Tera-feira, 8 de Setembro de 2009

I SRIE Nmero 35

BOLETIM DA REPBLICA
PUBLICAO OFICIAL DA REPBLICA DE MOAMBIQUE

SUPLEMENTO
IMPRENSA NACIONAL DE MOAMBIQUE
AVISO
A matria a publicar no Boletim da Repblica deve ser remetida em cpia devidamente autenticada, uma por cada assunto, donde conste, alm das indicaes necessrias para esse efeito, o averbamento seguinte, assinado e autenticado: Para publicao no Boletim da Repblica.

Regulamento do Estatuto Geral dos Funcionrios e Agentes do Estado

CAPTULO I
Disposies gerais

ARTIGO 1
(Objecto)

Decreto 62/2009:

Decreto n. 63/2009:

Havendo necessidade de regulamentar o Estatuto Geral dos Funcionrios e Agentes do Estado, nos termos das disposies conjugadas do artigo 3 da Lei n. 14/2009, de 17 de Maro, e da alnea f) do n. 1 do artigo 204 da Constituio da Repblica, o Conselho de Ministros decreta: Artigo 1. aprovado o Regulamento do Estatuto Geral dos Funcionrios e Agentes do Estado, abreviadamente designado por REGFAE, em anexo, fazendo parte integrante do presente decreto. Art. 2. So revogadas todas as disposies da legislao anterior, no que for contrrio ao presente Decreto. Art. 3. O presente Decreto entra em vigor no dia 14 de Setembro de 2009. Aprovado pelo Conselho de Ministros, aos 25 de Agosto de 2009. Publique-se. A Primeira-Ministra, Lusa Dias Diogo.

SUMRIO
Conselho de Ministros:
Aprova o Regulamento do Estatuto Geral dos Funcionrios e Agentes do Estado abreviadamente designado por REGFAE.

O presente Decreto tem por objecto regulamentar a Lei n. 14/2009, de 17 de Maro, que aprova o Estatuto Geral dos Funcionrios e Agentes do Estado. ARTIGO 2
(mbito)

Concernente a tramitao dos processos administrativos dos funcionrios e agentes do Estado, sujeitos a fiscalizao prvia do Tribunal Administrativo, obrigatrio a meno do nmero nico de identificao Tributria abreviadamente designado NUIT.

1. O presente Regulamento aplica-se aos funcionrios e aos demais agentes do Estado que exercem actividades na Administrao Pblica, no pas e no exterior. 2. igualmente aplicvel aos funcionrios e agentes da administrao autrquica. CAPTULO II
Constituio da relao de trabalho no Estado
SECO I Nomeao

CONSELHO DE MINISTROS
Decreto n. 62/2009
de 8 de Setembro

ARTIGO 3
(Verificao das condies legais de nomeao)

1. Os candidatos nomeao para lugares do quadro de pessoal do aparelho do Estado devem ter idade no inferior a 18 anos e no superior a 35 anos. 2. Excepcionalmente, so dispensados do limite mximo de 35 anos de idade os indivduos que ingressem no aparelho do Estado, habilitados com o nvel superior e aqueles que data do provimento desempenhem outras funes no aparelho do Estado, nomeadamente na situao de contratados ou interinos. 3. A excepo prevista no nmero anterior no abrange os indivduos cuja idade no lhes permite prestar servio ao Estado durante o tempo mnimo de 15 anos antes de atingir a reforma. 4. O limite de idade para ingresso no aparelho do Estado deve ser observado at a data da entrega dos documentos de candidatura ao concurso de ingresso.

268(2) ARTIGO 4
(Nomeao definitiva)

I SRIE NMERO 35 b) Para os cidados que j tenham essa qualidade, a impossibilidade de provimento em carreira, categoria ou funo superior do aparelho do Estado durante 3 anos. ARTIGO 8
(Incio de funes e compromisso de honra)

1. A nomeao definitiva nos termos do n. 5 do artigo 13 do Estatuto Geral dos Funcionrios e Agentes do Estado produz efeitos a partir da data em que o funcionrio completa dois anos contados a partir da data da sua nomeao provisria. 2. O dirigente competente deve exarar despacho de nomeao definitiva no prazo de 15 dias contados a partir da data da converso da nomeao provisria em definitiva. 3. O despacho referido no nmero anterior no carece de visto do Tribunal Administrativo. 4. O despacho de nomeao definitiva deve ser publicado em Boletim da Repblica, devendo ser enviado Imprensa Nacional, nos 5 dias subsequentes sua produo. 5. A no observncia dos prazos estabelecidos nos n. 2 e 4 do presente artigo passvel de procedimento disciplinar ao funcionrio a quem couber a respectiva responsabilidade. ARTIGO 5
(Impedimentos nomeao definitiva)

1. O incio do exerccio de funes conta-se a partir da posse, salvo quando for expressamente determinado momento anterior. 2. No acto da posse, deve ser lido o respectivo auto e o empossado deve prestar compromisso de honra. 3. O compromisso de honra obedece seguinte frmula: a) Para as entidades nomeadas pelo Presidente da Repblica: Eu, (nome) juro, por minha honra, servir fielmente o Estado e a Ptria moambicana e dedicar todas as minhas energias ao servio do Povo moambicano no exerccio das funes que me so confiadas pelo Presidente da Repblica. b) Para os restantes funcionrios: Eu, (nome) juro, por minha honra, servir fielmente o Estado e a Ptria moambicana e dedicar todas as minhas energias ao servio do Povo moambicano no exerccio das funes e tarefas que me so confiadas. 4. Cabe ao superior hierrquico do nomeado conferir posse e enunciar os principais direitos e deveres do empossado. 5. O auto de posse deve constar de livro prprio com termo de abertura e encerramento e as folhas devem ser numeradas e rubricadas. 6. O auto de posse assinado pela entidade que preside ao acto, pelo empossado e pelo funcionrio do Estado que o elaborou. ARTIGO 9
(Interinidade)

1. A converso automtica da nomeao provisria em nomeao definitiva no tem lugar quando haja manifestao em contrrio de uma das partes ao longo do perodo da nomeao provisria. 2. A manifestao em contrrio deve constar de documento escrito e devidamente fundamentado. 3. Constitui impedimento para a nomeao definitiva a obteno, na avaliao de desempenho, de classificao inferior a Regular. 4. Nos casos referidos no nmero anterior o funcionrio exonerado, sem processo disciplinar, em qualquer altura do provimento provisrio, sem direito a indemnizao. ARTIGO 6
(Tomada de posse)

1. A tomada de posse obrigatria e realiza-se em acto solene com a presena de funcionrios do respectivo servio. 2. O prazo para o acto de posse de 30 dias, contados a partir da data em que o interessado foi notificado por escrito. 3. Os funcionrios que gozam do regime de urgente convenincia de servio podem tomar posse, e entrar em exerccio e receber vencimentos antes do visto do Tribunal Administrativo. 4. A nomeao interina no implica posse mas deve ser lavrado o termo de incio de funes. 5. A promoo no necessita de posse, produz efeitos a partir da data do visto do Tribunal Administrativo e exige publicao no Boletim da Repblica. ARTIGO 7
(Efeitos de no comparncia no acto da posse)

1. A interinidade consiste na designao temporria para o preenchimento de um lugar cujo titular se encontra em qualquer das situaes de actividade fora do quadro ou de inactividade, previstas nos artigos 29 a 31 do EGFAE, que implique suspenso de vencimentos. 2. Na nomeao interina tem preferncia os funcionrios aprovados em concurso vlido para o lugar a prover segundo a ordem constante da classificao final. 3. Na existncia de mais do que um funcionrio nas condies referidas no nmero anterior o provimento interino deve privilegiar o mais antigo que tenha boas informaes de servio. 4. O funcionrio interino goza, a ttulo precrio, dos direitos e regalias ao lugar provido interinamente. 5. A nomeao interina temporria e no pode exceder 2 anos consecutivos. 6. Findo os 2 anos sem que o titular retome as suas actividades, o lugar declarado vago e aberto um concurso. 7. A nomeao interina produz efeitos a partir da data do visto do Tribunal Administrativo.

A no comparncia injustificada no acto da posse implica: a) Para os cidados que no possuem a qualidade de funcionrio do Estado, a impossibilidade de provimento no aparelho do Estado durante 2 anos consecutivos.

8 DE SETEMBRO DE 2009
SECO II Contrato

268(3) c) Fora dos casos referidos nas alneas anteriores, a cessao do contrato de prestao de servios a termo certo, a entidade contratante deve comunicar antecipadamente por escrito, ao contratado, no prazo mnimo de 60 dias, a inteno da no renovao do mesmo. ARTIGO 14
(Resciso)

ARTIGO 10
(Tipos de contratos)

1. Os rgos e instituies da Administrao Pblica podem celebrar contratos fora do quadro, com regime prprio, nas seguintes condies: a) Por tempo indeterminado para execuo de certas actividades que no exijam qualificao habilitacional ou profissional especfica e cujo contedo de trabalho no esteja previsto nos qualificadores profissionais em vigor na Administrao Pblica ou nas autarquias; b) Por tempo determinado, para a execuo de actividades de natureza no permanente que exijam conhecimentos tcnicos especializados, exceptuando os casos previstos em diplomas especficos; c) Nos contratos referidos nas alneas a) e b) a remunerao acordada no pode ser mais favorvel do que a definida para o nvel mais baixo das carreiras de regime geral, especfico e especial de contedo ocupacional equiparvel ao do contratado; d) Os contratos referidos na alnea b) devem ser celebrados a termo certo, pelo perodo mximo de 1 ano, podendo ser renovado uma nica vez por igual perodo. 2. O contrato celebrado por escrito e dele consta obrigatoriamente: a) Os nomes dos outorgantes; b) A actividade a realizar, a remunerao, a durao, os deveres e direitos do contratado; c) A data e as assinaturas dos outorgantes. 3. Os contratos previstos nos nmeros anteriores no conferem a qualidade de funcionrio. ARTIGO 11
(Efeitos da no fixao da durao)

1. A resciso consiste na cessao unilateral ou bilateral do contrato antes da data prevista para o seu trmino podendo revestir as seguintes formas: a) Acordo mtuo; b) Acto unilateral do dirigente do respectivo servio ou organismo, com fundamento em justa causa comprovada em processo disciplinar; c) Pedido do contratado, devidamente fundamentado em justa causa, devendo do indeferimento haver lugar a recurso para o Tribunal Administrativo. 2. Entende-se por justa causa, como fundamento de resciso por parte do Estado, qualquer motivo que constitua infraco disciplinar nos termos gerais, ou ainda a manifesta incompetncia do contratado apurado em processo de avaliao de desempenho. ARTIGO 15
(Remunerao dos contratados)

1. O servio prestado nos termos do horrio estabelecido para a Administrao Pblica e renova-se tacitamente at que se completem os dias fixados ou o contrato termine, nos termos legais. 2. A remunerao corresponde a cada prestao diria dos servios nos termos referidos no Estatuto Geral dos Funcionrios e Agentes do Estado e paga mensalmente. CAPTULO III
Quadro de pessoal

Desde que no contrato no conste a sua durao, considera-se que o mesmo celebrado pelo perodo de 1 ano, salvo os contratos celebrados nos termos da alnea a) do artigo anterior. ARTIGO 12
(Competncia)

ARTIGO 16
(Definio)

1. So competentes para celebrar contratos os dirigentes com competncia para nomear. 2. So igualmente competentes outras entidades s quais forem delegadas competncias. ARTIGO 13
(Denncia)

O quadro de pessoal um instrumento de planificao e controlo dos recursos humanos que indica o nmero de unidades por funes de direco, chefia e confiana, e por carreiras ou categorias profissionais necessrias para a prossecuo das atribuies dos rgos e instituies da Administrao Pblica. ARTIGO 17
(Tipo de quadros)

A denncia consiste na notificao, por uma das partes contratantes da inteno de no renovao do contrato celebrado, devendo ser fundamentada e determinada: a) Pelo dirigente do respectivo sector ou organismo com competncia para nomear, mediante aviso prvio de 60 dias relativamente ao termo do contrato; b) Pelo contratado, mediante aviso prvio de 60 dias, relativamente ao termo do contrato;

1. A nvel dos rgos centrais do Estado funcionam os quadros de pessoal central, que integram as carreiras de regime geral, especficas e de regime especial e as funes de direco, chefia e confiana. 2. O quadro de pessoal provincial abrange as carreiras do regime geral, especficas e regime especial e as funes de direco, chefia e confiana de nvel provincial. 3. O quadro de pessoal distrital abrange as carreiras dos regimes geral, especficas, regime especial e as funes de direco, chefia e confiana de nvel distrital.

