Devenir poltico y contradicciones histricas

Ral Prada Alcoreza

ndice

Sobre el concepto de revolucin A propsito del concepto sistema-mundo capitalista A propsito de los lmites de la teora del Estado La Constitucin viva Memoria crtica y realismo poltico La alternativa al desarrollo La ilusin desarrollista Critica de la ilusin desarrollista La transicin a la economa social y comunitaria Qu es la economa social y comunitaria? Modelo econmico social y comunitario Transiciones en la periferia La condicin estatal en la periferia y en la transicin La condicin comunitaria en el Estado Plurinacional Los otros conflictos sociales y los otros movimientos sociales Pragmatismo desdichado Disciplinamientos y modernizaciones anacrnicas Tiempo poltico y decadencia Los entretelones del poder Teatro poltico, burocracia e industrializacin Desidertum en la transicin 50 53

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Santa Cruz en la era plurinacional comunitaria y autonmica 59 Genealoga del racismo El proyecto poltico, econmico, social y cultural 60

de los movimientos sociales y pueblos indgenas Democracia y proceso de cambio La vitalidad democrtica Emancipaciones postcoloniales Deslinde epistemolgico Epistemologa de la emancipacin Diagramas de poder y Estado Estado plurinacional comunitario La refundacin del Estado en Amrica Latina Epistemologa del Sur Estado plurinacional comunitario La refundacin del Estado en Amrica Latina Epistemologa del sur La fundacin del Estado plurinacional comunitario La naturaleza de la transicin La fundacin del Estado plurinacional comunitario o ms all del Estado Relaciones de poder y descolonizacin Etnografa del Estado Resistencias del pensamiento moderado Reducciones instrumentales y tericas La irradiacin de los movimientos sociales Balances y perspectivas Balance y perspectiva de la revolucin boliviana Una Mirada desde la coyuntura y la produccin legislativa Los desafos del 2011 La revolucin cultural

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Voluntad de cambio De las contradicciones El mapa de las contradicciones Las formas del contra-proceso Las formas de la dialctica La dialctica en Hegel La dialctica en Marx La dialctica en Mao Zedong La dialctica segn Alain Badiou La poltica del avestruz Deslindes histricos y polticos Diferencias con la izquierda tradicional Caracterizaciones de la izquierda tradicional Qu se entiende por colonialismo, descolonizacin y colonialidad? Cartografas polticas Pongamos las cosas en su sitio Anlisis mltiple de las fuerzas, las instituciones, las organizaciones y los sujetos Los campos de fuerza en la coyuntura Hiptesis del diagrama de la subsuncin Consideraciones epistemolgicas El Estado en su laberinto La cuestin estatal El Estado como instrumento separado La crisis del proceso Subjetividad y nomadismo en el proceso

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Constitucin de sujetos y subjetividades Subjetividades interpeladas y crisis del proceso

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Sobre el concepto de revolucin Segn Alain Badiou, discpulo de Althusser y militante maosta, la revolucin es un paradigma que corresponde primordialmente al siglo XX, como uso terico, como referencia, como utopa y tambin como modelo, aunque se desatan histricamente las revoluciones o las formas de revolucin desde el siglo XVIII. Este acontecimiento es particularmente importante en el caso de la revolucin francesa de 1789, que se va a convertir en el modelo de revolucin, incluso usado para hablar de esa forma por el propio Marx. Aunque la idea de revolucin se transforma ya con la insurgencia de la Comuna de Pars. Se trata de la revolucin social, de acuerdo a las interpretaciones de los investigadores polticos como Hannah Arendty Antonio Negri, no as de una revolucin poltica, que es el caso de la guerra anticolonial norteamericana, de acuerdo a los investigadores. Badiou dice que durante el siglo XX se usaron modelos y programas ultimatistas y finalistas; se nota claramente este uso en los bolcheviques, aunque tambin en este caso debemos referirnos a una nueva transformacin del concepto o de la nocin de revolucin. Se pensaron nuevas tesis para oriente, para el caso de los eslabones dbiles en la cadena de dominacin capitalista, en la fase imperialista; esto significaba pensar la revolucin en pases de aplastante mayora campesina, aunque con presencia de un proletariado nucleado en las ciudades industrializadas, donde se implantaron empresas industriales con inversin de capitales europeos. De esta forma la revolucin ya no es pensada para los pases altamente industrializados, de avanzado desarrollo capitalista, con una fuerte clase obrera organizada, sino para pases donde el proletariado se obligaba a pensar la combinacin de tareas. De esta manera la idea de revolucin permanente, que ya aparece en Marx, sobre todo cuando estudia los acontecimientos nacionales y las revoluciones en Europa efectuadas durante la mitad del siglo XIX en adelante, adquiere nuevas connotaciones en pases a los que se caracteriza de desarroll desigual y combinado. Lenin o habla de una revolucin ininterrumpida y Mao va definir el proceso como guerra prolongada. Como se puede ver, incluso durante el siglo XX, cuando ms se utiliza el concepto de revolucin, en los discursos de la izquierda radical y en la ideologa de convocatoria a la lucha de clases, la idea de revolucin se transforma. El problema aparece cuando las revoluciones obreras son derrotadas en la Europa central y se detiene la construccin del socialismo en un solo pas, aunque sea el ms grande y extenso geogrficamente. Antonio Gramsci va a proponer un desplazamiento de la nocin cuando plantea que no se trata de resolver el problema del poder por un acto insurreccional, pues no se soluciona el tema con la toma de los palacios, sino que la lucha continua en los lugares donde se consolid, afinc, la sociedad burguesa, como si estableciera un conjunto subterrneo y semi subterrneo de trincheras. Desde esta perspectiva propone una lucha larga contra-hegemona y define al partido de una manera distinta a la de Lenin. Podramos decir que el concepto de revolucin encuentra sus lmites en una comprensin de la lucha por la hegemona proletaria en un mundo capitalista. Resulta aleccionador referirse a experiencias intensas como la revoluc in mexicana, una revolucin campesina, que atraviesa el territorio mexicano y perdura varias dcadas, desde 1910 hasta incluso incorporando la dcada de los cuarenta. Cmo pensar la revolucin en estos casos, que ms se acercan a la figura de una guerra prolongada, que empero tienen otras caractersticas? Yendo para atrs, a los fines del siglo XVIII, la guerra de los esclavos africanos en la Isla La Espaola, en la parte que se conoce como Hait, cuando una insurreccin de esclavos vence al ejrcito francs y los expulsa de la isla. Esta guerra profundamente colonial 6

es una revolucin? En todo caso habra que pensar la revolucin de una manera ms compleja, incluyendo la reversin de la violencia colonial. Si incluso vamos un poco ms atrs y miramos los levantamientos indgenas del siglo XVIII en la regin andina, esta guerra colonial, que plantea la reconstitucin del Tawantinsuyu, es una revolucin? Ahora se usa el trmino aymara de Pachacuti para referirse a estos ciclos de trastrocamiento profundo c ivilizatorio. Recorriendo la historia, situndonos en la revolucin nacional de 1952 en Bolivia, que parece aproximarse, como experiencia poltica y social, a la figura clsica de revolucin, este acontecimiento corresponde del todo a este paradigma o mas bien plantea fenmenos polticos que slo pueden entender analizando la complejidad de procesos inherentes a la transicin, procesos contradictorios que enfrentan al proyecto proletario y a proyecto nacionalista en los trminos del poder dual? Volviendo a nuestra contemporaneidad, el siglo XXI plantea otros problemas; enfrentamos fenmenos mas bien diferidos, resistencias mltiples de sujetos plurales, de movimientos sociales diferenciales. Estos fenmenos sociales, polticos y culturales, que convocan a identidades colectivas, ya se los ve aparecer a fines del siglo XX. Es caso del levantamiento zapatista es paradigmtico, se hace una guerrilla no para tomar el poder sino para obligar al Estado mexicano a conversar. Se combina la guerrilla con la lucha poltica e ideolgica, interpelando desde las instituciones indgenas al Estado. Lo que ocurre en Mxico se va a desarrollar en una escala mucho mayor en Bolivia durante las movilizaciones sociales e indgenas de comienzos del siglo XXI (2000-2005), incluso se va a expulsar al gobierno neoliberal ms caracterstico del periodo, abriendo el curso de la historia a un proceso constituyente y al primer gobierno indgena-popular. Considerando este mapa conceptual de la idea de revolucin, de sus transformaciones, sus lmites y los usos de nuevas representaciones, vemos que hay una polisemia de significados que muestran mas bien la riqueza de las luchas sociales anticapitalistas, antiimperialistas y anticoloniales. Quedarse con un esquema pobre y reducido de revolucin, casi siempre circunscrito a la toma del palacio, es tirar por la borda la comprensin de la compleja realidad, sustituyndola por un estereotipo para congoja de monjes-militantes, que convirtieron a la revolucin en una nueva religin, reproduciendo los arquetipos coloniales del cristianismo. Lastimosamente la izquierda tradicional latinoamericano ha preferido recurrir a la reiteracin de discursos y a la desmesura ideolgica, en vez de optar por la apertura a la complejidad y el anlisis especfico de la realidad concreta, arrastrando al movimiento obrero al fracaso. Sin embargo, el marxismo terico ha ido avanzando y aportando en el anlisis histrico, social, poltico y cultural. De aqu vienen los nuevos planteamientos sobre las nuevas formas de las luchas sociales anticapitalistas. Estos aportes son instrumentos de lucha y conceptos dinmicos que hacen inteligible las experiencias de los movimientos sociales, de las formas de la lucha de clase y de la guerra anticolonial. Escapan de los trminos consoladores para consumo de egos insufribles.

No s de donde se sacan eso de que las dictaduras militares se las consideraba procesos. Decir eso no es nada serio. A las dictaduras militares latinoamerica nas se las clasific de dos maneras, una como bonapartistas, cuando se daban regmenes populistas que intentaban suspenderse sobre la lucha de clases e impulsar proyectos nacionalistas; otra como gobiernos tteres al servicio del imperialismo norteamericano en el contexto de la guerra fra. Algunas apreciaciones flojas hablaron rpidamente de fascismo latinoamericano, transfiriendo de una 7

manera des-contextuada los fenmenos polticos totalitarios de Europa. Pero, hablar de procesos, para referirse a las dictaduras militares, eso no aconteci, por lo menos en la academia, en la teora en las investigaciones. Se us desde un principio el trmino de proceso de cambio para referirse a las consecuencias de las movilizaciones sociales del 2000-2005, sobre todo para referirse a las tareas que tena que cumplir el gobern de Evo Morales Ayma, se incluy en la composicin de este proceso al proceso constituyente y al proceso de nacionalizacin. Sin embargo, los discursos que se refieren al periodo en cuestin tambin hablan de revolucin cultural y de revolucin democrtica, combinando trminos e ideas que corresponden a distintos enfoques. En todo caso, el proceso es una temporalidad; en un mundo histrico, como el que vivimos, las cosas pasan en el tiempo, se dan como proceso. No es insensato entonces hablar de proceso, tampoco de poner en cuestin el uso del concepto proceso. De lo que se trata es de comprender las contradicciones del proceso y de la coyuntura y empujarlo a su profundizacin, a su transformacin, que puede seguirse llamando revolucionaria, si se quiere, pero suponiendo toda la polisemia de significados y experiencias que comprende.

A propsito del concepto sistema-mundo capitalista Ciertamente no puede darse el socialismo en un solo pas, pues tiene que darse la revolucin socialista en el mundo. El socialismo no es un resultado de un decreto como el emitido por Stalin en 1943. Si bien la crtica de Trotskycaracteriz la desviacin burocrtica de la revolucin sovitica, tampoco estaba lejos de repetir el mismo programa industrialista de Stalin. En verdad la primera propuesta de industrializacin militarizada fue de Trotsky. Otro problema que se ha hecho evidente en los estudiosos contemporneos de las revoluciones y de los ciclos del capitalismo es el que las tesis orientales de Lenin, Trotsky y Mao no salan de los horizontes modernistas, eurocntricos y occidentalistas de entonces. En realidad repitieron los prejuicios coloniales de su tiempo. El concepto del sistema-mundo capitalista fue construido por los marxistas latinoamericanos de la teora de la dependencia, despus, mucho despus de las caracterizaciones del imperialismo como fase ltima del capitalismo. Se trata de una apreciacin ms avanzada, ms compleja, que comprende la geopoltica de la dominacin capitalista, la divisin internacional del trabajo y los efectos distintos de la acumulacin ampliada de capital. No niega el concepto de modo de produccin capitalista, que es mas bien restringido a la estructura econmica, tampoco la caracterizacin de imperialismo, que trabaja la relacin perversa entre Estado, capital financiero y monopolio; lo que hace es ampliar las consecuencias de la crtica de la economa poltica al conocimiento de un mundo articulado y la compleja mundializacin diferenciada de los ciclos del capitalismo. No se puede desconocer los estudios de los marxistas contemporneos sobre los ciclos del capitalismo. Hacerlo es sencillamente haberse quedado en las condiciones de principios del siglo XX sin entender los cambios histricos en las estructuras de dominacin capitalista, sin hacer el anlisis especfico de la realidad concreta. Esta izquierda tradicional que se qued con los discursos de manual de principios del siglo XX ha credo que la gloria de las revoluciones pasadas los investa tambin de la epopeya de estas revoluciones, a pesar de que no hacan ninguna revolucin en sus propios pases, ocultando de esa manera sus restringidas comprensiones, sus 8

conservadurismos recnditos, justificando los garrafales errores y fracasos a los que condujeron al movimiento obrero. Nunca aprendieron ni de Lenin, ni de Trotsky, ni de Mao, menos de Rosa Luxemburgo, su capacidad de crear nuevas tesis, las tesis orienta para les, realidades y momentos histricos distintos. No comprendieron las realidades concretas de sus pases. Utilizaron los discursos revolucionarios para pequeos juegos de poder de egos miserables. El proletariado contemporneo, la fuerza contestara evidente al capitalismo, no va a poder llevar a buen trmino su interpelacin anticapitalista si no articula su lucha con la lucha descolonizadora de las naciones y pueblos indgenas originarios. Esa es la leccin aprendida desde Chiapas hasta Bolivia.

A propsito de los lmites de la teora del Estado Querido Jos Daniel, no se trata de la posicin de diferenciacin respecto del Estado, incluso de la tesis de su abolicin, que a pesar de sus ambigedades, se mantiene en Lenin, tesis recogida de las reflexiones de Marx sobre La lucha de clases en Francia, de Revolucin y contrarrevolucin en Europa; incluso ya Marx en sus escritos filosficos, por ejemplo en los cuadernos de la Crtica a la filosofa del Estado de Hegel plantea que la superacin dialctica a la contradiccin entre Estado y Sociedad Civil es la abolicin del Estado. Los lmites del horizonte terico del Estado no se encuentran aqu sino en otra parte. No se trata de eso, de que el Estado debe ser destruido, que compartimos plenamente creo t y yo, sino del concepto de Estado que manejan. El concepto ms avanzado del marxismo es entender al Estado como un instrumento separado de la lucha de clases para mejor beneficio de la dominacin de la clase dominante. Esta tesis es compartida por Marx, Lenin, Trotsky, Rosa Luxemburgo, Mao. Ciertamente es interpretada de manera ms amplia por Louis Althusser, en un texto elocuente que titula sugerentemente Marx dentro de sus lmites, y trabajada como relacin por Poulantzas. Los estudios y anlisis del Estado han seguido avanzando, empero todos ellos siguen viendo el Estado como algo que existe como unidad, como una estructura compacta, que contiene como una esencia. El Estado existe como imaginario, aunque tambin en la materialidad prctica de las formas de gubernamentalidad, en la materialidad de las instituciones y en la materialidad de las leyes. No pudieron ver que el Estado no es ms que una macro-institucin sostenida por una red mltiple de instituciones, un macro-poder sostenido por un campo de fuerzas que ejercen micro-poderes. El secreto de la dominacin, sobre todo burguesa, disciplinaria, se encuentra en una cartografa relacional, empero de relaciones de poder, relaciones de fuerza. Este fue el desplazamiento terico que produjo Michel Foucault, este fue el aporte de las teoras nmadas. Un marxista como Negri supo articular la teora crtica marxista y la teora crtica nmada. Cuando hablamos del horizonte burgus de la teora del Estado nos referimos a esa especie de repeticin obsesiva del enfoque de Thomas Hobbes. A propsito de esta discusin, las teoras polticas podran dividirse en dos corrientes, la relativa a las teoras jurdico-polticas, que se basan en la legitimacin del poder, y la corriente de las teoras histrico-polticas que cuestionan las dominaciones interpelando la legitimidad del Estado.

La Constitucin viva 9

Qu es una Constitucin Poltica del Estado? Lo que dice su nombre, de lo que est compuesto el Estado, su propia estructura, organizacin, contenido y funcion Tambin es. podramos decir, principios, finalidades y valores. Sin embargo, no tendramos que invertir la relacin, no son primero los valores, los principios y las finalidades, tal como aparece en la forma de exposicin de la misma Constitucin? En este caso la Constitucin sera un modelo deductivo; dicho en trminos hegelianos, diramos que el espritu se hace carne; en este caso hablamos del espritu constituyente. Ciertamente, la exposicin de la Constitucin Poltica del Estado de Bolivia parte de un prembulo, luego sigue la parte que corresponde a lo que se viene en llamar declarativa, donde se encuentra la visin de pas, el modelo de Estado, los derechos, los deberes y las garantas. Luego sigue lo que se viene en llamar la parte orgnica de la Constitucin, donde se encuentra lo que corresponde a la estructura y organizacin funcional del Estado, la estructura y organizacin territorial del Estado y la estructura y organizacin econmica del Estado. Para terminar en la jerarqua normativa y reforma de la Constitucin. Esta forma de exposicin nos muestra un modelo deductivo. Pero, es as, como se expone o hay otra lgica subyacente? Por ejemplo, no partimos de una estructura y organizacin dada del Estado? Esto querra decir que no se puede cambiar lo que ya est establecido por siglos. Empecemos por ejemplo con lo siguiente, la divisin de poderes: legislativo, ejecutivo y judicial. Si revisamos la Constitucin, vamos a ver que estos poderes ahora se llaman rganos y que fuera de ser tres ahora hay uno ms, el electoral. Podemos apreciar que la idea de divisin de poderes o, si se quiere de equilibro de poderes, se mantiene. Esta es una idea liberal del Estado, pero tambin responde al paradigma institucional de la repblica, la forma de organizacin de la cosa pblica, de la dimensin pblica que se legitima por medio de la democracia. Se entiende que lo pblico se conforma a partir de la diferenciacin con lo privado, que tambin proviene de la separacin entre sociedad civil y sociedad poltica. Por lo menos la forma de repblica moderna est ligada a la forma de legitimacin democrtica, aunque antiguamente repblica y democracia no queran decir lo mismo, como se ve en la Repblica de Platn, donde ms bien se desarrolla una argumentacin contra la democracia de Pericles. Entonces, repblica, democracia y separacin de lo privado de lo pblico, diferenciacin entre sociedad civil y sociedad poltica, forman parte de un tringulo que explica el nacimiento, la conformacin, la consolidacin y el despliegue del Estado moderno. La Constitucin Poltica del Estado de Bolivia ha escapado de esta arquitectura heredada? Tal parece que no, pero hay que evaluar las cosas de ms cerca para entenderlas. En la Asamblea Constituyente se dio lugar una discusin de lo ms interesante; si se poda constituir un poder social como primer poder, como matriz de todos los poderes, rompiendo as la separacin de la sociedad y el Estado, articulando as la democracia, el poder del pueblo, de manera directa, en ejercicio directo, como un conjunto de acciones sociales que conducen directamente la directriz poltica, que construyen colectivamente la decisin poltica, que administran socialmente la cosa pblica, de manera participativa y con control social. Esto quizs hubiera sido un cambio trascendental e inmanente de la estructura y organizacin del Estado, un trastrocamiento profundo de su arquitectura. Aunque la mayora se inclinaba por este poder social, el argumento que se empleo es que la sociedad, las organizaciones sociales, las instituciones sociales, los ciudadanos, no podan ser juez y parte, no podan estar en un lugar y otro, no podan ser a la vez funcionarios. Este argumento no me pareci ni me parece 10

convincente. Sin embargo, la bancada mayoritaria de la As amblea Constituyente decidi trasladar la participacin y control social a un ttulo, que no tiene que ver directamente con los rganos de poder sino con una especie de borde, de lnea de contacto, entre Estado y sociedad. Este desplazamiento del poder social mantienen aparentemente la estructura y organizacin de la divisin de poderes, diferenciando lo pblico de lo privado, la sociedad civil y el Estado, gobernantes y gobernados; sin embargo en la medida que se mantiene en la parte de la Estructura y organizacin funcional del Estado, termina desordenando la forma moderna, liberal, de la arquitectura estatal, introduciendo este flujo participativo en la democracia y las formas de organizacin polticas. Que en la prctica la participacin social se convierta en un verdadero poder social va a depender de la correlacin de fuerzas y de la voluntad poltica colectiva. Qu quiere decir todo esto? Que la Constitucin hay que tomarla como una Constitucin viva, no tanto slo como un texto escrito, que lo que importa de una Constitucin no es tanto que se encuentre escrita, como un texto sagrado, ni tan slo que se la haya aprobado por el pueblo, sino, sobre todo, que se la aplique, que la Constitucin se realice, se materialice en transformaciones institucionales, en polticas pblicas, en transformaciones sociales, polticas, econmicas y culturales. Que la Constitucin sea viva, se la conciba como un organismo vivo, que su realizacin prctica, resulte de la aplicacin consecuente, que no caiga en la desconstitucionalizacin del texto constitucional debido a un realismo poltico, que dosifique y difiera su aplicacin, debido a un pragmatismo poltico que limite los alcances transformadores y emancipadores de la Constitucin. Lo que importa de una Constitucin e que sea un s instrumento de transformacin en manos de las multitudes. Lo que importa entonces de una Constitucin es que sea el ejercicio dinmico, democrtico, del poder constituyente, de la fuerza social, que se expresa en la movilizacin generalizada de la sociedad. Debe quedar claro que hablamos de una continuidad del proceso constituyente, una continuidad entre sus etapas pre y post constituyentes, una continuidad entre la elaboracin del texto constitucional y su realizacin en el contexto histrico-poltico. Lo que importa es que la Constitucin forme parte de las estructuras de la accin social, de la composicin de la praxis, sobre todo de la integracin de lo econmico, poltico y social, de la integracin entre Estado y sociedad, superando la divisin del trabajo y la autonomizacin de las esferas dadas durante la modernidad, a travs de los procesos de racionalizacin y de la colonizacin de la racionalidad instrumental. De qu se trata? En concreto, qu es lo que se tiene que materializar, qu transformaciones tienen que realizarse? Son tres modelos inscritos en la Constitucin Poltica del Estado: El modelo de Estado, que es plurinacional y comunitario; el modelo territorial, que se expresa en el pluralismo autonmico: el modelo econmico, que es pluralista, social y comunitario, con intervencin estatal e integrado en una armona ecolgica y en una concepcin sustentable del desarrollo. Se trata de que estos modelos, concebidos de manera articulada, se pongan en juego a travs del ejercicio de la democracia participativa, una superacin de la democracia representativa. Entendiendo adems que la dinmica y el desplazamiento, el ejercicio y la prctica, de la participacin social, convierten al Estado en instrumento de la sociedad. Como se puede ver, esta realizacin transformadora, esta transformacin institucional, dependen de la aplicacin de la Constitucin; esta aplicacin depende de la interpretacin y anlisis consecuente del texto constitucional, que nos lleva a una ruptura epistemolgica con los 11

modernos paradigmas de la poltica, de la economa, de la sociedad y de la cultura. Son, por lo tanto, un nuevo campo configurarte de ideas y un nuevo marco conceptual los que deben sostener el desarrollo de las leyes fundacionales, el desarrollo legislativo fundacional, rompiendo con la dependencia de un sistema de derecho concebido colonialmente, que sirvi como instrumento de legitimacin de las formas polimorfas de dominacin. Este mapa de leyes es como la cartografa de la normativa fundacional de un nuevo mapa institucional, correspondiente a la condicin pluralista, a la condicin plurinacional, a la transversal comunitaria, a la descentralizacin administrativa poltica, gubernativa y legislativa de las autonomas, concordante con el horizonte de una economa social y comunitaria, en armona con la naturaleza y con la comunidad.

Memoria crtica y realismo poltico Potencia plebeya es una antologa de escritos de lvaro Garca Linera que datan de 1989 y llegan al 2008. Su lectura no slo recorre una amplia bibliografa del autor sino tambin atraviesa los periodos y los ciclos de la dramtica historia boliviana, que Charles Arnade llama la dramtica insurgencia boliviana. Comienza con una introduccin al Cuaderno Kovalevsky de Karl Marx; se trata de una serie de anotaciones sobre los estudios del antroplogo ruso, que tratan de la pervivencia de la comunidad agraria, su fuerza social e histrica, adems de su proyeccin transformadora, debido a su posibilidad de convertirse en una matriz y en una ruta alternativa para encaminarse al comunismo. Se trata de un salto por encima del capitalismo? No exactamente, empero nos muestra otras rutas histricas y una comprensin diferencial de la presencia de los modos de produccin. lvaro rescata la importancia del concepto del modo de produccin asitico que Marx trabaja a partir de las investigaciones que realiza sobre la base de las informaciones derivadas de las empresas coloniales, los avances de la colonizacin y de los estudios de las sociedades llamadas primitivas. Sin embargo, a la luz de las investigaciones contemporneas, de los estudios histricos, econmicos, sociales y culturales del Asa, frica y Amrica Latina, no parece posible sostenerse el concepto de modo de produccin asitico, no solo por lo diferencial de las condiciones histricas, las circunstancias y las trayectorias de lo que ocurre en la India respecto de lo que ocurre en China, adems de lo distinto que es el proceso histrico en el resto del Asia, sino que ahora se sabe que el mercado, el comercio, el circuito monetario y el capitalismo comenzaron temprano en Asa, particularmente en China. Ahora se habla incluso de un capitalismo natural, con sus propias caractersticas, a diferencia de un capitalismo a-natural, que estara impregnado por la revolucin industrial1. Este conocimiento actual de la historia diferencial, pero, sobre todo, de este temprano comercio, mercado y capitalismo asitico deja en suspenso la hiptesis del modo de produccin asitico, que ms parece ser una hiptesis arbitraria y general donde se mete de todo, como en una misma bolsa. Lo que s es importante es lo que concierne a la trascendencia histrica de las formas comunitarias. Esta pervivencia apunta a una ruta distinta al comunismo o a entender de una mejor manera esta praxis real de las luchas y este horizonte o idea de las gestiones de lo comn.

Giovanni Arrighui: Adam Smith en Pkin. Orgenes y fundamentos del Siglo XXI. Madrid 2007. Akal.

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En el segundo captulo del libro analiza el autor el Manifiesto comunista y su relacin con el presente. La pregunta que se hace: Es el Manifiesto comunista un arcasmo poltico, un recuerdo literario? La respuesta va por interpretar la vigencia del Manifiesto comunista, sobre todo por sus caracterizaciones del capitalismo, de la modernidad, de la lucha de clases, del perfil de la burguesa y el proletariado, de la interpretacin de la clase como sujeto social, no como personificacin, adems de rescatar el papel que juega la voluntad poltica del proletariado, distinguiendo su comportamiento como clase-en-s y clase-para-s, como portador del disciplinamiento, la formacin, la organizacin desplegada por el capital, a diferencia de su predisposicin consciente a no servir como agente de reproduccin del capital sino como autoafirmacin y autodeterminacin, por lo tanto como dilucin de las clases y del Estado. La interpretacin y el anlisis de El manifiesto comunista pasa por cuatro tesis estructurales: El desarrollo planetario del capitalismo, pensado a partir de la subsuncin general del mundo al capital; el desarrollo tecnolgico contemporneo, pensado a partir de la enajenacin material del trabajo; la identificacin de los burgueses y proletarios, pensada a partir de la lucha de clases, por lo tanto pensando las clases como movimientos estructurales; la determinacin del trabajo sobre s mismo, pensada como autodeterminacin social. El tercer captulo trata sobre Ciudadana y democracia en Bolivia, comprende un lapso de tiempo que viene desde el inicio del siglo XX hasta prcticamente fines de siglo (1998), antes del comienzo del ciclo de movimientos sociales que derrumb el modelo neoliberal. Este captulo es sugerente por la forma genealgica con que se maneja la historia de la ciudadana y la historia de la democracia. La pregunta que se hace de inicio es cundo surge el ciudadano en sociedades coloniales y poscoloniales? La respuesta se construye en un proceso intermitente donde se amplan los derechos y los espacios de la ciudadana a partir de una concepcin de ciudadana de casta que excluye a los indgenas. Se contina el anlisis con lo que va a ser la constitucin de una ciudadana corporativa a partir de las luchas de los trabajadores, de los obreros y particularmente de los mineros, y lo que tiene que ver todo esto con la revolucin de 1952, donde los sindicatos no solo van a formar parte organizativa de la sociedad y por lo tanto de la ciudadana sino tambin del Estado nacionalista. Por ltimo contina el anlisis con lo que va a llamar el autor la ciudadana irresponsable, que conecta con lo que pasa despus del derrumbamiento de la ciudadana corporativa y la implementacin de las llamadas transformaciones estructurales neoliberales. Se trata de una ciudadana vinculada al derecho al voto, a la atomizacin individual, a la lectura abstracta de la igualdad jurdica y poltica, empero basada en la disolucin de las formas corporativas y comunitarias de cohesin social. Estos anlisis vienen efectuados por dos enfoques, uno que llamaramos focaultniano, en la medida que se desarrolla de manera genealgica, haciendo un anlisis del presente a partir de una mirada retrospectiva del pasado, y el otro a partir de una mirada bourdieuna, en la medida que utiliza la analtica de los campos, los capitales y los habitus, para interpretar la subjetividad, la intersubjetividad y la objetividad de los campos, las reglas del campo y la internalizacin del cuerpo social en los comportamientos. Estos dos enfoques son como cabalgaduras en un espacio terico accidentado heredado de la matriz marxista que forma parte de la formacin del autor. El cuarto captulo trata del movimiento obrero, captulo que se concentra en los ciclos histricos de la formacin de la condicin obre minera en Bolivia, que comprende la ra temporalidad de 1825 a 1999. El primer perfil que sobresale en este anlisis estructural del 13

movimiento obrero es el del obrero artesano de empresa. Esta figura obrera, que transcurre entre 1850 a 1900, est apegada a una concentracin masiva de artesanos que despliegan individualmente habilidades productivas segmentadas. Como se puede ver el anlisis se sita en la forma de organizacin del trabajo y en la composicin orgnica de capital, estamos ante la expansin intermitente del capital variable. Por lo tanto, estamos ante una clase constituida en las formas de extraccin minera rudimentarias, que tampoco implican rupturas con los vnculos comunitarios de los obreros. Estamos hablando de la minera de la plata; cuan do pasamos a la minera del estao transitamos a una forma de composicin del capital orgnico ms estructurado en el capital fijo y en el empleo de maquinaria y tecnologa a gran escala, disminuyendo la participacin relativa del capital variable. Pasamos a la figura del obrero de oficio de la gran empresa. Aqu sobresalen la pericia, la destreza personalmente poseda y depositada en los movimientos del cuerpo, se trata de una complejidad de un saber acumulado de trabajo al interior de la mina y en el inge nio. Sobre este acumulo y en la organizacin del espacio de la divisin del trabajo por sectores va constituirse una consciencia de clase masiva, continua y permanente, que va terminar de asumir como propia o intima la certeza de que sobre la base de su trabajo se sostiene la nacin y el Estado, adems de que se trata de una clase que transita orgullosamente su condicin de clase -en-s a clase-para-s. Hablamos de la gran tradicin y memoria de lucha de la Federacin de mineros y despus, sobre la base de esta centralidad, de la Central Obrera Boliviana (COB). Fue una poca heroica, que construye el Estado-nacin, pero que no logra trascender los lmites del nacionalismo revolucionario y de una relacin subordinada al Estado, renunciando a la posibilidad desu autoconstruccin y autodeterminacin. Este obrero va encontrar su fin con la relocalizacin, con las medidas privatizadoras del periodo neoliberal. Este procedimiento destructivo y de despojamiento va a intentar ser revertido con la marcha por la vida, cuando los mineros sorprendidos y sus familias asisten reivindicativamente, es decir de una manera no preparada, a una guerra declarada por la casta poltica, que asimila rpidamente el discurso neoliberal. Es la crnica de una muerte anunciada. Cuando ing resamos al periodo neoliberal, como que volvemos a formas parecidas al capitalismo salvaje, debido a que se ponen en suspenso los derechos de los trabajadores. Pasamos al proletariado nmada, que lvaro Garca Linera llama el obrero de especializacin industrial flexible. El autor, lejos de la hiptesis de la desproletarizacin, apresurada por parte de los idelogos neoliberales, sostiene que, mas bien, el proletariado se expande, solo que lo hace de una manera flexible, adecuada a los moldes de la circulacin y los ritmos que impone el capital financiero y la administracin de la crisis del capitalismo en su forma neoliberal. Quizs uno de los escritos ms logrados, ms candentes e intensos, que recuerdan a los escritos de Ren Zavaleta Mercado y Sergio Almaraz Paz es el que le dedica el autor a la muerte de la condicin obrera del siglo XX. Estamos ante una crnica dramtica de la marcha por la vida, al inicio de la marcha como marcha minera, a los fuegos de la insumisin y la mansedumbre, actitud contradictoria del minero histrico, orgulloso, heroico, pero subordinado a la sombra del Estado que l mismo haba ayudado a construir. Se hace un balance de la poca designada a partir de su designio amargo. Despus de este tratamiento analtico, histrico y estructural del movimiento obrero y tambin de la historia del capitalismo en Bolivia, lvaro Garca se dedica al movimiento indgena, que es trabajado a partir del contraste entre la narrativa colonial y la narrativa comunal. Se puede ver en este cosido del libro la articulacin terica y poltica del autor, 14

hablamos de la relacin dialctica entre marxismo e indianismo, que no deja de mostrar sus puntos y sus lneas de tensin. El anlisis de esta parte comienza con una crtica al nacionalismo de Estado, tanto en su versin nacionalista como en sus versiones socialistas tempranas. Frente al Estado se rescata mas bien la figura rebelde y desbordante anti estatal de la comunidad. Nacionalismo de Estado y socialismo de Estado aparecen como dos figuras polticas e institucionales ligadas y complementarias. Se puede develar claramente la crtica del autor al izquierdismo o a los partidos tradicionales de la izquierda, hipstasis atrapada en una herradura concomitante que viene del nacionalismo y deriva en las versi nes socialistas o vanguardistas. A estas izquierdas lvaro Garca las llama los suplantadores del propio proceso de constitucin de la clase, sus posibilidades de emancipacin y de construccin de un horizonte que va ms all del Estado y del capitalismo. El movimiento indgena es recogido a partir de las estructuras de la rebelin que se constituyen en los levantamientos anticoloniales del siglo XVIII y XIX, que llegan irradiantes a los intempestivos levantamientos del siglo XX. Aproximndonos a las caractersticas de este recorrido, encontraremos en la composicin, estructura, configuracin, reciprocidad y complementariedad de la comunidad el secreto de un largo proceso sostenido que anuncia la alteridad de la historia. Sin embargo, esta mirada apologtica del movimiento indgena sirve tambin para mostrar sus contrastes y ambigedades, que terminan de hacerse visibles en pleno periodo neoliberal, cuando se intenta un nuevo pacto seorial a travs de la Ley de Participacin Popular. Desde esta perspectiva, se hace un anlisis poltico de las autonomas indgenas y del Estado multinacional, que se avizora en el horizonte de las luchas de los movimientos indgenas que se desarrollan en la dcada de los noventa y llegan apotesicos durante el ciclo ofensivo de la movilizacin general del 2000 al 2005. En el contexto de este anlisis se sita a la repblica excluyente como la matriz de la genealoga institucional colonial que va atravesar los distintos periodos republicanos. En este apartado del libro volvemos a e ncontrarnos con las herramientas metodolgicas elaborada por Pierre Bourdieu cuando se evala la etnicidad como capital, cuando se caracteriza al Estado mono-cultural asentado en una sociedad multinacional, cuando se contrasta la sociedad multi-civilizatoria y el Estado esquizofrnico. Estas son las bases para entrar a una interpretacin terica de las condiciones de posibilidad histrica de un Estado multinacional y multi-civilizatorio. En este sentido se trabaja la dimensin multinacional y multi-civilizatoria de la comunidad poltica, tratando de encontrar salidas en el sentido de las transformaciones institucionales de lo que llamaremos el problema de la complejidad administrativa. Una vez hecho esto, el anlisis histrico y estructural del movimiento indgena y el proceso anticolonial que parece desembocar en el horizonte de un Estado plurinacional comunitario, el autor hace una introspeccin terica, una especie de balance de la congruencia entre marxismo e indianismo, que define como el desencuentro de dos razones revolucionarias, una anticapitalista y la otra anticolonial. La revisin terica es crtica y busca desmarcarse de un marxismo primitivo, describiendo las caractersticas del indianismo como fenmeno ideolgico, poltico y cultural, interpelador de la nacin y el Estado boliviano. Se hace la evaluacin del indianismo katarista desde su gestacin hasta su crisis o su fractura en varias formas y versiones, que repiten ambivalentemente las incorporaciones del movimiento o por lo menos de sus representaciones al Estado. De esta manera, despus de considerar la crisis del katarismo se ingresa al anlisis del indianismo de los aos noventa, donde el Ejrcito 15

Guerrillero Tupac Katari va a jugar un rol articulador de un novedoso movimiento que retoma el katarismo en dilogo permanente con un marxismo crtico. Los ltimos captulos de Potencia plebeya se concentran en lo que deviene como ruptura histrica con lo anterior, la historia del movimiento obrero y del capitalismo, la historia del movimiento indgena y de la guerra anticolonial, y su desemboque en los multitudinarios movimientos sociales del ciclo 2000-2005. Estos captulos son Estructuras de los movimientos sociales, Crisis estatal y poca de revolucin, adems de El Estado en transicin. Los dos primeros avanzan en el anlisis de las condiciones de posibilidad histrica y poltica de los movimientos sociales recientes a partir del estudio del conglomerado de la forma sindicato, la forma multitud y la forma comunidad; estas categoras ayudan a hacer un seguimiento de las dinmicas moleculares de los movimientos sociales, llegando a hacer un balance de la mayor parte del ciclo de movimientos sociales, que ponen en evidencia la crisis mltiple del Estado y definen los perfiles plurales de las sublevaciones indgenas y plebeyas. El ltimo captulo trasciende el ciclo de movimientos sociales e intenta hacer una primersima evaluacin de la primera gestin del gobierno indgena-popular en el horizonte del Estado plurinacional comunitario y autonmico, atravesado por las resistencias reaccionarias de las oligarquas regionales y sumido en el inmanente y trascendente proceso constituyente. Este captulo se basa en por lo menos dos caracterizaciones temporales del proceso, una que tiene que ver con lo que fue el periodo correspondiente al llamado empate catastrfico , la otra que tiene que ver con la culminacin o desenlace de este empate que abre un nuevo periodo caracterizado por la formacin de un bloque histrico de poder hegemnico popular, llegndose entonces a lo que llama el autor el punto de bifurcacin. Hay pues un contraste en el contenido del libro, la mayor parte del libro, que recoge aportes muy anteriores, expresa una perspectiva crtica y movilizadora; la ltima parte del libro, que corresponde al balance de la primera gestin de gobierno, tiene un tono pragmtico, derivado de una mirada del realismo poltico, mas bien justificativo que crtico. Se trata de dos posicionamientos del sujeto, una como rebelde y la otra como gobernante. Las dos perspectivas no se complementan, entran en contradiccin. No hay solucin, el pasado es el pasado, lo que se tiene adelante es la tarea de gobernabilidad, la responsabilidad del equilibrio econmico y de la consolidacin institucional. La mirada del rebelde, del insurrecto, del alzado en armas, queda atrapada en la perspectiva pragmtica del gobernante. Esta perspectiva anula la interpelacin de la memoria crtica y despliega en vez de esto la reposicin fra de la maquinaria estatal. El realismo poltico es eso, la legitimacin de lo que hay, de lo que est al alcance de la mano, el instrumento del Estado. Se llega a formular entonces la tesis paradjica de que hay que utilizar al Estado para transformar la sociedad; y esto se quiere hacer sin transformar el Estado. Los resultados son dramticos, los transformadores terminan transformados por el Estado, llegando a ser los mejores dispositivos de la reproduccin del Estado, de la maquinaria que sostiene las relaciones de dominacin. El poder termina tomando a los que deberan demoler el poder. El discurso que proviene de esta situacin no es otro que el esfuerzo retrico por legitimar esta espantosa inversin y regresin del Estado, con la plena celebracin de esta hipostasis por parte de los funcionarios progresistas. La tarea que terminan cumpliendo es la de la expansin del modo de produccin capitalista, la expansin del modelo extractivista en la geografa perifrica de la geopoltica de la economa-mundo capitalista, articulndose de mejor manera a los mecanismos de dominacin mundial. El 16

realismo poltico, el discurso de lo que es viable, termina anulando el campo de posibilidades y las potencialidades de las masas, las multitudes, los pueblos, los explotados, el proletariado nmada. El realismo poltico corresponde a la aplastante imposicin de la realidad del poder, en sus formas mltiples y degradantes. Se deja el anlisi y se opta por la retrica, vaca, s empero intimidatoria.

La alternativa al desarrollo La ilusin desarrollista Tomemos ilusin no slo como ficcin, expectativa, apariencia, sino tambin como illusio, como inters, como creencia fundamental en el inters del juego y el valor compartido; la lgica especfica de un campo se funda en la mentalidad que aparece en forma de habitus especfico que tambin podramos llamar sentido del juego, al que por lo comn se designa como espritu o como un sentido implcito2. Por lo tanto ilusin como ficcin, pero tambin como mentalidad; desde esta perspectiva trataremos de analizar la ilusin desarrollista. Es ciertamente una ilusin creer que el desarrollo va llegar por la industrializacin, peor an con la llegada de capitales financieros, que es lo mismo que reducir el desarrollo a la industrializacin, reduccin que tiene que comprenderse tambin en el mbito del sentido, en el espacio de configuracin, de lo que quiere decir desarrollo. Es tambin una ilusin que el nico camino que hay es el desarrollo, la transformacin de las condiciones, no solamente el crecimiento econmico, en clave moderna; es decir modernizacin de las instituciones, modernizacin de los medios de comunicacin, de transporte, modernizacin de las costumbres y las conductas, modernizacin del consumo, modernizacin de los servicios. En otras palabras optar por la cultura moderna en todos los sentidos qu esto implica. En una poca, durante los siglos XVIII y XIX se entendido esto como ilustracin, razn, racionalidad, ciencia, positivismo, pretendiendo que slo hay una forma de madurez, el uso de la razn como autoridad, entendiendo que la nica razn es el de la ilustracin. Esto obviamente es una reduccin, que durante el siglo XX ya fue insostenible, pues la misma ciencia, su desarrollo y ampliacin, encontr distintas racionalidades, no slo en lo que implican distintas lgicas inherentes a las epistemologas, ciencias, complejidades sociales, sino tambin en lo que respecta a los modos de pensar de distintas civilizaciones. Particularmente interesan los estudios de Claude Lvi-Strauss, sobre todo los cuatro tomos de Mitolgicas3, pues en ellos demuestra otras formas de racionalidad, otros modos de pensar, otras maneras de clasificar, de construir la cultura, su relacin con la naturaleza, y la explicacin de los orgenes del fuego, de las armas, de la comida, de la agricultura. Que todava uno se encuentra con gente que cree que hay una sola forma de racionalidad, que la civilizacin posible es la modernidad, se debe a los anacronismos relativos a la persistencia de sentidos comunes anclados en los prejuicios correspondientes a la colonizacin y a la colonialidad, adems de constituirse en sedimentos ideolgicos positivistas y decimonnicos. Esto tambin es una ilusin, entendida como mentalidad, ideologa de un campo. Pero, cul campo es este? Creo que se trata de un campo donde habitan los funcionarios pblicos, que son celosamente modernistas, los tecncratas,
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Revisar de Pierre Bourdieu Meditaciones pascalianas. Barcelona 1999, Anagrama. Claude: Lvi-Strauss, Mitolgicas. Mxico, Siglo XXI.

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los tcnicos, las cooperaciones, los gobiernos y las organizaciones no-gubernamentales metidas en la promocin y a gestin del desarrollo. En este sentido la ilusin desarrollista es un habitus incorporado de un capo que es como una dispora donde funcionan instituciones de influencia y decisin en las polticas pblicas. Es un campo que conecta instituciones locales, regionales, nacionales e internacionales. El habitus de este campo supone un espacio tcnico y poltico donde las reglas del juego se establecen de acuerdo al logro de indicadores, metas y objetivos que valorizan el desarrollo. Una de las caractersticas de esta mentalidad tiene que ver con la creencia en la industrializacin como medio primordial del desarrollo, tambin con la extensin de esta creencia a que el desarrollo es el la columna vertebral de la modernidad y que la modernidad es la arquitectura de la civilizacin mundial. Ciertamente, visto desde la perspectiva de la crtica de la ideologa, esto no es otra cosa que la formacin discursiva legitimadora de la dominacin del imperio, del centro de acumulacin del sistema-mundo capitalista sobre la periferia, entendida como reserva de recursos naturales y de mano de obra barata y explotable. Pero tambin hay que evaluar esta creencia desde la masa de sus comportamientos y conductas; se trata de un conjunto de normas, de procedimientos, de tcnicas, de actitudes, de predisposiciones incorporadas y que se desenvuelven como prcticas configuradoras de las polticas, que ahora atraviesan no solo el espacio nacional, sino tambin regional, micro-regional y local, incidiendo tambin en los comportamientos locales, regionales y nacionales, adems de incidir en el campo econmico, en el campo social y en el campo cultural. Esta mentalidad desarrollista delimita el dominio de su campo, discrimina otras maneras de pensar, otras racionalidades, no las acepta como razn ni racionalidad, descalifica otras alternativas al desarrollo, descalifica otros modos de produccin, las expulsa al submundo de la irracionalidad, de la pre-modernidad, del pre-capitalismo; esta visin linealista expulsa la diferencia respecto del desarrollo, respecto de la industrializacin y de la modernidad al espacio abominable de lo brbaro y salvaje, espacio que ciertamente se requiere domesticar, disciplinar y civilizar. Como se puede ver, se trata de un proyecto de poder, basado en la publicidad, la propaganda, la programtica, la promocin del desarrollo, en lo que podemos llamar mercado tcnica del desarrolla, que busca ganar ms adeptos, que requiere incorporar a ms gente, convencer a ms grupos y obviamente ms pases en esta catarsis de la ilusin del desarrollo. Los resultados de estas polticas desarrollistas son diferenciales, dependen de los contextos nacionales, tambin de los periodos de los que estemos hablando, as mismo de los recursos naturales involucrados en este proceso de extraccin-explotacin-industrializacin-comercializacin, de su vnculo con los monopolios del mercado, el control de las trasnacionales y el dominio del capital financiero. La articulacin de estos procesos y de estas polticas econmicas con todo el espacio econmico nacional, con la diversificacin de la economa, con su triangulacin entre industria pesada, industria liviana y servicios, va depender tambin de distintas problemticas especficas de los distintos pases. Pero, lo cierto es que el desarrollo soado, la ilusin plena desarrollista no llega, salvo parcialmente, fragmentado, de manera diferencial, dependiendo de las reas, de los rubros, de las regiones, de la diferencia recurrente entre ciudad y campo. La relacin con los pases llamados desarrollados, con los pases llamados industrializados, no es solamente un problema cuantitativo, como de cunto falta, sino tambin cualitativo, se trata de la relacin estructural con estos pases, de la diferencia estructural, de la condicin dominante, hegemnica, de control que tienen de los circuitos financieros o de lo que identifica como los monopolios de los pases centrales del sistema-mundo capitalista: el monopolio tecnolgico, el monopolio de 18

los flujos financieros, el monopolio del acceso a los recursos naturales, de una manera directa o indirecta, el monopolio de la comunicacin y de los medios, y el monopolio militar, primordialmente en el terreno de los armamentos de destruccin masiva4. El desarrollismo es un habitus de un campo institucional, por lo tanto una mentalidad, una ideologa, es tambin una formacin discursiva, que supone sus conceptos, sus objetos y sus sujetos, as como es una retrica, un arte de co nvencimiento moderno, por lo tanto un conjunto de reglas, de procedimientos, de disposiciones en un espacio de correlacin de fuerzas, impotente ante la estructura de poder de la economa y sistema-mundo capitalista. Lo nico que puede hacer es replantear la modificacin de la relacin de los trminos de intercambio y la variacin en la relacin cuantitativa entre centro y periferia, empero no puede trastrocar la estructura de poder mundial. Para esto no se requiere de desarrollo ni de discurso desarrollista, de polticas desarrollistas, ni de industrializacin, sino de algo que escapa al modelo desarrollista, esto es de una verdadera alternativa y alteracin al desarrollo, a la modernidad, al orden mundial; esto significa potenciar las capacidades alternativas y alterativas, las otras lgicas, las otras racionalidades civilizatorias y culturales, potenciar, por ejemplo, en el contexto de la economa plural, la economa comunitaria, las formas comunitarias, las reciprocidades y complementariedades de estas fo rmas que construyen lo comn a partir de otro simbolismo, otros imaginarios, otras valoraciones, que no son las que conocemos relativas a la valorizacin del valor abstracto del tiempo socialmente necesario. Valorizaciones que van ms all del tringulo perverso de valor de uso, valor de cambio y signo. La simbolizacin alterativa a la racionalidad moderna, instrumental, cuantitativa, es una ruptura, un escape, una salida y un desplazamiento hacia un horizonte radicalmente diferente al constituido en base a la explotacin de la fuerza de trabajo, de los recursos naturales, de la produccin compulsiva para el mercado y del consumismo hedonista infinito. Las producciones de lo comn, basadas en la productividad de la vida, son formas de construccin de vnculos y relaciones de cohesiones colectivas y sociales, basadas en las reciprocidades, complementariedades y armonizaciones entre comunidades y sociedades con la naturaleza.

Critica de la ilusin desarrollista Lo primero que habra que preguntarse si hay una razn desarrollista, si el desarrollismo no es mas bien un prejuicio, una ilusin, un espejismo, un querer imitar a otros, un querer ser como los otros. Hablando en trminos ms concretos esto querra decir que de lo que se trata es seguir la huella de los pases industrializados, en este sentido podramos hablar de industrializaciones imitativas. Empero el tema no es tan simple de resolver, pues la misma condicionante del mercado internacional, sobre todo en lo que respecta a los trminos de intercambio, como que inducen a los pases no industrializados a industrializarse precisamente para mejorar los trminos del intercambio entre centro y periferia de la economa -mundo capitalista. Sin embargo, esta forma de escapar a un intercambio desigual y a lo que s e denomina la dependencia termin creando nuevas formas de diferenciacin de las igualdades y soldando nuevas cadenas de la dependencia, en la medida que los pases perifricos no dejaban de ser compradores, primero de manufacturas y luego de insumos para la industria,
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Samir Amin: Ms all del capitalismo senil. Buenos Aires 2003; Siglo XXI.

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adems de pagar los costos de la transferencia tecnolgica, fuera de darse el caso de que los pases desarrollados terminan entrando a un proceso que se llama de desindustrializacin, cerrando industrias pesadas, como las metalrgicas, y empresas de retorno diferido o largo plazo, traspasando estas industrias y maquinarias a las potencias industriales emergentes, tecnologas consideradas obsoletas, frente a las tecnologas de punta a las que apuestan los pases centrales. En otras palabras, los trminos de intercambio desigual se dan en otras y reformadas condiciones que plasman nuevas distancias abismales entre centro y periferia, norte y sur. En las condiciones de la revolucin cientfica y tecnolgica no solamente las relaciones de intercambio sino tambin las mismas estructuras de las relaciones geopolticas de la economa-mundo capitalista han sido trastrocadas y transformadas, nos movemos en un nuevo orden mundial, que otros consideran caos mundial. Desde esta perspectiva, teniendo en cuenta las transformaciones en las relaciones internacionales y los desplazamientos en el sistema-mundo capitalista, debemos reconsiderar las significaciones de los conceptos de desarrollo y de la concepcin desarrollista, a la luz de los que significan histr icamente la revolucin verde, la revolucin industrial y la revolucin cientfica-tecnolgica. Las teoras del desarrollo buscan describir las condiciones socioeconmicas y las estructuras econmicas necesarias para disear un recorrido progresista de desarrollo, comprendiendo al desarrollo humano, basado en el crecimiento econmico sostenido. En lo que respecta al desarrollo econmico, podemos mapear distintas corrientes: las desprendidas de la economa neoclsica, las derivadas de la teora keynesiana del Estado regulador, las que siguen a un anlisis econmico marxista, que bsicamente tiene una vocacin productivista, las que plantean un reenfoque desde la perspectiva del desarrollo humano, y las que se deducen de la crtica anarquista. La concepcin desarrollista cuestiona la teora clsica del comercio internacional, que supone el principio de las ventajas comparativas, comprendiendo mas bien la evidencia de los trminos de intercambio desiguales y las transferencias de valor desde la periferia al centro del sistema-mundo capitalista., esto significa pensar que los trminos de intercambio favorecen a los pases industrializados y desfavorecen a los pases enmarcados en modelos primario-exportadoras. Ahora bien, la revolucin verde y la revolucin industrial han quedado atrs, o por lo menos subordinadas, respecto a la emergente y vigente revolucin cientfica-tecnolgica, que comprende una nueva ruptura epistemolgica, un nuevo paradigma en las ciencias, que inciden en las transformaciones tecnolgicas, que nos llevan, entre otras cosas a la informatizacin de la produccin y la virtualizacin del trabajo. Estos cambios tambin implican transformaciones en las estructuras financieras y en la extensin y profundizacin del dominio del capital financiero, lo que significa tambin una modificacin en la composicin del ciclo del capitalismo y en la administracin de la crisis. Ante esta ruptura epistemolgica, el cambio de paradigma y las transformaciones tecnolgicas, el concepto de desarrollo ha quedado demasiado estrecho y la concepcin desarrollista ya no puede dar cuenta de los grandes desafos y las grandes transformaciones dadas en el mbito de las relaciones contemporneas de la economa y el sistema mundo -capitalista. El concepto de desarrollo es limitado para dar cuenta de la necesidad de cambiar de modelo civilizatorio ante 20

la crisis ecolgica estructural, que enfrenta un compulsivo productivismo, un consumismo hedonista, con proyecciones infinitas, ante la evidencia de las riquezas naturales finitas , inmersa en una naturaleza tambin acotada. Ante este diagnstico, la crtica al concepto desarrollo y a la concepcin desarrollista se hace necesaria. Pero, tambin, como el concepto de desarrollo est asociado al concepto de modernidad, es menester tamb exponer una in crtica de la modernidad.

Volviendo a la ilusin desarrollista, parece que este tema ha sido recurrente en las lites gobernantes de los pases conquistados por Europa, aunque tambin en los no conquistados como el caso de Japn. Ciertamente se podra decir que el Japn despeg con su desarrollo en el marco de una combinacin compleja de intervencin estatal, aparato militar y mercado. Habra dos casos distintos de superacin del desarrollo tpicamente europeo, uno es el de la ex colonia inglesa de los Estados Unidos de Amrica y el otro es el del archipilago del Japn, que si bien no va a ser colonia europea opta por un proceso controlado de modernizacin y de occidentalizacin. Ese es la preocupacin y el esmero de los emperadores; pasa mos de un periodo identificado como de modernidad temprana (1573-1868) a los periodos propiamente modernos (1868-2010). Este desarrollo particular se da en el recuadro de la monarqua y bajo una Constitucin imperial; el ingreso forzado al liberalismo se da despus de la segunda guerra mundial, con la derrota del Japn; una nueva Constitucin e instituciones liberales, descartndose de su proyeccin econmica y poltica, el militarismo y el expansionismo que haba caracterizado el imperio nipn. Cules son las condiciones de posibilidad histrica que han llevado a Estados Unidos de Norte Amrica constituirse en una potencia hegemnica y dominante, encargada de conducir el ciclo del capitalismo contemporneo? Cules son las condiciones de posibilidad histrica que han llevado al Japn a desplegar un desarrollo capitalista con caractersticas propias, empujndolo incluso a intentar disputar la hegemona mundial de la economa mundo capitalista? No podramos entender ambos procesos sin comprender su relacin concomitante con la revolucin industrial inglesa. El ciclo del capitalismo ingls se caracteriza por dos fenmenos que producen cambios estructurales en la composicin del capitalismo; uno de ellos es la articulacin indisoluble entre Estado y capital, el otro es el que tiene que ver con la revolucin industrial, que trastoca las condiciones iniciales de la produccin transformando la composicin orgnica del capital y la estructura organizativa del capitalismo. No podramos entender la evolucin de la econ oma de los Estados de la Unin y del imperio nipn sino dentro de los contextos del sistema -mundo capitalista. Lo que se produce es el desplazamiento del centro de la economa capitalista desde Europa hacia el norte del nuevo continente y hacia el extremo oriente. Pero cules son las condiciones que permiten este desplazamiento? En primer lugar las sucesivas crisis del capitalismo europeo, pasamos del ciclo genovs al ciclo holands y de ste al ciclo del capitalismo ingls. En segundo lugar el desgate europeo debido a las guerras entre las potencias imperialistas, el desenlace de estas guerras que deriva en la hegemona y dominacin norteamericana. En tercer lugar el plan Marshall y el plan MacArthur de reconstruccin de Europa y Japn como parte de la gu erra fra, planes que consolidan la hegemona norteamericana y el dominio del capital financiero yanqui. En este contexto de la postguerra y retrocediendo a ciertos antecedentes histricos, en los que est involucrada la 21

unificacin tarda de Alemania, podemos decir que, sin embargo, Alemania y Japn ya eran potencias industriales antes de la primera y segunda guerra mundial, empero la reconstruccin de la postguerra las convierte en Estados liberales desarmados y en avanzados modelos industriales, altamente competitivos en el nuevo orden mundial, aves fnix que nacen de las cenizas Cmo llegaron a ser potencias industriales? En ambos casos el Estado jug un papel importante, la promocin estatal de la industrializacin estaba ligada al proyecto militarista y expansivo, en franco antagonismo con las otras potencias capitalistas, particularmente Gran Bretaa y Estados unidos de Norte Amrica. La mayora de los pases, sobre todo los que fueron colonizados, los llamados pases de la periferia del capitalismo o mas bien del capitalismo perifrico vivieron desenlaces distintos, que tienen que ver con la divisin del trabajo a nivel internacional, con la divisin del mercado mundial, con las diferenciaciones del comercio internacional, con la divisin entre centr y o periferia, norte y sur, en la geografa y geopoltica de la economa-mundo y del sistema mundo capitalista. Todas estas diferenciaciones del capitalismo, de los capitalismos, en plural, de las formas del capitalismo tienen que ver con la distincin entre acumulacin originaria de capital y la acumulacin ampliada de capital, distincin que establece que la periferia del sistema mundo capitalista es el escenario de las condiciones de posibilidad reiterativas de la acumulacin originaria del capital del centro del sistema-mundo capitalista. Esto quiere decir que esta acumulacin primitiva de capital es permanente y se realiza por procedimientos de despojamiento y violencia de las riquezas naturales, de la fuerza de trabajo de la periferia o migrante, reducida a formas de explotacin que desechan los derechos de los trabajadores y los derechos sociales, este mecanismo del despojamiento tambin tiene que ver con la privatizacin de las empresas pblicas y del ahorro de los trabajadores, tambin con la privatizacin de los fondos de pensin, del seguro social, de la salud y la educacin. Se trata de un despojamiento constante y continuo de las posesiones, propiedades, riquezas, valores y derechos pblicos, sociales y comunitarios en aras de la administracin de la crisis del capitalismo. Estas divisiones geogrficas y geopolticas de la economa mundo-capitalista, estas fronteras, no son inamovibles, al contrario son flexibles y modificables, cambian dinmicamente de acuerdo a las formas plurales de desarrollo de los capitalismos centrales y perifricos. Por ejemplo, la Unin Sovitico y la Repblica Popular China modificaron la divisin y las fronteras geopolticas al desplegar formas intensivas, forzadas y militarizadas de revolucin industrial. Se puede interpretar que estos socialismos fueron estrategias y medios no solamente de igualacin, de socializacin y de democracia directa, por lo menos a un principio, sino tambin fueron planificaciones para cumplir las metas de la huella dejada por la revolucin industrial inglesa. Desde esta perspectiva, haciendo el recuento, estos llamados socialismos realmente existentes se habran movido en un mismo paradigma de desarrollo industrialista, incluso en un mismo concepto de desarrollo basado en la transformacin de la s condiciones iniciales de produccin. Los pases latinoamericanos tambin se embarcaron en el proyecto de cumplir las metas de la revolucin industrial con el objetivo enunciativo de salir de la dependencia y con el objetivo pragmtico de sustitucin de las importaciones. Comparando con la repeticin de la revolucin industrial socialista, la revolucin industrial nacionalista fue mas bien inconclusa, a medias y fragmentada; sin embargo, tambin modificaron las fronteras y la geografa poltica, disputando en el mercado mundial nuevos trminos de relacin de intercambio entre centro y periferia, norte y sur. Obviamente tampoco el caso 22

latinoamericano escapa del modelo de desarrollo industrialista y del concepto de desarrollo basado en la acumulacin ampliada de capital. Recientemente, en la ltima etapa del siglo XX, los llamados tigres del Asa (Hong Kong, Singapur, Corea del Sur y Taiwn) han saltado al escenario mundial como potencias industriales altamente competitivas, incorporando transformaciones tecnolgicas actualizadas, basndose en la formacin de los recursos humanos. Este caso impactante tampoco escapa del modelo desarrollo industrialista, mas bien lo reitera y repite en las condiciones de la industrializacin avanzada del siglo XX, ingresando al mercado en condiciones competitivas. Los tigres del Asia tambin modifican las fronteras geopolticas de la economa-mundo capitalista. Sin embargo, lo que no hay que olvidar es que estas modificaciones tampoco dejan de quedar atrapadas en las estructuras, las redes y los circuitos financieros, quedan bajo el control del dominio casi absoluto del capital financiero, sostenido por la gendarmera del imperio, que es la fabulosa gigantesca maquinaria tecnolgico-meditico-militar de los Estados Unidos de Amrica. Siguiendo este decurso en la historia reciente, por ltimo, la segunda revolucin industrial de la Repblica Popular de China, su salto tecnolgico, su apertura al mercado mundial y la incorporacin de las renovadas formas de capitalismo, de empresas, de formas administrativas y de circuitos comerciales, vuelve a transformar el mapa geopoltico del sistema-mundo capitalista. En este caso por el peso y la densidad de la economa china en la economa mundial, su insercin en l s flujos o financieros mundial, siendo adems una potencia militar y miembro del grupo de seguridad de naciones unidas, afecta no solamente las condiciones geogrficas y geopolticas del sistema mundo-capitalista sino que llega a plantear la posibilidad de abrir un nuevo ciclo del capitalismo con las trasformaciones estructurales correspondientes. Sin embargo, esta incidencia gigantesca de China en la dinmica econmica mundial no desplaza el modelo de desarrollo industrialista, mas bien lo profundiza y lo extiende exacerbando las caractersticas problemticas de este paradigma econmico y remarcando las contradicciones propias del modo de produccin capitalista, incluso su supeditacin al dominio sin hegemona del capitalismo norteamericano. La incorporacin del Alto Per a la economa mundo capitalista concurri en la Colonia y mediante la explotacin y circulacin de la plata, sobre la base de la esclavizacin y servidumbre de fuerza de trabajo nativo, forzado por medio del mecanismo de la mita y de los repartimientos, que tenan como matriz de sometimiento la institucin colonial de la encomienda. Como se puede ver las instituciones, las normas y procedimientos coloniales sirvieron desde un principio como mecanismo de subsuncin formal del trabajo al capital. Ms tarde, despus de la guerra de independencia, la modernidad y el desarrollo no aparecen sino como parafernalia de las formas aparentes republicanas. En el periodo del ciclo de la plata, en la forma incipiente de capitalismo de enclave, se introduce el medio del transporte del ferrocarril para trasladar minerales. En el ciclo del estao se establecen relaciones de produccin capitalistas al terminar de convertir a la fuerza de trabajo mitaya en obreros, amplindose la base material y la organizacin de una forma de capitalismo dependiente. La ilusin desarrollista en Bolivia llega con los nacionalistas, quienes, despus de la Guerra del Chaco, suean con la formacin de la nacin, la construccin del Estado y la recuperacin de los recursos naturales. El gran experimento nacionalista se da despus de la Revolucin Nacional de 1952, cuando a travs de cuatro medidas fundadoras (nacionalizacin de las minas, reforma agraria, voto universal y reforma educativa) se va intentar la construccin del 23

Estado-nacin y la formacin de una burguesa nacional. Sin embargo, la aorada revolucin industrial va a quedar relegada debido a la postergacin de las fundiciones y se va circunscribir mezquinamente al desplazamiento de la inversin en la formacin de una burguesa agraria en el oriente del pas. Se nacionalizan las minas, pero no se incursiona en la industria pesada; en la perspectiva del discurso del nacionalismo revolucionario, paradjicamente se concesionan reas de exploracin y explotacin hidrocarburfera despus de haberse nacionalizado en 1934 estos recursos estratgicos. Se instalan algunas fbricas, como la fbrica de fsforos, pero estos dispersos emprendimientos no hacen un proyecto industrial ni modifican el modelo primario exportador. En resumen, haciendo el balance, la concepcin desarrollista en el marco del discurso nacionalista no es ms que un discurso legitimador de polticas pblicas tibias y contradictorias, como reflejo opaco de lo que fue la Revolucin Nacional de 1952. Lo que viene despus del golpe militar de 1964 se parece ms a una grotesca caricatura de lo que fue el proyecto nacionalista, dentro de una atmosfera compartida de sentido comn latinoamericano sobre la revolucin industrial, la sustitucin de importaciones, la modificacin de los trminos de intercambio. En esta prolongacin morbosa y perversa del Estado del 52, que en realidad es como su anttesis, hasta las mismas nacionalizaciones quedaron en suspenso. Todo esto qued en la memoria de un nacimiento heroico y su prolonga cin contradictoria de los doce aos que dur la revolucin, terminando en un crepsculo poltico infeliz que llamaremos, parafraseando a Sergio Almaraz Paz, el tiempo de las cosas pequeas. En realidad los militares fueron obedientes al Pentgono y a la Casa Blanca, con ellos comenz un lento y problemtico proceso de desnacionalizacin, que termin de culminarse fehacientemente ms tarde, durante el periodo neoliberal de 1985-2005, bajo una concepcin anti-estatal y antinacional, bajo un discurso globalizador y privatizador, desprendido de cualquier proyecto industrialista. El periodo de las dictaduras militares fue un lapso de venganza por la derrota sufrida en la insurreccin de abril de 1952, salvo lo que ocurri durante el breve el interregno de resistencia y de acciones nacionalizadoras desesperadas de los gobiernos de los generales nacionalistas de Ovando y Torres. Despus del ciclo de movimientos sociales del 2000 al 2005, cuando se pone evidencia la crisis mltiple del Estado-nacin y se demuele a la casta poltica neoliberal que gobern el pas en las dos dcadas anteriores, nos vemos nuevamente ante el dilema de reavivar los fantasmas del desarrollo y la revolucin industrial o encaminar el modelo econmico por nuevas salidas, alumbradas por la Constitucin Poltica del Estado. La constitucionalizacin de la economa plural se abre al reconocimiento de la pluralidad de formas de organizaciones econmicas, slo posibles de comprenderse desde el paradigma de la pluralidad, planteado tambin en la Constitucin. Esto significa el reconocimiento de distintas estrategias y lgicas econmicas, con lo que se rompe la pretensin insostenible de una absoluta omnipresencia lineal del desarrollo y la revolucin industrial, quebrando tambin la pretensin universal de la modernidad, abrindose mas bien a una heterogeneidad civilizatoria y cultural, adems de heterogneos recorridos alternativos al desarrollo y a la modernidad, proponiendo composiciones y combinaciones singulares entre revolucin tecnolgica, recu peracin de tecnologas tradicionales, reconstitucin de la economa comunitaria, desenvolvimiento de emprendimientos sociales, en el contexto jurdico-poltico donde el pueblo boliviano se convierte en el propietario absoluto de las riquezas naturales, convirtindose el Estado en un mero administrador. Sin embargo, en esta transicin, en este proceso, se concibe tambin un 24

Estado interventor, un Estado regulador y un Estado encargado de promover un modelo productivo a travs de la industrializacin de los recursos naturales. Lo complejo del modelo econmico de la Constitucin Poltica del Estado es su proceso de transicin transformadora, parte de una economa plural, atraviesa la transicin a un modelo productivo mediante la intervencin del Estado, apunta a un horizonte definido como economa social comunitaria, donde hay que potenciar la economa comunitaria como alternativa; por otra parte, el modelo no concluye ah, pues avanza a cdigos que trascienden el economicismo desplazndose a una concepcin ecolgica, proponiendo un modelo ecolgico que va ms all de la economa social y comunitaria. El modelo ecolgico se articula plenamente con el modelo civilizatorio y cultural de vivir bien. Haciendo esta lectura, bajo esta interpretacin, se puede decir que el horizonte abierto por la Constitucin trasciende los lmites del paradigma desarrollista-industrialista, proponiendo un ms all de la modernidad, un modelo civilizatorio integrador e inclusivo de heterogneas formaciones econmicas, que apuntan a la recuperacin de lo comn, del intelecto general, de los saberes colectivos, del trabajo colectivo, de los valores simblicos de los productos sociales, restituyendo las reciprocidades y complementariedades.

