Universitatea Bucuresti Facultatea de Istorie

Anglia in perioada interbelica

Marcu Adriana Florentina Anul III, IDD

Efectele primului razboi mondial asupra Europei au fost dezastruase din punct de vedere material era ruinata, pe plan politic situatia era zdruncinata de disparitia celor patru mari imperii : german, rus, austro-ungar si otoman, iar pe plan moral valorile fusesera puse sub semnul masacrului si al cheltuielilor materiale. Astfel, o data cu sfarsitul primului razboi modial, se incheie si hegemonia Europei asupra lumii, iar SUA s-a impus ca o adevarata super putere, devenind din debitor creditor al Europei. Dup primul rzboi mondial s-au facut schimbri majore n privina granielor statelor lumii, astfel dupa Conferina de pace s-a pus n practic principiul naionalitilor, ceea ce a dus la modificarea hrii politice a Europei prin trasarea unor noi frontiere i reconstituirea unor state independente (Polonia, Austria, Ungaria), apariia unor state noi (Cehoslovacia, Regatul srbo-croato-sloven mai trziu Iugoslavia, rile baltice) sau prin desvrirea unitii teritoriale a altora (Romnia, Italia). La conferinta, primul delegat al Marii Britanii a fost David Loyd George, care a manifestat o atitudinea favorabila necesitatilor traditionale de echilibru ale politicii externe engleze. Marea Britanie nu dorea ca Franta sa-si mentita pozitia de prim lider al Europei, si nu dorea slabirea prea accentuata a Germaniei, pe care o vedea un obstacol serios in calea propagarii comunismului. Au aparut sistemele dictatoriale : comunismul si fascizmul, sisteme politice cu care tarile capitaliste aveau de luptat. Cele dou sisteme s-au fcut simite n Rusia, respectiv Germania i Italia. Pe plan intern o schimbare importanta este legea electoral, care facea votul cu adevrat universal. Aprobarea acesteia a avut ca urmare nmulirea numrului de alegtori cu 8 milioane, dintre care 6 erau femei. Al doilea eveniment important a fost dispariia de pe scena politic a partidului liberal (whig) care n Anglia avea o vechime de aproape trei secole. Cauzele principale ale acestui fapt au fost: scrutinul cu un singur tur, care nu permitea partidelor din opoziie s se divid; partidul laburist nu avea caracter revoluionar; problemele politice fiind ct de ct rezolvate au fost nlocuite de cele economice. n perioada interbelic, n Anglia, economia a fost determinata de viata politic. Economia Angliei a avut tot mai mari probleme, cauzele fiind multiple: demobilizarea subit a unui numr mare de oameni care nu-i mai gseau locul ntr-o economie transformat; dezvoltarea tehnicii, datorat economiei de rzboi; bugetul umflat de multimea datoriilor contractate n timpul rzboiului. ntre anii 1920 i 1931 a fost o adevrat perioad de criz. Comerul exterior suferea din cauza srciei i a dispariiei consumatorilor; flota comercial a ramas prsit, nemaiavnd utilitate. Din cauza ncercrii de a menine valoarea lirei sterline au aprut tot mai muli omeri. n 1911 n Anglia munceau aproximativ 13 milioane de brbai i aproape 5,5 milioane de femei, dar numrul total al celor n cutare de lucru era mult mai mare. Minele, cile ferate, industria textil foloseau tot mai puini muncitori, n timp ce n comer i turism numrul acestora cretea. n timpul revoluiei industriale centrul de greutate al Angliei se mutase de la sud la nord.