268(4) ARTIGO 18
(Aprovao e alteraes dos quadros de pessoal)

I SRIE NMERO 35 4. A renovao aludida no nmero anterior deve ser sempre por interesse e iniciativa da Administrao Pblica. 5. A colocao em regime de destacamento da competncia dos dirigentes dos rgos centrais do aparelho de Estado e dos rgos locais em relao aos funcionrios da sua nomeao. 6. Caso se verifique a necessidade de prolongar o destacamento por perodo superior a 3 anos, o funcionrio ser colocado em situao de supranumerrio e aberta a respectiva vaga no quadro. ARTIGO 23
(Comisso de servio)

A aprovao e a alterao dos quadros de pessoal central so feitas pela Comisso Interministerial da Funo Pblica e os quadros de pessoal provincial e distrital so aprovados e alterados pelo Ministrio que superintende a rea da funo pblica. ARTIGO 19
(Metodologia para elaborao dos quadros de pessoal)

A metodologia para elaborao dos quadros de pessoal aprovada nos termos legalmente estabelecidos sob proposta do rgo Director Central do Sistema Nacional de Gesto de Recursos Humanos. ARTIGO 20
(Gesto de recursos humanos)

Compete, respectivamente, aos dirigentes dos rgos centrais, secretrios permanentes de Ministrios, dirigentes dos rgos provinciais e distritais a gesto dos quadros de pessoal central, provincial e distrital. CAPTULO IV
Regimes especiais de actividade e de inactividade

1. A comisso de servio implica provimento e posse num lugar do quadro conservando o funcionrio a sua carreira ou categoria no quadro de origem, sendo pago pelo organismo onde exerce funes. 2. Finda a comisso de servio o funcionrio regressa sua anterior condio. 3. Os diplomas orgnicos estabelecero expressamente as funes a prover em regime de comisso de servio. ARTIGO 24
(Substituio)

ARTIGO 21
(Urgente convenincia de servio)

1. Excepcionalmente, a eficcia dos actos e contratos sujeitos fiscalizao prvia do Tribunal poder reportar-se a data anterior ao visto, desde que declarada por escrito pelo membro do Governo ou entidade competente a urgente convenincia de servio e diga respeito a: a) Nomeao de Magistrados Judiciais e do Ministrio Pblico, das autoridades civis, do pessoal tcnico-profissional de sade de nvel bsico, mdio e superior, professores, recebedores, tesoureiros, oficiais de justia e pessoal das foras militarizadas; b) Nomeao de funcionrios para o exerccio de funes em situao de destacamento, comisso de servio, substituio e acumulao de funes; c) Contratos que prorrogam outros anteriores permitidos por lei, desde que as condies sejam as mesmas. 2. Os processos em que tenha sido declarada a urgente convenincia de servio devem ser enviados ao Tribunal Administrativo nos 30 dias subsequentes data do despacho de autorizao, sob pena de cessao dos respectivos efeitos, salvo motivos ponderosos que o Tribunal avaliar. 3. A contratao ou nomeao dos funcionrios referidos nas alneas a) e b) do n. 1 do presente artigo deve ser publicada no Boletim da Repblica. ARTIGO 22
(Destacamento)

1. A substituio consiste na designao de um funcionrio para o exerccio de uma funo de direco, chefia ou confiana, por impedimento temporrio do titular por perodo no superior a 1 ano. 2. A designao para substituio dever recair prioritariamente no substituto legal. 3. Um funcionrio s pode substituir o titular duma funo desde que rena os requisitos exigidos pelo qualificador profissional dessa funo ou exera funo imediatamente inferior. 4. Excepcionalmente, no existindo no servio funcionrio satisfazendo os requisitos referidos nos nmeros anteriores, pode a designao recair em funcionrio doutro quadro de pessoal do aparelho do Estado, a decidir discricionariamente pelo dirigente com competncia para nomear ou seu delegado expressamente autorizado. ARTIGO 25
(Acumulao de funes)

1. A acumulao de funes consiste no exerccio simultneo pelo mesmo funcionrio, de dois cargos de direco ou chefia idnticos ou do mesmo grupo, por ausncia ou no provimento do titular de um deles. 2. A acumulao de funes no deve exceder o perodo mximo de 1 ano. ARTIGO 26
(Efeitos do regime especial de actividade)

1. O destacamento consiste na designao do funcionrio por iniciativa de servio e no interesse do Estado, para exercer actividade ou funo fora do quadro do Estado. 2. O despacho do dirigente do sector do Estado referido no nmero anterior, depois de visado pelo Tribunal Administrativo, bastante para a tomada de posse. 3. O destacamento faz-se em regra por um perodo no superior a 3 anos e renovvel por um perodo adicional no superior a 2 anos.

1. Qualquer das situaes estabelecidas no regime especial determinada pelas necessidades de servio e consentimento do funcionrio. 2. Durante o exerccio de funes, em regime especial, o funcionrio autorizado a candidatar-se a concursos de promoo e frequentar estgios de aperfeioamento no seu quadro de origem e correspondentes sua categoria.

8 DE SETEMBRO DE 2009 3. Findas as situaes que determinaram o regime especial o funcionrio regressa ao respectivo quadro de origem, e situao anterior, retomando o vencimento e regalias inerentes categoria de que titular. CAPTULO V
Concursos

268(5) 2. O impedimento de beneficiar o disposto no nmero anterior ocorre nos casos em que o curso no tenha interesse para o plano de desenvolvimento de recursos humanos do sector onde o funcionrio se encontra afecto. 3. No caso referido no n. 1 do presente artigo, e se o nmero de candidatos for superior s vagas a prover ser aberto concurso. 4. O provimento referido nos n.s 1 e 2 do presente artigo feito por despacho de nomeao, mediante a existncia de vaga no quadro de pessoal e disponibilidade oramental, carecendo de visto do Tribunal Administrativo. ARTIGO 30
(Regulamentos de concursos)

ARTIGO 27
(Definio de concurso)

Concurso o conjunto de actos ou operaes que se destinam a recrutar, seleccionar e a classificar ou graduar, segundo critrios rigorosos e objectivos, as pessoas e os funcionrios que se candidatem a lugares de ingresso ou promoo na Administrao Pblica e que preencham os requisitos previamente estabelecidos nos respectivos qualificadores profissionais. ARTIGO 28
(Princpios gerais)

1. Compete ao dirigente que superintende na funo pblica a aprovao dos regulamentos de concurso para as carreiras de regime geral. 2. Compete ao dirigente respectivo a aprovao dos regulamentos de concurso para as carreiras especficas e de regime especial. ARTIGO 31
(Competncia para abertura de concurso)

1. Os concursos de ingresso e de promoo para as carreiras de regime geral, especficas e de regime especial do quadro de pessoal central so abertos e realizados a nvel central pelos respectivos rgos centrais do aparelho de Estado. 2. Para as carreiras profissionais do quadro de pessoal provincial, os concursos de ingresso e de promoo so abertos e realizados a nvel provincial pelos rgos provinciais do aparelho de Estado. 3. Para as carreiras profissionais do quadro distrital, os concursos de ingresso e de promoo so abertos e realizados a nvel distrital pelos rgos distritais do aparelho de Estado. 4. Os rgos sectoriais, provinciais e distritais de recursos humanos prestam apoio administrativo ao jri em todas as fases de realizao dos concursos de ingresso e de promoo, nos termos legalmente estabelecidos. 5. No processo de recrutamento, seleco, classificao ou graduao dos candidatos, devem ser observados os seguintes princpios: a) Liberdade de candidatura no caso dos concursos de ingresso; b) Divulgao prvia dos mtodos de seleco a utilizar e do programa das provas; c) Objectividade no mtodo e critrio de avaliao; d) Igualdade de tratamento; e) Neutralidade da composio do jri; f) Direito de recurso. 6. Os outros procedimentos respeitantes aos concursos nas carreiras de regime e especial da rea comum do aparelho do Estado sero estabelecidos por diploma ministerial. ARTIGO 29
(Excepes)

A abertura dos concursos determinada pelo dirigente competente para nomear, sempre que as necessidades do servio ou organismo o justifiquem. CAPTULO VI
Direitos dos funcionrios e agentes do Estado
SECO I Habitao, viatura e transporte

ARTIGO 32
(Direito a habitao do Estado)

Por diploma a aprovar pelos Ministros que superintendem as reas da funo pblica, finanas e obras pblicas e habitao, sero definidas as funes cujo exerccio deve consignar o direito de ocupao de habitao do Estado, bem como as condies de utilizao. ARTIGO 33
(Viatura e transporte)

1. As viaturas podem ser: a) De servio a que se destina ao transporte dos funcionrios e agentes do Estado em servio ou a executar tarefas especficas do sector a que est afecto; b) De afectao individual a que se destina ao uso permanente das individualidades nos termos legalmente estabelecidos; c) Do tipo utilitrio automvel ligeiro de passageiro, de tipo turismo e que se no destine a carga. 2. As funes cujo exerccio deve consignar o direito a viatura de afectao individual so fixadas em diploma especfico.

1. Podem ser providos, em determinada carreira ou categoria, com dispensa de concurso, os funcionrios que, no respectivo sector da Administrao Pblica, tenham obtido nvel acadmico ou tcnico profissional correspondente ao exigido nos qualificadores profissionais, mediante apreciao favorvel da sua informao de servio.

268(6) CAPTULO VII

Remunerao
SECO I Vencimento

I SRIE NMERO 35 ARTIGO 37

(Remunerao por interinidade)

O funcionrio interino tem direito a perceber a remunerao correspondente carreira para que foi nomeado interinamente. ARTIGO 38
(Remunerao de substituio)

ARTIGO 34
(Vencimento e suplemento)

1. O vencimento constitui a retribuio a cada funcionrio ou agente do Estado de acordo com a sua carreira, categoria ou funo, como contrapartida do trabalho prestado ao Estado e consiste numa determinada quantia em dinheiro paga ao funcionrio ou agente em dia e local certos. 2. Constituem suplementos ao vencimento os abonos e subsdios atribudos aos funcionrios e agentes do Estado, de carcter permanente ou no, a serem determinados por diploma especfico. ARTIGO 35
(Regime excepcional)

1. O desempenho de uma funo por substituio confere o direito a perceber o vencimento da ocupao substituda sempre que se trate de perodo igual ou superior a trinta dias consecutivos. 2. O funcionrio substituto tem direito ao abono da totalidade do vencimento da funo incluindo os subsdios inerentes funo. ARTIGO 39
(Remunerao por acumulao de funes)

1. A atribuio do vencimento a que se refere o n. 1 do artigo 49 do Estatuto Geral dos Funcionrios e Agentes do Estado feita por despacho do Ministro que superintende na rea da Funo Pblica, sob proposta do dirigente respectivo, e publicado em Boletim da Repblica. 2. O dirigente do rgo central ou local elabora a proposta do funcionrio que merea beneficiar das condies previstas no n. 1 do artigo 49 do Estatuto Geral dos Funcionrios e Agentes do Estado, que remetida entidade que superintende na rea das Finanas para efeitos de emisso de parecer sobre o cabimento oramental. 3. No caso de confirmao da existncia de cabimento oramental, a proposta remetida ao Ministro que superintende na rea da Funo Pblica, que emitir despacho de atribuio do vencimento referido no n. 1 do artigo 49 do Estatuto Geral dos Funcionrios e Agentes do Estado ao funcionrio com direito a este. 4. O funcionrio a quem for atribudo direito ao vencimento da funo que exerce nos termos do n. 1 do artigo 49 do Estatuto Geral dos Funcionrios e Agentes do Estado no tem direito gratificao de chefia durante o exerccio da mesma. 5. O disposto no presente artigo no aplicvel aos gestores de empresas e institutos pblicos ou de outras instituies ou unidades de execuo de projectos regidas por legislao especfica. ARTIGO 36
(Remunerao do funcionrio destacado)

O funcionrio que acumule funes ter direito a perceber, para alm do vencimento correspondente sua ocupao e enquanto durar a acumulao, um suplemento correspondente a 25% da ocupao cujas funes acumula. ARTIGO 40
(Tabela indiciria)

1. As tabelas indicirias e o valor do ndice 100 das tabelas das carreiras de regime geral, especficas e de regime geral so fixados por diploma especfico. 2. A tabela salarial, com arredondamento nos respectivos valores, divulgada por despacho do Ministro que superintende a rea das Finanas. ARTIGO 41
(Determinao do vencimento)

O vencimento determinado pelo ndice correspondente ao escalo, classe ou categoria e grupo salarial da carreira em que o funcionrio est enquadrado. ARTIGO 42
(Remunerao horria)

1. Para todos os efeitos legais, o valor da hora normal de trabalho calculado atravs da frmula RH = VM N, sendo RH a remunerao horria, VM o vencimento mensal e N o nmero de horas correspondentes normal durao semanal de trabalho. 2. A frmula referida no nmero anterior serve de base ao clculo do valor correspondente a qualquer outra fraco de tempo de trabalho. ARTIGO 43
(Dcimo terceiro vencimento)

1. O destacamento conferir o direito remunerao pelo cargo que o destacado for a desempenhar. 2. O vencimento da funo exercida em destacamento no deve ser inferior ao que corresponde sua carreira. 3. Em qualquer dos casos referidos nos nmeros anteriores, os vencimentos do funcionrio destacado so encargo do organismo ou instituio para onde for prestar servio.

1. Os funcionrios e agentes do Estado em efectividade de servio e os aposentados tm direito a perceber no fim de cada ano civil uma importncia correspondente ao vencimento ou penso que auferem, sujeito existncia de disponibilidade financeira. 2. Os funcionrios com mais do que uma vinculao no aparelho do Estado esto vedados de perceber mais que um suplemento anual de 13. vencimento.

8 DE SETEMBRO DE 2009 ARTIGO 44

(Remunerao em perodo de formao) SECO II Suplementos

268(7)

1. Os funcionrios em actividade que sejam seleccionados para frequentar cursos de formao ou de aperfeioamento tcnico-profissional, reciclagens ou estgios, realizados em territrio nacional ou no estrangeiro tm direito s seguintes remuneraes: a) Os funcionrios estudantes a tempo parcial auferem um valor correspondente a 85% da remunerao mensal; b) Os funcionrios estudantes a tempo inteiro no pas ou no estrangeiro auferem um valor correspondente a 75% da remunerao mensal; c) Esto isentos dos descontos previstos nas alneas anteriores os funcionrios estudantes quando o perodo de formao for igual ou inferior a um ano. 2. Consideram-se funcionrios estudantes a tempo parcial os que prestam servio durante, pelo menos, 15 horas por semana. ARTIGO 45
(Remunerao por trabalho extraordinrio)

ARTIGO 47
(Suplementos)

1. Quando se verifiquem motivos ponderosos, ser autorizada a remunerao por trabalho extraordinrio. 2. No h lugar ao pagamento de horas extraordinrias aos funcionrios que exeram cargos de direco e chefia. 3. A prestao de horas extraordinrias remunerada na base da tarifa horria que corresponder ao vencimento do funcionrio, no devendo ultrapassar um tero do seu vencimento mensal. 4. A autorizao da realizao de horas extraordinrias remuneradas da competncia dos dirigentes dos rgos centrais, dos Governadores Provinciais e dos Administradores Distritais para os funcionrios que lhes so subordinados, mediante proposta prvia e devidamente fundamentada. 5. Para efeitos de pagamento de horas extras, o servio requisitante dever: a) Propor ao dirigente com competncia para autorizar, indicando a necessidade do servio, os nomes dos funcionrios ou agentes do Estado que iro efectuar as horas extras e as respectivas categorias; b) Controlar o trabalho por eles executado e as respectivas horas e, mensalmente, elaborar um mapa de horas extras que ser remetido ao processador de salrios. ARTIGO 46
(Processamento de remunerao por trabalho extraordinrio)

Aos funcionrios e agentes do Estado podem ser atribudos os seguintes suplementos: a) Subsdio por falhas; b) Ajudas de custo; c) Bnus de rendibilidade; d) Bnus especial; e) Gratificao de chefia; f) Prmios; g) Subsdio de campo; h) Subsdio de funeral; i) Subsdio na doena; j) Trabalho em regime de turnos; k) Trabalho extraordinrio; l) Trabalho nocturno; m) Trabalho em condies de risco, penosidade ou insalubridade; n) Suplemento de vencimento; o) Subsdio de localizao; p) Participao em custas e multas; q) Subsdio de mar; r) Outros previstos em legislao especfica. ARTIGO 48
(Remuneraes certas)

Para alm do vencimento, consideram-se remuneraes certas o bnus especial e a gratificao de chefia.
SUBSECO I Subsdio por falhas

ARTIGO 49
(Abono de subsdio por falhas)

permitido o abono de um subsdio por falhas a pagadores, tesoureiros, recebedores ou outros cargos afins a ser fixado pelo Ministro que superintende a rea de Finanas.
SUBSECO II Ajudas de custo

ARTIGO 50
(Direito a ajudas de custo)

1. O processador de salrios dever verificar: a) Se os mapas de controlo das horas extras esto assinados pelo respectivo superior hierrquico; b) Se existe cabimento de verba para o pagamento, aps o apuramento dos valores devidos. 2. No podem ser acumuladas as horas extras dos funcionrios, devendo efectuar-se o respectivo pagamento no ms imediato ao do recebimento dos mapas de controlo. 3. Para o clculo do valor do limite mensal de horas extras a pagar utiliza-se a frmula: HE = 1/3 x VB, sendo HE as horas extras e VB o vencimento base.