La transicin a la economa social y comunitaria Qu es la economa social y comunitaria? Una de las ms interesantes discusiones se ha generado a propsito del nuevo modelo econmico propuesto por la Constitucin Poltica del Estado. Esta propuesta reconoce una economa plural, orientada a mejorar la calidad de vida y el vivir bien de todas las bolivianas y los bolivianos. Se dice que la economa plural est constituida por las formas de organizacin econmica comunitaria, estatal, privada y social cooperativa. La economa plural articula las diferentes formas de organizacin econmica segn los principios de complementariedad, reciprocidad, solidaridad, redistribucin, igualdad, seguridad jurdica, sustentabilidad, equilibrio, justicia y transparencia. Pero, tambin se dice que la economa social y comunitaria complementar el inters individual con el vivir bien colectivo. Por lo tanto, se entiende que la economa plural se concibe como economa social y comunitaria. Este es el sentido, si se quiere la direccionalidad de la articulacin de las distintas formas de organizacin en el contexto de la economa plural. Se trata descriptivamente de una economa plural y se comprende que el contenido, el sentido, la direccionalidad de esta formacin econmica es la economa social y comunitaria. Lo importante es saber qu se potencia con el crecimiento y desarrollo de la economa plural. Pero, qu quiere decir, cmo se entiende, una economa social y comunitaria. Se sobreentiende que esto comprende no slo a las redes de relaciones que cruzan y atraviesan el campo econmico, la economa pensada como relacin, sino tambin que la perspectiva econmica es social y no slo la inclinacin de la ganancia por la ganancia, el crecimiento por el crecimiento, el desarrollo por el desarrollo y la produccin por la produccin. No se trata de mantenerse en la lgica econmica capitalista sino de crear lneas de fuga respecto a esta lgica perversa, a este crculo vicioso de valorizacin del capital. No slo se trata de rescatar el valor de uso, la cualidad del valor de uso, pues puede ocurrir que el valor de uso sea la otra cara del valor de cambio, la cara material, sino de rescatar en el consumo la reproduccin 25

social, como una reproduccin ampliada de la vida. No nos olvidemos que en el nuevo Estado plurinacional el Estado se convierte en instrumento de la sociedad, la sociedad es recuperada, reivindicada como acontecimiento histrico y cultural. La perspectiva social de la economa implica el objetivo de la satisfaccin de las necesidades, la seguridad alimentaria, pero tambin las otras necesidades bsicas y culturales. Todo esto significa la reapropiacin social del excedente, replanteando en forma plural, las formas de propiedad. La perspectiva social de la economa convierte a la economa en instrumento de la sociedad, la sociedad deja de ser un rehn en la economa. Esta preponderancia social de la economa recupera el principio y el fin, si podemos seguir hablando as, la matriz social de toda economa, de la produccin, distribucin, intercambio y consumo. A esto se llamaba antes socializacin. No se trata slo de volver a discutir la posibilidad de la socializacin de los medios de produccin, tampoco la socializacin de las grandes formas de propiedad privada, sino de desencadenar en el contexto de la economa plural el carcter social de la produccin. No nos olvidemos que la produccin es cooperativa, es social, que el intelecto general es social, que, en cambio, las formas de apropiacin privada desvirtan este proceso social circunscribindola a una apropiaci n privada del excedente. En otra perspectiva la apropiacin social del excedente significa una reproduccin ampliada de la sociedad. Esto entona con el principio y fin de la Constitucin, el suma qamaa, el vivir bien, en armona con la comunidad y la naturaleza. Qu significa lo comunitario en la economa social y comunitaria? En la Constitucin poltica del Estado se dice que el Estado reconocer, respetar, proteger y promover la organizacin econmica comunitaria. Para aclarar que quiere decir esto establece que, la forma de organizacin econmica comunitaria comprende los sistemas de produccin y reproduccin de la vida social, fundados en los principios y visin propios de las naciones y pueblos indgena originarios y campesinos. Esto tiene que ver directamente con el artculo dos de la Constitucin, donde se establece que, dada la existencia precolonial de las naciones y pueblos indgena originario campesinos y su dominio ancestral sobre sus territorios, se garantiza su libre determinacin en el marco de la unidad del Estado, que consiste en su derecho a la autonoma, al autogobierno, a su cultura, al reconocimiento de sus instituciones y a la consolidacin de sus entidades territoriales. Tambin tiene que ver con los derechos de las naciones y pueblos indgenas originarios campesinos, constitucionalizados. La forma de organizacin comunitaria comprende variadas y diversas formas comunitarias, sin embargo, esta pluralidad se asienta sobre la base de matrices de redes de relaciones colectivas, que tienen como ncleo las relaciones de parentesco y las alianzas territoriales. La forma comunidad se opone a la forma valor, desarrollada por el capitalismo, en los sucesivos ciclos histricos del capitalismo. La forma comunidad no slo rescata el valor de uso de la hegemona del valor de cambio, sino tambin recupera profundamente la funcin del consumo comunitario. No solo se trata de una produccin colectiva, de una distribucin colectiva, de una circulacin simblica, cultural y colectiva, sino tambin de una restitucin del carcter comunitario de las instituciones culturales y de la irradiacin de lo comunitario en la sociedad y en el Estado. La forma comunidad apunta a la superacin de las crisis del capitalismo y la modernidad, adems de la superacin de sus contradicciones. Ciertamente lo comunitario pone en escena la complementariedad y reciprocidad, adems de la redistribucin y la dualidad de los procesos inherentes a la produccin, reproduccin y consumos materiales y simblicos, el desarrollo de la institucionalidad cultural y poltica de la gestin comunitaria, 26

ambiental y territorial. Pero tambin lo comunitario implica la constitucin de nuevas subjetividades colectivas y de nuevos sujetos sociales, donde el horizonte de la comunidad se repliega en la intimidad y en la interioridad misma de la experiencia y expresin social. Podemos decir que en esta relacin entre lo social y comunitario, que en la articulacin de la economa plural, por lo tanto en la transicin hacia la economa social y comunitaria, el Estado juega un papel fundamental. En la economa plural el Estado ejercer la direccin integral del desarrollo econmico y sus procesos de planificacin. El Estado se mueve ahora en un contexto donde los recursos naturales son propiedad del pueb boliviano, sin embargo sern lo administrados por el mismo Estado. Esta forma poltica respeta y garantiza la propiedad individual y colectiva sobre la tierra. El Estado participa en la industrializacin de los recursos naturales, con el objeto de superar la dependencia en la exportacin de las materias primas y lograr una economa de base productiva, en el marco del desarrollo sostenible, en armona con la naturaleza. As mismo, el Estado intervendr en toda la cadena productiva de los sectores estratgicos, buscando preservar el abastecimiento. Est descontado que, en el marco de la economa plural, el Estado respeta la iniciativa empresarial y la seguridad jurdica, pero tambin fomentar y promocionar el rea comunitaria de la economa como alternativa solidaria tanto en el mbito rural como urbano. Se puede entonces entender al Estado, en todo este proceso integral, dinmico, holista, ecolgico, sustentable social y comunitario, como un instrumento que ayuda a transitar revolucionariamente la transicin Se trata de . revolucionar la estructura econmica, la estructura social, la estructura cultural, la estructura institucional. Se trata de crear las condiciones de un Estado plurinacional, comunitario y autonmico, las condiciones de posibilidad de la economa social y comunitaria como alternativa al desarrollo, a la modernidad y al capitalismo. Qu es el Estado? Es una red de relaciones, es un conjunto de engranajes, de procedimientos y de normas, es un mapa de instituciones, es una genealoga de una multiplicidad de formas de la gubernamentalidad. El Estado se ha transformado, desde su condicin de Estado polica a una condicin de Estado conformado por una economa poltica. En esta situacin ha vivido una deformacin, el mercado y la competencia se han convertido en la matriz que orienta sus acciones. El Estado interviene para promover y motivar la competencia y, lo que es peor, para acrecentar las arcas de las elites dominantes. En contraposicin a esta historia del Estado, se posesiona una transicin donde se busca que la mquina estatal sirva como un instrumento de transformacin de las multitudes, un instrumento deconstructor de su propio aparataje, de la propia maquinaria liberal y colonial. Se propone un Estado que cree las condiciones de posibilidad para el desarrollo de una sociedad libre y comunitaria, autodeterminante y autogestionaria, sustentable y en armona con la naturaleza. Se trata de un Estado en trnsito y en transicin en un proceso que lo lleva a su propia desaparicin.

Modelo econmico social y comunitario En la Constitucin Poltica del Estado tenemos por lo menos tres modelos organizacionales: Un modelo de Estado, un modelo territorial, vinculado a las cuatro formas de autonoma, y un modelo econmico. Es indispensable discutir la articulacin y coherencia entre los tres modelos, puesto que esta articulacin y su consistencia hacen a la composicin misma del 27

marco constitucional. Esta tarea quedar pendiente; por razones del desarrollo del anlisis entre Estado y sociedad, que ha tenido que ver con la discusin de la insercin de la formacin econmico-social boliviana en la economa-mundo capitalista, vamos a desarrollar primero el anlisis del modelo econmico, para abordar despus los otros modelos y sobre todo la evaluacin de su articulacin. La cuarta parte de la Constitucin Poltica del Estado, Estructura y organizacin econmica del Estado, est dividida en tres ttulos: Organizacin econmica del Estado; medio ambiente, recursos naturales, tierra y territorio; y desarrollo rural integral sustentable. Podemos decir entonces como que hay un modelo restringido econmico, que se refiere estrictamente a la organizacin econmica del Estado, y un modelo econmico ampliado, que integra a la estructura y organizacin econmica tambin al medio ambiente, tierra y territorio, adems del desarrollo rural integral sustentable. Esto quiere decir que, una concepcin amplia del modelo econmico comprende a los recursos naturales, tierra y territorio, que pueden considerarse como condiciones de posibilidad trans-histricas de la formacin econmica. De la misma manera, una concepcin amplia del modelo econmico contiene un proyecto de desarrollo rural integral sustentable. En el caso de los recursos naturales, tierra y territorio, podemos decir que no slo se trata de las condiciones de posibilidad, sino tambin de sus alcances y lmites, puesto que se trata de recursos finitos, aunque sean renovables o no renovables. En el caso del desarrollo rural integral sustentable, se trata de una concepcin de desarrollo armnico, en la perspectiva de preservar el equilibrio ecolgico, en beneficio de las futuras generaciones y del planeta. Desde esta perspectiva, se puede decir que todo el modelo econmico est afectado por este carcter integral y sustentable, por las condiciones, alcances y lmites de los recursos naturales, tierra y territorio. Esta perspectiva se interpreta claramente cuando se lo hace desde los horizontes del suma qamaa, del vivir bien, en armona con la comunidad y la naturaleza. Podemos interpretar enton ces que el modelo econmico est direccionado a la armona con la comunidad y la naturaleza, al vivir bien. El modelo econmico tiene que producir esto, armona, vivir bien, equilibrio ecolgico, en pleno sentido de la palabra, equilibrio biolgico, equilibrio social y equilibrio psquico. La economa habra vuelto a su sentido inicial, al oikos, a la ecologa. Ciertamente, ledo de esta forma, el modelo econmico se propone como una alternativa al capitalismo. No vamos a discutir aqu la viabilidad de este proyecto, tampoco las condiciones de su viabilidad. Esto forma parte de todo el anlisis de la relacin histrica entre Estado y sociedad. Lo que interesa por el momento es interpretar el modelo, tal como se encuentra en la Constitucin Poltica del Estado. Ahora bien, nos detendremos en el anlisis del primer ttulo, de la organizacin econmica del Estado, es decir, de lo que hemos llamado el modelo econmico restringido. Este ttulo comprende cuatro captulos: disposiciones generales; funcin del Estado en la economa; polticas econmicas, y como secciones de estas polticas, tenemos poltica fiscal, poltica monetaria, poltica financiera, polticas sectoriales; y como ltimo captulo tenemos bienes y recursos del Estado y su distribucin. En las disposiciones generales nos encontramos con las caractersticas del modelo econmico restringido. Se trata de una economa plural, que se concibe como economa social y comunitaria, destinada a mejorar la calidad de vida y al vivir bien de las bolivianas y los bolivianos. En su sentido especfico entonces el modelo econmico est destinado al vivir bien. Cmo se logra esto? Es indispensable entender que esta 28

organizacin econmica aplica los principios de complementariedad, reciprocidad, redistribucin, igualdad, seguridad jurdica, sustentabilidad, equilibrio, justicia y transparencia. Ahora bien, en qu contexto se aplican estos principios. En la articulacin de las formas de organizacin econmicas comunitaria, estatal, privada y social cooperativa. De qu modo se articulan? Aqu el Estado juega un papel primordial. El Estado reconoce, respeta y promueve la economa comunitaria; el Estado reconoce, respeta y protege la economa privada; el Estado reconoce y protege las cooperativas. El Estado mismo tiene una forma de organizacin econmica propia: Administra la propiedad de los bolivianos sobre los recursos naturales, administra los servicios bsicos, produce bienes y servicios, promueve la democracia econmica y la seguridad alimentaria, garantiza la participacin y el control social. En la economa plural, que es en realidad la economa social y comunitaria, el Estado ejercer la direccin integral del desarrollo econmico y sus procesos de planificacin, adems de que podr intervenir en toda la cadena productiva de los sectores estratgicos. En este contexto, la economa plural est encargada de la industrializacin de los recursos naturales. La economa social y comunitaria debe eliminar la pobreza, a exclusin social y econmica, generando el producto social, logrando la produccin, distribucin y redistribucin justa de la riqueza, as como la reduccin de las desigualdades sociales y regionales. Es un modelo socialista? Es un modelo comunitario? No parece ser un modelo socialista al estilo de los pases donde instaur el llamado socialismo realmente existente, de la Europa oriental, como el caso de la Unin Sovitica y los pases ocupados por el ejrcito rojo, tampoco al estilo de Asia, como el caso de China, Corea del Norte y Vietnam, del mismo modo no ocurre lo de Amrica Latina, como el caso de Cuba, y hay muchas diferencias con frica, como en el caso de Angola. Es un socialismo del siglo XXI? Aqu, lo importante es definir qu se entiende por socialismo del siglo XXI, cules son las diferencias entre el llamado socialismo real y el socialismo del siglo XXI, y si se puede llamar ste socialismo. En todo caso hay diferencias con lo que ocurre en Venezuela. No nos olvidemos que en un sentido amplio se habl tambin de socialismo Europeo cuando se hace referencia a las polticas pblicas de la socialdemocracia; este es el caso del modelo del Estado de bienestar, que puede ser interpretado como la aplicacin ampliada de polticas keynesianas. Podemos inferir entonces que el caso boliviano es nico. Esto por sus peculiaridades, el tpico, el tema y el horizonte poltico que abren las naciones y pueblos indgenas originarios campesinos lo hace singularmente distinto. En el discurso ideolgico y en los anlisis sobre los movimientos sociales se habl sobre un proyecto cultural y civilizatorio alternativo. Puede ser, esto va a depender del desarrollo del proceso mismo, sobre todo de la forma como se resuelva la vinculacin ineludible con el capitalismo en su insercin en la economa-mundo. Sin embargo, sin esperar estos resultados de desenlaces histricos, podemos ver que se trata de un modelo econmico en transicin. El devenir de la transicin depende de cmo se definan y se apliquen las polticas pblicas, cmo se conduzca la poltica, sobre todo econmica, cmo se transite en la transicin, es decir, cmo se produzca el desembarazo de los modelos heredados, relativos a la forma de capitalismo de desarrollo desigual y combinado, caracterstica de las forma de dependencia desplegadas en la periferia de la economa-mundo capitalista. Al respecto, podemos referirnos concretamente a los estilos de modernizacin de los tipos liberales y tambin a los perfiles de los estilos de modernizacin de lo que se llam en Amrica Latina el capitalismo de Estado. Haciendo un anlisis retrospectivo y comparativo del presente, podemos decir que ste no es el proyecto 29

de la Constitucin, no se busca repetir la huella del pasado, la intencin de la Constitucin Poltica del Estado, del modelo econmico de la constitucin, es poten ciar la economa comunitaria, desarrollar la economa social y comunitaria, comprendiendo las formas de emprendimiento social y las forma de comunidad actualizadas e inventadas por las nuevas comunidades, las llamadas sociedades polticas. El hecho constit ucional que ahora sea el pueblo boliviano el propietario de los recursos naturales y el Estado un administrador, nos muestran variaciones en las condiciones de posibilidad del modelo econmico. Ahora bien, tampoco podemos olvidar que el Estado va a jugar un papel fundamental en esta transicin. Esto qu quiere decir? Lo que quiera decir en la prctica, lo que ocurra definitivamente va a depender de la transformacin del Estado, de las transformaciones institucionales, de que sea otra clase de Estado, ya no el Estado-nacin moderno; el desenlace depende entonces de la relacin que se establezca entre estado y sociedad, de que realmente el Estado se convierta en un instrumento de la sociedad.

Transiciones en la periferia Este artculo responde a un cuestionario que me hizo llegar amablemente Mabel Thwaites Rey, yo tambin le hice otras preguntas. La idea es que podamos discutir, reflexionar y analizar sobre los desafos y problemas que nos plantean los procesos polticos desatados en Sudamrica, las transiciones que plantean y las condiciones de posibilidad histrica de los cambios, las rupturas y la invencin de nuevas formas estatales, societales y econmicas, lo que en Bolivia se llama el paradigma civilizatorio y cultural del vivir bien. El cuestionario mentado se puede resumir en tres preguntas orientadoras. Estas son las siguientes: 1. Crees que es posible pensar, y en vistas a la experiencia boliviana, en un modelo terico que permita dar cuenta de la problemtica estatal de los estados perifricos en general, o hace falta la construccin de herramientas especficas para analizar la etapa transicional? 2. Segn tu perspectiva, el proyecto descolonizador supone abrirse a un pasado no realizado, inhibido y contenido por la colonizacin . En el caso de las civilizaciones indgenas, esto supone la recuperacin de cosmovisiones y saberes que fueron avasallados por la colonizacin. Por una parte, cmo se conjugan los diversos imaginarios plurales en un sentido que preserve el espacio comn de construccin colectiva, ms all de las diferencias? Y por la otra, en qu medida esta idea de recuperacin del pasado puede ser traducida a los estados nacionales dnde tales entramados culturales no tuvieron un peso de igual significacin que en Bolivia y en la regin andina? 3. Cules son las resistencias ms difciles de superar y con qu estrategias de gestin poltica se pretende vencerlas?

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La condicin estatal en la periferia y en la transicin Quizs uno de los problemas ms inquietantes para el anlisis poltico tenga que ver con la condicin estatal en la periferia del capitalismo o en los espacios del capitalismo perifrico. Tambin vinculado a este problema se tiene otro concomitante: la condicin estatal en la transicin hacia formas que buscan superar la determinante econmica del capitalismo, orientndose hacia formas que intentan profundizaciones democrticas, que aperturan transiciones al socialismo, y recientemente, que intentan desandar el camino de la colonialidad, iniciando procesos de descolonizacin. Cul es esta condicin o cules son estas condiciones del Estado en la periferia y en la transicin? La pregunta de Mabel Thwaites Rey apunta en este sentido: Crees que es posible pensar, y en vistas a la experiencia boliviana, en un modelo terico que permita dar cuenta de la problemtica estatal de los estados perifricos en general, o hace falta la construccin de herramientas especficas para analizar la etapa transicional? Para responder esta pregunta voy a lanzar algunas hiptesis de trabajo. Hiptesis 1: Es posible hablar tanto de la condicin estatal en la periferia as como de la condicin perifrica del Estado. No son lo mismo. La condicin estatal alude a las adecuaciones estatales en la periferia, a las adecuaciones administrativas, polticas, tcnicas, normativas y procedimentales de estos aparatos y de estas maquinarias fabulosas a las condiciones mltiples y plurales de la periferia del sistema mundo capitalista. La condicin perifrica alude a la situacin de subalternidad de la periferia respecto al centro de la economa-mundo capitalista, por lo tanto alude a la condicin de dependencia y de dominacin en la que se encuentra la periferia respecto al centro del sistema-mundo. Ambas condiciones plantean problemas y desafos tericos: Cmo pensar la condicin estatal en la periferia? Cmo pensar la condicin perifrica del Estado? Para responder a estos problemas y desafos es suficiente la teora clsica del Estado, si es que se puede hablar de una teora clsica, es suficiente la teora del modo de produccin capitalista? La respuesta parece ser no; no es posible responder a estos problemas a partir de teoras que no contemplen, no incluyen, estos problemas. El campo problemtico de estas teoras es otro; en lo que respecta al Estado, la emergencia del Estado, el contrato social, el arte de la poltica, la unificacin nacional, la legitimacin del poder, la determinacin o la autonoma relativa, la racionalidad, la instrumentalidad y la normativa administrativa, los aparatos ideolgicos; en lo que respecta al modo de produccin capitalista, la explotacin, el plusvalor y la plusvala, la tasa de ganancia, la composicin del capital, todo esto en el marco de la teora del valor. Como se puede ver no se toma en cuenta la insercin de la maquinaria poltica en contextos abigarrados, diferenciados, barrocos, donde perviven formas de resolucin del poder y de la legitimidad distintas a la racionalidad instrumental de la modernidad, como por ejemplo redes de parentesco, alianzas territoriales, complementariedades y rotaciones de mandos, plusvalas de cdigo y de prestigio. Cuando la racionalidad instrumental se mezcla y yuxtapone con estas otras lgicas del poder termina produciendo adaptaciones y adecuaciones complejas que exigen pensarlas no solamente desde sus contextos sino tambin desde sus propias convocatorias y ceremonialidad del poder. Tambin es importante tomar en cuenta la influencia y el papel de las burguesas intermediarias, de las oligarquas regionales, que 31

ocasionan usos particulares del poder, tambin formas perversas de delegacin y usufructo del manejo institucional. Por otra parte, los procesos populares, de recuperacin de recursos naturales, de nacionalizacin y bsquedas alternativas a la dependencia, terminan de producir efectos transformadores en el Estado. Estos contextos problemticos vinculados tambin a las formas, pervivencias, irradiaciones, sincretismos e hibridaciones culturales, terminan configurando campos nebulosos que exigen una reflexin, anlisis e interpretacin te ricas apropiadas. Lo que equivale a decir que se requieren por lo menos desplazamientos epistemolgicos que permitan pensar y elucidar las problemticas contingentes. No s si se trata de encaminarse a un pluralismo epistemolgico o a una epistemologa de la pluralidad. En todo caso se trata de otra forma de pensar, por lo menos desde la problematizacin crtica de la modernidad. Podemos abrirnos a modernidades heterogneas, pero tambin a otras perspectivas, a otros enfoques, que logren pensar la alteridad, las alteraciones, la otredad, la diversidad y las resistencias a la dominacin del centro del sistema-mundo, a la geopoltica cultural y de los conocimientos, de la ideologa moderna, nrdica y occidental. Desde hace un buen tiempo se ha considerado esta posibilidad en la filosofa, abrirse a pensar la pluralidad, lo importante es saber desde donde se piensa, desde donde se nombra, desde qu lugar, y quin habla, quin es el sujeto de la enunciacin. El traslado de estos lugares o mas bien de los lugares comunes en las teoras hegemnicas produce desplazamientos y transformaciones epistemolgicas, se abre a otros saberes y a otras formas de conocimiento, sobre todo se abre a otra perspectiva, a otras maneras de ver el mundo. Todo esto forma parte de la disputa, del desacuerdo, de la lucha por la enunciacin del mundo, que tambin es una guerra de poderes. Quizs la forma ms fuerte de esta lucha se da en torno a la descolonizacin. Pues, como dice Armando Bartra, nuestros pases colonizados y despus postcoloniales tienen que ver gravitantemente con el acontecimiento traumtico de la conquista y la colonia5. Nadie se escapa de esta experiencia, los nativos, originarios, llamados indgenas, los mestizos, criollos, los descendientes de los barcos, nadie escapa a este acontecimiento violento de instauracin, de institucionalizacin, de dominacin, de configuracin societal y de deculturacin que es la vivencia mltiple de la colonialidad. Por eso, parece indispensable pensar los estados perifricos, los estados subalternos, desde los contextos problemticos y la atmosfera de la colonizacin y colonialidad. Al final de cuentas todas las sociedades coloniales se han construido sobre cementerios indgenas. La guerra contra los indios ha sido constitutiva de las sociedades y repblicas poscoloniales. Quizs sea este el ncleo ms fuerte, ms duro y problemtico de la condicin perifrica del Estado y de la condicin estatal en la periferia. El Estado en estas latitudes ha sido el gran instrumento de la colonizacin, desde la conformacin de los aparatos extraterritoriales administrativos coloniales hasta las formas ms modernas de los Estados republicanos, incluyendo todas sus reformas democrticas y administrativas. El problema colonial no atinge solamente a los pases con fuerte densidad demogrfica indgena, sino a todos los pases poscoloniales, pues todos ellos son producto de la colonizacin, la colonia y la colonialidad, todos ellos son sociedades poscoloniales, todos ellos tienen una deuda con las naciones y p ueblos indgenas. Adems todos se encuentran bajo las formas de dominaciones expansivas e intensivas de las formas de poder de los pases centrales del sistema-mundo capitalista, de sus burguesas, sus
Seminario en La Paz sobre Descolonizacin, tierra y territorio. Saln de la Revolucin; Vicepresidencia del Estado Plurinacional.
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trasnacionales y su capital financiero; por lo tanto se encuentran bajo formas reiteradas de la dependencia, de lo que se conoce como las formas complejas de la neo -colonialidad y del imperialismo. Las formas del colonialismo se han expandido y proliferado, innovndose con las transformaciones comunicacionales y tecnolgicas, amplindose con la produccin de necesidades artificiales y la irradiacin del consumismo compulsivo. La deculturacin, la aculturacin, el etnocidio, son constantes y permanentes, avanzan paradjicamente con la emergencia de la diversidad y la multiculturalidad. Como se puede ver los cdigos polticos no pueden desvincularse de los cdigos culturales. El Estado no solamente es un aparato poltico sino tambin una expresin cultural dominante, que lleva adelante el proyecto civilizatorio de la modernidad. Desde esta perspectiva, desde la mirada descolonizadora, el Estado tambin tiene que pensarse, en tanto problema, desde la posibilidad de su desmontaje. La teora crtica del Estado, ahora, en la periferia, no puede sino realizarse desde el enfoque de la descolonizacin. Sino ocurre esto, la crtica se circunscribe a un ejercicio malabaristico en el terreno y en los lmites de la academia, tambin circunscrita al debate abstracto, reiterativo, de lo mismo, del saber centrado y cientfico. Trasladndonos de terreno, a la teora del modo de produccin capitalista, podemos ver que tambin ocurre algo parecido. La teora no ha tomado en cuenta la expansin del capitalismo en la periferia o, mas bien, la expansin de la periferia del capitalismo mejor dicho, la ; expansin perifrica del capitalismo. Son recientes los estudios de los ciclos del capitalismo, que nos muestran una historia ms larga, que va ms all de la revolucin industrial inglesa, que incluso ahora nos muestran un capitalismo anterior al europeo, el capitalismo asitico, particularmente el capitalismo chino, que ahora, retorna con fuerza con la llamada revolucin industriosa6. Autores como Samir Amin, Andr Gunder Frank, Theotonio dos Santos, han intentado romper con una mirada cntrica del capitalismo buscando en las formas del capitalismo perifrico la explicacin actualizada de la acumulacin originaria y ampliada del capital. Escuelas como las de la dependencia, en Amrica Latina, han buscado explicar la produccin desarrollada del subdesarrollo, teorizando sobre la dependencia y el sistema mundo capitalista. Estos desplazamientos son importantes, han provocado una nueva formacin enunciativa. Requerimos expandir y profundizar sus hallazgos para terminar de construir una nueva caja de herramientas tericas que piense el capitalismo desde la periferia, desde su lugar de expansin, de reiterada acumulacin originaria, convertida en reserva de recursos naturales y de ejrcitos de mano de obra barata, explotables, suspendiendo los derechos humanos, sociales y de los trabajadores. La crisis del petrleo, la crisis de los hidrocarburos, la crisis ecolgica, nos muestran fehacientemente no solamente los lmites del capitalismo sino tambin y sobre todo la necesidad de repensar el capital, los capitalismos, las acumulaciones, el desarrollo, desde la perspectiva crucial y desbordante la las formaciones histrico, sociales y econmicas perifricas, as como desde sus configuraciones territoriales. Creo que los problemas de las transiciones se replantean de nuevo a partir de las experiencias recientes de la emergencia de los movimientos sociales multitudinarios, populares e indgenas, sobre todo cuando estos movimientos o ms bien sus organizaciones, incluso sus organizaciones polticas, llamadas en Bolivia, instrumento poltico de las organizaciones
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Revisar de Giovanni Arrighi Largo siglo XX; Madrid, Akal: Tambin revisar del mismo autor Adam Smith en Pekn; Madrid, Akal.

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sociales, llegan al gobierno, embarcndose en gestiones gubernamentales complejas y de transicin. Una de las grandes discusiones en ciertas corrientes marxistas fue la transicin del feudalismo al capitalismo, otra gran discusin de las corrientes tericas y polticas del marxismo, sobre todo de estas ltimas fue la transicin del capitalismo al socialismo, sobre la base de la experiencia de la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas y la Repblica Popular China. Creo que el alcance de ambas discusiones es mas bien corto y sin respuestas, se trata de trabajos bsicamente descriptivos, aunque hay honrosas excepciones que han tratado de teorizar sobre las complejas transiciones y sobre sus contradicciones. En relacin a los estudios e investigaciones esclarecedores de la escuela de los anales, se puede decir que la tesis sobre la transicin del feudalismo al capitalismo ha quedado en suspenso o entredicha, pues ahora se tiene un enfoque mundial del capitalismo, como sistema y economa-mundo, que comprende ciclos diferenciales, que connotan cambios estructurales. En lo que respecta a la transicin al socialismo, la discusin ha culminado abruptamente con la cada de los estados socialistas de la Europa oriental. Est en ciernes la discusin de las transiciones, que llamara, abigarradas, de los gobiernos populares e indgenas de Amrica del Sur (Venezuela, Ecuador, Bolivia). El despliegue de esta discusin es necesario y urgente, sobre todo porque se juega el destino no slo de nuevos proyectos alternativos sino porque est en juego el destino de poblaciones, pueblos, naciones y sociedades, que ponen en expectativa sus esperanzas y su entusiasmo en las posibilidades de los cambios echados a andar. Trataremos de meditar y hacer algunos apuntes al respecto de la experiencia de estas transiciones sudamericanas. En esta perspectiva nos atreveremos a lanzar alguna hiptesis. Hiptesis 2: La transicin puede ser pensada tanto desde una perspectiva macro-orientada, donde preponderan las discusiones sobre el cambio de las funciones y las estructuras, as como desde una perspectiva micro-orientada donde prepondera el cambio de los actores y de las acciones de estos actores; lo que importa de esta transicin no es slo la perspectiva sino la orientacin y direccin del proceso, lo que es indispensable averiguar es la radicalidad y profundidad del proceso, evaluar su capacidad de ruptura o ms be su debilidad, su lmite reformista. Bajo n esta pretensin terica podemos proponer lo siguiente: Que la transicin poltica, social y cultural que comprende a los procesos sudamericanos deben valorizarse a partir del horizonte que abren y tambin de las contradicciones que sostienen y sortean. Su sostenibilidad y desenvolvimiento virtuoso depende de la fuerza social de cambio, de la posibilidad permanente de la movilizacin general, de un proceso de participacin prolongado que termine de barrer con las viejas estructuras, las viejas funciones, la viejas normas y procedimientos, la heredada forma de gobierno disciplinario y liberal. En definitiva, la transicin depende de la fuerza, capacidad y alcance descolonizador de los procesos. Analizando la hiptesis que acabamos de lanzar, es indispensable situarse en algunas contradicciones de los procesos desplegados en Amrica del Sur, particularmente prefiero situarme en los problemas y contradicciones del proceso boliviano, que es el que ms conozco. Una de esas contradicciones sintomticas se ha dado con relacin a la temtica indgena, en lo que respecta a los derechos de las naciones y pueblos indgenas originarios; otra de las contradicciones se dan en lo que respecta a la problemtica ambiental; en este sen tido a la contradiccin entre visin desarrollista y ecologa. Estas contradicciones son sobresalientes en 34

Bolivia y Ecuador, aunque entendiendo sus matices y contextos diferenciados, por ejemplo, la menor densidad demogrfica indgena de Ecuador y la mayo ritaria presencia indgena en la poblacin boliviana. Hay que remarcar estas contradicciones ente la evidencia de que en sus constituciones se declaran estados plurinacionales, haciendo claramente alusin al proyecto descolonizador. Por otra parte, la Constitucin de Ecuador establece los derechos de la madre tierra, convirtindola en sujeto, en un notorio desplazamiento hacia las cosmovisiones indgenas. La Constitucin de Bolivia, aunque no define los derechos de la madre tierra, los supone cuando establece la finalidad del suma qamaa, del vivir bien; la cosmovisin de la pacha est presente; dicho en pocas palabras, esto quiere decir que se trata del equilibrio, la armona (pacha) con la madre tierra y las comunidades. Los gobiernos, las polticas pblicas, el proyecto de desarrollo, han entrado rpidamente en contradiccin con los derechos de las naciones y pueblos indgenas, tambin con el equilibrio de los ecosistemas, por lo tanto con la finalidad, valor supremo, del modelo civilizatorio del vivir bien. Qu significa todo esto, la sintomtica evidencia de estas contradicciones, desde la perspectiva de la transicin? Una primera apreciacin tiene que ver con que el proceso enfrenta su ncleo ms duro de resistencia y paradjicamente de aperturas. Esto quiere decir que el proceso no podr avanzar consecuentemente si no resuelve problemas heredados, uno de esos, quizs el ms condicionante, es el que tiene que ver con el desarrollo y la dependencia. Cmo encarar el desarrollo y la salidas de la dependencia cuando se trata de una revolucin indgena, un revolucin cultural, un proceso descolonizador que se abre hacia el modelo civilizatorio y cultural del vivir bien? Mientras no se supere la ilusin desarrollista y no se encuentran salidas verdaderamente alternativas a la reiteracin de la dependencia, al crculo vicioso de la dependencia, va a ser muy difcil atravesar las contradicciones y llevar adelante las transformaciones dentro de la transicin. Hacer esto equivale a una ruptura con el paradigma modernista, con el habitus desarrollista de los funcionarios y los especialistas, con la dependencia de la cooperacin internacional, con la repeticin instrumentalizada de polticas pblicas encaminadas al desarrollo. Esto significa abrirse a la circulacin de otros saberes, de otras experiencias, de otras tcnicas y otras opciones tecnolgicas. Sin embargo, estos desplazamientos epistemolgicos y culturales no podran hacerse sin que se produzcan simultneamente transformaciones institucionales. El otro nudo contradictorio tiene que ver con la arquitectura, la estructura, los engranajes, la organizacin, la normativa y los procedimientos del aparato estatal. Despus de la constatacin de la crisis mltiple del Estado y el despliegue deconstructor de las movilizaciones sociales, se llega al gobierno por la va electoral, gobierno por cierto inserto en el aparato estatal, maquinaria que responde a la acumulacin poltica colonial y liberal; se produce un cambio simblico del gobierno y no se transforma el Estado, perdurando como una resistencia administrativa a los requerimientos del cambio. Se reproduce la vieja lgica estatal, sus prcticas, sus normas, sus procedimientos, su racionalidad administrativa, convirtindose en una enorme malla de obstculos a los mismos intentos de transformacin. El gobierno revolucionario termina envuelto dramticamente en escenarios preformados, de tramas escritas, cuyos desenlaces ya estn establecidos. Los resultados pueden reconocerse, retornan las cristalizadas configuraciones del poder: Autocracias ilustrados o sin iluminismo, absolutismos regionales y locales, verticalismos disciplinarios, discriminaciones veladas, patriarcalismos ms o menos encubiertos, clientelismos, circuitos de influencia, elitismos y 35

especializaciones soterradas. Estas resistencias institucionales e institucionalizadas boicotean permanentemente los objetivos del proceso de cambio. Dicho de otro modo, en la transicin el Estado en mutacin se convierte en un problema, frena la transicin, aparece como memoria material acumulada de las formas polimorfas de dominacin y de las formas de la racionalidad administrativa instrumentalizada, racionalidad que conduce las formas reiterativas del poder. Sin embargo, podra entenderse tambin que la condicin estatal es el medio a travs del cual se transita a las transformaciones institucionales y las transformaciones polticas que diluyen el Estado en la sociedad? En la perspectiva terica de la crtica del Estado, tambin de la crtica del poder, esto ltimo es el sentido de la subversin social, de la subversin de la praxis, lo que connota que la sociedad recupere su capacidad de autodeterminacin, de autogobierno, de autoadministracin. Empero, durante el desenvolvimiento mismo de la transicin, durante el despliegue del proceso, esta realizacin, esta recuperacin integral de la sociedad, parece lejana. Ms bien en la transicin el Estado se hace indispensable y parece reforzar sus propios engranajes haciendo que la maquinaria vuelva a funcionar como antes. Esta persistencia del Estado es problemtica pues impide la realizacin de sus propias transformaciones. Al respecto, en Bolivia y Ecuador se trata de la transicin del Estado-nacin al Estado plurinacional; a pesar de haberse establecido constitucionalmente la condicin plurinacional del Estado, por lo tanto la tarea de iniciar un proceso de descolonizacin, reconociendo la existencia precolonial de las naciones y pueblos indgenas, su derecho a la libre determinacin y al autogobierno, abrindose as a la posibilidad del pluralismo institucional, normativo, administrativo y de gestiones, comprendiendo una gestin pblica plurinacional, una gestin comunitaria y una gestin intercultural, el funcionamiento de la maquinaria estatal segn sus viejas prcticas, normas y procedimientos administrativos, termina restaurando el Estado-nacin. El Estado-nacin se niega a morir y abrir el curso al nacimiento del Estado plurinacional. El Estado no quiere dejar de ser Estado, quiere mantener su relacin diferenciada con la sociedad, monopolizar la representacin de la sociedad como sociedad poltica; se niega a que la sociedad se apropie de sus propios productos, como los relacionados al propio Estado. Salir del Estado-nacin y entrar al horizonte del Estado plurinacional es renunciar al carcter universal de la nacin, reconociendo el pluralismo de naciones, de culturas, de sociedades, de civilizaciones. Salir del Estado, separado de la sociedad, es salir de esta divisin liberal, Estado/sociedad civil, es dejarse irradiar por los flujos participativos de la sociedad; en este sentido la democracia participativa y la participacin social son conceptos que rompen con la divisin Estado/sociedad y recuperan la condicin integral de la sociedad, comprendiendo tambin que hablamos de mltiples sociedades, de diversas asociaciones, de la interrelacin de distintas formas de socialidad, perfiles que enriquecen las formas de cohesin, de comunicacin, de intercambio, de interculturalidad. A propsito, Pierre Rosanvallon dice que, expulsar el liberalismo de nuestras cabezas es renunciar a la pretensin universal, as como tratar de particulizar el campo poltico, cuando hoy est estructurado de manera centralizada en su relacin con el Estado; el problema clave es particulizar el espacio de las actividades econmico sociales. Slo a este precio es posible concebir niveles diferentes de organizacin y de autonoma en la sociedad y ya no razonar en funcin de la necesidad de un solo nivel de organizacin7. Tambin dice que, la superacin del capitalismo no puede comprenderse como
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Pierre Rosanvallon: El capitalismo utpico. Buenos Aires 2006; Nueva Visin. Pg. 220.

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la implantacin de un nuevo orden econmico global, de un nuevo modo de produccin. Por el contrario, se trata de multiplicar los modos de produccin y los tipos de actividad social8. En este sentido dice que, expulsar al liberalismo de nuestras cabezas quizs sea tambin terminar con el concepto de sociedad global9. Por ltimo dice que, expulsar el liberalismo de nuestras cabezas es producir un derecho adecuado a las nuevas representaciones de la sociedad y d sus e 10 actividades . Como se puede ver se apunta a una sociedad plural, a un campo poltico plural, a una economa plural, a un derecho plural. Este es el camino abierto por los movimientos sociales. En cambio habra que discutir con Pierre Rosanvallon su incredulidad acerca de las formas comunitarias, considera que es poco probable que se desarrollen formas estables de vida comunitaria ms amplias en el interior de las cuales podra evolucionar una suerte de modo de produccin comunitario11. Rosanvallon desconoce la existencia, resistencia, pervivencia y expansin de las comunidades indgenas en Amrica Latina. Este dato le falta en las salidas pluralistas que propone al capitalismo y al Estado central. Las comunidades indgenas son alterativas y alternativas al Estado y al mercado, por lo menos en su condicin homognea y mundial. La propuesta histrica es que sobre la base de esta matriz ancestral se pueda construir otras alternativas comunitarias, desarrollando y reivindicando lo comn de las sociedades, no slo polticamente, econmicamente, culturalmente, sino tambin jurdicamente, en una concepcin abierta al pluralismo jurdico. Como se puede ver la transicin es un periodo contradictorio, es un recorrido difcil de sortear, sin embargo tampoco hay que olvidar que tambin es el espacio y tiempo de oportunidades, tiempo de fluidez, de flexibilizaciones, ocasin de invenciones y creatividades. No deja de ser una invitacin a cambiar, a promover transformaciones. De qu depende que se d una transicin transformadora y no una transicin expectante, adormecida en la reiteracin de la rutina heredada, apenas modificada? Depende de la comprensin del proceso, del conocimiento de sus tendencias, de la claridad terica, de la voluntad de cambio, de no perder de vista las estrategias y finalidades diseadas por el poder constituyente, que deben estar presentes en cada uno de los actos, de las acciones y de las polticas transformadoras.

La condicin comunitaria en el Estado Plurinacional La Constitucin Poltica del Estado dice que Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario; debemos situarnos en el carcter plurinacional comunitario, que es lo nuevo en la caracterizacin en la fundacin del nuevo Estado, sobre todo en la definicin de Estado comunitario, que es una caracterizacin en la que menos atencin se ha prestado al momento de interpretar la constitucin. Indudablemente este es un desplazamiento radical, adems del desplazamiento plurinacional, sobre el que hemos escrito tratando de descifrar la transformacin pluralista del Estado; sin embargo, hemos dicho poco sobre el carcter comunitario. Creo que es el momento de hacerlo. Qu debemos entender por la condicin comunitaria en el Estado plurinacional? En primer lugar debemos partir
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Ibdem: Pg. 221. Ibdem: Pg. 222. 10 Ibdem: Pg. 223. 11 Ibdem: Pg. 222.

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comprendiendo la heterogeneidad de las formas comunitarias; la Constitucin Poltica del Estado hace hincapi en las comunidades ancestrales; esto debido al carcter descolonizador del proceso emergido de las entraas de los movimientos sociales, prioritariamente debido a la participacin fundamental de los movimientos indgenas originarios. Por eso se ha dicho que el proyecto descolonizador supone abrirse a un pasado no realizado, inhibido y contenido por la colonizacin. Una de las principales apuestas es liberar a la historia de su interpretacin colonial, otra apuesta concomitante es liberar al pasado de sus ataduras coloniales, lo que equivale a decir liberar las potencialidades, las capacidades, los saberes, las tecnologas las , relaciones de las comunidades ancestrales de las estructuras polticas, de las redes institucionales, de las ideologas en curso, de las hegemonas sucesivas, primero colonial y despus liberal, particularmente interesa de-construir las costras modernizadoras que se han yuxtapuesto a las estructuras e instituciones comunitarias, quitndoles su fuerza productiva y su proyeccin de irradiacin. Por ejemplo habra que seguir la expansin del ayllu en la costa, la puna, los valles y cadas subtropicales de la geografa andina, como estructura dual, red de parentesco y alianzas polticos territoriales, como forma organizacional, como institucin cclica y rotativa, tambin como archipilago y manejo transversal de los pisos ecolgicos12. El nacimiento del ayllu se remonta a los tiempos de la noche; Nathan Wachtel relata en El regreso de los antepasados, en un captulo introductorio que titula En los confines del mundo, que los aymaras llamaban a los chipayas Chullpa-Puchu, que quiere decir sombra de los chullpas. Dice: As insultaban los indios aymaras del altiplano boliviano a los chipayas, habitantes de un pueblito situado en la provincia de Carangas, para decirles que no forman parte de la humanidad actual. En efecto, segn un mito de origen ampliamen difundido en los Andes te meridionales, el trmino chullpas designa a los seres que poblaban la tierra antes de la aparicin del sol. Vivian de la caza y la recoleccin, bajo la difusa claridad de la luna y las estrellas, cobijndose en grutas y cubrindose con hojas y pieles de animales. Los adivinos predijeron el nacimiento del sol, pero no pudieron precisar por dnde surgira: por el norte?, por el sur?, por el oeste? Para protegerse, los chullpas construyeron chozas cuyas entradas se abran hacia el este: cuando el sol sali, casi todos murieron quemados por el fuego celeste. Slo sobrevivieron unos cuantos que se haban refugiado en el lago Ajllata, cerca del rio Lauca. De aquellas sombras descienden los chipayas, ltimos testigos en este mundo de una humanidad primordial. Los chipayas se consideran a s mismos como jas-shoni, hombres de agua , en oposicin los hombres secos , los aymaras 13. La interpretacin es la siguiente: El nacimiento del ayllu se remonta a los tiempos cuando los uru-chipayas poblaban el altiplano andino. Para evaluar su densidad y su expansin anterior
Revisar de John V. Murra El mundo andino. Poblacin, medio ambiente y economa. Lima 2002; Instituto de Estudios peruanos. Tambin de Nathan Wachtel El regreso de los antepasados. Los indios urus de Bolivia, del siglo XX al XVI . Mxico 2001; Fondo de Cultura Econmica, El Colegio de Mxico. As mismo es importante revisar de Tristan Platt, Thrse Bouysse-Cassagne, Olivia Harris QaraqaraCharka. Mallku, Inca y Rey en la provincia Charcas (siglos XV-XVII). La Paz 2006. Plural, Instituto de Estudios Andinos. Recogiendo estos trabajos en una interpretacin terico-poltica, de Ral Prada Alcoreza Territorialidad. La Paz 1998; Mitos. Punto Cero. Tambin El Ayllu en el desierto capitalista. La Paz, Episteme.
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Ibdem: Pg. 15.

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podemos decir que ya en el siglo XVI los urus constituan una cuarta parte de la poblacin del altiplano, hoy se encuentran reducidos a cuatro o cinco grupos aislados, que apenas llegan a sumar unas dos mil personas. Esto quiere decir que el nacimiento del arquetipo del ayllu se remonta a esta etapa de caza y recoleccin, antes de producirse la sedentarizacin de la poblacin altiplnica. Esto es importante, pues explica la intensa circularidad implcita en el desenvolvimiento del ayllu, la dualidad, la complementariedad, la reciprocidad y la rotacin. Sobre todo la configuracin de la complementariedad, que explica la conformacin y composicin del ayllu, tiene que ver con los recorridos y conexiones-articulaciones adjuntas que permiten la alimentacin y el avituallamiento compartidos. Esta estructura cclica, circular y complementaria se traslada al ayllu en la etapa sedentaria, dndose las adecuaciones necesarias en esta etapa de revolucin agrcola, cuando se domestica el genoma de las plantas y de los animales. La estructura del ayllu se complejiza, los recorridos y ciclos se convierten en rotacin, en amarre territorial y en alianzas polticas. La dualidad espacial, incluso la cuatriparticin, la complementariedad de los circuitos y recorridos, las reciprocidades de las relaciones y de los canjes, se institucionaliza y forman parte de una organizacin estructurada, dibujada en el espacio y el imaginario. De los urus a los puquina, de stos a los aymaras y quischwas, as simultneamente y sucesivamente, dependiendo de los desplazamientos, paralelismo e irradiaciones, el ayllu se convierte en una estructura estructurante, en una institucin social y cultural, en una institucin imaginaria de las sociedades, en toda la geografa andina. Esta matriz sostiene a formaciones socioeconmicas y polticas como las de Tiwanaku y el Tawantinsuyo. Cuando llega la Colonia el ordenamiento territorial, promulgado por el Virrey Toledo, fragmenta los ayllus y los sita en lugares definidos como pueblos de indios. Detiene aparentemente la gran circulacin y movimiento de los ayllus y sus poblaciones; sin embargo, cuando se efecta otro censo, visitas y revisitas, durante el Virrey de la Palata, se capta que la circulacin, el movimiento, la reterritorializacin del ayllu haba continuado, a pesar de las disposiciones coloniales. Entonces el ayllu se transforma, adecundose a los tiempos. La forma de organizacin del ayllu va a ser clave durante los levantamientos anticoloniales del siglo XVIII. El ayllu tambin termina adecundose durante los periodos de la repblica; al principio se va a mantener el tributo indigenal, despus el ayllu va seguir sosteniendo el trabajo de las minas, por medio de s mltiples relaciones con los us trabajadores. Esto ocurre tanto durante el ciclo de la minera de a plata como durante el ciclo de la minera del estao, aunque en condiciones distintas. Se podra decir que los mineros nunca dejan sus lazos comunitarios y los imaginarios animistas de la espiritualidad andina. Podramos decir, de cierta manera, que las comunidades sostienen los costos sociales de la explotacin minera. Al respecto es menester estudiar ms detenidamente las relaciones entre el ayllu y el capitalismo. La forma de organizacin del ayllu va a ser clave durante la guerra federal, que contiene la guerra aymara; esta configuracin se va a mantener durante todos los levantamientos indgenas, incluso los que atraviesan el ciclo de movimientos sociales del 2000 al 2005. El ayllu es la matriz de las comunidades andinas, las llamadas originarias, que buscan la reconstitucin de los suyos, tambin de las comunidades campesinas, organizadas en sindicatos. El sindicato campesino no deja de ser una transformacin moderna del ayllu, tiene como matriz y referencia al ayllu, incluso cumple funciones y atribuciones del ayllu. Durante el proceso constituyente el ayllu ha sido el referente imprescindible del desarrollo de los artculos que tienen que ver con lo comunitario. Ahora, despus de la aprobacin de la Constitucin, el ayllu es el referente obligado de la aplicacin de la Constitucin en todo lo que 39

tiene que ver con la realizacin del Estado comunitario, la democracia comunitaria, los derechos de las naciones y pueblos indgenas originarios campesinos, con el pluralismo jurdico, con la economa comunitaria. Como se puede constatar las comunidades ancestrales tienen que ver con la realizacin del Estado plurinacional comunitario y autonmico; en lo que respecta a las autonomas, la organizacin territorial de la autonoma indgena tiene su arquetipo en la espacialidad del ayllu, por lo menos en lo que respecta a tierras altas, es decir la regin andina. Se entiende que nos encontramos en un contexto complejo de economa plural, compuesta por distintas formas de organizacin econmica, en la que se encuentra la economa comunitaria como espacio de realizacin disponible y campo de posibilidad. Esta economa tiene su propia historia o si se quiere, su propia genealoga; la condicin comunitaria del Estado plurinacional se remonta al nacimiento de las comunidades en los tiempos remotos del trnsito de las formas nmadas a las formas sedentarias de las dispersas poblaciones fragmentadas en familias y alianzas familiares. La verdadera revolucin verde se da en ese momento cuando estas poblaciones itinerantes, que recorren espacios extensos inventando circuitos territoriales, terminan pasando de la caza, pesca y recoleccin a la agricultura, cuando aprenden a domesticar las plantas y los animales, los genomas de las plantas y los animales, inventan las lenguas y las escrituras, cuando cristalizan estas lenguas en inscripciones de carcter geomtrico o ideogrfico y a travs de tejidos, telares y quipus; otros pueblos, en Eurasia, inventan escrituras fonolgicas. Lo que importa es que las comunidades terminan territorializndose, dando lugar a crecimientos demogrficos, acumulaciones y depsitos de todo tipo, recursos, saberes, tecnologas, construcciones, petrificando sus propias ceremonias y ritos. Hablamos entonces de sociedades ms estructuradas o por lo menos de estructuras sociales ms solidificadas, que tienen alcance expansivo en lo que respecta a la civilizacin y la cultura. Estos fenmenos parecen darse de manera diferencial en la Amazonia y el Chaco; es posible que los moxeos hayan logrado disponer anticipadamente de tecnologas agrcolas anlogas a los sukakollos. Se han encontrado montculos y canales trabajados en la llanura beniana parecidos a los encontrados en el Lago Titi-Kaka. De acuerdo a los cronistas, diarios de las misiones y documentos etnolgicos, parece que la gran mayora de los pueblos de la Amazonia se sedentarizan con la llegada de los misioneros, quienes los obligan a la territorializacin parroquial, a excepcin de los moxeos quienes ya haban conformado su sociedad agraria. Se tiene poca informacin sobre la agricultura anterior a las misiones; quizs las investigaciones ms ilustrativas publicadas al respecto son las efectuadas por Clau Lvi de 14 15 Strauss en Mitolgicas , tambin en Tristes trpicos . Podemos mencionar tambin las

Claude Lvi Strauss: Les mythologiques 1: Le cru et le cuit (Lo crudo y lo cocido), 1964. Les mythologiques 2: Du miel aux cendres (De la miel a las cenizas), 1967. Les mythologiques 3: L'origine des manires de table (El origen de las maneras en la mesa), 1968. Les mythologiques 4: L'homme nu (El hombre desnudo), 1971. Los cuatro tomos de Mitolgicas fueron publicados por el Fondo de Cultura Econmica; Mxico.
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Claude Lvi Strauss: Tristes tropiques (Tristes trpicos), 1955.

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investigaciones de Jurgen Riester16 y de Mercedes Nostas17 sobre los pueblos amaznicos y chaqueos; aunque estos estudios se sitan en una temporalidad contemporn de todas ea, maneras sus estudios nos muestran estructuras, relaciones, instituciones, comportamientos, conductas y prcticas de los pueblos indgenas de tierras bajas. Los guaranes, se encuentran dispersos en cuatro pases, Bolivia, Brasil, Paraguay y Argentina; en lo que respecta a Bolivia se encuentran en el sudoeste de su geografa poltica. Se dice que sus desplazamientos se originan desde sus reas itinerantes de la Amazonia; quizs retrocedieron tierra adentro en la medida que avanzaba la colonizac in. En sus ltimos refugios territoriales tuvieron que enfrentar a las misiones, despus a los hacendados, ganaderos, madereros y barracas que los fueron arrinconando an ms. En sus territorios tambin se asentaron ms tarde los campamentos petroleros; por lo tanto han sufrido varias transformaciones en sus estructuras sociales y tnicas, empero han podido conservar la lengua, que ahora la recuperan en el marco plurilinge y pluricultural que define la Constitucin Poltica del Estado. Tambin buscan recuperar sus territorios ancestrales, consolidar su derecho a tierra y territorio propio, gobierno y libre determinacin, en el marco definido para las autonomas indgenas. Las transformaciones sufridas no les hicieron perder su identidad, se podra decir que mas bien los obligaron actualizarla en relacin a los desafos y luchas que experimentaron. Su forma de organizacin se la puede situar en dos etapas diferentes, antes y despus de las misiones; en lo que respecta al tiempo mtico parece que se congregaban en los claros del bosque, separando el espacio profano del espacio sagrado, conformando unidades complejas y extendidas. Las familias vivan en una casa comunal sin divisin, donde habitaban hasta ms de un centenar de personas, la casa estaba dirigida por un jefe consanguneo, de quien se dice que ocupaba la parte del centro. A su vez la aldea estaba dirigida por un jefe poltico llamado mburuvich, tambin se contaba con un jefe

Zur Religion der Pauserna-Guarasug'w in Ostbolivien. En: Anthropos, Vol. 65, 466-479. Fribourg. 1970. Julian Knogler S.J. und die Reduktionen der Chiquitano in Ostbolivien. Roma. 1970. Medizinmnner und Zauberer der Chiquitano-Indianer. En: Zeitschrift fr Ethnologie, Vol.96, 2: 250-265. Braunschweig. 1971. Die materielle Kultur der Chiquitano-Indianer (Ostbolivien). Archiv fr Vlkerkunde 25. Wien. 1971. En Busca de la Loma Santa. La Paz/Cochabamba. 1976. Zbaka. La Chiquitana: visin antropolgica de una regin en desarrollo. Vocabulario del Chiquito. Cochabamba-La Paz. 198. Identidad y Lengua. La Experiencia Guaran en Bolivia. APCOB: Santa Cruz. 1989 (en colaboracin con Graciela Zolezzi). Universo Mtico de los Chimane. APCOB: Santa Cruz de la Sierra. 1993. Chiriguano. APCOB: Santa Cruz. 1994. Yembosingaro guasu. El Gran Fumar. Literatura profana y sagrada guaran. APCOB: Santa Cruz de la Sierra. 5 tomos. 1996. Nmadas de las Llanuras - Nmadas del Asfalto. Biografa del Pueblo Ayoreo. APCOB: Santa Cruz de la Sierra. 1997 (en colaboracin con Jutta Weber).

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Mujeres chiquitanas, rdenes normativos e interlegalidad. Carmen Elena Sanabria Salmn.Mercedes Nostas Ardaya. Coordinadora de la Mujer. Santa Cruz, 2009.Los pueblos indgenas y su relacin con el nuevo Estado. Mercedes Nostas Ardaya, Alicia Tejada Soruco.ALAI, Amrica Latina en Movimiento201007-05.

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espiritual llamado pay. Su organizacin social estaba encabezada por uncacique (tuvich) cuyo liderazgo era hereditario. Como se puede ver tenemos la composicin y combinacin de organizaciones, la organizacin familiar, la organizacin poltica, la organizacin espiritual, la organizacin social, que en conjunto hacen a la institucionalidad cultural guaran, teniendo en cuenta las diferencias y variaciones de los distintos asentamientos y dispersos territorios tnicos. De todos los pueblos indgenas amaznicos, el pueblo Moxeo es el que mejor se ha preservado demogrficamente en la Amazonia. Se considera que en un pasado precolonial los moxeos construyeron importantes obras hidro-agrcolas, las mismas que estuvieron caracterizadas por una compleja red de camellones, terraplenes, lomas y canales. Parece una caracterstica de las comunidades moxeas el contar con una autoridad mayor, un cacique o corregidor; esta autoridad comunal se rene con sus homlogos cada cierto periodo. La poblacin moxea se distribuye por zonas; hablamos de la zona de Trinidad, de la zona de San Ignacio, de la zona del Territorio Multitnico del Bosque de Chimanes, por ltimo tenemos la zona del Parque Nacional Isiboro-Scure. Manteniendo ciertas diferencias la mayor parte de los moxeos se dedican a las actividades agrcolas, a la explotacin maderera, a la agropecuaria, a la caza, a la pesca y recoleccin. De todas maneras, no hay que olvidar que gran parte de la poblacin trabaja en las numerosas haciendas ganaderas que se expanden en la regin. Como se puede ver la situacin de los pueblos indgenas de tierras bajas es diferente a la de tierras altas; primero debido a la densidad demogrfica, en tierras altas la poblacin indgena es mayoritaria, en tierras bajas es minoritaria; segundo debido a sus diferentes genealogas, el momento de la sedentarizacin y el contexto histrico en el que se produce; tercero debido a su diferencial correlacin de fuerzas y de las fuerzas que enfrentan; cuarto, debemos tener en cuenta la condicin estructural de sus cosmovisiones, proyectos culturales y civilizatorios. Sin embargo, tanto en los pueblos de tierras altas como de tierras bajas, las formas comunitarias ancestrales son como la matriz de la que parten y la estructura estructurante a la que se repliegan. Estas formas comunitarias se retomaron en las comunidades campesinas como antecedentes, referentes histricos, como cdigos sociales y culturales; las comunidades campesinas aunque dispersas en familias, adecuadas a las formas de propiedad privada de la tierra o formas de posesin privada, tragadas por la vorgine del mercado, contienen, de modo inmanente, la ancestral institucin comunitaria, sus estructuras subyacentes, sus circuitos de complementariedad y reciprocidad inscritos como memoria cultu No son lo ral. mismo las comunidades campesinas que las comunidades ancestrales, sin embargo, tienen una conexin histrica y cultural. Sin bien se puede decir que la mayor parte de la poblacin rural esta congregada y organizada en sindicatos y no en formas de organizacin originarias, ambas formas de organizacin, sindicatos y autoridades originarias, se conectan en procesos de reconstitucin y campesinizacin, opuestos a los procesos modernos de proletarizacin y urbanizacin. La condicin comunitaria plurinacional est estrechamente ligada a la constitucionalizacin del territorio indgena originario, a los derechos de las naciones y pueblos indgenas originarios campesino, a la democracia comunitaria, al pluralismo jurdico, a la economa comunitaria, territorio, derechos, democracia, pluralismo y economa que se plasman en la autonoma indgena. Autonoma que exige la consulta a los pueblos indgenas de acuerdo a sus normas y procedimientos propios, reconoce su gestin territorial, ambiental y de recursos naturales propia, sus instituciones propias, el autogobierno y la libre determinacin, por lo tanto la coordinacin intergubernamental y de las asambleas legislativas con las formas comunitarias de decisin. 42

Los otros conflictos sociales y los otros movimientos sociales Despus del ciclo de movimientos sociales del 2000 al 2005, que trastrocaron el orden de relaciones de poder configurados despus de la revolucin nacional de 1952, se generan, en el marco de la primera gestin y del comienzo de la segunda gestin del gobierno indgena y popular, otros conflictos y otros movimientos sociales, de carcter mas bien local, gremial y particularista. Estos otros conflictos y movimientos son diversos y se dan en distintos puntos y espacios de la geografa poltica del pas; demanda regional del Chaco por la distribucin de la renta hidrocarburfera; conflicto entre asalariados mineros y cooperativistas mineros en Huanuni, enfrentamientos entre campesinos colonizadores e indgenas amaznicos por la tierra y el territorio, Lecos y Tacanas, en el norte del departamento de La Paz. Despus aparecen conflictos gremiales como las de los ropavejeros, que enfrentan disposiciones legales gubernamentales contra el contrabando y proteger la industria nacional; el conficto de los l auteros , que importan autos usados y viejos, internndolos al pas y transformndolos, enfrentndose a normas que restringen la antigedad de las movilidades, en la perspectiva de defender el medio ambiente de los peligros de la contaminacin. Recientemente aparece el conflicto de los comerciantes y contrabandistas que se oponen a la Ley de aduanas, que redefine los delitos de contrabando incrementando su penalizacin. As mismo han aparecido conflictos locales entre comunidades campesinas y la polica que los extorsiona, tambin entre ayllus y policas encargados de evitar el trfico de vehculos y el contrabando; estos enfrentamientos terminaron con el ajusticiamiento de policas por parte de los comunarios. Debemos incluir en esta lista y clasificacin los espordicos conflictos con los cocaleros en zonas llamadas excedentarias de la produccin de la hoja de coca, sobre todo cuando invaden los parques. En otra clasificacin deberemos situar los conflictos que han estallado entre Caranavi y Alto Beni por la instalacin de una planta de industrializacin de cntricos y el conflicto de Potos, por los limites departamentales, sobre todo por la disputa del cerro Pahua, y consecuentemente con la extensin del conflicto a un pliego petitorio regional, de carcter desarrollista. Parece avecinarse un conflicto en Oruro, con parecidas caractersticas a las de Potos. Tambin debemos abrir una clasificacin con el negociado conflicto entre trabajadores fabriles y sindicatos afiliados a la Central Obrera Boliviana (COB) por el incremento salarial, la ley de pensiones, la ley del trabajo y el seguro social. En lo que respecta al conflicto con los maestros, sobre todo urbanos, este conflicto es reiterativo todos los aos, desde los antiguos tiempos del crepsculo de la revolucin nacional. No vamos a incluir como conflicto las reiteradas manifestaciones de desacuerdo de las organizaciones sociales con aspectos crticos de la gestin de gobierno y observaciones a la gestin de algunos ministerios y ministros identificados. Tampoco estamos incluyendo en esta clasificacin a la espiral de conflictos y enfrentamientos desatados por las oligarquas regionales durante y despus del proceso constituyente, espiral de violencia que tuvo su desenlace trgico en el Porvenir. Estos ltimos conflictos, sobre todo el ltimo, tienen otras caractersticas; bastante discutidas las que tienen que ver con el conflicto regional y poltico entre la derecha y el gobierno; menos analizadas las tensiones espordicas e intermitentes entre organizaciones sociales y gestin de gobierno; pues nos interesa concentrarnos en los otros conflictos y movimientos sociales locales, que obviamente no tienen un carcter anti-sistmico, como el caso de los movimientos sociales anti-neoliberales y descolonizadores del 2000 al 2005. Se trata, en el caso de los conflictos y 43

movimientos sociales locales, no anti-sistmicos, de la promocin de demandas especficas y desacuerdos concretos en lo que respecta a la suspensin de privilegios ilegales mantenid os, como en el caso del contrabando, tambin de la coca excedentaria, aunque tambin se trata de la evidencia de contradicciones en el seno de los pueblos y las poblaciones que exigen una distribucin interesada de la tierra, as mismo nos vemos ante el estallido de nuevos conflictos regionales, esta vez desatados en ciudades y poblaciones afines al Movimiento al Socialismo (MAS) y al gobierno. Lo del conflicto reciente de Potos ms parece ser un reclamo latente de atencin por parte del gobierno a encarar problemas heredados de desarrollo regional, hacindolo de una manera que involucre a los actores e instituciones regionales. Que se hayan aprovechado del problema desatado partidarios de los partidos de derecha, mimetizndose en el Comit Cvico, es otro cantar; lo que hay que analizar en este caso, sin perder la objetividad y para entender las razones y la lgica de las tensiones y contradicciones desplegadas es situarse en la interioridad, la estructura y la composicin del problema. Como se pude ver, todo el conjunto de problemas, pequeos conflictos, localizados y gremiales movimientos sociales, hasta llegar al conflicto limtrofe entre Potos y Oruro, define una configuracin dispersa y fragmentada, mostrando una dicotmica clasificacin de los conflictos, las tensiones y las contradicciones localizadas a lo largo de la primera gestin y comienzo de la segunda gestin de gobierno. Las razones del conflicto son distintas, por lo tanto tambin sus condicionantes, el perfil de los actores y la composicin de las organizaciones involucradas. Lo que interesa es entender estos decursos. A qu se deben? Por qu estallan? Cul es su lgica? Al respecto lanzaremos algunas hiptesis descriptivas: 1. En el contexto de la transicin el estallido de tensiones, contradicciones particulares y hasta conflictos localizados tiene que ver prioritariamente con la adecuacin y la adaptacin de sujetos sociales, organizaciones e instituciones a los escenarios abiertos por el propio proceso de cambio. En parte estas tensiones son herencias de problemas generados y no resueltos en el pasado, en parte tienen que ver con la demanda y reclamos de satisfaccin de necesidades y resolucin de cuestiones pendientes. Tambin tienen que ver con percepciones y orientaciones del proceso de transformacin, con la voluntad de involucrarse en la construccin de decisiones colectivas y la conduccin de la transicin. La transicin no solamente es un recorrido complejo por un terreno accidentado sino, debido, al cambio, a las transformaciones requeridas, terminan generndose desfases, dislocamientos y reacomodos necesarios de los actores y sujetos sociales. 2. En lo que respecta a la distribucin y la posible redistribucin de la renta hidrocarburfera, se entiende que emerjan demandas regionales, como las del Chaco, que es la zona hidrocarburfera por excelencia, que aporta la mayor proporcin a la explotacin, produccin y exportacin de petrleo y gas. Sobre todo esto se hace patente como consecuencia de la nacionalizacin de los hidrocarburos, adems del nuevo contexto dibujado por la descentralizacin autonmica. En este caso pueden haberse involucrado en el conflicto sectores polticos de las oligarquas regionales, interesadas en generar la confrontacin con el gobierno, sobre todo por el vnculo con la espiral de conflicto regional generada por la media luna . De todas maneras el sitio a las instalaciones de YPFB y la emboscada al destacamento militar muestra los 44

alcances de la intensidad del conflicto, adems a esto hay que aadirle la convocatoria de la gente involucrada en el problema.