n 1926 se ncearca o scdere a salariilor minerilor, dar acest lucru a provocat o grev general. O alt urmare a fost ncetarea publicrii ziarelor, guvernul fiind obligat s publice British Gazette i s-i anexeze BBC-ul. n cele din urm guvernul reusete s nving greva. Dup un timp numrul omerilor a crescut peste 1,5 milioane iar guvernul a fost obligat s introduc subvenia dole n plus fa de asigurarea mpotriva omajului. Acest lucru a afectat puternic bugetul. n perioada urmtoare evoluia relaiilor internaionale va fi marcat de o relativ destindere favorizat de mai muli factori precum apariia n prim-planul diplomatic a unei alte generaii de oameni politici mai puin intransigeni precum Herriot i MacDonald, care au avut un rol important, mai ales legat de relansarea economic i de stabilitatea financiar generalizat. MacDonald a fost prim-ministru pentru prima data in 1924, insa guvernul sau va rezista doar un an, dupa care va fi reales in 1929, cand marea criza mondiala a pus stapanire pe glob, iar in partidul laburist se vor forma doua tabere. Din dorinta sa de a salva tara din situatia disperata si de a relansa economia, ideea de un guvern national va lua viata. Al doilea guvern MacDonald a fost ntr-o poziie parlamentar mai puternic primul su guvern, iar n 1930 el a fost capabil s ridice plata omajului, s susin un act de mbuntire a salariilor i a condiiilor n industria crbunelui (de exemplu problemele din spatele grevei generale). Un alt succes a fost adoptarea unei legei care s-a concentrat pe spaiile libere mahala. Ministrul Educaiei, Charles Trevelyan a incercat s introduc un act care s ridice vrsta de absolvire a colii de la 14 ani la 15 ani, insa legea nu a fost promulgata, fiind nvins de opoziia parlamentarilor laburiti, care se temeau c aceste costuri ar duce la sporirea controlului autoritii locale asupra scolilor cu caracter religios. MacDonald a convocat, la Londra o conferinta, la care au participat liderii Congresului Indian, unde le-a oferit un guvern responsabil, dar nu si independenta. n aprilie 1930 a negociat un tratat de limitare a armamentelor navale cu Statele Unite i Japonia. In 1931, el va format un guvern naional, n care o majoritate de parlamentari au fost de la conservatori. Ca rezultat, el a fost exclus din Partidul Laburist, care l-au acuzat de "trdare". ntre 1931 i 1935 economia britanic s-a redresat, fapt care i-a impresionat pna i pe cei mai optimiti. Cel care a salvat Anglia de la declin a fost ministrul de finane Neville Chamberlain prin urmtoarele msuri: renunarea la pstrarea echilibrului aur lir; abandonarea liberului schimb i crearea de noi locuine. Ca urmare a acestor msuri cursul lirei a sczut n Franta de la 125 franci la 75; preurile au sczut mai mult dect cele ale aurului, favoriznd exportul; se formeaz o zona a lirei, n interiorul creia piaa Londrei putea s-i continue rolul su de centru bancar.

La conferinta de la Ottawa (1932) diplomaii britanici au vrut s ncheie un contract cu dominioanele, dar acestea nu s-au artat prea entuziasmate i englezii i-au dat seama c trebuie s-i rezolve problemele interne. Astfel au fost practicate tarife protecioniste care au permis industriailor s-i recucereasc piaa. Walter Elliot s-a ocupat de nviorarea agriculturii. Dominioanele au ajutat n timpul rzboiului metropola i acum cerur n schimb diferite drepturi: reprezentani deosebii de cei ai Angliei n Societatea Naiunilor, parlamentul nu mai avea dreptul s legifereze pentru dominioane (Westmister - 1931), prim-minitrii dominioanelor depindeau direct de rege, el devenind singura legtura dintre metropola i Commonwealth. Printr-un tratat din 1921 se hotrte ca i Irlanda s devin dominion. Se crease un stat liber al Irlandei de Sud, Ulser-ul rmnnd englez. Din 1922 pn n 1931 Cosgrave (preedintele Irlandei din acel timp) fu de acord cu aceste msuri, dar nlocuitorul lui (La Valera) ncepnd cu 1931 rupse orice legtur cu Anglia. El a rmas prim-ministru al Guvernului National 1931 1935. In acest timp starea lui de sntate s-a deteriorat rapid i a devenit tot mai ineficient ca un lider. In 1935 a rmas n Cabinet ca Lord Preedinte al Consiliului pn la retragerea din guvern n 1937 i moarte, nc membru al parlamentului, mai trziu n acel an. La 14 octombrie Germania a prsit Liga Naiunilor. Cabinetul a decis la 23 octombrie ca Marea Britanie ar trebui s ncerce n continuare s coopereze cu alte state, inclusiv Germania, n domeniul dezarmrii internaionale. Cu toate acestea ntre jumtatea lunii septembrie 1933 i la nceputul lui 1934, parerea lui Baldwin s-a schimbat de la sperana pentru dezarmare pentru a favoriza renarmarea, inclusiv paritatea avioanelor. La sfritul anului 1933 i nceputul anului 1934 a respins o invitaie din partea lui Hitler, motivand faptul ca aceasta era datoria celor de la ministerul de externe.. Pentru a evita o ruptur, Anglia a ncercat s medieze i att Hitler ct i Mussolini au fost de acord cu propunerile britanice care n mare parte reluau ideile Planului MacDonald. Guvernul francez, aflat sub puternice presiuni din interior i ncreztor c fundamentele regimului nazist sunt suficient de slabe pentru a se surpa n faa unui eec extern, a fcut public pe 17 aprilie 1934 refuzul su de a legaliza renarmarea german i hotrrea sa de a-i asigura securitatea prin mijloace proprii n condiiile n care negocierile au devenit inutile. In 1935, conservatorii a revenit la putere cu Baldwin ca prim-ministru. n acest timp, el a supervizat procesul de re-armament al armatei britanice, precum i abdicarea Regelui Edward VIII. El a demisionat din poziia sa n 1937 i a fost urmat de Neville Chamberlain. Baldwin a fost primul comandant prim-ministru ntr-o epoc a democraiei depline i acest lucru a dus la primirea lui, n general, de pareri pozitive de la pres. La 25 februarie 1936, Cabinetul a aprobat un raport pentru extinderea Royal Navy i re-echipare a armatei britanice (dei nu de extindere), mpreun cu crearea de "fabrici umbr", construit de bani publici i gestionate de ctre industriale companii.