1. As despesas resultantes das deslocaes dos funcionrios e agentes do Estado em territrio nacional, por motivo de servio ou de doena sob parecer clnico ou da Junta de Sade, so suportadas, nos termos da legislao aplicvel, na seguinte forma: a) Mediante o abono de ajudas de custo dirias; ou b) Mediante o pagamento de alimentao e alojamento nos estabelecimentos hoteleiros ou similares de acordo com a classe a que o funcionrio ou agente do Estado tenha direito a viajar. 2. Na aplicao do disposto no nmero anterior deve-se obedecer o seguinte: a) Nos locais onde exista apenas um nico tipo de estabelecimento a hospedagem faz-se neste;

268(8) b) No existindo estabelecimento hoteleiro correspondente classe em que o funcionrio ou agente do Estado deve viajar a hospedagem tem lugar em estabelecimento correspondente classe imediatamente superior. ARTIGO 51
(Pagamento de despesas de alojamento e alimentao)

I SRIE NMERO 35 ARTIGO 57

(Direito ao abono de ajudas de custo)

1. S devido o abono de ajudas de custo dirias quando a deslocao do funcionrio ou agente do Estado for superior a seis horas ou a deslocao se realizar para alm de 40 Km da periferia do seu local de trabalho. 2. reduzido em 30% o abono de ajudas de custo dirias, quando a deslocao for superior a 6 horas e inferior a 10 horas ou quando a alimentao ou alojamento se fizer em casa do Estado. 3. O disposto no n. 2 deste artigo no aplicvel se ao funcionrio ou agente do Estado for exigido o pagamento das despesas nele referidas. ARTIGO 58
(Processamento do abono de ajudas de custo)

1. Os servios da Administrao Pblica s devem suportar o pagamento de alimentao e alojamento, nos termos do disposto na alnea b) do n.1 do artigo anterior quando o abono de ajudas de custo dirias for manifestamente insuficiente para suportar esse pagamento. 2. Os servios da Administrao Pblica no devem suportar, em relao hospedagem, as despesas que o funcionrio ou agente do Estado fizer com a aquisio de bens ou servios para utilizao prpria. ARTIGO 52
(Clculo de ajudas de custo para delegaes)

1. As ajudas de custo dirias so abonadas pelos servios a que pertence o funcionrio ou agente do Estado em funo dos dias previstos para a deslocao. 2. Por cada deslocao elaborada uma guia de marcha, da qual devem constar as datas e as horas da deslocao com as apresentaes nos locais de execuo de trabalho. 3. Quando no regresso se comprovar que a misso de servio no teve a durao prevista deve efectuar-se o respectivo acerto de contas nos seguintes termos: a) Reembolso pelo funcionrio ou agente do Estado da importncia correspondente aos dias em falta; b) Pagamento ao funcionrio ou agente do Estado dos dias que ultrapassaram o previsto, desde que o aumento da durao seja justificado. ARTIGO 59
(Ajudas de custo no estrangeiro)

Quando numa mesma deslocao se encontram integrados funcionrios ou agentes do Estado de carreiras ou categorias diferentes, mas na mesma misso, so a todos abonadas ajudas de custo dirias do quantitativo que couber ao funcionrio ou agente do Estado de maior categoria ou cargo desde que se encontrem hospedados no mesmo local de alojamento. ARTIGO 53
(Casos em que no h lugar a ajudas de custo)

Nos casos de permuta ou transferncia a pedido dos interessados, no h lugar ao abono de quaisquer ajudas de custo. ARTIGO 54
(Tabela de ajudas de custo)

A tabela de ajudas de custo aprovada e actualizada por despacho do Ministro que superintende a rea das Finanas. ARTIGO 55
(Deslocaes em misso de servio e para participao em aces de formao, seminrios, colquios e estgios)

O funcionrio ou agente do Estado que se desloque ao estrangeiro por motivo de servio tem direito ao abono de ajudas de custo, de acordo com a tabela a fixar pelo Ministro que superintende a rea das Finanas.
SUBSECO III Outros tipos de suplementos

1. Aos funcionrios ou agentes do Estado autorizados a deslocar-se em misso de servio e a participar em aces de formao, seminrios, colquios ou estgios que incluam o fornecimento de alojamento e alimentao, as ajudas de custo so reduzidas em 30%. 2. Quando, pela participao em quaisquer dos eventos referidos no nmero anterior, o funcionrio ou agente do Estado perceber subsdio inferior s ajudas de custo a que teria direito -lhe abonado um montante igual diferena. ARTIGO 56
(Percepo indevida das ajudas de custo)

ARTIGO 60
(Bnus de rendibilidade)

O funcionrio ou agente do Estado que tenha percebido indevidamente quaisquer ajudas de custo fica obrigados sua reposio, independentemente da responsabilidade disciplinar que ao caso couber.

1. O bnus de rendibilidade atribudo ao funcionrio ou agente do Estado que tenha obtido avaliao de desempenho de muito bom e de quantia igual a 100% do vencimento correspondente carreira, categoria ou funo do funcionrio e agente do Estado em Dezembro do ano a que se refere a avaliao de desempenho e ser pago at Julho seguinte, de acordo com os indicadores previstos no sistema de avaliao de desempenho. 2. Compete aos dirigentes dos rgos centrais, Governadores Provinciais e Administradores Distritais autorizar a atribuio do bnus de rendibilidade ao funcionrio e agente do Estado que lhes esto subordinados, sob proposta dos respectivos sectores de trabalho.

8 DE SETEMBRO DE 2009 ARTIGO 61

(Bnus especial)

268(9) ARTIGO 64
(Subsdio de funeral)

1. O bnus especial atribudo a funcionrios e agentes do Estado com habilitaes de nvel mdio e superior e fixado nas seguintes percentagens a incidir sobre o respectivo vencimento da carreira, categoria ou funo exercida:

Categoria Professores do ensino superior e licenciados em medicina e cirurgia Especialistas e outros licenciados Bacharis Tcnicos mdios formados pelos institutos do ensino profissional, enfermeiros e tcnicos especializados de sade e professores de nvel mdio

Percentagem 75 60 40 30

O subsdio de funeral devido por morte do funcionrio no activo ou aposentado, ou de membro comum do agregado familiar a seguir indicado: a) Cnjuge, incluindo para as situaes de unio de facto; b) Filhos, enteados ou adoptados, menores de 18 anos ou, sendo estudantes do nvel mdio ou superior, at aos 22 ou 25 anos de idade, respectivamente, e os que sofram de incapacidade total e permanente para o trabalho; c) Ascendentes do casal absolutamente incapacitados de angariar o sustento. ARTIGO 65
(Descontos para subsdio de funeral)

2. O bnus especial devido na primeira vinculao do funcionrio ou agente do Estado, no caso em que detenha mais do que um vnculo laboral com a Administrao Pblica. ARTIGO 62
(Gratificao de chefia)

1. Quando se verificar que o vencimento da funo igual ou inferior ao vencimento auferido pelo funcionrio designado para o seu exerccio, abonada uma gratificao de chefia correspondente a 25% do vencimento que o funcionrio aufere. 2. O funcionrio que tiver auferido a gratificao de chefia, por perodo mnimo de 10 anos, seguidos ou interpolados, pode adquirir o direito mesma. 3. O funcionrio a quem for atribudo o direito ao vencimento da funo que exerce nos termos do n. 1 do artigo 49 do Estatuto Geral dos Funcionrios e Agentes do Estado, no tem direito gratificao de chefia durante o exerccio da mesma. ARTIGO 63
(Subsdio de campo e de mar)

1. Para contrapartida do subsdio do funeral os funcionrios sofrem um desconto mensal obrigatrio de 0,5% a incidir sobre o valor do vencimento e remuneraes certas. 2. O agente do Estado deve declarar por escrito que pretende beneficiar do subsdio de funeral, devendo descontar para o efeito. 3. Ao funcionrio que cessar a relao de trabalho na Administrao Pblica no devido qualquer reembolso dos descontos efectuados. ARTIGO 66
(Pagamento do subsdio de funeral)

1. Ao funcionrio ou agente do Estado que execute trabalhos de campo e de mar e que em consequncia desses trabalhos tenha de residir temporariamente acampado fora das povoaes ou no mar, abonado um subsdio dirio no acumulvel com ajudas de custo. 2. O subsdio de campo s devido quando o funcionrio ou agente do Estado no aufira remunerao especial fixada na base desse trabalho e quando o perodo de execuo do trabalho de campo for superior a 48 horas desde que no exceda 30 dias consecutivos. 3. O subsdio de mar s devido quando o perodo de execuo dos trabalhos, a contar da hora de embarque e partida do navio, for igual ou superior a 24 horas, desde que no exceda 30 dias consecutivos. 4. Nas deslocaes de e para os locais onde se realizem os trabalhos de campo e de mar so apenas abonadas ajudas de custo. 5. O montante dos subsdios de campo e de mar fixado por despacho do Ministro que superintende a rea das Finanas.

1. O subsdio de funeral pago pelo servio onde o funcionrio do Estado presta servio, ou tratando-se de funcionrio aposentado pelo servio a que pertencia no momento da aposentao, mediante a apresentao do documento emitido pela entidade que comprovou o bito designadamente o boletim ou certido de bito ou fotocpia autenticada. 2. O pagamento referido no n. 1 efectuado a favor do funcionrio do Estado, no activo ou aposentado, no caso de morte de qualquer membro do agregado familiar ou, tratando-se da morte do funcionrio, a favor de um dos membros da sua famlia, que ele tenha designado. 3. Os funcionrios tm direito, individualmente, a subsdio de funeral por morte de qualquer membro do agregado familiar. ARTIGO 67
(Montante do subsdio de funeral)

O valor do subsdio de funeral fixado por despachos conjuntos dos Ministros que superintendem as reas da Funo Pblica e das Finanas. ARTIGO 68
(Registo de descontos)

Nas folhas de vencimento sero acrescidas rubricas de subsdio de funeral, para registo dos respectivos descontos mensais. ARTIGO 69
(Trabalho em regime de turnos)

1. Considera-se trabalho por turnos, todo aquele que prestado em regime de escalonamento, por virtude da exigncia de funcionamento do servio durante as 24 horas do dia.

268(10) 2. Cada turno no pode exceder o perodo mximo estabelecido para o trabalho normal dirio. 3. Os turnos funcionaro sempre em regime de rotao, para que sucessivamente se substituam em perodos regulares de trabalho. 4. O dia de descanso semanal dever coincidir com o domingo, pelo menos, uma vez em cada perodo de quatro semanas. 5. A mudana de turno s pode ocorrer aps o dia de descanso, salvo casos excepcionais como tal reconhecidos pelo dirigente respectivo. 6. Aos funcionrios ou agentes do Estado que exeram a sua actividade em regime de turnos e realizem o mnimo de 30% de trabalho efectivo nocturno, atribuda a quantia correspondente a 15% da importncia que corresponda ao seu vencimento. 7. O disposto no n. 1 do presente artigo no se aplica s categorias cujas funes, pela sua natureza, s possam ser exercidas em perodo predominantemente nocturno. ARTIGO 70
(Trabalho nocturno)

I SRIE NMERO 35 3. O Ministro que superintende a rea da Funo Pblica, mediante proposta dos dirigentes dos rgos centrais e locais, ouvido o Ministro que superintende a rea das Finanas e se for o caso o Ministro que superintende a rea da Sade, aprova, por despacho, os locais e actividades abrangidos pelo disposto no nmero anterior. 4. O funcionrio ou agente do Estado tem direito a um suplemento de 15% do vencimento quando e enquanto colocados nos locais referidos na alnea a) do n. 2 do presente artigo e a um suplemento de 10% de vencimento quando em exerccio das actividades referidas na alnea b) daquele preceito. 5. Os suplementos previstos no nmero anterior no so acumulveis.
SUBSECO IV Perda, suspenso e penhora de vencimentos

ARTIGO 72
(Perda de vencimentos)

1. Para efeitos de remunerao considera-se trabalho extraordinrio, nocturno, o que for prestado no perodo compreendido entre as 20 horas de um dia e as 6 horas do dia seguinte. 2. A remunerao por cada hora de trabalho nocturno prestado superior em 25% da tarifa horria que corresponde ao vencimento do funcionrio. 3. A autorizao para a realizao de trabalho nocturno da competncia dos dirigentes dos rgos centrais e locais, mediante proposta devidamente fundamentada. 4. Durante o perodo de gravidez e at 12 meses aps o parto, as mulheres esto isentas de prestar trabalho nocturno. 5. Os dirigentes dos rgos centrais e locais podem dispensar da prestao de trabalho nocturno o funcionrio ou agente com cinquenta ou mais anos de idade ou quando invocados motivos aceitveis e desde que no resulte prejuzo para os servios. 6. No h lugar para remunerao extraordinria para os funcionrios que exercem as funes de direco, chefia e confiana, exceptuando os secretrios particulares. ARTIGO 71
(Trabalho em condies excepcionais)

O funcionrio ou agente do Estado condenado por crime a que corresponda pena de priso que no implique a sua aposentao compulsiva ou expulso dos servios da Administrao Pblica no percebe vencimento durante o tempo de cumprimento da pena. ARTIGO 73
(Penhora de vencimentos)

As remuneraes do funcionrio ou agente s podem ser penhoradas nos precisos termos estabelecidos na lei do processo civil sobre a penhora de remuneraes. ARTIGO 74
(Subsdio em priso preventiva)

Aos familiares de funcionrios em priso preventiva ser pago um subsdio, cujo montante ser fixado por despacho ministerial, calculado na base do ltimo vencimento do funcionrio. CAPTULO VIII
Formao
SECO I Princpios gerais

1. Quando os interesses do Estado assim o exijam, podem ser definidos locais ou actividades em relao aos quais abonado um suplemento de vencimento por virtude de condies e riscos especiais de trabalho, traduzidos por particular desgaste fsico ou psquico em razo da natureza do trabalho ou do local. 2. Para o efeito do n. 1 do presente artigo, considera-se: a) Actividades realizadas em condies excepcionais, de entre outras, nos locais afectados pela seca, em situao de isolamento ou de difceis condies de vida e de trabalho e de grande incidncia de situaes endmicas ou epidmicas; b) Actividades que envolvam particular desgaste fsico ou psquico, nomeadamente, as que envolvam exposio a raios X e substncias radioactivas e txicas.

