You are on page 1of 20

Tp San DN CH

S Thang 6/2011

ng Dn Ch Vit Nam - www.ddcvn.info - dangdanchuvietnam@gmail.com

S THANG 6/20111 Trang

Tp San DN CH

S Thang 6/2011

MC LC S THANG 3/2011
DCVN: BAN XUT KHUNG HIN PHAP CUA TOAN DN
Nguyn Si Binh & Ban Nghin cu Hin phap

"KHNG C LP, QUC HI CH L C QUAN HNH THC"


M Ha

TP SAN DN CH
C QUAN TRUNG NG NG DN CH VIT NAM

INH NGHIA V NGI LANH T


Lut s Nguyn Tng Ba

Trng Ban Bin Tp L Hong Ph Ban Bin Tp V Tn Hun K Thut Nguyn ThyL Dn

T DO T TNG
Nguyn Hu Hoan

BIN NG: CACH TIP CN CUA CAC BN


Dng Bach ng

11

Cng Tc Vin:
H ThyTn Nhn Hi YnTrng Ngha Trn PhcQunh Trang Vit HngL Uyn Trng Thy Dng Trn Ngc Lan Nguyn Mai Hng L Phng Loan

DN TR TRONG PHT TRIN X HI


Trn S Chng

13

TR THC CN THCH NGHI DN DT XA HI


Cnh Thi

15
Lin lac:
Website: www.ddcvn.info Facebook: www.facebook.com/ ddcvn Twitter: www.twitter.com/ddcvn Scribd: www.scribd.com/ptdcvn Email:
dangdanchuvietnam@gmail.com

CN SM THOT KHI S L THUC V KINH T


Phm Thnh Sn

18

ng Dn Ch Vit Nam - www.ddcvn.info - dangdanchuvietnam@gmail.com

Trang 2

Tp San DN CH

S Thang 6/2011

ANG DN CHU VIT NAM: BAN XUT KHUNG HIN PHAP CUA TOAN DN
Ngy 31 thang 12 nm 2010, ang Dn Ch Vit Nam cng b hai vn ban v cac xut cho mt Hin phap ca ton dn. Vn ban th nht l cac phn tich v nhng thiu st ca Hin phap 1992 v vn ban th hai xut cac nguyn tc m mt ban Hin phap ca ton dn cn phai c: mt c ch tam quyn phn lp, s phn quyn v kim soat gia Trung ng v ia phng, cac iu khoan v quyn con ngi, v mt Ta an Hin phap. Phn ph lc ca vn ban th hai l ban xut cac iu khoan nhn quyn chi tit, di dng song ng Anh-Vit, lm nn tang cho cac thao lun v gp kin. Trong s ny, Tp san Dn Ch tip tc gi n qu bn c cac xut v Ngnh Hnh phap, Ta an, v Cn bn quyn lc gia Trung ng v ia phng. ang Dn Ch Vit Nam mong n nhn cac kin xy dng v cac xut Hin phap ny, gi v dangdanchuvietnam@gmail.com. Ton vn ban c cng b ti www.ddcvn.info. L Hong, Trng Ban Bin Tp

TNG QUAN V CC QUAN NIM C BN V HIN PHP CA TON DN Mt bn Hin php ca ton dn cn phi l mt bn Hin php cng minh, ph hp vi tiu chun quc t, kin to nn tng cho s pht trin bn vng v cng cuc xy dng Nh nc php tr v lu v di. Tam quyn phn lp c kim sot v i trng quyn lc phi l nguyn tc t chc Nh nc c bn ca mt x hi dn ch, php tr. Cc thit ch ang vn hnh, c cp trung ng v a phng, khng d ci cch mt sm mt chiu. V vy, bn Hin php c sa i cn phi cn bng gia mt m hnh l tng v tnh thc t ca m hnh . Cc sa i Hin php cn c xy dng da trn tnh hnh thc t, cc nhu cu ca t nc theo nguyn vng ca ngi dn v kin ca cc chuyn gia. Mt s bin php chuyn tip c th cn thit cc thit ch c thi gian thch ng v o to nhn lc p ng vi cch vn hnh ca m hnh mi nht l h thng Ta n v chnh quyn a phng. gp phn gii quyt cc vn nn x hi Vit Nam hin nay, bn Hin php ca ton dn cn phi p ng cc nguyn tc c bn sau y: 1. Cc iu khon nhn quyn ph hp vi Cng php quc t, nu r cc gi tr ca con ngi v bo v cc c nhn v cc nhm x hi; 2. C ch tam quyn phn lp to kim sot v cn bng quyn lc, gia cc thit ch nh nc trung ng, cng nh gia trung ng v a phng. C ch phi dung ha c hai nhu cu, gia mt bn l s minh bch v trch nhim ca cc c quan nh nc, v mt bn l s nhanh nhy v hiu qu ca cc c quan . Nh nc thc s i din cho ch v nguyn vng ca nhn dn v bin nhng nguyn vng ca nhn dn thnh chnh sch v lut, khng mt nhnh quyn lc Nh nc ring bit no hoc mt ng chnh tr no, thiu s hay a s, c c quyn chim gi v nhn danh Nh nc hot ng cho li ch ng phi. t mc tiu , mi nhnh ca b my Nh nc phi lm vic kim sot v i trng cc nhnh cn li. 3. Mt c ch thi hnh v bo v Hin php mt Ta n Hin php p dng cc quyn hin nh, gii thch Hin php v m bo s tn trng Hin php ca cc nhnh quyn lc ca chnh ph. Nu thiu mt c ch bo hin, bn Hin php s ch l nhng iu lut trong sch v m khng pht huy c vai tr bo v quyn con ngi v chng lm quyn. Nguyn Si Binh v Ban Nghin cu Hin php
Thc s Nguyn Th Hng, Lut s Nguyn Tng B, Thc s Nguyn Quc nh, Thc s Nguyn Hng Vit, Lut s Trn Minh Quc, Lut s Nguyn Xun Phc, v cc cng s.

ng Dn Ch Vit Nam - www.ddcvn.info - dangdanchuvietnam@gmail.com

Trang 3

Tp San DN CH
C CH KIM SOT V I TRNG QUYN LC NH NC I. TAM QUYN PHN LP C CH KIM SOT V CN BNG QUYN LC TRUNG NG A. Ngnh Lp Php (Xem s TSDC thng 5/2011 hoc tai trang ddcvn.info) B. Ngnh Hnh Php Ngnh Hnh php chu trch nhim thi hnh php lut, iu hnh cc cng vic quc gia thng nht, v nh hng chnh sch kinh t, ngoi giao, quc phng ca t nc. T chc ngnh Hnh php l mt phn quan trng v phc tp trong vic son tho Hin php. Chng ta trng i c quan hnh php nhiu phm cht v mc tiu khng phi lc no cng d dng dung ha. Trc ht, chng ta mun quyn lc ca ngnh hnh php b hn ch Vit Nam, nguyn tc tp trung dn ch tp trung quyn lc vo Th tng ngi ng u ngnh hnh php, v trn ht l B chnh tr ca ng Cng Sn Vit Nam. V vy hn ch quyn lc ca ngnh hnh php l mt mc tiu ca Hin php. Song, mt khc, chng ta cng cn to iu kin cho ngnh Hnh php hot ng hiu qu, nhanh nhy gii quyt cc vn kinh t, i ngoi, quc phng. Chng ta mong mun ngnh hnh php minh bch v gn gi vi ngi dn, bng cch to ra mt c ch chnh tr cnh tranh trong ngi dn c ting ni quyt nh trong vic chn ra nhng ngi lnh o t nc. Mt c ch chnh tr trong ting ni ca ngi dn to s khc bit s thc y h tham gia tch cc hn vo i sng x hi, chnh tr cng nh tch cc gim st hot ng ca nhng lnh o h bu ra. Nhng mt khc, trong mt s lnh vc, lnh o mt quc gia c quyn gii quyt cc vn mt cch kn o, chin lc, t hiu qu cao v bo v an ninh quc gia. Dung ha hai nhu cu ny cng khng phi l iu d dng. Cui cng, chng ta cn mt c ch ngn chn cc xung t c th xy ra ngay trong nhnh hnh php gia Ch tch nc v Th tng m bo nhnh hnh php hot ng c i trng nhng hiu qu, bng cch quy nh r rng quyn lc ca mi c quan. t c cc mc tiu nu trn, chng ti xut mt c ch hnh php vi Ch tch nc gi vai tr gim st v m bo tnh minh bch v trung thc ca c h thng chnh tr v Th tng l nhn vt thc s lnh o cng vic chnh tr ca quc gia. l mt c ch rt gn vi cch t chc Hnh php hin ti. iu khc bit l cc quyn lc giao ph cho ngnh hnh php cn da trn s y nhim r rng bi c ch Hin php v Quc hi, ng thi c c ch gim st ngnh Hnh php bi cc ngnh khc ca quyn lc Nh nc. 1. Th tng v Ni cc a. B nhim Th tng Lnh o ng nm a s phiu trong H vin s tr thnh Th tng sau k bu c H vin tng ng. Trong trng hp Chnh ph lin minh, lnh o ng nm nhiu gh trong H vin nht trong lin minh s tr thnh Th tng. Nhim k ca Th tng trng vi nhim k ca H vin bu ra Th tng. b. Quyn lc ca Th tng Th tng ng u nhnh hnh php. Th tng s lp ni cc theo mun m khng cn s ph chun ca H

