Localizacin del Proyecto: Estudio de la Macro y Microubicacin Autor: Ing.

Martn Oscar Adler

El tema en estudio a diferencia de lo que ocurre con la mayora de lo relacionado o vinculado con la Administracin de la Produccin, tal como: medicin de tiempos, estudio de mtodos, estudio de procesos, diseo o mantenimiento, no se puede basar solamente en la ciencia exacta, sino que adems es imprescindible, la experiencia, los antecedentes y la capacidad para interpretar los distintos factores; con el objeto de alcanzar la ptima decisin. La eleccin del lugar donde se radicar la planta industrial o de servicios se complementa con la definicin del tipo de edificio y la distribucin interna. Estos anlisis, con los matices que los distinguen, deben efectuarse; ya sea para la localizacin de plantas para industrias manufactureras, para empresas de servicios o para obras civiles. Los servicios deben analizarse fundamentalmente en factores relacionados con los clientes, mientras que en las actividades industriales son los costos de produccin los que inciden notablemente a la hora de seleccionar el lugar de ubicacin de la planta. Los factores que podemos mencionar para tener en consideracin en actividades de servicios pueden ser: densidad de la poblacin, ingreso medio familiar, componentes de la familia media, familia tipo, medios de transporte, nivel de formacin. Siempre los servicios deben estar ubicados prximos al cliente, por lo que el crecimiento de la actividad de la empresa se manifiesta en varias localizaciones, dando respuesta a las exigencias particulares de cada mercado; mientras que en las actividades industriales el aumento de la misma se expresa en la ampliacin fsica de su planta industrial. Las empresas de servicios, pensando en responder a las exigencias de los clientes, incorporaron variadas estrategias de localizacin en correspondencia a las particulares necesidades de los clientes que pretenden conquistar. Las consideraciones a realizar son vlidas para cualquier tipo de actividad, aunque la mayora de los ejemplos puedan referirse al mbito manufacturero. Con las adaptaciones que el caso requiera, los anlisis a efectuar tambin se aplicarn a la modificacin o ampliacin de las instalaciones existentes. Los estudios estarn marcadamente orientados a responder a las exigencias de la actividad y magnitud del proyecto. En las obras civiles es mucho ms sencilla y concreta la definicin. La localizacin del proyecto comprende el estudio de la macroubicacin y el de la microubicacin. El primero se refiere a la determinacin de las zonas o regiones; mientras que el segundo complementa al primero, determinando el lugar donde convendr erigir el proyecto; ya sea campo o ciudad. Debe tenerse en cuenta que existen ocasiones en las que las decisiones polticas tienen un mayor peso que el anlisis sistemtico.

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Macroubicacion Este estudio debe efectuarse considerando todos los factores que gobiernan la decisin. Es de sealar que muchos fracasos de ciertos proyectos se deben a una inapropiada eleccin de su ubicacin. Si bien es cierto, de acuerdo a lo expresado, que el estudio se puede realizar para la eleccin del lugar para una planta de servicios o una manufacturera, nos vamos a referir a los factores que gobiernan la decisin para la radicacin de una planta industrial. Los factores a tener en consideracin son: Materia Prima Mano de Obra Energa Elctrica Combustibles Agua Mercado Transporte Condiciones Climticas Eliminacin de Efluentes Proteccin contra Incendios y otros Peligros Vigilancia y Seguridad Impuestos Legislacin Laboral El orden de importancia depende de la actividad Materia Prima: Tiene una gran fuerza locacional. Hay que hacer el anlisis desde el punto de vista de la naturaleza y su costo final. Mano de obra: Anlisis de la disponibilidad, costo, estabilidad, productividad. Energa Elctrica: Anlisis de tarifas, calidad, fuentes de provisin y clase. Fuentes de generacin: Trmica Hidroelctrica Nuclear Mareomotriz Elica Geotrmica Solar Clase: Fase, Periodos, Tensin Combustible: Anlisis de calidad, cantidad y medios de transporte.

Carbn, gas, lquidos. Agua: Su calidad y cantidad depender de si se utiliza como: Refrigerante Materia Prima Elemento de consumo Mercado: Hay actividades orientadas hacia los insumos y otras hacia el mercado. Hay que analizar la naturaleza del producto y el costo del transporte. Transporte: Se analiza la combinacin de los costos de los transportes de insumos y productos o servicios. Condiciones climticas: Influyen en el rendimiento de las instalaciones, servicios, mquinas y de los recursos humanos. Eliminacin de Efluentes: Se estudia la posibilidad de eliminacin y tratamiento de: Slidos Lquidos Gaseosos Proteccin contra Incendios: Es un factor de gran importancia. Su incidencia es mayor en ciertas actividades. Vigilancia y Seguridad: Fundamental en estos nuevos tiempos Impuestos: Es menester el estudio de la Poltica Tributaria en cada regin. Legislacin laboral: Si bien cierto que es nica para todo el pas, el rigor de aplicacin difiere mucho con relacin al lugar. Microubicacin Una vez determinada la regin o zona se procede a efectuar el estudio de la microubicacin o microanlisis. El mismo consiste en determinar si la eleccin ser sobre una ubicacin dentro de la ciudad o en el campo. Para cada una de ellas existirn ventajas y desventajas. Se pueden mencionar como ventajas en las ciudades: convergencia de carreteras, vas frreas, areas, fluviales. Existe mano de obra en cantidad y calidad para responder a las necesidades de cualquier actividad. Hay disposicin de viviendas, centros educacionales, asistenciales y recreativos. Se encuentran los proveedores y posibles clientes.

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Entre las desventajas de los grandes centros urbanos o de las ciudades se pueden mencionar los costos de los terrenos, mano de obra ms costosa, impuestos ms altos, dificultades en eliminar desperdicios, limitacin en la potencia instalada o con mucho movimiento de vehculos. Para grandes plantas, en general es conveniente inclinarse al campo; mientras que para pequeas, la orientacin es hacia la ciudad. Entre ambas posibilidades existe el suburbio; el que es adecuado para las medianas y pequeas empresas, las que dependen de las economas externas. Tanto en el campo o en suburbio, la relacin con proveedores se realiza en oficina central. En cuanto a la zonificacin de ciudades el cdigo fija la misma. De acuerdo al cdigo pueden ser residenciales, comerciales o industriales; con la inclusin de actividades de servicios. La clasificacin de las industrias depende de si las mismas son peligrosas, insalubles o incmodas. Segn las molestias que cause pueden ser: ms restringidas, restringidas o menos restringidas. En general el cdigo define siete clases de industrias, variando la clasificacin de los distritos con la urbanizacin. Mtodos cuantitativos para la Localizacin Existen una cantidad de mtodos pertenecientes a la investigacin Operativa o Tcnicas Cuantitativas, que facilitan el estudio de la macroubicacin y de la microubicacin; tales como: Mtodo de los Factores Ponderados Mtodo de la Programacin Lineal Mtodo del Centro de Gravedad Anlisis del Punto de Equilibrio para Localizacin Mtodo del Transporte