ARTIGO 75
(Objectivos)

1. Todos os funcionrios e agentes do Estado devem desenvolver, atravs de um processo de formao e aperfeioamento, as suas qualidades tcnico-profissionais. 2. A formao destina-se a capacitar os funcionrios a um mais eficiente desempenho de funes ou ao desempenho de funes de maior responsabilidade. ARTIGO 76
(Bases de formao)

Na formao dos funcionrios deve tomar-se por base o seu nvel escolar e a qualificao tcnico ou profissional.

8 DE SETEMBRO DE 2009 ARTIGO 77

(Planos de desenvolvimento dos recursos humanos)

268(11) 2. Os servios devem adoptar todas as precaues adequadas para garantir que todos os postos de trabalho assim como os seus acessos e sadas sejam seguros e estejam isentos de riscos para a segurana e sade dos funcionrios, agentes e utentes. 3. Sempre que necessrio, os servios devem fornecer equipamentos de proteco e roupas de trabalho apropriados com vista a prevenir os riscos de acidentes ou efeitos prejudiciais sade dos funcionrios e agentes. ARTIGO 82
(Acidente de trabalho e doena profissional)

1. Os sectores devem possuir planos de desenvolvimento dos recursos humanos a curto, mdio e longo prazos, tendo em conta o disposto no artigo anterior. 2. O Sistema de Formao em Administrao Pblica (SIFAP) concebe e implementa princpios, objectivos, programas, mecanismos e instrumentos que assegurem o desenvolvimento contnuo dos funcionrios. ARTIGO 78
(Responsabilidade do dirigente na formao)

A formao dos funcionrios da responsabilidade do respectivo dirigente, designadamente, nos aspectos seguintes: a) Acompanhamento e direco do processo de trabalho de modo a habilitar os funcionrios a desenvolver permanentemente as suas capacidades profissionais; b) Avaliao do trabalho dos funcionrios com vista a uma seleco criteriosa daqueles que devem frequentar cursos de formao profissional ou outros, para elevao das suas qualidades profissionais; c) Correcta colocao dos funcionrios nas tarefas para que adquiram a qualificao e experincia, bem como garantia de que os funcionrios a seleccionar para os cursos de formao preencham os requisitos pr-estabelecidos para a frequncia dos mesmos. ARTIGO 79
(Obrigatoriedade dos cursos)

1. Os servios devem garantir a assistncia mdica e medicamentosa ao funcionrio e agente do Estado, nos casos de acidente de trabalho ou doena profissional. 2. Para efeitos do nmero anterior, considera-se: a) Acidente de trabalho o sinistro verificado no local e durante o tempo de servio, desde que produza, directa ou indirectamente, ao funcionrio ou agente do Estado, leso corporal, perturbao funcional ou doena de que resulte na morte ou reduo na capacidade de trabalho ou de ganho; b) Doena profissional toda a situao clnica que surja localizada ou generalizada no organismo, de natureza txica ou biolgica, que resulte de acidente profissional e directamente relacionada com ele, devidamente comprovada pela entidade de sade competente. CAPTULO X
Avaliao do desempenho

A frequncia de cursos de formao dos funcionrios previamente seleccionados para esse efeito obrigatria.
SUBSECO I Bolsa de estudo

ARTIGO 83
(Sistema de Gesto do Desempenho)

O Sistema de Gesto de Desempenho na Administrao Pblica regulado em diploma prprio. ARTIGO 84

(Efeitos da avaliao de desempenho)

ARTIGO 80
(Bolsa de estudo)

1. A bolsa de estudo o total dos meios financeiros e/ou materiais de vida e de estudo disponibilizados ao funcionrio durante o perodo de estudo ou de formao profissional no pas ou no estrangeiro. 2. Os vencimentos auferidos pelo funcionrio durante o perodo de formao, constituem parte da bolsa de estudo. 3. Os funcionrios e agentes do Estado podem ter acesso s bolsas de estudo nos termos legalmente estabelecidos. CAPTULO IX
Higiene e segurana dos funcionrios e agentes do Estado

1. Aos funcionrios de nomeao definitiva cuja avaliao final seja igual a Regular ou Suficiente, devem ser priorizados, sempre que possvel, para os cursos de formao ou de capacitao profissional, com vista a melhorar o seu desempenho. 2. O titular de cargo de direco ou chefia, cuja avaliao final seja igual a Mau, deve cessar de funes. 3. O funcionrio de nomeao definitiva cuja avaliao final seja igual a Mau, deve ser demitido por manifesta incompetncia apurada em processo de avaliao de desempenho, conforme o disposto na alnea e) do n. 1 do artigo 82 do EGFAE. 4. O agente do Estado cuja avaliao final seja igual a Mau, deve ser dispensado do Estado mediante resciso do respectivo contrato, nos termos estabelecidos nas disposies conjugadas da alnea b) do n. 1 e do n. 2 do artigo 138 do EGFAE. 5. O funcionrio de nomeao provisria cuja avaliao final seja igual a Mau, deve ser dispensado dos quadros do Estado sem direito a qualquer indemnizao, nos precisos termos do n. 3 do artigo 135 do EGFAE, no carecendo de processo disciplinar.

ARTIGO 81
(Princpios gerais)

1. Os funcionrios e agentes do Estado tm direito prestao de servio em condies de higiene e segurana, sendo da responsabilidade da instituio onde o funcionrio ou agente est inserido a criao e desenvolvimento de meios adequados proteco da sua integridade fsica e mental e constante melhoria das condies de trabalho.

268(12) 6. As situaes referidas nos n. s3 e 4 do presente artigo, devem ser sempre, mas comprovadas em processo disciplinar. CAPTULO XI
Frias, faltas e licenas

I SRIE NMERO 35 2. Em caso de cessao da actividade do funcionrio ou agente do Estado que no seja possvel prever, nos termos do nmero anterior e no resultante de processo disciplinar, este tem direito a receber a remunerao correspondente ao perodo de frias no gozadas, sendo proporcional ao tempo de servio prestado. ARTIGO 90
(Contagem de faltas)

ARTIGO 85
(Frias)

1. As frias so concedidas ao fim de 12 meses de prestao de servio ininterrupto sendo posteriormente concedidas por cada ano civil. 2. O gozo de frias no prejudica o direito s remuneraes prprias do cargo ou funo. 3. As frias comportam 30 dias de calendrio e s podem ser interrompidas por motivos imperiosos de servio. 4. As frias podem ser gozadas em dois perodos a pedido dos interessados. ARTIGO 86
(Plano de frias)

1. As faltas contam-se por dias inteiros. 2. Os atrasos na entrada do servio so acumulados at completarem um dia de falta justificada ou injustificada averbando-se em conformidade. ARTIGO 91
(Faltas justificadas)

1. At 15 de Dezembro de cada ano as unidades orgnicas devem elaborar e aprovar o plano de frias para o ano seguinte, de acordo com o interesse dos servios e do interessado, sem prejuzo de se assegurar o regular funcionamento dos servios. 2. Aos cnjuges incluindo para as situaes de unio de facto que trabalhem no mesmo sector deve-lhes ser concedida a faculdade de gozar frias simultaneamente. 3. Na marcao das frias nos meses mais pretendidos deve beneficiar-se aos interessados que no gozaram nos referidos meses nos 2 anos anteriores. ARTIGO 87
(Acumulao de frias)

1. Alm das relativas s licenas, podem ainda ser justificadas as seguintes faltas: a) Duas faltas por ms desde que a justificao seja aceite pelo respectivo dirigente e feita prvia ou imediatamente aps a apresentao ao servio; b) Trs faltas seguidas mensalmente por motivo de doena, comprovada por simples atestado mdico e que podero acrescer s referidas na alnea anterior, quando entregue at ao quinto dia a partir da primeira falta por doena. 2. Podem igualmente ser justificadas as faltas dadas pelo funcionrio ou agente acompanhante aquando do internamento de menores nos hospitais ou de familiares quando determinado pelos estabelecimentos hospitalares. 3. As faltas referidas na alnea a) do n. 1 do presente artigo so descontadas nas frias anuais do ano seguinte desde que, adicionadas s frias gozadas nesse ano, excedam o limite de trinta dias. As restantes faltas previstas neste artigo ficam abrangidas pelo disposto na alnea c) do artigo 95. 4. So equiparadas a faltas por doena as dadas ao abrigo do n. 2 do presente artigo. ARTIGO 92
(Faltas por motivo de exames escolares)

1. O direito de gozo das frias caduca no final do ano civil a que respeita salvo se, por motivo de imperiosa necessidade de servio, no tiverem sido gozadas nesse ano ou no ano seguinte, podendo ser acumuladas at ao mximo de 60 dias. 2. Pode ser permitido, a pedido do funcionrio ou agente do Estado, a acumulao de 15 dias por cada ano civil, tendo como limite 2 anos consecutivos. 3. As frias acumuladas devem, obrigatoriamente, ser gozadas no ano em que perfazem os 60 dias, no devendo transitar para o ano seguinte. ARTIGO 88
(Antecipao das frias)

1. O funcionrio ou agente do Estado estudante a tempo parcial e no perodo ps-laboral tem direito a faltar durante a realizao de provas de exames, mediante a apresentao ao seu superior hierrquico do calendrio das referidas provas de exames. 2. Em caso das faltas referidas no nmero anterior, o funcionrio ou agente do Estado mantm todos os direitos inerentes ao cargo ou funo que desempenha. ARTIGO 93
(Faltas por motivo de participao em actividades desportivas ou culturais)

A pedido do funcionrio ou agente do Estado podem ser excepcionalmente concedidas frias antecipadas at 15 dias quando os motivos alegados sejam considerados relevantes e o funcionrio ou agente do Estado possua boas informaes de servio. ARTIGO 89
(Remunerao por frias no gozadas)

1. No ano em que o funcionrio ou agente do Estado preveja a cessao da relao laboral, deve requerer as frias correspondentes aos meses de trabalho.

1. So consideradas justificadas, as faltas referentes participao em actividades desportivas ou culturais, desde que solicitadas pelas entidades competentes e autorizadas pelo respectivo superior hierrquico. 2. Durante o perodo de faltas referidas no nmero anterior o funcionrio ou agente do Estado mantm todos os direitos inerentes ao cargo ou funo que desempenha.

8 DE SETEMBRO DE 2009 ARTIGO 94

(Faltas injustificadas)

268(13) 4. Nos casos referidos no nmero anterior expressamente proibido submeter qualquer funcionrio ou agente aos testes, sem o seu expresso e esclarecido consentimento. 5. proibida a realizao de testes de HIV/SIDA aos candidatos a emprego na Funo Pblica sem o seu consentimento. ARTIGO 99
(Regime especial de assistncia)

1. So consideradas injustificadas, todas as faltas no previstas nos artigos anteriores. 2. A ausncia do funcionrio do seu local de trabalho aps a assinatura do livro de ponto, sem autorizao, corresponde falta injustificada. ARTIGO 95
(Consequncia da falta injustificada)

1. A falta injustificada implicar, para alm do procedimento disciplinar que possa caber, a perda do vencimento correspondente e de 3 dias na antiguidade. 2. As faltas injustificadas seguidas ou interpoladas at 5 dias do lugar a procedimento disciplinar. ARTIGO 96
(Desconto das faltas nas frias)

1. No so descontadas nas frias as seguintes faltas dadas no ano civil anterior: a) As dadas at apresentao Junta de Sade; b) As faltas resultantes de acidente em servio; c) As justificadas por doena ou resultantes da situao de licena por doena at 30 dias; d) Por motivo de prestao obrigatria de servio militar; e) Um dia por cada doao de sangue. 2. O desconto de faltas justificadas por doena ou resultantes da situao de licena por doena por perodo superior a trinta dias nunca priva o funcionrio ou agente do gozo de 7 dias de frias. ARTIGO 97
(Licena por doena)

1. O regime especial de assistncia aplicvel nos casos referidos no artigo anterior, compreende: a) A dispensa total dos servios; b) O pagamento das despesas de deslocao dentro do pas para local diferente do da sua residncia para efeitos de tratamento e internamento, quando indicado pela Junta de Sade; c) A manuteno dos direitos inerentes sua categoria. 2. Nos casos em que a Junta de Sade o declare necessrio, poder o dirigente do rgo central ou o Governador Provincial, em relao aos funcionrios ou agentes que lhes esto subordinados, autorizar o abono de um subsdio at 30% do vencimento do funcionrio ou agente assistido. ARTIGO 100
(Termo do regime especial)

A situao de regime especial na assistncia no pode ser superior a 2 anos, altura em que o funcionrio ou agente deve passar situao de aposentado. ARTIGO 101
(Regime especial por acidente em misso de servio)

1. As licenas por doena so concedidas pela Junta de Sade por perodos at 30 dias, prorrogveis por perodos sucessivos, ou sob parecer clnico at 8 dias. 2. Durante o perodo de licena por doena, o funcionrio ou agente do Estado mantm o direito aos vencimentos resultantes do cargo ou funo que exerce at ao mximo de 6 meses, altura em que passa situao de incapacidade temporria at 6 meses com direito a 75% das respectivas remuneraes. Findo este perodo e prolongando-se a doena do funcionrio, passa situao de inactividade fora do quadro. ARTIGO 98
(Casos de doenas crnico-degenerativas, mentais e HIV/SIDA)

1. O regime especial referido no artigo 99 extensivo ao funcionrio ou agente acidentado em misso de servio, desde que a culpabilidade do acidente no lhe seja imputada. 2. Considera-se acidente em misso de servio quando ocorrido: a) No local e durante o tempo de trabalho; b) Na prestao de trabalho fora do local e do tempo de trabalho normal, se ocorrer enquanto se executam ordens ou realizam trabalhos sob a autoridade dos respectivos servios. 3. Os acidentes ocorridos durante o percurso na ida e no regresso do trabalho no so, em princpio, considerados acidente em servio excepto quando o sinistrado utiliza meio de transporte colectivo fornecido ou pago pelo Estado. 4. Em caso de morte, as despesas com o funeral decorrem por conta do Estado. ARTIGO 102
(Passagem para familiares por morte do funcionrio ou agente do Estado em misso do servio)

1. Os funcionrios ou agentes do Estado suspeitos de sofrer de doena mental, cancro, tuberculose ou outra doena crnico-degenerativa devero ser presentes Junta de Sade por iniciativa dos servios, dos hospitais ou centros de sade. 2. As faltas dadas at deciso da Junta so: a) Caso a doena no seja confirmada, justificadas em relao ao perodo em que o funcionrio ou agente esteve afastado do servio; b) Caso seja confirmada, consideradas como parte integrante do regime especial de assistncia. 3. Os funcionrios ou agentes portadores do HIV/SIDA so abrangidos pelo regime especial de assistncia.