S Thang 6/2011
vin. Tuy nhin, a s cc b trng phi l thnh vin ca H vin. Th tng c ton quyn trong vic bi nhim cc b trng. Th tng nm gi cc quyn lc c bn ca ngi ng u ngnh Hnh php: - m bo vic thi hnh cc lut v php lnh. Ni cc c th trnh cc d tho lut trc Quc hi v phi hp qu trnh lm lut. Ngn sch c chun b bi Ni cc v trnh trc Quc hi thng qua cho nm thu tip theo. - Ch o cc chnh sch kinh t quc gia v quan h quc t - i din quc gia k kt cc hip nh v hip c quc t, vi s ph chun ca Thng vin. - m bo an ninh v trt t trong nc v an ninh quc phng - L tng ch huy qun i. Th tng c th tuyn b chin tranh vi s ph chun ca Thng vin. - C quyn tuyn b tnh trng khn cp, nhng quyt nh phi c Quc hi ph chun cho mt thi gian xc nh. Nu Th tng mun ko di tnh trng khn cp, cn phi c Quc hi ng . Quc hi c th b phiu chm dt tnh trng khn cp bt k lc no. Quy trnh tuyn b, ph chun, ko di v chm dt tnh trng khn cp cn phi c xc nh r trong Hin php hn ch cc lm dng v sau. 2. Ch tch nc a. Bu c Ch tch nc Chng ti cho rng Ch tch nc, bn cnh cc hot ng ngoi giao tng trng, nn c vai tr tch cc hn trong b my Nh nc. Ch tch nc c th gi vai tr trng ti trong hot ng ca b my Nh nc, iu hnh vic chng tham nhng v bo m s trong sch ca b my ti chnh cng. Chng ti xut Ch tch nc c bu bi Thng vin cho mt nhim k 6 nm. Chng ti khng xut bu Ch tch nc qua bu c trc tip n danh hai vng, nh nhiu nc lm. Khi nhnh hnh php c c Ch tch nc v Th tng, cn xc nh r rng quyn lc lnh o thuc v ai. Vic phn chia quyn hnh php cho c Ch tch nc v Th tng tim n nhng xung t gia hai v tr, v c th lm nh tr cng vic quc gia. Xt thy trong thi im hin ti, Th tng c vai tr chnh tr ni tri hn Ch tch nc, v ngi dn nhn vo Th tng nh ngi lnh o chnh tr, chng ti cho c ch Hin php sa i tip tc nhn nhn cch t chc v ci thin n, bng cch thm c ch chu trch nhim v bo m tnh minh bch ca hot ng hnh php. Chnh v Ch tch nc gi vai tr gim st v bo v hin php ch khng phi nhn vt lm ra chnh sch v lnh o chnh tr, vic bu c trc tip Ch tch nc l khng cn thit. Thng vin bu ra Ch tch nc l hp l, v Thng vin cng c cc vai tr tng t. b. Quyn lc ca Ch tch nc Ch tch nc i din Nh nc trong cc nghi l ngoi giao. Ch tch nc b nhim cc thm phn Ta n Ti cao v cc thnh vin ca Hi ng bu c vi s ph chun ca Thng vin. Ch tch nc ban hnh cc d lut c Quc hi thng qua. 15 ngy sau khi lut c thng qua bi Quc hi, Trang 4

ng Dn Ch Vit Nam - www.ddcvn.info - dangdanchuvietnam@gmail.com

Tp San DN CH
nu khng a ra ph quyt, Ch tch nc c ngha v phi ban hnh lut . Ch tch nc c quyn ph quyt cc d lut , nhng cn a ra mt bn tuyn b gii thch cc l do thc hin quyn ph quyt. Tuy nhin, c hai vin c th vt qua quyn ph quyt ca Ch tch nc vi a s phiu thun mi vin. Ch tch nc s gi vai tr gim st v bo m tnh minh bch v trung thc ca cc hot ng ca Chnh ph. Ch tch nc b nhim thnh vin Hi ng chng tham nhng v bo m s trung thc trong cc hot ng v thu vi s ph chun ca Thng vin. Trong trng hp Vit Nam thnh lp h thng thanh tra vin (Ombudsman) theo m hnh an Mch nh bn tho lu nay, Ch tch nc nn l ngi b nhim cc thanh tra vin cp cao. Ch tch nc c th yu cu cc bn bo co thng xuyn v cng khai v cc hot ng chi tiu ngn sch v ph bin ngi dn c bit. c. Trch nhim chnh tr v hnh s Ch tch nc c min cc truy t hnh s v dn s trong khi lm nhim v. Tuy vy, trong trng hp lm dng chc v mt cch th bo v hin nhin, di kin ngh ca 1/3 s tnh trng hoc 1/3 thnh vin Thng vin, Thng vin c th b phiu bt tn nhim Ch tch nc. Ch tch mi phi c Thng vin bu ra trong vng mt thng sau khi Ch tch nc c b bi nhim. C. Ngnh Ta n 1. Cn thay i quan nim v vai tr ca ngnh Ta n trong t chc Nh nc: Trong bn xut Hin php ny, chng ti s dng ngnh Ta n thay v ngnh T php mt cch c ch , phn bit h thng ta n v xt x vi B t php l c quan ph trch cc vn lut php thuc Chnh ph, cng nh khng nhm ln khi nim t php thit ch vi t php h thng lut t private law. Quan trng hn c, s dng ngnh Ta n lm ni bt vai tr ca h thng Ta n nh mt c quan ng ngang hng vi Hnh php v Lp php trong h thng tam quyn phn lp. Vic thi hnh lut l nhim v ca b t php thuc ngnh hnh php, khc hn vi nhim v ca ta n l xt x v din gii lut php. Hai chc nng ny khng nhng khc nhau m cn i lp vi nhau ng trn nim phn quyn. Dng mt danh t c hai ngha nh th rt d dng to nn s hiu lm.[vii] V ngnh Ta n, cn thay i t duy cho rng thm phn l cng chc Nh nc v l cp di ca Chnh ph v Quc hi. Ngnh ta n cn phi c coi l mt c quan quyn lc c lp to i trng vi cc quyn lc chnh tr. Quy nh trong bn hin php hin thi l cc thm phn chu trch nhim trc Quc hi dt khot cn phi bi b. iu ny vi phm nguyn tc t chc Nh nc tam quyn phn lp. Thm vo , v mt chuyn mn, vic Quc hi gim st cng vic ca ta n l khng th thc hin c. Nh gio s Trn Ngc ng phn tch: Hot ng ca Quc hi l hot ng mang tnh cht chnh tr php l tm v m, tm quc gia, th tc ngh trng vi s tranh lun phn bin dn ch v nhng vn trng i ca quc gia, tc ng su rng khng nhng trong nc m cn c trn trng quc t. Trong khi , hot ng gim st t php v gim st ban hnh vn bn quy phm php lut l nhng hot ng chuyn mn k thut tm vi m, mang tnh cht ti phn theo th tc t php v phi thng qua p dng php lut i vi cc s kin php l c th. Do vy, du c ku gi Quc hi, cc

S Thang 6/2011
c quan ca Quc hi v i biu Quc hi tng cng gim st hot ng t php v hot ng ban hnh vn bn quy phm php lut th trong thc t, hiu lc v hiu qu gim st vn thp nu khng mun ni l khng tin hnh c hoc tin hnh hnh thc.[viii] V h thng kim st, nhiu chuyn gia trong nc cng cho rng quyn lc ca Vin kim st phi c thu hp li trong vai tr cng t vin, thay v l mt c quan siu quyn lc gim st s tun th php lut ca mi c quan Nh nc, mi cng dn. Ni ngn gn li, t chc h thng Ta n v Kim st theo m hnh S-vit c cn c ci cch theo hng coi trng tnh c lp v nghim minh ca ngnh Ta n. Vic phn chia nhim v r rng gia c quan iu tra, c quan cng t v ta n xt x cng cn phi lut ha v thc thi. Cc ci cch ang c tin hnh Vit Nam hin nay v h thng ta n, quy ch thm phn v h thng vin kim st cho thy nhu cu cp bch v mt ngnh Ta n thc s c lp v t ch. Trong phm vi ca mt bn xut Hin php, chng ti mun nhn mnh nhu cu v s b nhim thm phn mt cch dn ch, cng nh thit lp quy ch t ch ca ngnh Ta n bo v s c lp ca ngnh Ta n i vi cc c quan chnh tr khc. 2. m bo quy ch c lp v t ch ca ngnh Ta n: Cc thm phn ca Ta n ti cao v Ta Hin php c b nhim bi Ch tch nc vi s ph chun ca Thng vin. Mt khi cc thm phn c b nhim, h c hng nhim k sut i cho n tui 65. Vic b nhim cc thm phn cn da trn cc tiu ch chuyn mn v o c ngh nghip, ch khng phi o c chnh tr hoc thc h. Lut T chc to n nhn dn nm 2002 chuyn quyn b nhim thm phn cc cp di ti Chnh n ta n Ti cao. Mt cch khc la chn thm phn cc cp di l qua thi c. Mt khi cc thm phn c chn qua thi c hoc c b nhim, cc thm phn phi c hng quy ch bo m s c lp trong khi thi hnh nhim v. Cc thm phn cn c hng lng bng v tr cp hu tr cao. Cc thm phn tun theo php lut v ch tun theo php lut trong qu trnh xt x. Cc sai st v s vic v gii thch lut c cc cp phc thm v gim c thm xem xt li. Cc vn v o c ngh nghip hoc c nhn c hi ng thm phn c lp phn xt theo quy trnh k lut ca ngnh Ta n, m bo l cc thm phn khng b l thuc hay phi chu p lc n t cch nhnh quyn lc khc, gy nh hng n s c lp ca h. S sau: Cn bng v kim sot quyn lc gia trung ng v ia phng ___________________________________
[vii] Nguyn Xun Phc, Tn man v hai ch T phap: phi chng n lc cn thay i mt thi quen dng ch?, 2005. [viii] Trn Ngc ng, Tip tc i mi Quc hi theo nh hng xy dng Nha nc phap quyn XHCN, NCLP, 2010.