Aceste fabrici au intrat n funciune n 1937. n februarie 1937, Sefii de Stat Major au raportat c pn n luna mai 1937, Luftwaffe ar fi 800 bombardiere n comparaie cu al RAF 48. Baldwin a aprat crearea de noi patru escadrile pentru Royal Air Force mpotriva criticilor de munc i a spus de dezarmare internaionale. Din octombrie pana in noiembrie 1936, Baldwin s-a alturat familiei regale n ncercarea de a descuraja regele sa se casatoreasca, argumentnd c ideea de a avea o femeie divorat ca regina ar fi respinse de ctre guvern i de ar, i c "vocea poporului trebuie s fi ascultata ". Cum imaginea publica a regelui putea fi grav compromisa, primministrul i-a dat timp s-i reconsidere ideea de cstorie. Stirea a aparut n ziare la 2 decembrie. In sprijinul regelui au sarit, mai ales n Londra. regaliti romantici Churchill, Mosley, i baroni presa, Lord Beaverbrook de Daily Express i Lord Rothermere a Daily Mail, acestia au declarat ca regele avea dreptul de a se cstori cu cine dorea. Criza a caparat o dimensiune politic atunci cnd Beaverbrook i Churchill au ncercat s organizeze un miting de sprijin pentru cstoria regelui n Parlament. Partidul regelui putea aduna doar 40 de deputai, iar majoritatea membrilor parlamentului erau solidari cu Baldwin. Regele a abdicat la 11 decembrie, i a fost succedat de fratele su, George VI. Edward VIII, Duce de Windsor de ctre fratele su, Simpson s-a cstorit n Frana n 1937. Chamberlain a ncercat s concilieze relatia cu Germania, din dorinta de a face din aceasta un partener pentru o Europ stabil. El a crezut ca Germania ar putea fi induplecata prin inapoierea unor colonii, iar n timpul crizei Renania de martie 1936, a declarat c "dac am fost n vederea unei soluionri pe tot parcursul guvernul britanic ar trebui s se ia n considerare problema [de restaurare din colonii] ". Incercarile de a relua relatiile externe cu Germania nu au fost fructificate, intrucat aceasta nu se grabea sa negocieze cu Marea Britanie. Ministrul de externe Konstantin von Neurath trebuia s viziteze Marea Britanie n luna iulie 1937, dar si-a anulat vizita. Lordul Halifax, Lord Preedinte al Consiliului, a vizitat Germania n noiembrie, i s-a ntlnit cu Hitler i ali oficiali germani. Att Chamberlain i ambasadorul britanic n Germania, Nevile Henderson considerat ca vizita a fost un succes diplomatic care avea sa imbunatateasca relatiile intre cele doua state. Oficialii Ministerului de Externe au fost nemultumiti si s-au considerat ocoliti in aceasta chestiune, si considereau ca Marea Britanie va parea pentru Germania mult prea deschisa la negocieri. Chamberlain a deschis discutii directe si cu Italia pe tema Etiopiei, in perioada in care ministrul britanic de externe, Eden, se afla in vacanta. La o ntlnire de Cabinet pe 08 septembrie 1937, Chamberlain a indicat c a vzut o "slabire de tensiunea dintre aceast ar i Italia, ca o contribuie foarte valoroas fa de pacificare i politica de mpciuire a Europei ", care va" slbi axa Roma-Berlin ". Primul-ministru, de asemenea, a nfiinat o linie privat de comunicare cu Duce Benito Mussolini prin ambasadorul italian, contele Dino Grandi.