Em caso de morte de funcionrio ou agente do Estado, resultante de acidente em misso de servio fora do local do domiclio oficial, constituir encargo do Estado: a) Quando o funeral se efectuar na regio de ocorrncia, o abono das passagens para os familiares previstos no artigo 128, at ao mximo de cinco; b) Optando os familiares pelo funeral no domiclio do funcionrio ou agente falecido, as despesas resultantes da transladao do corpo.

268(14) ARTIGO 103

(Licena de parto)

I SRIE NMERO 35 b) Que durante o seu gozo, o funcionrio no pode exercer qualquer cargo na funo pblica, nem exercer ou invocar direitos fundados na situao anterior; c) A no abertura de vaga no quadro podendo, no entanto, o seu lugar ser provido interinamente; d) A termo da licena registada inicia a contagem do direito a frias. ARTIGO 107
(Licena ilimitada)

1. A licena de parto consiste na concesso funcionria ou agente do Estado parturiente, de 60 dias, acumulveis com as frias, podendo iniciar 20 dias antes da data provvel do parto. 2. A licena de parto aplica-se tambm aos casos de parto a termo ou prematuro, independentemente de ter sido nado vivo ou nado morto. 3. Na situao de licena de parto, a funcionria ou agente mantm os direitos inerentes funo ou cargo que exera. 4. Aps a licena de parto, a funcionria ou agente pode interromper, diariamente, o trabalho por um perodo no superior a uma hora, para aleitamento da criana, durante um ano, salvo se, por parecer clnico, outro tempo for estipulado. ARTIGO 104
(Licena de casamento, bodas de prata e de ouro)

1. A licena ilimitada concedida por tempo indeterminado a pedido do funcionrio de nomeao definitiva, implicando: a) Tempo de licena no d direito percepo de vencimentos e interrompe a contagem de tempo para efeitos de aposentao, promoo e progresso na carreira profissional; b) Durante o gozo da licena, o funcionrio no pode apresentar-se a concurso, ser promovido ou exercer qualquer cargo na Funo Pblica, nem exercer ou invocar direitos fundamentados na situao anterior; c) Abertura de vaga no quadro de pessoal a que o funcionrio pertence. 2. Se o funcionrio que requerer a licena ilimitada for exactor de Fazenda deve provar pelos meios legais que se encontra quite com Estado. 3. A licena ilimitada pode cessar a requerimento do interessado, aps o perodo mnimo de um ano naquela situao, reingressando no quadro e na respectiva carreira, classe e escalo ou categoria profissional desde que haja disponibilidade de vaga. 4. Decorrido um ano aps o pedido de reingresso, sem existncia de vaga, o funcionrio passa situao de supranumerrio, referida no artigo 32 do Estatuto Geral dos Funcionrios e Agentes do Estado, devendo exercer funes no inferiores carreira, classe e escalo ou categoria profissional que lhe estiver atribuda. 5. No caso daquela carreira ou categoria no constar da nomenclatura aprovada para o aparelho do Estado, ser colocado em carreira ou categoria profissional equivalente, mas nunca superior. 6. Funcionrio que cessa a situao de licena ilimitada fica obrigado a exercer a sua actividade no local que lhe for designado, de acordo com os interesses e necessidades do servio. 7. O funcionrio na situao de licena ilimitada pode beneficiar do direito aposentao, desde que se encontrem satisfeitos os requisitos exigidos pelos artigos 140 e 143 do Estatuto Geral dos Funcionrios e Agentes do Estado. 8. Por morte do funcionrio na situao de licena ilimitada, com direito aposentao, os seus herdeiros tero direito penso de sobrevivncia nos precisos termos do artigo 163 do EGFAE. 9. O clculo da penso de aposentao ou de sobrevivncia ser reportado ao vencimento do escalo do funcionrio no momento da aposentao ou da morte. 10. No caso da carreira ou categoria j no constar da nomenclatura aprovada para o aparelho do Estado, o vencimento a considerar ser o que estiver atribudo carreira ou categoria equivalente.

1. A licena de casamento, bodas de prata ou de ouro concedida a requerimento do funcionrio ou agente do Estado visado e tem a durao de 7 dias de calendrio. 2. Nas situaes descritas no nmero anterior, o funcionrio ou agente mantm todos os direitos inerentes funo ou cargo que desempenha. ARTIGO 105
(Licena por luto)

1. Por motivo de morte de familiar nos termos do n. 6 do artigo 67 do Estatuto Geral dos Funcionrios e Agentes do Estado, sero concedidas licenas at: a) Seis dias de calendrio por motivo de falecimento do cnjuge incluindo a unio de facto, pais, de sogros, filhos, irmos e enteados; b) Dois dias de calendrio em caso de falecimento de genros, noras, padrasto e madrasta, avs, netos e cunhados; c) Um dia por falecimento de tios, primos e sobrinhos do primeiro grau. 2. A justificao deve ser efectuada logo que o funcionrio ou agente se apresente ao servio. 3. Na situao de licena por luto, o funcionrio ou agente mantm todos os direitos inerentes ao cargo ou funo que desempenha. ARTIGO 106
(Licena registada)

1. Ao funcionrio de nomeao definitiva pode ser concedida licena registada at 6 meses prorrogveis at um ano, invocando motivo justificado e ponderoso. Esta licena s pode ser concedida duas vezes, intercaladas por perodo no inferior a 5 anos. 2. Se o funcionrio que requerer a licena registada for exactor de fazenda deve provar pelos meios legais que se encontra quite com o Estado. 3. A concesso da licena implica: a) Que o respectivo tempo no conta para efeito algum, incluindo a percepo de remuneraes;

8 DE SETEMBRO DE 2009 CAPTULO XII

Distines e prmios

268(15) b) Atribuio de prendas materiais e prmios monetrios tenha sido includo no quadro de honra; c) Promoo por mrito inovaes laborais com repercusses de especial relevo e cujo mbito de aplicao abranja todo um sector de actividade. ARTIGO 111
(Competncia para atribuio dos prmios)

ARTIGO 108
(Critrios para atribuio de distines)

Na atribuio das distines previstas no artigo 68 do Estatuto Geral dos Funcionrios e Agentes do Estado so tidos em conta, designadamente, os seguintes critrios: a) Apreciao oral cumprimento exemplar das obrigaes com vista a estimular o funcionrio melhoria e aperfeioamento das suas qualidades profissionais; b) Apreciao escrita pela execuo do trabalho sem deficincias e que chame a ateno pelo seu contedo e apresentao; c) Louvor pblico quando no fim do ano tenha merecido a classificao de servio de muito bom, com pontuao mxima nos indicadores relacionados com a qualidade de trabalho, competncia profissional e relaes de trabalho; d) Incluso do nome do funcionrio em livro ou quadro de honra quando tenha realizado trabalho com qualidade e dentro dos prazos, demonstrado interesse em melhorar os conhecimentos profissionais e agido com independncia e discernimento encontrando solues para cada caso, e a introduo de inovaes laborais; e) Concesso de diploma de honra durante, pelo menos, 2 anos seguidos se tenha distinguido pelo trabalho que chama a ateno pela sua qualidade e rigor na execuo, revelando conhecimentos profissionais profundos que ultrapassam em regra as exigncias. ARTIGO 109
(Competncia para atribuio das distines)

1. A competncia para atribuio dos prmios a seguinte: a) Ministro, Vice-Ministro, Governador Provincial, Administrador Distrital preferncia na escolha para cursos de formao e de reciclagem e outras formas de valorizao; b) Secretrio Permanente de Ministrio, Dirigentes de instituies tuteladas, Secretrio Permanente Provincial, Secretrio Permanente Distrital, ou Director de Servio Distrital, para os funcionrios que lhe estejam subordinados prendas materiais e prmios monetrios; c) Dirigente com competncia prpria para nomear promoo por mrito. 2. Os quantitativos dos prmios sero fixados por despacho do Ministro que superintende a rea das Finanas. ARTIGO 112
(Limites de promoo por mrito)

1. A promoo por mrito est limitada s carreiras mistas e corresponde promoo ao primeiro escalo da classe imediatamente superior. 2. A promoo por mrito depende da disponibilidade oramental e est sujeita publicao no Boletim da Repblica, produzindo efeitos a partir da data do visto do tribunal Administrativo. ARTIGO 113
(Atribuio simultnea de distines e prmios)

A competncia para atribuir as distines aos funcionrios e agentes do Estado a seguinte: a) Superior hierrquico directo apreciao oral ou escrita; b) Director Nacional, Director Provincial, Secretrio Permanente Distrital, para os seus subordinados louvor pblico; c) Secretrio Permanente de Ministrio ou Secretrio Permanente Provincial, Secretrio Permanente Distrital incluso do nome do funcionrio em livro ou quadro de honra; d) Ministro, Vice-Ministro, Governador Provincial ou Administrador Distrital concesso de diploma de honra. ARTIGO 110
(Critrios para atribuio dos prmios)

A atribuio de louvor pblico ou distino de grau superior pode ser acompanhada de prmios. ARTIGO 114
(Formas de concesso de distines)

Na atribuio dos prmios previstos no n. 2 do artigo 68 do Estatuto Geral dos Funcionrios e Agentes do Estado so tidos em conta, designadamente, os seguintes critrios: a) Preferncia na escolha para cursos de formao e de reciclagem e outras formas de valorizao prtica de actos de coragem no exerccio ou em relao s funes ou inovaes laborais reveladoras de especial aptido para formao de nvel superior possuda;

1. As distines previstas nas alneas b) e e) do artigo 68 do Estatuto Geral dos Funcionrios e Agentes do Estado so averbadas no registo biogrfico do funcionrio ou agente do Estado. 2. O louvor pblico e a incluso do nome em livro ou quadro de honra, so publicados em ordem de servio e aquele concedido em reunio geral dos funcionrios e agentes do Estado, da instituio em que o agraciado exerce funes. 3. O extracto da deciso de concesso de diploma de honra publicado no Boletim da Repblica. ARTIGO 115
(Processo)

As propostas e decises de atribuio das distines e de prmios so sempre fundamentadas com referncia obrigatria aos critrios mencionados nos artigos 108 e 109 do presente Regulamento, acompanhadas de cpia do registo biogrfico do funcionrio ou agente do Estado.

268(16) ARTIGO 116

(Quadro de honra)

I SRIE NMERO 35 ARTIGO 122

(Deslocaes em misso de servio)

1. O quadro de honra deve conter a fotografia do funcionrio ou agente do Estado e a transcrio do extracto e data do despacho de atribuio desta distino. 2. As publicaes em quadro de honra so registadas em livro prprio. CAPTULO XIII
Deslocaes

As deslocaes em misso de servio so todas aquelas que, por exigncia de servio, o funcionrio ou agente do Estado realiza, temporariamente, para fora do seu local de trabalho. ARTIGO 123
(Autorizao para deslocao do funcionrio ou agente do Estado)

ARTIGO 117
(Colocao)

Entende-se por colocao a afectao de um funcionrio ou agente do Estado na prestao de servio num local determinado que lhe seja designado. ARTIGO 118
(Transferncia)

1. Entende-se por transferncia a afectao de um funcionrio de nomeao definitiva a tarefas em local diferente daquele em que se encontra a prestar servio. 2. A transferncia deve ter em conta as necessidades de servio, o desenvolvimento do carcter unitrio nacional do aparelho do Estado e a formao do funcionrio ou agente do Estado. 3. As transferncias podem tambm ter lugar a pedido dos funcionrios ou por permuta entre eles desde que sejam apresentados motivos relevantes devidamente justificados e quando tal no cause transtorno ao normal funcionamento dos servios. ARTIGO 119
(Transferncia a pedido ou por convenincia de servio)

1. A deslocao do funcionrio ou agente do Estado em territrio nacional, por motivo de servio, est sempre dependente de autorizao do dirigente competente, desde que no exceda 30 dias consecutivos. 2. Quando motivos ponderosos o justifiquem pode ser prorrogada at ao limite de 60 dias por despacho do dirigente do rgo central ou local, para alm desse limite carecendo de despacho do Ministro que superintende na rea de Finanas quando este limite seja excedido. 3. Exceptua-se do disposto nos nmeros anteriores a deslocao de magistrados judiciais ou do Ministrio Pblico e dos oficiais de justia para misses especficas de justia, como seja priso ou acompanhamento de presos. ARTIGO 124
(Deslocaes por motivo de concursos)

As deslocaes por motivo de concursos so aquelas que o funcionrio efectua a fim de ser presente a concursos de promoo. ARTIGO 125
(Deslocaes por doena)

1. A pedido do interessado ou por convenincia de servio, a transferncia pode efectuar-se de um sector para outro, mediante acordo entre os respectivos dirigentes ou, tratando-se de funcionrios do quadro provincial ou distrital, por deciso do Governador Provincial ou Administrador de Distrito. 2. A transferncia de funcionrios, entre os quadros central, provincial e distrital, fica condicionada existncia de vaga e disponibilidade oramental e prvia concordncia do dirigente do rgo central, da provncia ou do distrito para onde essa transferncia seja pretendida. ARTIGO 120
(Mobilidade nos quadros)

1. As deslocaes por motivo de doena do funcionrio ou de qualquer dos membros do agregado familiar, referidos no n. 6 do artigo 70 do Estatuto Geral dos Funcionrios e Agentes do Estado, tero lugar em funo dos pareceres das juntas de sade e, nos locais onde estas no existam, por parecer clnico. 2. As deslocaes por parecer clnico circunscrevem-se ao territrio da provncia onde o funcionrio se encontra colocado. ARTIGO 126
(Deslocaes por outros motivos)

1. No acto da transferncia de funcionrio nos termos do artigo 22 do Estatuto Geral dos Funcionrios e Agentes do Estado deve ser indicada a carreira ou categoria em que o funcionrio deve ser enquadrado. 2. No caso referido no nmero anterior os requisitos do funcionrio devem corresponder aos do qualificador da respectiva carreira ou categoria. ARTIGO 121
(Permanncia mnima)

As deslocaes por outros motivos verificam-se por necessidade de participar em aces de formao, seminrios, colquios, estgios. ARTIGO 127
(Passagens)

As deslocaes efectuadas nos termos dos artigos 117 e 126 conferiro ao funcionrio ou agente o direito ao abono de passagens, excepo das que trata o n. 3 do artigo 118, caso em que elas correro por conta do mesmo. ARTIGO 128
(Agregado familiar)

Salvo casos excepcionais, nenhum funcionrio poder ser transferido por iniciativa dos servios sem que decorram 2 anos contados a partir da sua ltima transferncia.