Xem Phn I: Ti sao Vit Nam cn sa i cn bn v ton din hin php Ti bn PDF: Phn I & Phn II

Xem thm tai www.ddcvn.info

ng Dn Ch Vit Nam - www.ddcvn.info - dangdanchuvietnam@gmail.com

Trang 5

Tp San DN CH

S Thang 6/2011

"KHNG C LP, QUC HI CH L C QUAN HNH THC"


DCVN: "Khng c lp, Quc hi ch l c quan hnh thc" - nhn inh ny hon ton chinh xac. Bi vit phn tich mt cach thuyt phc Quc hi cn phai c lp nh th no. C mt iu bi vit cha (th) cp r: c lp vi ai, v lm sao c s c lp . ng Dn Ch Vit Nam cho rng Quc hi cn c lp vi ang Cng san l ang duy nht hin nay ti Vit Nam, v s c lp ch c th c c nu Quc hi c tinh chinh danh thng qua bu ra qua bu c t do, cng bng v minh bch. i biu Quc hi c th l thnh vin ca cac ang chinh tri, v nhng g h xut c th xut phat t cng lnh ca cac ang chinh tri h tham gia. Nhng nu c nhn dn trao trng trach thng qua qua bu c cng bng th i biu Quc hi mi c th hot ng c lp, v h phai chiu trach nhim trc c tri ca h. Chinh s tn ty phc v c tri v t nc mi l yu t khin i biu quc hi c tin nhim v tai c c, v cn phai l ng lc chinh cho s hot ng c lp v minh bch ca h. R rng, ngy no cha c bu c cng bng, ngy Quc hi s cn bi chi phi v chinh tri bi mt lc lng chinh tri. l iu m lich s Vit Nam chng minh, khng ch l l thuyt. **** Vai tr ca chc nng gim st Quc hi, thc trng v xut nng cao hiu qu thc thi l mt s ni dung trng tm c tho lun trong Hi tho Hot ng gim st ca Quc hi trong c ch gim st quyn lc nh nc, do Vin Nh nc v php lut, Hc vin Chnh tr - Hnh chnh Quc gia H Ch Minh t chc ngy 03/06/2011. Quc hi phi c lp Sinh sau mun so vi chc nng hnh php, song gim st ngy cng tr thnh chc nng chnh yu, thm ch vt c ln trn chc nng lp php. Giam sat l s 1, sau mi n lp php, l quan im ca TS. inh Xun Tho, Vin trng Vin Nghin cu lp php. Tuy nhin, thc t cho thy hin gim st li ang l chc nng yu nht trong cc chc nng ca Quc hi. T kinh nghim tham gia ba nhim k i biu quc hi, TS. Phm Qu T, Ph Ch nhim y ban t php ca Quc hi, cho bit trong cc bo co cui nhim k, chc nng gim st lun c xp u bng yu km. Quc hi l c quan quyn lc cao nht, v vy gim st ca Quc hi l gim st ti cao. Song, c ch hin nay ang tn ti mt mu thun: quyee lut l ti cao nhng thc cht vic thc thi quyn lc li rt hn ch, cha hiu qu. S d nh vy, theo GS.TS. o Tr c, Ph Ch tch Hi Lut gia Vit Nam, l do quc hi vn cn l ch th mang tnh i din chung chung cho quyn lc nh nc, m cn thiu ch ti, tnh bt buc hin thc ha quyn lc ny. C ch giam sat Quc hi phai t hnh thc giam sat chinh tri n thun sang giam sat chinh tri - phap l, ng c nhn xt. Mun hot ng hiu qu, mt im ct yu l Quc hi phi c lp, Quc hi ch l c quan hnh thc nu nh khng c lp, TS.Thi Vnh Thng (i hc Lut), khng nh. iu ny th hin ch Quc hi phi c quyn. V d, nu chnh ph hot ng yu km th phi c quyn bi nhim chnh ph, a vn ra cht vn m khng tr li c th c th b b phiu bt tn nhim, v.v

ng Dn Ch Vit Nam - www.ddcvn.info - dangdanchuvietnam@gmail.com

Trang 6

Tp San DN CH

S Thang 6/2011

Cc thnh vin hi tho cng ch ra nguyn nhn v gii php t kha cnh ch th gim st: trong gim st quc hi, ch th gim st khng ch l quc hi, m cn l y ban thng v Quc hi, Hi ng Dn tc cc y ban, on i biu Quc hi, ri i biu quc hi. Trong , theo TS. Phm Qu T, ch th giam sat quan trng nht l Hi ng dn tc cac y ban. V vy cn tp trung u t vo ch th ny. Ngoi ra, TS. Phm Qu T cn ngh cn nghin cu sa lut t chc Quc hi giao c ch iu trn cho Hi ng dn tc cc y ban. Mt gii php khc c hi tho a ra l tng cng cc hot ng hu gim st. Theo b Nguyn Th Mai Thoa, Ph v trng V Tng hp Vn phng Quc hi, hot ng ny c tc ng rt ln n hiu qu gim st. Tuy nhin b Thoa cng tha nhn, hin hot ng hu gim st vn cn nhiu hn ch, thiu cc k hoch v kinh ph. Cht vn nhng Quc hi: nghe rt

tha ng th c th i ti b phiu tn nhim hay khng? iu ny hin nay ang b ng, rt hn ch, phn nh gi cui cng vn cn nh nhng, phn tng kt cn chung chung, vic nh gi kt qu thc hin vn cha r rng. Quc hi c nn gim st cc v n c th? Mt vn cn gy nhiu tranh ci cng c a ra tho lun ti hi tho l liu Quc hi c nn thc hin vic gim st cc v n c th. Vi vai tr l c quan gim st ti cao, liu hot ng gim st ny c khin Quc hi sa vo cy m qun mt rng? C mt thc t l rt nhiu v dn khiu ni, a ln cc c quan chc nng nhng khng gii quyt c, cui cng phi a ra Quc hi v nh Quc hi m tho g c.

T thc t cng vic, TS. Phm Qu T ch ra mi thng y ban t php ca ng nhn c khong 700 n ca dn yu cu thc hin gim st v n c th (1 nm gn l gn sng 10.000). Hi ng thm phn l c quan xt x cao nht ca nh nc, nhng thc t cho thy khng t v n d c a ln tn cp cao nht ny nhng vn b xt x oan sai. Trong hon canh Vit Nam hin nay, hnh thc giam sat nh vy l cn thit, ng T nhn nh. Vn quan trng l Quc hi s gim st ti u, trong phm vi no. Cc thnh vin hi tho u nht tr vai tr gim st ny s khng ng ngha vi vic Quc hi lm thay hay gim chn ln vai tr ca cc c quan khc. Vn cn thit l phi xy dng cc tiu ch xc nh c nhng v n, bn n no cn a ra trc quc hi. Quc hi cng khng th lm thay nhim v gim c thm, nhng t nht cng phi lm mt s v n c c s ch ra nhng vn cn tn ti trong cng tc xt x, on thm phn sai ng nh th no, cn o to ra sao, v.v t a ra kin ngh. Gim st ch khng lm thay, a ra kin ngh ch khng bi b bn n. M Ha (thc hin) Ngun: Vietnamnet

Theo nhiu kin nh gi, trong 5 hnh thc ca hot ng gim st hin nay (gim st vn bn; Vn bn quy phm php lut; Cht vn v tr li cht vn; Gim st chuyn ; B phiu tn nhim) th rm r nht v thc hin tt nht l cht vn v tr li cht vn. Cht vn tr nn c hiu qu thc s, rt c c tri quan tm theo di ch khng phi ch mang tnh hnh thc. Dn chng cho nhn nh ny, mt thnh vin hi tho ch ra hin nay thm ch mt s b trng s cht vn. Tng c nhng v trng ngnh gp tng i biu quc hi xin tha cht vn ti ngh trng quc hi. Vic cht vn nghim tc cng khin cc lnh o u ngnh cn trng hn khi a ra li ha, thm ch s khng dm ha. Tuy nhin, ngay c hot ng cht vn d c ci tin nhiu v th hin r khng kh dn ch ngy cng tng, nhng thc cht hiu qu ca hot ng ny vn cn l vn cn xem xt. GS.TS. o Tr c nhn xt: Cht vn si ni lm, cng c lc dn nn lm, nghe rt sng nhng cui cng ch n th, ch n li ha nhng sau lm th no, hiu qua bao nhiu? Mt im yu na ca hot ng ny l thiu trng ti ng ra phn x. Ngi tr li cht vn tr li tha ng cha, nu cha