3. El conflicto de Huanuni entre asalariados y cooperativistas mineros por espacios de explotacin del cerro Posokoni en octubre del 2006 descubr contradicciones i inherentes en el seno mismo de los trabajadores. Aunque estas contradicciones se evidenciaron tiempo atrs con el merodeo y sitio de los cooperativistas mineros, que se haya dado un enfrentamiento armado, arrojando la cifra trgica de 16 muertos, nos muestra el alcance ineludible de las contradicciones. Sobre todo es complicada esta situacin cuando se da lugar en el primer ao del flamante gobierno de Evo Morales. Si bien se puede decir que se enfrentan intereses que se enfrentan intereses privados, mediatizados por aparentes formas cooperativistas, contra intereses del Estado, en su forma de empresa estatal de minerales, la Corporacin Minera de Bolivia (COMIBOL), no es del todo inteligible el enfrentamiento cuando hablamos de estratos de trabajadores, subordinados a las lgicas del capital. A lo que apuntamos es a poner en la discusin esta forma de contradiccin de conflictos econmicos locales.

4. El largo conflicto de los ropavejeros en contra de las normas legales que prohben la importacin y la venta de ropa usada nos muestra descarnadamente las estrategias de sobrevivencia de un conjunto grande y disperso de gente que busca ganarse la vida en estas formas de intermediacin informal e ilegal. El reclamo al gobierno por derogar normas contra el contrabando y en defensa de la industria nacional manifiesta claramente las consecuencias de no contar con un aparato productivo extendido, que absorba a la gente en edad de trabajo.

5. Algo parecido pasa cuando se da el conflicto con los comerciantes y gremialistas que venden bienes del contrabando. La ley de aduanas sanciona drsticamente el contrabando y exige la participacin de todos los comerciantes minoristas en el universo de contribuyentes. La defensa de los contrabandistas es por su fuen de te trabajo y por mantener los privilegios indeterminados de estos sectores intermediarios del contrabando.

6. El conflicto de Caranavi que si bien nacionaliz las minas, las entreg al capital financiero norteamericano y a los diferenciales trminos de intercambio entre periferia y centro de la economa-mundo capitalista, en desventaja para los pases exportadores de materias primas, que si bien transfiri la tierra a los campesinos mediante la reforma agraria (1953) termin creando una burguesa agraria en el oriente boliviano, la que volvi a monopolizar la tierra y el mercado de productos agrcolas y agropecuarios, que si bien cre abri la puertas de la democratizacin con el reconocimiento del voto universal, reconociendo el voto a las mayoras indgenas y 45

a las mujeres, deriv en la manipulacin electoral y en el monopolio de la representacin, que si bien abri las puertas de la ilustracin al pueblo mediante la reforma educativa, extendiendo las escuela al campo, renov los mecanismos del colonialismo interno al transmitir la enseanza en lengua castellana, desconociendo las lenguas nativas y las culturas propias de los pueblos originarios

Pragmatismo desdichado Hegel hablaba de la consciencia desdichada, podemos decir que se trata de la experiencia desventurada de la consciencia que recorre un camino contradictorio y busca superar las contradicciones mediante una sntesis trgica, que es desgarradora, que supone el extraamiento, pero tambin el retorno inmanente, el ensimismamiento, en esferas cada vez ms inclusivas. Todo esto es una filosofa potica, no solamente dialctica, expuesta en la Fenomenologa del espritu. Podramos decir problemas de la historia de la filosofa transferidos al siglo XIX. Los problemas del siglo XX son distintos, son los problemas transferidos por la crtica de la economa poltica. Ahora bien cules son los problemas transferidos al siglo XXI, los problemas de la crtica de la epistemologa?, los problemas de los lmites de la modernidad y el capitalismo?, los problemas de la descolonizacin generalizada?, o, de manera mas bien restringida, hemos reingresado al desencanto, retomando los problemas del utilitarismo? Este parece ser el curso todava vigente del liberalismo tardo y del discurso neoliberal. En esta pugna por imprimir un sello en el siglo entrante aparecen expresiones de un pragmatismo desadornado, que exige toar en cuenta el principio de realidad. Desde Freud sabemos que el principio de realidad es represivo, busca construir una consciencia neurtica replegando a la intimidad mas intima, al inconsciente, los instintos descomunales. Sin embargo, se habla de realidad en un tono restrictvo, i considerando atnitamente las limitaciones que nos impone la realidad. A este aire de llamada de atencin utilitarista lo llamaremos pragmatismo desdichado, pues, al contrario de la consciencia desdichada, no tiene consciencia de su propia desventura, sino que asume su propio desgarramiento, su fragmentacin, sus certezas elementales, sin la reflexin integral de su experiencia. El pragmatismo desdichado supone una realidad acotada en las fronteras de sus propias limitaciones, dibujadas sin embargo por el inters de clase dominante, de casta colonizadora. El pragmatismo desdichado nos propone administrar este encierro, quedarnos en el marco de las limitaciones impuestas por el poder, la dominacin imperialista. Este consejo sensato se pretende crtico de los nuevos fantasmas que reaparecen: el comunismo, el comunitarismo, la descolonizacin, el culturalismo. Nos propone mantenernos en el reformismo, siempre atrapado en las condicionantes impuestas por el neoliberalismo y su lectura de un capitalismo imaginario, que supuestamente se rige por las leyes del mercado, cuando en realidad se rige por la imposicin de los monopolios. Nos aconseja no ir ms all del capitalismo de Estado, que es la rebelda todava soportable y controlada por los pases del centro del sistema-mundo capitalista, no ir ms all de la experiencia de los nacionalismos, menos ir ms all de los proyectos desarrollistas. Aunque estas experiencias hayan sido vividas por los pases perifricos y hayan mostrado sus vulnerabilidades, sus decadencias, adems de su subordinacin a la geopoltica de la economa-mundo capitalista, aunque estas experiencias 46

hayan fracasado rotundamente en el pasado, se insiste que eso es lo que debemos volver a hacer. Sorprende no solamente la falta de imaginacin y la pobreza de los argumentos, sino el juego peligroso a la que pretenden condenar a la irradiacin de los movimientos sociales, este es el juego de aceptar las reglas de los mecanismos de dominacin mundial. El pragmatismo desdichado nos dice que los esfuerzos que se han hecho, las luchas que se han desencadenado, no vale otra cosa que la repeticin montona de lo mismo, de los fracasos. Esto es aceptar la derrota antes de haber intentado proseguir otro camino.

Disciplinamientos y modernizaciones anacrnicas Cmo se ha construido la modernidad? Contra quin se ha construido? Las instituciones de disciplinamiento se han conformado para afectar a las conductas y los comportamientos, para modular los cuerpos, para afectar las dinmicas y los movimientos, logrando homogeneizar las conductas e internalizar subjetividades modernas. Convertir al campesino en un soldado, al nio en un alumno, al humano en edad de trabajo en obrero, al habitante en un ciudadano. La constitucin del humano moderno pasa por instituciones como la escuela, el cuartel, el taller de la fbrica y otras instituciones que han conformado un verdadero mapa de domesticacin y descalificacin de otros saberes y otras conductas, que fueron consideradas, desde la perspectiva productivista, como aberrantes. Los diagramas disciplinarios son relaciones de poder que tienen como materia del poder a la masa informe y al cuerpo, que de todas maneras termina resistiendo. De lo que se trata es vencer estar resistencias. El disciplinamiento est ligado a la normalizacin, conformar lo normal frente a lo que se considera patolgico. Los disciplinamientos constituyen toda una ortopedia del cuerpo, forman parte de la construccin de los individuos modernos, susceptibles de formar series, redes, cuadros, dependiendo del campo en el que se forman o accionan, produccin, educacin, disposicin militar, urbe moderna. En este proceso, aunque parezca paradjico, la individuacin forma parte, como la cara de la misma medalla, de la estatalizacin. En este contexto, en pleno desplazamiento de la ilustracin, se ha atribuido mayoridad, es decir, mayora de edad, a la persona que hace uso crtico de la razn, entendiendo que la razn valedera era la razn civilizada de la modernidad. Los diagramas de disciplinamiento fueron desbordados por las luchas de clases, las resistencias mltiples de los cuerpos, de las multitudes, de las rebeliones juveniles, de los movimientos sociales. La modernidad tarda inventa nuevos diagramas, esta vez vinculados al control, desinformalizando los diagramas disciplinarios, dejando hacer y dejando pasar, dejando fluir, jugando a los espejos de los pequeos desbordes, empero controlando sus intensidades y sus alcances. Se produce entonces una incorporacin a las redes del poder, que funci nan sin o centralidad, donde cualquier punto puede ser el centro virtual. A quin se quiere disciplinar? A los movimientos sociales? Deben modernizarse? Por qu tienen que domesticarse? Tienen que ser obedientes? No son considerados como mayores de edad? Se considera que no tienen racionalidad? Qu es lo que se quiere decir con el disciplinamiento de los movimientos sociales? Qu se busca cuando se les exige modernizacin? Son salvajes? Son barbaros? Deben ser civilizados? Lo que caracteriza a los movimientos sociales, a las luchas de clases, a las rebeliones, son los desbordes, rompen 47

normas y disciplinas. Ciertamente hay que distinguir movimientos sociales anti-sistmicos de movimientos sociales conservadores. Unos persiguen las transformaciones estructurales, hacer saltar en astillas las viejas instituciones, abrir un nuevo horizonte. En cambio los movimientos conservadores y hasta reaccionarios buscan preservarlas, muchas veces circunscribindose a lmites locales. Esta distincin es importante. Empero, lo que no se puede decir es que hay que eludir el compromiso democrtico, dejar de lado la democracia participativa, que es un mandato constitucional. No se puede no atender el dialogo y la escucha de reclamos, no se puede dejar pendiente la bsqueda de consensos. Esta apreciacin no slo puede pecar de autoritarismo ciego sino tambin de prejuicioso, que esconde preconceptos descalificadores sobre los movimientos sociales. Esta apreciacin tambin nos muestra una falta de entendimiento de la complejidad del proceso, de los contextos concretos entre los que se mueve y atraviesa, sobre todo es una falta de comprensin de que la construccin transformadora y de la revolucin cultural e institucional pasa por la movilizacin y la participacin social.

Tiempo poltico y decadencia La revolucin boliviana se empequeeci y con ella sus hombres, sus proyectos, sus esperanzas. La poltica se realiza a base de concesiones, y entre estas y la derrota no hay ms que diferencias sutiles. Cundo se tom el desvo que condujo a la capitulacin? Previamente debiera interrogarse: los conductores estaban conscientes de que capitulaban, se dieron cuenta de que llegaron a aquel punto desde el que no hay retorno posible?

Sergio Almaraz Paz: Rquiem para una Repblica. El tiempo de las cosas pequeas.

Uno de los ms lcidos intelectuales bolivianos es indudablemente Sergio Almaraz Paz, sus libros, Petrleo en Bolivia, El poder y la cada, el estao en la historia de Bolivia, Rquiem para una Repblica, y otros ensayos, constituyen no slo un valioso aporte al anlisis de los grandes tpicos de la problemtica de un pas dependiente y de un Estado subordinado, sino tambin constituyen herramientas que hacen inteligible la realidad econmica y poltica, los procesos inherentes, los campos de fuerza subyacentes y los intereses puestos en juego. Almaraz forma parte de un eje intelectual y crtico de la episteme boliviana, conformada por intelectuales preocupados por la defensa de los recursos naturales, la soberana, la historia efectiva del poder y las manifestaciones concretas de la economa, preocupados por la comprensin especfica y el conocimiento concreto de las formaciones histricos sociales abigarradas, preocupados por entender las especficas estructuras de poder que se despliega la poltica nacional. En esta lnea podemos citar a Carlos Montenegro, Sergio Almaraz Paz, Ren Zavaleta mercado y Marcelo Quiroga Santa Cruz. Sus reflexiones, anlisis e investigaciones corresponden a una poca en que est en juego la soberana del Estado -nacin. Su crtica 48

emerge como fuerza histrica de un pensamiento propio, una fuerza del entendimiento irradiante de las complejas realidades de las periferias de la economa-mundo capitalista. Su pensamiento tiene por objeto la crtica a una formacin discursiva colonial, oligrquica, enajenante y alienante, seducida por los abalorios de la dependencia. El discurso de estos pensadores de la cuestin nacional es denunciativa y militante, comprometida y muchas veces solitaria. Pelean como naves intrpidas que cursan el ocano de las formaciones enunciativas, como nmadas o viajeros en el desierto de la desterritorializacin capitalista, enfrentndose a las fuerzas hegemnicas, aparentemente aplastantes y demoledoras; sin embargo, se trata de decursos intelectuales intrpidos que logran surcar los ocanos, los desiertos y los bosques de las ideologas dominantes, legitimadoras de las estructuras de poder. Lo que ahora interesa del anlisis de Almaraz es la evaluacin que hace de la Revolucin Nacional de 1952, que dur hasta el 4 de noviembre de 1964, cuando un golpe militar interrumpe el problemtico proceso nacionalista revolucionario. En Rquiem para una Repblica escribe sobre la Psicologa de la vieja rosca, poniendo en evidencia los prejuicios de la oligarqua, su racismo enconado, su desprecio por el pas, del que sin embargo viven y se enriquecen; tambin escribe un brillante anlisis del ltimo periodo de la revolucin, su fase que podemos llamar decadente, se trata de un ensayo que intitula sugerentemente El tiempo de las cosas pequeas. El anlisis es minucioso, detallista, persigue seguir los ritmos de los hechos, de los acontecimientos, de las polticas y de las decisiones polticas, trabaja la forma de la degradacin, de la corrosin y el retroceso de la revolucin. sta fue retrocediendo poco a poco, peleando aqu, cediendo all, sin dejar de hacer el clculo puntilloso de dnde se poda resistir y dnde se poda resignarse. Empero este mtodo de guerra de posiciones, un tanto ambiguo e irreversible, tendi una trampa; se trat de defender la minera a costa de entregar el petrleo a los norteamericanos, se defendi al Banco Minero ante la exigencia de reorganizacin impuesta por la institucin financiera, tratando de proteger a los pequeos productores mineros, empero ya se haba entregado la direccin tcnica de COMIBOL a ingenieros norteamericanos, se resisti hasta el ltimo una intervencin militar a las minas, exigida por la embajada estadounidense, sin embarg llego de todas maneras el enfrentamiento de Sora Sora. Mediante este procedimiento del paso a paso, no se dieron cuenta los movimientistas cuando se pasaron al otro lado de la vereda. La confusin fue tal que en la abrumadora mutacin poltica, los nacionalistas se vieron enfrentados al pueblo que hizo la revolucin. Es este proceso sinuoso el que debe ser entendido y analizado; como dice Albert Camus: lo difcil en efecto es asistir a los extravos de una revolucin sin perder la fe en la necesidad de sta. Para sacar de la decadencia de las rev oluciones lecciones necesarias, es preciso sufrir con ellas, no alegrarse de esta decadencia. Cmo se pas de una heroica insurreccin que destruy al ejrcito, llev raudamente a las milicias de obreros y campesinos a imponer la nacionalizacin de las minas y la reforma agraria, a la situacin calamitosa de noviembre de 1964 cuando oficiales de aviacin y del ejrcito acribillaban oficiosamente a los pocos milicianos que quedaron para defender lo que subsista de la revolucin de 1952? Este desenlace catastrfico le llevo a Almaraz a decir que en Laicacota se dispar sobre el cadver de una revolucin. Hay que evaluar las distintas etapas del proceso nacionalista, 1952 -53, que corresponde al periodo del Cogobierno; 1953-56, que corresponde a la implementacin de las medidas y al reacomodo de las fuerzas integrantes del nacionalismo revolucionario; 1956-1960, periodo 49

que corresponde al punto de inflexin y al comienzo de la curva descendente, periodo de regresin y de las grandes capitulaciones, como las del plan triangular; 1960-1964; tiempo de las cosas pequeas, periodo de la decadencia de la revolucin. Viendo la curva y la funcin del proceso, lo grave fue haber llegado al punto de inflexin cuando la curva ascendente se convierte en curva descendente. En ese momento se llega a un gobierno pragmtico que busca resolver el problema del desabastecimiento, el problema recursos financieros para COMIBOL, el problema de la estabilidad y de la gobernabilidad, de una manera tcnica . Es cuando se opta por un programa monetarista y por la asistencia tcnica a COMIBOL; prcticamente quedan atrs la figura compartida del Cogobierno, tambin se abandona la vigencia de la cogestin, es decir de la participacin de los obreros en el gobierno y en la gestin. A partir de ese momento la suerte est sellada, se abandonaron los postulados de la insurreccin de abril; se prefiri optar por un realismo poltico sin imaginacin, creyendo que de esta manera podamos atraer la inversin del capital financiero y sortear los obstculos del proceso poltico. Lo que vino despus corresponde a una sorda y minuciosa resistencia, que quera defender, mas bien simblicamente, pequeos detalles, poses de dignidad, en espacios y desenlaces perdidos. Se puede decir que la contrarrevolucin se incub en las propias entraas del proceso, en el propio gobierno, en el mismo partido, fortaleciendo al ejrcito que iba a ser el instrumento de la CIA para dar el golpe de noviembre, desarmando a las masas, a los milicianos, al pueblo de sus propias convicciones logradas durante la formacin de la concierna nacional, que nace en las trincheras de la Guerra del Chaco, de las propias certezas de la formacin de la conciencia social, que nacen de las luchas de los trabajadores y el proletariado minero. Lo que sustituye a estas grandes convicciones, a estas grandes narrativas, es un sentido comn de funcionarios atrapados en la coyuntura y en la vida cotidiana, en las tareas recurrentes, en las mesas de negociaciones, en el trmite molecular de las polticas pblicas y de las azarosas relaciones internacionales dominantes. Las grandes finalidades de la revolucin se perdieron, quedaron atrs, como parte de la memoria y de los actos heroicos. Lo que se tena delante era mas bien metas pequeas, mediocres, algunos pasos para adelante, otros pasos para atrs, decretos para darle forma a una micro-poltica paulatina, de intil resistencia, empero de efectiva capitulacin diferida. Parafraseando nuevamente a Camus, lo importante es asistir a los extravos de una revolucin, sacar de la decadencia de las revoluciones lecciones necesarias; lo importante es aprender de la dinmica molecular de sus proceso, de la lgica inherente a su decurso, de sus fases sucesivas, de la concatenacin de los hechos y de las decisiones que se toman. Lo importante de estas lecciones es utilizar lo aprendido para evitar que vuelva a suceder lo mismo cuando se da la oportunidad de un nuevo proceso de transformacin.

Los entretelones del poder Teatro poltico, burocracia e industrializacin La puesta en escena se ha convertido en el procedimiento privilegiado por la accin poltica. La escenificacin del poder es el medio indispensable de la reproduccin del poder, de la transmisin de sus smbolos, de sus enunciados, de la figura desmesurada y jerrquica de la representacin del poder. La irradiacin de los medios de comunicacin de masa, su 50

transversalidad y la ocupacin omnipresente de los espacios sociales, terminan deformando el sentido de las cosas, instaurando una realidad comunicacional sobre la propia realidad real, si se puede hablar as. Lo que importa es la escena, la escenificacin, el teatro, la representacin de lo que se suplanta, el referente perdido del mundo y de sus hechos. Lo que importa es la conformacin de lo pblico mediado por la publicidad, la propaganda, las noticias, pero sobre todo la exposicin meditica, el lenguaje de la imagen y la locucin. Las alegoras del poder son esclarecedoras, dignas de tomarse en cuenta; lo que transmite es la jerarqua, el or en, la d ceremonia y la pleitesa de los mandos, la obediencia y subordinacin, y sobre todo dejar en claro que hay gobernantes y gobernados, protagonistas y espectadores. Los que hacen la historia y los observadores, quizs hasta vctimas, que se encuentran en el espacio gris de la expectacin y quizs tambin de la expectativa; porque no decir esperanza multitudinaria en encontrar algo en aquellos espectculos, un sentido de vida, una respuesta benevolente, una poltica social que le resuelva sus vidas. Esto pasa, pero lo que no podemos olvidar es que el teatro poltico forma parte de la reproduccin del poder como ceremonialidad del mismo. Su elocuencia y colorido es necesaria para que el pueblo sepa quienes gobiernan, quienes dirigen, quienes deciden por las multitudes que conforman el pueblo. La representacin del poder aparece rutilantemente durante las cortes del rey, reaparece acompaando las formas burocrticas durante las monarquas administrativas, se transforma en una escenificacin apabullante con la revolucin arquitectnica y comunicacional de las repblicas. El teatro poltico adquiere su densidad acondicionadora en la vertiginosidad de una modernidad trastrocadora y cambiante, donde lo que importa es la inflamacin de lo imaginario y la realidad virtual. Lo real ha terminado siendo suplantado. Otro componente condicionante de la reproduccin del poder, de las formas del poder, histricamente constituidas, es el aparato burocrtico, es la burocracia como sistema de funcionamiento administrativo y normativo. Las tareas recurrentes y la aplicacin de los procedimientos hacen a la rutina de una gestin pblica encaminada a mantener y conservar el Estado. La gestin pblica tiene como tarea la realizacin de las polticas pblicas, opera, ejecuta, pone en prctica, pero lo hace de una manera aparatosa, que termina difiriendo las acciones, dilatando los procesos, a travs de tantas mediaciones, convirtiendo al proceso de ejecucin en un crculo vicioso, donde el fin ya no parece ser lograr determina dos resultados sino el proceso mismo de cumplimiento interminable de procedimientos. Franz Kafka retrata mejor que Max Weber este fenmeno de la administracin moderna. La burocracia, a pesar de lo que diga el socilogo, que dice que se conforma para lograr una eficiente administracin, se convierte en el aparatoso conjunto de procedimientos, de normas y reglas que logran eficientemente separar Estado de sociedad civil, el dualismo constitutivo del Estado moderno, convirtiendo a la sociedad poltica no slo en representante de la sociedad civil, sino en el espacio de especialistas que toman decisiones a nombre de la sociedad y del pueblo, aunque estas decisiones terminen afectando a la sociedad y al pueblo. Se produce una suerte de doble suplantacin, no slo de los representantes respecto de los representados, que ocurre de manera ms clara con los legisladores, sino de los que manejan la cosa pblica respecto a los pblicos, los pueblos, las sociedades y los usuarios. Estas suplantaciones adquieren formas paradjicas en los procesos revolucionarios cuando la dictadura del proletariado se convierte en la dictadura del partido sobre el proletariado, y la dictadura del partido en la dictadura de la nomenclatura. Tambin se repite en procesos recientes de transformacin cuando los 51

funcionarios terminan suplantando a los movimientos sociales, la voluntad burocrtica termina suplantando la voluntad de los movimientos sociales. Decimos que estas situaciones son paradjicas porque se supone que las revoluciones y los procesos de transformacin deben establecer relaciones horizontales, participativas y colectivas de accin directa y de democracia comunitaria. Pero no ocurre esto sino que se reitera la renovada separacin y suplantacin de los funcionarios respecto a lo que debera ser la auto-organizacin, la autodeterminacin, la autonoma y el autogobierno, la capacidad y potenciamiento multiforme de la sociedad. Se produce un apoderamiento de los funcionarios de los mecanismos de conduccin del proceso de cambio. Por lo tanto podemos ver que la burocracia se convierte en un conjunto de mediaciones, procedimientos y normas de restauracin de las formas de poder liberales y coloniales, ancladas en las instituciones que perduran y no cambian, cristalizadas en los huesos y las mentalidades de los funcionarios, que siguen siendo los mismos. Un tercer componente condicionante de la reproduccin del poder es lo que llamaremos el imaginario de la industrializacin. A comienzos del siglo XX liberales y positivistas soaron con las rutas de ferrocarriles y las plantas industriales, para ellos se trataba de los smbolos del progreso y de las estructuras de la modernizacin. Ms tarde, a mediados del siglo XX, los nacionalistas apostaron por la sustitucin de importaciones a travs del proceso de industrializacin; se trataba de salir de la dependencia de la periferia respecto al centro de la economa-mundo capitalista. No se dieron cuenta que su obsesin industrialista era una manifestacin paradjica de la dependencia, de la dependencia imaginaria del paradigma de la revolucin industrial. Esto no quiere decir que no se tenga que industrializar en absoluto, sino que no puedes embaucarte en un paradigma industrialista. Los ingleses no necesitaron un paradigma industrialista, simplemente lo hicieron, construyeron industrias, transformando las condiciones de produccin y de acumulacin del capital. Lo que llama la atencin es que los industrialistas de la periferia, los nacionalistas de las dcadas de los cincuenta y sesenta, los industrialistas tardos de comienzos del siglo XXI, se mueven y se encuentran atrapados en un imaginario industrialista, se hallan enajenados en el paradigma de la revolucin industrial, convirtindolo en el nico proyecto poltico, obviando que esto no es ms que una manifestacin dramtica de la consciencia dependiente. Las tareas polticas y econmicas de la transformacin pueden asumir seriamente la implementacin de la transformacin productiva en el contexto de la revolucin tecnolgica y cientfica, tomando en cuenta la compleja articulacin entre modelo productivo, soberana econmica, soberana financiera, soberana tecnolgica y soberana alimentaria, adems de comprender el carcter estratgico de lograr los equilibrios de los ecosistemas. En este caso, la apuesta no es industrialista sino la construccin de una economa integral y complementaria con la participacin abierta de los sujetos y actores econmicos. La construccin transformadora de las polticas econmicas ahora debe ser participativa, la Constitucin define una planificacin integral y participativa, un presupuesto participativo, un rgimen econmico financiero autonmico. Esta perspectiva integral, participativa y complementaria no es industrialista, aunque tenga como componente la industrializacin estratgica, no est enajenada en el paradigma de la revolucin industrial sino que comprende el modelo productivo de una manera abierta y producente, es decir, con el objeto de afectar las relaciones de reproduccin, produciendo relaciones sociales alternativas, colectivas y 52

comunitarias. Es aqu donde toma importancia la economa social y comunitaria, definida en la Constitucin. La economa integral, complementaria y participativa tiene como eje gravitante y estructurador a la economa comunitaria y a los emprendimientos sociales. Cuando nos encontramos con este tringulo imaginario e ideolgico de polticas pblicas y polticas econmicos, que se compone con los recursos delirantes del teatro poltico, la burocracia circulante y el imaginario industrialista, vemos que se recae en lo mismo de las liberales y coloniales formas de poder. No se necesita mucha imaginacin para volver a andar por estos caminos recorridos, tampoco se requiere creatividad y menos implican transformaciones institucionales, econmicas, polticas y culturales. Este tringulo de la reproduccin del poder moderno es la poltica, la metodologa y la ideologa de la restauracin.

Desidertum en la transicin

Cmo es lgico, las concesiones se hicieron mayores y ms frecuentes en una dinmica en la que no es posible distinguir la gravedad de cada paso que se da. Todas las concesiones fueron comprometedoras en grados y medidas siempre crecientes. La revolucin no se derrumb de un solo golpe: cay poco a poco, pedazo a pedazo. La contrarrevolucin no pas por el pas como una aplanadora y sus efectos fueron demoledores, necesit varios aos para echar abajo lo que encontraba a su paso. Sergio Almaraz Paz: Rquiem para una repblica. El tiempo de las cosas pequeas.

El 2006 comienza una nueva etapa, despus de haber vivido y experimentado la intensa y expansiva movilizacin general del 2000 al 2005. Esta nueva etapa se caracteriza por ser la primera gestin del primer gobierno elegido en diciembre de 2005, como consecuencia de la toma de la ciudad de Sucre el 9 de junio por los ayllus en la maana, y por el proletariado minero en la tarde, en una especie de clausura de las movilizaciones de mayo y junio del 2005. Las elecciones eran un instrumento democrtico para viabilizar la agenda de octubre (2003) y el mpetu del poder constituyente de los movimientos sociales. Empero en el 2006, despus de la asuncin de mando por parte del presidente Evo Morales Ayma y el Vicepresidente lvaro Garca Linera, la disyuntiva se presenta al flamante gobierno indgena y popular: Cambiar todo o efectuar cambios paulatinos de una manera diferida y pragmtica. Se escoge lo segundo ante el temor de no poder manejar un gobierno inserto en radicales transformaciones institucionales. Esta decisin cautelosa se toma no sin dudas, sobre todo por parte de las organizaciones sociales. Empero tal era el entusiasmo en el que se hallaban las multitudes que estos primeros pasos titubeantes eran incluso bien venidos, figurando un nio que comenzaba a caminar. Habr sido una buena decisin? Esto slo lo podremos saber haciendo un balance analtico y profundo de la primera gestin de gobierno, a la luz de los acontecimientos desatados durante este periodo inaugural, que incluyen a un dramtico proceso co nstituyente, 53

pero tambin teniendo en cuenta las tareas que tiene que emprender el segundo gobierno de Evo Morales Ayma, en una etapa que denominaremos de la aplicacin de la Constitucin Poltica del Estado, temporalidad que exige actos, acciones y leyes fundacionales, transformaciones institucionales radicales sobre las que se asiente el Estado plurinacional comunitario y autonmico. Durante la primera gestin de gobierno se toman dos medidas fundamentales que corresponden a la llamada Agenda de Octubre la nacionalizacin de los hidrocarburos, el , primero de mayo de 2006, y la convocatoria a la Asamblea Constituyente, el 6 de marzo del mismo ao. Estas dos medidas cambian el escenario econmico y el escenario poltico del pas. El primer artculo del Decreto Supremo 28.071 Hroes del Chaco dicen que el Estado recupera la propiedad, la posesin y el control total y absoluto de estos recursos. En la Ley especial de convocatoria a la Asamblea Constituyente se dice que El objeto de la presente Ley Especial es convocar a la Asamblea Constituyente y se basa en los Artculos 2, 4 y 232 de la Constitucin Poltica del Estado y Artculo 1 de la Ley Especial 3091 del 6 de julio de 2005, sealando la forma y modalidad que establecen dichos artculos. Con estas medidas se inicia el proceso de nacionalizacin de los recursos naturales y el proceso constituyente. Ambos procesos van a experimentar sus propias contingencias, el primero tcnicas, de implementacin y de creacin de las condiciones para la industrializacin de los hidrocarburos, en un mbito internacional de grandes compras de volmenes de gas, principalmente por parte de Brasil y de Argentina. El segundo proceso resulta mucha ms duro que el primero y cualitativamente diferente, tiene que sortear los problemas y los obstculos que le siembran en el camino una oposicin recalcitrante, las oligarquas regionales y el Comit Interinstitucional de Chuquisaca que levanta a la ciudad de Sucre contra la Asamblea Constituyente. Finalmente, despus de un ao y cuatro meses, el tesn, el esfuerzo, hasta el sacrificio y el acto heroico de los constituyentes salvan a la Asamblea Constituyente, la mayora de los constituyentes aprueba en el Liceo Militar y despus en Oruro la Constitucin Poltica del Estado. El Congreso, declarado constitucional, har despus ciento cuarenta y cuatro modificaciones, revisando ciento ventidos artculos, empero no podr cambiar el espritu constituyente, la voluntad constituyente, expresada en la estructura misma de la constitucin, en la visin de pas y en el modelo de Estado; manifestando esta voluntad principalmente en la parte declarativa de la Constitucin y derivando consecuencias importantes en la parte orgnica de la misma. La primera gestin de gobierno tuvo que enfrentar la conspiracin de la derecha, conspiracin que se realiza en varias etapas. Primero se comenz con una agenda opuesta a la Agenda de Octubre de 2003, la llamada Agenda Autonmica, despus se dio lugar el referndum autonmico, comenzando el 4 de mayo de 2008 en Santa Cruz, en franca oposicin al Gobierno Nacional y a la Corte Nacional Electoral. Despus del referndum constituyente del 25 de enero de 2009, las oligarquas regionales se lanzan a una ofensiva movilizada y violenta, efectuando toma de instituciones gubernamentales, utilizando el argumento de que persiguen recuperar la parte del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH), que supuestamente se les quit, transfiriendo este monto al bono dignidad. Esta ofensiva culmina en su espiral de violencia ascendente el 11 de septiembre de 2008 con una cruenta masacre de campesinos. El gobierno declara Estado de Sitio en Pando e interviene la regin con el objeto de restituir el orden, capturar a los responsables de la masacre y juzgarlos. En defensa del decret que o declara Estado de Sitio se dice que se establece una situacin excepcional de "extrema gravedad" para "garantizar la vida" y "los intereses de la colectividad" en el departamento de Pando. La derecha es derrotada por lo menos cuatro veces en este lapso te tiempo poltico; primero con la aprobacin popular de la Constitucin Poltica del Estado en el referndum 54

constitucional, segundo con la ratificacin del presidente Evo Morales Ayma en la revocatoria de mandato, tercero con la derrota poltico y militar en Pando, y cuarto con la derrota electoral de diciembre de 2010. En estas elecciones la derecha se encuentra dispersa, fragmentada, desmoralizada, sin discurso poltico, pues el discurso autonmico es reapropiado por la Constitucin con una propuesta ms integral de pluralismo autonmico. La derecha al oponerse a la aprobacin de la Constitucin queda al margen de la propia nueva agenda autonmica. La segunda gestin de gobierno se inicia con una abrumadora mayora del Movimiento al Socialismo (MAS) en la Asamblea Legislativa Plurinacional, controlando las dos cmaras, lo que habilita al gobierno, en coordinacin con la Asamblea, a la promulgacin de leyes que deberan ser fundacionales. Estos resultados hacen pensar en las condiciones de posibilidad adecuadas para la construccin y conformacin de una hegemona indgena y popular, hegemona indispensable para la realizacin de las tareas de transformaciones institucionales, polticas, econmicas, sociales y culturales que requiere la fundacin del Estado plurinacional comunitario y autonmico. Este ambiente despejado y promisorio no se empaa del todo con los resultados de las elecciones departamentales y municipales del cuatro de abril de 2010, donde si bien gana el MAS en seis de los nueve departamentos, pierde en tres, Santa Cruz, Tarija y Beni. Gana en la mayora de los municipios, ms de 200 de los 337 municipios; sin embargo, perdi en las elecciones municipales en siete de las diez principales ciudades, contndose entre ellas a la ciudad de La Paz, as tambin Oruro, ciudades estas asentadas en tierras altas donde se despliega la preponderancia electoral del MAS, ciudades que se consideran baluartes del Instrumento Poltico por la Soberana de los Pueblos (IPSP). Otra cosa que llama la atencin es lo que ocurri en la ciudad de El Alto, donde gan el MAS, pero slo con el cuarenta por ciento de los votos, bajando su votacin a la mitad respecto a las elecciones presidenciales. Haciendo un balance cuantitativo de lo que aconteci en el departamento de la sede de gobierno, el MAS baj su votacin en La Paz de ochenta a cincuenta por ciento. Considerando este rpido recuento, qu significa este desplazamiento electoral? Un reacomodo de las fuerzas polticas? Un desplazamiento hacia el centro? Desacuerdo de las bases en lo que respecta a la seleccin de los candidatos? Un sntoma de las variaciones emocionales de la gente? Desgaste del MAS? O mas bien se trata de un fenmeno pasajero y circunstancial? Estos desplazamientos se explican por la ausencia de Evo Morales como candidato, la diferencia entre elecciones nacionales y elecciones departamentales y municipales? Estas preguntas dibujan un espacio de preguntas, pero tambin de problemas, as como de probables hiptesis, que pueden ayudarnos a analizar y a interpretar las coyunturas que se van a suceder desde las elecciones departamentales y municipales hasta el conflicto de Potos de agosto de 2010. Tres conflictos se suceden en una coyuntura postelectoral; el conflicto de Caranavi por la instalacin de una planta de ctricos, que se prolonga durante las dos primeras semanas de mayo, derivando en un desenlace fatal que se lleva dos muertos y veintinueve heridos; el conflicto con el CIDOB, la central indgena de pueblos del Oriente boliviano, que se prolonga casi todo julio, que tiene que ver con un conjunto de demandas vinculadas a los territorios indgenas, a la implementacin de las autonomas indgenas, al Fondo Indgena, a la anulacin de concesiones forestales, a la realizacin de la consulta, al saneamiento de tierras en los territorios indgenas, as como al problema de la presencia de los terceros en territorios indgenas; y el conflicto de Potos, que se prolonga durante las dos primeras semanas de agosto, conflicto que estalla en principio por un problema limtrofe departamental entre Oruro y Potos, conectado con la instalacin de una planta industrial de cemento y la explotacin de yacimientos en el cerro Pahua, empero el conflicto se amplifica a un conjunto de demandas regionales. Estos tres conflictos dibujan nuevos escenarios en el proceso poltico en marcha; se 55

trata de organizaciones sociales, una indgena y otra sindical campesina, adems del comit cvico de un departamento; no hay que olvidar que el departamento de Potos forma parte de la geografa poltica de apoyo al gobierno, al MAS y al proceso. No se puede equiparar estos conflictos con los anteriores, los llevados a cabo por los comits cvicos de los departamentos de la llamada media luna y el Comit interinstitucional de Chuquisaca; son distintos, son causas diferentes y distintos actores, tambin son problemas desemejantes. Sera un error de anlisis el creer que hay una continuidad entre estos conflictos y los anteriores. La discontinuidad es clara; ahora bien, de lo que se trata es de entender la genealoga de los ltimos conflictos. Para tal efecto, en primer lugar nos haremos la siguiente pregunta: Cul es la materialidad social y poltica de los distintos perfiles de conflictos, el llevado a cabo por los comits cvicos de la media luna y el llevado a cabo por los indgenas de tierras bajas, los vecinos y campesinos de Caranavi, adems del comit cvico de Potos (COMCIPO), donde particip el pueblo de Potos, por lo menos de la ciudad de Potos? Respondamos a esta pregunta. En un ensayo sobre Estado, Asamblea Constituyente y autonomas, que aparece en el libro de Comuna bajo el ttulo Horizontes y lmites del poder y del Estado, publicado por el 2005, se escribe lo siguiente: El campo social del departamento de Santa Cruz no es nada homogneo. Hay una estructura social jerrquica, consolidada de una forma vertical y elitaria. Slo una minora controla el monopolio de la tierra, de las finanzas, de la economa, de los circuitos de influencia, de la prefectura, del gobierno municipal, de los medios de comunicacin. En este espacio social tenemos un monopolio de los dispositivos polticos departamentales de parte de una oligarqua regional, que es al mismo tiempo una burguesa nacional intermediaria. Hablamos entonces de una estructura de poder que tiende a la hegemona regional. Hablamos de una estructura econmica basada en la concentracin abismal de recursos en unas cuantas familias. Tambin hablamos del control casi absoluto del espacio virtual, la caja de resonancia prioritaria en el contexto contemporneo, los medios de comunicacin de masa. Los empresarios controlan casi todos los medios de comunicacin disponibles a nivel nacional, a excepcin de las radios populares, el canal de televisin popular (RTP) y otros medios alternativos. Casi todos los medios de comunicacin, incluyendo particularmente la prensa, estn controlados por esta oligarqua regional. Este monopolio de los medios se manifiesta en su programacin, diseo y contenidos que estn vertiendo. En esta programacin, diseo y contenidos se puede entrever a donde se est apuntando, cules son los objetivos estratgicos. Se trata de una construccin ideolgica, adems del control efectivo de los medios, se trata de un control meditico de la realidad nacional, de un control virtual de la informacin. Por medio de estos procedimientos los medios de comunicacin crean una realidad virtual, se inventan una realidad comunicativa. Esta hiper-realidad termina siendo la nica realidad que tenemos en cuenta; porque la realidad real, efectiva, el acontecimiento de singularidades acaba siendo ocultada. Por ejemplo no se 56

visualizan, no se hacen audibles, las vivencias sociales de las provincias, las formas de existencia de las mayoras de los cambas, mestizos, rancheros. Todo esto ha desaparecido. Ahora solo existe la representacin del camba en los trminos ideolgicos del discurso de la nacin camba. Prctica discursiva incipiente, desplegada por una minora, que se ha credo siempre hispnica, que ha usado el trmino de camba mas bien de modo despectivo. Tardamente trata de invertir el trmino usual, otorgndole un valor ideolgico de aglutinamiento, buscando desesperadamente la hegemona parcial al interi r de la frontera o regional18.

Obviamente este no es el campo social de los conflictos en tierras bajas con el CIDOB, tampoco en tierras altas con los conflictos suscitados en Caranavi y en Potos. En lo que respecta a la marcha indgena, la composicin social la definen las organizaciones indgenas de tierras bajas, aglutinadas en el CIDOB, incluyendo a las organizaciones que terminan distancindose de la marcha como la Asamblea del Pueblo Guaran (APG). Podemos incluir en esta composicin a las Organizaciones no Gubernamentales (ONGs) que apoyan a las organizaciones indgenas de tierras bajas. Entre las organizaciones indgenas y las ONGs tenemos una red de tcnicos y asesores de las mismas organizaciones; tambin podemos incluir a medios populares e intelectuales que simpatizan con las causas indgenas. Trasladndonos a la zona subtropical de Caranavi el campo social es dibujado por organizaciones sindicales campesinas de los llamados colonizadores, que desde la aprobacin de la Constitucin se hacen llamar interculturales, juntas de vecinos de la ciudad intermedia, autoridades municipales, instituciones del lugar, medios de comunicacin locales, tambin tenemos que destacar la participacin de los representantes asamblestas de la provincia. En lo que respecta al conflicto regional de Potos, vale la pena acudir al anlisis que realiza Samuel Rosales, militante potosino del MAS; en el documento describe los contenidos y los actores de las reivindicaciones de Potos del siguiente modo:

La movilizacin potosina tiene carcter reivindicativo y contenidos desarrollistas con participacin popular De esta movilizacin participan sectores populares como desocupados, amas de casa, organizaciones de pequeos empresarios, transportistas, magisterio entre

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Comuna: Horizontes y lmites del poder y del Estado. El escrito sobre Estado, Asamblea Constituyente y autonomas es de Ral Prada Alcoreza. La Paz, Muela del diablo.

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otros19.

Entre esos otros podemos incluir a las organizaciones del Comit Cvico de Potos (COMCIPO), tambin a la Gobernacin del departamento y a los representantes asamblestas, a los sindicatos mineros y a los cooperativistas, adems de medios de comunicacin reg ional e intelectuales potosinos. Empero en el espacio del campo social del conflicto potosino tambin debemos comprender a las organizaciones campesinas aglutinadas en la Federacin Campesina del Departamento de Potos, as mismo al Consejo de Marcas y Ayllus del Qullasuyu (CONAMAQ) que, dependiendo del momento de la temporalidad del conflicto, han actuado en contra de COMCIPO, ventilando una contradiccin entre ciudad y campo. En la extensin de este campo social hay que situar a una red de ONGs que trabajan en la regin, que tienen sus oficinas en la ciudad, empero muchas de ellas trabajan en las provincias, con los sindicatos y ayllus; tambin hay ONGs que trabajan con cooperativistas mineros.

Como se puede ver los campos sociales son diferentes en la media luna y en tierras altas, en momentos distintos de dicotmicos conflictos. Esta constatacin nos muestra una situacin y un momento diferente del proceso de cambio y de la transicin. Se trata de demandas y reivindicaciones sectoriales, locales y regionales que tienen que ver con la aplicacin de la Constitucin, autonomas indgenas, el modelo econmico, particularmente con su caracterstica de modelo productivo, demandas que tienen que ver con la autonoma departamental. Se puede decir que la gente, las multitudes, las organizaciones, las localidades y las regiones han combatido, han apoyado, han votado varis veces, han resistido al embate de las oligarquas regionales, han marchado y sostenido el proceso constituyente, exigiendo la aprobacin de la Constitucin, han elegido apoyando el proceso; despus de una larga temporalidad de entrega y despliegue de voluntades ahora piden resultados inmediatos de cambio en sus condiciones de vida, respuestas y productos concretos de transformacin social, econmica, poltica y cultural. Todo esto lo hacen desde sus propias perspectivas sectoriales, locales regionales, desde discursos fragmentarios, todava sin concatenar un discurso poltico plurinacional comunitario. Hay que entender esta mutacin en las entraa mismas del s proceso, es indispensable la participacin de la gente, los pueblos, las naciones, las sociedades,

Samuel Rosales: Documento para contribuir a la comprensin de la movilizacin del pueblo de Potos por el problema de lmites departamentales y otras demandas. Tambin hay otro documento ms reducido, publicado en la poca el 29 de agosto al 4 de septiembre del 2010: Las jornadas de recuperacin de la dignidad potosina.

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las poblaciones, los territorios en la conduccin del proceso en los trminos aprobados por la Constitucin como sistema de gobierno: la democracia participativa.

Santa Cruz en la era plurinacional comunitaria y autonmica El presente poltico del departamento de Santa Cruz es el gobierno autonmico y la asamblea legislativa departamental. Este es el marco constitucional en el que se mueve el desafo de las transformaciones institucionales, polticas, econmicas y culturales del departamento oriental. La clave para entender este estado de cosas jurdico -polticas, aunque tambin histricopolticas, es el rgimen competencial, es decir el rgimen que define, clasifica y administra las competencias exclusivas, concurrentes y compartidas del pluralismo autonmico. Se puede decir, hasta cierto punto, que el ncleo las competencias de las autonomas departamentales dibuja un campo competencial que comprende a las tareas del desarrollo econmico, aunque comparte con el gobierno central responsabilidades concurrentes y compartidas, que tienen que ver con tpicos estratgicos, de desarrollo socio-econmico y de desarrollo socio-cultural con identidades propias. Lo que importa del rgimen competencial no solamente son las jurisdicciones que definen, sino los niveles de coordinacin y armonizacin intergubernamentales e inter-legislativas, adems de contemplar lo que implica un costeo competencial. Esta necesidad coordinadora y armonizadora debe quedar clara pues hace a la participacin regional y territorial, a la construccin de la articulacin y de la integralidad del nuevo Estado plurinacional comunitario y autonmico. Pero tambin debe quedar claro el costo de las competencias y la distribucin de la responsabilidad institucional. En otras palabras, lo que tambin debe quedar despejado es el rgimen econmico financiero autonmico y el mapa institucional. Entonces la significacin del departame ha cambiado, nto adquiere otra connotacin poltica, administrativa, institucional y territorial. Si bien es cierto que la geografa poltica no ha cambiado, salvo con la desaparicin de los cantones y la emergencia de los territorios indgenas, el sentido de los territorios, la interrelacin entre ellos, el mbito de la complementacin, la exigencia de equilibrios, equivalencias y solidaridades, ha cambiado. Todo esto implica desplazarse hacia un enfoque territorial, que comprenda la gestin territorial, la gestin socio-ambiental y la gestin productiva de los actores, sujetos e instituciones autonmicas. La planificacin integral y participativa, como dice la Constitucin, pasa por lograr un enfoque territorial, es decir, comprende una planificacin terri orial. De t todo esto se deduce que el gobierno autonmico y la asamblea legislativa departamental se mueven en un nuevo contexto constitucional, jurdico y poltico. Los gobernadores y legisladores se encuentran en otro marco de tareas y de responsabilidad lo que exige es, nuevos perfiles, conductas y comportamientos. Por lo tanto es menester el cambio de mentalidades, que atiendan los nuevos debates y los nuevos problemas. Esto implica una revolucin cultural, una revolucin institucional, una revolucin pr oductiva, una revolucin socio-ambiental y una revolucin institucional. Sera un grave error de ubicacin, sera un anacronismo, el creer que todava nos movemos en los problemas y debates del pasado. La genealoga de los espacios de Santa Cruz devienen de la matriz de los espacios itinerantes de las poblaciones que circundaron los recorridos de los pueblos nativos, semi nmadas y semi-sedentarios, sobre esta matriz se sobreponen los espacios extendidos de las misiones, 59

despus vienen las cartografas dibujadas desde las plazas de armas y las fundaciones, las escasas poblaciones dispersa. En esta temporalidad se suceden las delimitaciones de las haciendas, la llegada del mercado, los circuitos comerciales y las migraciones. Despus de la aplicacin del Plan Bohan, la conversin de las haciendas en empresas, el crecimiento de la ciudad de Santa Cruz, la formacin de una burguesa agraria, que luego incursionar en la industria y las finanzas. La ciudad de Santa Cruz y el departamento de la sierra, como lleva su nombre se han transformado a lo largo de su historia regional, que compone la historia nacional, a lo largo de sus propia temporalidad, que es como la mutacin de su clima social y de las atmsferas locales, que abarcan costumbres y conductas locales, es decir, la configuracin de una interculturalidad dinmica y particular. En el contexto del Estado plurinacional comunitario y autonmico la condicin intercultural adquiere la densidad de la transformacin institucional. Quizs uno de los departamentos de mayor dinmica intercultural es precisamente el departamento de Santa Cruz; esta es la base social de su dinmica econmica. La configuracin de su espacio econmico articula la distribucin de la renta hidrocarburfera con los ciclos y circuitos de las empresas agroexportadoras, la formacin de un mercado regional, vinculado al mercado interno nacional, un mundo bullente de micro-empresas y grandes empresas, atravesadas por los flujos financieros. El destino del departamento depende ahora, mucho ms que antes, de la integracin y complementariedad de la economa plural, donde el Estado juega un papel fundamental de articulacin, de promocin y potenciamiento, donde la economa privada y la economa comunitaria terminan articulndose estratgicamente con la economa estatal. Esta interdependencia debe ser tomada en cuenta en la planificacin del desarrollo departamental en el contexto del Estado plurinacional comunitario y autonmico por los gobiernos y las asambleas legislativas departamentales. La autonoma departamental tiene que coordinar, adems de con el gobierno central y la asamblea legislativa plurinacional, con las autonomas indgenas. Es cuando lo intercultural adquiere su una densidad mayor, un alcance histrico mayor, incorporando el carcter emancipador y descolonizador del nuevo modelo de Estado, del nuevo modelo territorial y del nuevo modelo econmico. El pluralismo autonmico exige una coordinacin y armonizacin entre las autonomas; la autonoma indgena plasma el carcter plurinacional, intercultural y comunitario del nuevo Estado. Retoma institucionalmente y territorialmente los derechos de las naciones y pueblos indgenas consagrados en la Constitucin.

Genealoga del racismo Immanuel Wallerstein y Etienne Balibar compartieron una serie de ensayos sobre los tpicos del mbito de relaciones entre raza, nacin y clase, ensayos que se agruparon en un libro que lleva el ttulo que hace a la conjuncin de esos conceptos, raza, nacin y clase20. En el libro se trabajan ensayos que tratan de responder a preguntas, hiptesis y problemticas sobre el mbito saturado de relaciones cambiantes, de acuerdo a los contextos histricos, entre los
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Immanuel Wallerstein, Etienne Balivar: Raza, nacin y clase. Madrid 1991; IEPALA.

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conceptos en cuestin. Una pregunta es: Existe el neo-racismo? Otra cuestin es las relaciones entre universalismo, racismo y sexismo, entendidas como tensiones ideolgicas del capitalismo. Otro problema tratado es la relacin entre racismo y nacionalismo. Tambin se trabaja histricamente la construccin de los pueblos, desde la relacin entre racismo, nacionalismo y etnicidad. En la contingencia de la discusin, se analiza la forma nacin, desde la perspectiva de su historia e ideologa. De una manera ms concreta se evala la unidad domstica y la formacin de la fuerza de trabajo en la economa-mundo capitalista. As mismo el conflicto de clases en la economa-mundo capitalista. Retomando la mirada terica, se retoma la discusin de la relacin de Marx y la historia, esta vez trabajada desde la problemtica de la polarizacin. Otro tema terico recuperado de las polmicas es la formacin de la burguesa, su concepto y realidad. Tambin se plantean transformaciones en las mismas condiciones de la controversia, se dan lugar mutaciones en el tiempo social y poltico, como cuando aparece la pregunta de si pasamos de la lucha de clases a la lucha sin clases? Tambin hay trabajos que retoman investigaciones empricas, ms descriptivas, para abordarlas en el anlisis terico; el tema es el conflicto social en frica negra independiente4, analizado desde el nuevo examen de los conceptos de raza y grupos de status. En el conjunto de los ensayos, aparece uno sugerente sobre el racismo de clase , otro sobre la problemtica del racismo y su vinculacin con la crisis. Estos son los ensayos que comparten y conforman un libro rico en la polmica, la actualidad y la reflexin sobre los temas candentes puestos en mesa. Retomando los ensayos, optamos por concentrarnos en una perspectiva del abordaje; cmo de alguna manera trabajamos con las temticas afrontadas por Immanuel Wallerstein21. Ahora lo haremos con los ensayos trabajados por Etienne Balibar.

Dos son las preguntas que se hace Etienne Balibar: Cul es la especificidad del racismo contemporneo?, y cmo puede relacionarse con la divisin de clases en el capitalismo y con las contradicciones del Estado-nacin? Se trabaja el mbito saturado de relaciones entre raza, nacin y clase, y a la zaga, por abajo o por encima tribus, etnias, pueblos, estados, grupos, comunidades, clanes, castas, capas, segmentos y las gentes. A la pregunta de si existe un neoracismo?, contesta: De hecho, no hay racismo sin teoras. Sera completamente intil preguntarse si las teoras racistas proceden de las lites o de las masas, de las clases dominantes o de las clases dominadas. Por el contrario, es evidente que estn racionalizadas por los intelectuales22. Empero, tambin dice que, la propia categora de masa (o de popular) no es neutra, est en comunicacin directa con la lgica de naturalizacin y de racializacin de lo social23. La hiptesis es que, contemporneamente, se avanza hacia un racismo diferencial, que consiste paradjicamente en incorporar en su seno al antirracismo e incluso al humanismo De qu se trata? Etienne Balibar dice que se produce una desestabilizacin de las defensas del antirracismo tradicional, en la medida en que su argumentacin viene a contrapelo e incluso se vuelve contra l (lo que Taguieff llama oportunamente el efecto de retorsin del racismo diferencialista). Se acepta inmediatamente que las razas no constituyen unidades biolgicas delimitables; que, de hecho, no hay razas humanas. Tambin se puede aceptar que el
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En Crisis y cambio. Umbrales y horizontes de la descolonizacin. de Ral Prada Alcoreza. La Paz 2010; Comuna, Muela del Diablo. 22 Ob. Cit.: Pg. 33. 23 Ibdem: Pg. 35.

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comportamiento de los individuos y sus aptitudes no se explican a travs de la sangre o incluso de los genes, sino por su pertenencia a culturas histricas24. Qu es lo que ocurre en el paso del racismo tradicional al racismo diferencial contemporneo? De hecho asistimos a un desplazamiento general de la problemtica. De la teora de razas o de la lucha de razas en la historia humana, tanto si se asienta sobre bases biolgicas como psicolgicas, pasamos a una teora de las relaciones tnicas (o de race relations) en la sociedad, que naturaliza, no la pertenencia racial, sino el comportamiento racista. El racismo diferencialista es desde el punto de vistas lgico, un meta-racismo o lo que podramos llamar un racismo de segunda categora, que se presenta como si hubiera aprendido del conflicto entre racismo y antirracismo, como una teora polticamente operativa, de las causas de la agresividad social25. Por lo tanto, se puede concluir que la idea de un racismo sin raza no es tan revolucionario como se pudiera imaginar, el racismo se solapa, se mimetiza en el desplazamiento de una clasificacin diferencial, esmerada en el detalle de la diferencia cultural. Se trata de un paso de la teora de razas a un racismo diferenciador, que no es otra cosa que el paso de un racismo, centrado en la distincin biolgica, a un racismo, centrado en la distincin cultural.

Etienne Balibar tambin trabaja la relacin entre racismo y nacionalismo. Dice que parte de los historiadores argumentan que el racismo se desprende y desarrollo en el campo del nacionalismo, campo omnipresente en la modernidad. De este modo, el nacionalismo sera, si no lo nica causa del racismo, en cualquier caso la condicin determinante para su aparicin26. Dicho de otro modo, las explicaciones econmicas o psicolgicas slo seran pertinentes en la medida que iluminaran presupuestos o efectos provocados por el nacionalismo27. Esta interpretacin confirma que el racismo no tiene nada que ver con la existencia de razas biolgicamente objetivas, dejando de lado el equvoco de las explicaciones culturalistas, que, de una y otra manera, tienden a convertir el racismo en una especie de elemento invariable de la naturaleza humana28. Sin embargo, no hay que creer que se establece una relacin causal entre nacionalismo y racismo; la interpretacin no implica que el racismo sea una consecuencia inevitable del nacionalismo, tampoco que el nacionalismo sea histricamente imposible sin la existencia del racismo abierto o latente. En este contexto de la discusin hay que distinguir el racismo como discurso terico y el racismo como fenmeno de masa, aunque ambos fenmenos se hallen conectados y se retroalimenten.

Segn el autor tenemos tres modelos de racismo heredados del pasado: el antisemitismo nazi, la segregacin de los afroamericanos en Estados Unidos, percibida como una larga secuela de esclavitud, y el racismo imperialista de las conquistas y dominaciones coloniales. La reflexin terica sobre estos modelos heredados ha producido una serie de diferenciaciones analticas, ligadas a la defensa de la democracia, de los derechos humanos y de los derechos civiles; tambin la liberacin nacional ha producido una serie de diferenciaciones, vinculada a la
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Ibdem: Pg. 37. Ibdem: Pg.40. 26 Ibdem: Pg. 63. 27 Ibdem: Pg. 64. 28 Ibdem: Pg. 64.
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bsqueda de las causas de los efectos de la racializacin imperialista y colonial. La primera diferenciacin tiene que ver con la distincin entre racismo terico, doctrinal, y racismo espontneo, lo que tiene que ver propiamente con el prejuicio. Tambin nos encontramos con la diferenciacin entre un racismo interior, contra la poblacin considerada minoritaria, y un racismo exterior, que es una forma extrema de xenofobia. Tambin podemos caracterizar a determinadas posiciones como autorreferenciales, que tienen que ver con los portadores de los prejuicios, quienes ejercen la violencia fsica o simblica, en contra posicin de un racismo heterorreferencial, en el que se asimila a las vctimas del racismo. El anlisis poltico diferencia tambin entre un racismo institucional y un racismo sociolgico. De alguna manera esta distincin se yuxtapone a la diferencia entre un racismo terico y un racismo espontneo. Esto podemos explicar del siguiente modo: de todas maneras siempre hay recurrencia a alguna doctrina para justificar el ejercicio del racismo, esto pasa efectivamente cuando median instituciones que segregan; la situacin mencionada se distingue de lo que llamamos racismo sociolgico, que supone una dimensin dinmica que va ms all de los prejuicios propiamente dichos, enfocndose en los problemas que plantean los movimientos colectivos de carcter racista. Sin embargo no podemos olvidar que todo racismo histrico es al mismo tiempo institucional y sociolgico29. Tambin se puede dar una combinacin de modelos de racismo que terminan desarrollando otras formas de racismo; desde esta perspectiva podemos distinguir entre un racismo de exterminio, excluyente, de un racismo de opresin, incluyente30. Contemplando este mapa conceptual de diferenciaciones relativas a las formas de racismo, Etienne Balibar concluye que: Estas distinciones no sirven tanto para clasificar tipos de comportamiento o de estructuras idealmente puros como para identificar trayectorias histricas. Su pertinencia relativa nos conduce a la sensata conclusin de que no existe un racismo invariable, sino unos racismos que forman un espectro abierto de situaciones31. Al mismo tiempo el autor advierte que: una configuracin racista determinada no tiene fronteras fijas, es un momento de evolucin que sus potencialidades latentes y tambin las circunstancias histricas, las relaciones de fuerza en la formacin social, se desplazaran a lo largo del espectro de los racismos posibles32.

Lo anterior nos sirve como para tener una mirada dinmica y en desplazamiento, que pueda seguir la mutacin, la transformacin y la transvaloracin de las formas diferenciales de racismo. Hay que tener en cuenta, como dice Balibar, que el racismo es en s mismo una historia singular, con sus puntos de retroceso, sus fases subterrneas, y sus explosiones33. La genealoga del racismo en Bolivia ciertamente no se ha detenido en el modelo imperialista y colonial; se ha desplegado desprendindose y convirtindose en un co lonialismo interno, convirtiendo a las mayoras poblacionales en minoras polticas y a estas minoras en materia de un racismo interno, que puede ser tomado tambin como opresivo. A lo largo de la historia republicana se ha desplegado tambin un racismo i stitucional, que se diferencia de las n propias dinmicas de las prcticas racistas de la gente. La historia del racismo en Bolivia no se
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Ibdem: Pgs. 65-66. Ibdem: Pg. 67. 31 Ibdem: Pg. 67. 32 Ibdem: Pg. 67. 33 Ibdem: Pg. 68.