1. As deslocaes previstas nos artigos 117 e 118, exceptuando o n. 3 do artigo 118, conferiro o direito ao abono de passagens para a famlia, que viva na dependncia exclusiva do funcionrio.

8 DE SETEMBRO DE 2009 2. Para efeitos do nmero anterior, entende-se por famlia: a) Cnjuge, incluindo para as situaes de unio de facto; b) Descendentes menores do casal, incluindo enteados e adoptados; c) Ascendentes do casal a seu cargo; d) Descendentes maiores incapazes. 3. Em relao aos familiares previstos nas alneas c) e d) do nmero anterior, dever ser comprovado, atravs de atestado emitido pela estrutura administrativa do local de residncia, que vivem exclusivamente a cargo do funcionrio. ARTIGO 129
(Apresentao de relatrio)

268(17) 2. O transporte de bagagem por via area faz-se em regime de bagagem no acompanhada, ou seja, por frete areo. 3. Por cada pessoa de famlia, o funcionrio beneficia de metade dos pesos ou cubicagem que lhe corresponda. 4. Os abonos de transporte de bagagem no so cumulativos, devendo o interessado escolher a via que pretenda. CAPTULO XIV
Responsabilidade disciplinar
SECO I Disposies gerais

ARTIGO 133
(Princpios gerais)

Aps o termo da deslocao e dentro do prazo de 7 dias deve ser apresentado um relatrio circunstanciado das actividades desenvolvidas. ARTIGO 130
(Classes em viagem dentro do pas)

Os funcionrios e agentes do Estado e seus familiares, viajando de avio dentro do pas, tm direito s seguintes classes: a) Classe executiva entidades nomeadas pelo Presidente da Repblica, outras com direito j atribudo por lei e os Secretrios Permanentes dos Ministrios; b) Classe econmica os demais funcionrios ou agentes do Estado, incluindo os que exercem funes de direco, chefia ou confiana. ARTIGO 131
(Classes em viagem para fora do pas)

1. O funcionrio ou agente do Estado que no cumpre ou que falte aos seus deveres, abuse das suas funes ou de qualquer forma prejudique a Administrao Pblica est sujeito procedimento disciplinar ou aplicao de sanes disciplinares, sem prejuzo de procedimento criminal ou cvel. 2. A principal finalidade da sano , alm da represso e conteno da infraco disciplinar, a educao do funcionrio ou agente do Estado para uma adeso voluntria disciplina e para o aumento da responsabilidade no desempenho da sua funo. 3. A falta de cumprimento dos deveres por aco ou omisso dolosa ou culposa punvel ainda que no tenha resultado prejuzo ao servio. ARTIGO 134
(Excluso de responsabilidade disciplinar)

1. Os funcionrios e agentes do Estado que se desloquem por via area para fora do pas, com passagens por conta do Estado, tm direito s seguintes classes: a) Executiva entidades nomeadas pelo Presidente da Repblica, outras com direito j atribudo por lei e os Secretrios Permanentes dos Ministrios; b) Econmica os demais funcionrios ou agentes do Estado, incluindo os que exercem funes de direco, chefia ou confiana. 2. O disposto no presente artigo e no artigo anterior extensivo aos institutos pblicos, empresas pblicas, fundos de fomento e autarquias locais. 3. Para efeitos do disposto no presente artigo e no artigo anterior, no so consideradas quaisquer equiparaes. ARTIGO 132
(Bagagem)

1. excluda a responsabilidade disciplinar ao funcionrio ou agente do Estado que actue em cumprimento de ordens ou instrues ilegais emanadas de legtimo superior hierrquico e em matria de servio, se previamente delas tiver reclamado ou tiver exigido a sua transmisso ou confirmao por escrito. 2. Em caso nenhum h dever de obedincia quando o cumprimento de ordem ou instruo constitua a prtica de crime. ARTIGO 135
(Prescrio do procedimento disciplinar)

1. O direito de instaurar o processo disciplinar prescreve passados 3 anos sobre a data em que a infraco tiver sido cometida. 2. Suspende o prazo de prescrio a instaurao do processo de inqurito, de sindicncia ou de averiguao, mesmo que no tenha sido instaurado o procedimento disciplinar contra o funcionrio ou agente do Estado a quem a prescrio aproveita, caso se venha a apurar infraco de que seja autor. ARTIGO 136
(Tipos de sanes disciplinares)

1. Para efeitos de transporte de bagagem em caso de transferncia, colocao e regresso, o funcionrio, conforme as classes em que viaje, tm direito aos seguintes pesos mximos excludo o que decorre do prprio bilhete de passagem, de acordo com o meio de transporte a utilizar:
C la s s e 1 . E x e c u tiv a 2 . E c o n m ic a A re a 50 Kgs 30 Kgs P a s s a g e m /P e s o /C u b ic a g e m T e r r e s tr e M a r tim a 3 500 Kgs 2m 3 400 Kgs 1 ,5 m

1. As sanes disciplinares aplicveis aos funcionrios e agentes do Estado so as seguintes: a) Advertncia; b) Repreenso pblica; c) Multa; d) Despromoo; e) Demisso; f) Expulso. 2. No lcito aplicar quaisquer outras sanes disciplinares que no sejam as previstas no nmero anterior.

268(18) ARTIGO 137

(Contedo das sanes disciplinares)

I SRIE NMERO 35 e) Assuma um comportamento indisciplinado nas relaes de trabalho, se sano mais grave no couber; f) Deixe de prestar contas do seu trabalho ou no o analise criticamente desenvolvendo crtica e autocrtica; g) Assuma um comportamento incorrecto na sua qualidade de cidado; h) Falte ao dever de manter relaes harmoniosas de trabalho e no crie um ambiente de estima e respeito mtuo. ARTIGO 140
(Multa)

1. As sanes disciplinares consistem no seguinte: a) Advertncia crtica formalmente feita ao infractor pelo respectivo superior hierrquico; b) repreenso pblica crtica feita ao infractor pelo respectivo superior hierrquico, na presena dos funcionrios ou agentes do Estado do servio onde o infractor esteja afectado; c) Multa desconto de uma importncia correspondente ao vencimento do funcionrio ou agente do Estado pelo mnimo de 5 e mximo de 90 dias, graduada conforme a gravidade da infraco, que reverte para os cofres do Estado. O desconto em cada ms efectuado nos vencimentos do infractor, no podendo em cada ms exceder um tero do seu vencimento; d) Despromoo descida para a classe inferior no primeiro escalo da faixa salarial pelo perodo de 6 meses a 2 anos; e) Demisso afastamento do infractor do aparelho do Estado, podendo ser readmitido decorridos 4 anos sobre a data do despacho punitivo, desde que, cumulativamente, se prove que atravs do seu comportamento se encontra reabilitado, a reintegrao seja do interesse do Estado, haja vaga no quadro de pessoal e cabimento oramental; f) Expulso afastamento definitivo do infractor do aparelho do Estado, com perda de todos os direitos adquiridos no exerccio das suas funes. 2. Se a punio na alnea d) do n. 1 recair em funcionrio de categoria insusceptvel de despromoo, a pena graduada para a sano imediatamente superior ou inferior, consoante as circunstncias agravantes ou atenuantes fixadas no respectivo processo disciplinar. 3. O funcionrio demitido pode requerer a aposentao desde que tenha, pelo menos 15 anos de servio no Estado. ARTIGO 138
(Advertncia)

1. A sano de multa aplicvel ao funcionrio no caso de Negligncia ou falta de zelo no cumprimento dos deveres. 2. designadamente aplicvel ao funcionrio que: a) No zele pela conservao e manuteno dos bens do Estado que lhes so confiados; b) Exera outra funo ou actividade remunerada sem prvia autorizao; c) Esbanje ou permita esbanjamento, no usando racionalmente e com austeridade os meios humanos, materiais e financeiros disponveis; d) Retarde ou omita injustificadamente a resoluo de um assunto ou a prtica de um acto em razo da sua funo, ou ainda se recuse a faz-lo; e) Guarde ou conserve de forma inconveniente livros, documentos e outro material a seu cargo, violando instrues ou ordens superiores ou que no lhes dem o devido destino; f) Falte ao servio sem justificao at 5 dias seguidos ou 8 interpolados num ano civil; g) No use com correco o uniforme prescrito na lei; h) No se apresente ao servio limpo, asseado e aprumado. ARTIGO 141
(Despromoo)

A sano de advertncia recai em faltas que no tragam prejuzo ou descrdito para os servios ou para terceiros. ARTIGO 139
(Repreenso pblica)

1. A sano de repreenso pblica em geral aplicada s infraces que revelam falta de interesse pelo servio. 2. designadamente aplicvel ao funcionrio que: a) No cumpra exacta, pronta e lealmente as ordens e instrues legais dos seus superiores hierrquicos, relativas aos servios, desde que no resulte em descrdito ou prejuzos para os servios ou terceiros; b) Durante o ms, se ausente ou falte ao servio at 24 horas de trabalho sem justa causa; c) No acate as regras das instituies vigentes, ou no manifeste a deferncia devida aos seus smbolos e autoridades representativas; d) Sem motivo justificado, no participe nos actos e solenidades oficiais para que tenha sido convocado;

1. A sano de despromoo aplicvel ao funcionrio que revele incompetncia profissional culposa de que resultem prejuzos para o Estado ou para terceiros e nos casos de violao dos deveres profissionais fundamentais e negligncia grave. 2. Considera-se incompetncia profissional culposa o exerccio de forma no eficiente das funes, com prejuzo ou criao de obstculos ao processo e ritmo de trabalho, eficincia e relaes de trabalho. 3. , designadamente, aplicvel ao funcionrio que: a) No respeite os superiores hierrquicos, tanto no servio como fora dele; b) Tolere manifestaes de tribalismo, regionalismo e racismo; c) No se apresente com pontualidade, correco, asseio e aprumo nos locais onde deva comparecer por motivo de servio; d) Se apresente em estado de embriaguez ou sob efeitos de substncias psicotrpicas ou alucingenas no local de trabalho, se pena mais grave no couber; e) Assedie material ou sexualmente os seus colegas no local de trabalho; f) Deixe de informar os dirigentes da prtica ou tentativa de prtica de qualquer acto contrrio Constituio ou princpios definidos pelo Estado de que tenha conhecimento;

8 DE SETEMBRO DE 2009 g) Falte sem justificao ao servio at 15 dias seguidos ou 30 dias interpolados durante o ano civil; h) Se sirva das suas funes ou invoque o nome do rgo, estrutura, dirigente ou superior hierrquico para obter vantagens, exercer presso ou vingana; i) No aceite exercer funes em qualquer lugar para onde seja designado; j) Pratique nepotismo, favoritismo, patrimonialismo e clientelismo na admisso, promoo ou movimentao de pessoal; k) Pratique actos administrativos que privilegiem interesses estranhos ao Estado em detrimento da eficcia dos servios; l) No atende o cidado com civismo e respeito. ARTIGO 142
(Demisso)

268(19) f) Falte ao servio sem justificao at 45 dias seguidos ou 60 dias interpolados, durante o mesmo ano civil; g) For condenado a pena de priso maior ou de priso pela prtica de crimes desonrosos e outros que manifestem incompatibilidades com a permanente no aparelho do Estado; h) Pratique ou tente praticar desvio de fundos ou bens do Estado; e i) Sirva das funes para solicitar ou receber dinheiro ou promessa de dinheiro ou qualquer vantagem patrimonial, que no lhe seja devido para praticar um acto que implique violao dos deveres a seu cargo. ARTIGO 144
(Graduao das penas disciplinares)

1. A sano de demisso aplicvel nos seguintes casos: a) Procedimentos atentatrios ao prestgio e dignidade da funo; b) Mostre incompetncia profissional grave, designadamente, ignorncia indesculpvel, bem como reiterado incumprimento de leis, regulamentos, despachos e instrues superiores. 2. , designadamente, aplicvel ao funcionrio que: a) Reiteradamente no cumpra exacta, pronta e lealmente as ordens e instrues dos seus superiores hierrquicos relativas aos servios; b) Divulgue ou permita a divulgao de informao classificada que conhea em razo do servio; c) Abandone injustificadamente o local ou sector de trabalho, recusando enfrentar riscos ou dificuldades resultantes do prprio trabalho ou local; d) Negligencie a misso que lhe tiver sido confiada em pas estrangeiro ou no regresse logo aps o cumprimento da misso; e) Falte ao servio sem justificao at 30 dias seguidos ou 45 dias interpolados, durante o mesmo ano civil. ARTIGO 143
(Expulso)

1. Para efeitos de graduao das medidas disciplinares deve-se ponderar a gravidade da infraco praticada, a importncia do prejuzo causado e, em especial, as circunstncias em que a infraco foi cometida, o grau de culpabilidade e a conduta profissional do funcionrio. 2. A infraco considera-se particularmente grave sempre que a sua prtica seja reiterada, intencional e provoque prejuzo ao Estado ou economia nacional ou, por qualquer forma, ponha em risco a subsistncia da relao do trabalho com o Estado. ARTIGO 145
(Circunstncias atenuantes)

1. So circunstncias atenuantes as seguintes: a) A confisso espontnea da infraco; b) A reparao espontnea dos prejuzos causados; c) O comportamento exemplar anterior infraco; d) A falta de inteno dolosa; e) A prestao de servios relevantes ao Estado; f) A ausncia de publicidade da infraco; g) Os diminutos efeitos que a falta tenha produzido; h) Todas aquelas que revelarem diminuio de responsabilidade. 2. Sempre que num processo disciplinar seja fixada qualquer das atenuantes atrs enumeradas, pode ser aplicada ao infractor a pena mais baixa desse escalo ou a pena mais grave do escalo imediatamente inferior. ARTIGO 146
(Agravantes)

A sano de expulso aplicvel ao funcionrio que: a) Atente contra a unidade nacional; b) Atente contra o prestgio ou dignidade do Estado; c) agrida, injurie ou desrespeite gravemente qualquer cidado ou funcionrio no local de servio ou fora dele por assunto relacionado com o servio; d) Incite os funcionrios indisciplina, desobedincia, s leis e ordens legais superiores ou provoque o no cumprimento dos deveres inerentes funo pblica; e) Viole o segredo profissional ou confidencialidade de que resultem prejuzos materiais ou morais para o Estado ou terceiros;

1. So circunstncias agravantes: a) A acumulao de infraces; b) A reincidncia; c) A premeditao; d) Os efeitos da infraco. 2. Sempre que num processo disciplinar seja fixada qualquer das agravantes referidas no nmero anterior aplicada ao infractor a pena mais grave desse escalo ou a pena mais baixa do escalo imediatamente superior. ARTIGO 147
(Agravante especial)

A categoria, carreira ou funo do infractor, de acordo com o seu nvel hierrquico, pode constituir circunstncia agravante especial do dever de no cometer a infraco ou de obstar a que ela fosse cometida.