ng Dn Ch Vit Nam - www.ddcvn.info - dangdanchuvietnam@gmail.com

Trang 7

Tp San DN CH

S Thang 6/2011

INH NGHIA V NGI LANH T


bit th no l ngi lnh t v cng bit ngi dn nh gi ngi lnh t trong cc nc dn ch hin nay, chng ta hy c li nhng li dn nhp trong sch Lnh t ca tng lai ca tc gi Peter F. Drucker (The Leader of the future, xut bn 1996). Lut s Nguyn Tng B
nh ngha n gin duy nht v lnh t hiu qu m Drucker nu ra l mt ngi c nhiu ngi theo. C th ngi lnh t l t tng gia hay tin tri gia, c hai u quan trng v ti cn, nhng nu khng c cc ngi theo ph th khng cn l lnh t. Lnh t hiu qu khng phi l ngi c yu hay c tn th, m l ngi c cc ngi i theo thc hin cc vic ng. Ting tm khng phi l lnh o. Kt qu mi l lnh o. Lnh t hiu qu rt d nhn bit: h l ngi lm gng. Lnh o khng phi l cp bc, u quyn, a v, chc tc hay tin bc. Lnh o l trch nhim. Lnh t hiu qu cho th d v ging dy c th sng ng, Drucker nhn mnh thm v phong cch lnh t hiu qu nh sau. Lnh t hiu qu khng khi u bng cu hi Ti mun ci g? m bng cu Ci g cn phi lm?. Sau ngi ny tr li, Ti s lm v c th lm hay hn nhiu. C hai iu trn l cn thit v nh gi phong cch ca mt lnh t hiu qu. cng vic c hiu qu, lnh t thng xuyn ngh v cc mc tiu ca t chc, thnh tch v kt qu ca t chc. Mt c im khc l phi bit chp nhn cc ngi khc bit v khng ch tm nhng ngi ging y nh mnh. Lnh t hiu qu khng t yu ght khi nh gi cc thnh tch, tiu chun hay gi tr vic lm. Lnh t hiu qu khng e d s hi sc mnh ca ngi cng tc, ngc li vinh danh sc mnh . Phng chm ca lnh t hiu qu c th tng t nh cu c khc trn m ch ca Adrew Carnegie: Ni y yn ngh mt ngi li ko c nhiu ngi hn mnh vo cng vic. Lnh t hiu qu lun bng cch ny hay cch khc t soi chnh mnh, xt mnh c phi l ngi ng knh, ng tin khng. l cch chng li cm d thch ting tm hn l lm vic phi v trnh cc vic nh mn, ch k, bn thu. *** Nu nh cm quyn v dn chng cng ng lng xy dng mt th ch dn ch nh trng hp cc nc Anh, Thy S, Nht th chng ta may mn c din bin ha bnh; hay nh i Loan vi t nguyn nhng quyn ca Tng Kinh Quc th chng ta t c din tin dn ch. Nhng ti hu ht cc nc khc t Php, M v mi y ti cc nc Rp, chng ta c cc din tin khng ha bnh do biu tnh, mu, ni chin cc bn gy ra. iu ny Thomas Hobbes v s tham quyn, nht l quyn lc ca c mt nc, nh con hi qui Lviathan (tn trong Kinh Thnh) vn n t pht trin e da t do v sinh mnh ca chnh mnh (xem thm Lun V Quyn Lc, Vng Vn Bc, Suy T, Paris 2003). Kim ch con hi qui l quan trng cho nn u tranh dn ch, l vic t nhin v l l sinh tn ca mt nc dn ch (xem thm Lun V T Do, Vng Vn Bc, Suy T, Paris 2003). Nhng yu t thun - bt thun cho u tranh dn ch Mc du cng gc c on ca ch ngha cng sn nhng Trung Quc v Vit Nam khc xa v truyn thng dn tc. Dn tc Vit Kinh qua nhiu ngn nm u tranh dn tc sinh tn, chng ng ha v th tinh thn yu nc ca ngi Vit cao hn; tinh thn dn ch c gc t truyn thuyt trm trng n trm con (bnh ng gia mi ngi dn), X Thn T Tr hi lp quc, vua cha m bc, khng cung nh lng m nguy nga; t tng t do ca vn ha Php (T lc Vn on, v.v) v sc nh hng ng k ca gn bn triu dn Vit hi ngoi. Trong gn 30 nm chin tranh, c hai min BcNam u khng lm ni n dc sng ng nhng nh nhau, git nhiu triu ngi, sau thm nhng cnh t y, vt bin, gy th on nhau khng sit k. Cc lnh o nh Bo i, H Ch Minh, Ng nh Dim, Nguyn Cao K, Nguyn Vn Thiu, v.v u t nhiu l nhng ngi yu nc, nhng trong s h khng c ngi no ch trng hay c tinh thn dn ch. Mt s nhn vt khc c uy tn nh Nht Linh, Nguyn Tng Tam (T lc Vn on), Hong Minh Chnh (c 125 nc dn ch vinh danh) va yu nc, c tinh thn dn ch nhng li khng v th lnh o. Lch s tin ha Vit Nam l u tranh dn tc sinh tn gn lin vi u tranh dn ch, v dn tc ta cn nhng ngi va yu nc, va u tranh dn ch Vit Nam c mt tng lai nhn bn, vng mnh. N.T.B.
Trang 8

ng Dn Ch Vit Nam - www.ddcvn.info - dangdanchuvietnam@gmail.com

Tp San DN CH

S Thang 6/2011

T DO T TNG
T do t tng hay cn gi l t do c kin l mt trong nhng quyn t do chnh tr ca mi c nhn c quyn suy ngh v gi kin, quan im hay ngh ca mnh c lp vi quan im ca nhng ngi khc. Thng th nhng quan im tri vi quan im ca a s ti thi im c kin.1 Lch s chng minh rng t do t tng l ng lc c bn thc y s pht trin ca x hi. Nhiu trit gia, nh khoa hc kin tr vi t tng tin b ca mnh a x hi bc ti vn minh. H khng ngi u tranh chng li nhng t tng bo th hin hnh chng minh cho chn l v t nn tng cho nhng giai on pht trin mi ca loi ngi. Nguyn Hu Hoan X hi ch nghia khng phi l ch u vit cch xa vi.

Anh: Flickr

Ch x hi ch ngha khng phi l ch Trn th gii hin nay c rt nhiu lung t u vit v n bc l nhiu mu thun trong tng, nhiu tro lu chnh tr, vn ha ngh ni ti. ng Cng sn h ho v mt x hi thut, nhng iu ny chng t s a dng dn ch, cng bng, vn minh nhng li dng ca cuc sng x hi. Mi cng dn ty theo ch c quyn chnh tr cai tr dn chng. nhn thc v s thch ca mnh c quyn la ng Cng sn trong li ni th cao thc chn ng h hay khng ng h mt hay nhiu ph bnh v t ph bnh, nhng trn thc t lun s b ch trch v ph phn. Cho nn iu lung t tng y. ny mt phn minh chng rng ng Cng sn Sau khi nh Th chin kt thc, th gii chia khng c thc tn trng nhng t tng khc lm hai phe chnh l x hi ch ngha v phe t bit. bn ch ngha. Hai phe cnh tranh pht trin theo cc t tng ca mnh. Ch ngha t Chng ta ang b p t bn tn trng quyn s hu t nhn, quyn t Nhn li lch s Vit Nam t nm 1975 tr li do sn xut v kinh doanh c x hi bo v y, chng ta thy t tng x hi ch ngha v mt lut php v c coi nh mt quyn ca ng Cng sn c nhiu vn . Do kin tr thing ling bt kh xm phm ca con ngi. theo ng li x hi ch ngha, chng ta i Ch ngha x hi thit lp mt h thng kinh t tht li rt nhiu so vi cc nc trong khu vc -x hi m trong cc s hu v cc ti sn v trn th gii. l thuc quyn iu khin ca ton th cng ng nhm mc ch tin n s cng bng Ch mt ng cng vi c ch qun l nh trong x hi v trong kinh t, cng nh tin nc tp trung, khng phn nh r vai tr lp php, hnh php v t php l c hi bo b n mt s hp tc tt hn. cho lm quyn v tham nhng. Cc nhn vt Trong sut thi gian di, h thng truyn thng cp cng cao th mc tham nhng cng ca phe x hi ch ngha lun tuyn truyn cho trm trng. Mt trong nhng s kin ni tri s u vit hn hn ca h so vi t bn ch trong thi gian qua l cu Tng gim c ngha. S sp ca Lin bang X Vit v khi PMU18 b kt n 23 nm t giam. V hin nay x hi ch ngha ng u cng s st nhp bo ch nc ngoi a tin cu Thng c Ngn ca ng c vo Ty c chng minh mt hng Nh nc nhn hi l trong v in tin iu l tuy tng ca ch ngha x hi khng polymer V nu iu tra su rng hn nhng phi l xu, nhng cch thc thc hin, ngha v n kiu ny th liu nhng nhn vt cp cao l i t li ni n vi vic lm l mt khong hn c dnh lu n khng? Khng th ch li ng Dn Ch Vit Nam - www.ddcvn.info - dangdanchuvietnam@gmail.com
Trang 9

Tp San DN CH

S Thang 6/2011

cho s thiu trong sch ca cc quan chc phm ti tham nhng m chng ta phi nhn nhn chnh c ch vn hnh ca Nh nc sinh ra tham nhng v lm quyn. V kinh t, Nh nc ch trng ly kinh t quc doanh l ch o l mt iu khng hp l. Kinh t quc doanh chim t trng vn u t rt ln trong nn kinh t nhng hiu sut khng cao v khng to c nhiu cng n vic lm cho ngi dn so vi kinh t t nhn. V ng li chnh tr, chng ta ang b p t phi yu ch x hi ch ngha. Nhng ngi pht biu quan im cho rng ch ngha x hi l li thi, cn thay i theo mt ng li mi th b kt ti l chng ph Nh nc, b bt giam v kt n t. Quyn t do ngn lun, t do bo ch ngy nay ang b hn ch nghim trng. Cc c quan truyn thng hin nay di s lnh o ca ng Cng sn ch a nhng thng tin phc v li ch ca ng, thm ch nhng thng tin ny nhiu lc cn sai s tht. Nhng kin ch trch, bt ng vi t tng ca ng t khi hoc khng c cng khai trn bo ch. V vy, di s lnh o ca ng Cng sn, Nh nc vi phm cc quyn t do c bn ca cng dn. Mi cng dn u bnh ng trc php lut Cng dn c quyn t do t tng v pht biu cc chnh kin ca mnh trc cng chng. Ti sao chng ta khng t mc ch xy dng mt x hi dn ch, cng bng v vn minh da vo s pht trin a dng ca x hi thay v p t xy dng ch ngha x hi? x hi pht trin hi ha v cn i, chng ta phi xy dng mt x hi c dn ch thc s, trong cng dn c hng cc quyn c bn ghi trong Hin php, trong c quyn t do t tng, quyn t do ngn lun, quyn tham gia qun l Nh nc.