n februarie 1938, Hitler a nceput s fac presiuni asupra guvernului austriac de a accepta Anschluss sau uniune ntre Germania i Austria. Chamberlain a crezut c era esenial s cimenteze relaiile cu Italia, n sperana c o alian anglo-italiana l-ar mpiedica pe Hitler s aplice regula lui peste Austria.Ministrul de externe, Eden, credea ca Chamberlain era prea grbit n a vorbi cu Italia i trebuia sa aiba n perspectiva planurile Italiei de cucerirea a Etiopiei. Chamberlain a concluzionat c Eden ar trebui s accepte politica sa, sau demisioneze. Cabinetul a decis n unanimitate pentru Chamberlain. n ciuda eforturilor de ctre ali membri ai Cabinetului pentru a preveni, Eden a demisionat de la birou. n ultimii ani, Eden a ncercat s-si prezinte demisia ca o atitudine fa de politica de mpciuire. Chamberlain l-a numit pe Lordul Halifax ca Secretarul de Externe n locul Eden. n martie 1938, Austria a devenit o parte a Germaniei n Anschluss. Dei austriecii sub asaltat au cerut ajutor de la Marea Britanie, insa aceastia nu au fost auziti. Marea Britanie a trimis la Berlin o not puternic de protest , doat atat. Atentia lui Hitler s-a concentrat acum asupra Cehoslovaciei, cu trei milioane de etnici germani, a reprezentat cea mai mare populaiei germane din afara Reich-ului, iar Hitler a nceput s apel pentru unirea regiunii cu Germania. Marea Britanie nu a avut obligaii militare fa de Cehoslovacia. Marea Britanie i Italia au semnat un acord n aprilie 1938. n schimbul recunoaterii cuceririi teritoriului etiopian de Italia, Italia a fost de acord s se retrag unele italian "voluntarii"din partea naionalitilor (pro-Franco) din rzboiului civil spaniol. Naionalitii au avut pn acum un puternic cuvant de spus n acest rzboi, iar victoria lor va fi n anul urmtor. Mai trziu n acea lun, noul prim-ministru francez, douard Daladier a venit la Londra pentru discuii cu Chamberlain, i au convenit s urmeze politica britanica cu privire la Cehoslovacia. Dezintegrarea politic i teritorial a Cehoslovaciei a antrenat destrmarea Micii nelegeri. Disponibilitatea Franei de a-i abandona cel mai puternic aliat din regiune a obligat micile naiuni s-i reconsidere relaia cu aceasta. Incapacitatea Franei de a-i proiecta influena n Estul Europei chiar i n aceste momente de criz a coincis cu apogeul ofensivei diplomatice i economice germane menit s elimine ansele unei coaliii antigermane cu participarea naiunilor din Europa Oriental i s asigure o poziie preponderent pentru Germania n viaa economic a acestor naiuni. Intrarea trupelor germane n Praga i distrugerea statului cehoslovac precum i anexarea rapid a Albaniei de ctre Italia (aprilie 1939) au dus la reorientarea rapid a politicii anglo-franceze de la conciliatorism la rezisten activ. Prioritatea era reconstruirea unui sistem de securitate n Europa Oriental care s previn dominaia german asupra regiunii, dominaie ce amenina s rstoarne echilibrul de fora la nivel continental. n consecin Marea Britanie i Frana au ncerct s creeze n Estul Europei un bloc imun la influena german i au oferit garanii teritoriale Poloniei (31 martie), Greciei i Romniei (n aprilie 1939). Garaniile oferite aveau un caracter eminamente politic, nefiind nsoite de discuii militare i fuseser concepute ca un stimul n vederea coagulrii unei grupri a statelor
6

mici din Europa de Est. Din punct de vedere geografic, o asemenea grupare nu putea s fie sprijinit militar dect de Uniunea Sovietic i au loc demersuri n aceste sens. Polonia i Romnia, ns, refuz orice contact cu Uniunea Sovietic. n plus, Marea Britanie i Frana nu sunt dispuse s mearg pn la o alian formal alturi de URSS care s protejeze Estul Europei de o agresiune german. O asemenea propunere fusese fcut pe 17 aprilie de Stalin care n aceeai zi l autorizase ns pe ambasadorul sovietic la Berlin s discute cu oficialii germani oportunitatea unei apropieri sovieto-germane. Bibliografie:
1)

Thorpe, Andrew Britain in the 1930s. The Deceptive Decade, Oxford: Blackwell 1992 http://science.jrank.org/pages/11297/Socialism-Socialism-in-InterwarPeriod-1919-1939.html http://worldwildewar.3x.ro/PrimulRazboiMondial.htm Boia, Lucian Tragedia Germaniei 1914-1945, Humanitas, 2010

2)

3) 4)