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ha detenido en los aspectos y caractersticas de un racismo biolgico, centrado en las caractersticas y clasificaciones somticas; ciertamente se ha avanzado a las formas del racismo cultural, con todas las distinciones y diferenciaciones relativas a los comportamientos, conductas y aptitudes ledas por estas formas de racismo. Las formas del racismo no slo son diversas, sino que han mutado, en la medida que se han vivido distintos proyectos de modernizacin, conducidas por las distintas reformas estatales, borbnicas, liberales, nacionalistas y neoliberales. Un racismo demarcador, que estableci el dualismo entre dos sociedades histricamente distintas, la hispnica y la indgena, queda como modelo, como matriz, de las otras formas de racismo que han de venir sedimentndose; racismo incluyente y domesticador, que busca normalizar a la poblacin, arraigada a sus costumbres persiguiendo , a travs de la reforma educativa condicionar e incorporar otros comportamientos, adecuados a la sociedad que pretende ser moderna. El nacionalismo, en cambio, ha de buscar a travs del proyecto de mestizacin, subsumir la herencia nativa a una sntesis biolgica y cultural. Es otro proyecto de modernizacin, mas bien incluyente. Podemos considerar al nacionalismo como movimiento que despliega mecanismos institucionales, polticos y legislativos, de inclusin nacional, mediante procedimientos democrticos, de construccin de la individuacin a travs de la reforma agraria y la reforma educativa. La ideologa del nacionalismo revolucionario se puede considerar, desde la evaluacin de la genealoga del racismo en Bolivia, como una dialctica racista, que sintetiza las razas en el proyecto poltico, social y cultural del nacionalismo, es decir el mestizaje. En este proyecto desaparece del discurso la clasificacin racial, como ocurra y ocurre en el discurso de la oligarqua minero-latifundista, empero, como dijimos ms arriba no abandona el campo del racismo, sino que desarrolla un racismo sin razas, un racismo de clasificacin culturalista y sociolgica, encaminada a la incorporacin, a la inclusin, de lo indgena al proyecto nacional de capitalismo de Estado. Los discursos socialistas no dejan el campo extenso y dilatado del racismo; en la medida que exigen un proyecto de modernizacin, por la va del modelo occidental obrerista, descalifican los proyectos alternativos propios de las sociedades, pueblos y naciones indgenas. La discusin actual entre comunitaristas y socialistas ilustra fehacientemente sobre esta situacin. El discurso neoliberal va tratar de implementar polticas pblicas bilinges y multiculturales, en la perspectiva tambin de la incorporacin a un proceso que raya en el multiculturalismo liberal, sin lograr desplazarse del todo a este nuevo terreno. De lo que se trataba es de subordinar la pluralidad cultural y lingstica a las leyes del mercado. La tercera reforma educativa y la ley de participacin popular se encaminaron en esta direccin. Ahora bien, recorriendo estos decursos y temporalidades heterogneas de la genealoga del racismo en Bolivia, analizando el presente a travs de una mirada retrospectiva del pasado, debemos preguntarnos si bajo las condiciones del Estado plurinacional comunitario y autonmico se termina saliendo del campo extenso y dilatado del racimo. Esta pregunta es crucial sobre todo para evaluar los alcances del proceso de descolonizacin.

Volviendo al libro de Raza, nacin y clase, de Immanuel Wallerstein y Etienne Balibar, vemos que se dan yuxtaposiciones, intersecciones, cruces y entrelazamientos complejos entre nacionalismos y racismos, en un contexto altamente diferenciado de condicionamientos e isomorfismos mutuos. La comunidad imaginada de la nacin ha buscado borrar la condicin plurinacional de una formacin histrico social abigarrada y barroca, conformada sobre la 64

matriz de los pueblos indgenas. El pasar a la condicin plurinacional del Estado, de otra forma de Estado, parece apuntar a escapar del campo gravitacional del colonialismo interno y de la colonialidad; el pasar a la condicin comunitaria del Estado, parece apuntar a salir de los espacios de atraccin de los racismos sociolgicos; el pasar a la condicin de un pluralismo autonmico, que contiene a la autonoma indgena, con su autogobierno, libre determinacin, gestiones propias y normas y procedimientos propias, parece apuntar a escapar del campo gravitacional del racismo institucional. Ser posible? Esto depende de la profundidad y de los alcances de las transformaciones estructurales, institucionales, econmicas, sociales, polticas y culturales que se den en la transicin del proceso de cambio, depende de los actos fundacionales del nuevo Estado. En la medida que el Estado plurinacional quede atrapado en una retrica discursiva que no es acompaada por transformaciones institucionales y la revolucin cultural, que reitere la forma del Estado-nacin, seguramente el proceso se ha de mantenerse en el campo gravitacional reciclado del colonialismo y del campo gravitacional del racismo diferencial. Lo mismo pasa con la condicin comunitaria del Estado y la condicin autonmica del Estado. Si no se da una construccin efectiva del nuevo mapa institucional, en el sentido del pluralismo institucional, administrativo, normativo, econmicos, social, cultural y lingstico, seguramente nos mantendremos en las formas de un racismo inclusivo, de un racismo cultural y de un racismo sociolgico. En la medida que no demos cabida a la participacin abierta de las distintas formas autonmicas, seguramente nos mantendremos en un racismo perdurable institucional y centralista. Algo parecido y dramtico pasa con el nuevo modelo econmico; en la medida que no se abran espacios de realizacin efectivos a los emprendimientos sociales alternativos y a la economa comunitaria, no saldremos de lo que llamaremos un racismo diferencial econmico. Las tareas de la descolonizacin tienen que concentrarse en estos aspectos complejos y diferenciales de las formas econmicas subsumidas y articuladas a la econmica-mundo capitalista. La descolonizacin no puede ser solamente un discurso retrico y de catarsis, pues este estallido emocional no resuelve los problemas materiales de la descolonizacin, tampoco los problemas subjetivos de la descolonizacin, menos los problemas epistemolgicos de la descolonizacin.

El proyecto poltico, econmico, social y cultural de los movimientos sociales y pueblos indgenas Existe un proyecto poltico a partir de las movilizaciones desatadas durante el 2000 -2005? Parece que no se puede poner en duda esto, sobre todo cuando se aprueba una Constitucin Poltica del Estado que define el carcter del mismo a partir de su condicin plurinacional, comunitaria y autonmica. Este es el proyecto, un nuevo Estado, una nueva relacin entre Estado y sociedad, que va por el camino de la descolonizacin. A este horizonte abierto por los movimientos sociales se le ha dado un sentido, que podramos tomarlo no slo como direccin sino como finalidad, que se le da el nombre del vivir bien, que supuestamente responde a la traduccin del suma qamaa, en aymara, o suma kausay, en quichwa. Sin embargo, debemos dejar de antemano en claro que, no se trata de discutir la traduccin correcta, la interpretacin correcta, la filosofa adecuada del vivir bien o mas bien del suma qamaa. Creo que esta discusin puede ser rica y aportadora, sin embargo, considero, que a la luz del 65

proceso de cambio en curso, no se trata de la verdad de lo que quiere decir el suma qamaa, sino del proyecto poltico en s. Es muy probable que se trate mas bien de un uso poltico del suma qamaa, independientemente de su traduccin correcta. Este parece ser el caso, se le ha dado al proyecto de los movimientos sociales y de los pueblos indgenas un nombre. De eso se trata, de la perspectiva del proceso de transformacin, que involucra transformaciones institucionales, econmicas, polticas y culturales. Por eso hay que ponerle mucha atencin a la condicin plurinacional y a la condicin comunitaria del Estado, al reconocimiento de las naciones y pueblos indgenas originarios campesinos, como dice la Constitucin, tambin al reconocimiento de las formas comunitarias que han logrado persistir a lo largo de la colonia y de la Repblica, que se convierten en la actualidad en formas de resistencia al capitalismo, aunque tambin se encuentren inscritas en los espacios de circulacin mercantil, dineraria, de capital, aunque estn afectados por el mbito de las relaciones capitalistas. Las comunidades, las formas comunitarias, el pluralismo comunitario, se convierten, en la lectura de la Constitucin en un horizonte alternativo. Esta es la lectura poltica definida en la Constitucin, como expresin constituyente de las luchas sociales anticapitalistas y de las luchas indgenas anti-colonizadoras. De lo que se trata es del proyecto poltico y cultural, tambin econmico y social, nacido de las entraas de los movimientos sociales. Del horizonte abierto por las luchas sociales, por lo tanto de los caminos dibujados e inscritos en un presente, que es ms que nunca transicin hacia las finalidades propuestas, que es desplazamiento de las formas, de las prcticas, de las instituciones, que es transformacin de la materia social, de los escenarios polticos, de los contenidos culturales, por lo tanto tambin de las valoraciones. Esta construccin colectiva apunta a escapar del determinismo econmico, de la sobre -determinacin del modo de produccin capitalista; busca trascender la misma modernidad trascendente. Quizs apuesta a la fuerza inmanente de los pueblos, al poder creativo de su fuerza instituyente y constituyente, a la plasticidad de la imaginacin y del imaginario radicales. El vivir bien en Bolivia y el buen vivir en Ecuador son traducciones polticas del suma qamaa y del suma kausay; en tanto tales, son interpretaciones intencionales, que juegan a los ciclos del tiempo, a las circularidades temporales, retrotrayndose a renovadas interpretaciones de las cosmovisiones indgenas para dar lugar a las interpretaciones de nuevas crticas al capitalismo y a la modernidad, auscultando las graves consecuencias de la crisis ecolgica. Decir que el vivir bien es un modelo civilizatorio y cultural alternativo al capitalismo y a la modernidad es mostrar plenamente el carcter de proyecto, que contiene la irradiacin de voluntades colectivas, de perspectivas polticas, que apunta a las transformaciones institucionales, econmicas, polticas, culturales. Las figuras de armona, de equilibrio, de complementariedad, que disean el modelo civilizatorio son como anhelos de retorno a orgenes utpicos, pero tambin, al mismo tiempo y paradjicamente, son emanaciones volitivas que buscan realizarse en un futuro inmediato. El cambio entonces debe responder a varias claves: Derechos de la madre tierra, armona, equilibrio, complementariedad entre los seres vivientes y entre estos con el cosmos o con el caosmosis, formas de lo comn, de lo compartido por los seres humanos, del intelecto general, de los saberes, sobre todo de la vida. Por eso mismo podemos decir que la valoracin es distinta, no la abstracta, la del clculo de la ganancia, sino las valoraciones concretas, cualitativas, simblicas, que comprenden realizaciones de convivencias armnicas y complementarias. 66

Ahora bien, cmo se va a llegar a este vivir bien? La clave est en la transicin, en cmo se da la transicin, cmo se la orienta, como se la direccionaliza. En otras palabras, cmo se transforman las relaciones y las estructuras correspondientes de la economa-mundo capitalista, como se rompe el continuum entre produccin y reproduccin; primero reproduciendo socialmente la diferencia simblica con las significaciones capitalistas; segundo avanzando a la conformacin de otras relaciones de produccin. Por eso es importante fortalecer los mbitos de las resistencias culturales, as mismo, reconstituir los espacios de realizacin comunitaria. En este caminar, la Constitucin Poltica del Estado concibe una transicin pluralista del Estado, pensado en su condicin intercultural y re -constitutiva, una descentralizacin administrativa y poltica mltiple, en forma de pluralismo autonmico, un pluralismo econmico que integre sus distintas formas de manera complementaria, desplazndose desde su sobre-determinacin capitalista hacia su configuracin social y comunitaria. La discusin entonces del vivir bien es poltica, tambin cultural; empero esto quiere decir muchas cosas, por ejemplo, comprende la transformacin de la poltica cultural y la cultura poltica en trminos de la revolucin cultural y de la revolucin institucional. El vivir bien tiene que ver con las condiciones histricas de posibilidad del vivir bien; estas condiciones tienen que orientar las formas de la gubernamentalidad hacia la realizacin efectiva de la democracia participativa y de la democracia comunitaria. Formas que tienen que resolver la transformacin de las polticas pblicas en la perspectiva del cumplimiento de lo que se entiende por derechos fundamentales, que puede resumirse en la realizacin de una vida digna, adems plena y apacible, que recupere las sabidura de los pueblos ancestrales, tambin los saberes de la experiencia y la madurez de la sociedades, que reflexionaron sobre las formas integrales de vivir. El vivir bien tiene que ver tambin con las complementariedades respecto al consumo equilibrado de las riquezas naturales, su usufructo compartido. Podemos decir tambin que el vivir bien tiene que ver con un despliegue productivo creativo, que trasciende los lmites del paradigma industrialista. Una concepcin productiva-producente que desencadena las potencialidades y capacidades imaginarias de los colectivos, las comunidades y las sociedades. Se trata de una produccin producente de formas de sociedad solidarias y de formas subjetivas e intersubjetivas abiertas e interculturales. El vivir bien tiene que ver con la conjuncin corporal y animista, territorial y simblica, material e imaginaria, civilizatoria y cultural, de la pluralidad de pueblos e identidades en armona compartida con sus ecosistemas. Empero, para que esto se realice se requiere solucionar la compleja transicin econmica, la salida de la situacin disociativa, fragmentaria, dependiente, extractivita, exportadora en la que nos encontramos, hacia una ecologa integral, biolgica, social y psquica. Ecologa integral que adems recoja la posibilidad de la multiplicidad de soberanas, alimentaria, tecnolgica, energtica, econmica, financiera. Por eso es indispensable articular polticamente la alternativa al desarrollo con comunitarismo, productividad con equilibrio ecolgico, pluralismo econmico con complementariedad estratgica. Retomar el mercado con otros cdigos, no mercantiles, no capitalistas, sino codificar el mercado con simbolismos que valoren las sinergias de lo diverso, el encuentro de mundos, de pueblos, de culturas, de seres orgnicos, en la perspectiva de vivencias plenas.

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Democracia y proceso de cambio Hay no slo una historia de la democracia sino una arqueologa del concepto democracia, pero tambin una constante reapropiacin de su uso, de su utilizacin, por parte de los sectores, de los desplazados, de las clases, de las identidade as como tambin hay una itinerante s; reflexin por parte de los intelectuales sobre los alcances de la democracia. Por lo tanto, siempre va a ser necesaria una reflexin no slo de la democracia sino de las relaciones entre democracia y Estado, democracia y sociedad. Sobre todo es importante hacerlo a la luz de un contexto, de una coyuntura, de la atmsfera de un debate desatado en un tiempo definido, el del proceso de transformaciones. Para Jacques Rancire la democracia es una desmesura, ocurre cuando los sin ttulos y sin riqueza reclaman a nombre del principio de igualdad el gobierno del pueblo, para el que no se requiere ni ttulo ni riqueza34. No es ya la desigualdad del nacimiento, tampoco la desigualdad de la propiedad de la riqueza, la condicin pa ra ejercer el gobierno. Para los filsofos y conservadores, para los republicanos y cientficos polticos, ste es un escndalo, la democracia resulta una anarqua, una falta de orden, una ausencia de divisin entre lo pblico y lo privado. Desde Aristteles y Platn los filsofos se han encargado de criticar a la democracia, al ejercicio desbordante de la democracia, persiguiendo el retorno al orden, a nombre del buen gobierno, que no es otra cosa que el gobierno de los que portan ttulo, los que vienen de buena cuna, que puede reducirse al gobierno de los que tienen parte, es decir riqueza. Es famoso el libro de Platn, la Repblica, donde no slo propone el ateniense el gobierno de los filsofos, es decir de los sabios, de los que saben sobre los ignorantes, sino tambin concibe una distribucin espacial de la ciudad, de las funciones y de las partes, entre los filsofos gobernantes, los guerreros y los artesanos. En lo que respecta a las partes, para los primeros oro, para los segundos plata y para los terceros hierro. Esta discusin en los antiguos griegos parece haberse adelantado a los debates contemporneo de los republicanos y cientficos polticos. stos como aqullos filsofos enfrentan la desmesura y el escndalo democrtico con procedimientos meto dolgicos y policiales, separar lo privado de lo pblico, preservar lo pblico de la invasin de lo privado, y preservar lo privado de la invasin de lo pblico, aunque no se detenga nunca, ni se haga nada al respecto, de la privatizacin de lo pblico, es decir, del condicionamiento de lo pblico por el mbito de la riqueza y de la acumulacin. Podemos incluir dos nuevas formas de crtica a la democracia por parte de los partidarios del orden, de la institucionalidad, del equilibrio de poder, de la propor in adecuada entre c igualdades y desigualdades; una se da en el norte del sistema mundo-capitalista, la otra en el sur. La primera ataca al desborde hedonista y consumista del individualismo egosta, la segunda ataca al desborde de los movimientos sociales, movimientos indgenas y movimientos de identidades diversas. En las dcadas de los sesenta y setenta del siglo XX se vivi el desborde estudiantil y de los obreros que desafiaron los principios y las formas del buen gobierno: la autoridad de los poderes pblicos, el saber de los expertos y el saber-hacer de los pragmticos35. Este desborde se da en el contexto de la posguerra y en pleno campo de la guerra fra, el desborde cuestiona tanto al capitalismo como a la construccin burocrtica del

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Ver de Jacques Rancire El desacuerdo. Buenos Aires 1996; Nueva visin. Tambin revisar del mismo autor El odio a la democracia. Buenos Aires 2007; Amorrortu. 35 Jacques Rancire: El odio a la democracia. Ob. Cit.; pg. 18.

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socialismo real. Immanuel Wallerstein llama a este desborde estudiantil y proletario revolucin mundial, vivida como revolucin cultural debido al cuestionamiento de los valores, las instituciones y la racionalidad occidental. Ante esta experiencia perturbadora de la c risis civilizatoria, que va tener su secuela en las dcadas mencionadas, la Conferencia Trilateral saca un informe sobre la crisis de la democracia titulado The Crisis of Democracy: Report of the Governability of Democracies to The Trilateral Commission36. El informe acusaba a los idealistas, a los value-oriented intellectuals, que propugnan un exceso de actividad democrtica, considerada fatal para la autoridad de la cosa pblica, as como para la accin pragmtica de los policy-oriented intellectuals37, los partidarios del realismo poltico. Los mismos argumentos de la Conferencia Trilateral van a ser empleados por los defensores de la implantacin militar de la democracia en Irak. Un ttulo sugerente de un artculo legitimador de la invasin norteamericana del Oriente Medio se publica en The Economist el 11 de marzo del 2005, el ttulo reza En Oriente Medio surge la democracia . El diario celebraba el xito de las elecciones en Irak. Rancire dice que la democracia surge en la estela de los ejrcitos norteamericanos, pese a esos idealistas que protestaban en nombre de los derechos de los pueblos a disponer de s mismos38. Dice tambin que los argumentos que justifican las campaas militares destinadas a la expansin de la democracia ponen al descubierto la paradoja que implica hoy el uso dominante de este trmino. En ellos, la democracia parece tener dos adversarios. Por un lado, se opone a un enemigo claramente identificado, el gobierno de la arbitrariedad, el gobierno sin lmite al que se da en llamar, segn las pocas, tirana, dictadura o totalitarismo. Pero esta opcin obvia encierra otra, ms ntima. El buen gobierno democrtico es el que es capaz de controlar un mal cuyo simple nombre es vida democrtica 39. EL enfrentar la vitalidad democrtica por parte de los gendarmes del nuevo orden mundial o, mas bien, caos mundial conlleva tomar en cuenta una doble articulacin, que tambin puede ser considerada como doble dilema: o la vida democrtica significa una amplia participacin popular en la discusin de los asuntos pblicos, lo cual era una cosa mala, o significaba una forma de vida social que orientaba las energas hacia las satisfacciones individuales, lo cual tambin era una cosa mala. La democracia buena deba ser, entonces, la forma de gobierno y de vida social capaz de controlar el doble exceso de actividad colectiva o retraimiento individual inherente a la vida democrtica40. Los expertos asumen la paradoja democrtica del siguiente modo: como forma de vida poltica y social, la democracia es un exceso; este exceso implica la ruina del buen gobierno democrtico, por lo tanto debe ser reprimido41. Las argumentaciones de los expertos defensores del orden mundial son sorprendentes, se basan en la modificacin del sentido y del objeto de su crtica, el totalitarismo; de este modo se defina al Estado total, que era tomado como hipertrofia gubernamental, que anulaba la dualidad entre Estado y sociedad, extendiendo su campo de

Los autores del informe son Michel Crozier, Samul P. Huntington y Joji Watanaki. La comisin Trilateral es un club de reflexin que reuna a hombres de Estado, especialistas y hombres de negocios de Estados Unidos, Europa Occidental y Japn. Esta comisin se cre en 1972. Segn Rancire se suele acreditrsele a esta comisin el haber elaborado las ideas del nuevo orden mundial. 37 Ibidem: Pag. 17. 38 Jacques Rancire, Ob. Cit.; Pag. 17. 39 Ibidem: Pgs. 17-18. 40 Ibidem: Pag. 19. 41 Ibidem: Pag. 19-20.

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manifestacin a la totalidad de la vida colectiva42. Rancire dice que para esto hay una razn simple: las propiedades que ayer se atribuan al totalitarismo, concebido como Estado devorador de la sociedad, pasaron a ser, sencillamente, las propiedades de la democracia, concebida como sociedad devoradora del Estado43. En el sur del sistema-mundo capitalista tambin se producen reacciones ante la vitalidad democrtica, ante el ejercicio democrtico, el desborde y exceso democrtico. Esta vez la crtica es a la desmesura provocada por los movimientos sociales y los movimientos indgenas. Se dice que los movimientos sociales pretenden reemplazar a las formas institucionales de los gobiernos elegidos, que el ejercicio de la democracia comunitaria, de las asambleas y de la democracia directa pretende sustituir las normas establecidas. Que el reclamo de participacin en la decisin poltica, en la construccin de las leyes y en el ejercicio de la gestin pblica, que la exigencia de la realizacin de la democracia participativa, conduce al desorden y a la anarqua. Tambin se dice que los movimientos indgenas son particularistas, que no toman en cuenta el inters general, que estn abocados a reclamar sus derechos, los derechos de las naciones y pueblos indgenas, exigiendo la consulta cuando se llega a afectar los territorios indgenas, sin menoscabar en los derechos de todos, sobre todo cuando se trata de tomar en cuenta el desarrollo. El proyecto de descolonizacin resulta descomunal para los que estn preocupados por la industrializacin del pas y la vertebracin carretera; la autonoma indgena les resulta un anacronismo a quienes tienen el esmero de mantener la homogeneidad normativa y la unidad institucional del Estado, olvidando que ya no se trata del Estado-nacin, del Estado moderno, sino del estado plurinacional comunitario y autonmico. Como se puede ver, desde esta perspectiva se teme tambin un desborde social, una excedencia de la pluralidad, de lo comunitario, de lo autonmico, que termine llevndonos a la ingobernabilidad. Para los que conciben de esta manera los dilemas del proceso, como una temporalidad intensiva que debe ser controlada, preocupados tambin del buen gobierno, les inquieta ms la continuidad institucional que la transformacin institucional, les desvela ms la gradualidad de las etapas que el flujo intempestivo, prolongado, ininterrumpido, del poder instituyente, constituyente y fundacional, por tanto de ruptura y de quiebre.

La vitalidad democrtica Qu es la democracia para nosotros en el espacio-tiempo del proceso de transformaciones que vivimos desde el 2000, cuando se inicia la ofensiva de los movimientos sociales e indgenas? Qu significa comprender las transformaciones y mutaciones democrticas en las fases del proceso, al inicio, durante las luchas desatadas hasta el 2005, durante la primera gestin de gobierno y durante el proceso constituyente, despus, en la segunda gestin de gobierno y en la etapa de aplicacin de la constitucin y la fundacin del Estado plurinacional comunitario y autonmico? No vamos a recurrir solamente a la Constitucin aludiendo al sistema de gobierno que establece, de democracia participativa, al pluralismo democrtico, que comprende la democracia directa y la democracia comunitaria, adems de la democracia representativa, sino que es indispensable tener en cuenta la percepcin y la vivencia de los
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Ibidem: Pag. 24. Ibidem: Pgs. 24-25.

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movilizados, del pueblo insurrecto, de aquellos que desencadenaron el proceso de transformaciones que hoy vivimos, proceso constituyente, comprendiendo su etapa pre constituyente, constituyente y post-constituyente. Es indispensable este enfoque subjetivo pues el sentido de los conceptos, los trminos y las palabras viene tambin dado por el uso que le da la gente, la invencin popular de la democracia, la invencin popular de la poltica. En la historia poltica de Bolivia se han dado formas desbordantes de la excedencia democrtica, es el espesor y la genealoga de esta desmesura la que tiene que ser tomada en cuenta para entender el carcter subversivo de sus expresiones, de sus manifestaciones, de sus levantamientos y revueltas, de sus movilizaciones. Una primera figura recurrente que aparece y se instala desde los levantamientos indgenas anticoloniales del siglo XVIII es la del autogobierno; entre 1870 y 1871 el autogobierno comunitario, el autogobierno de los ayllus. Esta figura va a ser recurrente y constantemente actualizada a lo largo de la historia poltica, sobre todo en los momentos de crisis y de emergencia. Podemos encontrar las formas del autogobierno durante la Guerra Federal (1899-1900), en el modo de auto-organizacin comunitaria para la guerrilla india y la guerra por la defensa de las comunidades. Estas formas de autogobierno reaparecen despus de la masacre del valle (Cochabamba, 1974), durante la movilizacin y gestacin del proyecto poltico y cultural katarista, sobre todo durante el bloque de caminos de 1979, dirigido por la flamante CSUTCB, a la cabeza del dirigente ayamara Genaro Flores. Hay otros perfiles de la desmesura democrtica en la historia poltica; la dimensin poltica de los sindicatos de los trabajadores, de los obreros, de los mineros; sobre todo cuando se da la toma de los centros mineros, cuando el sindicato minero se hace cargo de la direccin del territorio minero, cuando se dan esos gobiernos clandestinos al interior de la mina, en la oscuridad iluminada de los socavones. Habra que rastrear la historia de los sindicatos campesinos y de las milicias durante el proceso de la Revolucin Nacional (19521964), habra que investigar si se han dado formas de autogobierno locales, modos de auto organizacin, aunque hayan durado poco tiempo, antes de ser subordinados a la lgica gravitante y dramtica del poder institucionalizado, del Estado, y de la propia decadencia de la revolucin. Hay que analizar el contexto, las condiciones complicadas, limitantes, incluso la forma aparente de la Asamblea Popular (1971), que si bien no se la puede tomar como autogobierno, termina siendo sugerente como proyeccin y tambin como proyecto del socialismo obrero, del marxismo minero de guardatojo. Otras formas de autogobierno aparecen con las dos organizaciones indgenas-originarias, de tierras bajas y de tierras altas, hablamos de la Central indgena del oriente boliviano (CIDOB) y del Consejo nacional de ayllus y marcas del Qullasuyu (CONAMAQ), sobre todo cuando los primeros se enfrascan en el proyecto de la Asamblea del Pueblo Guaran y los segundos en la reconstitucin de los suyus, dndose momentos intensos de deliberacin, en forma de asambleas y tantachawi, donde la comunidad adquiere densidad, irradiando en una atmsfera de politizacin y de construccin colectiva de la decisin. La emergencia, actualizacin y configuracin contempornea de la figura de autogobierno se da expansivamente durante las luchas sociales del 2000 al 2005, cuando se conforma la Coordinadora del Agua y por la vida, dndose lugar Cabildos multitudinarios en Cochabamba, que deciden las acciones de las movilizaciones contra la privatizacin del agua y el proyecto de ley del agua; tambin cuando se dan lugar los cuarteles de las federaciones indgenas en Achacachi, en Calachaca y en Rojorojoni, cuando se renen las organizaciones campesinas para planificar el bloqueo y la movilizacin, en septiembre del 71

2000; cuando se dan los numerosos autogobiernos de las juntas de vecinos de El alto, aglutinadas en la Federacin de Juntas de Vecinos de El Alto (FEJUVE), en octubre del 2003; cuando se da lugar la toma de la ciudad de Sucre obligando a una nueva sustitucin constitucional y la convocatoria a elecciones, en mayo y junio del 2005. Como se puede ver el autogobierno es la figura poltica recurrente de la democracia directa y de la democracia comunitaria, cambiante, variable y constantemente actualizada. Qu pasa despus de las elecciones nacionales de diciembre del 2005, que pasa despus de la asuncin del mando del primer presidente indgena, qu pasa durante la primera gestin del gobierno indgena y popular? Esta pregunta debe ser analizada a la luz del proceso constituyente y de las acciones polticas vinculadas a la gobernabilidad, sobre todo cuando se trata de administrar y manejar la institucionalidad heredada. La pregunta tambin debe ser analizada a la luz de las tareas definidas y encomendadas por la Constitucin, hablamos de las tareas de aplicacin de la Constitucin, que tienen que ver con las transformaciones institucionales, las transformaciones econmicas, polticas, sociales y culturales, es decir, que tienen que ver con la fundacin del Estado plurinacional comunitario y autonmico. Se comprende que esta experiencia mltiple del autogobierno, esta acumulacin histrica, es transferida al poder constituyente de los movimientos sociales, que es la Asamblea Constituyente, para que sta cree las condiciones histrico-polticas y jurdico-polticas de un nuevo horizonte histrico, social y cultural, estableciendo las bases de una nueva institucionalidad, de una nueva praxis poltica, de la conformacin de una nueva forma de gobierno propio, sobre todo de una nueva forma de Estado, con caractersticas que expresen y desplacen la inmanencia y trascendencia de la descolonizacin. El autogobierno se convierte en la sociedad integral, la que termina incorporando en su seno, en sus mltiples campos y niveles de accin, a los engranajes y la maquinaria estatal, subordinndola como instrumento de la sociedad, al servicio de los proyectos que nazcan de la sociedad, rompiendo de esta manera con la herencia del Estado liberal, que se basa en la separacin de Estado y sociedad civil. Este mbito de relaciones horizontales iniciara la temporalidad de la democracia participativa, de la democracia directa, de la democracia comunitaria, compartiendo complementariamente con la democracia representativa, incorporara la era de una democracia participativa y de control social en la construccin colectiva de la decisin poltica, en la construccin colectiva de las leyes y en la construccin colectiva de la gestin pblica, como establece la Constitucin. Sin embargo, las condiciones heredadas en la transicin han terminado prolongando la vida de las antiguas instituciones liberales, con sus normas, procedimientos, reglas y lgicas inherentes. Esta situacin ha terminado entrabando el proceso de transformaciones y la realizacin del excedente poltico de la democracia. Ciertamente todo esto ha estado acompaado por el requerimiento de la defensa del proceso constituyente y la defensa del gobierno en contra de la conspiracin beligerante de las oligarquas regionales, de la derecha y de los medios de comunicacin empresariales. La complejidad del conflicto ha diferido las transformaciones estructurales. Despus de la derrota poltica y militar de la derecha en el Porvenir y de la derrota electoral de diciembre del 2005, la segunda gestin de gobierno tiene ante s la tarea imperiosa de realizar las transformaciones institucionales y la fundacin del nuevo Estado. Sin embargo, el gobierno todava se encuentra en un mapa institucional heredado que condiciona su accionar y le obstaculiza salir de las

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viejas normas, prcticas y procedimientos. En estas condiciones, es menester y urgente abrirse camino, reconducir el proceso, retomando la fuerza de los movimientos sociales.

Emancipaciones postcoloniales Vamos a tratar de responder a las tareas que nos hemos dado en el contexto del anlisis sobre las relaciones entre Estado, democracia y clases sociales en Amrica Latina, con la intencin de lograr una elucidacin analtica, interpretativa y descriptiva de un contexto problemtico en un periodo de transicin poltica, econmica, cultural, social que llam amos la emergencia del nuevo diagrama de poder post-colonial, postmoderno y postliberal emergente y las demandas de reterritorializacin en Bolivia: sus efectos en la gobernabilidad democrtica. La conjetura principal es que en el contexto macro de la transicin histrico-poltica pasamos de un Estado unitario y social, con caractersticas neoliberales, a un Estado plurinacional y comunitario, con descentralizacin administrativa poltica y autonomas. Otras conjeturas pueden descifrarse de la manera siguiente: En un contexto intermedio se producen procesos de reterritorializacin en dos sentidos, en el sentido de la reconstitucin de las naciones y pueblos indgenas originarios y en el sentido de la formacin de autonomas departamentales y regionales. Tambin podemos conjeturar que en un contexto local se da lugar a la posibilidad de transformaciones microterritoriales, de administracin microterritorial, en tanto y en cuanto se proponen modificaciones estructurales en las formas de propiedad y tenencia de la tierra. As mismo podemos decir que pasamos de diagramas de poder colonial o misional a flujogramas descolonizadores que apuntan a la emergencia de otro diagrama de poder postcolonial, postmoderno y postliberal. Del mismo modo podemos decir que pasamos de un diagrama disciplinario, que ha sostenido la modernidad imitativa boliviana, sobre todo en mbitos criollos y mestizos, ms urbanos que rurales, a un diagrama ambulante, que se mueve en forma de redes sin centro preciso, donde cualquier punto puede el centro virtual. En esta perspectiva pasamos de una cartografa de fuerzas ancladas en una geografa poltica inmvil a cartografas de fuerzas que diseminan la geografa poltica en espaciamientos complementarios y mviles, donde las mancomunidades dctil s jugaran un papel e preponderante. En consecuencia, bajo una apreciacin ms detallada podemos decir que pasamos de unas formas de propiedad polarizadas entre el latifundio, por un lado, y el minifundio, por otro, a formas de propiedad intermedias donde se estructura una variada funcin econmico-social. Esta variada funcin social se subjetiva y objetiva en formas empresariales operativas, en formaciones campesinas y en comunidades indgenas.

Deslinde epistemolgico Como se puede ver las conjeturas manejadas se mueven en el campo y en la atmsfera de la crtica de la epistemologa, del poder y del sujeto desarrollada por Michel Foucault. Podremos sostener la aseveracin de estas conjeturas que se mueven hacia los territorios problemticos de la condicin poscolonial slo desde la crtica desprendida, llevada hasta sus ltimas consecuencias, por Michel Foucault? Este arquelogo, cartgrafo y toplogo, como le gustaba nombrarlo su amigo y colega Gilles Deleuze, ha mostrado los lmites de la modernidad, sus 73

debilidades e inconsistencia, sobre todo su dramtica historia de conformacin hegemnica, basada en dispositivos, agenciamientos y maquinarias de poder estructuradas para responder en los distintos contextos desafiantes y dibujados por las resistencia. Michel Foucault deca que hay poder porque hay resistencias que vencer. Ahora bien, en el caso nuestro hablamos de resistencia de las naciones y pueblos colonizados, de los territorios ocupados y despojados por la expansin de la economa-mundo y el sistema-mundo capitalista. Estas resistencias no han sido trabajadas en las investigaciones de Michel Foucault. Esta circunstancia hace inutilizable su caja de herramientas tericas desplegadas como arqueologa del saber, genealoga del poder y hermenutica crtica del sujeto? No creo que sea as, de lo que se trata es de servirnos de estas herramientas teniendo en cuenta otros contextos, los relativos a las sociedades colonizadas y dominadas por el centro del sistema-mundo capitalista. Esta contextualizacin desde el Sur, como le gusta decir a Boaventura de Sousa Santos, es indispensable, para encaminarnos a lo que l mismo llama pensar desde el Sur o epistemologa del Sur. Creo entender que cuando Boaventura de Sousa santos d ibuja la composicin de la epistemologa del sur la estructura a partir de dos ejes, la ecologa de los saberes y la traduccin intercultural. Precisamente este desplazamiento epistemolgico no desecha recorrer la distancia con la epistemologa eurocntrica, menos cuando se trata de movernos en sus confines, en sus lmites, que en lo que respecta a la doble cara de la frontera, se est de un lado y de otro. Los lmites tambin son el comienzo de la otredad, de las otras epistemologas, alterativas, alternativas y complementarias. La crtica demoledora de Michel Foucault a los distintos niveles, sedimentaciones, capas, planos y contextos de la modernidad nos ayuda ms bien a encaminarnos en esta ruta descolonizadora, en esta ruta de transicin que apunta a otros modos de pensar, pero tambin a otros modos de hacer, a otros modos de ser y a lo que podemos llamar a la dilucin de los diagramas de poder en la potencia y posibilidad auto-organizativa de las sociedades, de los pueblos, de las naciones y de las multitudes. Sin embargo, en este viaje nmada, en este recorrido de las lneas de fuga, es menester conjugar las herramientas crticas de las que hablamos con perspectivas crticas desarrolladas desde la geografa de las luchas anticoloniales y anticapitalista de lo que s nombramos cardinalmente el Sur geopoltico, aunque tambin csmico. En este sentido asumamos que estamos ante el ejercicio de una epistemologa en transicin que transita la transicin de la descolonizacin; en este recorrido ninguna pretensin fundamentalista nos puede ayudar, obviamente ni la pretensin fundamentalista de la modernidad, tampoco las pretensiones qumicamente puras de fundamentalismos autctonos, que por su aislamiento terminan utilizados como folklore por el pluralismo y el multiculturalismo liberal. De lo que se trata es de recuperar y reconstituir de manera actualizada la densidad histrica de las experiencias, vivencias, saberes, cultural, cosmovisiones, prcticas, proyectos civilizatorios y culturales de las naciones y pueblos indgenas originarios. Para esto es necesaria la crtica radical del colonialismo y la colonialidad, desandar el laberinto del colonialismo y la colonialidad, y slo se lo puede hacer nadando en aguas mezcladas, distinguiendo y diferenciando lo que pertenece a la institucionalidad colonial de lo que pertenece a la institucionalidad precolonial. En este decurso tambin es indispensable moverse en la crtica de las modernidades imitativas y de las ilusiones de desarrollo gestadas en los pases postcoloniales. El colonialismo tambin se ha modernizado, modernizando sus mecanismos de sujecin y dominacin, ampliando los escenarios de legitimacin convocando democrticamente a los excluidos y excluidas, discriminados y discriminadas, explotados y 74

explotadas a participar del teatro poltico de la representacin. Recuperar la identidad histrica es recuperar histricamente la identidad propia en hermenutica con las otras culturas, incluso en hermenutica crtica de la cultura hegemnica. Emerger como contra hegemona abriendo las puertas de un pluralismo cultural, civilizatorio y epistemolgico es trabajar lo propio, la mismiedad y la identidad en relacin con los no-propios, la diferencia y la alteridad. Una cultura existe porque existen otras culturas, una lengua existe para comunicarse con otras lenguas, una identidad lo es porque es imagen alterativa de otra identidad. Slo a una supuesta cultura llamada moderna se le ha ocurrido que era la nica, pretendiendo hacer desaparecer a las otras culturas, ha pretendido ser imagen de s misma, en una especie de tautologa vaca. Slo a una supuesta civilizacin, la llamada occidental, se le ha ocurrido que era el fin de la historia, haciendo desaparecer en su punto de convergencia la contingencia y complejidad de las temporalidades sociales, culturales y polticas. Esta esquizofrenia y paranoia a la vez slo ha podido ejercerse por medio de la violencia y la estructuracin minuciosa del poder desmesurado, slo ha podido ejercerse por el desconocimiento, la descalificacin y el despojamiento de las otras civilizaciones, sociedades y culturas, slo ha podido ejercerse descargando el peso de su progreso y desarrollo sobre las espaldas de los pueblos, naciones, clases sometidas, as mismo descargando todo el peso de descom unal acumulacin de capital sobre el planeta tierra, la llamada por los pueblos indgenas madre tierra. Ante esta evidencia crtica, ante estas circunstancias liminares, cuando el capitalismo y la modernidad han encontrado sus propios confines, manifestado en crisis prolongadas que s ya no pueden resolverse, es indispensable salir del adormecimiento del sueo de la modernidad, del efecto traumtico de la conquista y la colonizacin, del chantaje constante de las formas y medios capitalistas, salir de la pesadilla. Para hacerlo es menester recuperar los mitos del pasado y las utopas del futuro. La emergencia de las naciones, pueblos sociedades colonizadas y dominadas por la modernidad en los distintos ciclos del capitalismo anuncia la posibilidad de traspasar los lmites de la modernidad y el capitalismo, posibilidad basada en la potencia histrica de las memorias de los pueblos.

En esta perspectiva, recurriremos al dilogo abierto por Boaventura de Sousa Santos para transitar ese recorrido de construccin de un pensamiento propio, de una epistemologa del Sur, para pensar las transiciones a las nuevas formas de Estado y sociedad diseadas en las luchas de los movimientos sociales y de los movimientos indgenas.

Epistemologa de la emancipacin

Boaventura de Sousa Santos habla de dos dificultades de la imaginacin poltica, una de esas es pensar el fin del capitalismo sin fin, la otra es pensar el fin del colonialismo sin fin44. En ambos casos las posiciones se dividen en dos vertientes, la primera vertien en relacin al te capitalismo sin fin se ha dejado bloquear por esta dificultad, dej de pensar el fin del
Boaventura de Sousa Santos: Refundacin del Estado en Amrica Latina. Perspectivas desde una epistemologa del sur. La Paz 2010; Plural.
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capitalismo y se dedic a desplegar formas de convivencia con el capitalismo, buscando minimizar los costos sociales. En cambio la otra vertiente no se deja bloquear por la dificultad de pensar el fin del capitalismo; la dificultad es doble ya que, por un lado, reside en imaginar alternativas pos-capitalistas despus del colapso del socialismo real y, por otro, implica imaginar alternativas pre-capitalistas anteriores a la conquista y al colonialismo45. Lo mismo ocurre respecto a la segunda dificultad, la de imaginar el fin del colonialismo; la primera vertiente al boquearse ante esta dificultad ha terminado negando la existencia del colonialismo. El fin del colonialismo se habra dado con las independencias de los pases respecto a sus metrpolis colonialistas. Esta corriente valora el mestizaje como solucin al colonialismo por la va de la democracia racial. La dificultad de imaginar la alternativa al colonialismo reside en que el colonialismo interno no es slo ni principalmente una poltica de Estado, como suceda durante el colonialismo de ocupacin extranjera; es una gramtica social muy vasta que atraviesa la sociabilidad, el espacio pblico y el espacio privado, la cultura, las mentalidades y las subjetividades. Es, en resumen, un modo de vivir y convivir muchas veces compartido por quienes se benefician de l y por los que lo sufren. Para esta vertiente de la tradicin crtica la lucha anti-capitalista tiene que ser conducida de modo paralelo a la lucha anti-colonialista. La dominacin de clase y la dominacin tnico-racial se alimentan mutuamente, por tanto, la lucha por la igualdad no puede estar separada de la lucha por el reconocimiento de la diferencia. Para esta vertiente el desafo del pos-colonialismo tiene en el Continente un carcter originario46. Cmo se puede ver, estn descritas y dibujadas las dos problemticas as como sus respuestas, que derivan en dos vertientes para cada una de las dificultades. Podemos hablar de reformismo en el caso de la primera vertiente respecto a la dificultad de pensar el fin del capitalismo, hablamos de la nueva socialdemocracia latinoamericana, bien caracterizada por el gobierno del Presidente Lula de la Repblica Federal de Brasil. En el caso de la primera corriente respecto a la dificultad de pensar el fin del colonialismo, podemos hablar del discurso legitimador del colonialismo interno, que va buscar su legitimidad en la constatacin del mestizaje y en la elocuencia de la interculturalidad multiculturalidad liberal. Las aguas estn divididas. El camino que han tomado los procesos de cambio de Venezuela, Ecuador y Bolivia tiene que sortear estas dificultades y optar entre las corrientes discursivas, entre las vertientes polticas, en curso. Por dnde vamos? Al respecto, se tiene que tener en cuenta que no se puede separar la lucha anticapitalista de la lucha anticolonial, tampoco la lucha anticolonial de la lucha anticapitalista. Ambos combates marchan juntos, si se quiere ser consecuentemente anticapitalista se tiene que ser consecuentemente anticolonialista, del mismo modo si se quiere ser radicalmente anticolonialista se tiene que ser radicalmente anticapitalista. El colonialismo no es otra cosa que la forma de expansin violenta del capitalismo; en su proceso de expansin el capitalismo requiere colonizar pueblos y territorios, despojarlos de sus culturas y riquezas. Esto es reiterar de manera permanente la acumulacin originaria de capital para poder c ontinuar con la acumulacin ampliada de capital.

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Ibdem: Pg. 20. Ibdem: Pg. 24.

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Para salir de estos dilemas es preciso descentrarse, provocar desplazamientos epistemolgicos, hasta rupturas epistemolgicas. Pensar desde el sur, desde la experiencia histrica y cultural de los pueblos y desde la alteridad configurada por los territorios del sur colonizado. Recorrer la distancia respecto a la teora crtica de Occidente. Al respecto Boaventura dice lo siguiente: Tomar distancia no significa descartar o echar a la basura de la historia toda esta tradicin tan rica, y mucho menos ignorar las posibilidades histricas de emancipacin social de la modernidad occidental. Significa asumir nuestro tiempo, en el continente latinoamericano, como un tiempo que revela una caracterstica transicional indita que podemos formular de la siguiente manera: tenemos problemas modernos para los cuales no hay soluciones modernas. Los problemas modernos de la igualdad, de la libertad y de la fraternidad persisten con nosotros. Sin embargo, las soluciones modern propuestas por el as liberalismo y tambin por el marxismo ya no sirven, incluso si son llevadas a su mxima conciencia posible (para usar una expresin de Lucien Goldmann) como es el caso de la magistral reconstruccin intelectual de la modernidad occidental propuesta por Habermas47. Tambin dice que considera a Michel Foucault como otro ejemplo que lleva a sus ltimas consecuencias la crtica de la modernidad; el gran mrito de Foucault fue el haber hecho ostensible las sombras y mutismos producidos por la ciencia moderna, otorgando mas bien certezas al encuentro de formaciones discursivas y resistencias alterativas y alternativas, visibilizando y haciendo audible otras formas de conocer marginadas, suprimidas y desacreditadas por la ciencia moderna. Dice que, Foucault ha contribuido enormemente para desarmar epistemolgicamente el Norte imperial, sin embargo, no pudo reconocer los esfuerzos del Sur anti-imperial para armarse epistemolgicamente. No se apercibi que estaban en causa otros saberes y experienc de hacer saber48. Dnde se encuentra la ias ruptura epistemolgica del pensar desde el sur? Creo que sin duda radican en los saberes, culturas y composiciones civilizatorias de los pueblos dominados y desarticulados por el colonialismo europeo. Privilegiadamente podemos hablar de los saberes, cosmovisiones, prcticas y tecnologas ancestrales de los pueblos indgenas. Boaventura habla de una gama de movimientos indgenas, afrodescendientes, feministas, sociales caractersticos de las emergencias poltico e identitarias resistentes a la colonialidad y modernidad. Propone un desplazamiento epistemolgico basada en la sociologa de las ausencias y en la sociologa de las emergencias, que en conjunto llama sociologa transgresiva.

En lo que respecta a la sociologa de las ausencias, se trata de una investigacin que tiene como objeto mostrar lo que no existe, lo que es producido como no existente o no creble; en este sentido su objeto emprico es imposible para las ciencias convencionales. Desde la perspectiva de la sociologa de las ausencias se trata de convertir objetos imposibles en objetos posibles, objetos ausentes en objetos presentes. Hay varias maneras de invisibilizar, lo que une a estas maneras en una misma racionalidad mono-cultural. La primera lgica descalificadora deriva de la mono-cultura del saber y de la exigencia del rigor de saber. Esta lgica establece criterios nicos de verdad y estticos. La segunda lgica descalificadora
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Ibdem: Pg. 31. Entrevista a Boaventura de Sosa Santos por parte de Manuel Tavares. Revista Lusfana de Educacao. Nro. 10, 131-137.
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privilegia un tiempo lineal, secuencial, encaminada en una direccin evolutiva preestablecida. La tercera lgica descalificadora deriva en la lgica de la clasificacin social, la cual se asienta en la mono-cultura de la naturalizacin de las diferencias. Reside en la disposicin de las poblaciones por categoras que supuestamente naturalizan jerarquas. La clasificacin racial y la clasificacin sexual son las expresiones ms marcadas de este razonamiento. La cuarta lgica descalificadora que da lugar a las formas de inexistencia es la lgica de la escala dominante. Hablamos de la hegemona de lo universal y lo global, que predominan sobre lo local y lo autctono. Por ltimo, la quinta lgica descalificadora es la lgica productivista y se ratifica en la mono-cultura de los pautas de productividad capitalista49. Estas son las cinco formas de descalificacin dominantes que arrojan a la oscuridad las formas sociales, culturales, territoriales, de conocimiento, que no corresponden a la modernidad hegemnica y dominante.

En lo que respecta a la sociologa de las emergencias, en palabras de Boaventura de Sousa Santos, consiste en sustituir el vaco del futuro segn el tiempo lineal (un vaco que tanto es todo como es nada) por un futuro de posibilidades plurales y concretas, simultneamente utpicas y realistas, que se va construyendo en el presente a partir de las actividades de cuidado50. La sociologa de las emergencia recupera los conceptos elaborados por Ernst Bloch de No (Nicht) y Todava-no (Noch nicht). El No es la falta de algo y la expresin de la voluntad para superar esta falta. Lo Todava-no extrae lo que existe como latencia, un movimiento latente en el proceso de manifestarse; se trata de cmo el futuro se inscribe en el presente y lo dilata. Lo Todava-no es capacidad, es decir potencia, y posibilidad, es decir potencialidad51. En resumen, la sociologa de las emergencias consiste en la investigacin de las alternativas que caben en el horizonte de las posibilidades concretas. En tanto que la sociologa de las ausencias ampla el presente uniendo a lo real existente lo que de l fue sustrado por la razn eurocntrica dominante, la sociologa de las emergencias ampla el presente uniendo a lo real amplio las posibilidades y expectativas futuras que conlleva. En este ltimo caso, la ampliacin del presente implica la contraccin del futuro, en la medida en que lo Todava-No, lejos de ser un futuro vaco e infinito, es un futuro concreto, siempre incierto y siempre en peligro52.

Boaventura de Sousa Santos tambin propone una ruptura epistemolgica que llama epistemologa del Sur. Dice: Entiendo por epistemologa del Sur el reclamo de nuevos procesos de produccin y de valoracin de conocimientos vlidos, cientficos y no cientficos, y de nuevas relaciones entre diferentes tipos de conocimiento, a partir de las prctcas de las clases y i grupos sociales que han sufrido de manera sistemtica las injustas desigualdades y las discriminaciones causadas por el capitalismo y por el colonialismo53. Qu significa nuevosprocesos de produccin y de valoracin de conocimientos vlidos, cientficos y no
Ibdem: Pgs. 34-36. Ibdem: Pg. 37. 51 Revisar de Ernst Bloch El Principio Esperanza; Tomo I, II y III. Madrid 1977; Aguilar. 52 Boaventura de Sousa Santos: Refundacin del Estado en Amrica Latina. Perspectivas desde una epistemologa del Sur. Ob. Cit.; Pgs. 38-39. 53 Ibdem: Pg. 41.
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cientficos? Una nueva hermenutica? Una forma de dilogo intercultural? Esto parece afirmarse cuando se dice: nuevas relaciones entre diferentes tipos de conocimiento. Por eso se plantea una ecologa de los saberes y la traduccin intercultural como estructura de la composicin de la epistemologa del Sur. El fundamento de la ecologa de saberes es que no hay ignorancia o conocimiento en general; toda la ignorancia es ignor nte de un cierto a 54 conocimiento, y todo el conocimiento es el triunfo de una ignorancia en particular . La ecologa de los saberes emprende con la exaltacin de que todas las prcticas de relaciones entre los seres humanos, as como entre los seres humanos y la naturaleza, involucran ms de una forma de conocimiento y, por ello, de ignorancia55. No se circunscribe ni se reduce a la utilizacin del conocimiento cientfico. En la ecologa de saberes, forjar credibilidad para el conocimiento no cientfico no supone desacreditar el conocimiento cientfico. Simplemente implica su utilizacin contra-hegemnica. Consiste, por una parte, en explorar prcticas cientficas alternativas que se han hecho visibles a travs de las epistemologas plurales de las prcticas cientficas y, por otra, en promover la interdependencia entre los conocimientos cientficos y no cientficos56.El recurso contra-hegemnica de la ciencia moderna compone una incursin anloga de los confines tanto internos como externos. Por ello, el recurso contrahegemnica de la ciencia moderna no se puede ceir solamente a lo que comnmente se llama ciencia; exclusivamente tiene sentido dentro de una ecologa de saberes57.

El otro eje componente de la epistemologa del Sur es la traduccin intercultural, herramienta que es entendida como procedimiento que hace recprocamente inteligible las experiencias y las prcticas dadas en los mundos, tanto disponibles como posibles58. El trabajo de traduccin incide tanto sobre los saberes como sobre las prcticas (y sus agentes). La traduccin entre saberes asume la forma de una hermenutica diatpica. Este trabajo es lo que hace posible la ecologa de los saberes. La hermenutica diatpica consiste en un trabajo de interpretacin entre dos o ms culturas con el objetivo de identificar preocupaciones isomrficas entre ellas y las diferentes respuestas que proporcionan59.La hermenutica diatpica supone la comprensin de que todas las culturas son inconclusas y, por tanto, pueden ser complementadas por el dilogo y por la confrontacin con otras culturas. Admitir la comparacin de las culturas no implica adoptar sin ms el relativismo como actitud filosfica. Implica, s, admitir el universalismo como una peculiaridad occidental cuya hegemona como idea no reside en s misma, sino ms bien en la dominacin de los intereses que la sostienen. La crtica del universalismo reanuda la crtica de la posibilidad de la teora general. La hermenutica diatpica reconoce, de modo diametralmente opuesto, lo que llamaremos universalismo negativo, la idea de la imposibilidad de completitud cultural. En las circunstancias que nos encontramos de transicin, la mejor formulacin para el universalismo

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Ibdem: Pg. 42. Ibdem: Pg. 43. 56 Ibdem: Pgs. 43-44. 57 Ibdem: Pg. 44. 58 Ibdem: Pg. 44. 59 Ibdem: Pg. 45.

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negativo tal vez sea denominarlo como una teora general residual: una teora general sobre la imposibilidad de una teora general60.

Diagramas de poder y Estado Haciendo el anlisis del contexto latinoamericano Boaventura de Sousa Santos habla de cuatro dimensiones que conforman el contexto socio-poltico-cultural del continente; estas son la referida a las luchas ofensivas y defensivas, la que se relaciona a la acumulacin ampliada y a la acumulacin primitiva, la que remite a lo hegemnico y contra-hegemnico y la dimensin que trata el debate civilizatorio. En lo que respecta a las luchas ef ctuadas en el continente e distingue las luchas ofensivas, que tienen como objeto la transformacin del Estado, de las luchas defensivas, que tienen como problema conservar las conquistas logradas frente a intentos de avasallamiento de los derechos consagrados en sus constituciones; estas luchas tendran como problema al Estado. Las luchas ofensivas caracterizan a los procesos de Bolivia, Ecuador y Venezuela. Considera que entre las luchas ms avanzadas se encuentran los movimientos indgenas que han conducido el constitucionalismo transformador de Bolivia y Ecuador, tambin la revolucin bolivariana, que es como la expresin de un nuevo nacionalismo, en la perspectiva de la soberana sobre los recursos naturales. Lo avanzado de estos proceso se manifiesta en el horizonte abierto por la construccin de Estados plurinacionales. En cambio, entre las luchas ms retrasadas y defensivas se encuentran las luchas contra la criminalizacin de la protesta social, contra la contrarrevolucin jurdica, que busca des-constitucionalizar las conquistas sociales consagradas en las constituciones ms recientes, siendo un buen ejemplo lo que ocurre en Brasil, contra el militarismo y el asesinato poltico, patticamente manifiesto en Colombia, contra el golpismo, como es el caso de Honduras, contra el control de los medios de comunicacin por parte de las oligarquas, convirtiendo estos medios en un partido de oposicin a los procesos de transformacin desatados en las sociedades. Estas luchas han puesto de nuevo en cuestin el E stado, sobre todo las luchas ofensivas, en tanto que las luchas defensivas se restringen a las resistencias contra el carcter represivo del Estado. De todas maneras es indispensable la combinacin y la articulacin entre las dos formas de lucha, incluso en el caso de las luchas ofensivas, sobre todo cuando no se ha logrado la transformacin del Estado y este sigue atrapado en la reiteracin material de la vieja arquitectura del poder o cuando se tienen que enfrentar la conspiracin abierta de poderes facticos y violencias polticas no estatales, como formas de resistencia al cambio de las oligarquas regionales. Lo que importa en todo esto es la cuestin Estatal, la transformacin del Estado, la nueva relacin participativa con la sociedad; es decir la reinvencin de lo poltico por la va de la profundizacin democrtica del proceso, desatando nuevas formas de gobierno y conformando materialmente la democracia participativa.

En lo que respecta a la dimensin componente de la relacin entre acumulacin pri itiva y m acumulacin ampliada de capital, queda claro que la llamada acumulacin originaria no es solamente la fase primordial de la acumulacin capitalista, sino tambin el procedimiento
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Ibdem: Pg. 47.

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extraeconmico de despojamiento constante de los recursos humanos y los recursos naturales que sostiene permanentemente la acumulacin ampliada, que se realiza por medio de procedimientos econmicos. La forma imperial de resolucin de la crisis y de los conflictos, la recurrencia expansiva del mtodo administrativo neoliberal que despoja de sus recursos naturales a los pases, pone en suspenso las conquistas sociales, privatiza las empresas pblicas, se apodera de los ahorros de los trabajadores, transfiere la carga de la crisis a las poblaciones, pueblos y clases subalternas, incluso clases medias, es un buen ejemplo de cmo funciona la articulacin complementaria de la acumulacin originaria y la acumulacin ampliada de capital.

En lo que respecta a la relacin de lo hegemnico y contra-hegemnico, Boaventura de Sousa Santos dice: La tercera dimensin del contexto latinoamericano es que en este continente, ms que en ningn otro, se ha logrado en los ltimos veinte aos hacer con xito un uso contra hegemnico de instrumentos polticos hegemnicos como son la democracia r epresentativa, el derecho, los derechos humanos y el constitucionalismo61. Un poco ms abajo ratifica esta relacin paradjica y complementaria de lo hegemnico y contra-hegemnico: El uso contrahegemnico, como el nombre indica, significa la apropiacin creativa por parte de las clases populares para s de esos instrumentos a fin de hacer avanzar sus agendas polticas ms all del marco poltico-econmico del Estado liberal y de la economa capitalista. Las movilizaciones populares de las dos ltimas dcadas por un nuevo constitucionalismo, desde abajo, por el reconocimiento de los derechos colectivos de las mujeres, indgenas y afrodescendientes, la promocin de procesos de democracia participativa en paralelo con la democracia representativa, las reformas legales orientadas al fin de la discriminacin sexual y tnica, el control nacional de los recursos naturales, las luchas para retomar la tensin entre democracia y capitalismo eliminada por el neoliberalismo (democracia sin redistribucin de la riqueza y, al contrario, con concentracin de riqueza); todo ello configura un uso contra -hegemnico de 62 instrumentos e instituciones hegemnicas .

Se puede decir que la lucha del pueblo boliviano, de los movimientos sociales, de las naciones y pueblos indgenas originarios campesinos se resume a un uso contra-hegemnico de instrumentos hegemnicos? Cuando en octubre de 2003 bajaron las juntas de vecinos de la ciudad de El Alto, apoyados por los pobladores de los barrios de la ceja , teniendo como cobertura la movilizacin y la emergencia de las veinte provincias del departamento de La Paz, adems de la movilizacin generalizada en Oruro, Potos y Cochabamba, la sede de gobierno prcticamente estaba tomada? Una concentracin gigantesca pobl la Plaza San Francisco y sus alrededores, mientras las marchas multitudinarias seguan bajando y recorriendo las rutas del centro de la ciudad. Tanques y tanquetas, tropas y oficiales aguardaban intilmen en la te Plaza de Armas, pues ante semejante multitud, que seguramente orillaba el medio milln de personas, la defensa militar del gobierno habra sido derrotada. El fantasma de la insurreccin de abril de 1952 rondaba en las calles y seguramente en la ca beza de los altos mandos. Los
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Ibdem: Pg. 59. Ibdem: Pg. 60.

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generales se reunieron con Gonzalo Snchez de Lozada, el presidente de entonces, le comunicaron que no iban a defender al gobierno. En realidad no podan arriesgarse a ser derrotados como cuando la revolucin nacional de 1952. Unas cuantas cuadras separaban la Plaza de los Hroes (Plaza San Francisco) de la Plaza de Armas (Plaza Murillo) donde se encuentran el Palacio de Gobierno, el Palacio Legislativo, la Cancillera y la Prefectura; este espacio y estructura de poder estaba rodeado y circundado por sendas marchas enardecidas. Lo nico que faltaba era marchar hacia la Plaza Murillo. El gobierno neoliberal se haba desmoronado, al da siguiente viajara apresurado Gonzalo Snchez de Lozada, apoyado por un operativo montado, que lo sacara de las reas del Colegio Militar de Irpavi, lo llevara en helicptero al aeropuerto de El Alto y desde ah su ltimo destino en Bolivia sera la ciudad de Santa Cruz. Dejara su renuncia que sera leda en sesin extraordinaria del Congreso.

Por qu las multitudes no tomaron el gobierno? Esa es la pregunta que qued en las cabezas de muchos de los movilizados de entonces. Se puede responder a esta pregunta? Es difcil armar una respuesta, quizs haya varias. La discusin pas a los cabildos donde se segua reuniendo la gente. La figura de algunos desenlaces preocupaba a los dirigentes. A pesar que la consigna de las marchas haba sido ahora s guerra civil , era demasiada responsabilidad desencadenar voluntariamente la guerra civil, que seguramente poda derivar en una guerra federal; otro fantasma de la historia de Bolivia. La guerra federal de fin de siglo XIX enfrent a liberales del norte contra conservadores del sur, al ejrcito federal y el ejrcito unitario. Combate que en trminos formales era desequilibrado pues las armas y el ejrcito se encontraban al mando de los unitarios conservadores del sur, sin embargo, en trminos reales la compensacin de las fuerzas, e incluso el desborde, se debi a la participacin de la guerrilla indgena, del contingente de campesinos aymaras y del ejrcito improvisado de Zarate Willca. Ante esta arremetida inmensa y desbordante, el ejrcito del norte y el ejrcito del sur se apresuraron a llegar a un acuerdo, finalizar el conflicto entre liberales y conservadores, entre federales y unitarios, para enfrentar la guerra indgena, la misma que recordaba los levantamientos indgenas del siglo XVIII. El general Willca fue tomado preso y ajusticiado. La guerra federal culmin con el traslado de la sede de gobierno a la ciudad de La Paz y el Estado sigui los marcos institucionales y organizacionales del sistema unitario. No hubo federalismo ni Estado aymara dentro del Estado federal. La guerrilla indgena y el ejrcito de Zarate Willca tuvieron que replegarse despus de haber vencido al ejrcito unitario conservador del sud. Sobre la base de este concilibulo se ingres a la etapa liberal de la repblica; el Estado liberal no era ms que un pacto y un acuerdo entre liberales y conservadores, entre federales y unitarios. La revolucin liberal se restringi a la reforma educativa, expresada en la formacin de normales, a la periodicidad de las elecciones, restringidas a los hombres ilustrados y propietarios privados, a lo que podramos llamar la formalizacin de los partidos, la deliberacin congresal y el ejercicio de gobierno de acuerdo a leyes. Los liberales tambin firmaron el Tratado de 1904, que terminaba de entregar las costas del Litoral a Chile, vencedor de la Guerra del Pacifico, contentndose con la construccin de un ferrocarril que conectaba la regin minera con el pacfico. El ferrocarril fue financiado con dinero que compensaba la prdida del Litoral. Este triste final de la guerra federal, este grotesco poltico, el pacto liberalconservador, se convirti en una constante en la historia de la repblica.

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Hay quizs dos cosas que analizar en la historia poltica de Bolivia, la genealoga de las luchas contra-hegemnicas, en esta perspectiva, en un contexto mayor, las luchas de contrapoder, de las naciones y pueblos indgenas, del proletariado, en su condicin perdurable as como en su condicin nmada, de las clases populares, que conforman ese mbito barroco de lo plurinacional-popular. Esto por un lado, por otro, es necesario analizar tambin la gene aloga de los pactos que han sostenido las formas de dominacin a lo largo de la historia colonial y republicana, incluyendo la ltima etapa de transicin hacia un Estado plurinacional comunitario y autonmico. Haciendo un recuento rpido, pasamos de un pa colonial, entre cto las autoridades coloniales y los caciques indgenas, a un pacto seorial, establecido de facto entre los hacendados criollos y las comunidades subordinadas a las haciendas, contemplando en este contexto el pacto fugaz entre liberales y aymaras, que deriva en el pacto liberalconservador. De este pacto, que pretende legitimar el Estado liberal, pasamos con la irrupcin de la revolucin nacional de 1952 a un pacto entre el Estado -nacin y las comunidades campesinas, pacto que ha de sostener las formas del Estado-nacin, incluyendo a los gobiernos militares despus de 1964, lapso cuando se impone el pacto militar campesino. El pacto entre el Estado-nacin y comunidades campesinas se rompe en 1974, con la masacre del valle, masacre a campesinos, efectuada por oficiales y soldados del ejrcito boliviano. La crisis de legitimidad se extiende durante el periodo neoliberal. Despus del ciclo de movimientos sociales que se desatan del 2000 al 2005, se abre una transicin hacia el Estado plurinacional comunitario y autonmico. Este es el espacio-tiempo de un nuevo pacto o, de modo diferente, se conforma una matriz sobre la base de la alianza de las naciones, pueblos indgenas originarios campesinos, clases populares y proletariado? Esta es una pregu a la nta que no se puede responder tericamente, slo la prctica, el decurso de los acontecimientos, la correlacin de fuerzas en la transicin podrn responder como realizacin histrica. Hay que analizar entonces la genealoga de las luchas contra-hegemnicas y de contrapoder, adems de la genealoga de los pactos que han buscado darle legitimidad a las formas de poder, estructuras de poder y mecanismos de dominacin. De esta podremos responder a la pregunta: Se puede decir que la lucha del pueblo boliviano, de los movimientos sociales, de las naciones y pueblos indgenas originarios campesinos se resume a un uso contrahegemnico de instrumentos hegemnicos?

Una mirada genealgica de la guerra anticolonial, actualizada en distintos contextos de la historia, nos muestra la recurrencia transversal de la insurgencia indgena y de una guerra popular prolongada. Nos referimos a trayectorias subversivas que terminan inscribiendo las huellas de los recorridos alterativos, nmadas y lneas de fuga. En la perspectiva de un mapa temporal, nos referimos la guerra india desatada por quischwas y aymaras, acompaada por los levantamientos indgenas del siglo XVIII; siguiendo la secuencia, tenemos la continuidad de estos levantamientos durante el siglo XIX, a pesar de la participacin dual de los indgenas en los dos bandos, el realista y el criollo, durante las guerras de la independencia, la de los guerrilleros y la del ejrcito independentista; luego viene el estallido de nuevos levantamientos en la primera mitad del siglo XX, incluyendo las resistencias y participaciones comunitarias en el reclutamiento para la Guerra del Chaco; en la segunda mitad del mismo siglo tenemos 83

ciertas reminiscencias de los levantamientos indgenas, estrictamente localizados despus de la Revolucin Nacional y la Reforma Agraria; ms tarde, durante el crepsculo del rgimen militar, la reiteracin de levantamientos campesinos, durante la masacre del valle y despus, incluyendo el gran bloqueo de caminos de 1979 de la flamante CSUTCB, diri ida por el g dirigente aymara Genaro Flores; cerrando el siglo, como iniciando un nuevo ciclo de levantamientos indgenas emerge desde el fondo amaznico la marcha indgena de tierras bajas por la dignidad y el territorio, en 1990 y 1992; ya al comienzo de nuevo milenio l tenemos al magma ardiente, emergiendo volcnicamente desde las profundidades de las contradicciones y la memoria larga, este acontecimiento es el bloqueo de caminos indgenacampesino y el sitio de ciudades, en septiembre del 2000; despus viene el tejido de recorridos deconstructores de los movimientos sociales, confluyendo de manera entrelazada entre mltiples movimientos, en bloqueos y marchas, durante el ciclo semi-insurreccional de corrientes sociales e indgenas anticapitalistas y descolonizadoras del 2000 al 2005. Este recorrido profuso nos muestra el uso recurrente de instrumentos de contrapoder y contra hegemnicos que nada tienen que ver con una analoga respecto los instrumentos institucionales y hegemnicos. Esto es importante anotar, sobre todo retomar cuando tengamos que analizar la experiencia democrtica del 2006 al 2010, que corresponde a la primera gestin del gobierno indgena y popular y una primera parte de la segunda gestin de este gobierno.