Cng dn phi c quyn lp cc t chc chnh tr thng qua by t quan im ca mnh. Hn na, cc t chc chnh tr phi c php pht hnh bo ch khng chu s kim duyt ca Nh nc. Tuy nhin, nhng t chc chnh tr ny phi hot ng theo quy nh ca php lut, tn trng cc quyn ca cng dn v tn trng cc t chc khc. Cc t chc chnh tr c quyn tham gia vo cng tc qun l Nh nc thng qua vic gii thiu cng dn tham gia ng c vo Quc hi v cc c quan dn c khc. iu ny cng ng ngha vi vic to ra s cnh tranh cng bng gia cc trng phi chnh tr khc nhau, gp phn xy dng x hi lnh mnh, a dng. Vi mt c ch nh vy, cc cng chc Nh nc s tn ty hn vi cng vic to uy tn vi nhn dn v c hng th lao xng ng. Cc hnh vi lm quyn v tham nhng s kh tm c ng minh v d dng b pht hin nh s cnh gic cao ca d lun. Nhng t tng mi tin b hn s c iu kin sinh si v pht trin trong mt x hi m cc quyn con ngi c m bo v tn trng.

ng Dn Ch Vit Nam - www.ddcvn.info - dangdanchuvietnam@gmail.com

Trang 10

Tp San DN CH

S Thang 6/2011

BIN NG: CACH TIP CN CUA CAC BN


Tranh chp Bin ng bao gm mt s cc tranh chp khc nhau. Tranh chp Hong Sa l tranh chp gia Vit Nam v Trung Quc (bi ny tm x l Cng Ha Nhn Dn Trung Hoa v Trung Hoa Dn Quc -i Loan nh mt bn di tn Trung Quc). Tranh chp bi cn Scarborough l gia Trung Quc v Phillipines. Cn tranh chp ton b hay mt phn qun o Trng Sa l gia Brunei, Trung Quc, Malaysia, Philippines v Vit Nam. Ngoi ra cn c cc tranh chp v vng nc, v d nh vng c quyn kinh t v vng thm lc a m rng. Dng Bach ng, Qu Nghin cu Bin ng
Tranh chp Bin ng li cn phc tp hn v thm vo cn c ng ch U b n ca Trung Quc. ng ny khoanh phn ln Bin ng mt cch tu tin, to ra tranh chp v cc vng bin, quyn li v quyn ti phn gia mt bn l Trung Quc v bn kia l Brunei, Malaysia, Philippines, Vit Nam, Indonesia, v tt c cc nc khc trn th gii, vn c nhng quyn nht nh trong Bin ng theo Cng c v Lut Bin ca Lin Hip Quc (UNCLOS). Tranh chp Hong Sa v cc vng nc thuc qun o ny l vn song phng gia Vit Nam v Trung Quc, v vy nn c gii quyt song phng gia hai bn. Nu hai bn khng th t tho thun th nn a cho Ta n Cng l Quc t phn x. Tng t, tranh chp bi cn Scarborough v cc vng nc thuc chng l vn song phng gia Trung Quc v Philippines, v phi c gii quyt theo cch thc tng t. Brunei, Malaysia, Philippines, Vit Nam v Trung Quc i ch quyn i vi mt phn hay ton b qun o Trng Sa v cc vng nc thuc cc o. Theo nh ngha, l tranh chp a phng. Do vy, vic gii quyt tranh chp Trng Sa cn n mt c ch a phng cho tt c cc bn tuyn b ch quyn. Tng t vi cc trng hp trc, nu cc bn tuyn b ch quyn khng th t c tha thun, h nn nh Ta n Cng l Quc t phn x.

phng php song phng, Trung Quc li t chi p dng cch tip cn cho vn song phng ny.

Th nh, xin bn v tranh chp Trng Sa. Hin nhin, phng php song phng kh c th em li gii php cho tranh chp a phng ny. Gi s Philippines v Vit Nam m phn vi nhau v Cch tip cn ca Trung Quc tho thun mt cch song phng Ch tip cn m Trung Quc i hi v mt gii php cho khu vc l m phn song phng. Chng ta Trng Sa, th liu Trung Quc c hy th xt cch tip cn ny mt chp nhn gi php khng? cch thu o trn phng din Th ba, xin c xt xem Trung nguyn tc v thc t. Quc hiu th no l m phn. u tin, xin bn v tranh chp Chnh sch ca Trung Quc l khng Hong Sa. Mc d khng khng i m vn ch quyn. Chnh sch

ca h l (a) ch quyn l thuc v Trung Quc, (b) cc bn tuyn b ch quyn nn gc tranh chp sang mt bn, v (c) cng khai thc vi Trung Quc. Nh vy, t m phn ca Trung Quc ch c ngha m phn v cc sp xp tm thi, khng phi l m phn vn ch quyn. Ba xem xt trn cho thy rng cch tip cn m phn song phng ca Trung Quc khng phi l nhm gii quyt cc vn tranh chp ch quyn. Thm ch c th cho rng vic t chi m phn v vn ch quyn, vic bc b cch tip cn song phng cho tranh chp Hong Sa, v vic bc b cch tip
Trang 11

ng Dn Ch Vit Nam - www.ddcvn.info - dangdanchuvietnam@gmail.com

Tp San DN CH
cn a phng cho tranh chp Trng Sa, chnh l nhng th on nhm kha cht trin vng i n mt gii php thng qua bn hi ngh gii quyt cc tranh chp ch quyn ti Bin ng. Xt trn quan im chin lc, vic thiu vng mt gii php cho cc tranh chp ti Bin ng s cho php Trung Quc, l bn c sc mnh mm v cng p o hn ht, c nhiu c hi nht gia tng s kim sot trn thc t ca h v lm suy yu v th ca cc nc khc. Mt l do na cho cch tip cn song phng l nu cc quc gia khc tip cn Trung Quc mt cch song phng, ring l th h s lm vo khuynh hng sp trc sc mnh vt tri ca Trung Quc. Mt thnh t bt thnh vn khc trong cch tip cn ca Trung Quc l ti a ha din tch vng tranh chp. ng ch U b n ca Trung Quc, cng vi nhng hnh ng ca h, v d nh quy ph Philippines ti Reed Bank v quy nhiu Vit Nam trong v vic Bnh Minh 2 v Viking 2, l nhng th d v th thut ny ca h. Trong mt cuc tranh chp, bn no c sc mnh vt tri s c kh nng t c nhiu mc ch hn cc bn khc. Do vy, vng tranh chp cng rng th cng c kh nng Trung Quc s th li. Cch tip cn ca cc nc ng Nam A trong tranh chp Trong khi cch tip cn ca Trung Quc c ba thnh t, c th l ti a ha vng tranh chp, tm thi duy tr tnh trng tranh chp ch quyn cng c s kim sot trn thc t, v chia tr, th cc nc ng Nam trong tranh chp, vn l nhng nc yu hn, nn chn cch thc ngc li: ti thiu ha vng tranh chp, t s ti thiu ha a bn tranh chp ch quyn, v sc mnh t s ng. Trong n lc ti thiu ha a bn tranh chp, cc nc ng Nam trong tranh chp c th vn dng lut quc t v ranh gii bin, bao gm c nhng nguyn tc c php in ho trong UNCLOS nhm gim thiu din tch ca cc vng nc thuc cc o ang trong vng tranh chp. Theo iu 121.3 ca UNCLOS, Nhng o khng c kh nng duy tr s sinh sng ca con ngi hay i sng ring s khng c hng vng c quyn kinh t hay thm lc a. Nu iu ny p dng cho Hong Sa, Trng Sa v bi cn Scarborough, th cc cu trc a cht ny s ch c ti a l lnh hi 12 hi l. Ngay c nu iu 121.3 ca UNCLOS c cho l khng p dng th, v cc o thuc qun o Hong Sa, Trng Sa, bi cn Scarborough qu nh, chng ch xng ng c hng t vng c quyn kinh t v thm lc a hn nhng vng lnh chung quanh Bin ng. iu ny c ngha rng ngay c nu Hong Sa, Trng Sa v bi cn Scarborough c quyn hng vng c quyn kinh t, th vng c quyn kinh t y cng khng vn ra xa hn 12 hi l nhiu.

S Thang 6/2011
quyn kinh t mt cch hn ch hn cch din gii ca M. Cc v ng gia Trung Quc v M trong vic kho st qun s ti Bin ng l do s khc bit trong cch din gii ny. Th ba, Trung Quc cha bao gi nu ra mt cch chnh thc ng ch U c ngha l g, hoc phm vi ca yu sch ca h l ra n u, hoc h i quyn hn g trong vng yu sch. S thiu minh bch ny hm cha ri ro cho tt c cc quc gia s dng Bin ng, bao gm cho c M v cc ng minh ca M.

Th t, vic ti a ha din tch vng tranh chp, nh Trung Quc ang lm, s lm gia tng nguy c xung t v c nh hng xu cho Mc d cc nc ng Nam trong cc quc gia s dng Bin ng, tranh chp cha th kt on li bao gm cho c M v ng minh trong vn ch quyn, h vn c ca M. th on kt trong cch tip cn Vi nhng cn nhc nu trn, nu chung l ti thiu ha din tch vng din tch cc vng nc thuc cc tranh chp. y chnh l im m o trong tranh chp c ti thiu h c th on kt li t li th ha th s c li cho M. iu ny s ng. ph hp vi li ch ca cc nc Tuy nhin, trong khi cch tip cn ng Nam trong tranh chp v i chung ny em li cho cc nc ngc vi cc mc tiu ca Trung ng Nam trong tranh chp u Quc, m khng nht thit l M th php l v ngoi giao, so vi phi ng h nc no trong tranh cch tip cn ca Trung Quc, th chp o v vng nc thuc o. cc nc ny vn cha c thc Trn din a chnh tr, nu Bin lc cnh tranh vi Trung Quc ng tr thnh ao nh ca Trung trong vic tranh ginh s kim sot Quc, hoc nu cc nc ng Nam trn thc t. y l l do ti sao s b ri vo qu o ca Trung quan tm ca M v Bin ng l Quc, th s c nh hng ng k quan trng i vi cc nc ny. n cn cn lc lng ti vng Ty Quyn, quyn li va s quan tm Thi Bnh Dng v ng n ca M Dng. Do , vic ngn chn nhng kh nng ny tr thnh hin D nhin M khng c quyn hay thc l iu cn thit cho M. quyn li g lin quan n tranh chp ch quyn i vi cc o. Phn tch trn c ngha cc nc ng Nam trong tranh chp v Nhng v vn quyn ch quyn M s hnh ng v li ch chung, i vi khng gian bin th khc. m khng nht thit l M phi Trc ht, khu vc gia bin ng ng v bn no trong tranh chp c tim nng khng phi l vng o v vng nc thuc o. Trong c quyn kinh t thuc bt k quc khi , Trung Quc s tm cch gia no. Nu vy th tt c cc quc chng li s can d ca M v ngn gia trn th gii s c quyn li bnh chn s on kt ca cc nc ng i vi ct nc trong khu vc ng Nam trong tranh chp. ny. Nu mt quc gia i khng Bai vit th hin quan im ring gian bin mt cch qu mc Bin ng, th iu s e da tc i cua tac gi, thanh vin Qu Nghin cc quyn ca cng ng quc t, cu Bin ng, t chc c mc tiu bao gm c ca M, trong khu vc chnh la h tr cac nghin cu v trung tm ny. Bin ng. Th nh, trong khi Trung Quc tuyn Trch t BBC b rng h tn trng quyn t do hng hi trong Bin ng, h din gii quyn t do y trong vng c
Trang 12