268(20) ARTIGO 148

(Punio injusta)

I SRIE NMERO 35 ARTIGO 152

(Execuo das sanes)

Se do processo resultar que a injustia de punio teve origem na inexactido intencional ou culposa de informaes ou declaraes deturpadas, procede-se disciplinarmente contra o autor das mesmas, sem prejuzo da responsabilidade criminal que possa ser exigida. ARTIGO 149
(Danos)

1. A sano torna-se definitiva depois de ter decorrido o prazo de recurso legalmente estabelecido, com observncia do disposto no artigo 114 do Estatuto Geral dos Funcionrios e Agentes do Estado. 2. No caso das penas de demisso e expulso, o arguido mantm-se afastado do exerccio do cargo sem vencimentos, a partir do dia imediato aquele em que tomar conhecimento do despacho punitivo, at que a sano se torne definitiva ou at deciso final, se tiver interposto recurso. 3. O provimento ao recurso no caso referido no nmero anterior implica a retomada imediata das funes e o abono dos vencimentos retroactivamente a partir da data do afastamento. ARTIGO 153
(Registo de sanes, competncia e fundamentos para cancelamento de registo)

Se da infraco disciplinar advier danos materiais ou prejuzos mensurveis de bens do Estado em consequncia de dolo, imprudncia, falta de destreza ou negligncia do funcionrio ou agente do Estado, deve ser participado, no que respeita aos danos ou prejuzos, ao Ministrio Pblico para efeitos de instaurao do competente procedimento civil ou criminal, conforme ao caso couber. ARTIGO 150
(Definio de acumulao, reincidncia e premeditao)

1. Exceptuando a advertncia, todas as sanes devem constar do registo biogrfico do funcionrio. 2. O registo da sano cumprida pode ser cancelado do registo biogrfico com excepo das penas de demisso e expulso. 3. O cancelamento da sano decidido pelo dirigente com competncia para nomear, sob proposta do dirigente do colectivo de trabalho do funcionrio punido, fundamentada na efectiva regenerao, dedicao ao trabalho e comportamento correcto durante 2 anos. 4. O cancelamento limpa o registo biogrfico do funcionrio da meno da infraco e da respectiva sano. ARTIGO 154
(Registo do processo)

1. A acumulao d-se quando duas ou mais infraces so cometidas na mesma ocasio ou quando uma cometida antes de ter sido punida a anterior. 2. A reincidncia d-se quando a infraco for cometida antes do fim do cumprimento da sano anterior, desde que se trate de infraco a que seja abstractamente aplicvel a mesma sano. 3. A premeditao consiste no desgnio formado pelo menos 24 horas antes da prtica da infraco. ARTIGO 151
(Efeitos acessrios das sanes)

A aplicao das sanes referidas nos artigos anteriores tem os seguintes efeitos: a) Perda do direito licena anual quando as sanes aplicadas forem as mencionadas nas alneas c) e d) do artigo 136, mantendo no entanto sempre o direito de 7 dias de licena; b) A pena de multa implica, para todos os efeitos legais, a perda de antiguidade correspondente ao dobro do nmero de dias de pena aplicada; c) A pena de despromoo implica: i. A perda do tempo de servio correspondente a pena para efeitos de admisso a concurso de promoo; ii. A proibio de ser promovido ou admitido a concurso durante o perodo de cumprimento da respectiva pena. d) A pena de demisso implica: i. O desconto de um ano na antiguidade para a fixao da penso de aposentao; ii. Na readmisso, o tempo de inactividade no contado para nenhum efeito, iniciando-se nessa data a contagem de tempo exigido para efeitos de licena anual e admisso de concurso.

O nmero do processo deve ser obrigatoriamente posto na capa do respectivo processo e registado em livro prprio, do qual consta igualmente a identificao e categoria do arguido, a infraco indiciada e posteriormente a deciso final do dirigente. ARTIGO 155
(Fases do processo)

1. O processo disciplinar compreende as seguintes fases: a) Auto de declarao do participante ou queixoso, documento equiparado a participao; b) Audincia do presumvel infractor; c) Nota de acusao de que se entrega cpia ao arguido e de que se cobra recibo, da qual conste que o arguido tem o prazo mximo de 5 dias para apresentar, querendo, a sua defesa escrita ou oral; d) Defesa do arguido; e) Juno do registo biogrfico; f) Relatrio final do instrutor, com proposta fundamentada da deciso a tomar; g) Despacho de punio ou absolvio, lavrado pelo dirigente competente; h) Notificao do despacho punitivo ou absolutrio ao arguido.

8 DE SETEMBRO DE 2009 2. De acordo com a natureza e complexidade, outros actos podem tornar-se necessrios: a) Auto de declaraes e testemunhas eventualmente indicadas pelo participante ou pelo arguido; b) Efectivao de diligncias referidas pelo arguido ou que o instrutor julgue convenientes; c) Auto de acareao; d) Peritagem. ARTIGO 156
(Forma do processo)

268(21) 4. O funcionrio ou agente do Estado autor da participao feita de boa-f no pode ser, de qualquer modo, prejudicado. ARTIGO 160
(Infraco directamente constatada)

1. O processo disciplinar sempre sumrio e deve ser conduzido de modo a levar ao rpido apuramento da verdade material, empregando-se todos os meios necessrios para a sua pronta concluso. 2. O processo disciplinar independente do procedimento criminal ou civil para efeitos de aplicao de penas disciplinares. 3. Sempre que os actos contrrios disciplina praticados pelo funcionrio ou agente do Estado acusado constituem crimes ou causem prejuzo para o Estado ou a terceiros, devem ser tiradas cpias do processo e remetidas s autoridades competentes para o incio de procedimento criminal ou civil. ARTIGO 157
(Suspenso do arguido)

1. Pode ser nomeado para instrutor um funcionrio de servio diferente daquele a que pertena o arguido, de categoria ou classe igual ou superior dele, ou um funcionrio nas mesmas condies solicitado a outro sector. 2. O instrutor pode requerer a designao de escrivo, caso no tenha sido nomeado pela entidade que o nomeou instrutor quando a complexidade do processo o requeira, bem como solicitar a colaborao de tcnicos. 3. As funes de instrutor e de escrivo preferem a quaisquer outras que o funcionrio tenha a seu cargo, podendo determinar-se que fique exclusivamente adstrito instruo do processo, se assim a complexidade do mesmo o aconselhar. ARTIGO 161
(Instruo do processo)

1. Nas infraces a que for aplicvel pena de demisso ou expulso e desde que haja fortes indcios de culpabilidade, o arguido pode ser preventivamente suspenso do servio e dos vencimentos, pelo perodo mximo de 60 dias, prorrogvel a ttulo excepcional. 2. No havendo lugar aplicao das penas de demisso ou expulso, o arguido recebe os vencimentos de que tiver sido privado nos termos do nmero anterior. ARTIGO 158
(Competncia para suspender)

1. A instruo do processo disciplinar inicia com a notificao do despacho que designa o instrutor e termina dentro do prazo de 15 dias. 2. Este prazo pode, em casos devidamente justificados, ser prorrogado por mais 5 dias. 3. Quando a complexidade da instruo determine a realizao de peritagens, deslocaes prolongadas ou por exigncia de comunicaes, o prazo estabelecido anteriormente pode ser prorrogado pelo dirigente. 4. O instrutor faz autuar o despacho com o auto de notcia, participao ou queixa e procede, em seguida investigao: a) Ouvindo o participante, as testemunhas por este indicadas e as demais que julgar necessrias; b) Realizando exames e outras diligncias que julgue necessrias para se apurar a verdade e juntando o registo biogrfico do arguido; c) Ouvindo o arguido sempre que entender conveniente, podendo acare-lo com as testemunhas ou com o participante. 5. Durante a fase de instruo do processo pode o arguido requerer a realizao de diligncias consideradas essenciais para o apuramento da verdade, incluindo a audio de testemunhas. 6. O instrutor pode indeferir as diligncias requeridas quando julgue suficiente a prova produzida ou considere que a diligncia no tem relao com a infraco de que venha acusado. 7. As diligncias a realizar fora da localidade onde ocorre o processo disciplinar podem ser requisitadas por nota, autoridade administrativa local. 8. Quando o arguido seja acusado de incompetncia profissional, pode o instrutor convid-lo a executar quaisquer trabalhos segundo um programa traado por dois peritos, que depois daro a sua opinio sobre as provas prestadas e a competncia do arguido. 9. Os peritos referidos no nmero anterior so indicados pela entidade que tiver mandado instaurar o processo disciplinar ou pelo instrutor e os trabalhos a fazer pelo arguido consistem em tarefas que habitualmente so executadas por funcionrio ou agente da mesma categoria ou carreira e servio.

So competentes para suspender: a) As entidades nomeadas pelo Presidente da Repblica; b) Os Secretrios Gerais; c) Os Secretrios Permanente dos Ministrios; d) Os Directores Nacionais; e) Os Secretrios Permanentes Provinciais; f) Os Directores Provinciais; g) Os Administradores de Distrito; h) Os Secretrios Permanente Distritais; i) Os Chefes de Posto Administrativo; j) Os Presidentes de Conselhos Municipais. ARTIGO 159
(Participao)

1. Todos os que tiverem conhecimento de que um funcionrio ou agente do Estado praticou infraco disciplinar devem particip-la ao superior hierrquico do arguido. 2. A participao ou queixa imediatamente remetida entidade competente para instaurar o processo disciplinar, quando se verificar que no possui tal competncia a entidade que recebe a participao ou queixa. 3. Quando o participante seja funcionrio ou agente do Estado, a entidade competente deve instaurar processo disciplinar sempre contra o participante quando for infundada e dolosamente apresentada.

268(22) ARTIGO 162

(Responsabilizao) SECO II

I SRIE NMERO 35

Defesa do arguido

1. O instrutor deve informar por escrito a entidade que o designou e ao arguido, a data em que d incio instruo do processo. 2. Incorre na pena de multa, nos termos da alnea d) do n. 2 do artigo 85 do Estatuto Geral dos Funcionrios e Agentes do Estado, se pena maior no couber, o instrutor que no promova diligncias, no cumpra decises superiores ou no observe prescries legais de que resulte a caducidade do procedimento disciplinar. 3. Incorre na pena de multa, se pena maior no couber, o superior hierrquico que no tome deciso ou no observe a lei, levando caducidade do procedimento disciplinar nos termos do n. 2 do artigo 111 do Estatuto Geral dos Funcionrios e Agentes do Estado. 4. As penas referidas nos n.s 2 e 3 do presente artigo so aplicadas mediante instaurao prvia de processo disciplinar. ARTIGO 163
(Suspeio do instrutor e do escrivo)

ARTIGO 166
(Argumentos do arguido)

1. O arguido tem o prazo de 5 dias, a contar da data da entrega da nota de acusao, para apresentar, querendo, a sua defesa por forma escrita ou oral, devendo esta ltima ser reduzida a auto escrito que lido na presena de duas testemunhas e assinado por todos os intervenientes. O prazo acima referido pode ser prorrogado por 8 dias a requerimento do arguido. 2. Da nota de acusao deve constar, obrigatoriamente e de forma clara, a infraco ou infraces de que o arguido acusado, a data e local em que foram praticadas e outras circunstncias pertinentes, bem como as circunstncias atenuantes e agravantes se as houver e ainda a referncia aos preceitos legais infringidos e s sanes aplicveis. 3. Durante o prazo referido no n. 1 do presente artigo, o processo facultado ao arguido, que o pode consultar durante as horas de expediente na presena do instrutor ou do escrivo. ARTIGO 167
(Independncia do processo disciplinar)

O arguido pode deduzir a suspeio do instrutor ou do escrivo do processo disciplinar com base em qualquer dos seguintes fundamentos: a) Quando o instrutor ou escrivo tiver sido directa ou indirectamente parte da infraco; b) Quando o instrutor ou escrivo ou seus cnjuges, parentes ou afim em linha recta ou at 2. grau da linha colateral, bem como qualquer pessoa com quem viva em economia comum, tenha interesse no assunto da infraco; c) Quando o instrutor ou escrivo ou seu cnjuge, algum parente ou afim em linha recta ou at ao 2. grau da linha colateral for credor ou devedor do infractor; d) Quando o instrutor ou escrivo ou seu cnjuge ou parente em linha recta haja recebido ddivas do infractor, antes ou depois do cometimento da infraco; e) Se houver inimizade grave ou grande intimidade entre o arguido e o instrutor ou escrivo ou entre qualquer destes e o participante ou o ofendido. ARTIGO 164
(Medidas preventivas)

A instaurao, o curso e o desfecho do processo disciplinar independente de outros processos, criminal ou civil que eventualmente couber ao caso. ARTIGO 168
(Apresentao de defesa)

1. A resposta aos artigos de acusao assinada pelo arguido e apresentada no local onde o processo tiver sido instaurado. 2. Na resposta, o arguido deve expor com clareza, os factos e as razes da sua defesa. 3. O instrutor inquire at trs testemunhas indicadas pelo arguido por cada facto. 4. Com a resposta, o arguido pode apresentar o rol das testemunhas, juntar os documentos e requerer as diligncias que julgue apropriadas para esclarecer a verdade. 5. Se a resposta revelar indcios de nova infraco ou traduzirse em nova infraco dela se extrai certido, que tem o valor de participao para efeitos de outro processo disciplinar. ARTIGO 169
(Produo da prova)

Cabe ao instrutor tomar as medidas apropriadas para que no se possa alterar o estado dos factos e dos documentos ou livros em que se descobriu ou se presume existir irregularidade, nem que se possa subtrair as provas desta. ARTIGO 165
(Notificao do arguido)

1. O instrutor pode indeferir as diligncias requeridas, por deciso fundamentada, quando a considere manifestamente dilatria ou desnecessria. 2. Pode ainda o instrutor recusar a audio de testemunhas quando julgue suficientemente provados os factos alegados pelo arguido. 3. Finda a produo de prova oferecida pelo arguido, pode ser ordenada diligncia complementar, quando se repute indispensveis para o esclarecimento da verdade. ARTIGO 170
(Nulidade insuprvel)

1. Deduzida a acusao, entregue pessoalmente ao arguido a nota de culpa a qual averba o seu recebimento na cpia a juntar ao processo, com a sua assinatura e data. 2. No se conhecendo o paradeiro do arguido a notificao ser feita atravs de editais que sero publicados nos jornais de maior circulao.