Pero antes debemos analizar la estructura de los pactos, el sentido histrico de los mismos, la forma en la que se dan, cmo sostienen la legitimidad relativa y restringida o si se quiere, la imitacin de la legitimidad, en los distintos contextos temporales polticos, en las diferentes coyunturas. Comenzaremos con el pacto colonial. Retomando la investigacin histrica de Sinclair Thomson podemos aseverar que lo que llamamos pacto colonial se estructura fundamentalmente en el cacicazgo, la mediacin primordial entre las formar de organizacin indgena y la administracin colonial, que en el fondo era una alianza entre noblezas, la nobleza nativa con los espectros de la nobleza colonial, por la va de los administradores, autoridades y religiosos de la Audiencia y del virreinato. Cuando esta mediacin entre en crisis durante el siglo XVIII, cuando es socavada, desde adentro y desde el fondo de las comunidades, cuando se desestructura el cacicazgo, el pacto colonial se rompe y pone en evidencia la dominacin colonial, a travs de los levantamientos e insurrecciones que van a atravesar el continente ecolgico de Los Andes, altiplano, serranas, valles y cadas subtropicales. Por eso dice Sinclair Thomson: Mis hallazgos indican que, virtualmente sin excepciones, los caciques o seores nativos no participaron en dichas movilizaciones en La Paz. La insurgencia estuvo marcada por poderosas fuerzas comunitarias de base, que perseguan objetivos comunales. Su liderazgo era ya descentralizado o altamente sensible a las demandas de las comunidades. La autonoma y la pujanza de estas fuerzas comunales reflejaban las transformaciones que se estaban dando en ese momento dentro de las comunidades, con el desmoronamiento del cacicazgo y la transferencia del poder a la base de la formacin poltica63. La lectura de la cita nos deja claro dos cosas, que la estructura del pacto colonial es
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Sinclair Thomson: Cundo slo reinasen los indios. La poltica aymara en la era de la insurgencia. Traduccin de Silvia Rivera Cusicanqui. La Paz 2006-2007; La muela del diablo. Pg. 13.

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el cacicazgo, una mediacin de autoridades nativas reconocidas por el poder colonial, encargadas de administrar hacia adentro el manto de los territorios comunitarios, tomando en cuenta sus usos y costumbres , sus formas de administracin, resolviendo los pleitos y representando a los pueblos indios ante las autoridades coloniales; tambin administraban las tareas de la mediacin, que tenan que ver con el tributo indgena los impuestos y la mita l, minera. Parece que el diezmo era administrado directamente por las iglesias o dependiendo de las circunstancias. En principio tenan derecho a ser caciques los descendientes de la nobleza Inka o de los seoros, que era ms o menos lo mismo, empero despus, en la medida que pasaba el flujo del tiempo colonial, se fueron corroyendo y tergiversando las reglas; se produce una mestizacin de los puestos de caciques. Espaoles, criollos o mestizos terminaban casndose con mujeres descendientes de los nobles, adquiriendo de este modo el derecho a ser caciques. Los mltiples pleitos y denuncias del periodo en cuestin nos muestran una convergencia y saturacin de conflictos de legitimidad. Estos conflictos formaron parte de las causas de la corrosin del cacicazgo. Mientras dur esta mediacin el pacto colonial sustent una suerte de legitimidad de las administraciones coloniales. Hablamos como de dos siglos de pacto colonial, antes que los levantamientos de 1780-1781 dejen su impacto irremediable en la formacin poltica y social de la estructura colonial, abriendo un vaco poltico, que difcilmente va a ser llenado en los tiempos posteriores.

En qu consista el pacto colonial? Sinclair Thomson recoge este trmino de Tristan Platt; se trata de un pacto colonial de reciprocidad parecido al pacto efectuado entre comunidades y Estado Inka. Sinclair Thomson dice que aunque el tributo significaba una gran carga para ellos y la mit a era especialmente onerosa, los indios contribuyeron al sob erano espaol en el entendido de que la corona, a su turno, garantizara la proteccin de sus tierras y las 64 condiciones para la reproduccin de las comunidades . La reciprocidad consista en que las comunidades entregaban el tributo y los brazos para la mita, en tanto que la administracin garantizaba la propiedad comunitaria de la tierra y las condiciones de reproduccin por parte de las comunidades. El autor de Cuando slo reinasen los indios escribe: la segregacin de castas entre repblica de indios y la repblica de espaoles as como la obsesin por el honor y el rango en la mentalidad colonial espaola establecieron el espacio y el significado que tuvo la mediacin poltica entre estas repblicas, y entre la comunidad local y el orden colonial ms amplio. Desde el punto de vista espaol, el intermediario ms importante el cacique o gobernador comunal indgena se identificaba legalmente con la repblica indgena, efectivamente subordinada, aunque a la vez era reconocido como noble, con los honor s y e privilegios correspondientes a su rango. Los miembros de la comunidad reconocan el respaldo gozado por el cacique por parte del estado colonial y, al mismo tiempo, esperaba que el cacique cumpliera con ciertas normas tradicionales de los seores aymaras mallkus65.

Estado plurinacional comunitario

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Sinclair Thomson: Ob.cit.; pg. 26. Ibdem: Pg. 34.

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La refundacin del Estado en Amrica Latina Epistemologa del Sur El libro de Boaventura de Sousa Santos La refundacin del Estado en Amrica Latina, comprende dos partes, una terica y otra analtica, entendida como comparada, de los procesos boliviano y ecuatoriano. En la primera parte se trabaja las Dificultades de la imaginacin poltica o el fin de lo que no tiene fin, adems de La distancia en relacin a la tradicin crtica eurocntrica; tambin se vuelve a exponer Una epistemologa del sur. La segunda parte trabaja, en el captulo cuarto, El contexto latinoamericano, en el quinto, La naturaleza de la transicin, en el captulo seis, La refundacin del Estado y los falsos positivos, en el captulo siete, La reconfiguracin del conjunto poltico. Nuevas fracturas, dualidades y oportunidades. Despus vienen las conclusiones. Al principio se hace la pregunta sobre si el capitalismo tiene fin, qu tendramos que hacer para que llegue ese fin, cul es el fin del capitalismo sin fin. La misma pregunta se repite en otro espesor y en otra genealoga, esta vez sobre el fin del colonialismo sin fin. La clave de este fin est en la movilizacin coordinada y politizada de los movimientos sociales, de las naciones y pueblos der Sur, en el desplazamiento y la ruptura epistemolgica del Sur respecto a la herencia eurocntrica, en el desplazamiento poltico del centro al Sur del sistema-mundo capitalista; as tambin en la conformacin de las condiciones, el desprendimiento y el devenir de un nuevo modelo civilizatorio, que en el caso de Bolivia y Ecuador est vinculado al vivir bien, suma qamaa, suma kausay. Podr convertirse este modelo que nace de la matriz de las culturas y civilizacin indgena, que nace de las cosmovisiones indgenas, en un modelo descolonizador y diferencial planetario? Eso depende por lo menos de dos cosas, de la imaginacin descolonizadora, del alcance de la descolonizacin, y de la correlacin de fuerzas a nivel mundial. Para esto se requiere quebrar los monopolios de los pases imperialistas del centro del sistema mundo capitalista. Entre estos quiebres de los monopolios se encuentra el monopolio del acceso a las riquezas naturales del planeta, tambin el monopolio financiero y el monopolio tecnolgico, adems del monopolio de los medios de informacin y de comunicacin, fuera del monopolio de las armas de destruccin masiva. Esta lucha antimonoplica de parte de los pases del Sur no slo tiene que llevarnos a un mundo multipolar, saliendo del mundo unipolar basado en el dominio y la hegemona norteamericana, sino tambin debe llevarnos a una revolucin cultural a escala mundial, que no slo signifique la ruptura y el desplazamiento epistemolgico, sino tambin una recodificacin y una revalorizacin mltiple de las conductas, los comportamientos, las prcticas, los imaginarios, los cuerpos, en un contexto de procesos y acontecimientos que logren las transformaciones institucionales, econmicas, poltica y culturales. Una transformacin profundas de las relaciones entre formas de Estado y formas de sociedad, creando nuevas formas polticas y de gubernamentalidad, donde las multitudes, las naciones, los pueblos, las sociedades tengan incidencia primordial. Esto significa la profundizacin y transformacin multitudinaria de la democracia, desarrollando la accin directa, las formas colectivas, las formas comunitarias, las consultas permanentes, el respeto absoluto a los derechos de las naciones, los pueblos, las sociedades, los colectivos, las comunidades, los individuos. Boaventura observa que en nuestras temporalidades de transicin se han perdido los sustantivos crticos, entre ellos socialismo, comunismo, dependencia, lucha de clases, 86

alienacin, participacin, frente de masas; que se produce un desplazamiento conceptual, una prdida, una relativizacin, pero tambin la emergencia de nuevas formas de pensar, que no caen en la hegemona del pensamiento nico liberal neoliberal, que ms bien proponen alternativas emancipadoras. Se da tambin una relacin fantasmal entre teora y prctica. La crtica va dirigida a la tradicin crtica eurocntrica, respecto de la cual debemos realizar un distanciamiento. Las posibilidades emancipadoras se encuentran en los movimientos del Sur, en los movimientos indgenas, en los movimientos sociales, en el conglomerado de movimientos diversos que se enfrentan a las formas polimorfas de dominacin del capitalismo y de sus estados. Una nueva teora crtica debe adecuarse o, mas bien, devenir de la experiencia de las prcticas emancipadoras del Sur. Tomar distancia implica estar simultneamente adentro y afuera de lo que se critica, de tal modo que se desprende de esta actitud la sociologa transgresiva de las ausencias y de las emergencias. En lo que respecta a la sociologa de las ausencias, sta consiste en hacer presente lo ausente, en volver existente lo inexistente, en calificar y valorar lo descalificado por la racionalidad represiva de la monocultura vigente. La sociologa de las emergencias consiste en sustituir el tiempo lineal por mltiples temporalidades emergentes, un futuro vaco por un futuro de posibilidades plurales y concretas, simultneamente utpicas y realistas. Boaventura entiende por epistemologa del Sur el reclamo de nuevos procesos de produccin y de valoracin de conocimientos vlidos, cientficos y no cientficos, la perspectiva mltiple de nuevas relaciones entre diferentes tipos de conocimiento, a partir de las prcticas de las clases y de grupos sociales que han sufrido de manera sistemtica las injustas desigualdades y las discriminaciones causadas por el capitalismo y por el colonialismo66. Qu se entiende por el Sur? El Sur no es un concepto geogrfico, es mas bien una metfora del sufrimiento humano causado por el capitalismo y el colonialismo y de la resistencia para superarlo67. Se trata de un Sur anticapitalista, anticolonialista y antiimperialista. Por eso dice Boaventura que la comprensin del mundo es mucho ms amplia que la comprensin occidental del mundo68. Se requiere no tanto alternativas como un pensamiento alternativo de alternativas69. Las dos ideas centrales de la epistemologa del Sur son la ecologa de los saberes y la traduccin intercultural70. El fundamento de la ecologa de los saberes es que no hay ignorancia o conocimiento en general; toda ignorancia es ignorante de un cierto conocimiento, y todo conocimiento es el triunfo de una ignorancia en particular71. Como dijimos, la segunda idea de la epistemologa del Sur es la traduccin intercultural; sta debe ser entendida como el procedimiento para crear inteligibilidad recproca entre las diversas experiencias del mundo. No atribuye a ningn conjunto de experiencias ni el estatuto de totalidad exclusiva ni el de parte homognea72. Las experiencias del mundo son tratadas como como totalidades o partes y como realidades que no se agotan en esas totalidades o partes73. El trabajo de traduccin
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Boaventura de Sousa Santos: Refundacin del Estado en Amrica Latina. Perspectivas desde la epistemologa del sur. Plural 2010, Plural. Pg. 41. 67 Ibdem: Pg. 41. 68 Ibdem: Pgs. 41-42. 69 Ibdem: Pg. 42. 70 Ibdem: Pg. 42. 71 Ibdem: Pg. 42. 72 Ibdem: Pg. 44. 73 Ibdem: Pg. 44.

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incide tanto sobre los saberes como sobre las prcticas. La traduccin entre saberes asume la forma de una hermenutica diatpica. sta consiste en un trabajo de interpretacin entre dos o ms culturas con el objetivo de identificar preocupaciones isomrficas entre ellas y las diferentes respuestas que proporcionan74. La epistemologa de los saberes comprende en su contorno una sociologa de las ausencias y una sociologa de las emergencias, en su interior una ecologa de los saberes y una traduccin intercultural, entendida como una hermenutica diatpica. Se trata de una episte mologa mltiple y diferencial que emerge desde el Sur, una epistemologa deconstructiva, tambin una epistemologa emancipadora, que se encamina a hacer circular los saberes puestos en la sombra por la ciencia y los juegos de poder de los mecanismos de dominacin vigentes. Se trata de una epistemologa descolonizadora, que interpela, cuestiona los saberes dominantes, que abre horizontes de visibilidad y de decibilidad distintos, diferenciales y alternativos al paradigma cultural dominante, el de la modernidad. Una epistemologa descolonizadora por el desmontaje de los dispositivos de poder, por la deconstruccin de las relaciones de poder, incorporadas al cuerpo y cristalizada en los huesos, transferidas al espesor del cuerpo, internalizadas en el sujeto y la subjetividad. Ahora bien una epistemologa de sur no puede ser solamente un enunciado, un conjunto de enunciados, un proyecto alternativo, no puede ser slo una demarcacin, un deslinde, respecto a la epistemologa eurocntrica de la modernidad; tiene que ser algo ms, tiene que ser un despliegue mltiple de prcticas discursivas y de prcticas no discursivas, que efectivamente hagan circular la pluralidad de los otros saberes y los articulen en una hermenutica mltiple e intercultural. Una epistemologa del Sur debe abrirse a una transformacin radical de las formaciones discursivas, a alternativas formas de decodificacin, de significacin, de re-significacin y de traduccin, de figuraciones, de configuraciones y re-figuraciones. Una epistemologa del Sur debe desenvolver nuevas formas, mtodos y tcnicas de construccin de los objetos, nuevas lgicas y teoras de construccin de los conceptos, nuevas hermenuticas del sujeto.

La fundacin del Estado plurinacional comunitario y autonmico En el anlisis del contexto latinoamericano Boaventura de Sousa Santos distingue cuatro dimensiones, la de las luchas, la de la acumulacin, la de la hegemona, y la del debate civilizatorio. Diferencia las luchas ofensivas de las luchas defensivas, dice que las luc has ofensivas de los movimientos indgenas han conducido al constitucionalismo transformador en Bolivia y Ecuador; podramos decir tambin a la apertura del horizonte del Estado plurinacional, lo que equivale decir la muerte del Estado-nacin, del Estado moderno, del Estado liberal. Empero estas revoluciones tienen que ser tomadas en cuenta con respecto a la colateralidad de la revolucin bolivariana en Venezuela, caracterizada como nuevo nacionalismo definido en trminos del control de los recursos naturales. Como ejemplo de las luchas defensivas entra el resto de los pases, cuyos movimientos sociales se abocan a la lucha contra la criminalizacin de la protesta social, contra la contrarrevolucin jurdica que busca desconstitucionalizar las conquistas sociales, contra el paramilitarismo y el asesinato poltico, contra el golpismo, contra el control de los medios de comunicacin por parte de las
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Ibdem: Pg. 45.

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oligarquas. Las dos formas de luchas no estn separadas pues tambin tienen que combinarse en tanto que la articulacin entre los dos tipos de lucha es compleja. Incluso dice Boaventura - en pases o contextos polticos donde dominan las luchas ofensivas hay que recurrir a luchas defensivas cuando la toma del poder del Estado no es total o cuando el Estado no tien control e eficaz sobre los poderes fcticos y la violencia poltica no-estatal75. Habra que decir tambin cuando el Estado no termina de transformarse y resiste al cambio y a las revoluciones institucionales, cuando reproduce mecanismos represivos ante las demandas y emergencias participativas de los movimientos sociales. Estos movimientos buscan radicalizar la democracia, realizando la democracia participativa, comunitaria e intercultural, lograr el acceso efectivo a la tierra, la redistribucin del excede nte de los recursos naturales, la promocin de alternativas al desarroll, como es el caso del vivir bien, as como oponerse a la separacin entre sociedad y naturaleza, concibiendo mas bien la integralidad de la madre tierra. Tambin podramos decir que se trata del trastrocamiento de la concepcin liberal que separa Estado de sociedad civil, integrando a la saciedad al Estado, a la forma de Estado y a las formas de gobierno, que deben contemplar la democracia participativa, la democracia comunitaria y la democracia directa, adems de la democracia representativa. La segunda dimensin tratada es la que se refiere a la acumulacin, respecto a la cual es indispensable entender la combinacin articulada de las dos formas de acumulacin analizadas por Marx, la acumulacin ampliada y la acumulacin originaria, la primera relacionada a la transformacin de las condiciones de produccin y por lo tanto a la valorizacin dineraria por medio de la explotacin del trabajo y la modificacin de la composicin orgnica del capital; la segunda forma de acumulacin relacionada al despojamiento violento de los recursos naturales por medio de la ocupacin colonial de tierras y el sometimiento de las poblaciones nativas, la privatizacin descomunal de las empresas pblicas, el saqueo de ahorro de las sociedades y de los trabajadores, la mantencin de formas extractivitas de explotacin orientadas a formar economas rentistas. Ambas formas de acumulacin se articulan retroalimentndose de distintas formas dependiendo los problem que enfrenta el as capitalismo en su proceso de acumulacin y el desplazamiento de la crisis estructural. La tercera dimensin que describe y analiza el autor es la del uso contra -hegemnico de instrumentos hegemnicos, como son la democracia representativa, el derecho, los derechos humanos y el constitucionalismo. Al respecto habra que preguntarse: Se puede decir que la lucha del pueblo boliviano, de los movimientos sociales, de las naciones y pueblos indgenas originarios campesinos se resume a un uso contra-hegemnico de instrumentos hegemnicos? A propsito en un ensayo titulado Emancipaciones poscoloniales escribo lo siguiente: Una mirada genealgica de la guerra anticolonial, actualizada en distintos contextos de la historia, nos muestra la recurrencia transversal de la insurgencia indgena y de una guerra popular prolongada. Nos referimos a trayectorias subversivas que terminan inscribiendo las huellas de los recorridos alterativos, nmadas y lneas de fuga. En la perspectiva de un mapa temporal, nos referimos a la guerra india desatada por quischwas y aymaras, acompaada por los levantamientos indgenas del siglo XVIII; siguiendo la secuencia, tenemos la continuidad de estos levantamientos durante el siglo XIX, a pesar de la participacin dual de los indgenas en los dos bandos, el realista y el criollo, durante las guerras de la independencia, que corresponde
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Boaventura de Sousa Santos: Ob. Cit.; pg. 56.

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a la lucha de los guerrilleros y los combates del ejrcito independentista; luego viene el estallido de nuevos levantamientos en la primera mitad del siglo XX, incluyendo las resistencias y participaciones comunitarias en el reclutamiento para la Guerra del Chaco; en la segunda mitad del mismo siglo tenemos ciertas reminiscencias de los levantamientos indgenas, estrictamente localizados despus de la Revolucin Nacional y la Reforma Agraria; ms tarde, durante el crepsculo del rgimen militar, la reiteracin de levantamientos campesinos, durante la masacre del valle y despus, incluyendo el gran bloqueo de caminos de 1979 de la flamante CSUTCB, dirigida por el dirigente aymara Genaro Flores; cerrando el siglo, como iniciando un nuevo ciclo de levantamientos indgenas emerge desde el fondo amaznico la marcha indgena de tierras bajas por la dignidad y el territorio, en 1990 y 1992; ya al comienzo del nuevo milenio tenemos al magma ardiente del levantamiento indgena contemporneo, emergiendo volcnicamente desde las profundidades de las contradicciones y la memoria larga; este acontecimiento es el bloqueo de caminos indgena-campesino y el sitio de ciudades, en septiembre del 2000; despus viene el tejido de recorridos deconstructores de los movimientos sociales, confluyendo de manera entrelazada entre mltiples movimientos, en bloqueos y marchas, durante el ciclo semi-insurreccional de corrientes sociales e indgenas anticapitalistas y descolonizadoras del 2000 al 2005. Este recorrido profuso nos muestra el uso recurrente de instrumentos de contrapoder y contra-hegemnicos que nada tienen que ver con una analoga respecto los instrumentos institucionales y hegemnicos. Esto es importante anotar, sobre todo retomar cuando tengamos que analizar la experiencia democrtica del 2006 al 2010, que corresponde a la primera gestin del gobierno indgena y popular y una primera parte de la segunda gestin de este gobierno76. Podemos decir que es en esta ltima etapa cuando se usan los instrumentos hegemnicos de manera contra -hegemnica; aunque se pueda detectar en la historia periodos de uso de instrumentos hegemnicos, como es el caso del periodo de la Revolucin Nacional (1952-1964), como es el caso de parte del periodo llamado democrtico (1982-2005), que incluye el periodo neoliberal (1985-2005), el lapso que propiamente se hace uso contra-hegemnico de instrumentos hegemnicos es cuando se da la apertura a la democracia plebeya y durante la primera gestin del gobierno indgena popular, incorporando tambin la segunda gestin de este gobierno (2005 -2010). Sin embargo, no puede explicarse esta etapa sin la acumulacin histrica de la experiencia del uso de instrumentos contra-hegemnicos en el sentido contra-hegemnico. Esto quiere decir que la profundizacin democrtica en Bolivia se basa primordialmente en los levantamientos, en la guerra anticolonial, en la movilizacin, en las marchas, en los bloqueos, sitios, en los acontecimientos insurreccionales, en las emergencias semi-insurreccionales. El espesor histrico, el fondo y el trasfondo, del uso de los instrumentos hegemnicos en el sentido contra-hegemnico, es pues la desmesura poltica de la revuelta, la revolucin y el proceso de movilizaciones. La cuarta dimensin encontrada en el anlisis del contexto latinoamericano es el debate civilizatorio. Boaventura de Sousa Santos dice: hoy, debido a la renovada eficacia de las luchas de los pueblos indgenas y afro-descendientes, el debate civilizatorio est en la agenda poltica y se manifiesta a travs de dualidades complejas ancladas en universos culturales y polticos muy distintos. No se trata de diferencias culturales siempre presentes en el seno de cualquier universo civilizatorio, sino de diferencias culturales entre universos civilizatorios distintos. A
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Ral Prada Alcoreza: Emancipaciones Poscoloniales. CLACSO 2010.

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ttulo de ejemplo, algunas de las dualidades: recursos naturales o Pachamama?, desarrollo o Sumak Kawsay?, tierra para reforma agraria o territorio como requisito de dignidad, respeto e identidad?, Estado-nacin o Estado plurinacional?, sociedad civil o comunidad?, ciudadana o derechos colectivos?, descentralizacin/desconcentracin o autogobierno indgena originario campesino?77Se puede resumir el debate civilizatorio en torno al vivir bien, suma qamaa, suma kausay, que es tomado, desde la Conferencia Mundial de los Pueblos sobre el Cambio Climtico y los Derechos de la Madre Tierra, llevada a cabo el 22 de abril en TiquipayaCochabamba, como modelo civilizatorio y cultural alternativo al capitalismo, a la modernidad y al desarrollo. La peculiaridad del vivir bien es que arranca de la matriz de cosmovisiones indgenas del continente y se proyecta como proyecto civilizatorio de los movimientos sociales del mundo en lucha contra el capitalismo.

Naturaleza de la transicin Cul es la estructura, la composicin, la orientacin y la direccin de la transaccin? Esta es la pregunta que no solamente tiene que ver con la temporalidad sino tambin con el desplazamiento poltico y la transformacin poltica. La pregunta implcita es ms o menos la siguiente: A dnde va la transicin? Tambin podramos preguntarnos: Es transformadora la transicin? Y podemos seguir: Cules son las experiencias de la transicin? Cules son las percepciones de la transicin? Volviendo atrs, sin necesariamente repetir la pregunta: A dnde vamos con la transicin? Dnde nos lleva? Sobre todo esta pregunta se hace inquietante cuando sabemos que se trata de la tran sicin hacia el Estado plurinacional comunitario y autonmico. Hemos dejado el Estado-nacin? Podemos dejar esta estructura poltica heredada? El Estado plurinacional comunitario es una utopa o mas bien es la potencia y la potencialidad inmanente del poder constituyente e instituyente, de la voluntad de poder de los movimientos sociales y de las naciones y pueblos indgenas originarios campesinos y afro-bolivianos? Este proyecto anhelante, esta proyeccin poltica y social, coincide con la sustentacin de las condiciones de posibilidad histricas? Puede la voluntad poltica multitudinaria cambiar las condiciones, transformarlas? Para responder estas preguntas no debemos olvidarnos que nos situamos en campos de correlaciones de fuerzas, en el espacio-tiempo de procesos en curso, plsticos y moldeables. Hay que distinguir la lectura de las fuerzas desde la perspectiva de su cantidad de la lectura cualitativa de las fuerzas, que se basa en la distincin de su diferencia; as tambin distinguir la direccionalidad y el sentido del juego de fuerzas. As, por este camino, es tambin importante distinguir lo anterior de la interpretacin hecha por la voluntad de poder, afirmativa o reactiva. Podemos decir, transformadora o restauradora.

De acuerdo a la apreciacin de Boaventura de Sousa Santos se cuenta con una vasta bibliografa sobre transiciones polticas contemporneas. Hablamos de estudios sobre las transiciones de las dictaduras o Estados burocrtico autoritarios de la dcada de los aos 60 y 70 del siglo pasado hacia las democracias liberales de los aos 80. Entre estos estudios
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Ibdem: Pgs. 61-62.

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sobresale la investigacin de Guillermo O Donnell78. La problemtica medular en este conjunto 79 de investigaciones es definir dnde comienza la transicin y hasta dnde va . Al respecto, lo importante es subrayar que, en general, la teora crtica latinoamericana, en especial de los aos 80 del siglo pasado, concentr sus crticas en el carcter superestructural de los anlisis de las transiciones, totalmente centrados en las dinmicas y procesos polticos (casi siempre dominados por las lites y con muy poco espacio para las clases populares), y en el hecho de que las transiciones democrticas ocurrieron al mismo tiempo que la liberalizacin de las economas exigida por la nueva ortodoxia, el neoliberalismo, y por eso coincidieron con el aumento exponencial de las desigualdades sociales, lo que acab por deslegitimar la 80 democracia liberal en la percepcin de las clases populares . En la nueva generacin de transiciones de los procesos de transformacin recientes, el perfil, la forma, el contenido, la estructura, la composicin y la orientacin de los mismos cuestiona las concepciones sobre la transicin conformadas por la academia. Los movimientos sociales, los movimientos indgenas, afro-descendientes y campesinos, los movimientos relativos a las identidades cuestionan las tesis e hiptesis consolidadas sobre la transicin. Estos movimientos subvirtieron los fundamentos de las transiciones cannicas en tres dimensiones di tintas: a) s el inicio y el trmino de la transicin, b) el concepto de tiempo que gobierna la transicin y c) las totalidades en cuyo seno ocurre la transicin81.

En lo que respecta al inicio y el trmino de la transicin, estas conmociones han trastornado toda la cuidadosa indagacin sobre las transiciones al mostrar que sus duraciones son demasiado cortas, adems de que las transformaciones canonizadas por ellas, sin ser minimizadas o menospreciadas, resultan como circunscritas a la coyuntura de referencia y no toman en cuenta los contextos histricos expansivos y dilatados de la emancipacin y de la liberacin82. En lo que respecta a el concepto de tiempo que gobierna la transicin no , solamente la temporalidad ha sido alterada, sino tambin el concepto de tiempo que le subyace. Dada la concepcin de tiempo lineal que subyace a la modernidad occidental, las transiciones son siempre una trayectoria que va del pasado al futuro83. En lo que respecta a las totalidades en cuyo seno ocurre la transicin, el trastrocamiento de las concepciones establecidas tiene que ver con las diferentes cosmovisiones que son llamadas a converger en las transiciones de largo plazo. Las transiciones cannicas de las dcadas pasadas son transiciones en el seno de totalidades homogneas: dictadura y democracia en cuanto dos subespecies de regmenes polticos modernos. En el caso de los indgenas y afro-descendientes, las transiciones ocurren entre civilizaciones distintas, universos culturales con cosmovisiones propias cuyo dilogo posible, a pesar de tanta violencia y de tanto silenciamiento, solamente es posible a travs de la traduccin intercultural y siempre con el riesgo de que las ideas ms

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Guillermo O Donnell: (1986a; 1986b; 1988; 2008). Boaventura de Sousa Santos: Refundacin del Estado en Amrica Latina. Plural 2010. La Paz. Pg. 54. 80 Ibdem: Pg. 54. 81 Ibdem: Pg. 54. 82 Ibdem: Pg. 54. 83 Ibdem: Pg. 54.

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fundamentales, los mitos ms sagrados, las emociones ms vitales se pierdan en el trns ito entre universos lingsticos, semnticos y culturales distintos84.

La naturaleza de la transicin supone una ruptura y quiebre civilizatorio y cultural, una ruptura y desplazamiento epistemolgico, transformaciones radicales institucionales, econmicas, polticas y culturales. La interpretacin de esta transicin es descolonizadora, entonces el inicio de la transicin se remonta a la emergencia de la guerra anticolonial, a los levantamientos indgenas del siglo XVIII; la construccin de la nueva conceptualizacin de la transicin descolonizadora supone poner en suspenso los mecanismos de dominacin, la violencia corporizada, la discriminacin y la explotacin, la internalizacin de las relaciones de poder, la construccin del concepto apunta a una nueva forma de pensar la estructura de la temporalidad y el ritmo de los procesos; la des-totalizacin de la cultura y la civilizacin hegemnica corresponde al ncleo mismo de la transicin, la misma que se orienta a la emancipacin mltiple se los sujetos y subjetividades emergentes, de los mbitos de relaciones alternativas y actualizadas, de las naciones y pueblos subyugados.

La pregunta de a dnde vamos con la transicin? La vamos a poder responder si visualizamos lo que contiene la transicin, las fuerzas que la componen y la dirigen, la correlacin de fuerzas, las tendencias en juego. Ya habamos dicho que lo que se nota en la inercia del viejo Estado, del Estado-nacin, la resistencia del Estado liberal a morir, la restauracin del Estado colonial, la repeticin del Estado moderno mono-nacional y mono cultural, atrapado en las redes del orden mundial, de la dominacin mundial delos pases dominantes del centro del sistema mundo capitalista, bajo la hegemona y dominacin de la hiperpotencia econmica, tecnolgica, militar y comunicacional de los Estados Unidos de Norte Amrica. Hablamos de la persistencia de las estructuras burocrticas del Estado liberal, de la mantencin obsesiva de sus viejas normas, viejos procedimientos, viejas prcticas, que restituyen la forma de gobierno liberal que separa gobernantes de gobernados, Estado de sociedad civil. Comprendiendo esta restauracin colonial en el marco de un Estado que sigue siendo subalterno, por lo tanto enredado en la textura de la mltiple dependencia. Tambin hablamos de la dramtica situacin en a que se encuentra la Constitucin Poltica del Estado, la aplicacin de la constitucin, pues ante un proceso de restauracin colonial y liberal, lo que se hace es desconstitucionalizar el texto constitucional. La elaboracin de leyes terminan siendo transitorias, no son el resultado de una construccin colectiva y de una ruptura conceptual con las formas coloniales de hacer leyes, reproduciendo mecnicamente el pensamiento represivo del derecho y del pensamiento jurdico, repitiendo mecnicamente la tcnica legislativa, sin abordar para nada la produccin legislativa desde un nuevo paradigma, desde la fuerza creativa de la imaginacin y el imaginario radicales. Las leyes fundacionales fundan el nuevo Estado plurinacional comunitario y autonmico, no restauran el Estado liberal, el Estado nacin, el Estado moderno, es decir lo que llamamos el Estado colonial. Por lo tanto, podemos encontrar dos tendencias en pugna en el proceso de transicin , una, dominante, qu encarna e el proyecto de un capitalismo de Estado, atrapado acrticamente en el marco avejentado e
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Ibdem: Pg. 54.

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intil del paradigma de la revolucin industrial, sin poder articular el cambio del modelo productivo, incluyendo la industrializacin efectiva de las reas estratgicas en el contexto articulado, complementario e integral de una economa plural, orientada a la economa social y comunitaria, la misma que despliega un modelo ecolgico, en la perspectiva del modelo civilizatorio y cultural alternativo al capitalismo, la modernidad y el desarrollo. La otra tendencia se encuentra subsumida, fragmentada y dispersa, tratando de responder desde distintas perspectivas a la aplicacin consecuente de la constitucin. Esta corriente abarca corrientes indianistas, ambientalistas, agraristas, plurinacionales y comunitarias.

La fundacin del Estado plurinacional comunitario o ms all del Estado Boaventura de Sousa Santos plantea dos vertientes de transformacin del Estado, la primera es el Estado como comunidad ilusoria, la segunda es el Estado de las venas cerradas. Respecto a la caracterizacin de la primera vertiente dice que:

El Estado-comunidad-ilusoria tiene una vocacin poltica nacional-popular y trans-clasista. La comunidad reside en la capacidad del Estado para incorporar algunas demandas populares por va de inversiones financieras y simblicas ideolgicas. La accin represiva del Estado asume, ella misma, una fachada simblico-ideolgica (la seguridad ciudadana ). El carcter ilusorio reside en el sentido clasista del trans-clasismo. Las tareas de acumulacin dejan de contraponerse a las tareas de legitimacin para ser su espejo: el Estado convierte intereses privados en polticas pblicas no porque sea el comit de la burguesa , sino porque es autnomo en la defensa del bien comn. Por otro lado, al denunciar las ms arrogantes manifestaciones del poder clasista (demonizando la ostentacin, los bonos y gratificaciones), el Estado hace que los fundamentos de este poder queden todava ms invisibles e in tocados85.

En lo que respecta a la segunda vertiente de la transformacin del Estado dice que:

Cuando los movimientos indgenas, en el continente latinoamericano y en el mundo, levantan la bandera de la refundacin del Estado lo hacen por haber sufrido histricamente y por seguir sufriendo hoy en da las consecuencias de todas las caractersticas arriba mencionadas del 86 Estado moderno en muchas de sus metamorfosis . De acuerdo a lo que se escribe en Refundacin del Estado en Amrica latina, el Estado de las venas cerradas es el Estado plurinacional que se construye en Bolivia y Ecuador. Como dijimos varias veces este Estado de las venas cerradas no es un Estado moderno, no es un Estado liberal, por lo tanto no es un Estado colonial; por lo tanto se trata de un Estado que se construye sobre su condicin pluralista, su condicin heterognea no moderna, podramos llamarla postmoderna, su
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Boaventura de Sousa Santos: Refundacin del Estado en Amrica Latina. Perspectivas desde una epistemologa del sur. La Paz; Plural 2010. Pg. 73. 86 Ibdem: Pg. 74.

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condicin comunitaria, su condicin descolonizadora. Para entender esta transformacin estatal, esta transfiguracin poltica, debemos tener en cuenta dos cosas, las dificultades de la transicin y las condicionantes, los recursos, los medios y experiencias por las que pasa esta transicin de la fundacin del Estado plurinacional. Primero evaluaremos las dificultades de la transicin y despus pasaremos a los medios de la transicin.

Teniendo en cuenta estas vertientes de la transformacin del Estado, el proceso de refundacin del Estado, incluso podemos decir mejor, el proceso de fundacin de una nueva forma de Estado, tiene siete dificultades principales:

La primera dificultad puede resumirse del modo siguiente: no es fcil transformar radicalmente una institucin que, en su forma moderna, tiene ms de trescientos aos. La segunda dificultad puede describirse de la siguiente forma: la prolongada permanencia del Estado moderno ocasiona que su imaginario est presente en la sociedad mucho ms all de su materialidad institucional; esta es la razn por lo que el proceso de fundacin del nuevo Estado no se restrinja a una lucha poltica en sentido estricto, mas bien se abre a las formas plurales de la lucha social y cultural, transformando los smbolos, viviendo transvaloraciones, cambiando mentalidades, instaurando nuevos habitus y subjetividades. Visto de esta forma se trata del combate por una nueva hegemona87. La tercera tiene que ver con la necesidad de contar con alianzas estratgicas. Esta querella no puede ser sobrellevada exclusivamente por las clases ms explotadas, las naciones y pueblos, los grupos ms oprimidos; es ineludible crear 88 alianzas con conglomerados, grupos y clases sociales ms extensos . La cuarta dificultad puede asumirse de la siguiente manera: lo que llamamos fundacin del nuevo Estado es en el fondo una ruptura y un desplazamiento civilizatorio. En este horizonte se requiere de un dilogo intercultural; para que se produzca este dilogo intercultural es imprescindible la concurrencia de voluntades polticas diferenciadas histricamente89. La quinta dificultad tiene que ver con la condicin de posibilidad histrica del propio proceso de fundacin del Estado; esta condicin exige transformar el orden de relaciones y el carcter mismo de las relaciones sociales y culturales; particularmente en los mbitos de la economa capitalista se requiere transformar las relaciones econmicas, las de produccin y las de reproduccin90. La sexta dificultad tiene que ver con distintas perspectivas de los movimientos involucrados en la fundacin del Estado. Para los aliados del movimiento indgena la refundacin del Estado significa crear algo nuevo, para el movimiento indgena el Estado plurinacional comunitario tiene sus races en formas que precedieron a la conquista91. Por ltimo, la sptima dificultad tiene que ver con representaciones sociales reiterativas de los proyectos revolucionarios del

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Ibdem: Pgs. 74-75. Ibdem: Pg. 75. 89 Ibdem: Pg. 75. 90 Ibdem: Pg. 75. 91 Ibdem: Pg. 75.

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siglo pasado. Otra representacin recurrente es la relativa a la modificacin reformista del Estado moderno; esto es la experiencia de la socialdemocracia y del Estado de Bienestar92.

Retomando el hilo, segn Boaventura de Sousa Santos hay dos vertientes de la transformacin del Estado, de la fundacin del nuevo Estado, la que tiene que ver con Estado -comunidadilusoria y la del Estado-venas-cerradas. La primera vertiente se resume a mantener el mismo Estado, su misma estructura de poder, su misma composicin institucional, operativa y prctica, incorporando reformas en el marco de la comunidad ilusoria, que si bien satisfacen parcialmente demandas populares no cambian las estructuras mismas que generan las desigualdades, las inequidades, los desequilibrios, las dominaciones polimorfas. Mas bien refuerzan estas estructuras alimentando la ilusin de transformaciones ficticias, coyunturales, frgiles. La segunda vertiente, la del Estado-venas-cerradas, busca responder al desafo de las transformaciones estructurales del Estado, de las transformaciones institucionales y de las transformaciones econmicas, polticas, sociales y culturales. Se trata de quebrar las estructuras que generan desigualdades y dominaciones polimorfas, quebrar al Estado estructurado sobre relaciones de poder que reproducen las clases, la discrimacin racial y la acumulacin capitalista. Se trata de fundar un nuevo Estado basado en relaciones de poder que establezcan la equidad social, la descolonizacin y la intercultur lidad, la generacin a creativa de producciones complementarias e integrales, en armona con la naturaleza, formas de vida mltiples en interaccin equilibrada.

Las condicionantes, los recursos, los medios y las experiencias de la transicin pueden describirse del siguiente modo: hablamos del constitucionalismo transformador, de las rutas abiertas en el horizonte del Estado plurinacional, del proyecto de pas, de la nueva institucionalidad, del pluralismo jurdico, de la nueva territorialidad, de la nueva organizacin del Estado y de las nuevas formas de planificacin, de la democracia intercultural, del mestizaje postcolonial emergente, de la participacin de las mujeres en la fundacin del nuevo Estado, de la educacin para la democracia intercultural y la refundacin del Estado a partir de la epistemologa del Sur, y de los recorridos experimentales del Estado plurinacional. Llamemos a las condicionantes, recursos, medios y experiencias instrumentos de la transicin; entonces estos instrumentos de la transicin transformadora en la fundacin del Estado plurinacional comunitario nos muestran los mltiples niveles en los que hay que moverse en el acto fundacional y creativo del nuevo Estado. Importa entender que el nuevo constitucionalismo es participativo, resulta de una construccin colectiva, se proyecta como voluntad poltica transformadora de las multitudes. Es indispensable comprender que las transformaciones institucionales se abren a otra forma de gobierno, que resulta de la participacin activa de los sujetos colectivos, los movimientos sociales, de la ciudadana intercultural. El nuevo mapa institucional corresponde a una circulacin horizontal de fuerzas y de poder que organizan los instrumentos y agenciamientos polticos en una dinmica de profundizacin democrtica. El pluralismo jurdico se abre a distintas esferas ticas, incorporando la tica colectiva y la cosmovisin de las naciones y pueblos indgena originarios.
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Ibdem: Pgs. 75-76.

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Este pluralismo forma parte del pluralismo institucional, del pluralismo normativo, del pluralismo administrativo, del pluralismo de gestiones del Estado plurinacional comunitario. La condicin plurinacional del Estado y la condicin autonmica, sobre todo la presencia re constitutiva de las territorialidades indgenas exige un nuev orden territorial, una nueva o territorializacin, entendiendo al territorio como espesor cultural y espesor ecolgico. Estas transformaciones conducen a nuevas formas organizativas del Estado basadas en el ejercicio plural de la democracia participativa, tambin conlleva un nuevo enfoque de planificacin integral, complementaria y participativa, desarrollando una visin territorial de las polticas, los planes y los programas. El Estado plurinacional supone tanto la reconstitucin comunitaria como la articulacin intercultural de la emancipacin. Esto requiere de una educacin intercultural que movilice la crtica y las potencialidades descolonizadoras, hablamos de una educacin descolonizadora e intercultural. Como puede verse la condicin compleja y mltiple del Estado plurinacional exige el uso alternativo de un pensamiento pluralista, que recurre a la circulacin crtica de mltiples paradigmas.

Relaciones de poder y descolonizacin Podemos hacer un balance de lo expuesto. Por un lado tenemos a la genealoga del poder, a la teora de las dominaciones polimorfas, a la teora crtica de las relaciones de poder, que planean otra perspectiva distinta a las teoras de la soberana y a la c iencia poltica para abordar la problemtica de la historia del Estado. Por otro lado tenemos la gran problemtica de la descolonizacin, que se pone como critica a la historia del colonialismo y a su desarrollo en forma de colonialidad; esta problemtica exige descentrarse de las herencias de las epistemologas eurocntricas, hegemnicas en el mundo moderno. Lo que equivale a pensar desde otro lugar o desde otros lugares, desde otros mbitos formativos del sentido, de las significaciones, de las configuraciones, de la construccin de saberes, para abordar la crtica de las dominaciones en la historia y en los mbitos donde se instal el colonialismo. En este campo problemtico de la descolonizacin es tambin importante evaluar las experiencias sociales, polticas y culturales de descolonizacin, como las relativas a la construccin del Estado plurinacional, adems de tener en cuenta los temas tericos que plantea el colonialismo, la colonialidad y la descolonizacin. Para tal efecto vamos a retomar la crtica de las dominaciones, la crtica del poder y la crtica del Estado eslabonada con la voluntad de desplazamiento epistemolgico hacia una epistemologa del sur que trate de pensar los problemas histricos del poder y del Estado en las sociedades colonizad y postcoloniales. as Una especie de traduccin intercultural al momento del anlisis.

Etnografa del Estado El ao 2006, cuando se da comienzo a una nueva etapa en el proceso de transformaciones, despus del ciclo de luchas de los movimientos sociales del 2000 al 2005, se dan lugar las experiencias polticas ms significativas en la primera gestin del gobierno de Evo Morales Ayma, primer presidente indgena del gobierno indgena popular. Hay que tener en cuenta que esta etapa de la primera gestin se da antes de la convocatoria a la Asamblea Constituyente y 97

obviamente antes de la aprobacin de la Constitucin Poltica del Estado; esta situacin caracteriza las circunstancias en las que se mueve esta primera gestin. Hereda el viejo aparato estatal, la vieja maquinaria del poder, la arquitectura del Estado nacin, liberal y colonial. La institucionalidad es la misma, por lo tanto tambin el mapa de los ministerios, el perfil de los funcionarios pblicos, sus normas, sus prcticas, sus conductas, comportamientos y mentalidades. A principios del 2006, cuando se conforma el primer gobierno de la primera gestin, se decidi pragmticamente mantener el statu quo por temor a no poder manejar los ministerios y las instituciones del gobierno sin la experiencia de los viejos funcionarios. Se nombraron los nuevos ministros, estos nombran sus viceministros, en acuerdo con el presidente; parte de ellos venan de la tradicin funcionaria liberal, incluso neoliberal. Con el tiempo se fueron nombrando a los directores y a los jefes de unidad. Se puede decir que el resto se mantuvo casi intacto, salvo algunas excepciones. En estas condiciones se pretenda iniciar la gestin que debera dar comienzo a los cambios. Lo que se puede ver es que la tarea era de por s difcil y complicada. Cmo poda desarrollarse una gestin diferente con los antiguos funcionarios, la normas liberales y las prctica burocrticas cristalizadas en los huesos de los funcionarios? La verdad es que no hubo cambios en las formas de gestin, en las prcticas de gestin, en la minuciosidad y el detalle de las actividades recurrentes. Lo que cambiaron son los discursos y los objetivos de las polticas pblicas, aunque la estructura y la forma de estas polticas, el modo de hacerse sufri pocas modificaciones. Se lleg incluso a plantear un nuevo plan, el conocido Plan Nacional de Desarrollo, que introduce valores y finalidades como las del vivir bien, adems de plantear una configuracin de mbitos de realizacin del nuevo modelo de pas: la Bolivia productiva, la Bolivia democrtica, la Bolivia soberana y la Bolivia digna. Las transformaciones deberan darse en el orden econmico, el orden poltico, en el orden social y en el orden cultural. Tambin se plante la descolonizacin como tarea inherente a las polticas pblicas. Se puede decir que el Plan Nacional de Desarrollo qued como estructura enunciativa; no fue posible alcanzar los objetivos planeados. Las condiciones objetivas de la transicin impedan una rpida viabilizacin y materializacin de las transformaciones estructurales. La realizacin del plan qued atrapada en una gestin burocrtica, pesada, liberal y colonial, que reproduca y restauraba las formas del viejo Estado reiterado en la vida cotidiana. Las medidas que ms cambiaron el escenario de la primera transicin fueron la nacionalizacin de los hidrocarburos y la convocatoria a la Asamblea Constituyente. La nacionalizacin, es decir el control efectivo de los recursos hidrocarburferos, en toda la cadena econmica, comenzando por la propiedad en boca de pozo, no slo de los yacimientos, comprendiendo la explotacin, la produccin, la distribucin y la comercializacin, que se llev a cabo por el decreto ley Hroes del Chaco y por la modificacin de los contratos, adems de las nacionalizacin mediante compra de acciones, permiti controlar el excedente que genera este rubro, reteniendo para el Estado la mayor parte del valor de la produccin. Esta medida hace subir significativamente los ingresos del Estado y por ende los ingresos de los departamentos, de los municipios y de las universidades, de acuerdo a la distribucin del Impuesto Directo de los Hidrocarburos. A partir de la medida de nacionalizacin se desatan efectos multiplicadores en la economa, sobre todo en lo que respecta a los indicadores macroeconmicos. Las reservas internacionales se aproximan a los diez mil millones de dlares. Sin embargo, este salto econmico no se va a ver reflejado en transformaciones estructurales de la organizacin econmica, tampoco en el aparato productivo, circunscrito a un modelo extractivista y a una combinacin agroexportadora de 98

monocultivos depredadores de los suelos, como es el caso de la soya. La participacin del Estado en el Producto Interno Bruto se desplaza hasta un 30%, con lo que se dibu un nuevo ja perfil en la composicin de las formas de organizacin econmica. Empero estas modificaciones no transforman las relaciones econmicas de produccin, tampoco la dependencia respecto al mercado internacional, ni tampoco la complicada relacin en tre Estado y la forma de organizacin econmica privada, comprendiendo en ella una diferencial gama de privados, empero teniendo en la cspide de la pirmide a una burguesa intermediaria. Como se puede ver no se logra cambiar el modelo productivo en la pr imera gestin de gobierno; aunque quizs el modelo productivo requiera ms tiempo, un largo plazo, no se observan avances sustantivos en ese sentido. Tampoco se puede decir que se crearon las condiciones para una transformacin estructural del modelo produ ctivo. En definitiva, el Plan Nacional de Desarrollo se propuso articular el llamado sector estratgico generador de excedente con el sector generador de empleo; empero este objetivo est lejos de haber ocurrido. Ambos sectores se encuentran todava desarticulados y dispersos, funcionando de una manera desintegrada. En lo que respecta a los hidrocarburos, no se instal la industria termoelctrica, la produccin de GTL y la planta de extraccin de GTL en la dimensin planeada y requerida para lograr el llamado desarrollo. Mucho menos se alcanz el cambio de la matriz energtica, es decir la sustitucin completa del consumo de gasolina, diesel y GLP por gas natural. En lo que respecta a la minera, no se logr alcanzar la industrializacin de los recursos mineralgicos en la cobertura planeada, tampoco la participacin de COMIBOL en proyectos estratgicos de explotacin e industrializacin, no podemos hablar seriamente de un control fiscal y una reversin de concesiones, no se expandi la prospeccin y exploracin en los niveles requeridos, tampoco se cambi el Cdigo Minero y el rgimen tributario. En lo que respecta a la energa, habra que preguntarse si se logr la soberana y la seguridad energtica; sobre todo habra que evaluar este objetivo a partir de los proyectos planeados. La infraestructura elctrica todava no satisface la demanda interna, menos lo planeado para la exportacin. En lo que respecta al desarrollo agropecuario, no se puede hablar de una verdadera produccin ecolgica orgnica, de una reforma agraria, de la transformacin tecnolgica de la produccin, de la transformacin y agregacin del valor de acuerdo a las dimensiones requeridas para un cambio de las formas y modos productivos extensivos y degradantes. Las metas tampoco fueron alcanzadas en el rubro de turismo, en la industria, manufactura y artesana, en la vivienda y mucho menos en la incorporacin de recursos ambientales en la generacin de ingresos.

Lo mismo ocurre con el resto de los objetivos estructurales planeados; por ejemplo la Bolivia digna. El objetivo era erradicar la pobreza y la exclusin, era tambin disminuir significativamente la inequidad y aumentar el empleo. De las metas propuestas, se puede decir que no se baj la pobreza moderada en la magnitud propuesta, de un 60%a un 50%; tampoco se puede decir que baj la pobreza extrema de un 35% a un 27%; aunque se puede decir que la tasa de crecimiento del PIB subi ms de lo propuesto, paso del 4,31%; no se logr bajar la razn del 10% ms rico sobre el 10% ms pobre, de unas 25 veces a unas 21 veces; un problema parecido se tiene en la tasa de desempleo, no baj del 8% al 4%; aunque se puede decir que Bolivia logr declarar a su poblacin libre del analfabetismo; sin embargo, el problema del agua potable subsiste, no se lleg cumplir con la asistencia a cerca de 2 millones 99

de habitantes; lo mismo se puede decir con el saneamiento; el tratamiento de las aguas residuales; la electricidad urbana, a pesar de que aument su atencin, pero no en la magnitud requerida; tampoco la electricidad urbana alcanz los niveles planeados; lo mismo se puede decir con la instalacin de gas natural, no se lleg a la magnitud planeada; tampoco se construyeron 100 mil viviendas. En lo que respecta a la Bolivia democrtica, el Plan Nacional de Desarrollo se propuso construir el poder social y comunitario, profundizar la democracia participativa sobre la base del poder de los pueblos originarios, los movimientos sociales, las organizaciones ciudadanas y comunitarias, la creacin de espacios de d ilogo y concertacin de polticas pblicas, Consejos de Movimientos Sociales para el Desarrollo y el Consejo nacional de Desarrollo, convertir a la regin en el eje articulador del desarrollo econmico y social, adems de unidad territorial de planificacin y concurrencia de la inversin pblica nacional, municipal y departamental. Es difcil encontrar el logro de estas metas en el primer quinquenio de la gestin.

En lo que respecta a la Bolivia soberana las cosas han ido mejor, Bolivia adquiri un liderato en lo que respecta a los derechos de las naciones y pueblos indgenas originarios, los pueblos de los pases del mundo, ampliando, en consecuencia, su lucha por la defensa de los derechos de la madre tierra, enfrentando a las causas estructurales del cambio climtico y a los efectos del calentamiento global. Se puede decir que el Estado se convierte en actor internacional, soberano, de alguna manera autodeterminado, con identidad propia, que se formular una doctrina de poltica exterior que orienta la a ccin poltico-diplomtica con presencia de Pueblos Indgenas y defensa del uso sostenible de los recursos naturales y biodiversidad, propiciando un marco internacional de solidaridad y complementariedad, como establece el Plan Nacional de Desarrollo. Se puede decir que en cierto sentido se establece una doctrina de poltica exterior basada en la defensa de la soberana, se retoma la poltica de reintegracin martima en el contexto de la diplomacia entre los pueblos, as mismo forma parte de la poltica de las relaciones internacionales la revalorizacin de la coca, adems de la proteccin y atencin del ciudadano boliviano en el exterior. Sin embargo, no se ha desplegado suficientemente una poltica clara sobre lmites, fronteras y aguas internacionales, tampoco se ha elaborado una geopoltica propia, de acuerdo al proceso de descolonizacin, plurinacional y comunitario, geopoltica de defensa y ejercicio de la soberana sobre recursos naturales e hdricos nacionales y compartidos con pases limtrofes, desarrollo sostenible e integral de las zonas fronterizas, proteccin de losrecursos naturales fronterizos e identificacin de proyectos de desarrollobinacionales.

Ahora bien, la pregunta es por qu no se cumpli el Plan Nacional de Desarrollo? No haba relacin entre lo que se planeaba y las condiciones objetivas? Se planearon objetivos de largo alcance para un quinquenio inicial? O ms bien, lejos de esto, se constatan obstculos histrico-polticos que resisten al cambio, la misma maquinaria estatal, diseada para otra cosa, no para cambiar ni transformarse? El campo social, el campo econmico, el campo poltico y el campo cultural se repliegan en habitus conservadores que reproducen la misma estructura y distribucin de los campos, lejos de trastrocarlos, cambiarlos y dinamizar nuevos 100

espacios? La sedimentacin social y la forma de acumulacin de capital son las condiciones histricas de posibilidad que reproducen la dependencia lejos de permitir avanzar en la autodeterminacin y auto-reproduccin? Los diagramas de poder, los mapas de fuerza, las estructuras de poder internalizan sujetos sometidos, poco aptos para transformar y crear? Estas son de las preguntas que debemos responder, haciendo un balance de la primera gestin del gobierno indgena y popular.

Resistencias del pensamiento moderado Reducciones instrumentales y tericas Los alcances y las intensidades del proceso descolonizador y de la construccin del Estado plurinacional comunitario y autonmico, cuyo dinamismo creativo y sostenible radica en los movimientos sociales, afectan intereses, lmites de modelos pre-formativos, la inercia del Estado-nacin, del Estado moderno, del Estado liberal, en definitiva de la historia y trascendencia del Estado colonial. La exigencia del trastrocamiento profundo de las estructuras que sostienen el aparato y la maquina estatal, la transformacin de su mapa institucional, de sus prcticas, sus procedimientos sus administraciones normativas, conmueve a los espritus moderados, que no ven con buenos ojos la irrupcin y la irradiacin de cambios radicales. Para estos espritus lo ms conveniente es actuar de una manera mesurada, manteniendo los instrumentos de la vieja maquinaria estatal y usndolas en beneficio de controlados desplazamientos, cambios puntuales, objetivos viables, evitando de este modo las perturbaciones inciertas y desbordantes. Por eso estos espritus van a recurrir a procedimientos instrumentales y tericos reduccionistas. Por ejemplo van a interpretar la Constitucin Poltica del Estado desde la mirada de un constitucionalismo tradicional, desde un discurso jurdico conservador, tratando de encontrar todas las analogas posibles entre el Estado plurinacional comunitario y autonmico y el Estado nacin. Nos dicen que en lo que respecta al Estado plurinacional no hay que concentrarse en sus alcances y en su horizonte abierto sino en las medidas prcticas que hay que tomar. El Estado plurinacional se reduce a mnimas ampliaciones, desplazamientos y concesiones pluralistas, mantenindose la estructura del viejo Estado intacta, se reduce al respeto de los derechos fundamentales, al deslinde jurdico en el mbito del pluralismo jurdico, al pluralismo lingsticos, al respeto a la interculturalidad y al desenvolvimiento de la economa plural, otorgndole un papel fundamental al Estado. Esta manera de interpretar el Estado plurinacional y esta manera de realizarlo a travs de medidas prcticas no es ms que una reduccin instrumental y jurdica de la condicin plurinacional, de la condicin comunitaria y de la condicin autonmica a los limites, a los contenidos y a la maquinaria de dispositivos del viejo Estado. Esta manera moderada no es ms que una reposicin de las estructuras y engranajes del Estado-nacin. Desde la perspectiva de los movimientos sociales, de las naciones y pueblos indgenas, esta poltica no es ms que una recolonizacin a nombre del Estado plurinacional. El imaginario moderado no puede pensar en otra cosa que en un calco, en una copia de lo anterior, incorporando algunos matices y algunas concesiones pluralistas. Al respecto, no podemos dejar de plantear nuestro ms grande desacuerdo con estos procedimientos restauradores.

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En primer lugar, el Estado plurinacional comunitario y autonmico no se sostiene sobre las mismas condiciones histrico-polticas sobre las que se sostuvo el Estado-nacin. Las condiciones histrico polticas son completamente distintas. No es el imaginario de la nacin el que sostiene la cohesin del pueblo y la legitimidad del nuevo Estado. Es la emergencia de los imaginarios plurales respecto a las distintas formas de identidad colectiva, remo viendo las propias significaciones del concepto histrico de nacin, retomando su propia genealoga, retomando su raigambre consangunea, de descendencias y de alianzas territoriales. Retorna la figura de la nacin cultural, de la nacin territorio (suyo), pero tambin se abre a su proliferacin y convivencia entre muchas naciones en distintos niveles de manifestacin y convivencia. Lo plurinacional significa descolonizacin en pleno sentido de la palabra, esto es transformacin institucional y transformaciones econmicas, polticas, sociales, culturales, de acuerdo los cdigos y valores plurales que emergen de la multiplicidad y de otros proyectos civilizatorios, reconoce la preexistencia a la colonia de las naciones y pueblos indgenas originarios campesinos, esto es al derecho a su libre determinacin y a su autogobierno. De lo que se trata es construir la matriz institucional de un nuevo mapa institucional que contenga la dinmica de la diversidad, de la diferencia, de la pluralidad, su articulacin e integralidad mvil y cambiante, de acuerdo a las circunstancias, a las tareas, a las polticas de transformacin, a las leyes fundacionales, a las formas de participacin, a las condiciones plurinacional y comunitaria y a los niveles autonmicos. En segundo lugar, la materialidad del Estado es distinta. No es la burocracia weberiana, no es la separacin de los especialistas, no son normas administrativas y de control obsesionadas por el cumplimiento de los procedimientos y reglamentaciones. No se trata de volver a esta materialidad institucional del Estado moderno. Se trata, por el contrario, de abrirse a formas de participacin social, al involucramiento de las poblaciones, de los pueblos y naciones, de las sociedades y comunidades en la construccin colectiva de la decisin poltica, en la construccin colectiva de las leyes, en la construccin colectiva de la gestin pblica. Se trata de la creativa tarea de realizar plenamente la democracia participativa. Por lo tanto de construir procedimientos, normativas y realizar prcticas giles, accesibles, no burocrticas, efectivas en lo que respecta al impacto transformador, adems de gestiones plurales, comunitarias e interculturales. Se trata de generar un gobierno de las multitudes en constate movilizacin para conseguir los objetivos planteados en la planificacin integral y participativa, con enfoque territorial. En tercer lugar ya no hay separacin entre Estado y sociedad civil, entre gobernantes y gobernados; estamos ante la emergencia de una sociedad integral que ha restituido al Estado a su condicin de instrumento de la sociedad, bajo el control social. Se acab la concepcin liberal de esta divisin en la composicin del Estado y en la composicin dividida del Estado, al estilo de una divisin del trabajo dada en el mercado y en las empresas. Se trata de un Estado articulador de todas las voluntades, de todos los territorios, de todos los pueblos, sociedades y naciones, dando lugar a la comprensin poltica de la complementariedad de las diferencias, de los niveles y planos distintos. Se trata de un Estado de entrelazamiento y transversal, por su movimiento articulador de las intensidades variables de los problemas y de las resoluciones de problemas, enfocados de una manera participativa.

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En este balance de los obstculos instrumentales y tericos del proceso de cambio, podemos tambin identificar lo que llamaremos una reduccin sociolgica. Desde esta perspectiva se dice que no hay problemas distintos a los anteriores que hay que resolver, son los mismos problemas, por lo tanto esto no ha cambiado. El Estado tiene como tarea mantener la unidad, la seguridad, la soberana, el cuidado de las fronteras; se dice que se trata de lograr la presencia del Estado donde ste no aparece. En definitiva, se trata como antes de construir un Estado-nacin. Vamos a tener que desilusionar a estos socilogos; no son los mismos problemas ni las mismas problemticas que antes. Se trata de acabar con una unidad impuesta desde la colonia, bajo la dominacin de una nacin y un modelo civilizatorio universal, el moderno y subalterno de la periferia. No es esta unidad la que requiere el Estado plurinacional. Obviamente se trata de construir una verdadera cohesin, que solo se puede darse en la dinmica de la complementariedad del reconocimiento de la diferencia cultural, lingstica y civilizatoria. En el Estado plurinacional la concepcin de las fronteras cambia, son los recorridos y lugares de integracin, y tambin, claro est, de la realizacin dinmica de la soberana. No se trata de una ocupacin dispersa, fragmentada y espordica de las fronteras, sino de un recorrido mltiple de los espacios fronterizos de las polticas y de las acciones de transformacin. Se trata de la irradiacin amistosa de la revolucin boliviana. Se trata de la proteccin, el cuidado de los recursos, de las poblaciones, pero tambin de los ecosistemas, desde una perspectiva participativa. La participacin, la democracia participativa, la pluralidad, transforman los instrumentos estatales y a la propia configuracin del Estado. Hay que comprender claramente que se trata de otro Estado, de otra forma y contenido de Estado, de otros agenciamientos, dispositivos y prcticas que hacen a un Estado que realiza su condicin plural, su condicin comunitaria y su condicin autonmica. A los moderados, nostlgicos del Estado-nacin, acompaados de sus procedimientos de reduccin y domesticacin instrumentales y tericos, hay que decirles que los campos de intensidades, que constituyen la condicin histrica, poltica, cultural, tica y volitiva del Estado plurinacional, no pueden ser controlados por estos procedimientos reduccionistas, que los alcances descolonizadores y transformadores del proceso emancipador no puede ser limitado a los prejuicios acadmicos de la ciencia moderna. Lo que vivimos, la experiencia transformadora, se debe al desborde y poder de los movimientos sociales, lo que vayamos a construir tambin se va deber a este despliegue intenso de voluntades colectivas. La coyuntura y el contexto de la transformacin slo pueden comprenderse desde la ruptura y la crtica de las formas de pensamiento nico, universal, homogneo y legitimador de la dominacin imperial planetaria. En contraposicin emerge un pensamiento plural, multidisciplinario, que hace dialogar y circular a las distintas culturas, saberes, ciencias y tecnologas acumuladas, poniendo al descubierto la riqueza de la diversidad y de la interculturalidad emancipadora.