ng Dn Ch Vit Nam - www.ddcvn.info - dangdanchuvietnam@gmail.com

Tp San DN CH

S Thang 6/2011

DN TR TRONG PHT TRIN XA HI


Dn c giu th nc vi mnh. Dn c giu th dn mi c c tnh c lp v c ci th to nn lc, t mi th hin c quyn dn ch ca mnh. Lc ca quan v dn c tng i cn bng th Nh nc vi nhn dn mi c th cng phn u cho mc tiu pht trin chung ca t nc. Dn tr theo nh ngha truyn thng l trnh vn ha chung ca x hi, hoc n gin hn l trnh hc vn trung bnh ca ngi dn bao nhiu phn trm bit c bit vit, bao nhiu phn trm c trnh hc vn cao. Cc nc ngho, c GDP thp thng b quy v nguyn nhn dn tr thp. V dn tr thp cho nn x hi khng th pht trin tt. V dn tr thp nn x hi khng th on kt, hp lc to nn nhng thng cng ln. Dn tr thp thng d c xem l nguyn nhn ca nhiu vn , t x hi n chnh tr, kinh t ca cc nc km pht trin. Trong con mt ca nhiu ngi, Vit Nam cng c trnh dn tr cn thp nn mi trn tr vi nhng vn bc xc x hi nh ngy hm nay. C phi vy khng? Dn tr l bit ci g mnh cn bit v bit ci g cn lm trong hot ng x hi l thc v quyn v trch nhim ca ngi dn v t l li ch c th mong i c khi thc thi quyn v trch nhim . Ngay c trong khi nim hn hp ny, dn tr ca nc ta khng h thp. Dn ta c

phng tin bit v ang bit rt nhiu. Nhng gi tr cui cng ca dn tr khng phi ch gii hn trnh hc vn hay lng thng tin ngi dn nhn c, m cn mc quan tm ca ngi dn trc cc vn x hi, mc dn thn (mun lm, dm lm) v kh nng hnh x trch nhim dn ch ca mnh mt cch c hiu qu (c lc lm c hay khng). chnh l trng tm ca vn dn tr trong x hi ta. Bit c nhiu nhng khng lm c v c nhiu l do, t nhng l do chung ca x hi (t di sn kinh t, x hi, vn ha, chnh tr) n nhng l do ni ti t bn cht c nhn cua mi con ngi.

Quan c quyn nn c lc, mt lc p o t nhin t c cu t chc chnh tr c bn. Cn dn th phi c thc lc mi c quyn. Lc ca dn l ci tng lc ca tng c nhn trong x hi. Dn c giu th nc mi mnh. Dn c giu th dn mi c c tnh c lp v c ci th to nn lc, t mi th hin c quyn dn ch ca mnh. Lc ca quan v dn c tng i cn bng th Nh nc vi nhn dn mi c th cng phn u cho mc tiu pht trin chung ca t nc. Khng c dn ch th khng th pht huy c tim nng ca x hi pht trin, c bit trong nn kinh t th trng. Nh vy, vn dn tr y khng phi l ch
Trang 13

ng Dn Ch Vit Nam - www.ddcvn.info - dangdanchuvietnam@gmail.com

Tp San DN CH

S Thang 6/2011

bit, m cn phi c lc, c tm lm v ch c dn mi to ra c ti sn thc, ch khng phi Nh nc. Nh nc c trch nhim to iu kin cho dn lm giu v dn c giu c th nc mi mnh. Nc cn ngho l v mt phn Nh nc cha lm tt chc nng ca mnh, gii hn tim nng pht trin ca x hi. l th d thy nht, l nhng diu m cc nh nghin cu chnh sch, cc kinh t ta c th phn tch dc, thay c v a ra gii php c th. Nhng mt vn khc quyt nh kh nng lm ng l bn cht x hi. Mt nc pht trin tt l nh i a s ngi trong x hi thc rng c c li ring th c nhn v tp th phi to c ci li chung. l tinh thn li ch x hi. Bn cht x hi l ci hn quyt nh hnh vi ng x v hiu sut kinh t. X hi Vit Nam vn ngho i trong mt thi gian di. Ci ngho dn n hai cch ng x gia ngi vi ngi, hoc l nhng cm s o, hoc tranh ginh l kin ca lut s Nguyn Ngc Bch trong bui ta m v vn minh th do bo DNSG Cui tun t chc mi y. C th hiu tm l

tranh ginh, l di chng ca kinh nghim sng v cch t chc x hi cua chng ta trong qu kh bao cp. Ngy nay, trong giai on chuyn i sang kinh t th trng, con ngi x hi li ang phi i qua mt giai on th thch mi t s ng nhn gia ci ti khi ly con ngi lm ch th ca mi li ch kinh t ca kinh t th trng vi ci chng ta ton x hi c th cng tn ti, cng lm giu da trn cha tn gia ngi vi ngi v gia ngi vi h thng. Ci ti ch c tha mn khi mi c nhn lm c li ch cho ngi khc. Kinh t th trng s i x khc nghit v o thi nhng thnh phn kinh t nhn nhiu hn cho. Mt ngi lao ng nhn c ng lng v ng gp c mt gi tr cao hn s tin lng thc nhn do doanh nghip tr. Doanh nghip thnh t l nh c kh nng thc s lm li cho khch hng, t bn gi r hn vi cht lng tt hn n phc v tt hn, to c nim tin t khch hng, c c thng hiu tt. Khng doanh nghip no c th tn ti nu khng to c mt gi tr c th cho x hi. bt tranh ginh v ch ngh n ci li ring th con ngi u cng phi cn hai iu kin ti thiu: i sng kinh t n nh cho c nhn v gia nh v trt t x hi. Nh vy pht trin

kinh t mt cch cng bng phi i km vi mt trt t x hi nht nh, v y l hai mt ca mt vn . C n mc ri, con ngi mi tnh to hn tnh ton s c mt mi khi c c hi lm by, v h ang c iu mt. Sung tc ri th ci thin, tinh thn x hi ca con ngi mi c c hi pht trin. Trt t x hi cho ngi ta kh nng tin liu c tng lai ca ci to nn cm gic n nh, bt v k, c thc cng ng cao hn. l thc cng thng (winwin) vn ph bin trong vn ha kinh doanh phng Ty. l v th hai ca thc dn tr, phi v tha th k mi c. Khi mi ngi u tch cc ng gp nhang g mnh c tha (c cng v ca) th ngoi li ch tinh thn, cn c li ch rt c th. l tch c m ng b ta xa kia nhn nh C c th mc sc m n. Nhiu iu ph ly gi gng, ngi trong mt nc phi thng nhau cng l vn ha tim n trong mi chng ta, lun c gi tr x hi ln kinh t. Ta bit lo cho ngi th ci ha ca ngi s khng lu cho ta v ta cng s c ngi chm li v ngi cng s cn ta. y l nt vn ha ch l, ch ngha, ch tnh cn thit pht trin li th tim n trong sc mnh dn tc v xy dng mt x hi thn thin, hi ha m m hnh pht trin bn vng no cng rt cn. Trn Si Chng Ngun: Doanh nhn Si Gn
Trang 14

ng Dn Ch Vit Nam - www.ddcvn.info - dangdanchuvietnam@gmail.com

Tp San DN CH

S Thang 6/2011

TR THC CN THCH NGHI DN DT XA HI


Tr thc cn tch cc thch nghi vi mi trng kinh t x hi hin hu. Lm c iu ny, i hi tr thc phi c phm cht dm lm, dm chu, dm hy sinh quyn li, sinh lc v tr tu cho cng ng. Mt bn khon v tm quan trng ca i ng tr thc trong x hi ti Vit Nam v cc quc gia khc ang nh th no. Cc cu ni c tnh xp hng hay xp loi hoc ngu nhin no cho hp vn hp m, d to suy ngh phn ha giai cp nh s nng cng thng hay nht s nh nng hoc ht go chy rng, nht nng nh s cn c tm hiu r vi thin ch v tm th on kt tnh ng bo dn tc tng thn tng i. Vai tr ca i ng tr thc? Vn giai cp hay phn cng lao ng trong x hi l nhy cm v d kch thch lng t i hay tnh phn bit i x. Tuy nhin, iu cn thy y l vic xc nh r vai tr trch nhim x hi ca mi cng dn trong tng lp lao ng v s phn cng lao ng ca x hi, d l lao ng tr c hay lao ng tay chn, hiu v hnh x ng vi cc chc nng ca cng dn. to ra sc lao ng sn xut tin tin nht hay nng sut lao ng cao nht.

iu ny to li th cho tr thc v ch c tr thc mi tip cn c nn vn minh khoa hc k thut hin i cc gc Chng hn nh gio vin phi tin tin nht. dy ngy cng tt hn, hc sinh phi hc gii hn, cng Thc t cho thy, nng sut nhn phi c k lut lao ng lao ng ca nhng quc gia v nng sut lao ng cao hn, c hm lng cht xm cao nng dn phi sing nng cn th hin qua trnh gio dc c lm ra cc sn phm nng o to, trnh khoa hc k sn ngy mt tt hn, bc s thut v cng ngh cao, lun phi c y c v ht lng chm cao hn nhiu cc quc gia lo cho bnh nhn, k s phi khc d c cng hay tng t c s o luyn c sng to v cu trc dn s hay din trong cc ngnh k ngh, tch t ai v ti nguyn thin ngi lao ng chn tay cng nhin. phi c k lut k cng trong i Loan v Malaysia c tng mi trng lao ng doanh t v dn s v d Malaysia c nghip v x hi, ngi cng nhiu hn rt nhiu v din chc phi thm tha ngha tch t ai v ti nguyn quan vi dn ht lng nhng nng sut lao ng v phng s t quc v nhn dn, GDP ca i Loan vn cao hn, .v.v.. phn nhiu do nng lc khoa Phi ni r, ch c nhng ngi cng c trang b kin thc chuyn su v kinh nghim ngh nghip nhiu nht trong mi lnh vc, mi c nng lc hc cng ngh v kh nng nghin cu v pht trin cc ng dng ca i ng tr thc vo cc ch phm cng ngh v hng tiu dng xut khu. Nu loi tr cc yu t chnh tr, x hi do lch s li, cc nc phng Ty c nn khoa hc k thut ni chung pht trin sm hn v to ra c nng sut lao ng nhn chung cao hn cc nc khu vc chu v chu Phi. Tt c u c th lin quan n mt i ng tr thc c nng lc cao ca mi quc gia, y cng l ngun lc cht xm ca quc gia.