1. Constitui a nica nulidade insuprvel em processo disciplinar a impossibilidade de defesa do arguido por no lhe ter sido dado conhecimento da nota de acusao e do prazo de que dispe para exercer seu direito de defesa.

8 DE SETEMBRO DE 2009 2. Exceptuam-se do disposto no numero anterior, no dando lugar a nulidade insuprvel, os casos em que: a) Tendo sido entregue ao arguido a nota de acusao, este no exera o seu direito de defesa, no prazo legal estabelecido para o efeito; b) Seja certificada e testemunhalmente comprovada a impossibilidade de localizao para efeitos de entrega da nota de acusao, nos termos do artigo 160; c) Seja certificada e testemunhalmente comprovada a recusa, por parte do arguido, de receber a nota de acusao nos termos do artigo 158. 3. Nos casos de abandono de lugar, o arguido s ouvido se for conhecido o seu paradeiro. ARTIGO 171
(Interveno de advogado)

268(23) 2. O dirigente que mandou instaurar o processo decide no prazo de 15 e dias. 3. A deciso fundamentada e toma sempre em conta as agravantes e atenuantes fixadas. 4. Se a sano aplicvel no estiver dentro da sua competncia, remete seguidamente o respectivo processo ao dirigente competente, pela via hierrquica. ARTIGO 176
(Notificao da deciso e sua deciso)

O arguido pode ser assistido por advogado para preparar a sua defesa por escrito, as reclamaes, os recursos e pedidos de reviso em autos de processo disciplinar, podendo para o efeito consultar o processo nos termos do artigo seguinte. ARTIGO 172
(Consulta do Processo)

1. A deciso final , por norma, notificada ao arguido nos prprios autos, devendo aquele declarar por escrito que tomou conhecimento, dando e assinando, aps o que, decorrido o prazo legal de recurso sem que este esteja interposto, a deciso executada. 2. Na inviabilidade do preceituado no nmero anterior a deciso notificada ao arguido atravs do seu local do trabalho, mediante remessa de certido do despacho colectivo. ARTIGO 177
(Competncia para aplicao da sano)

Durante o prazo referido no n. 1 do artigo 165 do presente Regulamento, o processo ser facultado ao arguido ou ao seu assistente, que o poder consultar durante as horas de expediente na presena do instrutor ou do escrivo.
SECO III Deciso e sua execuo

1. Todos os dirigentes so competentes para aplicar as penas de advertncia e repreenso pblica aos funcionrios que lhes esto subordinados. 2. So competentes para aplicar a pena de multa aos funcionrios que lhes esto subordinados: a) A nvel central, os Chefes de Departamento: b) A nvel local, os Secretrios Permanentes Provinciais, Directores Provinciais, Administradores Distritais, Presidentes dos Conselhos Municipais, Secretrios Permanentes Distritais e Chefes de Posto Administrativo. 3. So competentes para aplicao das penas de despromoo aos funcionrios que lhes esto subordinados: a) A nvel central, Directores Nacionais; b) A nvel local, Governadores Provinciais e Administradores Distritais. 4. As penas de demisso e expulso s podem ser aplicadas pelos dirigentes que tm competncia para nomear, sem prejuzo destes serem competentes para aplicar todas restantes penas disciplinares.
SECO IV Reviso

ARTIGO 173
(Deciso)

1. Antes da deciso final, o dirigente competente pode solicitar ao superior hierrquico do arguido a emisso de informao ou parecer sobre aspectos especificados e determinantes para a deciso, o qual deve ser emitido no prazo de 10 dias. 2. A deciso do processo deve ser sempre fundamentada quando no esteja concordante com a proposta apresentada no relatrio pelo instrutor. ARTIGO 174
(Pluralidade de arguidos)

Quando vrios funcionrios ou agentes do Estado, embora de diversas unidades orgnicas pertenam ao mesmo servio ou sector, sejam co-arguidos do mesmo facto ou de factos entre si conexos, a entidade competente para punir o funcionrio ou agente do Estado de maior categoria decide relativamente a todos os arguidos. ARTIGO 175
(Concluso do processo)

ARTIGO 178
(Recurso)

1. Concluda a instruo, o instrutor faz imediatamente o relatrio final, completo e conciso, donde conste a existncia concreta da infraco, sua qualificao e gravidade, bem como a sano aplicvel devendo, no caso de concluir ser infundada a acusao, propor o arquivamento do processo e providenciar o procedimento criminal contra o participante em caso de litigncia de m-f.

1. Da deciso punitiva cabe recurso para o dirigente imediatamente superior quele que puniu, a interpor no prazo de 10 dias, contados a partir da data da tomada de conhecimento, donde constem as alegaes que fundamentam o pedido. 2. Findo o prazo de 30 dias, sem que haja despacho, o recorrente pode reclamar dessa falha ao dirigente imediatamente superior quele a quem recorreu e, no sendo atendido, ao Ministro respectivo. 3. Na falta de despacho, doloso ou culposo, dentro do prazo legal, pode o Ministro respectivo determinar procedimento disciplinar. 4. Das sanes de advertncia e de repreenso pblica no h lugar a recurso.

268(24) ARTIGO 179

(Tramitao)

I SRIE NMERO 35 em local prprio, convidar toda a pessoa que tenha razo de queixa ou agravo contra o regular funcionamento dos servios sindicados, apresentar-se a ele ou submeter a queixa por escrito, devendo esta conter os elementos de identificao do queixoso. 2. Concluda a sindicncia, o sindicante tem o prazo de 10 dias para elaborar o relatrio e remet-lo entidade que a ordenou, podendo ser prorrogado por um mximo de 5 dias, pela entidade que ordenou a sindicncia. CAPTULO XVI
Cessao da relao de trabalho no Estado

Se for concedida a reviso, o incidente de reviso apenso ao processo disciplinar, nomeando-se instrutor diferente do primeiro, que fixa ao requerente prazo de 10 dias para responder, querendo, por escrito acusao constante do processo a rever, seguindo-se os termos do artigo 111 e seguintes do Estatuto Geral dos Funcionrios e Agentes do Estado. ARTIGO 180
(Efeitos da reviso em relao ao cumprimento da pena)

A reviso do processo no suspende o cumprimento da pena. ARTIGO 181

(Efeitos da reviso do processo)

ARTIGO 185
(Causas de cessao da relao de trabalho)

1. A relao de trabalho no Estado cessa por seguintes causas: a) Morte; b) Aposentao; c) Exonerao; d) Demisso; e) Expulso. 2. O contrato cessa pelo seu cumprimento, denncia, resciso, morte ou por expulso. ARTIGO 186
(Exonerao por iniciativa do funcionrio)

1. Julgando-se procedente a reviso, a deciso revogada ou alterada. 2. A revogao produz os seguintes efeitos: a) O cancelamento do registo da pena no processo individual do funcionrio ou agente do Estado; b) A anulao dos efeitos da pena. 3. So respeitadas as situaes criadas a outros funcionrios ou agentes pelo provimento nas vagas abertas em consequncia da pena imposta, mas sem prejuzo da antiguidade do funcionrio ou agente do Estado punido data da aplicao da pena. 4. Em caso da revogao ou alterao da pena de expulso, o funcionrio tem direito a ser provido em lugar de categoria ou classe de carreira igual ou equiparada ou, no sendo possvel, primeira vaga que ocorrer na categoria ou classe da carreira correspondente, exercendo transitoriamente funes fora do quadro at sua integrao neste. 5. O funcionrio punido tem direito, em caso de reviso procedente, a retomar a sua carreira, devendo ser consideradas as promoes que no se efectivaram por efeito de punio. CAPTULO XV
Inqurito e sindicncia

1. A relao de trabalho iniciada por provimento pode cessar pela exonerao a pedido do funcionrio. 2. O pedido de exonerao nos termos do nmero anterior apresentado mediante requerimento dirigido entidade competente para nomear. 3. A exonerao produz efeitos a partir do conhecimento do despacho que a concede. 4. Antes da notificao do despacho de exonerao o funcionrio no pode abandonar o servio, sob pena de ser considerado em faltas injustificadas. ARTIGO 187
(Efeitos da exonerao por iniciativa do funcionrio)

ARTIGO 182
(Competncia para instaurar)

1. As entidades referidas no artigo 120 do EGFAE podem ordenar inquritos e sindicncias aos servios deles dependentes ou sob sua tutela, a concluir no prazo de 45 dias, prorrogveis por motivo devidamente justificado, at o mximo de 90 dias. 2. A escolha de inquiridor ou sindicante obedece s regras de escolha de instrutor e escrivo em processo disciplinar. ARTIGO 183
(Processo de inqurito)

1. O funcionrio exonerado nos termos do artigo anterior pode requerer aposentao desde que rena os requisitos estabelecidos no artigo 140 do Estatuto Geral dos Funcionrios e Agentes do Estado. 2. vedado o reingresso no aparelho do Estado ao funcionrio exonerado por iniciativa prpria. ARTIGO 188
(Exonerao por iniciativa do Estado)

Concludo o inqurito no prazo que houver sido designado pelo dirigente respectivo, elaborado o relatrio competente, no prazo de 10 dias, podendo ser prorrogado por um mximo de 5 dias, pela entidade que ordenou o inqurito. ARTIGO 184
(Processo de sindicncia)

1. A exonerao por iniciativa do Estado s pode ter lugar nos casos em que por motivos de reestruturao dos servios o funcionrio no possa ser reintegrado em algum lugar vago no aparelho do Estado. 2. A exonerao nos termos do presente artigo d direito a uma indemnizao correspondente a 2 meses de salrio por cada ano de servio ou fraco de tempo correspondente.

1. No incio do processo da sindicncia, nos termos do artigo 122 do EGFAE, o sindicante deve, por anncio ou edital a afixar

8 DE SETEMBRO DE 2009 ARTIGO 189

(Efeitos da exonerao por iniciativa do Estado)

268(25) regressar aos quadros de origem, querendo, nos prazos de 6 e 12 meses, respectivamente, contados a partir da data da publicao do presente Regulamento. 2. Findo o prazo estabelecido no nmero anterior sem que haja manifestao nesse sentido, os funcionrios destacados para dentro do aparelho do Estado transitam automaticamente e sem necessidade de quaisquer outras formalidades administrativas para a situao de transferidos e so providos para o quadro de pessoal ao qual foram destacados. 3. Relativamente aos funcionrios destacados para fora do aparelho do Estado, findo o prazo previsto no n. 1 do presente artigo, -lhes aplicado o disposto no artigo 21 do Estatuto Geral dos Funcionrios e Agentes do Estado. Decreto n. 63/2009
de 8 de Setembro

1. A exonerao nos termos do artigo anterior s produz efeitos aps a notificao e a partir do recebimento pelo funcionrio do quantitativo da indemnizao. 2. Enquanto o funcionrio no receber o quantitativo da indemnizao continuar a exercer as suas funes e a receber o seu vencimento. 3. Por iniciativa dos servios, o funcionrio poder deixar de exercer as suas funes, sem prejuzo do seu direito ao vencimento, aguardando pelo recebimento do valor da indemnizao. 4. O direito aposentao previsto no n. 1 do artigo 187 extensivo ao funcionrio exonerado por iniciativa do Estado. 5. vedado o reingresso no aparelho do Estado ao funcionrio exonerado por iniciativa do Estado. ARTIGO 190
(Prova de vida)

Os funcionrios e agentes do Estado so chamados a apresentar-se periodicamente nos plos de registo para efeitos de prova de vida, cabendo a regulamentao s entidades que superintendem as reas da Funo Pblica e de Finanas. CAPTULO XVII
Disposies finais e transitrias

ARTIGO 191
(Situao do funcionrio ora em regime de destacamento)

Havendo necessidade de se proceder ao uso do NUIT para a identificao dos funcionrios e agentes do Estado na tramitao dos respectivos processos administrativos, ao abrigo do disposto na alnea b) do n. 2 do artigo 204 da Constituio da Repblica, o Conselho de Ministros decreta: nico. Na tramitao dos processos administrativos dos funcionrios e agentes do Estado, sujeitos a fiscalizao prvia do Tribunal Administrativo, obrigatria a meno do Nmero nico de Identificao Tributria, abreviadamente designado NUIT. Aprovado pelo Conselho de Ministros, aos 25 de Agosto de 2009. Publique-se. A Primeira-Ministra, Lusa Dias Diogo.

1. Os funcionrios ora em situao de destacamento para dentro e para fora do aparelho do Estado podem manifestar o desejo de

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