La irradiacin de los movimientos sociales

El proceso boliviano, el proceso de cambio, el proceso descolonizador, el proceso constituyente y la fundacin del Estado plurinacional comunitario y autonmico no se podran 103

entender sin la participacin crucial de los movimientos sociales, los movimientos indgenas originarios campesinos de las naciones y pueblos. Esto es evidente a todas luces desde la ofensiva popular e indgena que se desata en abril de 2000, con la guerra del agua en Cochabamba, y se entiende a la segunda guerra del gas, en Sucre en mayo y junio de 1005, pasando por el bloqueo indgena campesino de septiembre de 2000, continuando con la asonada de la muchedumbre y el enfrentamiento de policas y militares en plena plaza de armas en febrero del 2003, subiendo de intensidad con la primera guerra del gas de octubre de 2003 en la ciudad de El alto, continuando con la segunda guerra del agua en la misma ciudad altea. Sin olvidar, obviamente, la multitud de marchas de las federaciones cocaleras que cruzan el territorio, trepan la cordillera y se descuelgan sobre Chuquiago Marca (La Paz) defendiendo la coca, en una actitud antiimperialista, enfrentando una guerra de baja intensidad diseada por la CIA y la DEA. Tampoco podemos olvidar al cuerpo martirizado de los jubilados, que marcharon por la carretera Oruro-La Paz, tampoco a la famosa clase sndwich que march varias veces y de manera descarnada por las calles cntricas de La Paz. Mucho menos olvidar a las prestatarias que llegaron a tomar la Superintendencia de Bancos y rehenes exigiendo un trato justo por parte de los bancos en relacin a sus deudas inauditas. Como se puede ver, fueron seis aos de luchas y levantamientos semi-insurreccionales sostenidos, con la fuerza, la voluntad colectiva, de un pueblo cansado de soportar el creciente costo social del ajuste estructural y de las medidas neoliberales, privatizadoras y globalizadoras de los gobiernos de la mega-coalicin. Cansados tambin de toda una larga historia de injurias, discriminaciones, explotaciones y dominaciones polimorfas de u sociedad estructurada na racialmente y de un Estado colonia, encubierto en las formas diversas del Estado liberal, entre ellas la forma del Estado-nacin. Los levantamientos del 2000 al 2005 articulan tres memorias y tres estructuras de duracin variable; una memora larga, que tiene que ver con las estructuras de larga duracin de la rebelin indgena, estructurada durante los levantamientos anticoloniales del siglo XVIII; una memoria mediana, que tiene que ver con las estructuras configuradas por los proyectos populares y obreros despus de la Guerra del Chaco, estructuras que logran un perfil nacionalista en la revolucin nacional de 1952; una memoria corta, construida durante el ciclo de movimientos sociales indgenas y populares del 2000 al 2005. La memoria corta hara como sntesis, actualizacin e interpretacin presentista de la memoria larga y la memoria mediana, del ciclo largo de levantamientos, las insurrecciones y asonadas populares. Por lo tanto, el proceso descolonizador, el proceso constituyente y la fundacin del Estado plurinacional comunitario y autonmico no pueden entenderse sino histricamente, de acuerdo a la perspectiva de la historia efectiva y la genealoga de las luchas y los movimientos sociales. El presente del proceso contiene capas y sedimentaciones, estratos y planos acumulados; los mismos que tienen que ser desenterrados para poder hacer inteligible la complejidad del proceso e interpretar sus tendencias, que pueden ser hasta encontradas. Tambin el proceso de transformaciones y la irrupcin de los movimientos sociales tienen que ser evaluados a partir de los contextos histricos polticos que vive la regin del continente, contextos inscritos en la coyuntura de crisis de la economa-mundo y del sistema-mundo capitalista. El subcontinente sudamericano vive un giro poltico como reaccin al proceso de desmantelamiento y despojamiento del periodo de gobiernos y polticas neoliberales. Se anexa a este giro el retorno sandinista en Nicaragua. De la gama de perfiles polticos de los procesos 104

desplegados, los que ms se parece y tienen ms analogas, son los procesos boliviano y ecuatoriano, sobre todo por las caractersticas definidas y diseadas por los movimientos indgenas, que plantean rutas descolonizadoras y la construccin del Es tado plurinacional. Tambin se parecen en sus contradicciones vislumbradas, por ejemplo entre una tendencia a configurar un modelo civilizatorio alternativo al capitalismo, a la modernidad y al desarrollo llamado del vivir bien o el buen vivir, y la remembranza y la restitucin de proyectos desarrollistas trasnochados. El fantasma de la CEPAL, de los gobiernos nacionalistas, de las polticas econmicas de sustitucin de importaciones reaparecen como convocados por desesperados funcionarios que no encuentran el horizonte ni el sur del proyecto desatado por los movimientos sociales. No entienden el proceso, menos la textura y el tejido de la Constitucin Poltica del Estado, tienden a resolver este vaco mediante calcos de intentos fracasados de la dcada de los cincuenta y sesenta del siglo XX. Los temas de conflicto son los territorios indgenas, las autonomas indgenas, el autogobierno y la libre determinacin, la defensa de la madre tierra, a partir de las cosmovisiones indgenas y la garanta del equilibrio e interaccin de los ciclos de vida del agua, del aire, de los suelos, que sostienen la generacin, regeneracin y evolucin de la vida en los ecosistemas. En esta perspectiva, el conflicto se concentra en temas especficos como la consulta y el consentimiento previo, reconocido por la Constitucin y los convenios internacionales. Se enfrentan entonces las alternativas civilizatorias al desarrollo y la reiteracin de viejos modelos desarrollistas. En este contexto, tambin aparecen otras contradicciones inherentes al proceso de transicin, que pueden resumirse en el problema planteado en lo que respecta a la transformacin del modelo econmico; cmo salir del modelo extractivista? La divisin del mercado mundial, la geopoltica de la economa-mundo capitalista ha convertido a nuestros pases en exportadores de materias primas; cmo salimos de esta dependencia? La Constitucin Poltica del Estado plantea en la Organizacin Econmica del Estado un proceso complejo que parte del reconocimiento de la economa plural y avanza a una economa social comunitaria, contando con la participacin fundamental del Estado, interviniendo y regulando la economa, industrializando los recursos naturales, fortaleciendo el mercado interno, escapando de la preponderancia condicionante del mercado externo, apuntando a la soberana alimentaria. Todo este proceso se ampla hacia un modelo ecolgico, que decide declarar a los recursos naturales en estratgicos, no mercantilizables y destinados al vivir bien. Como se puede ver, no se trata de negar la industrializacin, sino de incorporarla a un modelo plural complementario e integral que se encamine al vivir bien. No se trata de someterse a la ilusin desarrollista y al paradigma desvencijado de la revolucin industrial, sino de avanzar a la revolucin tecnolgica subordinada a la perspectiva de un modelo alternativo al capitalismo, basado en la traduccin intercultural de las cosmovisiones indgenas y los proyectos sociales y comunitarios emancipadores del presente. Durante la primera gestin de gobierno indgena popular (2006-2009), los movimientos sociales entraron en reflujo, dejando la iniciativa al ejecutivo, en una etapa altamente conflictiva por el enfrentamiento con las oligarquas regionales y la defensa del proceso constituyente. Los movimientos sociales slo aparecen de una manera intermitente, cuando tienen que salvar la Asamblea Constituyente, la aprobacin de la Constitucin y la defensa del proceso con una marcha multitudinaria hacia la ciudad de Santa Cruz, sin contar con concentraciones como las de la defensa de la sede de gobierno, en pleno conflicto de la 105

capitala , cuando la derecha introduce en seis comisiones de la Asamblea Constituyente el tratamiento del traslado de la sede de gobierno de La Paz a Sucre. Los movimientos sociales pierden el control del proceso, no inciden en las decisiones polticas, no orientan la direccin y el sentido del mismo. Un ejecutivo cambiante, atrapado en la vieja estructura del Estado liberal, en sus antiguas normas, procedimientos, reglamentaciones, pierde la perspectiva estratgica, tragado por el peso agitado de las coyunturas que tiene que sortear. A pesar de las dificultades se logra vencer a la revuelta de la derecha, que opta por el camino de la violencia, tomando instituciones gubernamentales en las ciudades capitales de la llamada media luna, llegando en su espiral de violencia a la masacre del Porvenir, en Pando. Es en este momento crtico y de mayor enfrentamiento que se decide la correlacin de fuerzas, la derecha es derrotada poltica y militarmente, queda pulverizada y va asistir a su entierro en las elecciones generales del 2009. Una vez terminada esta conflagracin con las oligarquas regionales, de las cenizas de las batallas y de los escombros del enfrentamiento no nace el ave fnix, no termina de recuperarse el horizonte abierto por el proceso constituyente. La segunda gestin de gobierno tiene el deber de aplicar consecuentemente la constitucin, de fundar el nuevo Estado plurinacional comunitario y autonmico, empero la complejidad de la coyuntura y las contradicciones acumuladas impiden vislumbrar claramente los actos fundacionales, las leyes fundacionales y las transformaciones estructurales. La coyuntura parece mostrar la incertidumbre del dilema de las opciones, transformar o restaurar. Es como si la coyuntura haga un llamado nuevamente a los actores, protagonistas y creadores del proceso, los movimientos sociales e indgenas, para reconducir el proceso y encausarlo en la ruta descolonizadora abierta.

Balances y perspectivas Hay que hablar en plural pues nos enfrentamos a acontecimientos que son multiplicidades de singularidades, tendencias en juego, recorridos dados, encadenamientos de hechos y, lo que es ms importante, quedan pendientes campos de posibilidad, latentes, con probabilidad de emerger cuando se creen las condiciones de posibilidad histrica. Por eso es mejor no hablar de balance y perspectiva en singular. A toda esta pluralidad de opciones podemos adicionar los campos visuales, las perspectivas, el lugar y el quien del que observa, recuerda, hace el balance y avizora perspectivas. Entonces, cmo hacer el balance de la gestin de gobierno? Hay que optar o mas bien decidir el lugar desde donde se est, el lugar donde ya se est dando el posicionamiento: Este es el lugar donde me pongo. Recordando a Sergio Almaraz Paz y a Albert Camus, dira que hay que aprender de los procesos revolucionarios, vivirlos apasionadamente, encontrar en ellos el sentido de la vida, apostar por su profundizacin y desenlaces orientados. Abandonar los procesos no slo significara traicionarlos sino tambin quedar al margen, sin poder incidir en ellos, quedar solos, sin poder compartir el destino de las multitudes. Alguien deca, esa es la realidad, o la tomas o lo dejas, con todas sus contradicciones. Esto no quiere decir que no se tenga que hacer crticas, que no se tenga que crear una opinin, que no se quiera incidir de alguna manera. Por otra parte, no hay que olvidar que formamos parte de los procesos, somos como tomos o molculas de estos acontecimientos magmticos. Qu significa esto? Aunque queramos no podemos salir de los mbitos definidos y dibujados por los procesos, hagamos lo que hagamos. De lo se trata es de 106

saber de qu manera nos ubicamos al interior de los procesos, de qu manera los vivimos, qu opciones tomamos. El proceso en cuestin es descolonizador; los movimientos indgenas originarios campesinos, los movimientos sociales, han decidido incursionar por esta ruta crtica, retomada desde los levantamientos indgenas y anticoloniales del siglo XVIII. Se trata, como le gustaba decir a Raquel Gutirrez, desandar el laberinto, desandar el camino, des-recorrer, desenredar el ovillo de nuestro presente. Hacer un anlisis del presente a partir de una mirada retrospectiva del pasado, como deca Michel Foucault. Se trata de comprender que estamos ante un proceso anticapitalista, pues desde la matriz de necesidades insatisfechas y postergadas de las clases explotadas, de los pueblos y naciones discriminadas, s cuestiona al modo de produccin e capitalista, basado en la explotacin de la fuerza de trabajo y explotacin de los recursos naturales, se cuestiona a la divisin del mercado internacional impuesto por la economa mundo-capitalista, comprendiendo todos sus circuitos: productivos, distributivos, comerciales, de consumo. Circuitos que crean y recrean monopolios de todo tipo, paradjicamente en un ocano de intercambios y de mercados entrecruzados y entremezclados, que suponen la libre concurrencia. Se trata de un proceso que se plantea como finalidad suprema constituir un paradigma civilizatorio y cultural alternativo al capitalismo y a la modernidad. Este paradigma se asienta sobre tres modelos constitucionales: el modelo de Estado, plurinacional y comunitario, el modelo territorial, pluralismo autonmico, el modelo econmico, social y comunitario con perspectiva de equilibrio ecolgico. Todo esto supone transformaciones pluralistas del Estado, de la economa, de la sociedad, de la cultura, del derecho; esto implica transformaciones institucionales, normativas, de los procedimientos y de las prcticas. En definitiva se trata de un proceso emancipador. Ahora bien, Cunto se alcanzado de estos grandes objetivos en la primera gestin de gobierno? En primer lugar hay una ganancia simblica, mejor dicho un cambio simblico, el hecho de que la gran mayora de los ciudadanos haya elegido al primer presidente indgena ocasiona una transformacin en el orden simblico dominante, en el imaginario hasta ahora hegemnico. Qu se gana con este acontecimiento? Se inicia un proceso de descolonizacin, se interpela a la forma tradicional del manejo del poder, basado en la discriminacin racial. Por qu es importante esto? Como deca el Inca Yupanqui, representante indgena a la Corte de Cdiz (1811), en plena ocupacin napolenica de Espaa, un pueblo que oprime jams puede ser libre; o como dijo Tupac Amaru al visitador Areche, quien le exiga el nombre de sus cmplices, aqu no hay ms cmplices que t y yo, t por opresor y yo por libertador, merecemos la muerte. La emancipacin simblica, la revolucin cultural, forma parte de las liberaciones, democratizaciones, emergencias mltiples. La presencia indgena en la presidencia es una ruptura, la recuperacin de las ceremonias nativas de uncin, de transmisin de mandato, de entrega del bastn de mando, acogiendo los smbolos y rituales de la cosmovisin andina, inicia una interpretacin deconstructiva del poder. Comienza el empoderamiento de las naciones y pueblos nativos en los distintos escenarios proliferantes de la sociedad. La lengua, la cultura, la vestimenta, el acullico, la ceremonia y la ritualidad forman parte de las puestas en escena del teatro poltico, de las tramas de la elocuencia del poder. En otras palabras, un orden simblico desmonta el orden del poder.

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El proceso constituyente crea las condiciones constitucionales de la fundacin de un Estado plurinacional comunitario y autonmico, para la transformacin institucional, de las normas, procedimientos y de las prcticas administrativas, tambin para las transformaciones econmico, sociales, polticas, culturales, jurdicas. El proceso constituyente recoge la inmanencia del poder constituyente, las pasiones y las esperanzas desatadas por los movimientos sociales. La aprobacin de la constitucin abre la primera pgina de un nuevo libro de la historia, la descolonizacin institucional, social, poltica y cultural. La apertura a un nuevo modelo econmico, que tiene que leerse como un proceso, que parte de la econom a plural, pasa por la intervencin del Estado como articulador de la economa plural, regulador e industrializador de los recursos naturales, que se encamina a la economa social y comunitaria, en la perspectiva de un equilibrio ecolgico, articulndose as al modelo civilizatorio y cultural del vivir bien. La nacionalizacin de los hidrocarburos inicia el proceso de recuperacin de las riquezas naturales en la perspectiva de conformar y consolidar las distintas soberanas, soberana energtica, soberana alimentaria, soberana econmica, soberana poltica. La nacionalizacin pretende ser la base de la industrializacin y del salto tecnolgico, de la produccin y de la productividad, de la redistribucin del ingreso, de la democracia econmica y de la equ idad social, econmica, poltica, cultural, de gnero. Las medidas sociales, el bono Juancito Pinto, el bono dignidad, la poltica de salud denominada Juan Azurduy de Padilla, son medidas que inician polticas de redistribucin, de una manera todava coyuntural y provisional, encaminndose a una modificacin estructural de las condiciones de vida, de salud, de trabajo y de oportunidades. Todo esto slo puede adquirir sentido si se construye la infraestructura de salud, la infraestructura y logstica del modelo econmico, la estructura de la revolucin educativa, de las pautas y regulaciones sistmicas de la democracia econmica. La iniciales leyes promulgadas, la ley marco de autonomas, la ley del tribunal constitucional, la ley del rgimen electoral, la ley del rgano electoral, la ley del rgano judicial, son leyes transitorias que se extienden creando condiciones modificatorias para dar lugar despus a transformaciones estructurales, concordantes con el espritu constituyente. Como se puede ver no es fcil transitar en la transicin, iniciando de la noche a la maana interpretaciones y marcos legales radicales; parece que la correlacin de fuerzas, la concordancia entre polticas pblicas y realidad, no es fcil de lograr. Se requiere de una claridad te rica, una ruptura epistemolgica, abordar nuevos paradigmas conceptuales y voluntad poltica de cambio. El proceso de cambio, como todo proceso transformador, est compuesto por contradicciones, que derivan en una intensa tensin en el presente entre pasado colonial y futuro descolonizador, entre pasado liberal, nacional, moderno y futuro descolonizado, postiberal, l plurinacional y alternativo a la modernidad y el capitalismo. No se trata de obviar las contradicciones, sino de comprender su problemtica, atravesar su conflicto y encaminar el proceso a una solucin creativa y transformadora de las contradicciones, entendiendo esto en el sentido de una sntesis disyuntiva.

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Balance y perspectiva de la revolucin boliviana Una Mirada desde la coyuntura y la produccin legislativa Cmo hacer el balance de un proceso tan intenso y a la vez tan complej ? Definir el o momento en el que nos encontramos, es decir, situarnos en la coyuntura del proceso? A partir de ella, realizar una mirada retrospectiva? Este es un punto de inflexin? Toda coyuntura lo es, debido a que se abre un campo de posibilidades? Empero, particularmente lo es la coyuntura del proceso boliviano, debido a las contradicciones que estn en juego, las relaciones de fuerza que concurren las tendencias que compiten por un desenlace. Cmo caracterizarla? Se trata de los comienzos de la segunda gestin de gobierno; esta es la etapa de la aplicacin de la Constitucin Poltica del Estado. Etapa que tiene que ver con las acciones, medidas y transformaciones institucionales que tienen que fundar el Estado plurinacional comunitario y autonmico. Qu tan preparados estamos para cumplir esta tarea fundacional? Cmo podemos saberlo? Quizs una evaluacin de las leyes promulgadas nos puede decir algo de esto: cun preparados estamos para realizar las transformaciones estructurales e institucionales? Podemos aproximarnos a esta evaluacin haciendo un anlisis estructural de algunas leyes, quizs las ms importantes, las que tienen que ver con los alcances de las transformaciones exigidas por la Constitucin. Comencemos con la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez . La Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin comienza con el prembulo, sigue con el Ttulo I de Disposiciones Generales, donde se tiene un Captulo I sobre el Marco Constitucional, Objeto, Alcance y mbito de Aplicacin. El Captulo II trabaja Principios y Definiciones, donde se establecen diez y ocho principios y tres boques de definiciones; sobre la organizacin territorial, respecto a la administracin de las unidades territoriales y en lo relacionado a las organizaciones indgenas originarias campesinas; el Captulo III trata sobre las Bases del Rgimen de Autonoma. Pasando a los siguientes ttulos, el II define las Bases del Rgimen Territorial, el Ttulo III trata sobre los Tipos de Autonomas, el Titulo IV define el Procedimiento de Acceso a la Autonoma y Elaboracin de Estatutos y Cartas Orgnicas, el Ttulo V establece el Rgimen Competencial, el Titulo VI define el Rgimen Econmico Financiero, el Titulo VII dibuja el campo de relaciones de la Coordinacin entre el Nivel Central del Estado y las Entidades Territoriales Autnomas, el Ttulo VIII trabaja el Marco General de la Participacin y Control Social en las Entidades Territoriales Autnomas, el Titulo IX trata sobre la Suspensin Temporal y Destitucin de Autoridades Electas Departamentales, Regionales y Municipales; despus vienen las Disposiciones Transitorias. Empero, lo que nos interesa, por ahora, en esta estructura de la ley, es la definicin del territorio indgena, para evaluar el alcance plurinacional y descolonizador de la ley misma. En lo que respecta al territorio indgena originario campesino la ley reconoce esta condicin a las tierras colectivas o comunitarias de origen, debidamente consolidadas de acuerdo a ley y que ha adquirido esta categora mediante el procedimiento correspondiente ante la autoridad agraria. Esta definicin est lejos de respetar lo que establece la Constitucin, que dice que la autonoma indgena originario campesina consiste en el autogobierno como ejercicio de la libre determinacin de las naciones y pueblos indgena originarios campesinos, cuya poblacin comparte territorio, cultura, historia, lenguas y organizacin o instituciones jurdicas, polticas, 109

sociales y econmicas propias (Articulo 289). El pargrafo I del artculo 290 de la Constitucin dice que la conformacin de la autonoma indgena originaria campesina se basa en los territorios ancestrales actualmente habitados por estos pueblos y naciones y en la voluntad de su poblacin expresada en consulta, de acuerdo a la Constitucin y la ley. Y el pargrafo I del artculo 291 dice que son autonomas indgenas originario campesinas los territorios indgenas originario campesinos, y los municipios y regiones que adoptan tal cualidad de acuerdo a lo establecido en esta Constitucin y la Ley. Cul es el problema? Cul la diferencia? Tomando en cuenta lo establecido por la Constitucin y la jerarqua normativa que atribuye sta a los convenios internacionales, como el Convenio 169 de la OIT y La Declaracin de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas, podemos interpretar que donde hay Autonoma Indgena hay territorio indgena; no puede haber Autonoma Indgena sin el reconocimiento de territorio indgena. Sera un contrasentido, se entrara en contradiccin con el reconocimiento de los derechos de las naciones y pueblos indgenas. Sin embargo, esto es precisamente en lo que cae la Ley Marco de Autonomas. Por qu ocurre esto? Por qu esta diferencia entre la Constitucin y la Ley Marco de Autonomas? No es fcil responder a esta pregunta; empero podemos lanzar alguna hiptesis interpretativa. La hiptesis es la siguiente: La aplicacin de la Constitucin va a depender de la correlacin de fuerzas, de las tendencias en juego, que disputan la concurrencia de la direccionalidad del proceso. Como es de esperar, se trata de un proceso que contiene contradicciones en su seno; hay tendencias que apuntan a desplegar los cambios de una manera diferida y pragmtica, bajo la orientacin de lo que podem denominar, de una os manera general, el realismo poltico. Tambin hay tendencias que interpretan las latencias y posibilidades del proceso como oportunidad, una oportunidad a la que no se puede renunciar; desde esta perspectiva, se requiere intervenir con una voluntad poltica de cambio clara y evidente, apuntando a las transformaciones estructurales, institucionales, econmicas, polticas, sociales y culturales. Estas tendencias radicales conciben el proceso como una transformacin constante contando con el despliegue de una movilizacin permanente; en cambio las tendencias pragmticas conciben la conduccin del proceso de una manera instrumental; en este caso, de lo que se trata es de una administracin dosificada del cambio. Visto de esta manera, considerando la hiptesis interpretativa, podemos decir que, lo que se ha impuesto en la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin es la tendencia del realismo poltico. Algo parecido ocurre con la Ley del Rgimen Electoral, aunque en otro contexto, con otros problemas y otras tendencias, que vale la pena identificarlas. En este caso la interpretacin tiene que ver con la comprensin que se tiente del sentido y el alcance de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Qu significa que sea plurinacional? Adems tiene que ver otra vez con los derechos de las naciones y pueblos indgenas originarios y las condiciones normativas de las autonomas indgenas, que accionan de acuerdo a normas y procedimientos propios. Por lo tanto la eleccin de sus representantes tiene que ver con normas y procedimientos propios. Tal parece que a los elaboradores y diseadores de la ley les resulta difcil comprender los alcances histricos de lo plurinacional, de los derechos de las naciones y pueblos indgenas originarios, adems de los alcances estructurales de las autonomas indgenas. Todava sus referentes se encuentran en las normas y procedimientos del Estado nacin, en la construccin de la representacin por las vas liberales, en la autorreferencial centrpeta del 110

control de la maquinaria centralizada del Estado. No ha habido una reforma moral e intelectual, no ha habido una revolucin cultural, no ha habido una ruptura epistemolgico con las formas de pensar liberales, nacionalistas y coloniales. Por eso las metodologas de trabajo, de diseo y elaboracin de leyes, estn ancladas en procedimientos e instrumentalidad liberales. Tomando en cuenta este problema relativo a las herencias mantenidas, es menester recurrir a la Constitucin que exige la construccin colectiva de las leyes. Para lograr esto se impone la realizacin plena de la democracia participativa, como establece tambin la Constitucin. No se trata de hacer ahora una anlisis exhaustivo de las leyes promulgadas recientemente por el gobierno indgena-popular, sobre todo despus de la aprobacin de la Constitucin Poltica del Estado, sino de dar ejemplos, de identificar sntomas, para tratar de entender lo que pasa en la coyuntura del proceso, sobre todo para tratar de caracterizar la forma de conduccin y los problemas que enfrenta. Para continuar habra que diferenciar el tipo de leyes; unas son las que estn estrictamente vinculadas a la Constitucin y otras son las que tienen que empezar a llenar los vacos jurdicos, despus de la aprobacin de la Constitucin. Por ejemplo, la Ley de Pensiones (Nmero 055), aprobada el 10 de diciembre del 2010, es una ley que debe llenar los vacos abiertos, en relacin a las nuevas polticas del seguro social universal y de la jubilacin general. La Ley de la Procuradura General del Estado del 5 de diciembre del 2010 (Numero 054), es una ley que abre un espacio legal para la creacin institucional de la Procuradura, tal como ha sido establecida por la Constitucin. El artculo dos de la ley dice que la Procuradura General del Estado es una institucin de representacin jurdica pblica que tiene como finalidad promover, defender y precautelar los intereses del Estado. El ejercicio de las funciones se ejerce por los servidores que seala la presente Ley. Esta, la Procuradura, es una institucin que ya se encuentra consolidada en otros pases que pueden ser identificados por sus caractersticas estructurales correspondientes al Estados liberal. Esta ley no est directamente relacionada con la fundacin del Estado plurinacional comun itario y autonmico. Algo parecido podemos decir, aunque de una manera ms evidente, sobre La Ley del Presupuesto General del Estado, correspondiente a la gestin 2011 (Nmero 062); esta es una ley ordinaria o mas bien peridica, que se promulga cada ao, una vez aprobado el presupuesto general del Estado. Cules son las leyes bsicas que exige la Constitucin? Cules son las leyes que deben ser fundacionales del Estado plurinacional comunitario y autonmico? Ciertamente la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin es una ley bsica y debera ser una ley fundacional. Por este camino, exigido por la Constitucin, se encaminan la Ley Orgnica del Ejecutivo, que no se la ha elaborado, tampoco aprobado y obviamente menos promulgado. Lo mismo ocurre con la Ley Orgnica del Legislativo. En cambio la Ley del Tribunal Constitucional ya ha sido promulgada; lo mismo ocurre con la Ley del Rgimen Electoral. Estas son las cinco leyes bsicas que demanda la Constitucin y que deberan ser leyes fundacionales. Tambi n se ha promulgado la Ley del rgano Judicial, as tambin la Ley del rgano Electoral Plurinacional. La primera debe evaluarse en el marco exigido por la constitucin del pluralismo jurdico, por lo tanto del pluralismo institucional, as como del pluralismo tico; la segunda, en concomitancia con el Rgimen Electoral debe responder a la condicin plurinacional del Estado, por lo tanto tambin al pluralismo institucional y a los derechos de las naciones y pueblos indgenas originarios. 111

Hay otras leyes que, aunque no sean explcitamente mencionadas por la Constitucin, deberan ser, sin embargo, elaboradas y adquirir el contenido y la materialidad jurdica de fundacionales. Este es el caso de la Ley de Gestin Pblica. Esta ley debe transformar estructuralmente la concepcin de gestin, salir de la gestin liberal, reproductora del Estado nacin, una de las formas del Estado colonial en la periferia del capitalismo, estableciendo las condiciones jurdicas e institucionales de una forma de gestin plurinacional, comunitaria e intercultural, transformando los instrumentos de la gestin de modo participativo. Al respecto, lo que llama la atencin es que el anteproyecto de ley ya se la ha elaborado, despus de una larga discusin conceptual, en el Ministerio de Economa, sin embargo, no ha sido presentada hasta ahora en el gabinete, mucho menos a la Asamblea Legislativa Plurinacional. Por qu? Siendo una de las leyes fundamentales, prioritarias, adems de fundacionales, para producir transformaciones institucionales que cobijen al nuevo Estado. No vamos a mencionar aqu leyes que sorprenden por su superficialidad y complicidad con temas que deberan ser manejados de manera clara, contundente y tica por el gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia, como es el caso de la Ley de Juegos de Lotera y de Azar del 25 de noviembre de 2010 (Nmero 060). Vamos a concentrarnos en las leyes fundacionales, que deberan haberse elaborado, aprobado y promulgado, pues, en condicin de tales, crean las condiciones de posibilidad institucional para las transformaciones econmicas, polticas, sociales y culturales y de la fundacin del Estado plurinacional. Esta es el caso de la Ley de la Economa Plural, encaminada a transformar el modelo econmico dependiente, el modelo productivo extractivista, que tiene como caracterstica desestructurarte la desarticulacin de las distintas formas de organizacin econmica, ocasionando la dispersin de la economa. El objeto y objetivo de esta ley debera ser articular la economa plural, la forma de organizacin econmica comunitaria, estatal y privada, de forma complementaria e integrada, encaminndola a una economa social y comunitaria, tal como establece la Constitucin. Esta ley hasta ahora no se la ha trabajado y discutido. Ahora bien, en este contexto de leyes elaboradas a puertas cerradas, sin mayor discusin plurinacional, como demanda la Constitucin, sin participacin colectiva, de todas maneras, en contracorriente, se ha elaborado, escapando de estos procedimientos grupales, el anteproyecto de Ley de la Madre Tierra, por parte de las organizaciones sociales que conforman el Pacto de la Unidad. Este anteproyecto de Ley de la Madre tierra despus fue consensuada con la Asamblea Legislativa Plurinacional. Esta construccin colectiva de la ley recupera las cosmovisiones indgenas y la complejidad de los ciclos vitales de la madre tierra y su interactividad. Esta ley pretende ser una ley matricial y fundacional, exigiendo, desde la perspectiva del vivir bien, la adecuacin de todas las leyes al marco ecolgico del respeto a los derechos y los deberes para con la madre tierra. Por la forma con la que se elabor esta ley, as como por el contenido, que implica una ruptura y desplazamientos epistemolgicos, que trascienden la concepcin ambientalista, incluso salen, en ciertos aspectos, de la concepcin ecologista, la nueva concepcin normativa, elaborada colectivamente, plantea latentemente la reconduccin del proceso de cambio, apuntando a las transformaciones estructurales institucionales, pero tambin de los comportamientos, de las conductas y de las mentalidades, transformando tambin las prcticas. Todo esto significa la realizacin de un revolucin cultural, una revolucin moral e intelectual, adems de la apertura a los caudales intensos de la participacin social. En el anteproyecto de esta Ley de la Madre Tierra se rompe con la 112

definicin de recursos naturales, pues esto significara reproducir la diferencia entre sociedad y naturaleza, el dominio sobre la naturaleza y la explotacin capitalista. Se sustituye esta definicin extractivista por la de bondades y componentes de la naturaleza, convocando a una interaccin armnica con el conjunto de seres componentes de la madre tierra y con el entrelazamiento de sus ciclos vitales. Llegando al balance, como se puede ver, se puede decir que el proceso contiene por lo menos dos versiones del mismo; una oficial, que tiende a la apologa de la gestin y de las polticas pblicas, y otra versin popular e indgena, ligada a los movimientos sociales. La complejidad de la composicin de las tendencias del proceso, sobre todo de la relacin diferencial del Estado con los flujos sociales, sus formas de organizacin, sus interpelaciones y sus desbordes, exige un anlisis dinmico y crtico de la marcha de los acontecimientos, tratando de evaluar objetivamente los alcances de la gestin, pero tambin los alcances y el peso de las fuerzas sociales. Teniendo en cuenta esta orientacin podemos proponer algunas conclusiones. 1. Se ha estancado la transformacin institucional en su momento de convocatoria al cambio, sin poder materializarlo, reiterando mas bien la reproduccin de la vieja maquinaria estatal en la repeticin recurrente de la antigua arquitectura estatal, de las acostumbradas formas de gobierno, de la constancia de su instrumentalidad, de la perversa circularidad de las normas, de los procedimientos y de la administracin burocrtica de estas normas y procedimientos. 2. La elaboracin de leyes ha cado en el dominio de la especialidad, manos de grupos de abogados, legisladores y especialistas, que instrumentalizan la concepcin leguleya, jurdica, tcnica legislativa, que deriva condenadamente en la separacin de los que mandan respecto a los que obedecen, los que gobiernan respecto a los gobernados, los que saben respecto a los que no saben, cayendo, de este modo, en la repeticin de las estructuras de poder y las formas polimorfas de dominacin.

3. Las dos conclusiones anteriores nos llevan a una tercera, de orden mas general: Las prcticas de gobierno, de gestin, de elaboracin de leyes, de construccin institucional, nos detienen en el tiempo poltico del Estado nacin, sin poder adentrarnos todava a los espacios-tiempos del Estado plurinacional comunitario y autonmico.

4. En la exterioridad de la forma de gobierno, que es la del Estado mismo, en su momento de repeticin, empero, en las entraas mismas del proceso, en la vitalidad del accionar molecular de las fuerzas sociales, de los movimientos sociales, articulados por organizaciones sociales, se recupera la potencia social de la trasformacin, el poder constituyente, la capacidad creativa de la imaginacin y del imaginario radicales. 113

Los desafos del 2011 De qu manera se pueden entender los desafos del ao? Creo que no depende tanto de una planificacin ni de una programacin, estos instrumentos pueden intervenir, empero no modifican la coyuntura. La coyuntura viene definida y condicionada por los acontecimientos, por el perfil de los mismos y la correlacin de fuerzas inherentes a los mismo Lo que s. queremos decir especficamente es que el ao va estar signado por los acontecimientos desbordantes de la crisis del gasolinazo, que ha destapado variadas problemticas cobijadas en las entraas mismas de los procesos en curso. Una de las primeras problemticas destapadas es la relativa al proceso de nacionalizacin. Lo que se ha comprobado con la crisis y particularmente con la medida, con las causas y consecuencias de la medida, es que no hubo nacionalizacin, esta no se hizo carne, no se materializ. El decreto Hroes del Acre fue el marco normativo inicial del proceso de nacionalizacin, que no pudo seguir adelante, se qued en la modificacin de los contratos con las empresas trasnacionales, en la compra de acciones y el nombramiento de los directorios de las empresas nacionalizadas, que se convertan en subsidiarias de YPFB Corporacin. El control tcnico del proceso de produccin qued en manos de los verdaderos monopolios de los mercados, de los monopolios comerciales, de los monopolios tecnolgicos, de los monopolios financieros, de los monopolios del capital, que son las trasnacionales. A travs de estos monopolios tambin mantuvieron el control efectivo de la produccin, de los ritmos de la produccin, de las inversiones, de las posibilidades de exploracin y de las posibilidades de explotacin. La empresas trasnacionales decidieron sobre los detalles tcnicos y por lo tanto sobre la conduccin efectiva de todo el proceso; bajo estas condiciones se dieron la oportunidad de boicotear la refundacin de YPFB, empresa estatal a la que la convirtieron en una mera administracin de los flujos comerciales, impidiendo de este modo la refundacin misma, es decir, el paso a una empresa productiva, exploradora, explotadora, a cargo de las plantas de separacin, de las plantas de refinacin, base de la industrializacin, controlando efectivamente los flujos de los ductos, la composicin cualitativa de lo que se manda y valorizando el valor. La Constitucin Poltica del Estado dice que el pueblo boliviano es el propietario de los recursos naturales y el Estado un administrador, empero con esta situacin, con los monopolios mltiples de las trasnacionales que hacen de condicionantes y de sitio de los yacimientos, as como del Estado, las trasnacionales controlan efectivamente toda la valorizacin del valor que se efecta a travs de los flujos hidrocarburferos. La lgica de la ganancia, sobre todo de la rentabilidad del capital, ha preponderado, a travs de un sistema organizativo y de un sistema de redes complejas, en la lgica de la gestin de estas empresas, ya sea en su condicin de socias, ya sea en su condicin de subsidiarias. Para sacar una conclusin de lo ocurrido, podemos decir que esta nacionalizacin sui generis, que no expropio a los expro piadores, que son las empresas trasnacionales, verdaderos monopolios del capitalismo contemporneo, no dio los resultados esperado, el control total del Estado de toda la cadena productiva. Los contratos de operaciones fueron los mecanismos legales para producir la desnacionalizacin dentro del mismo proceso de nacionalizacin. Fueron los mecanismos legales que terminaron legitimando la usurpacin y la desposesin por parte de las trasnacionales de los recursos hidrocarburferos. Se termin legalizando el robo efectuado durante el periodo neoliberal con

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la privatizacin llamada capitalizacin. Se termin paradjicamente legalizando lo ilegal de la normativa de la capitalizacin. Entonces, como se podr ver, despus de la asonada popular que resisti al gasolnazo y oblig i a la abrogacin del decreto 748, queda como desafo reconducir el proceso de nacionalizacin a una efectiva nacionalizacin. Otra problemtica que se destapo es la distancia del gobierno respecto de los movimientos sociales, tambin la distancia de la imagen que tiene el gobierno de la realidad y la realidad misma. No coinciden. El gobierno qued atrapado en la arquitectura del viejo Estado, el poder tom al MAS y no fue el MAS el que tom el gobierno. Se termin administrando la crisis que dej el neoliberalismo, sin poder lograr una ruptura completa con este proyecto de desposesin y de suspensin de los derechos sociales conquistados. La medida que se tomo tiene una evidente estructura neoliberal, no slo por su caracterstica, ser una med se ida shock, sino tambin por su propia estructura y composicin, fue elaborada con los argumentos e instrumentos neoclsicos del supuesto equilibrio macroeconmico. En otras palabras, esto comprueba que no hemos salido de la funcionalidad liberal de los mecanismos y engranajes de los aparatos estatales, las formas organizacionales funcionales a la administracin neoliberal de los ministerios, de la mentalidad de funcionarios que no tienen otra concepcin que este apego a los instrumentos del monetarismo. Por lo tanto el proyecto de los movimientos sociales qued en el imaginario de los sujetos de los movimientos, empero el imaginario gubernamental restaur la racionalidad administrativa y de la administracin de los procedimientos, heredados de la sedimentacin dejada por los gobiernos anteriores, liberales, nacionalistas y despus neoliberales. Este distanciamiento, entre gobierno y movimientos sociales, es la real bifurcacin que existe; la otra bifurcacin, imaginada en teora, como la relativa a la consolidacin de una hegemona, es una hiptesis falseada. La movilizacin en las calles de las marchas de multitudes que se opusieron al gasolinazo, es decir, la elocuencia y la evidencia del enfrentamiento a la medida del gobierno, muestran esta verificada separacin. Qu hacer para articular proyecto poltico y proyecto de los movimientos sociales? Esta es una tarea que compete a la reconduccin de todo el proceso. Esta reconduccin no pueden hacerla sino los movimientos sociales. Son los actores, los prot agonistas, los actores, los portadores y el contenido del proceso, por lo tanto son los movimientos sociales los nicos que pueden reconducirlo. Otro desafo pendiente es el que tiene que ver con la aplicacin de la Constitucin Poltica del Estado. Se trata de la tarea de fundacin del Estado Plurinacional Comunitario y autonmico, por lo tanto de la ruptura histrica con el Estado-nacin. Esta tarea ha quedado pendiente debido a mas bien acciones de restauracin del viejo Estado, formas de restauracin que no solamente se encuentran en la repeticin de la viejas prcticas, la mantencin de las antiguas normas y procedimientos, sino tambin en la incomprensin de la propia Constitucin, as como del proceso, por lo tanto a la falta de entendimiento del espritu constituyente, por parte de los funcionarios, los abogados y asamblestas encargados de elaborar la leyes fundacionales. Las leyes elaboradas y aprobadas llegaron a ser meramente transicionales, alejadas de la condicin exigida por la Constitucin; deberan ser fundacionales del nuevo Estado. Este desafo, el de la aplicacin consecuente de la Constitucin, por lo tanto el de la fundacin del Estado plurinacional, que implica transformaciones estructurales institucionales, 115

econmicas, polticas, sociales y culturales, es quizs el desafo ms primordial, por cuanto su contexto abarca los alcances de los otros desafos. Otro desafo indispensable de mencionar es el que tiene que ver con el cambio de modelo econmico, salir del modelo extractivista, que nos condena a la dependencia, e ingresar al modelo productivo, que debera romper con las formas de dependencia, pasando por una industrializacin articulada a la soberana alimentaria, en el marco de una economa plural, articulada y complementaria, con enfoque territorial, en la perspectiva de la economa plural y comunitaria. Este Estado plurinacional comunitario y autonmico forma parte del modelo civilizatorio alternativo al capitalismo, a la modernidad y al desarrollo del vivir bien.

La revolucin cultural Todo proceso revolucionario, todo proceso de transformaciones, todo proceso de cambio conlleva sus contradicciones inherentes; estos procesos estn sometidos a tensiones que exigen decisiones, en momentos de ramificacin, en momentos donde se abren direcciones alternativas. Por cierto no se trata de una solucin hegeliana, no se trata de una sntesis de las contradicciones, tampoco de una superacin de las mismas, que conserve su memoria en el devenir. Las soluciones histricas no son dialcticas, la historia no es un sujeto que realiza la astucia de la razn, no es un sujeto que supera las contradicciones y las contiene en su memoria. No hay sujeto absoluto de un saber absoluto. La HISTORIA supone primero mltiples historias, diversos recorridos, plurales memorias, despus supone constituciones y desconstituciones de sujetos, mltiples posicionamiento de los sujetos, plurales saberes, aunque alguno de ellos pretenda hegemona. A propsito, Guilles Deleuze habla de una sntesis disyuntiva, es decir, de una contradiccin que no se supera, que no se resuelve en una composicin de ambas; al contrario, las contradicciones se mantienen, responden a fuerzas; de lo que se trata es de saber qu fuerza le da sentido y direccin a la correlacin de fuerzas. Hay que entender entonces el acontecimiento como multiplicidad de singularidades, como campo de mltiples procesos en curso, en el que se da una especie de yuxtaposicin y concurrencia, situndose unos como sobredeterminados por el conjunto, otros como resistencias, otros en cambio como movindose en mrgenes, en otros espacios, con otras lgicas. Por lo tanto hablamos de mltiples racionalidades o, mas bien, es conveniente acercarse a la inteligibilidad del acontecimiento a partir de la interpretacin de mltiples racionalidades. No slo hay una, la racionalidad de la ilustracin o, viendo el fenmeno general, la llamada racionalidad que va desplegar la modernidad en sus distintas periodizaciones. Hay otras racionalidades, a las cuales hay que acercarse y comprender sus lgicas, sus desplazamientos y desenvolvimientos. Por eso se habla de modernidades heterogneas y alternativas, se habla tambin de sobremodernidades y posmodernidades, de modernidades alternativas, aunque tambin, saliendo de esta perspectivas, de resistencias a la modernidad, de alteridades a la modernidad. Hay pues un conjunto de lgicas y racionalidades diferenciales que hacen inteligible la complejidad histrica en la que se mueve un mundo heterogneo. Sin embargo, el discurso dominante es nico, pretende la distincin sobre el resto, construye un imaginario homogneo y de moda, que pretende descalificar y exilar al resto de los imaginarios concurrentes. El discurso dominante es modernista, progresista, desarrollista y racionalista, bajo el supuesto de 116

que hay una forma de racionalidad, as como se pretende que hay una forma de civilizacin, descartando a las otras como culturas subalternas. Esta situacin nos muestra el mapa de la geopoltica de los conocimientos, de las ciencias y de los saberes. Esta geopoltica es congruente con la geopoltica de la economa y del sistema mundo capitalista. Pero tambin se corresponde con el mapa de la geopoltica del poder y de las dominaciones. Tres mapas distintos, empero tres mapas concomitantes, que se complementan y se retuerzan. Por esto es necesario no solamente una crtica de la economa poltica, sino tambin una crtica de las economas del poder y una crtica de las economas del saber, adems de una crtica de la economa poltica del signo y del sistema de objetos93. Cuando los procesos revolucionarios, de transformacin y de cambio llegan a un momento de saturacin, de convergencia, de ramificacin, cuando la acumulacin poltica llega a un punto crtico, cuando se da una especie de rendimiento decreciente, cuando las contradicciones terminan convirtindose en verdaderos obstculos del proceso, es imprescindible recurrir al espesor volitivo de la poltica y al espesor subjetivo del proceso. Este lugar de emergencia, de reencauzamiento del proceso es la llamada revolucin cultural. De alguna manera todas las revoluciones han vislumbrado este recurso en un momento crtico del proceso. A modo de ejemplo podemos tener en cuenta al papel desempeado por Proletkult94en el caso de la revolucin sovitica, tambin podemos tomar como referencia a la revolucin cultural en la China de Mao Zedong95. Aunque un caso y otro sean distintos, pues el primero se mueve por las preocupaciones de las transformaciones estticas, en tanto que el segundo se encamina a radicalizar el proceso revolucionario poltica y culturalmente, ambos manifiestan claramente la intuicin y la sensibilidad respecto a las exigencias de nuevas subjetividades y nuevos sujetos que demandan las revoluciones. Particularmente interesa esta ltima debido a sus caractersticas, pues se trataba de profundizar el proceso iniciado, darles una participacin abierta a las masas, iniciativa a los jvenes, organizar a los

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Jean Baudrillard escribe El sistema de los objetos* (1969). Ed. Siglo XXI, Mxico; tambin Crtica de la

economa poltica del signo (1974). Ed. Siglo XXI, Mxico.

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En el curso de la Revolucin rusa naci un movimiento esttico que apoy a la revolucin y busc

participar en las transformaciones a partir de las artes, la creativ idad y la imaginacin. Este movimiento se denomin Proletkult. La independencia de este movimiento ocasion susceptibilidades en el partido, atrayndose una actitud negativa de parte de ste. El Proletkult fue disuelto en 1932. La perspectiva abierta por el Proletkult atrajo a la vanguardia rusa, que vio la ocasin de librarse de las convenciones del arte burgus.
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La gran revolucin cultural China dura cerca de diez aos, entre 1966 y 1976, hasta al golpe militar de Deng Xiaoping. La revolucin cultural busca reconducir el curso que tomaba la revolucin debido a las tendencias burocrticas y capitalistas de dirigentes e intelectuales de influencia. La revolucin cultural desata una gigantesca movilizacin estudiantil. La movilizacin recorre todo el pas, afectando tambin a las reas rurales, y termina por extenderse a la clase obrera y, finalmente, a los soldados del Ejrcito Popular. El proceso conforma Comits Populares de obreros, soldados y cuadros del partido, estosComits funcionan en realidad como rganos de poder dual en las distintas actividades de administracin y gobierno.

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trabajadores y a los campesinos como efectivos rganos de poder. La perspecti a de la v revolucin cultural era evitar que el proceso de la revolucin se encarrile por los rumbos de la restauracin capitalista. Por lo tanto la revolucin cultural es un concepto amplio, dctil y flexible, pero sobre todo, un concepto que busca la reac tivacin y el desencadenamiento vital de la voluntad revolucionaria. Es como una segunda convocatoria a la lucha, para continuar con la consecucin de los objetivos perseguidos. Ciertamente la revolucin cultural supone una lucha ideolgica, pero tambin una ataque a las prcticas, a las razones prcticas, cristalizadas en las costumbres sedimentadas en el partido, en el gobierno y en los aparatos estatales. Pone en el tapete la cuestin del Estado, pero tambin la cuestin de la pervivencia de las formas econmicas capitalistas. La revolucin cultural tambin es un instrumento de politizacin de las masas, adems de ser una apertura para la participacin, la accin directa y la vitalizacin de la construccin colectiva de las decisiones. Cuando se habla en el proceso boliviano de revolucin cultural es para sealar variados objetivos. En primer lugar se hace referencia a la descolonizacin, a la emergencia e irradiacin de las culturas de las naciones y pueblos indgena originario campesinos. En segundo lugar se refiere a la desburocratizacin, a la necesidad de desmontar y desmantelar las practicas incubadas por una racionalidad administrativa mediadora, diferidora y pesada. En tercer lugar apunta a una revolucin institucional y de la gestin pblica, no s olamente resolviendo problemas de gestin y ejecucin acumulados, sino tambin comprendiendo una transformacin de la gestin misma, en su sentido pluralista, del pluralismo institucional, del pluralismo administrativo, del pluralismo normativo y del pluralismo de gestiones. Adquiriendo la gestin un sentido plurinacional, comunitario y autonmico. En cuarto lugar la revolucin cultural se refiere a la profundizacin democrtica en el sentido de la democracia participativa, la participacin y el control social. En quinto lugar la revolucin cultural busca efectuarse mediante una movilizacin general, desencadenando nuevamente un trastrocamiento profundo de las matrices y de las estructuras sociales, polticas, econmicas y culturales. En sexto lugar la revolucin cultural tiene como tarea inventar una nueva forma de gubernamentalidad, una gubernamentalidad de las multitudes, saliendo de la rbita de las gubernamentalidades heredadas, sobre todo de las gubernamentalidades disciplinarias y de las liberales. Y en sptimo lugar la revolucin cultural se encamina a construir las condiciones de posibilidad, las estructuras y las formas civilizatorias y culturales del vivir bien. En los discursos la revolucin cultural se ha pronunciado de distintas manera, se ha hab lado de revolucin democrtica y cultural, haciendo referencia al carcter democrtico de la revolucin, se ha hablado de revolucin tica y moral apuntando a la lucha contra la corrupcin, se habla tambin de descolonizacin como mecanismo deconstructor y de desmontaje de la tcnicas de poder heredadas en la colonialidad y la modernidad. Toda esta formacin discursiva pone en evidencia una preocupacin y tambin un conjunto de problemas que hacen a las desintonas entre discurso y prcticas, entre programa cin y ejecucin, entre el horizonte y el presente, entre campo de posibilidades y hechos cotidianos y coyunturales. Estos discursos hacen inteligible la problemtica poltica como campo donde se efectan los desenlaces prcticos, las contradicciones de la praxis, que buscan resolverse mediante una subversin de la praxis, mediante la convocatoria emergente de las voluntades, mediante la construccin de nuevas subjetividades y los nuevos sujetos. 118

Voluntad de cambio La voluntad ha sido un concepto polmico en la filosofa moderna, sobre todo cuando la voluntad ha servido para pensar la poltica. Gramsci, Lukcs y Sartre ponen a la voluntad, entendida como actividad prctica, como actividad poltica, en la base de la filosofa, tambin se toma a la voluntad como decisin, como accin libre, as tambin como el hacer algo de lo que formamos parte. Aunque tambin la voluntad se deriva de la voluntad general, que es polmica por su asociacin con la representacin, tambin con la expropiacin de la voluntad efectiva de las multitudes por los representantes, de la misma manera la voluntad general permite la construccin de esa unidad poltica llamada pueblo. Ms tarde las teoras estructuralistas y las posestructuralistas descartaron la voluntad como ilusoria, imaginaria y ligada al humanismo. En retrospectiva la voluntad ha sido pensada en sus consecuencias extremas por Schopenhauer y Nietzsche; el primero, haciendo puentes con el budismo y el hinduismo, concibe la voluntad como esencia (Wesen), de carcter metafsico, cuyo correlato sensible es el mundo fenomnico; el segundo pensando la inmanencia csmica como voluntad de poder96. Contemporneamente la filosofa no ha dejado de establecer una relacin problemtica con la voluntad; Heidegger incita a renunciar v oluntariamente a la voluntad97, Hannah Arendt critica a la voluntad como uno de los ms peligrosos de los conceptos y equvocos modernos98, Adorno interpreta la voluntad como dominio y control de la Ilustracin, en tanto que Althusser descalifica a la voluntad tomndola como parte de ideologa, esta desvalorizacin camina a la par de la crtica del humanismo, del historicismo y del subjetivismo. En cambio Michel Foucault retoma la problemtica como genealoga de las resistencias y Gilles Deleuze trabaja mas bien esta temtica como deseo. Estos autores, crticos de la modernidad, desplazan la discusin a los tpicos de los proyectos libertarios y las lneas de fuga. Peter Hallward describe algunos rasgos caractersticos de la voluntad poltica emancipadora. Estos son: en principio debemos tomar la voluntad poltica como accin voluntaria y autnoma, tambin como accin colectiva y participacin directa; por otra parte se entiende la voluntad del pueblo como poder material y atribucin activa de poder, aunque tambin, entendida como accin libre, se basa en la suficiencia prctica de su ejercicio; desde otra

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Revisar de Arthur Schopenhauer El mundo como voluntad y representacin. Brockhaus, 1819

(realmente diciembre de 1818). 2 edic., Brockhaus, 1844 (con la adicin de un segundo volumen de Complementos). 3 edic., 1859. Tambin revisar de Friedrich Nietzsche As habl Zaratustra (1883, I y II; 1884, III; 1885, IV) (Also Sprach Zarathustra. Ein Buch fr Alle und Keinen). Otros textos importantes del autor, a propsito de la voluntad de poder, son Ms all del bien y del mal (1886) (Jenseits von Gut und Bse. Vorspiel einer Philosophie der Zukunft), adems de La genealoga de la moral (1887) (Zur Genealogie der Moral. Eine Streitschrift).
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Martin Heidegger, Discourse on Thinking, Nueva York, Harper y Row, 1969, pg. 59. Hannah Arendt, On Revolution, Londres, Penguin, 1990, pg. 225.

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perspectiva, se concibe que una asociacin poltica debe ser por fundacin disciplinada e indivisible; desde otro ngulo, el ejercicio prctico de la voluntad tiene lugar por el orden natural de las cosas, frente a las resistencias, de la misma manera se distingue del mero deseo por su capacidad de iniciar un proceso de realizacin genuina; cambiando la mirada, la realizacin de la voluntad popular est orientada a la universalizacin de sus consecuencias; completando el cuadro, podemos decir que la primaca de la voluntad poltica tiene una consecuencia comprometedora, la servidumbre voluntaria. Considerando este mapa conceptual dibujado, Peter Hallward dice que el comunismo de la voluntad puede integrar las dos dimensiones de su idea, la dimensin del ideal de principios y del desarrollo material y, de 99 este modo, alinear una teora revolucionaria con una prctica revolucionaria . Apoya la posicin de Alain Badiou de considerar al comunismo como idea, es decir como valor eterno, correspondiente a determinados hechos y acontecimientos inscritos en la historia, y anota que a lo largo del siglo XX se ha montado una disposicin ideolgica y poltica, la de racionalizar las derrotas revolucionarias, haciendo reminiscencias a los apresurados desarrollos de una amplia gama de estrategias contrarrevolucionarias destinadas a criminalizar y luego disolver la voluntad popular, volviendo al pueblo a la condicin de rebao disperso y pasivo100. En conclusin la descalificacin y la desvalorizacin de la voluntad no deja de estar asociada a la disminucin de la poltica, de la lucha de clases, de las luchas emancipadoras, por lo tanto una descalificacin autoritaria de la autodeterminacin y autoemancipacin de las multitudes, de la democracia directa, de la democracia participativa y de la autogestin social. Rescatar la idea de comunismo es ocuparse de la nocin de comunismo de la voluntad, liberando a la filosofa de sus ataduras institucionales para pensar abiertamente las condiciones de posibilidad y las implicaciones de las movilizaciones actuales antisistmicas. Teniendo en cuenta este campo problemtico podemos proponer pensar como hiptesis terica otra derivacin de la voluntad; teniendo en cuenta las circunstancia de crisis y de creacin, podemos pensar la voluntad de cambio como un concepto inmanente a las acciones emancipadoras de las masas y las multitudes, un concepto ligado al deseo y al querer transformar el mundo, el orden de cosas, el orden institucional, que son como formas de cristalizacin de las tcnicas de dominacin. Trabajemos entonces la idea de la voluntad de cambio como instinto colectivo e individual de transformacin, tambin como principio instituyente y constituyente, por lo tanto como facultad creadora e inventora de lo nuevo, inherente a las acciones que desplazan las prcticas desde sus estructuras y esquemas de comportamiento institucionalizados hacia formas liberadora de potencias innovadoras, vinculadas a los actos y acciones emancipadoras. La voluntad de cambio es una predisposicin a la realizacin, a la efectuacin de las capacidades y potencialidades contenidas en los individuos y las multitudes. Aparece no slo como reaccin a la dominacin, a los mecanismos de poder, sino tambin al letargo institucional, a la recurrencia repetitiva de prcticas reproductivas de lo mismo, a las formas de sumisin y subordinacin reiterativas en los distintos modos y maneras del poder desplegadas en la historia. Podemos relacionar tambin la voluntad de cambio con el entraable impulso
Peter Hallward: Comunismo del intelecto, comunismo de la voluntad; en Sobre la idea del comunismo; Buenos Aires 2010, Paids. 100 Ibdem: Ob. Cit.; Pg. 127.
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descolonizador de los pueblos indgenas, por lo tanto con la tarea de construir otro pasado, de reinterpretarlo y actualizarlo de acuerdo a lo proyectos emancipatorios del presente, anticapitalistas, antimodernos y antisistmicos.

De las contradicciones Se ha hablado mucho de las contradicciones, desde la perspectiva dialctica se ha reflexionado sobre las contradicciones. No vamos a hablar aqu de la Ciencia de la Lgica de Hegel101, de la lgica objetiva y de la doctrina de la esencia; en lo que respecta a lgica objetiva, no vamos a hablar de la doctrina del ser, de la determinacin (cualidad), del ser determinado, es decir de la existencia, del ser-para-s, de la magnitud (cantidad), en este sentido de la cantidad, del cuanto, de la relacin cuantitativa, de la medida, de la cantidad especfica, de la medida real. No vamos a hablar del devenir de la esencia; en lo que respecta a la doctrina de la esencia, no vamos a trabajar la esencia como reflexin en s misma, en este sentido no vamos a trabajar las esencialidades o determinaciones de la reflexin, en esta perspectiva, la identidad, la diferencia, la contradiccin; no vamos a trabajar el fundamento, en este sentido, el fundamento absoluto, el fundamento determinado, la condicin; tampoco vamos a trabajar la apariencia, es decir, el fenmeno, en este sentido la existencia, la apariencia, la relacin esencial; no vamos a trabajar la realidad, en este sentido, la exposicin de lo absoluto, el atributo de lo absoluto, el modo de lo absoluto, la realidad en el devenir dialctico de la accidentalidad, necesidad relativa, necesidad absoluta; no vamos a trabajar la relacin absoluta, en este sentido, la relacin de la sustancialidad, la relacin de la causalidad, la accin recproca. Tampoco vamos a trabajar la ciencia de la lgica subjetiva, es decir, la doctrina del concepto, la subjetividad, en este sentido, el concepto, el juicio, el silogismo; en contraste, no vamos a trabajar la objetividad, en este sentido el mecanismo, el quimismo, la teleologa; tampoco vamos a tratar sobre la idea, en este sentido, la vida, la idea del conocer, la idea absoluta. Esta gran obra de la Ciencia de la lgica, conjuntamente con la Fenomenologa del espritu102, constituye la matriz de la filosofa dialctica. En esta configuracin, cuando pasamos de la dialctica al materialismo dialctico y al materialismo histrico, no vamos a tratar la contradiccin entre fuerza de trabajo y capital, entre fuerzas productivas y relaciones de produccin, ni las contradicciones inherentes al ciclo del capitalismo, cono las relativas a la composicin orgnica del capital, analizadas por Karl Marx en El Capital. No vamos a detenernos en las contradicciones inherentes a la formacin social, en las tesis orientales sobre la alianza obrero campesina, la ruptura en el eslabn ms dbil de la dependencia, y las contradicciones capitalistas en la etapa imperialista, desarrolladas por Lenin. Toda esta discusin forma parte de la historia del marxismo o de los marxismos, se trata de los desarrollos de la dialctica en las condiciones de la crtica de la economa poltica y de la lucha de clases, es decir, la lucha poltica desatada contra el capitalismo. Este es el contexto del anlisis sobre las contradicciones, sobre el devenir de las contradicciones y la resolucin de las contradicciones mismas. Tomando en cuenta este contexto, Mao Ts-toung tiene un escrito

101 102

G.W.F:Hegel: Ciencia de la lgica; Tomo I y II. Buenos Aires 1993. Solar. G.W.F:Hegel: Fenomenologa del espritu. Mxico. Fondo de Cultura Econmica.

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famoso Sobre la contradiccin103que vale la pena detenerse un momento para tomarlo como referente de la configuracin epistmica mencionada. Sobre la contradiccin trata sobre las dos concepciones del mundo, la concepcin metafsica y la concepcin dialctica, sobre la universalidad de la contradiccin, sobre la particularidad de la contradiccin, sobre la contradiccin principal y el aspecto principal de la contradiccin, sobre la identidad y la lucha entre los aspectos de la contradiccin y sobre el papel del antagonismo en la contradiccin. Como se puede ver, se trata de cmo se toman las contradicciones en el pensamiento del materialismo dialctico y del materialismo histrico, de cmo se pueden superar las contradicciones, cmo se hacen idnticas; tambin se trata sobre las condiciones de las contradicciones, sobre la diferencia entre la contradiccin principal y las contradicciones secundarias, sobre la transformacin de las contradicciones en los distintos contextos de la guerra antiimperialista, de la revolucin agraria y la revolucin socialista. Tambin trata de la universalidad en la particularidad, de lo general en lo individual, del carcter absoluto de la contradiccin. En sus conclusiones Mao Ts-toung habla de la ley de la contradiccin en las cosas, es decir, de la ley de la unidad de los contrarios. Segn esta perspectiva, se trata de una ley de la naturaleza, de la sociedad y del pensamiento. No vamos a discutir aqu el alcance insostenible de la dialctica en la naturaleza, es posible retomar el debate en lo que respecta a la historia y a las sociedades, en tanto que el debate es pertinente en lo que respecta al pensamiento. Empero lo que interesa por el momento es comprender que la discusin sobre las contradicciones se situaba bajo el amparo del pensamiento dialctico, quizs tengamos que decir que las contradicciones se entienden en su devenir y en el devenir de la realizacin histrica, aunque tambin desde Hegel a Mao Ts-toung en el devenir de lo absoluto. Ahora bien, esta manera de entender las contradicciones no abarca una problemtica ms amplia, ni termina de resolver la hiptesis dialctica de la sntesis de los contrarios, que parece ms un constructo del pensamiento dialctico que una adecuacin del pensamiento a referentes reales, movimientos en y de la realidad. Ya hablamos de que quizs sea mejor hablar de una sntesis disyuntiva que de una sntesis como superacin (aufhebung), como memoria de las contradicciones, quizs sea ms adecuado pensar en la multiplicidad y pluralidad de las contradicciones y recorridos como acontecimientos complejos y singulares. Esta discusin la dejaremos para otro momento, sin embargo, lo que interesa por ahora es de tratar de entender otras formas de contradiccin, no contempladas, teniendo como referente discutible el pensamiento dialctico. Estas contradicciones tienen que ver con las discontinuidades, los desajustes, las rupturas, las incoherencias, las diferencias entre discurso y accin, entre teora y prctica, entre programa y poltica, entre constitucin y aplicacin, entre utopa u horizonte de finalidades y los lmites del presente, entre promesa y polticas pblicas, entre poltica internacional y poltica nacional, entre una concepcin anticapitalista y antimoderna y una propuesta desarrollista, entre una concepcin ecologista, en el marco del vivir bien, y una promocin industrialista, en fin, una gama de contradicciones que se mueven en distintos campos, en distintos planos, en distintos niveles, que por lo mismo no pueden tener continuidad ni lograr su identidad como pretende el pensamiento dialctico. Cmo tratar estas contradicciones?

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Mao Tsetung: Sobre la contradiccin. Obras Escogidas. Peking

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Son paradojas? Son aporas? Son incongruencias? Partamos de la siguiente hiptesis de trabajo: Se trata de distintos campos, campo poltico, campo econmico, campo social, campo escolar, campo cultural, pero tambin se trata de formaciones discursivas, de distintas sedimentaciones y estratificaciones de saber, discursivas y lingsticas, se trata de distintas tcnicas de poder, de distintas formaciones institucionales, de un mbito complejo de normas y de una gama ms o menos asociado de procedimientos, hablamos de distintos campos de prcticas, de razones prcticas, pero tambin del repliegue de estos campos, de estas formaciones, de estas tcnicas, de estas instituciones y de estas prcticas en diferenciados habitus ms o menos compartidos, mas o menos complementarios, en cierto sentido tambin dicotmicos. Ante este panorama abigarrado debemos adjuntar tambin horizontes utpicos, esperanzas, expectativas, proyecciones abiertas como campos de posibilidades y potencialidades104. En el contexto de estos escenarios plurales debemos tratar de entender, explicar y analizar las contradicciones, paradojas y aporas que se dan en el cruce prctico, poltico y discursivo que se dan entre los distintos campos, formaciones, tcnicas, instituciones, prcticas y habitus. Vamos a tratar de entender las disrupciones que se dan cuando nos movemos de un campo a otro, de una formacin a otra, de un mbito de tcnicas u otro, de un tipo de habitus a otro, de un campo de prcticas a otro, pero tambin de un horizonte de expectativa a otro. Un campo de fuerzas es un campo de correlaciones, pero tambin de disposiciones, dond se e pone en juego los intereses (illusio), donde aceptamos las reglas del juego, y desarrollamos estrategias de acuerdo a las razones prcticas y al habitus, que hay que entenderlo como lo social incorporado, como una estructura estructurada, que tambin acta como una estructura estructurante porque genera prcticas. Se trata de disposiciones duraderas, maneras duraderas de mantenerse, de moverse, de hablar, de caminar, de pensar y de sentir. En tanto estructura estructurante el habitus se constituye en un esquema generador y organizador, tanto de las prcticas sociales como de las percepciones y apreciaciones de las propias prcticas sociales como de las percepciones y apreciaciones de las propias prcticas y de los dems agentes. Sin embargo, estas prcticas sociales no se deducen directamente de las condiciones objetivas presentes, ni slo de las condiciones objetivas pasadas que han producido el habitus, sino de la puesta en relacin de las condiciones sociales en las cuales se ha constituido el habitus que las ha engendrado y de las condiciones sociales de su puesta en marcha105. Ahora bien, el problema es el siguiente: el habitus tiende a ser conservador por lo de la internalizacin de las condiciones objetivas pasadas, por la reproduccin de las prcticas, qu pasa cuando se produce una crisis en el campo en cuestin, cuando se da una ruptura en el orden de relaciones y en las reglas de juego. Qu papel juega el habitus cuando ocurre esto? Otro problema: Qu pasa cuando pasamos de un campo a otro, por ejemplo, del campo poltico al campo econmico, del campo poltico al campo social? Qu pasa cuando la poltica tiene que transformar no slo las instituciones sino efectuar transformaciones econmicas,
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Como se puede ver, estamos recurriendo crticamente a metodologas de Pierre Bourdieu y de Michel Foucault para pasar a las epistemologas diseadas por Ernst Bloch, Hugo Zemelman Merino y Boaventura de Sousa Santos. Creemos que estas metodologas se pueden complementar bien cuando se trata de atender problemticas complejas, saturadas, abigarradas y barrocas como las de prcticas, y cuando tratamos relativos a las contracciones, paradojas, aporas, incongruencias y disrupciones. 105 Ver comentario de Alicia B. Gutirrez al libro de Pierre Bourdieu de El sentido social del gusto. Elementos para una sociologa de la cultura. Buenos Aires 2010; Siglo XXI. Pgs. 15-16.