Ni cch khc, nu mt Mun phat trin, cnh tranh c vi cac quc gia khac cn xy dng v quc gia mun nng cai to mi trng lm vic cho tri thc (anh VTC). ng Dn Ch Vit Nam - www.ddcvn.info - dangdanchuvietnam@gmail.com
Trang 15

Tp San DN CH

S Thang 6/2011

cao hiu sut lao ng th phi c i ng tr thc hin i, t tm cao v nng lc tip cn cc trnh khoa hc cng ngh v k thut tin tin nht v thc s ng vai tr dn dt x hi tin ln pha trc.

Khoa hc d l ngnh k thut, kinh t hay chnh tr x hi, l khoa hc u l b hc mnh mng v khng bin gii. Nu mt quc gia t dng ln cc ro cn hay chng ngi trn con ng nghin cu khoa hc sng to ca i ng tr thc th chng Pht huy nng lc dn dt khc no t khin mnh lc i ng tr thc cn c nng hu, chm tin so vi xung lc dn dt x hi v cc lnh quanh. vc khc m h tham gia. Khi nim sng to khng Mt x hi bit qu trng cht xm ca tr thc s kch thch v khuyn khch s ng gp x hi ln hn v mt chnh tr v x hi nhn vn ca tng lp tr thc v cc lnh vc ny. lm c iu ny, khng g khc hn l phi to mt mi trng thc s t do cho cc tr thc c xy dng mi trng lm vic t do sng to ca chnh mnh.

ngun lc cht xm Trc ht cn nhn chn r vai tr dn dt ca tr thc trong mi lnh vc.

Mt k s Singapore ni rng t nc nh b c v dn s ln din tch t v ti nguyn thin nhin ca ng ta, mi ngi dn thng c kin rt khc nhau, v thm ch khc bit nhiu so vi quan im ca chnh ph Singapore. Cc bin gii c trit p quan im khc bit thm ch dng ti cc quc gia phng tri ngc trn cc din dn, Ty nh Anh, Php, M, c, bo ch. v.v. cng nh cc tp on v Tuy nhin, khi cn trng cu cng ty a quc gia ri gt dn v cc vn h trng hi rt nhiu thnh cng vang ca x hi th cc kin a s di l iu ngy nay chng ta u ng h quan im ca u thy r.Cng nhiu ro chnh ph. Ti sao vy? cn, chng ngi hu hnh hay v hnh hoc thiu cc hnh H cho rng chnh ph vi lang php l h tr v bo v nhng con ngi tr thc u t, i vi tr thc th quc gia ang l i din tt cho ngi cng lc hu v chm tin. dn ri, anh ta ni. Ngi dn tin rng chnh ph tp hp Ln mnh nh tp hp cc c nhng ngi thng

i ng tr thc c nng lc dn dt x hi v cc lnh vc khc m h tham gia. ng Dn Ch Vit Nam - www.ddcvn.info - dangdanchuvietnam@gmail.com
Trang 16

Tp San DN CH

S Thang 6/2011

minh nht lnh o, do Hin nay, t nc ta ang bc vo giai on pht trin vy phi tin theo thi! mi vi cc c hi hi nhp vo D thy l t nc nh b th gii kinh t th trng ton nh Singapore, Israel hay cu v cc thch thc ln lao Thy S nu khng c ngun v kh nng cnh tranh cc lc cht xm cao s khng c ngun lc quc gia vi cc s cnh tranh no khc. H nc khc. Nu ch bit da khng th da vo i ng lao vo ngun lc ti nguyn thin ng ng o, gi lao ng nhin hay lao ng gi r th r, khng th c nhiu t nguy c b l thuc nc ngoi nui trng v pht trin nng rt ln. sn hay hi sn, khng c m du hay than , khong sn Cc thch thc ang dn bin khai thc, .v.v. h ch cn thnh nguy c e da thc s cch khai thc cht xm ca tr khi cc quc gia lng ging thc, to ra cc gi tr khc trong vng ang ln mnh bit ha cao nh khoa hc khng ngng. S ln mnh ca cng ngh v nng sut lao lng ging phng Bc Trung Quc khng l v cc ng x ng cao. bt thng trn Bin ng i Cn phi lm gi? hi c dn tc, trong c i Vit Nam mun pht trin, ng tr thc, th hin vai tr v cnh tranh c vi cc quc kh nng hiu sut cao ca gia khc cng khng ngoi l mnh. v cn xy dng v ci to mi Kinh t tri thc thng th trng lm vic cho tr thc. khp ni trn th gii. Ai cng Cc nh lnh o Vit Nam bit, cho d quc gia no ginh cng nhiu ln by t quan quyn hay c ch quyn khai im trng dng i ng tr thc ti nguyn du kh Bin thc, tn trng v lng nghe ng cng u phi s dng kinh nghim v chia s ca tr cng ngh v cht xm ca cc cng ty du kh Anh, Php, M, thc. Nht, c, Nga, .v.v. v u i ng tr thc trong bt k phi chia s li nhun vi cc thi k no ca lch s pht tp on cng nghip ang s trin kinh t x hi u d hu nhiu b quyt v cng dng sng c, lo c ngh nh Exon Mobil, BP, ming cm, manh o cho Shell, Mitsubishi, Total, .v.v. v hon cnh bn thn mnh v rt cc u phi mua v s gia nh, nh sc lao ng dng sn phm v dch v ca sng to ca bn thn, k h. nng ngh nghip cao, d lm vic g h lun c tr lng, V pha ngi tr thc v tng tr cng thuc loi cao trong lp tr thc, cng cn tch cc cu trc h thng lao ng ca thch nghi vi mi trng kinh t x hi hin hu. Chp nhn quc gia. thc tin cn rt nhiu kh Vn l kh nng ng gp khn th thch, mi trng cho x hi ca cc tng lp tr lm vic cn nhiu bt cp, thc ang mc no. Lm ch chnh sch i ng sao tr thc c dng nhiu ni cha ph hp, t kh thot ra khi v bc lo mnh pht huy phm cht dn toan cho bn thn v gia nh dt i u trong cc sng to gp phn dn dt s tin b trn mi lnh vc. ca t nc. Lm c iu ny, tr thc

c i hi phi c phm cht dm lm, dm chu, dm hy sinh quyn li, sinh lc v tr tu cho cng ng. V pha c quan qun l nh nc, cn mnh dn v nhanh chng xa b cc ro cn, chng ngi trong mi trng lm vic ca tr thc. Phi thc s c mt mi trng sng to khng bin gii cho tr thc Vit Nam. C vy, h mi mnh dn pht biu, mnh dn ng gp kin thc ca mnh cho ci chung ca x hi m khng s b tr dp hay chp m. Chm lo tt cho tng lp tr thc, to iu kin cho h ton tm ton cng hin nng lc cht xm vo mi lnh vc kinh t, chnh tr, x hi th mi c cc sn phm c hm lng cht xm cao, cc nghin cu chuyn su, cc sng to mi v k thut cng ngh cnh tranh c vi cc quc gia khc. V ch c nh vy, vai tr tr thc mi thc s l dn dt x hi trong cu ni s nng cng thng cho d l tr thc trong lnh vc nng nghip, cng nghip hay thng mi no . Mt c ch trng dng nhn ti, a c ngi ti c vo cc v tr quan trng trong b my qun l nh nc, phng s quc gia l iu sng cn. Cnh Thi, theo VEF

ng Dn Ch Vit Nam - www.ddcvn.info - dangdanchuvietnam@gmail.com

Trang 17

Tp San DN CH

S Thang 6/2011

CN SM THOT KHI S L THUC V KINH T


ang lc chng ta phi i ph vi nhng m mu ca Trung Quc trn bin ng qua cc hnh vi bt gi tu nh c ca ng dn Vit Nam trong vng c quyn kinh t, xm phm ch quyn lnh hi nc ta v nhng i hi v l trong tranh chp, th cng ng qun mt p lc khc m chng ta ang phi gnh chu, l s l thuc qu nhiu trong lm n vi Trung Quc. tc dng trc ln sng hng Trung Quc a dng v gi r. Vit Nam cng thiu vng nhng hng ro k thut i vi hng ha nhp khu t Trung Quc. Khng nhng th, Trung Quc li bit tn dng li th ca cc tha thun thng mi khu vc.

