La France sait-elle encore intgrer les immigrs ? Bilan de la politique d'intgration en France depuis vingt ans et perspectives www.ladocumentationfrancaise.fr/rapports.../index.

shtml FRANCE. Haut conseil l'intgration Paris ; Haut conseil l'intgration A la demande du Premier ministre, le Haut conseil l'intgration (HCI) a ralis un bilan de l'efficacit des politiques d'intgration menes en France depuis 1989, date de cration du Haut Conseil. Celui ci constate que l'intgration, processus complexe, continue de bien se passer pour la trs grande majorit des immigrs et de leurs enfants. Il relve nanmoins des difficults croissantes : une immigration rgulire, nombreuse, accompagne souvent d'une immigration irrgulire qui s'installe sans pouvoir ou s'en vouloir s'intgrer ; une concentration dans des zones gographiques comme l'Ile de France et dans des zones d'habitat dgrades ; des difficults d'ordre culturel qui interpellent la socit franaise, en particulier la question des femmes et celle des pratiques de l'intgrisme islamique. Le HCI revient sur les diffrents dispositifs de mise en oeuvre des politiques d intgration, parmi lesquelles la mise en place du Contrat d accueil et d intgration ou encore la cration de la Haute autorit de lutte contre les discriminations et pour l'galit (HALDE). Sur la base de ces lments et en tudiant d'autres modles d'intgration, il appelle promouvoir le modle rpublicain et conforter les nouvelles politiques d intgration.

Sommaire

PRESENTATION

AVANT PROPOS

PREMIERE PARTIE : L'INTEGRATION : A MARCHE

Des enfants plus diplms que leurs parents L'emploi et la mobilit sociale des immigrs et de leurs enfants Une population aujourd'hui plus souvent propritaire Des mariages mixtes majoritaires chez les descendants d'immigrs Un taux de fcondit matris dans la dure La volont et le sentiment d'tre Franais La socit franaise ouverte l'intgration ?

DEUXIEME PARTIE : DES OBSTACLES AU PROCESSUS D'INTEGRATION

2.1 Une immigration mal matrise "Les yeux grands ouverts" Les flux migratoires L'immigration de travailleurs Le tournant de 1984 : la cration de la carte de rsident L'immigration familiale : "la voie royale" pour accder au march de l'emploi Une immigration "auto-engendre" Une pression migratoire irrgulire difficile matriser 2.2 Des "quartiers", entre sgrgation et scession Une immigration trs concentre La politique de la ville

Une surexposition aux risques sociaux Une logique de "ghetto" La rnovation urbaine Un recentrage sur les personnes l'cole et dans l'emploi 2.3 Des comportements culturels inconciliables avec la Rpublique Le droit des femmes l'preuve des particularismes La lacit questionne par les pratiques de l'intgrisme islamique

TROISIEME PARTIE : PROMOUVOIR LE MODELE REPUBLICAIN ET CONFORTER LES NOUVELLES POLITIQUES D'INTEGRATION

3.1 L'accueil des primo-arrivants : la russite incomplte du contrat d'accueil et d'intgration (CAI) Le contrat d'accueil et d'intgration Une obligation encore virtuelle 3.2 L'galit des droits : quelle est la place de la lutte contre les discriminations dans la politique d'intgration ? Une mission fragilise La promotion de la diversit, jusqu'o ? 3.3 La citoyennet : droit du sol et sentiment d'appartenance nationale Le droit du sol Les allgeances multiples en question 3.4 Une histoire commune : la Cit nationale de l'histoire de l'immigration (CNHI), est-elle une institution culturelle comme une autre ? La Cit nationale de l'histoire de l'immigration La Maison de l'Histoire de France Histoire et mmoires

CONCLUSION : UNE ARDENTE OBLIGATION D'INTEGRATION

ANNEXES