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sociales y culturales, suponiendo que las transformaciones tienen que efectuarse tambin en la poltica, en la prctica poltica? Hay resistencia de los campos, hay resistencia de los habitus? Qu tiene que ocurrir para que haya novedad, originalidad, cambio, variacin, transformacin, modificacin, alteracin, innovacin, renovacin, creacin, invencin, imaginacin radical, para que haya todo lo contrario del hbito, pero tambin del habitus? Esto es, resistencia a repetir, por lo tanto ruptura, quiebre, rebelda, rebelin, desplazamiento de la internalizacin del campo social, por lo tanto desestructuracin desestructurante, despliegue de la capacidad creativa, renovacin del campo. Lo novum se enfrenta al campo, a la estructura del campo, a lo estructurado, a la correlacin de fuerzas establecida, a las reglas de juego, ya no juega, salta, o por lo menos ya no juega de acuerdo a las reglas del juego, crea otras reglas, mas bien es la creacin misma de la reglas, mejor dicho, la creacin de lo ldico que atraviesa las reglas; es la invencin, lo instituyente, lo constituyente, lo creativo. Cuando ocurre esto no hay habitus, hay lo novum, no hay campo, hay el atravesamiento de todos los campos. Hablamos de una topologa de conexidades y de vecindades. Ya no hay estructuras estructuradas, hay lneas de fuga, ya no hay espacios estriados sino espacios lisos. Todo fluye. Pero, cuando acaba esto, el momento de la rebelin, el momento intenso de la creacin, cuando pasa la tormenta, cuando termina la batalla, acaba la guerra, cuando vuelve la calma, como que las fronteras rotas, las estratificaciones, los campos tienden a restituirse, con sus estructuras, sus reglas, sus habitus. No sern exactamente los mismos, pero hay analogas, parecidos, que muestran el peso de lo no terminado de destruir en la nueva poca; s u condicionante presencia, que afecta y entra en contradiccin con el principio esperanza, con el poder constituyente, con la fuerza creativa, con las finalidades y el horizonte abierto por los movimientos. La base de las contradicciones en el periodo posrevolucionario, posterior a las movilizaciones, se encuentra en este enfrentamiento entre condicionamientos y reacondicionamientos con las potencialidades, las posibilidades, los horizontes abiertos; en otras palabras entre reproduccin y creacin. Cmo se puede resolver esto? Obviamente no mediante la sntesis dialctica de contradicciones dicotmicas, que se mueven en distintos planos, pues no se trata de contradicciones intelectuales vividas por el mismo sujeto, no se trata de la experiencia de la consciencia ni de la ciencia de la lgica, no se trata de la doctrina del ser ni de la doctrina de la esencia. Tampoco de la inversin de la dialctica hegeliana, que al abandonar la vivencia del sujeto, crea encontrar las mismas contradicciones en la exterioridad del sujeto, en la materia histrica, cuando estas contradicciones subjetivas son imposibles de encontrar en estos mbitos, en estos terrenos, de la exterioridad, del materialismo. Aqu las contradicciones son irresolubles, su acoplamiento se dan de manera disyuntiva. Entonces, cmo se pueden resolver? Con la revolucin ininterrumpida, con la revolucin permanente, con una guerra prolongada, acompaada por una construccin distinta de los nuevos escenarios de las nuevas sociedades compuestas por nuevas relaciones, acompaadas por nuevas formas estratgicas, nuevas formas de gestin, de planes, por formas institucionales abiertas a la participacin y conectivas? La respuesta a esta pregunta est pendiente y slo se resuelve en la prctica. A esta problemtica se suma otra, cuando pasamos de la poltica a la economa, de la poltica a la sociedad, aunque todo esto pueda entenderse de manera integral, pasamos de un tipo de formaciones discursivas a otras, de un tipo de lgicas a otras, de un tipo de racionalidad a otras; hay como ritmos diferentes entre unos campos y otros. Las polticas pblicas se ven 124

limitadas, son herramientas limitadas para corregir las anomalas de la economa, las desigualdades sociales; se requiere de una transformacin en todos estos campos. Las polticas tendran que ser integrales, totales, abarcadoras de todos los campos, desatadoras de transformaciones en todos los campos. Pero, estas polticas integrales y hasta desintegradoras de lo viejo no pueden ser slo del gobierno y del Estado. Para efectuar estas polticas, para ejercer estas polticas, se requiere de la participacin de todos, la movilizacin de todos. Si no ocurre esto nos moveremos en constantes contradicciones, en repetitivas incoherencias, en paradojas y hasta aporas. No basta con denunciar la inconsistencia, la inconsecuencia, no basta con identificar las contradicciones; es menester reconocer la matriz de estas contradicciones, que tienen que ver con el enfrentamiento del habitus y lo novum, que tienen que ver con la multiplicidad de los campos y sus lgicas, estructuras, reglas diferenciales, con ritmos distintos. Es menester atravesar estas automatizaciones y liberarlas de sus encierros, liberar las potencialidades y posibilidades contenidas, liberar el impulso creativo. La base ms problemtica de las contradicciones tiene que ver con la genealoga de las tecnologas de poder, los diagramas de fuerza, el mapa de las instituciones, las normas y procedimientos. En la medida que estas tcnicas se mantienen, perduran, se sedimentan, son recurrentes en las formas do gobierno, en las polticas pblicas, en las disposiciones institucionales, en esa misma medida entran en contradiccin con las transformaciones dibujadas en el horizonte plurinacional comunitario y autonmico. No se puede desarrollar y desplegar la democracia participativa si se mantienen formas centralizadas, jerrquicas, burocrticas, no deliberativas, obedientes, sumisas, si las formas de cooptacin son reiterativas, si las formas de gobierno disciplinario y las formas de gobierno derivados de la economa poltica son vigentes, si el Estado administrativo, si el Estado polica, si el Estado del control, de la normalizacin subsisten condicionando las prcticas polticas. La democracia participativa es posible si se liberan las fuerzas contenidas, se desprenden los imaginarios y la imaginacin radicales, se promueve la creatividad y la productividad.

El mapa de las contradicciones Vale la pena volver a esta discusin sobre las contradicciones, que se hizo famosa por dos escritos de Mao Zedong, cuando diferenci contradicciones principales de contradicciones secundarias, contradicciones antagnicas de las contradicciones en el seno d pueblo. El el primer escrito se public en 1937, Sobre la contradiccin,naci en un contexto histrico poltico determinado, se sala de derrotas de la revolucin proletaria en las ciudades portuarias y se buscaba reenfocar la estrategia y tctica del partido, este contexto ilustra las discusiones al interior del Partido Comunista Chino; en este caso el objetivo continua siendo parecido a cuando se escribi Acerca de la prctica, es decir, debatir con el dogmatismo y sus consecuencias tericas y prcticas. Con esta intencin el autor despliega una analtica minuciosa sobre los problemas de la universalidad y la particularidad de la contradiccin; la distincin entre contradicciones principales y secundarias, as como los aspectos equivalentes en una misma contradiccin, su identidad y su querella. Culmina el escrito con el papel del antagonismo en la contradiccin.El segundo escrito se public en 1957, Sobre el tratamiento de las contradicciones en el seno del pueblo, emerge en otro contexto histrico poltico; ya se 125

haba tomado el poder en 1949 y se tiene que atender las contradicciones con la burguesa nacional, que fue aliada en la guerra antiimperialista. Como se puede ver, lo que estaba en cuestin era el juego y la relacin de la tctica y la estrategia en la revolucin China. Indudablemente fue un texto ejemplar en la formacin de los militantes comunistas y tambin en lo que respecta la aplicacin de la dialctica en cuestiones polticas. Sin embargo, habr que hacer algunas anotaciones. Mao Zedong no conoci los grundrisse de Karl Marx, que Karl Kautky se lo guard literalmente en el cajn de su escritorio. Esto pas con gran parte de la militancia comunista de entonces. Cuando se publican los cuadernos de Marx, en 1939 y 1941 por el Instituto Marx-Engels de Mosc, se produce un sismo en la interpretacin de la teora marxiana, es decir la relativa a los escritos de Marx. Trayendo como consecuencia tambin la reinterpretacin de los llamados materialismo dialctico y materialismo histrico. Despus de esto, no parece posible sostenerse lo de que las contradicciones se resuelven, menos lo de que las contradicciones se superan; esto ms tiene que ver con el hegelianismo, con la filosofa dialctica hegeliana, que supone la dialctica del concepto en la compleja temporalidad o devenir de la racionalidad dialctica, que concibe la objetivacin del concepto y la realizacin de la razn. En otras palabras, la superacin y la resolucin de las contradicciones son comprensibles en los dominios de la abstraccin y de la filosofa especulativa. En cambio en Marx, que se mueve en los terrenos de la historia efectiva y la crtica de la economa poltica, las contradicciones adquieren un sentido prctico, material, y en esta perspectiva, las contradicciones no se resuelven ni se superan, pues no son conceptos sino realidades histricas polticas. Por ejemplo, en lo que respecta a la lucha de clases entre el proletariado y la burguesa, las contradicciones no se resuelven ni se superan en una sntesis dialctica, sino en la supresin de la explotacin, la expropiacin de los expropiadores, en la destruccin del Estado. El devenir en este caso es mas bien visualizado como una guerra, como un campo de fuerzas enfrentadas. La lucha apunta a la derrota de un bloque de fuerza En el caso de las s. contradicciones en la periferia y el sur del sistema-mundo capitalista, relativas a la herencia colonial, la colonialidad y el colonialismo interno, se requiere de una revolucin cultural y una destruccin de la relaciones de poder y dominacin colonial. En lo que respecta a las contradicciones en el seno del pueblo, estas tienen que ser trabajadas mediante la prctica de la crtica y la transformacin de las relaciones de fuerzas inherentes, as como de las instituciones que hacen de agenciamientos concretos de poder. A estas alturas de la discusin filosfica y epistemolgica, la concepcin dialctica es cuestionada, sobre todo por su carcter especulativo, tambin por lo del sistema de esferas construidas a partir de la sntesis de las contradicciones. Se habla en algunos casos, en la crtica nmada, mas bien de una sntesis disyuntiva. Sin embargo, no se trata aqu de defenestrar la dialctica en tanto corriente filosfica, ni de postular otra teora alternativa, sino de evitar su desolacin cuando se trata de comprender las contradicciones, los antagonismos, las diferencias en los terrenos de la historia efectiva, de la poltica condensada y las sociedades especficas. Sobre todo cuando se trata de hacer inteligible una coyuntura cr tica concreta, la de la transicin del proceso boliviano hacia un Estado plurinacional comunitario y autonmico. Habra que empezar hacindose una pregunta directa: Dnde radica el nudo de la problemtica de la transicin constituyente? Es con el imperialismo? Con las oligarquas 126

regionales? Con la burguesa criolla intermediaria del gran capital? O radica mas bien en la inercia y en la descomunal resistencia de un Estado patriarcal que se niega a morir? En este caso las contradicciones gravitacionales se situaran al interior del mismo proceso. Pero, esto qu quiere decir. Qu desaparecen las contradicciones con el imperialismo, con las oligarquas regionales, con la burguesa intermediaria? Qu desaparecen las contradicciones inherentes al sistema-mundo y la economa-mundo capitalista? De ninguna manera, sino que la interpretacin del conjunto de estas contradicciones depende de la resolucin interna al proceso de transicin constituyente, depende de si se logra una transicin transformadora o si se estanca en una transicin restauradora. En este caso la interpretacin de las contradicciones depende de la perspectiva lograda por el avance y la profundizacin del proceso de transicin. Si el proceso no puede avanzar, si se estanca, si retrocede entrando a un periodo crtico de regresin, entonces la perspectiva es mas bien de subalternidad, mantenindose en los lmites trazados por la dependencia, la dominacin del centro y del norte del sistema-mundo capitalista. En cambio si logra atravesar los obstculos de la resistencia institucional del viejo aparato estatal, si logra transformaciones institucionales, transformaciones estructurales econmicas, polticas, sociales y culturales, entonces la lectura e interpretacin de las otras contradicciones se efecta desde un campo de posibilidades y potencialidades capaces de interpelar radicalmente al imperialismo, de realizar la reforma agraria y la transformacin econmica, quitndole su base de sustentacin y reproduccin a las oligarquas regionales, desatando mas bien las fuerzas inmanentes territoriales, cumpliendo con una proyeccin radical del pluralismo autonmico, replanteando la relacin con la burguesa intermediara, bajo un enfoque integral y complementario de la economa plural, encaminada al modelo productivo, en el marco de la economa social y comunitaria, en la perspectiva del vivir bien. Esta disposicin coloca en una situacin de convocatoria regional y mundial al proceso de transicin descolonizadora. Desde esta situacin se puede efectivamente desplegar una poltica antiimperialista y anticapitalista, sino, si nos quedamos en la perspectiva reducida, los discursos terminan siendo mera retrica justificadora de polticas restauradoras, contradictorias, incoherentes, administradoras de la cri is y s reproductoras de las antiguas sumisiones, subalternidades y dependencias. En el mejor de los casos se puede repetir la historia de los nacionalismos de la dcada de los cincuenta y sesenta en Amrica Latina, que llamamos Capitalismo de Estado. Al respecto, no se puede decir que no hay capitalismo de Estado porque no se reproduce la ganancia de la burguesa, sino, leyendo a Friedrich Pollock y a Rudolf Hilferding, hay capitalismo de Estado porque el Estado se encuentra ligado al capital financiero y a los grandes monopolios; la acumulacin ampliada se produce a escala mundial. En el peor de los casos podemos continuar por otros caminos la ruta abierta por el proyecto neoliberal, reforzar la dependencia con medidas de equilibrio econmico. Ahora bien, se puede diferenciar un capitalismo de Estado en el centro y en el norte del sistema-mundo de un capitalismo de Estado en la periferia y en el sud del sistemamundo. En el primer caso hablamos de estados que se benefician de la acumulacin ampliada de capital a escala mundial, en el segundo caso hablamos de estados que terminan administrando la transferencia de valores y riquezas al centro y al norte de la economa mundo capitalista, a pesar de los esfuerzos que hacen de sustitucin de importaciones y de revolucin industrial. En ambos casos los estados administran los flujos de capital en el contexto del dominio del capital financiero. Menos se puede hablar como distincin, como supuesta diferenciacin con el capitalismo de Estado, de la creacin de valores d uso, esto e 127

ocurre siempre en el capitalismo, el valor de uso es el sostn material de la valorizacin, el valor de uso es la otra cara del valor de cambio, hacen un tringulo perverso con el signo monetario. Salir de esta reproduccin material, es decir, de uso, de valorizacin abstracta y de circulacin del signo monetario, equivale a trasladarse a otro campo simblico. Esto se produce con una transformacin civilizatoria. Mao Zedong tuvo que tambin que considerar en un momento determinado las contradicciones internas como prioritarias, sobre todo en el momento de la revolucin cultural, a partir de 1966. Era indispensable enfrentarse a la burocracia del partido y transferir nuevamente las decisiones a los consejos de obreros y campesinos, tambin a los e studiantes, a la juventud revolucionaria. En el caso boliviano, en el proceso de transicin hacia la fundacin del Estado plurinacional comunitario y autonmico, es indispensable transferir la toma de decisiones a los movimientos sociales, las naciones y pueblos indgenas originarios, la organizaciones de trabajadores, las juntas de vecinos de las ciudades, al pueblo y a la gente. La realizacin de la democracia participativa y el ejercicio de la participacin y el control social se ha vuelto una prioridad para poder atravesar los obstculos y las contradicciones que enfrenta en su momento crtico el proceso de transicin constituyente. Despus de la crisis del gasolinazo no se pueden hacer convocatoritas a la unidad sin hacer transformaciones estructurales y sin corregir los errores polticos acumulados, menos sin abrirse a la posibilidad de la crtica y de la deliberacin colectiva.

Las formas del contra-proceso Hablamos de las formas que se oponen al proceso de transformaciones, llamado comnmente proceso de cambio, que se refiere histricamente al proceso desatado por los movimientos sociales y las naciones y pueblos indgenas originarios, al proceso que deriva en el proceso constituyente e inicia el despliegue de la voluntad poltica de descolonizacin. Este proceso est ntimamente ligado a la aprobacin de la Constitucin por parte del pueblo boliviano, Constitucin que define un Estado plurinacional comunitario y autonmico. La aplicacin de esta Constitucin exige transformaciones institucionales radicales y transformaciones estructurales econmicas, polticas, sociales y culturales; una nueva relacin entre Estado y sociedad, convirtiendo al Estado en Instrumento de la sociedad, avanzando a su reincorporacin en el contexto de una sociedad integral Esta nueva relacin se expresa . polticamente en el sistema poltico de la democracia participativa, en la participacin y el control social. Proceso que apunta a la transformacin econmica en la perspectiva de un modelo productivo que salga de la condicin extractivista y se encamine a la soberana alimentaria, articulando en esta perspectiva la industrializacin para abastecer al mercado interno. Proceso que se orienta a un modelo ecolgico y territorial en armona con los ecosistemas y los seres vivos. Cmo se podr ver a este decurso se le ha dado el nombre del vivir bien, entendido como modelo alternativo al desarrollo, a la modernidad y al capitalismo. Todo esto est atravesado por el desmontaje de la herencia colonial, institucional, social, cultural y subjetiva. Por eso, se entiende que es imprescindible la participacin abierta en la descolonizacin de las naciones y pueblos indgenas originarios, adems de los movimientos sociales anti-sistmicos urbanos y rurales. Esta construccin pluralista, comunitaria y 128

autonmica define caractersticas distintas a las experiencias vividas durante el siglo XX, ligadas a proyectos emancipatorios proletarios anticapitalistas. La revolucin socialista fue entendida como transformacin igualitaria de la sociedad, partiendo de la socializacin de los medios de produccin, la revolucin de las fuerzas productivas y la transformacin de las relaciones de produccin capitalistas. La revolucin socialista era entendida claramente como un acontecimiento moderno, formaba parte del desarrollo irresistible de las fuerzas productivas y de la apropiacin social del excedente, destinado a mejorar constantemente las condiciones de vida de toda la sociedad. Este proyecto se entramp en la experiencia dramtica del socialismo en un solo pas en la periferia del sistema-mundo capitalista; las contradicciones profundas de esta experiencia desgarraron la construccin socialista produciendo perversiones estatales, burocrticas y econmicas. Los estados socialistas de la Europa oriental terminaron desmoronndose estrepitosamente sin poder haber extendido la revolucin al resto del mundo. La pregunta pendiente que hay que responder es por qu cayeron estos estados y se desmoronaron estas experiencias? No vamos a hacer aqu una evaluacin de las hiptesis que se vertieron, generalmente dbiles y circunscritas a la culpabilidad de los conductores, concretamente de los partidos comunistas. El problema es mucho ms complejo que tratar de resolverlo con temas de estrategia y de tctica, en el mejor de los casos, o de corrupcin, en el peor de los casos. El problema tiene que ver con los alcances de la comprensin del sistema-mundo capitalista, de sus ciclos, de sus expansiones, de sus formas de acumulacin y cambios estructurales. Podramos decir que aqu radica la gran debilidad de la izquierda tradicional, nunca se hizo las preguntas cruciales, por lo tanto tampoco respondi a las preguntas; el derrumbamiento de los Estados socialistas era tomado como eventos circunstanciales en el curso irresistible de las leyes de la historia, las que llevan de todas maneras a superar el capitalismo con el socialismo, asumiendo una evolucin histrica inscrita en la naturaleza de la sociedad. La izquierda tradicional se qued con estereotipos, esquemas restringidos del capitalismo, modelos metodolgicos reducidos de su funcionamiento. Se neg a contrastar sus interpretaciones compendiadas con los contextos reales, efectivos, los procesos en cursos, las coyunturas, los periodos y las formas concretas del capitalismo; mucho menos se dio a la tarea de reflexionar sobre sus grandes derrotas polticas. Al respecto podemos constatar una separacin calamitosa entre la conducta poltica de los partidos de izquierda y los estudios tericos del capitalismo, as como un distanciamiento desconcertante con los estudiosos del marxismo. No solamente hablamos de lenguajes diferentes sino de concepciones distintas. El marxismo de los partidos se estanc en la episteme positivista del siglo XIX, dando lugar a una interpretacin liberal del marxismo, por ms paradjico que pueda parecer esto. Slo as se explica el caer en un ingenuo determinismo econmico y en una inocente figura de la historia, construida bajo el supuesto evolucionista darwiniano. En lo que respecta a su compren sin de la cuestin estatal, su comprensin del Estado, los alcances de las interpretaciones improvisadas corresponden a los lmites mismos de la teora burguesa del Estado, en el mejor caso al seguimiento acrtico de la ciencia poltica en lo que respecta al anlisis de las instituciones polticas. En relacin a este tema no se puede ver con claridad el desarrollo de una teora marxista del Estado, mas bien lo que se observa es su ausencia. Los esfuerzos de la academia y los tericos marxistas se encaminaron a retomar la cuestin estatal a partir de los problemas de hegemona, de las historias especficas de las luchas de clases y de los estudios histricos de los estados, 129

incluyendo una sociologa de los estados contemporneos. No se puede ver en estos est dios u el trabajo intelectual de elucidacin de la cuestin estatal, sino una apologa del Estado y la legitimacin obsesiva de esta maquinaria de dominacin, devenida desde la filosofa poltica y heredada por la ciencia poltica. La filosofa poltica ha buscado desesperadamente desactivar la poltica, es decir la lucha de clases, en tanto que la ciencia poltica se ha propuesto la tarea de normalizar las relaciones, regularizando las instituciones, persiguiendo policialmente la conservacin del orden. Trascender los lmites desactivadores de la filosofa poltica y policiales de la ciencia poltica equivala a romper con los marcos de las teoras jurdico polticas y encaminarse al horizonte abierto por las teoras histrico polticas; esto se hace a partir de la inteligibilidad de la problemtica del poder y de las relaciones de dominacin. Teniendo estas condicionantes empobrecedores del anlisis, circunscritos en la apologa del Estado y la legitimacin del poder, se puede entender los anacronismos cristalizados de la izquierda colonial; por una parte los partidos de la izquierda radical se mantuvieron en la tesis general de la dictadura del proletariado, por otra parte los partidos de la izquierda reformista se adecuaron a plantear adaptaciones y usos del Estado en la perspectiva de transiciones diferidas. En todo caso lo que asombra es la pervivencia en la actualidad de anacronismos cristalizados en comportamientos polticos, expresiones ideolgicas y visiones de mundo extemporneas, correspondientes a sedimentos epistemolgicos de la ilustracin, decimonnicos y del siglo XIX. Una concepcin positivista de la ciencia, la misma que se toma desde un arquetipo religioso, hablamos de la representacin de la ciencia como verdad incuestionable, como objetividad absoluta, que se habra dado a la tarea de descubrir las leyes de la naturaleza, de la historia y de la sociedad. Algo tienen que ver en la sedimentacin de estos anacronismos la modorra de la enseanza universitaria y su anquilosamiento acadmico. Mu chos de los activistas de esta izquierda ms se parecen a los evangelistas de los ltimos tiempos, expresando patticamente en su metfora revolucionaria mas bien el cataclismo apocalptico que la transformacin emancipadora. Podemos decir que en el fondo los activistas de la izquierda colonial terminan manifestando su recndita relacin con el cristianismo. Estn ms cerca del sacrificio y la redencin que de la transformacin radical de las estructuras de poder y de las dependencias mentales. En un pas como el nuestro, Bolivia, se encuentran tan distantes de comprender las profundas problemticas matriciales del poder, de la dominacin y del capitalismo efectivamente dado. Es muy difcil que se hagan una idea adecuada del acontecimiento colonial y de su continuidad en la colonialidad; sencillamente la problemtica de la dominacin racial no existe, o se reduce a una forma violenta de la lucha de clases o es un invento de los indianistas. En algunos casos hacen inventario de estudios clasificatorios de pueblos, de lenguas y culturas; empero estn lejos de representarse el fenmeno de la dominacin sobre los cuerpos, los territorios y las subjetividades. Llegan al extremo a reducir la compleja persistencia de sociedades, culturas, naciones y pueblos indgenas originarios, a su condicin de campesinos. Bajo estos estereotipos reduccionistas pueden hacer depender la liberacin campesina de la conduccin de la vanguardia obrera, repitiendo mecnicamente las tesis de la alianza obrero campesina desarrollados en el contexto de la revolucin rusa, durante las dos primeras dcadas del siglo XX. Estos planteamientos se convierten en los ejes de su estrategia poltica para enfrentar la coyuntura conflictiva del proceso boliviano. En las cabezas de la izquierda tradicional no habra pasado nada desde la aprobacin de la Tesis te 130

Pulacayo (1946), toda la historia se habra detenido en ese acontecimiento reiterativo en la memoria militante. La experiencia de la Revolucin de 1952 y sus dramticos desenlaces no sirven sino para confirmar la justeza antelada del programa del partido. La interpretacin escolstica se verifica: El nacionalismo no liberara a los obreros y a la nacin; slo el proletariado minero poda hacerlo. Nunca se preguntan por qu no incidieron en el decur de so los acontecimientos, por qu no irrumpieron en la historia, por qu no hicieron al final la revolucin. Se acude al clich de la incomprensin de las masas. La caricatura adquiere una tonalidad jocosa cuando los mismos argumentos se vuelven a repetir en otros momentos, cuando es derrotada la Asamblea Popular, cuando cae anticipadamente la UDP, cuando se despliega el proyecto neoliberal, aprovechando el vaco poltico e ideolgico dejado por las derrotas del movimiento obrero. Este comportamiento adquiere una tonalidad pattica cuando vuelve a repetirse el discurso y el comportamiento desencajado de la realidad efectiva, reiterando la ejecucin del libreto de una manera patolgicamente memorstica y aburridamente mecnica, cuando se enfrentan a los causes de un proceso en curso, desatado por movimientos sociales, naciones y pueblos indgenas originarios, donde no tuvieron ninguna incumbencia, mas bien fueron completamente ajenos. Ahora que el proceso se debate en sus propias contradicciones, peligrosas por cierto, se creen sealados a convertirse en vanguardia de la revolucin traicionada. Creen poder hacerlo recurriendo a esa imagen estereotipada de una lucha de clases reducida al enfrentamiento entre los fantasmas de los obreros abstractos y los espectros de una burguesa tambin abstracta, incapaces de pensar la manifestacin especifica de las luchas articuladas de un proletariado nmada, enfrentando a los dispositivos monoplicos de las formas del capitalismo trasnacional, mediados por burguesas intermediarias e instituciones polticas dependientes. Bajo esta situacin de delirio poltico, detenido en la extemporaneidad de una revolucin indita, no podramos pedir a la izquierda tradicional que comprenda la ntima interrelacin entre la dominacin co lonial y la explotacin capitalista. Tampoco que los pueblos y naciones indgenas originarias no se reducen a ser campesinos, que la lucha por la tierra, la reforma agraria, est ligada a la lucha por el territorio. Que el enfrentamiento con el Estado, que para ellos se sintetiza en la dictadura de la burguesa, no se resuelve con mantenerlo como Estado-nacin bajo la hegemona del proletariado. Por eso se entiende su perplejidad e incomprensin ante la construccin descolonizadora del Estado plurinacional comunitario. No puede ser de otra manera pues esta izquierda es heredera de los prejuicios ideolgicos del colonialismo y la modernidad. Hablando con justeza, los anacronismos cristalizados de la izquierda tradicional no son las nicas formas del contra-proceso; hay otros quizs ms peligrosos debido a su incidencia poltica, en todo caso, hoy por hoy, la izquierda colonial no tiene mayor incidencia en los desenlaces polticos, a no ser que se tomen en serio las desgarraduras de vestiduras y las alocuciones profticas de los evangelizadores apocalpticos, difusores de manuales de la revolucin incomprendida. Por orden de importancia podemos afirmar, sin peligro a equivocarnos, que de las formas del contra-procesos de mayor incidencia se encuentran las formas de la inercia estatal, el pragmatismo y el realismo poltico del gobierno apegado a las viejas normas y prcticas y a su esmerada administracin regulativa, la concepcin nacionalista acoplada a mantener el Estado nacin y a repetir las aventuras del capitalismo del Estado y del imaginario de la revolucin industrial, repitiendo imitativamente las estrategias de los 131

populismos y nacionalismos latinoamericanos de la dcada de los cincuenta y sesenta del siglo pasado. Por este andar cauteloso y meticuloso te rminaron perdidos en los engranajes de la fabulosa maquinaria estatal, que de todas maneras encausa la repeticin del orden y el equilibrio impuestos por la geopoltica del ciclo del capitalismo dominante en el contexto de la crisis de hegemona estadounidense, perdidos en las directrices de las condicionantes de los monopolios empresariales trasnacionales, financieros, tecnolgicos y de mercados; esta manera de deambular el laberinto de la maquinaria estatal los llev a mantener una concepcin monetarista de la economa y a emitir un decreto perversamente neoliberal, hablamos del famoso gasolinazo. El bloque dominante nacionalista en el gobierno se ha convertido en el mayor obstculo para el avance del proceso descolonizador y para la tarea de construccin del Estado plurinacional comunitario y autonmico, se ha convertido en el mayor obstculo para la emancipacin de las naciones y pueblos indgenas originarios, para la liberacin de las sociedades interculturales, as tambin para la emancipacin del proletariado nmada, plural, diverso, articulado a las formas del capitalismo perifrico, que combina la explotacin salvaje con la explotacin ultramoderna del capitalismo de las empresas trasnacionales. El bloque dominante nacionalista en el gobierno se ha me tido en juegos que no controla, cuyas reglas estn dadas e impuestas por las estructuras del ciclo del capitalismo vigente. Han credo que podan controlar con el supuesto de la clarividencia y el supuesto del prestigio, empero estos atributos personales no sirvieron de nada ante el movimiento condicionante de las lgicas del capital y de las geopolticas en curso, entendiendo por esto no slo la geopoltica de la economa-mundo capitalista sino tambin las geopolticas regionales. Por ejemplo, la estrategia industrialista y de infraestructura caminera no es otra casa que la supeditacin al desarrollo vertiginoso de la potencia emergente del Brasil. PETROBAS, empresas constructoras brasileras de caminos y de las futuras macro -hidroelctricas, convenios, de acuerdos econmicos y polticos, forman parte de las disposiciones, los dispositivos y los engranajes de una supeditacin inocente a la demanda de energa y conexin con el pacfico de la potencia emergente. Los proyectos romnticos de integracin y la construccin de la patria grande quedaron en el museo de utopas, lo que se lleva adelante es el proyecto hegemnico regional de la burguesa brasilera, no solamente en contra de los proyectos descolonizadores y emancipatorios de los movimientos sociales boliv ianos sino tambin de los movimientos sociales brasileros, conculcando su anhelada reforma agraria y el proyecto igualitario de las clases explotadas. El bloque nacionalista en el gobierno se ha convertido en un engranaje ms de la maquinaria geopoltica d dominio del capitalismo el financiero y de la geopoltica hegemnica regional. Seguramente todo esto se ha hecho y ha pasado sin mucha conciencia de lo que ocurra, confiados en la clarividencia y el prestigio, olvidando que estos temas estratgicos en un gobierno popular, en un gobierno que se llama de los movimientos sociales, deben tratarse transparentemente y abiertamente, discutiendo con el pueblo, los movimientos, las organizaciones y las instituciones. Las decisiones polticas en torno a estos temas estratgicos se las construye colectiva y participativamente como establece la Constitucin. Los clarividentes y especialistas son incompetentes para responder a tareas que competen a todos, por lo menos en lo que respecta a un proceso emancipatorio, liberador y descolonizador. Al despreciar la democracia participativa el bloque nacionalista ha revivido las taras personales cristalizadas en los huesos, reproduciendo paranoias patolgicas y alucinantes, sobre todo formas de gobierno enquistadas en las prcticas polticas, conllevando las corrosiones y perversidades despticas. Por el andar de este laberinto se termina en la 132

soledad insondable, sin poderse explicar qu pas del proyecto del instrumento poltico. Dejando atrs, como posibilidad y como recuerdo el ejercicio directo, representativo y comunitario de la democracia. Este descarro del gobierno tiene que ser meditado y analizado, porque de lo que se trata es de reconducir el proceso y llevar adelante sus potencialidades y posibilidades, realizndose las mismas en acontecimientos multitudinarios y colectivos, en movilizaciones acompaantes de polticas fundacionales y transformaciones institucionales, trastrocamientos estructurales econmicos, polticos, sociales y culturales. De ninguna manera se trata de buscar culpables como lo hacen los monjes decimonnicos de la revolucin inconclusa, a la manera como lo hacan los inquisidores. De lo que se trata es de reconducir el proceso a partir de sus protagonistas, los movimientos sociales, las naciones y pueblos indgenas, el proletariado nmada. De lo que se trata es de comprender el campo de relaciones, las estructuras y los agenciamientos del poder, sus lgicas restauradoras, la forma como toma los cuerpos y las subjetividades, transformando a los portadores de responsabilidades. Por eso mismo, de lo que se trata es de resistir y de liberarse de las polimorfas formas de dominacin, encausando formas de gobierno multitudinarias y participativas, inventando caminos por los espacios abiertos por las subjetividades emancipadoras, colectivas, comunitarias e individuales. Este proceso no est perdido, como algunos creen y predicen, si es que interviene el sujeto colectivo de las movilizaciones, si es que se da una clara irrupcin de los movimientos, de los pueblos y el proletariado, si es que se comienza radicalmente a desmontar la fabulosa maquinaria de dominacin y de administracin de capital que es el Estado, si es que se construye la libre asociacin de los productores y de las comunidades. Lo prioritario en este caso es la voluntad poltica colectiva de transformacin, su intervencin poltica gravitante. La retoma de la conduccin poltica del proceso por parte de los movimientos sociales. En lo que respecta a la evaluacin y anlisis de la coyuntura crtica del proceso no hay que olvidar que todo proceso revolucionario y de transformacin pasa por estas situaciones conflictivas y contradictorias, por estos puntos de flexin y de bifurcacin, todo proceso de cambio se ha visto ante las mismas disyuntivas, avanzar radicalizando el propio proceso o estancarse, abriendo las compuertas a las formas de restauracin del poder y del Estado. Cuando se enfrentan a estas coyunturas decisivas para el desenlace del proceso es indispensable corregir la disposicin de las fuerzas, la orientacin poltica y la conduccin. Se puede decir que los procesos y las revoluciones han sentido la llegada de este momento, pero tambin se puede decir que en la mayora de los casos, si es que no es en la generalidad, las direcciones de los proceso y de la revoluciones se han perdido, sin poder cambiar el curso de los acontecimientos. El Partido Comunista de la Unin Sovitica se entrab en una lucha intestina con el resultado escalofriante de apostar por el peso gravitante de una burocrac ia absoluta, la industrializacin militarizada y la dictadura de la nomenclatura del partido, conllevando las reminiscencias de formas despticas del modo de produccin asitico. El Partico Comunista de la China Popular intuy la posibilidad del debacle de la revolucin proletaria y campesina, entonces proyect la convocatoria a una movilizacin general que buscaba transferir otra vez las decisiones a las masas, esta reorientacin se llam revolucin cultural. Empero este intento heroico qued detenido por las resistencias mltiples y detallistas de la burocracia del partido, la misma que llev a la revolucin a su desenlace capitalista, reinsertando el ciclo del capitalismo vigente y el dominio del capital financiero a las 133

formas de administracin de la burocracia del partido. Es una irona que el Partico Comunista de la China Popular llam a esta destruccin del proyecto revolucionario socialismo de mercado. La revolucin nacional de 1952, encabezada por el proletariado minero, los fabriles, las clases medias empobrecidas y con la intervencin indgena en la toma de tierras, se entraba rpidamente en procedimientos de restauracin, al revivir el ejrcito y optar por formas liberales del nacionalismo, desentendindose poco a poco del factor decisivo de las organizaciones obreras, arrinconando a las milicias obreras y campesinas, e inclinndose rpidamente a las opciones que le ofreca el Departamento de Estado norteamericano; cayendo en formulacin de polticas monetaristas y en la administracin de COMIBOL po r parte de ingenieros norteamericanos. El MNR entreg a la Gulf Oil el petrleo y pretendi defender la minera para el Estado, sin embargo difiri permanentemente la instalacin de fundiciones, condenando al pas al modelo ms resumido del estractivismo, la exportacin de materias primas. Se abri al oriente aplicando el Plan Bohan, empero orientando el proceso econmico a la formacin de una burguesa nacional. El MNR termina dividido en tres tendencias, una de derecha, otra de izquierda y una de centro. En este contexto de descomposicin y de decadencia de la revolucin nacional, el segundo gobierno de Paz Estensoro termina enfrentando a las milicias armadas de los mineros en Sora Sora y en noviembre de 1964 termina arrodillado ante el golpe de Estado arm ado por el Pentgono y la CIA, en complicidad participativa de las izquierdas, el PRIN, el PC y otras fuerzas polticas. No vamos a hablar aqu de la revolucin cubana, pues se trata de un proceso que ha continuado a pesar de sus avatares, las contingencias, el bloqueo y saboteo sistemtico por parte de los Estados Unidos. Quizs sea indispensable, en otro lugar, concentrarse en las tensiones y contradicciones inherentes al proceso revolucionario cubano, sobre todo en las formas y mtodos de solucin a los sucesivos problemas que han tenido que enfrentar los revolucionarios. Tampoco vamos a mencionar el caso de la revolucin mexicana que se desata desde los inicios de la segunda dcada del siglo XX y quizs se extiende hasta 1940. Las complicaciones del proceso revolucionario, cuyo eje principal fue la lucha por la reforma agraria, desde la perspectiva del ejercito zapatista, sin negar la importancia de los otros ejes que tiene que ver con la reforma poltica, hacen que el anlisis de las estructuras subyacentes de la revolucin mexicana tengan que ser dilucidados en su propia especificidad y temporalidad. Sin embargo, se puede ver que las tendencias ms avanzadas de la revolucin se encontraban en los ejrcitos comandos por Francisco Villa y Emiliano Zapata. Los otros caudillos y generales eran mas bien institucionalistas, incluso podramos decir constitucionalistas. El proceso de la revolucin mexicana es afectado por las intraversiones militares estadounidenses, una con la toma de Veracruz (1914) y la otra p ersiguiendo a Francisco Villa (1916). Como se puede ver, tal parece que la revolucin mexicana no tiene un punto de inflexin sino toda una lnea de inflexin. Por eso es indispensable estudiar estos problemas de las contradicciones inherentes a los procesos, sus tendencias, las correlaciones de fuerza y los momentos decisivos diferenciando y distinguiendo los procesos mismos. En esta breve revisin se puede ver dos casos extremos; uno el relacionado a la revolucin mexicana que manifiesta la constancia de una crisis permanente, por lo tanto la pugna contante de las fuerzas en concurrencia; otro el caso de la revolucin cubana que exige la unificacin de las fuerzas ante la agresin permanente del imperialismo, por lo tanto la decisin de continuar la revolucin por los caminos de la defensa de la revolucin. Tambin

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vemos en los otros casos claramente los puntos de inflexin que conducen a la bifurcacin, cuyo desenlace va desmoronar los procesos revolucionarios. En esta descripcin de las formas del contra-proceso ciertamente no podemos olvidarnos de los factores abiertamente contrarrevolucionarios como son las intervenciones de las oligarquas regionales, de la burguesa intermediaria, de sus medios de comunicacin, de sus partidos polticos, as como tampoco podemos obviar las intervenciones del imperio, de las empresas trasnacionales y del capital financiero. Sin caer en la teora de la conspiracin podemos ver que estas estructuras de poder estn dispuestas en el espacio geopoltico de tal manera que abren frentes efectivos contra el proceso. Se oponen, obstaculizan y persiguen destruir el proceso de transformaciones. Sin embargo, hay que tener en cuenta que estas formas del contra-proceso son anteriores al proceso mismo, forman parte de las estructuras, diagramas, institucionalidad y agenciamientos de poder establecidos histricamente en la sociedad postcolonial y en los periodos republicanos en la periferia del sistema-mundo capitalista de la llamada Audiencia de Charcas y posteriormente Bolivia. Por lo tanto ms que formas del contra-proceso se trata de estructuras polticas y econmicas consolidados, contando adems con las estructuras y las redes de la geopoltica de dominacin imperial, con los circuitos, flujos y stockamientos de la acumulacin ampliada de capital. El vencer estos obstculos histricos que detienen el proceso de transformaciones o las trasformaciones del proceso implica estrategias y tcticas, mtodos, diferentes a los que exige el luchar contra las formas del contra-proceso anteriormente identificados, que tienen un carcter temporal ms corto, relativo al periodo del proceso y a las coyunturas sucesivas que ha tenido que vivir el proceso mismo en su devenir y transformacin. Uno est tentado a usar palabras, no s si conceptos; por ejemplo, distinguir enemigo principal de contradiccin principal, enemigo principal en la etapa histrica que toca, de contradiccin principal, en el momento, en la coyuntura. Por ejemplo, entender que el enemigo principal se encuentra en ese espacio de emplazamientos definido por la geopoltica del imperio, la geografa del capital, los flujos y recorridos del capital, las redes del capital financiero, la organizacin de las empresas trasnacionales, la mediacin de las burguesas intermediarias, la localizacin regional de las oligarquas regionales, los aparatos polticos de la burguesa intermediaria y de las oligarquas regionales, los medios de comunicacin empresariales. Distinguir este enemigo principal, que conlleva una contradiccin estructural, de los enemigos secundarios, que conllevan contradicciones no necesariamente estructurales, sino que pueden ser temporales y coyunturales. Sin embargo, estas contradicciones pueden llegar a ser la contradiccin principal en el momento, pues sin poder dar curso a la resolucin de esta contradiccin tampoco se podra dar lugar a resolver la contradiccin estructural con el enemigo principal. En el mapa cambiante de las contradicciones las mismas juegan un papel dinmico de articulaciones, de condicionamientos y de disposicin; unas contradicciones hacen de intrpretes de otras contradicciones. El emplazamiento del mapa exige que se resuelvan unas contradicciones para poder resolver otras. Por ejemplo no se podra resolver el enfrentamiento con los emplazamientos del enemigo principal sino se resuelve la contradiccin con el bloque nacionalista-liberal en el gobierno, sino se resuelve la contradiccin con la maquinaria sedimentada del Estado-nacin, sino se resuelve la contradiccin con el sistema de dispositivos normativos, administrativos y prcticas del viejo Estado. En tanto el bloque nacionalista-liberal domine el escenario poltico, el Estado-nacin se 135

restaure, se mantengan las normas liberales, sus formas administrativas y sus prcticas, la resolucin de las contradicciones con el enemigo principal, el enfrentamiento con el enemigo principal, no puede darse efectivamente, pues esta se encuentra disminuida, mediatizada, saboteada, por la demagogia de los nacionalistas. El ejercicio de la poltica se convierte en un teatro, en una puesta en escena, cuyo objetivo es meramente electora, la diatriba contra el capitalismo y el imperialismo y la burguesa no es ms que una demagogia, pues en los hechos se pacta con estos emplazamientos del imperio y del capitalismo. Una explicacin como esta parece adecuada a lo que queremos decir, pertinente en relacin a la lectura de la coyuntura y el proceso que hacemos, indispensable ante la convocatoria de las fuerzas a la reconduccin del proceso, empero supone la utilizacin espontnea de trminos como enemigo principal, contradiccin principal o secundaria, trminos que vienen de la definicin de la poltica como guerra y de uno de los discursos de la dialctica. Si se hace un uso de esta forma, las consecuencias tericas de este uso pueden ser incontrolables. Por eso es menester detenerte en la tarea de nombrar con mayor rigurosidad el mapa de las formas del contra-proceso. No se trata de desentendernos de la tesis que interpreta la poltica como la continuacin de la guerra en la filigrana de la paz, tal como invierte Michel Foucault la tesis de Carl von Clausewitz, sino de entrever todas las implicaciones que tiene esta tesis, sobre todo el uso del trmino enemigo y el entendido que la poltica es la invencin del enemigo. Es posible seguir pensando as? No ha cambiado el concepto mismo de la guerra? La guerra no es ahora el acontecimiento que comprende una gama de intensidades, una curva de intensidades; por ejemplo, la estrategia de la guerra de baja intensidad, que se plantea la contencin y el control de un enemigo indefinido, no plantea desplazamientos en el concepto de guerra y por lo tanto, en lo que respecta a nuestro tema, no plantea exigencias de desplazam iento en el concepto de poltica? La guerra como control de espacios, no solo de territorio, sino distinguiendo el espacio areo, del espacio fluvial, del espacio comunicacional, del espacio informtico, del espacio comercial, del espacio de los recursos naturales. La guerra entendida ya no como guerra total sino como guerra irrestricta106, conlleva de por s una nueva concepcin de las armas. Todo este desplazamiento del concepto de guerra por lo menos condiciona los desplazamientos del concepto de la poltica. Cuando el nuevo concepto de guerra disemina la figura del enemigo en la ambigua figura del enemigo indeterminado en el contexto de una guerra infinita, podemos seguir hablando de enemigo en poltica? Alain Badiou dice que en lo que respecta a la lucha de clases entre proletariado y burguesa, no es que la burguesa sea el enemigo sino el mundo burgus, los emplazamientos del dominio de la burguesa107. Dice concretamente que:

Revisar de Faundes: C. (2010). Desde la guerra total a la guerra irrestricta. La deconstruccin de un concepto. Tesis para optar al grado de Magster en Seguridad y Defensa, mencin Poltica de Defensa, Santiago de Chile: Academia Nacional de Estudios Polticos y Estratgicos. La guerra entendida como guerra irrestricta ( , literalmente "guerra allende los lmites"). Revisar los estudios de Liang y Xiangsui: Una nueva concepcin de las armas; 1999.Tambin aVan Creveld; M.(2004): The Transformation of War, New York; Free Press. 107 Ver de Alain Badiou Teora del Sujeto. Prometeo 2009, Buenos Aires.

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El verdadero opuesto del proletariado no es la burguesa. Es el mundo burgus, es la sociedad imperialista, de la cual, advirtmoslo bien, el proletariado es un elemento notorio, en cuanto fuerza productiva principal, y en cuanto polo poltico antagnico. La famosa contradiccin proletariado-burguesa, es un esquema limitado, estructural, que deja escapar la torsin del todo del cual el proletariado como sujeto traza la fuerza. Decir proletariado y burguesa, es atenerse al artificio hegeliano: algo y otro. Y por qu? Porque el proyecto del proletariado, su ser interno, no es contradecir a la burguesa, o serrucharle las patas. Este proyecto es el comunismo, y nada ms. Es decir, la abolicin de todo lugar donde pueda disponerse algo (quelque chose) como un proletariado. El proyecto poltico del proletariado es la desaparicin del espacio de emplazamiento de las clases. Es la perdida, para el algo ( uelque chose) q 108 histrico, de todo ndice de clase . La oposicin entonces es con el espacio de emplazamiento de clases, con el mbito de relaciones sociales de produccin que disocian la propiedad de los medios de produccin y la fuerza de trabajo, expresando la contradiccin estructural entre fuerzas productivas y relaciones de produccin. Desde nuestra perspectiva podramos decir que la oposicin es con el mbito de relaciones, estructuras, diagramas, redes, instituciones y agenciamientos de poder que separan cuerpos de los instrumentos y tecnologas que lo afectan, convirtindolo en materia dctil de poder, maleable y moldeable, de acuerdo a los requerimientos de demarcacin, castigo, disciplinamiento, normalizacin y control. En ambos casos se trata de espacios, mapas, emplazamientos. Pero, Quin se opone a este espacio de emplazamiento de clases? Para Badiou no es el proletariado, que es un elemento notorio de la sociedad imperialista como fuerza productiva y polo poltico antagnico. Lo que se opone a este espacio de emplazamientos de clases es el proyecto poltico, el comunismo. Qu es lo que se opone al espacio de emplazamientos de relaciones, estructuras, diagramas, instituciones y agenciamientos de poder? No es ciertamente un proyecto poltico sino la fuerza inmanente, la energa desbordante de los cuerpos, los flujos deseantes, las lneas de fuga, en todo caso, un proyecto nmada. No se trata aqu, en este momento, de comparar o dis tinguir entre ambos postulados, el proyecto poltico del comunismo y el proyecto nmada, sino de comprender que la oposicin, la contradiccin, el enemigo, son entendidos espacialmente, como emplazamientos, y por lo tanto como necesidad de sus desplazamientos. Esta comprensin le da una tonalidad distinta a la poltica; la poltica entendida como confrontacin con emplazamientos de clase, con emplazamientos de poder, la poltica entendida como confrontacin con relaciones de produccin y estructuras de domi acin. La poltica como n cuestionamiento radical del mbito de relaciones sociales y estructuras de poder vigentes, consolidadas, legitimadas, hegemnicas, dominantes. La poltica que pone en suspenso est mbito de relaciones de dominacin. En lo que respecta a la dialctica el problema es ms complicado y la discusin es de orden terico. No vamos a entrar a la discusin todava entre el pensamiento pluralista y el pensamiento dialctico, este debate es indudablemente indispensable; por el momento nos vamos a concentrar en los lmites de la dialctica y los problemas que plantea.

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Alain Badiou: Libro citado; pgs. 29-30.

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La dialctica es una de las formas de pensamiento, adems se han configurado distintas comprensiones de la dialctica; entre las ms conocidas podemos hablar de la dialctica de Platn(428 a. C 347 a. C.), mucho despus, identificando los pliegues filosficos modernos, podemos interpretar la dialctica trascendental de Immanuel Kant(1724 1804), en respuesta crtica, como crtica de la crtica, encaminada a un saber absoluto, nos encontramos con el sistema dialctico de Georg Wilhelm Friedrich Hegel (1770 1831). Quizs este sea el referente ms importante del pensamiento dialctico. Empero Karl Heinrich Marx (1818 1883) hace una crtica a la dialctica especulativa de Hegel y orienta el pensamiento dialctico a sus condicionantes materialistas, la historia efectiva, la sociedad, la poltica, la economa; a esta reorientacin de la dialctica se le ha venido en llamar materialismo dialctico, en lo que respecta al mtodo, y materialismo histrico, en lo que respecta a la interpretacin de la historia y a sociedad, sobre todo del modo de produccin capitalista. Cun diferente es esta dialctica de la de Hegel? En todo caso habra que tomar en cuenta lo que plantea Marx en la crtica de la dialctica y de la filosofa de Hegel a lo largo de sus obras, tanto las de juventud como las de su periodo de madurez. Despus vienen interpretaciones de las corrientes marxistas del materialismo dialctico y del materialismo histrico de Marx, en unos casos se remarcan las diferencias con Hegel, quizs el caso ms sintomtico es la interpretacin de Louis Althusser (1918 -1990), que plantea que Marx habra pasado a formular una dialctica pluralista; tambin se dan aires de innovacin, por ejemplo, cuando Adorno escribe Dialctica negativa intenta romper la tradicin, que segn l terminaba siendo afirmativa; empero tambin se dan aproximaciones con Hegel, un caso extrao es la interpretacin que realiza Alain Badiou (1978109). A nosotros nos interesa contar con un perfil de los desplazamientos de la dialctica, remarcar sus avatares, sus problemas y sus lmites, en el contexto del desplazamiento de otras formas de pensamiento, sobre todo las recientes y particularmente las que tienen que ver con las teoras de la complejidad y el pensamiento pluralista. Ciertamente estamos lejos de considerar a la dialctica como la nica forma de pensamiento o como el pensamiento verdadero, el que logra conectarse con la esencia de la realidad o, como les gusta hablar a los positivistas que se consideran marxistas, da cuenta de las leyes de la historia, la sociedad y la naturaleza. Esto no es ms que un dogmatismo, en el peor de los casos un fanatismo, parecido al dado en el medioevo cuando se buscaba fanticamente la piedra filosofal. Esta piedra filosofal no existe, tampoco la verdad verdadera, salvo en la cabeza delirante de los dogmticos. No puede haber alguna forma de pensamiento que ya coincida con los secretos de la complejidad de la realidad; esta creencia se parece a la tesis del fin de la historia y del saber absoluto, donde la conciencia se realiza plenamente como conocimiento pleno y realizando absolutamente el concepto, como conciencia de su propio movimiento. Esta experiencia especulativa no es ms que una teologa, el retorno de Dios y a la religin en la filosofa y en las ciencias modernas. Lo maravilloso de la capacidad humana se encuentra en otra parte, no en el reduccionismo terico, especulativo, sino en su matriz de posibilidades abiertas a crear distintas formas de pensamiento, de conocimiento, en la medida que se abre a los secretos de la complejidad de acuerdo al avance, acumulacin y despliegue de sus experiencias. La dialctica no es ms que una de estas aproximaciones, por cierta limitada a los horizontes de su tiempo, siglo XIX y parte del siglo XX. El avance de las ciencias
Revisar de Badiou: Teora del Sujeto. Prometeo 2009. Buenos Aires. Tambin del mismo autor, El ser y el acontecimiento; Manantial 1999, Buenos Aires. As mismo, Lgica de los mundos; Manantial 2008, Buenos Aires.
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contemporneas, desde la revolucin de la fsica cuntica, de los conocimientos y de las experiencias, ha trascendido los lmites y los problemas de la dialctica. Nos encontramos ante el desarrollo de un pensamiento complejo sobre la multiplicidad, ante el despliegue creativo y vital de un pensamiento pluralista. En resumidas cuentas, la dialctica, del griego (dialektik), (tchne), que

significa tcnica de la conversacin; tiene un equivalente significado en latn, donde se define como arte, (ars) dialctica, se ha transformado en la modernidad convirtindose en crtica trascendental, en fenomenologa de la experiencia de la conciencia, en lgica, en filosofa, en crtica de la economa poltica, en herramienta terica de interpretacin de la historia y la sociedad, en arma de la crtica y critica de las armas en la lucha poltica del proletariado.

Las formas de la dialctica Ahora bien, qu dice la dialctica sobre las contradicciones? Tomaremos cuatro respuestas, indudablemente la de Hegel, despus la de Marx, para seguir con la de Mao Zetung y terminar con la de Alain Badiou.

La dialctica en Hegel Analicemos en Hegel dos obras, una, la Fenomenologa del espritu, la otra, Ciencia de la lgica. En una trata de la ciencia de la experiencia de la conciencia, en la otra se podra decir que trata la ciencia del pensamiento, pero tambin del concepto, por eso mismo del movimiento, del devenir, del trabajo abstracto que pasa de lo indeterminado a la determinacin, de la inmediatez a la mediacin, y a travs de esta conserva la unidad. Esta lgica ya es filosofa, dialctica por cierto; ha dejado de ser retrica, tambin lenguaje, as mismo reglas del buen pensar. Es una lgica que trabaja lo formacin del concepto a partir de su propio movimiento desenvuelto, de su propia inmanencia en contante contraposicin con su trascendencia. Esta tensin es la dialctica. Quizs lo ms bello y a la vez lcido de Hegel se encuentre en la concepcin de este desgarramiento y a su vez de este esfuerzo de rearticulacin, de unidad. Sobre todo en Fenomenologa del espritu uno parece encontrarse ante una poesa o ante una novela, la tragedia del sujeto que retorna siempre despus de permanentes viajes agotadores, experiencias de extraamientos, que son como el aviso de los siguientes ensimismamientos. La dialctica especulativa trabaja el devenir de la conciencia en saber absoluto, el devenir de la indeterminacin mediada, el comienzo, el ser vaco, en idea absoluta. Estos son los terrenos en los que se mueve esta dialctica, mal podramos aplicar y querer encontrar los mismos momentos de indeterminacin-determinacin, inmediatez-mediacin, diferenciacin-unidad, devenir y realizacin en los territorios, niveles y espacios de la realidad. Ser posible una sntesis dialctica del concepto en composiciones diferentes, relacionadas y encontradas en los niveles de la realidad, histricos, sociales, econmicos, polticos, culturales? No es mas bien de esperar que aqu se den disyunciones y heterogeneidades? No era obviamente esta la pretensin de Hegel, sino es mas bien de quienes creen encontrar en la materia atribuciones parecidas al concepto y a la conciencia. Estos forcejeos no son responsabilidad de Hegel sino 139

de quienes confunden problemas, problemticas y campos, como poniendo todo en un mismo plano, como los pintores del medioevo, sin perspectiva. Definitivamente los problemas de la experiencia de la conciencia, de la experiencia del pensamiento, de la filosofa especulativa no pueden convertirse en los problemas histrico-polticos, histrico-sociales, histricoeconmicos, histrico-culturales. No hay tal supuestas leyes de la dialctica que se pueden trasladar mecnicamente y convertirse en leyes de la historia, de la sociedad y de la economa. Esta ltima veleidad es una mezcla de positivismo y lecturas mal hechas, si es que se las hizo, de Hegel y Marx.

La dialctica en Marx Karl Marx entendi muy bien de qu se trataba cuando haba que hacer la crtica a la filosofa especulativa de Hegel, a la filosofa del Estado de Hegel. Haba que salir del sistema especulativo dialctico, de la reproduccin de las esferas lgicas, preformadas, haba que encontrar mas bien las formas de los movimientos reales, las formas de despliegue de la historia efectiva, las formas de las contradicciones sociales, econmicas y polticas. Se trataba de develar los devenires concretos de estos niveles de realidad, sus desenlaces, sus formas de resolucin, que no adquieren forma de sntesis. Decir que Marx habra puesto de pie o de cabeza a Hegel no es mas que expresar una figura inocente; no pueden encontrarse simtricamente los mismos problemas en el sistema filosfico hegeliano y en los campos interpretativos, de investigacin y de estudio en los que se mueve Karl Marx. No hay tal simetra, estamos ante territorios distintos y problemticas diferentes. Marx no es Hegel de pe, con los pies en el suelo, pisando firme; es otra cosa, sencillamente se desplaza a otro campo problemtico. Esto es lo primero que hay que tomar en cuenta cuando nos detengamos en la dialctica en Marx. Lo primero que hace Marx es denunciar el carcter especulativo de la dialctica hegeliana, su forma abstracta, conformada en un sistema que se mueve negativame para afirmar lo nte negado en otra dimensin. El mismo esquema se repite en la filosofa, en la lgica, en la filosofa del derecho, en la filosofa de la historia, en la filosofa de la naturaleza, en todos los espacios del sistema filosfico. Para Marx esto no es ms que teologa, haciendo caso a la crtica de Ludwig Fuerbach a la religin en La esencia del cristianismo. Esta posicin ya se enuncia en su temprana Crtica de la filosofa del derecho de Hegel cuando expresa que: La crtica del cielo se cambia as en la crtica de la tierra, la crtica de la religin en la crtica del derecho, la crtica de la teologa en la crtica de la poltica110. Este desplazamiento epistemolgico de Marx sobre todo es notorio en dos grandes mbitos de anlisis y critica, el que corresponde a la crtica de la economa poltica y el que corresponde a sus escritos histrico-polticos. En el primer caso tenemos la evolucin de una obra extensa, comprendiendo los anlisis del Salario, precio y ganancia, los Manuscritos econmicofilosficos, los apuntes sobre la teora de la plusvala, los grundrisse, es decir Elementos fundamentales para la crtica de la economa poltica, El capital. En el segundo caso tenemos
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Karl Marx: Introduccin para la crtica de la Filosofa del derecho de Hegel. En Filosofa del derecho de Hegel. Juan Pablo 1998; Mxico. Pg. 8.

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tambin una prolfica produccin, Miseria de la filosofa, Las luchas de clases en Francia de 1848 a 1850, El 18 de brumario de Luis Bonaparte, La dominacin britnica en la India, La Espaa revolucionaria, La guerra civil en Francia, Revolucin y contrarrevolucin en Europa. En ambos casos se nota la preocupacin por develar las lgicas inherentes a estos niveles y campos de realidad, no se nota la pretensin teolgica en encontrar en todas partes las leyes de la dialctica, sino de entender la lgica especfica del objeto especifico, de ascender a lo concreto, entendido como sntesis de mltiples determinaciones. No una sntesis especulativa y abstracta, sino una sntesis histrica social, histrica econmica, efectiva. Sobre todo llama la atencin el tratamiento de los acontecimientos polticos, en los que no se ve ninguna obsesin por encontrar la determinacin econmica, la determinacin de la llamada estructura econmica sobre la estructura jurdico, poltica, ideolgica y cultural, sino se evidencia el seguimiento de los procesos develando sus contradicciones temporales y coyunturales, mostrando las manifestaciones de la crisis poltica y del Estado. Esta apertura mltiple, esta bsqueda de la especificidad, pero tambin, esta crtica de la economa poltica que va sacar a luz las contradicciones del modo de produccin del capital y de las formas de acumulacin, parecen darle la razn a la interpretacin que hace Althusser de la dialctica en Marx.

La dialctica en Mao Zedong Mao Zedong al igual que Marx enfrenta problemas concretos, relativos a los niveles de realidad que tiene que experimentar; quizs los problemas que enfrenta son ms acuciantes y ms directos, pues dirige al Partido Comunista en el viraje de la larga marcha y la estrategia de la guerra prolongada, en momentos de gran discusin. Cuando escribe Sobre la contradiccin enfrenta a una tendencia del partido que llama dogmtica, influenciada por el idelogo sovitico Deborin. El escrito comienza citando a Lenin: La dialctica, en sentido estricto, es el estudio de las contradicciones en la esencia misma de los objetos. Esta cita se encuentra en el resumen del libro Lecciones de historia de la filosofa de Hegel que hace Lenin; podramos notar que se trata de sus notas de lectura en los estudios que realiza de la filosofa de Hegel. Mao Zedong dice al respecto que: Lenin sola calificar esta ley de esencia de la dialctica y tambin de ncleo de la dialctica111. Se refiere a dos notas de Lenin; la primera se encuentra En torno a la cuestin de la dialctica, donde el terico bolchevique escribe: El desdoblamiento de un todo y el conocimiento de sus partes contradictorias es la esencia de la dialctica La . segunda se encuentra en el resumen de Lenin del libro Ciencia de la lgica de Hegel; en este resumen se escribe: En una palabra, la dialctica puede ser definida como la doctrina acerca de la unidad de los contrarios. Esto aprehende el ncleo de la dialctica, pero exige explicaciones y desarrollo. Se puede ver la secuencia de interpretacin de la dialctica: Hegel, Lenin y Mao Zedong. No es Marx, sino Hegel la referencia fundamental. Esto ltimo es importante anotar, pues hay una diferencia grande entre Marx y los marxistas que vienen despus; Marx crtica a la filosofa y a la dialctica de Hegel, incluso rompe con los neohegelianos de izquierda, que eran como la corriente interpretativa que comparta; con esto, con esta crtica y estas rupturas, se abre a otro mtodo, distinto al elaborado por Hegel, se abre a otras lgicas, inherentes a los niveles de realidad y a la comprensin y conocimiento de lo concreto
Mao Zedong: Sobre la contradiccin. Obras escogidas; Tomo I. Ediciones en lenguas extranjeras. Pekn 1971. Pg. 333.
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histrico, social, econmico, poltico y cultural. Que se llama ese mtodo? Marx se despreocup de darle nombres metodolgicos a sus crticas, a sus investigaciones y develamientos, iluminaciones e inteligibilidades, a sus construcciones conceptuales; eran eso, crticas, crtica de la filosofa, crtica de la dialctica, critica de la filosofa del derecho de Hegel, critica de la filosofa de Pierre-Joseph Proudhon, crtica de la economa poltica, crtica histrico-poltica de los procesos y las coyunturas en crisis. Hablando de nombres metodolgicos, me atrevera a llamar, por el momento, a estos procedimientos desprendidos por las investigaciones de Marx, mtodo de las lgicas de los conocimientos de lo concreto. Para interpretar, comprender y aplicar la esencia misma de la dialctica materialista Mao Zedong se propone un programa en atencin a los problemas filosficos planteados; estos son: las dos concepciones del mundo, la universalidad de la contradiccin, la particularidad de la contradiccin, la contradiccin principal y el aspecto principal de la contradiccin, y el papel del antagonismo en la contradiccin112. La primera parte del texto Sobre la contradiccin, la que se refiere a Las dos concepciones del mundo, es insostenible, no puede haber una interpretacin ms reductiva de la historia de la filosofa, una caricatura de la historia en blanco y negro, mejor, una historia entre ngeles y demonios, la dialctica contra la metafsica, el materialismo dialctico contra el idealismo, o, como lo pone Lenin, dos concepciones fundamentales del desarrollo, el desarrollo como 113 disminucin y aumento, como repeticin, y el desarrollo como unidad de los contrarios . Quedan al margen de esta interpretacin los contextos, los periodos histricos, las caractersticas propias de las corrientes y escuelas filosficas, sus horizontes epistemolgicos, as como tambin sus conexiones e imbricaciones, tambin sus transformaciones y desplazamientos. Esto llama la atencin, cuando precisamente se trata de rescates que se hacen de Hegel, de la lgica y la filosofa de Hegel, que podramos decir, se tratara de una filosofa y lgica idealistas, al entender de estos esquematismos duales. Esta interpretacin est lejos de los mtodos, procedimientos y tratamientos empleados por Marx, avanzar a la lgica especfica del objeto especifico que, en este caso, vendra a ser el seguimiento de las lgicas inherentes a las formaciones enunciativas y conceptuales de las corrientes y escuelas filosficas, su vinculacin con los contextos y periodizaciones histricas. Sobre todo tratar de entrever las formas de irrupcin de las crticas rebeldes y aperturistas, las crticas que cuestionan las legitimidades de las verdades vigentes, que pueden darse de forma idealista y tambin materialista. Estamos lejos de la Tesis sobre Fuerbach, la misma que establece: El defecto fundamental de todo el materialismo anterior incluido el de Feuerbach es que slo concibe las cosas, la realidad, la sensoriedad, bajo la forma de objeto o de contemplacin, pero no como actividad sensorial humana, no como prctica, no de un modo subjetivo. De aqu que el lado activo fuese desarrollado por el idealismo, por oposicin al materialismo, pero slo de un modo abstracto, ya que el idealismo, naturalmente, no conoce la actividad real, sensorial, como tal. Feuerbach quiere objetos sensoriales, realmente distintos de los objetos conceptuales; pero tampoco l concibe la propia actividad humana como una actividad objetiva. Por eso, en La esencia del cristianismo slo considera la actitud terica como la autnticamente humana, mientras que concibe y fija la prctica slo en su forma suciamente
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Ibdem: Pg. 333. Lenin: En torno a la cuestin de la dialctica.