Trong khi , hng ha ca Vit Nam khng c kh nng cnh tranh v gi c ln cht lng nn kh Biu hin c th l tnh hnh nhp siu ngy cng thm nhp th trng Trung Quc. Lu nay, nhm nng n vi nc lng ging ny ang l bi ton hng xut khu ch yu sang Trung Quc l kh. khong sn v nng lm thy sn vi s lng nh, gi c bp bnh v tnh hnh ny hin vn Nhp siu ca Vit Nam v Trung Quc tng lin cha c g thay i. tc k t khi hip nh t do mu dch ASEANTrung Quc c hiu lc ngy 1/7/2005. Nhng nm C th thy nguyn nhn su xa ca cn bnh gn y mc nhp siu ny tng rt nhanh t nhp siu ln vi Trung Quc l t chnh sch pht 2,67 t USD nm 2005 vt ln ti 12,7 t USD nm trin v c cu nn kinh t, cho nn vic gim 2010, tc l gn gp nm ln. Con s ny khin nhp siu vi Trung Quc l vn nan gii m chng ta bc xc hn khi 10 nm trc, tc vo ch yu vn l phi sm thay i c cu nn kinh nm 2000, thng d thng mi ca Vit Nam vi t, ci t hot ng ca khu vc quc doanh ni Trung Quc l 130 triu USD. ring nng cao hiu qu ca cc doanh nghip Vit Nam ni chung. Theo cc s liu do Tng cc Thng k cng b, ch trong nm thng u nm 2011 mc nhp siu ca Bi ton nhp siu t Trung Quc, theo tin s Vit Nam ln ti khong 6,5 t USD m trong Nguyn c Thnh, Gim c VEPR, cn c cc gii phn ln vn l nhp siu t Trung Quc (nhng php ng b khng ch v chnh sch thng mi ng tic l khng thy c quan ny cng b s m c v chnh sch u t, chnh sch cng liu c th). nghip trong c ch chn nh thu. Trung tm Nghin cu Kinh t v Chnh sch (VEPR) thuc Trng i hc Kinh t (i hc Quc gia H Ni) trong mt bo co cng b gn y cho rng, mc thm nhp kinh t ca Trung Quc vo nc ta ang ngy cng tng trong a s cc sn phm, t my mc, thit b n hng tiu dng. Theo cc ngnh sn xut Trung Quc thm nhp nhiu nht hin nay tp trung vo mt s lnh vc nh in lc, du kh, c kh, luyn kim, khai khong, ha cht. Ai cng bit nhp khu cng ngh, thit b l nhm phc v cho sn xut, xut khu v tiu dng. Mun tha mn yu cu ny th chng ta phi nhp khu lng nguyn ph liu sn xut tng ng. V trong vic nhp khu nguyn ph liu phc v sn xut th Vit Nam nhp nhiu t Trung Quc v gi c, cht lng nguyn liu ca Trung Quc tng i hp l, cha k Trung Quc cng l th trng gn, chi ph vn ti thp. Th nhng thc t cho thy, nhp siu t nc lng ging ang ngy cng chim t trng ln trong tng nhp Gp phn ln nht vo tnh hnh ny xut pht t siu ca Vit Nam n mc bo ng. hng lot gi thu cc cng ty Trung Quc ginh c vi rt nhiu hp ng EPC (Engineering, pro- Trong nm nhm hng m Vit Nam nhp nhiu curement and construction Thit k, mua sm v nht gm thit b my mc ph tng, xng du, xy dng). Loi hp ng ni trn thng c st thp, phn bn, nguyn ph liu dt may th thc hin trong lnh vc xy dng cc nh my Trung Quc u c tn nm v tr u. Cc s liu in (ca Tp on in lc VN), m (nh bauxit thng k cho thy, trong nm 2010 chng ta nhp Tn Rai, Nhn C, ng ca Tp on Than Khong t Trung Quc ti 56% st thp, 40% phn bn, sn VN-TKV), ha cht (phn m H Bc), giao 70% nguyn ph liu dt may, 37% vi, 17,7% thng (nh xy dng, ci to ng s TP. H xng du, 27% ph tng, my mc, thit b, 28% Ch Minh, ng st trn cao H Ni), qua my tnh, linh kin cc cng ty Trung Quc nhp t my mc, thit b, Nu ngun cung ny bin ng theo chiu hng vt liu, n st thp v thm ch c nhn cng xu th ngay lp tc khng ch th trng ni a vo VN. iu ny cng bc l s yu km ca cc m c kim ngch xut khu ca Vit Nam trn th tp on kinh t nh nc trong vai tr ch o trng M v EU cng s b nh hng. nhng thng bung b trn a chnh m u t R rng danh mc hng ha m Vit Nam ph vo lnh vc ngoi ngnh ngh. thuc Trung Quc ngy cng tr nn nhy cm hn Theo phn tch ca VEPR th chnh sch thng mi v c mi rng buc su sc ti huyt mch ca v cng nghip ca Vit Nam cha pht huy c kinh t.

ng Dn Ch Vit Nam - www.ddcvn.info - dangdanchuvietnam@gmail.com

Trang 18

Tp San DN CH

S Thang 6/2011

Bo ch trong nc trch li tin s Trn nh Thin, Vin trng Vin Kinh t Vit Nam cho rng trong quan h thng mi vi Trung Quc, Vit Nam ng vai tr chuyn trch cung cp nguyn, nhin liu v nng sn th cho Trung Quc, cn Trung Quc th xut khu sn phm cng nghip chi tr em xut x t Trung Quc trn th trng. nh cng ngh thp T.T.D v trung bnh cho Vit Nam vi khi lng ln vt tri. Vi cc din nh vy, nu khng c s quyt lit v ci cch chin lc xut nhp khu sm, chng ta khng nhng ln su vo nhp siu vi Trung Quc m cn phi tr gi t nu nhp siu l khng an ton, khng cht lng. gim nhp siu t Trung Quc trong thi gian ti, kin c a ra trong nhiu cuc hi tho cho rng c hai hng gii php cn thit. Th nht, phi tng cng xut khu vi tc xut khu cao hn tc tng ca nhp khu dn thu hp nhp siu. Th hai, cn phi y mnh u t vo ngnh cng nghip ph tr v sn xut nguyn liu h tr. B Cng Thng va trnh Chnh ph ph duyt n khuyn khch pht trin cc ngnh cng nghip h tr sn xut nguyn ph liu phc v cho sn xut hng xut khu, trong , Vit Nam ku gi cc doanh nghip nc pht trin nh Hn Quc, Nht Bn u t vo ngnh cng nghip h tr ti Vit Nam. Nhng quan trng hn c l Chnh ph cn c ch
Theo Tng cc Thng k, nm 2010 Vit Nam nhp t Trung Quc 20,02 t USD hng ha, trong cac mt hng chinh gm: may mc thit bi, ph tng (22,37%); bng, vai, si, nguyn ph liu dt may, da giy (15,64%); st thp, san phm t st thp, kim loi (11,39%); may vi tinh, san phm in t v linh kin (8,41%); xng du, kh ha lng, san phm t du m (6,97%); ha cht, san phm ha cht (4,56%); cht do nguyn liu v san phm (2,9%); phn bn, thuc tr su (2,25%). Nhp khu nguyn liu, ban thnh phm tiu th hay san xut cac mt hng tiu th trong nc (thay th hng nhp khu) cng chim t l ang k (in t, may tinh, xng, phn bn, thuc tr su).

trng tm v m trong bi cnh a chnh tr hin nay a nn kinh t gim bt s l thuc vo ngi lng ging phng Bc. Kinh nghim ca nhiu nc v ang l thuc t ng vn n k thut ca Trung Quc l bi hc ng cho chng ta suy ngm. S kh khn gi c c lp v chnh tr khi khng c c c lp v kinh t. Chnh v vy vic sm thot khi s l thuc kinh t phi c t ra ngay t by gi, d qu mun cn hn khng.

Phm Thnh Sn, theo Tun Vit Nam

- Giai on 1996-2000, t trng gia tri nhp khu t Trung Quc chim 5,4% tng kim ngch nhp khu ca Vit Nam. - Giai on 2001-2005, t trng ny tng ln 13,4%. - Nm 2008 t trng gia tri nhp khu t Trung Quc chim 19,8% tng kim ngch. - Nm 2009 t trng gia tri nhp khu t Trung Quc tng ln 25%. - Nm 2010, Vit Nam chi 19,1 t USD mua hng nhp khu t Trung Quc, trong khi xut khu i ng 6,4 t USD. - Nm 2000, Vit Nam t thng d thng mi vi Trung Quc 135 triu USD. - Nm 2001, thm ht trong can cn thng mi gia Vit Nam vi Trung Quc 200 triu USD. - Nm 2007, nhp siu t Trung Quc ca Vit Nam l 9,145 t USD. - Nm 2008, con s ny l 11,16 t USD. - Nm 2009, tng ln 11,532 t USD. - Nm 2010, nhp siu t Trung Quc ln n 12,7 t USD. - Nm 2011 d kin tng ln 17 t USD. Ngun: Thng k tng hp
Trang 19

ng Dn Ch Vit Nam - www.ddcvn.info - dangdanchuvietnam@gmail.com

Tp San DN CH

S Thang 6/2011

N GHI DANH THAM GIA NG DN CH VIT NAM

H v tn: _______________________________________ Nam/N ___________ Tui:_______________ Tn thng gi (b danh) : ________________________________________________________________ a ch: _______________________________________________________________________________ Ngh nghip: __________________________________________________________________________ in th: ______________________@_______________ in thoi: _____________________________ Trang blog c nhn: _____________________________________________________________________ Skype :_________________________________Yahoo Messenger: _______________________________ Facebook:_______________________________Twitter: ________________________________________ Kh nng lnh o: (S cp) ______________ (Trung cp) _____________ (Cao cp)_________________ Ghi danh vo c s: _____________________________________________________________________ Ghi danh ti :___________________________________ Ngy _______ Thng _______ Nm 20 _______ K tn :________________________________________________________________________________

Li cam kt ca ng vin ng Dn Ch Vit Nam: Ti cam kt ht lng xy dng mt ng Dn Ch hng mnh, hu cnh tranh kin to mt nc Vit Nam c lp, thng nht, ton vn lnh th, dn ch v giu mnh - mang li t do, hnh phc cho ton th nhn dn Vit Nam ***** Gi n Ghi Tn Tham Gia v a ch email : dangdanchuvietnam@gmail.com hoc c s ng gn nht.

ng Dn Ch Vit Nam - www.ddcvn.info - dangdanchuvietnam@gmail.com

Trang 20

You might also like