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judaica de manifestarse. Por tanto, no comprende la importancia de la actuacin "revolucionaria", "prctico-crtica"114. Esta evaluacin del materialismo es profunda, da en el ncleo del problema, como se dice; plantea el balance desde una perspectiva crtica tanto del materialismo como del idealismo, mostrando claramente que el lado activo fue desarrollado por el idealismo, aunque lo hizo de un modo abstracto. El materialismo fundado por Marx comprende la actuacin revolucionaria, prctico-crtica. Ciertamente el Partico Comunista chino est involucrado en la actuacin revolucionaria, esto lo hace partidario del materialismo fundado por Marx, empero la interpretacin que tiene de la historia de la filosofa es calamitosamente reductiva, desarma ms que armar en la formacin de la militancia. Se entiende de este modo que slo podramos sostener estos argumentos por procedimientos dogmticos, que es precisamente lo que quera combatir Mao Zedong. En el apartado La universalidad de la contradiccin Mao Zedong dice que esta universalidad se manifiesta en el proceso de desarrollo de toda cosa y tambin que el movimiento de los contrarios, se presenta en el proceso de desarrollo de cada cosa. Dice que: La contradiccin es la base de las formas simples del movimiento (por ejemplo, el movimiento mecnico) y tanto ms lo es de las formas complejas de movimiento115. Contina remarcando: Queda claro que la contradiccin existe universalmente, en todos los procesos, tanto en las formas simples del movimiento como en las complejas, tanto de los fenmenos objetivos como en los fenmenos del pensamiento116. Criticando a Deborin, quien ve la aparicin slo en una etapa determinada del proceso, no desde un principio, Mao Zedong es categrico: Esta escuela ignora que toda diferencia entraa ya una contradiccin, y que la diferencia es en s una contradiccin117. Desde esta perspectiva podemos hablar del carcter absoluto de la contradiccin. Es como decir que es inherente al ser, que es una propiedad ontolgica. Todo esto es, como se puede ver, un retorno materialista a Hegel. En el apartado La particularidad de la contradiccin Mao Zedong incursiona lo que podramos llamar la lgica especfica del objeto especfico; lo hace desde la perspectiva de las contradicciones, dejemos pendiente, por de pronto, la perspectiva de las articulaciones y la concepcin relacional, desarrollada ms tarde por Nicos Poulantzas. Dice: Toda forma de movimiento contiene su propia contradiccin particular. Un poco ms adelante ratifica este enunciado escribiendo: La esencia particular de cada forma de movimiento de la materia es determinada por la contradiccin particular de dicha forma. Esto ocurre no slo en la naturaleza, sino tambin en los fenmenos de la sociedad y del pensamiento. Todas las formas sociales y todas las formas de pensamiento tienen, cada una, su propia contradiccin particul r a y su esencia particular118. Este enfoque es importante en lo que respecta a la conduccin
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Karl Marx: Tesis sobre Fuerbach. Escrito por C. Marx en la primavera de 1845. Publicado por primera vez por F. Engels en 1888 como apndice a la edicin aparte de su Ludwig Feuerbach y el fin de la filosofa clsica alemana. Se publica de acuerdo con el texto de la edicin de 1888, cotejado con el manuscrito de C. Marx. Traducido del alemn. De las Obras Escogidas de C. Marx y F. Engels, Editorial Progreso - Mosc 1981 - Tomo I, pgs. 7-10 115 Mao Zedong: Ob. Cit.; pg. 339. 116 Ibdem: Pg. 340. 117 Ibdem: Pgs. 340-341. 118 Ibdem: Pg. 342.

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poltica, en la definicin de las estrategias y tcticas en los periodos y coyunturas de la revolucin china. En este sentido establece que: Comprender cada uno de los aspectos de una contradiccin significa comprender qu posicin especfica ocupa cada uno de ellos, que formas concretas asumen sus relaciones de interdependencia y contradiccin con su contrario, y qu medios concretos emplea en la lucha con su contrario tanto mientras ambos aspectos estn en 119 interdependencia y contradiccin como despus de la ruptura de la interdependencia .Aade que: A esto se refera Lenin al decir que la esencia misma del marxismo, el alma viva del marxismo, es el anlisis concreto de la situacin concreta120. Una anotacin sobre la transformacin de las contradicciones en la temporalidad histrica del proceso es altamente aleccionadora: La contradiccin fundamental del proceso de desarrollo de una cosa y la esencia de este, determinada por dicha contradiccin, no desaparece mientras el proceso no termina; sin embargo, en un proceso de desarrollo prolongado, la situacin generalmente vara de etapa a etapa. La razn es que, si bien no cambia la naturaleza de la contradiccin fundamental del proceso de desarrollo de la cosa ni de la esencia del proceso, la contradiccin fundamental se va agudizando a medida que pasa de una etapa a otra en este proceso prolongado. Adems, de las numerosas contradicciones, grandes y pequeas, determinadas por la contradiccin fundamental o sujetas a su influencia, unas se agudizan y otras son temporalmente o parcialmente resueltas o atenuadas, y surgen algunas nuevas; es por eso que hay etapas en el procesos. Si no se presta atencin a las etapas del proces s de o 121 desarrollo de una cosa, no se puede tratar apropiadamente sus contradicciones .Este mapa de las contradicciones, esta lectura del cambio en el mapa de las contradicciones, es una leccin poltica. No es lo mismo apreciar una coyuntura a diferencia de otra, una etapa distinta de otra, intervenir en un momento o en otro del proceso. Esta sensibilidad poltica exige una sensibilidad experimentada en lo que corresponde a la interpretacin de la composicin, de las estructuras y las trasformaciones del proceso. El conjunto de preguntas a las que nos lleva el texto Sobre la contradiccin de Mao Zedong son sobre la universalidad de la contradiccin, sobre la particularidad de la contradiccin, sobre la relacin entre la contradiccin principal y el aspecto principal de la contradiccin, sobre la identidad y la lucha sobre los aspectos de la contradiccin y sobre el papel del antagonismo en la contradiccin.

La dialctica segn Alain Badiou Alain Badiou fue discpulo de Louis Althusser y milit en agrupaciones marxistas de orientacin maosta. Entre 1972 y 1978 form parte del Grupo para la Fundacin de la Unin de los Comunistas de Francia Marxistas-Leninistas (UCFML). En este periodo comparte un curso en la Universidad de Vincennes de donde se desprenden eruditas reflexiones sobre la dialctica y la teora del sujeto. Son estas interpretaciones, que se renen en el libro Teora del sujeto, las que vamos a discutir en adelante.

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Ibdem: Pg. 345. Ibdem: Pg. 345. 121 Ibdem: Pgs. 345-346.

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Comenzaremos por dos conceptos que va a usar a lo largo de Teora del sujeto, estos son esplace y horlieu, combinaciones y composiciones que corresponden a la lengua francesa. Las primeras notas impresas por el editor en el apartado titulado Imagen los define de la siguiente manera: El concepto de esplace o sntesis de espace ( espacio ) y place (trmino que normalmente puede traducirse como sitio , pero al que hemos decidido volcar al castellano, a fin de diferenciarlo expresamente de las nociones de lugar y de sitio , como plaza , manteniendo en la traduccin, en la medida de lo posible, el campo semntico que gira en torno al mismo en el original)122. La otra composicin y combinacin semntica es: Horlieu es otro concepto creado por Badiou a partir de hors ( fuera ) y lieu ( lugar )123. La interpretacin de la dialctica que hace Badiou va jugar con estos dos conceptos, esplace y horlieu, que, por motivos de la traduccin al castellano, respetando la composicin y combinacin buscada por el autor, las comprenderemos como esplaza y fuera-de-lugar. Podramos decir que la dialctica se da entre un emplazamiento, una edificacin, una exteriorizacin de la fuerza, y un desplazamiento, una deconstruccin, una interiorizacin de la fuerza. Usando el lenguaje de Gilles Deleuze y Flix Guattari, no muy extrao a las significaciones conocidas por Badiou, podramos interpretar este sentido de la dialctica como el juego de la fuerza de captura y la fuerza de la lnea de fuga. La diferencia estribara en que Badiou habla de fuerza como de una fuerza que se transforma, que vive ambas experiencias, la de la exteriorizacin, la del desgarramiento, del extraamiento, y la de la interiorizacin, la del retorno, la del ensimismamiento, consecuente con la concepcin hegeliana de la fenomenologa y de la lgica. En cambio Deleuze y Guattari hablan de fuerzas, en plural, dicotmicas, cualitativamente distintas, consecuentes con su concepcin pluralista y nmada. Ciertamente no se trata de aproximar la interpretacin de Badiou a la teora nmada y pluralista de Deleuze y Guattari, pues esto tampoco se podra. Eso est claro cuando acudimos a la crtica que realiza Badiou a las concepciones pluralistas; l considera que el pluralismo no es otra cosa que una apariencia, ya que la posicin de lo mltiple viene a presuponer lo Uno como Sustancia, y a excluir el Dos124. Vaya la interpretacin de lo mltiple que tiene Badiou! Lo mltiple slo podra pensarse a partir del Uno, y slo puede pensarse lo plural excluyendo el Dos, es decir la dialctica. La base de este pensamiento se encuentra en el Dos, que nos permite pensar el Uno, la unidad de los contrarios, de la diferencia; despus se basa en la distincin de Uno y del Todo. Al respecto debemos anotar que el Uno y el Todo forman parte de las tradiciones de las religiones monotestas, las mismas que supeditan la escritura al Estado. El proyecto es poltico y religioso, se expresa en las formas de dominacin de cuerpos, almas y territorios. Quedan atrs o marginados los politesmos, las relaciones inmanentes con las fuerzas, por lo tanto los pensamientos pluralistas. Lo que pasa es que los dialcticos no pueden pensar lo Uno sino a partir del dos, es decir, de la contradiccin, tampoco pueden pensar ms all del Dos, la dialctica y la contradiccin inherente en Dos. Son incapaces de
Alain Badiou: Teora del sujeto. Ob. Cit.; pg. 13. Ibdem: Pg. 13. 124 Ibdem: Pg. 46.
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pensar la complejidad, la heterogeneidad, la mltiple diferencia de fuerzas cualitativamente distintas. Empero, volviendo a nuestro asunto, de lo que se trata es de alumbrar significaciones subyacentes de la interpretacin de la dialctica de Badiou. Es interesante ver utilizar estas imgenes encontradas de captura y de lneas de fuga; captura, en el sentido del concepto de esplace, lneas de fuga, en el sentido del concepto horlieu. Tambin es inquietante el manejo del concepto de fuerza, aunque el mismo est circunscrito a la idea hegeliana de devenir. Podemos decir que bajo la interpretacin de Badiou la fuerza es el sujeto. Sin embargo, sera bueno retornar a Hegel y leer lo que escribe en Fenomenologa del espritu sobre el concepto de fuerza: Dicho de otro modo: las diferencias establecidas como independientes pasan de un modo inmediato a su unidad; sta pasa a ser tambin de modo inmediato el despliegue, y el despliegue retorna, a su vez, a la reduccin. Este movimiento es lo que se llama fuerza: uno de los momentos de ella, o sea la fuerza en cuanto expresin de las materias independientes en su ser, es su exteriorizacin; pero la fuerza como desaparecer de dichas materias es la fuerza que desde su exteriorizacin se ve repelida de nuevo hacia s, o la fuerza propiamente dicha. Pero, en primer lugar, la fuerza replegada sobre s misma necesita exteriorizarse; y, en segundo lugar, en la exteriorizacin, la fuerza es una fuerza que es en s misma, del mismo modo que en este ser es en s misma exteriorizacin. Al obtener as ambos momentos en su unidad inmediata, el entendimiento, al que pertenece el concepto de fuerza, es propiamente el concepto que lleva en s los momentos diferentes, como diferentes, ya que deben ser distintos en la fuerza misma; la diferencia slo es, por tanto, en el pensamiento125. Otra vez la claridad filosfica de Hegel; habla de lo que ocurre en el entendimiento, de lo que vive el pensamiento. Se trata de la experiencia de la consciencia. La dialctica es esta tensin entre inmanencia y trascendencia, entre interiorizacin y exteriorizacin. Esta tensin es vivida por el sujeto. Me quedo con el ttulo de la obra de Badiou, entendamos la dialctica como una Teora del sujeto. No se puede aplicar esta experiencia del sujeto a otros acontecimientos como si fueran estos acontecimientos el mismo sujeto que somos, quitndoles su propia cualidad de ser, su propia autonoma y diferencia radical con nuestras intimidades. Esto es un reduccionismo sujeto-cntrico y antropocntrico, centrismos con los que el materialismo supuestamente ha roto. No pretendamos ser Dios, no pretendamos dominar el universo y el mundo, hacer que todas las cosas nos obedezcan, creer que podemos conocerlo todo, atravesarlo todo con nuestra mirada, nuestra expe riencia, nuestro pensamiento, reducir su maravillosa pluralidad y diferencia a la experiencia hedonista de ese sujeto con pretensiones de dominador que es el hombre. Esta es la expresin ms egosta y eglatra de la modernidad. El materialismo, al contrario se abre al goce, al agasajo y a la perplejidad de la pluralidad y la diversidad mltiple. No renuncia a los saberes, ni a los conocimientos, tampoco a las comprensiones, slo que no son pretensiosos, forman parte de los desbordes creativos y comunicativos de la vida, de la pltora de los flujos y devenires, cclicos y concomitantes. Son como el golpe de dados que el mismo Badiou comenta, reflexionando sobre la poesa de Mallarme, Un golpe de dados no abole el azar.

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G.W.F. Hegel: Fenomenologa del espritu. Fondo de cultura econmica 1966; Mxico. Pg. 84.

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Badiou analiza tres formas de la dialctica o tres interpretaciones de la dialctica, incluso, si se quiere, tres dialcticas; la dialctica de Hegel, la dialctica estructural y la dialctica potica de Mallarme. Esto no quiere decir que entre las tres formas, interpretaciones y expresiones no haya tradicin, continuidad y concomitancia; al contrario, estn ntimamente impregnadas por una forma de pensar, la dialctica. En el captulo La accin, morada del sujeto, el autor propone una sntesis estructural de la secuencia dialctica; esta secuencia parte de la contradiccin entre esplace y horlieu, entre el espacio de la plaza o el emplazamiento y el fuera de lugar, entre la edificacin espacial y el sujeto. Contina con la escisin; al respecto dice que la contradiccin no tiene ningn otro modo de existencia que la escisin Despus . viene la determinacin, la determinacin estricta, la limitacin y el lmite. La determinacin tiene que ver con el condicionamiento del emplazamiento, la determinacin de la relacin por el escenario conformado. La determinacin estricta tiene que ver con la recada a la derecha, con lo que podemos llamar el fetichismo de la estatalizacin, con la absolutizacin del Estado. Aqu es cuando se produce la limitacin y se llega al lmite, donde se da mas bien una recada de izquierda. La limitacin se produce por una nueva crisis o mas bien un retorno reforzado del fuera de lugar; se produce una salida subjetiva, una subjetivacin de la crisis. Hay que tener en cuenta que estas son figuras abstractas, que pueden corresponder a distintas escenificaciones y realizaciones; por ejemplo, Badiou da el ejemplo de la recada de derecha haciendo referencia al objetivismo economicista de Liu Shao Shi, y el ejemplo de la recada de izquierda haciendo referencia a lo que llama el fanatismo ideolgico de Lin Piao. Queda la impresin que la interpretacin dialctica se queda restringida a una de las posibilidades de los potenciales recorridos de la dialctica especulativa hegeliana. Termina la interpretacin volvindose un esquema reducido y determinista. Las graves consecuencias de este esquematismo aparecen cuando se hacen transferencias al campo poltico, cuando buscamos la verificacin de la dialctica en los acontecimientos realizados y ledos como historia. El reduccionismo aparece como caricatura, los sujetos, actores y protagonistas como marionetas de invisibles leyes de la dialctica. Este teoricismo termina limitando la realidad a ser la sombra de movimientos lgicos profundos, empero descorporeizados. Este teoricismo termina poniendo anteojos que no dejan ver la dinmica compleja y plural de las fuerzas. Liu Shao Shi y Lin Piao no pueden entenderse como caricaturas de momentos de la dialctca, i forman parte en su contexto histrico y coyunturas del mapa de fuerzas entrabado, de las tensiones y tendencias inherentes en el que se encontraba el Partido Comunista chino como un barco que enfrentaba la tormenta. La revolucin cultural fue el inten de transferir el to dominio de la conduccin de la revolucin a las fuerzas reunidas en los consejos y manifestadas en los jvenes, rescatndolo de manos de los burcratas institucionalizados en la estructura del partido. Esta lucha intestina termino siendo ganada por los burcratas que defenestran a los portadores de la revolucin cultural a un desenlace sin resultados, en tanto y en cuanto los burcratas van a terminar conduciendo el proceso de la revolucin china a un socialismo de mercado, que en trminos claros es una de las formas del capitalismo descarnado en pleno ciclo decadente del dominio del capitalismo norteamericano. Hay otro ejemplo ms calamitoso de estos usos esquemticos de la interpretacin dialctica; cuando Alain Badiou describe al desarrollo del partido como una constante depuracin, haciendo una indisimulada apologa de los procedimientos estalinistas de limpieza del partido. Procedimientos de depuracin que terminan imponiendo una temible dictadura de la 147

nomenclatura. Hay cierta inocencia en el teoricismo al reducir los complejos juegos de fuerza, correlaciones, tensiones y enfrentamientos, en entrabados campos polticos, a caricaturas alucinantes de la lgica dialctica. Volviendo al caso del proceso boliviano en cuestin, vemos que interpretar la contradiccin en su sentido dialctico, sobre todo sugerente a la manera como lo hace Mao Zedong, es ilustrativa y hasta descriptiva, empero no logra salir del circulo vicioso de la negatividad dialctica que no hace otra cosa que perseguir nuevas formas de afirmacin lgica. Lo que hay que entender de la coyuntura del proceso poltico es que las formas del contra-proceso no se limitan a ser una contradiccin dialctica, no pueden ser ledas como una demostracin de la dialctica, sino que son tendencias y cristalizaciones de fuerzas que resisten y se oponen a la descomunal potencia del campo de posibilidades abierto por las fuerzas transformadoras, llammosla, para usar la figura de Badiou, las fuerza que ponen fuera de lugar a las instituciones emplazadas, que en el fondo es la figura de Deleuze de las fuerzas que corresponden a las lneas de fuga que desordenan y atraviesan e espacio estriado del Estado. l

Deslindes histricos y polticos Diferencias con la izquierda tradicional Podemos hablar de una izquierda colonial en tanto que se ha dado en la historia poltica de Bolivia una izquierda que no se ocup para nada de los diagramas de dominacin del colonialismo, de la colonialidad, del colonialismo interno, y soslayo de lleno la problemtica indgena. A pesar que la guerra anticolonial comienza temprano, durante el siglo XVIII. Incluso se rastrean en las investigaciones histricas levantamientos anteriores. La izquierda aparece de dos maneras, como organizaciones y sindicatos, pero tambin como difusin discursiva. Esto ocurre sobre todo despus de la guerra del Chaco, aunque hubo organizaciones sociales de defensa de los trabajadores y formaciones discursivas interpeladoras del capitalismo antes de la guerra del Chaco; se puede seguir esta historia interpeladora de los trabajadores y del pensamiento radical liberal desde los comienzos mismos del siglo XX. Bajo este contexto y teniendo en cuenta estas consideraciones, se puede decir que las primeras organizaciones tuvieron una influencia anarquista; fue despus, cuando se formaron los sindicatos obreros, prioritariamente mineros, que se cuenta con influencia marxista. Dos son las corrientes que van a tener una influencia condicionante en los sindicatos mineros y en las organizaciones matrices de los trabajadores; una es la corriente estalinista y la otra es la corriente trotskista, ambas terminan formando los conocidos partidos marxistas bolivianos. No vamos a comenzar cronolgicamente sino por la vinculacin oficial con la tercera y la cuarte internacional; vamos a comenzar entonces con el Partido Comunista (PC), fundado en 1950 con la participacin de Sergio Almaraz Paz; el PC tiene el antecedente orgnico en el Partido de Izquierda Revolucionario (PIR), fundado en 1940, donde militaba precis mente a Sergio Almaraz como participante de la juventud y dirigente de la clula Lenin126. Entre 1964 y
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Entre sus fundadores se encontraban entre otros: Sergio Almaraz Paz, Jos Pereyra, Vctor Hugo Lbera, Mario Monje Molina, Luis Balln Sanjins, Jorge Balln Sanjins, Jorge Ovando Sanz, Nstor Taboada.

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1966 se produce una tensa discusin al interior del PC, que termina dividindose entre una tendencia pro-Mosc y otra pro-Pekn ; esta segunda tendencia asume el nombre de Partido Comunista Marxista-Leninista, para diferenciarse del Partido Comunista de Bolivia (PCB). El PC-ML se funda en 1965 en un Congreso extraordinario realizado en el centro minero de Siglo XX; la fundacin y el tiempo previo de la fundacin va estar impregnado de un debate significativo sobre la caracterizacin de la revolucin de 1952, del proceso en curso y del Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR); tambin sobre las opuestas interpretaciones del XX Congreso del Partido Comunista de la Unin Sovitica (PCUS), que inicia una conduccin aparentemente distinta a la de Isif Vissarinovich Dzhugashvili, mas conocido como Stalin, desmarcndose de su mtodos y de su concepcin poltica, procesando incluso al estalinismo. El PC-ML inicia su vida criticando el revisionismo del periodo de Jruschov y el seguidismo de la direccin del PC respecto al gobierno del MNR. La participacin del PC en la guerrilla del Che fue altamente cuestionada; se incorpora en la misma la juventud del partido127, empero el partido mismo termina distancindose de la guerrilla por diferencias polticas, particularmente las que tienen que ver con la conduccin y direccin de la guerrilla en Bolivia. Se dice que una vez que es rechazada la peticin del Secretario General del PC, Mario Monje, de ser nombrado comandante del guerrilla del Ejrcito de Liberacin Nacional, el partido le quita el apoyo logstico a la guerrilla, sin embargo, el partido cumple un papel importante para la salida hacia Chile de los sobrevivientes de la guerrilla, concretamente del grupo de Harry Villegas Tamayo, alias Pombo128. Continuamos con el vnculo orgnico a la cuarta internacional, hablamos del Partido Obrero Revolucionario (POR) se funda cinco aos antes que el PIR, en 1935. El POR va tener incidencia en la ideologa del proletariado minero y tambin va irradiar con sus tesis de transicin al resto de los trabajadores aglutinados en la COB. Se trata, desde mi punto de vista, de la construccin de un marxismo de guardatojo, un marxismo del proletariado minero, formacin discursiva en la cual se siente el olor y la lucidez oscura de los socavones.Guillermo Lora en un escrito titulado La verdadera fecha de fundacin dice que: Delegados, o mejor dirigentes, de la Izquierda Boliviana y del Grupo Tupac Amaru se reunieron en el llamado Congreso de Crdoba (Argentina) y que dio nacimiento al Partido Obrero Revolucionario. El acontecimiento tuvo lugar en junio de 1935129. Un poco ms abajo menciona quienes asistieron al Congreso constituyente del partido: Al Congreso Constituyente asistieron Jos Aguirre, Marof, Valencia, Esteban Rey. Adalberto Valdivia Roln proporciona el dato curioso de que estuvo en dicha reunin el paraguayo Oscar Creydt, que cobr fama como intransigente estalinista. Valdivia Roln, a nombre de los Exiliados del Per, se apresur a sumarse al nuevo Partido, como se desprende de su carta remitida a los dirigentes de la Unin de Exiliados de Buenos Aires, que sufra la poderosa presin del estalinismo.

En sus inicios el Partido Comunista de Bolivia envi militantes a entrenarse a Cuba y ellos participaron activamente en las columnas guerrilleras:Inti Peredo, "Loro" Vzquez Viana, Rodolfo Saldaa, "ato" Mndez Korn y Coco Peredo, todos militantes de la Juventud Comunista de Bolivia. 128 Ver el Diario del Che. 129 Guillermo Lora: La verdadera fecha de fundacin.

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La historia de estas corrientes y estos partidos se entrelaza profundamente con la historia de las luchas del proletariado boliviano. La Tesis de Pulacayo expresa fehacientemente las formas de este entrelazamiento; la tesis fue aprobada en el Congreso de la Federacin Sindical de Trabajadores Mineros de Bolivia (FSTMB), reunido en Noviembre de 1946 en la localidad de Pulacayo; la tesis fue propuesta por la delegacin de Llallagua. Se puede decir que La Tesis est basada en el Programa de Transicin con el que fue fundada la Cuarta Internacional en 1938, adoptando tambin la teora de la Revolucin Permanente de Len Trotsky, la misma que establece que en los pases atrasados le corresponde al proletariado, a la cabeza de la nacin oprimida, encabezar la lucha por la liberacin nacional, realizar las tareas democrticas e iniciar la revolucin socialista. Despus esta tesis se convierte prcticamente en la tesis de la Central Obrera Boliviana; el IV Congreso de la COB ratifica las tesis en mayo de 1970, como preludio a lo que va a ser la Asamblea Popular, conformada en 1971. Quizs la Asamblea Popular fue la experiencia ms significativa del proyecto poltico obrerista, del proyecto del proletariado, aglutinado y organizado en la COB. Podemos configurar un proceso acumulativo desde 1946, cuando se conforma la Federacin Sindical de Trabajadores Mineros de Bolivia (FSTMB) hasta la experiencia poltica de la Asamblea Popular de 1971. Despus de la derrota del proyecto y de la cada del gobierno del General Juan Jos Torres por el golpe de Estado cruento encabezado por el General Hugo Banzer Suarez, el proyecto poltico obrerista va a sufrir una crisis ocasionndose una fragmentacin y dispersin orgnica, sobre todo en la corriente trotskista, constituida en el POR. La mayora de izquierda, entre la que se encontraba el PC, va a buscar otras estrategias, mas bien de carcter electoral, conformando un frente amplio como el de la Unidad Democrtica y Popular (UDP), dejando a los grupos radicales al margen de la iniciativa poltica dominante. Estos grupos radicales quedan circunscritos dentro el espacio de la COB, una COB que ya muestra los primeros sntomas del debilitamiento de su convocatoria y de lo que se puede considerar hipotticamente y con cierta relatividad del poder dual, que haba sido una caracterstica del ejercicio de su fuerza y su influencia poltica. Con la cada de la UDP se terminan de cerrar las dos puertas intentadas por la izquierda tradicional, la insurreccional y la democrtica. Aunque tambin hay que mencionar otras puertas, una de ellas tiene que ver con el proyecto guerrillero; al respecto hay que anotar que todos los intentos guerrilleros no terminan de prosperar, comenzando con la guerrilla del ELN, dirigida por el Che Guevara, continuando con la guerrilla de Teoponte, incluyendo incluso los incipientes brotes conculcados casi en el nacimiento mismo, como son el brote de guerrilla urbana del grupo Zarate Willka, tambin del ELN-CNPZ, adems de contar con el proyecto de guerrilla indgena del Ejrcito Guerrillero Tupac Katari. Aunque estos tres ltimos brotes ya no tengan que ver con la izquierda tradicional, sin mas bien con los perfiles de una nueva izquierda, los mencionamos por que respecta al decurso del proyecto guerrillero en Bolivia. Sin embargo es indispensable mencionar lo que ocurre con los partidos socialistas, particularmente el Partido Socialista Uno (PS1), liderado por Marcelo Quiroga Santa Cruz, insigne intelectual crtico defensor de los recursos naturales convertido en militante socialista. Este partido aparece interpelando a las dictaduras militares, sobre todo en el juicio de responsabilidades al General Hugo Banzer, juzgando tambin a la burguesa intermediaria, interpela tambin a la UDP por no contar con un programa de nacionalizaciones, que es con lo que cuenta el PS1, buscando constituirse en una nueva opcin en el escenario poltico dibujado por la izquierda boliviana. Interesa retomar este breve experiencia del partido 150

socialista sobre todo para dejar pendiente la pregunta de si el Movimiento al Socialismo (MAS) retoma algo de la huella dejada por el socialismo de entonces. Est claro que el MAS forma parte de la nueva izquierda, mas bien ligada a los movimientos sociales que a la forma de organizacin de partido, sin embargo es menester evaluar la posibilidad de que tambin sea una bisagra entre dos horizontes temporales polticos. Lo que viene en adelante es una gran crisis de la izquierda, dejando un vaco poltico por parte del sujeto de esta gesta revolucionaria, por un lado, y reformista, por otro; hablamos del sujeto obrero. El proyecto socialista se queda sin sujeto y el pas se queda sin proyecto socialista. Sobre todo esto se hace patente con el fracaso de la marcha por la vida de los trabajadores mineros y de la COB (1986), que intentan detener la relocalizacin, el cierre de centros mineros y la marcha desbocada hacia la privatizacin. Esto se da en un conte xto tambin adverso para la izquierda internacional, la crisis y el derrumbe de los Estados socialistas de la Europa oriental, la crisis ideolgica, el vaco poltico generalizado y la ofensiva del proyecto neoliberal a escala mundial. Despus del retiro d escomunal de la centralidad minera, el proyecto hegemnico proletario se derrumba, las clases desposedas quedan inermes ante la avalancha neoliberal. Sin embargo, este vaco poltico va a ser llenado por otro sujeto, el sujeto indgena, que retoma la bandera anticolonial y el proyecto descolonizador, proyectando sus reivindicaciones territoriales y culturales en sentido anticapitalista. Articula la reconstitucin a la lucha anticapitalista, reivindica el territorio indgena y se enfrenta a la expansin ganadera y agrcola, de las haciendas, se enfrenta a las concesiones madereras, al monopolio de la tierra y a los grandes latifundios, tambin se enfrenta a un Estado y a una sociedad discriminadoras. Reivindica sus lenguas, sus culturas, sus territorios, sus instituciones, sus normas y procedimientos, sus autogobiernos y libre determinacin. La lucha indgena termina involucrndose en la lucha contra el proyecto neoliberal, las privatizaciones, las desposesiones, los despojamientos, las suspensiones de derech contra el imperio del os, discurso del mercado absoluto. De este modo las organizaciones indgenas terminan alindose a las luchas por la tierra de los campesinos, a la lucha de los trabajadores en contra la suspensin de sus derechos, a la lucha de las clases populares en contra las privatizaciones y capitalizaciones, reivindicando tambin el derecho a las nacionalizaciones, en el contexto de un proyecto plural, multitudinario, de alianzas dinmicas, de formas de organizacin mviles y de base, iniciando un proyecto constituyente de los movimientos sociales y de las naciones y pueblos indgenas originarios. Esta proyeccin del sujeto indgena tiene su acumulacin de fuerzas, su proceso ascendente, sus grandes victorias polticas durante el ciclo de movimientos sociales de 2000 al 2005, derrotando al modelo neoliberal, poniendo en evidencia la crisis mltiple del Estado, acabando con el monopolio poltico de la clase poltica, abriendo la gran oportunidad para un proceso constituyente descolonizador. Todo el proyecto se expresa dramticamente en la Asamblea Constituyente, se plasma en texto escrito colectivamente, aprobado en varias instancias, en la Asamblea Constituyente, en el Congreso, declarado Constitucional y, lo mas importante, por el pueblo en el referndum constituyente. Se puede decir que es la primera vez que un proyecto poltico, con caractersticas indgenas y populares, llega al poder, accede al gobierno, e intenta transformaciones estructurales. Esto no haba ocurrido con el proyecto obrerista; ste no logr ser hegemnico, tampoco logr resolver el problema del poder en el campo de las fuerzas concurrentes. Ahora bien, son varios aspectos que diferencian a este nuevo proyecto anticapitalista y anticolonial del proyecto de la 151

izquierda tradicional, incluyendo el triunfo poltico y la hegemona lograda por los movimientos sociales y naciones y pueblos indgenas originarios. Estas diferencias deben interpretarse a partir de la comprensin de la constitucin diferencial de sujetos; el sujeto obrero si bien logra centralidad, la centralidad minera, y ejercer el poder dual, en determinadas circunstancias, no logra ser un sujeto irradiante en toda la sociedad ni logra, como dijimos, construir una hegemona. El sujeto indgena en realidad atraviesa toda a l sociedad por la composicin de la poblacin, mayoritariamente indgena; en esta condicin logra interpretar mejor la complejidad de una formacin social abigarrada, replanteando la lucha anticapitalista desde la perspectiva de la guerra anticolonial. Abrindose a formas altamente participativas en las maneras de convocatoria y en los modos organizacionales, horizontalizando los mandos y las decisiones, desplegando proyecciones autogestionarias y de autogobiernos. La irrupcin desde abajo, de los de abajo, de la plebe, se hace incontenible, interpeladora y trastrocadora. Se abre un nuevo horizonte histrico poltico, el del Estado plurinacional comunitario y autonmico, pero tambin se enfrentan viejos y nuevos desafos. Cmo fundar el Estado plurinacional? Cmo efectuar las transformaciones institucionales, econmicas, sociales y culturales, en la perspectiva de un modelo alternativo al capitalismo, a la modernidad y al desarrollo? Pero tambin, cmo escapar de las sedimentadas lgicas y prcticas de poder? Cmo evitar que el poder te tome en vez de que tomes el poder? Cmo salir efectivamente de las rbitas del Estado-nacin, de la forma liberal del Estado colonial? Estos desafos y estos problemas no terminan de resolverse ni de asumirse. El proyecto descolonizador y anticapitalista se encuentra en disyunciones y encrucijadas. El poder sortear las mismas va a depender nuevamente de la capacidad de convocatoria y de movilizacin en la reconduccin del proceso. Las preguntas directas que debemos hacernos recogiendo lo escrito son mltiples: El MS es una bisagra entre el horizonte socialista abierto por el movimiento obrero y el horizonte plurinacional abierto por los movimientos indgenas? En cul horizonte est ms alineado? Ha podido recoger los problemas de organizacin, de conduccin, de hegemona, planeados por la experiencia obrerista? Es un partido o es un movimiento? Es ms un instrumento electoral que un instrumento poltico? Ha incorporado la concepcin y las consecuencias estructurales de las significaciones trastrocadoras del Estado plurinacional comunitario y autonmico, por lo tanto de la comprensin de la descolonizacin? Por qu no termina de salir de las redes del Estado liberal en su forma moderna de Estado-nacin, por lo tanto Estado colonial? Tal parece que no se han resuelto viejos y nuevos problemas, problemas que creo no pueden resolverse sin la organizacin articulada de las multitudes y de las masas, de las naciones y pueblos indgenas originarios campesinos, de los trabajadores y de los explotados, con la direccin colectiva y la conduccin participativa, sin la formacin de todos en la perspectiva y la fuerza del intelecto general y de la circulacin irradiante de los saberes. No se pueden resolver estos problemas sin una transformacin estructural descolonizadora, efectiva ciertamente, no retorica ni meramente discursiva, sin la construccin de las rutas prcticas y alternativas concretas al capitalismo, a la modernidad y al desarrollo, abrindonos a otros mundos alternativos, a otros proyectos civilizatorios, emancipando a las naciones de la dominacin imperialista, a los trabajadores y los pueblos de la explotacin capitalista, a la madre tierra de la depredacin compulsiva y desenfrenada de la civilizacin de la valorizacin abstracta del valor y de la obsesiva ganancia. Estas tareas no se cumplen sin la prctica de la 152

crtica, de la reflexin y el anlisis desembozado. Si se repiten los viejos errores de las nomenclaturas, de las burocracias y de los contornos, estas tarea no se podran cumplir, s quedaran rezagadas, sustituidas por desorbitante ceremonialdad y ritual del poder estructurado jerrquicamente, bajo el gobierno de pocos, que terminan siendo los ms odiados en la medida que el tiempo corroe el barniz de los discursos y los abalorios.

Caracterizaciones de la izquierda tradicional Todos sabemos que el trmino de izquierda viene de la Revolucin Francesa, se podra hablar de una casualidad, cuando en el parlamento de los Estados Generales de 1789 los diputados de la nobleza se sentaban a la derecha de la presidencia, los diputados de las bancas a la izquierda. Esta forma de distribucin ya estaba dada en la Cmara de los Comunes britnica; tambin hay que tener en cuenta que al darse este distribucin de manera cur a en la v configuracin arqueada de la fila de los curules, tambin se poda ubicar un centro, que se encuentra frente a la presidencia, as mismo tambin se puede distinguir a los que se encuentran en la parte baja de las bancadas, llamados de la llanura, que coincida con los moderados, de los que se encuentran en la parte alta de las bancadas, llamados montaeses, que coincidan con los radicales. Empero volviendo al esquema simple, derecha e izquierda, los primeros defendan los fueros especiales, la tradicin y la monarqua, en tanto que los segundos exigan la desaparicin de los monopolios del gobierno sobre reas de la economa, la finalizacin de los fueros, una educacin cientfica, laica y la realizacin del rgimen democrtico. Ahora bien, saliendo de esta referencia inaugural y del escenario parlamentario, se puede decir en general, transfiriendo esta figura al campo poltico, que la izquierda es la que quiere los cambios y la derecha la que quiere conservar las instituciones, las estructuras y los valores tradicionales. No vamos a discutir aqu s se puede seguir sosteniendo este esquema en la actualidad, turbulenta, cambiante y flexible, sobre todo cuando tenemos que revisar la historia poltica contempornea, tan agitada y meditica de los partidos y de los gobiernos, tanto de izquierda como de derecha . Ciertamente tenemos que apartar de estas historia parlamentaria y republicana de las representaciones a lo que aconteci con las revoluciones proletarias del siglo XX, hablamos de la Revolucin Bolchevique (1917) y la Revolucin China (1949), pues estas revoluciones intentan destruir el Estado y terminan construyendo un Estado Absoluto, salen del esquema del parlamentarismo, por lo tanto del espacio deliberativo entre izquierda y derecha, pero terminan construyendo una burocracia aplastante y transversal. Mediante lo que se llam la dictadura del proletariado buscaron abolir la estructura de las clases sociales y abrir la transicin al socialismo y despus al comunismo, aboliendo las relaciones de produccin capitalista, pero en la medida que el mundo segua siendo capitalista, funcionando como una economa-mundo capitalista, terminaron absorbidos por la lgica del sistema-mundo, introduciendo crisis profundas al interior de sus estados y proces La cada os. de la Unin Sovitica restaur el capitalismo en su forma salvaje y mafiosa, la apertura de China al mercado y a los flujos de capital, terminaron transformando la revolucin socialista oriental en el continente de una nueva versin del capitalismo, en la clausura o el inicio de un ciclo del capitalismo. China ahora es la potencia emergente ms pujante del sistema-mundo capitalista, recreando las estructuras de clases y las estructuras diferenciales, el mapa de las desigualdades, de una manera calamitosa y violenta. Estos desenlaces histricos son los que 153

tienen que ser meditados por lo que queda de la izquierda tradicional, por sus fragmentos dispersos. La pregunta que se debe abordar es: Por qu estas grandiosas revoluciones terminaron en esos colapsos, antecedidos por descomposiciones corrosivas? Pero, esto es precisamente lo que no se hace, no se medita sobre estas cadas descomunales, tampoco se responde a la pregunta, al contrario, se retoma los viejos discursos, esencialistas y demarcadores, cmo si no hubiera pasado nada. Se hacen convocatorias desde una supuesta vanguardia intransigente a un proletariado imaginado, pues se olvidan del proletariado real, de sus condiciones actuales, de sus articulaciones sociales, econmicas y culturales, tambin se obvia las condiciones y las caractersticas del ciclo del capitalismo vigente y de las formas desplegadas de la crisis estructural del capitalismo, bajo la dominacin casi absoluta del capital financiero. Esta izquierda perdurable no toma en cuenta para nada toda la discusin de las corrientes marxistas sobre los temas cruciales que hacen a la interpretacin y a la transformacin del modo de produccin capitalista, de las formaciones econmico-sociales, de la forma de Estado, de las historias concretas de las luchas de clases y formas transformadas y desplegadas de las luchas de clases, de las temporalidades polticas y de las problemticas planteadas por la necesidad de construir hegemonas. Menos se puede esperar que duden y sospechen del liberal concepto de determinismo econmico. Para empezar esta caracterizacin habra que recordar lo que escriba Karl Marx en El dieciocho de brumario de Luis Bonaparte: Los hombres hacen su propia historia, pero no la hacen a su libre arbitrio, bajo circunst ancias elegidas por ellos mismos, sino bajo aquellas circunstancias con que se encuentran directamente, que existen y les han sido legadas por el pasado. La tradicin de todas las generaciones muertas oprime como una pesadilla el cerebro de los vivos. Y cu ando stos aparentan dedicarse precisamente a transformarse y a transformar las cosas, a crear algo nunca visto, en estas pocas de crisis revolucionaria es precisamente cuando conjuran temerosos en su exilio los espritus del pasado, toman prestados sus nombres, sus consignas de guerra, su ropaje, para, con este disfraz de vejez venerable y este lenguaje prestado, representar la nueva escena de la historia universal. As, Lutero se disfraz de apstol Pablo, la revolucin de 1789-1814 se visti alternativamente con el ropaje de la Repblica romana y del Imperio romano, y la revolucin de 1848 no supo hacer nada mejor que parodiar aqu al 1789 y all la tradicin revolucionaria de 1793 a 1795. Es como el principiante que ha aprendido un idioma nuevo: lo traduce siempre a su idioma nativo, pero slo se asimila el espritu del nuevo idioma y slo es capaz de expresarse libremente en l cuando se mueve dentro de l sin reminiscencias y olvida en l su lenguaje natal130. Pero, en el caso que nos compete, habra que decir que, la izquierda tradicional se invisti de la gloria y de los smbolos de las grandes revoluciones del siglo XX que les precedieron, creyendo que esta gloria y estos smbolos se transferan automticamente a sus militantes, sin que necesariamente ellos se vean obligados a aportar prcticamente a las revoluciones de sus propios pases. La verdad de sus discursos supuestamente devena del pasado evocado sin

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Karl Marx: El dieciocho brumario de Luis Bonaparte. Archivo Marx/Engels. Captulo I.

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molestarse en la adecuacin de sus hiptesis a la realidad concreta que vivan, por eso tampoco se molestaron en aportar nuevas interpretaciones y construcciones tericas acerca de las formaciones sociales y las luchas de clases especficas vividas en sus pases, salvo honradas excepciones. Tampoco se molestaron en seguir las discusiones y los desa rrollos tericos de las corrientes marxistas, pues desde su perspectiva no era necesario, ya estaba todo dicho y escrito en los libros sagrados de las fuentes, las mismas que eran tambin desconocidas y poco estudiadas, pues era preferible la llegada a ellas a travs de manuales. Esta ilusin y simbolismos prestados han llevado al descalabro a los proyectos y organizaciones polticas de izquierda en momentos que pueden considerarse de oportunidad histrica. Al respecto, lo importante es recordar nuevamente a Marx cuando escribe: La revolucin social del siglo XIX no puede sacar su poesa del pasado, sino solamente del porvenir. No puede comenzar su propia tarea antes de despojarse de toda veneracin supersticiosa por el pasado. Las anteriores revoluciones necesitaban remontarse a los recuerdos de la historia universal para aturdirse acerca de su propio contenido. La revolucin del siglo XIX debe dejar que los muertos entierren a sus muertos, para cobrar conciencia de su propio contenido. All, la frase desbordaba el contenido; aqu, el contenido desborda la frase131. De lo que se trata es de construir el sentido de las cosas de acuerdo a lo que se hace, construir la interpretacin del mundo de acuerdo a la transformacin del mundo. Aqu radica uno de los nudos del problema. La simulacin ha sido desbordante, cuando de lo que se trataba era que la interpelacin, la crtica, tanto de las armas de la crtica como de la crtica de las armas, sea exuberante. Esto exige hacer un anlisis especfico de la realidad especfica, lo que casi siempre ha faltado, salvo honrosas excepciones, pues se prefera usar marcos de otros contextos utilizados de manera descontextuada para interpretar la realidad social propia. Conducta que llevaba a forzar demasiadas analogas con la revolucin bolchevique o la revolucin China, algo parecido ocurri ms tarde con la revolucin cubana. Sin atender a las particularidades, las especificidades, las articulaciones concretas de la formacin histrica y social, de la formacin econmica y social en cuestin. Las analogas universales han hecho perder la cabeza a la izquierda tradicional sin que pueda encontrar las diferencias sobre las que se debera actuar polticamente. Lo sugerente de las tesis orientales de Vladimir Lenin y Mao Zedong fue precisamente encontrar las diferencias de las composiciones sociales, de los procesos de las luchas de clases y la lucha contra el capitalismo, en formaciones sociales diferenciadas cualitativamente de las formaciones europeas. Haba consciencia de la condicin perifrica en a que se encontraban sus pases as como sus procesos revoluciona rios y de que se trataba en este caso de la ruptura crtica en los eslabones ms dbiles del sistema-mundo capitalista, as como haba conciencia de la condicin imperialista del capitalismo y de lo estratgico de la lucha antiimperialista y por lo tanto de las alianzas, sobre todo de las alianzas de clase entre obreros y campesinos, incluso en el caso Chino con la burguesa nacional, aliada en la guerra antiimperialista. De esta condicin nacen las tesis de la revolucin interrumpida y la guerra prolongada, que forman parte de las tesis orientales como aportes estratgicos en la perspectiva de la revolucin mundial.

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Ibdem: Captulo I.

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El caso boliviano y en dimensiones ms amplias el caso andino-amaznico ofreca diferencias altamente significativas por la situacin colonial en la que se encontraba la poblacin indgena, las naciones y pueblos indgenas, poblacin mayoritaria en Bolivia y significativa demogrficamente en el Per y Ecuador. En el caso boliviano y andino, como tambin en el resto del continente, debido a las caractersticas de la historia colonial, la lucha no solamente era contra el imperialismo y, por lo tanto, contra el capitalismo, sino tambin contra el colonialismo, la herencia colonial, la colonialidad, el colonialismo interno. Esta complejidad no fue atendida por la izquierda tradicional, salvo honradas excepciones como es el caso de Jos Carlos Maritegui, intelectual y militante que propuso consideraciones y tesis que no fueron retomadas por la izquierda y convertidas en poltica y en estrategias. Del autor y militante marxista peruano interesa mencionar los Siete ensayos de interpretacin de la realidad peruana (1928). Incluso Ren Zavaleta Mercado, marxista boliviano de reciente data, incursiona en el tema tardamente, en su escrito pstumo Lo nacional-popular en Bolivia (1986)132, influenciado por la estudiosa e investigadora Silvia Rivera Cusicanqui. Por qu se soslay el tema colonial por el marxismo latinoamericano cuando era tan evidente? Por qu se eludi incorporarlo en la poltica, en la estrategia de lucha y en las tareas organizacionales? Podemos encontrar menciones y referencias sobre todo cuando se hace investigacin histrica, como en el caso de la Historia del movimiento obrero y la Revolucin boliviana de Guillermo Lora, pero el problema colonial y la cuestin indgena no se convierten en anlisis vinculados a las estrategias polticas, las mismas que no trasuntan las tesis orientales, la revolucin ininterrumpida, la revolucin permanente y la guerra prolongada. No se desarrollan tesis contra el colonialismo, la colonialidad, el colonialismo interno. Esta ser la tarea retomada por los movimientos indgenas emancipatorios y los intelectuales indgenas, pero ya no desde una perspectiva marxista. Durante la dcada de los setenta Fausto Reinaga hace un diseo filosfico y poltico, retomando el pensamiento amautico y desplegando tesis indianistas de la revolucin en los andes133. Ms tarde, fines del siglo XX y principios del siglo XXI, intelectuales aymaras se basaran en los estudios etnohistricos y en la experiencia de los movimientos indgenas originarios para desprender interpretaciones contemporneas de la emancipacin descolonizadora134. Sobresalen las investigaciones y los escritos de Pablo Mamani sobre las formas de autogobierno local de las multitudes135. En el transcurso de este lapso de tiempo, desde la dcada de los setenta del siglo XX y los comienzos del siglo XXI, nos encontramos con el trazado interpelador de la investigadora Silvia Rivera Cusicanqui, quien incursiona en la memoria larga indgena a partir de los levantamientos indgenas y la defensa legal de los apoderados. Descuella su estudio del movimiento poltico cultural katarista en Oprimidos pero no vencidos136. Tambin podemos encontrar anlisis elocuentes sobre la cuestin estatal en los Andes, adems de minuciosos e intuitivos anlisis sociolgicos de las
Ren Zavaleta Mercado: Lo nacional-popular en Bolivia. Siglo XXI; Mxico. Fausto Reinaga: La revolucin india. PIB 1969; La Paz. 134 Podemos citar al historiador Roberto Choque Canqui, al socilogo Esteban Ticona, al investigador Carlos Mamani Condori, al investigador Pablo Mamani Ramrez, al socilogo Inka Waskar Choquehuanca, a la sociloga Mara Eugenia Choque, al socilogo Flix Patzi, al abogado Idn chivi, a la trabajadora social Luca Choque, entre un conjunto de intelectuales aymarasdestacados. 135 Pablo Mamani Ramrez: El rugir de las multitudes. La fuerza de los levantamientos indgenas en Bolivia/Qullasuyu. Yachaywasi 2004; La Paz. 136 Silvia Rivera Cusicanqui: Oprimidos pero no vencidos. Luchas del campesinado aymara y quichwa, 1990-1980. La Paz, Hisbol-CSUTCB; 1984.
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composiciones tnicas en Bolivia, a partir de los imaginarios, las conductas y los vestuarios137. Son de indudable valor las descripciones pictricas, sociolgicas y antropolgi as de los c 138 distintos tpicos de la Chola . Tambin estn las investigaciones histricas de Roberto Choque y las investigaciones sociolgicas de Estaban Ticona. Por otra parte, los movimientos indgena originarios, las organizaciones involucradas, CONAMAQ, CIDOB, CESUTCB, CNMCIOB BS , CSCIB, aglutinados en el Pacto de Unidad, nos dejaron un legado ejemplar de su perspectiva en los documentos del Pacto de Unidad para la asamblea Constituyente. Con la experiencia y la irradiacin de saberes de los movimientos sociales y con la experiencia del proceso constituyente tenemos las matrices de las tesis descolonizadoras. Hablamos de las cosmovisiones indgenas, de las perspectivas pluralistas que implican paradigma de la multiplicidad, de procesos civilizatorios alternativos, de transformaciones y emergencias institucionales que incorporan la forma ayllu y la forma comunidad a las formas polticas plurinacionales, hablamos de la rotatividad, tambin de las reterritorializaciones y reconstituciones. As mismo debemos incorporar las perspectivas transversales de la interculturalidad emancipatorias. Todos estos esquemas polticos y culturales, sociolgicos y culturales, en el horizonte abierto por la Constitucin, deben servir para desarrollar las tesis descolonizadoras, anticapitalistas y antiimperialistas. Obviamente hay que tener en cuenta la historicidad de la problemtica colonial, no es la misma en el siglo XVIII que en el siglo XIX, menos an que en el siglo XX, sobre todo despus de la Revolucin Nacional de 1952, particularmente despus de la reforma agraria, el voto universal y la reforma educativa, y est claro que es otro contexto el de principios del siglo XXI. Empero estas transformaciones no hacen desaparecer la problemtica colonial, por ms complejizacin que se haya dado en las la redefinicin y resignificacin de las identidades, sobre todo por el crecimiento urbano, debido a las migraciones y del incremento las poblaciones indgenas en las ciudades, obviamente tampoco desaparece el problema por la aparicin de otras percepciones religiosas, evangelistas y pentecostales. Lo que pasa es que la problemtica colonial se transforma y se complejiza, pero sigue siendo vigente y sobre todo la matriz desde donde debemos leer las articulaciones polticas y sociales de las formaciones sociales abigarradas139.

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Silvia Rivera Cusicanqui: Memoria colectiva y movimiento popular: notas para un debate. Bases 1, Mxico; 1981. Tambin ver El movimiento campesino en la coyuntura democrtica. Compilacin, 1995. As mismo La raz: colonizadores y colonizados. En Violencias encubiertas en Bolivia. Vol 1, La Paz, CIPCAAruwiyiri; 1993. 138 Silvia Rivera Cusicanqui: Bircholas. Segunda edicin. Mama Huaco 2001; La Paz. 139 Tal parece que Pablo Stefanoni en su libro Qu hacer con losindios pretende relativizar o hacer esfumar esta problemtica colonial. Su descubrimiento a travs de investigaciones acadmicas de diferenciales y tpicos distintos del entramado de las identidades en mundos heterogneos y de heterogneas modernidades le lleva a suponer que el tema indgena es utpico, romntico, ancestral y esencialista. Como si fuese un invento de fundamentalistas. Olvida que las estructuras coloniales no desaparecen por gracia de la filigrana de los detalles, de la elocuencia de las diferencias y las riquezas de las vidas culturales. Al contrario, es como las estructuras coloniales se restauran al modernizarse y complejizarse. Lo que hace Stefanoni es revalorar una especie de reinvencin del nacionalismo, en oposicin a los proyectos descolonizadores e interculturales.

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Qu se entiende por colonialismo, descolonizacin y colonialidad? Debemos acercarnos a los problemas a travs de las estructuras de pensamiento; de alguna manera podemos decir que los problemas dependen de las estructuras de pensamiento. stas los inventan o los construyen; por lo menos estn asociadas estructuras de pensamiento y problemas. No podemos separar las formaciones enunciativas de las reglas que definen los juegos de verdad. El colonialismo a pesar de ser una realidad cruda y expansiva desde el siglo XVI, asociada a la expansin capitalista, al ciclo del capitalismo del mediterrneo, no es tratado como materia del discurso terico hasta mucho despus. Si bien se puede decir que se desplegaron discursos anticoloniales constatables desde el siglo XVIII, conformndose de un modo moderno durante el siglo XIX, es a mediados del siglo XX, sobre todo despus de la segunda guerra mundial y las consecuencias irradiantes de las revoluciones orientales, la rusa (1917) y la china (1949), cuando se construye un discurso descolonizador articulado al discurso antiimperialista. Uno de los artfices de esta construccin es indudablemente el intelectual crtico martinico Franz Fanon (1925-1961). Diremos que la teora sobre el colonialismo est ntimamente ligada al discurso descolonizador; podramos decir que es la voluntad descolonizadora la que ilumina sobre la problemtica del colonialismo y la colonialidad. Lo que permite hacer ver de manera ms estructurada las formas de dominacin colonial, su subsistencia y perdurabilidad, dando lugar a la colonialidad en las sociedades llamadas poscoloniales, es decir, a la herencia colonial en los pases independizados. Sin embargo, a pesar de esta constatacin, de que el discurso descolonizador se da con bastante posterioridad al hecho colonial, no podemos de ninguna manera desentendernos de expresiones y discursos anticoloniales que aparecieron con anterioridad; primero durante el siglo XVIII y despus durante el siglo XIX en el continente americano, atravesado por las guerras anticoloniales y por las guerras de independencia. Durante estos dos siglos se extiende la crisis de los dominios coloniales extraterritoriales britnico, espaol y portugus. Se trata de discursos anticoloniales heterogneos y diferenciados. Durante el siglo XVIII en los Andes se desata una guerra anticolonial indgena que cuestiona las mediaciones coloniales de los caciques y el dominio de las autoridades coloniales, configurndose un proyecto poltico cultural de reconstitucin que adquiere distintas tonalidades en los distintos periodos y contexto del conflicto. Durante el siglo XIX se conforma un nacionalismo criollo articulado al discurso liberal, vinculando los conflictos locales y regionales a un ideario republicano o patritico. Se puede decir que el mbito de esta formacin discursiva poltica tiene dos umbrales, uno que corresponde a la guerra anticolonial norteamericana (1775-1783) y el otro que corresponde a la revolucin independentista de los esclavos africanos en la isla La Espaola (1795), inspirada en la revolucin francesa, revolucin que emite la declaracin de los derechos del hombre. Pero tambin se puede decir que el mbito de esta formacin discursiva poltica anticolonial se abre a horizontes que no terminan de desplazarse. En toda esta historia de la problemtica colonial no pueden confundirse las distintas formaciones discursivas y estructuras de pensamiento, no son las mismas interpretaciones. Las expresiones comunitarias nativas, ligadas a las estructuras del ayllu, son distintas a las invenciones polticas de los criollos andinos, usando un ttulo de Marie Danielle Dmelas140. En un caso hablamos de una combinacin compleja y en transcurso de representaciones
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Marie Danielle Dmelas: La invencin poltica. Bolivia, Ecuador, Per en el siglo XIX. IFEA-IEP.

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mesinicas en combinacin con cosmovisiones cclicas del pachakuti, articuladas tambin con problemas de legitimidad de los caciques y mediadores entre el Estado colonial y las comunidades reconocidas. En el otro caso hablamos de la incorporacin del discurso liberal a los conflictos de poder y representatividad entre criollos, mestizos y espaoles, colocando como transformado a la comunidades indgenas. La incorporacin liberal fue bastante complicada pues no era simple asimilarla en una coyuntura histrica atiborrada, definida por la invasin napolenica al centro del imperio espaol, la abdicacin del rey Carlos IV, la transferencia de la monarqua a Felipe VII, preso tambin del ejrcito francs, contando as mismo con pretensiones de la infanta Carlota Joaquina, en medio de los conflicto de las juntas que reaccionan a la ocupacin, la de Sevilla y la Central. Una confusin que lleva a los primeros levantamientos a hablar a nombre del rey, acudiendo a la legitimidad del monarca, incluso en contra de las autoridades coloniales, los virreyes y las autoridades de la Audiencia de Charcas141. Este discurso adquiere ribetes cada vez ms liberales en la etapa de la elaboracin de las constituciones, despus de la guerra de independencia. Durante el siglo XX emergen otras estructuras de pensamiento y formaciones discursivas que ponen en cuestin las herencias coloniales, podemos identificar entre stas a las alocuciones indigenistas en el despliegue de estos discursos. Habra que remontarse a la experiencia de las escuelas indgnales ambulantes que se inician en 1905, recorriendo ayllus y comunidades para ensear el alfabeto. En esta secuencia, cinco aos despus, debemos tomar en c uenta la publicacin de la Creacin de la pedagoga nacional de Franz Tamayo, que con una visin vitalista define al indio como fuente de la energa nacional. Despus de la guerra del Chaco los gobiernos nacionalistas van a retomar la perspectiva indigenista de una manera ms integral vinculndola a las polticas pblicas y a las estrategias nacionales. Primero ser el gobierno militar de Gualberto Villarroel el que se comprometer en abrir espacios para las reivindicaciones indgenas en el Estado, despus ser la misma revolucin nacional de 1952 la que conforme institucionalmente una poltica indigenista en el marco del nacionalismo revolucionario. Sin embargo, hay que tener en cuenta que los nacionalismos articulan el indigenismo en la perspectiva del mestizaje. Comparando nacionalismo y liberalismo, si el liberalismo quera civilizar a las poblaciones nativas, el nacionalismo buscaba su mestizacin. Ambos proyectos buscan la incorporacin modernizadora al Estado de los pueblos nativos, desconociendo la historia, la cultura, la civilizacin propia de las naciones y pueblos indgenas, aunque recogen preocupaciones por la condicin y destino de las poblaciones nativas. Tambin podemos decir con cierta certeza que ambos proyectos no cobran conciencia de que no dejan de ser prolongaciones de las polticas coloniales, aunque se den por otros medios y caminos, con otras metodologas, utilizando un discurso indigenista. Habra que preguntarse si de esta colonialidad del saber escapa el marxismo boliviano de aquellos tiempos. Por razones de espacio no podemos hacer una evaluacin descriptiva de los autores considerados marxistas, empero podemos seleccionar algunos, que por su incidencia en el tema son importantes. Uno de ellos es indudablemente Gustavo Navarro, que es ms conocido por su seudnimo, Tristn Marof. A diferencia de una interpretacin mas bien culturalista del indigenismo Tristn Marof va tocar claves materiales de la emancipacin
Revisar de Mara Luisa Soux El complejo proceso hacia la independencia de Charcas (1808-1826). Guerra, ciudadana, conflictos locales y participacin en Oruro. Plural 2010; La Paz.
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indgena. En la Tragedia del Altiplano comprende que lo queinteresa al indio no es su instruccin inmediata sino su libertad inmediata. Vale decir, su independencia econmica, la 142 ruptura de su sumisin con el patrn, la reivindicacin de sus condiciones de hombre . El discurso marxista introduce en la interpelacin a la explotacin la perspectiva de la emancipacin del trabajo, la toma de tierras y la nacionalizacin de las minas. Es conocida la consigna de Tristn Marof de tierras al indio y minas al Estado. Reivindicaciones con las que cumplen la revolucin nacional de 1952 con la reforma agraria y la nacionalizacin de las minas. Ante la elocuencia de este discurso y ante las medidas de la revolucin, habra que hacerse una pregunta: Se agota en este discurso y con estas medidas la problemtica colonial? Retomando lo que dijimos, podemos afirmar que no se resuelve de ninguna manera la problemtica colonial con la incorporacin del indio a la llamada civilizacin, que no es otra cosa que la imitacin de modernidad, tampoco con su incorporacin al Estado, as mismo no se resuelve el problema con la reforma agraria y la emancipacin econmica. Estas soluciones polticas suponen una perspectiva colonial, considerar que la civilizacin es la occidental, consolidada despus como cultura moderna, y que de lo que se trata es de civilizar, modernizar y liberar econmicamente al pongo. Lo que ha hecho precisamente la dominacin colonial es destruir las civilizaciones, las culturas, las instituciones nativas, atravesando los cuerpos, inscribiendo su dominio como historia poltica en la supe rficie de los mismos, induciendo a comportamientos y conductas de sumisin. La dominacin colonial es polimorfa, afecta el mbito de las subjetividades, se efecta en la desconstitucin de sujetos colectivos y trabaja la constitucin de sujetos sumisos, domesticados, despus, con el establecimiento de las instituciones modernas, trabaja la constitucin de sujetos disciplinados. Por eso, si bien podemos aceptar que de alguna manera, los discursos liberales, nacionalistas y tambin de la izquierda tradicional se enmarcan en el horizonte del derrumbamiento de las potencias coloniales, no llegan a ser discursos descolonizadores, no responden a la problemtica de la dominacin civilizatoria, tampoco de la crisis de la modernidad y su universalizacin. Las anotaciones de Karl Marx en los Cuadernos Kovalevsky nos muestran un inters por aprender sobre las comunidades campesinas, sus orgenes, su pervivencia y su posibilidad alternativa a superar el capitalismo, sin esperar el desarrollo del capitalismo en la periferia del sistema-mundo. Esta lectura abre la posibilidad de pensar la condicin multilineal de la historia, escapando a esa visin reduccionista y evolucionista de la linealidad de los modos de produccin. Planteando tambin otras posibilidades de transicin del capitalismo al comunismo143. En esta perspectiva se encuentra tambin las tesis de Marx sobre el modo de produccin asitico, mostrando la necesidad de una interpretacin histrica diferente de las formaciones econmicas sociales y modos de produccin de las civilizaciones asiticas. Aunque Gayatri Chakravorty Spivak critica esta forma de manejar una excepcin histrica, la del modo de produccin asitico, inventndose otra homogeneidad asitica sin poder ver la pluralidad de formaciones y multinilealidad de historias, queda claro que no se puede asumir la historia europea como historia universal144. As mismo queda planteada la necesidad de discutir el concepto de modo de produccin. Estos desplazamientos de Karl Marx, incluyendo las cartas a
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Tristn Marof: La tragedia del altiplano. Claridad 1935; Claridad. Revisar de lvaro Garca Linera, Introduccin al Cuaderno Kovalevsky de Karl Marx, La Paz, Ofensiva Roja, 1989. 144 Gayatri Chakravorty Spivak: Crtica de la razn poscolonial. Hacia una historia del presente evanescente. Akal 2010; Madrid.
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Vera Zasulich, muestran bsquedas alternativas comprendiendo la evidencia deferencial de los procesos histricos145. Estos anlisis, tomando en cuenta tambin a los Grundrisse, estuvieron ausentes en las lecturas y reflexiones de la izquierda tradicional, en gran parte porque las publicaciones y traducciones vinieron con posterioridad. Sobre todo no fueron atendidas sus consecuencias cuando se trataba de definir estrategias y tcticas polticas en las luchas sociales de cada pas. Fueron los estudiosos de la obra de Karl Marx los que terminaron introduciendo estos tpicos, frecuentemente en la formacin acadmica, terica e investigativa. Ahora bien, retomando la crtica de Gaya Chakravorty Spivak, podemos decir que, de todas maneras, Marx no dej de ser un hombre de su tiempo y no dej de pertenecer a la episteme naciente de la modernidad. Se notan condicionamientos epistemolgicos de la economa poltica inglesa, por lo tanto tambin de concepciones liberales sobre el capitalismo, tambin es notoria la perspectiva en un horizonte eurocntrico en expansin146. No se puede esperar que en aquel tiempo se desarrolle una tesis descolonizadora sobre el capitalismo. Estas tesis vendrn despus; los portadores sern intelectuales que emergen de la experiencia dramtica del colonialismo. El colonialismo moderno, del siglo XVI adelante, corresponde a la expansin violenta del capitalismo como acciones sucesivas de conquista, ocupacin de territorios, sometimiento de poblaciones, extraccin desmesurada de los recursos naturales, explotacin, sometimiento y esclavizacin de las poblaciones nativas y africanas. Por esto mismo el colonialismo est asociado con la expansin universalizadora de la modernidad, aunque sta al implantarse en territorios perifricos del sistema-mundo sufra adecuaciones heterogneas. Lo que significa que el colonialismo no es solamente la dominacin de las potencias europeas, tampoco solamente la dominacin del capitalismo a escala mundial, sino la dominacin de la civilizacin occidental de acuerdo a los cdigos de la modernidad. Por lo tanto la lucha contra el colonialismo implica esta comprensin mltiple y compleja, tambin integral, del fenmeno colonial, lo que implica el combate en mltiples niveles a las formas y engranajes de dominacin colonial, particularmente interesa la lucha contra la dominacin civilizatoria, eurocntrica y moderna. Lucha mltiple que implica abrirse a los diferentes proyectos civilizatorios inhibidos con las conquistas y los ciclos coloniales. En el continente de Abya Ayala, llamado Amrica, implica la interpretacin del presente y su futuro alternativo a partir de su pasado contenido, bajo la interpretacin de las cosmovisiones indgenas. Esta lucha anticolonial, descolonizadora, es tambin una lucha antiimperialista y contra el capitalismo. La descolonizacin significa revertir la cristalizacin en los huesos de la violencia colonial 147 contra las estructuras, instituciones y formas de la dominacin colonial . Significa alternativamente la deconstruccin, el desmontaje, desandando el camino, de los engranajes, las maquinarias y las prcticas de la colonialidad. Lo que tambin implica la desconstitucin de subjetividades sumisas, domesticadas y sometidas, as como la constitucin de subjetividades de resistencia, de emancipacin, abiertas a distintos posicionamientos del sujeto liberado, en sus condiciones individuales, grupales, colectivas, comunitarias y multitudinarias. La descolonizacin significa tambin transiciones mltiples, institucionales, polticas, econmicas,
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Carta de Carlos Marx a Vera Zasulich. Material de formacin poltica de la Ctedra Che Guevara Colectivo AMAUTA. 146 Revisar de Pierre Rosanvallon El capitalismo utpico. Nueva visin 2006. Buenos Aires. 147 Revisar de Franz Fanon Los condenados de la tierra. Fondo de Cultura Econmica. Mxico.

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sociales y culturales. En Bolivia el camino optado de la transicin descolonizadora tiene el nombre de Estado plurinacional comunitario y autonmico. Lo que comprende un nuevo mapa institucional, la transformacin estructural del Estado de acuerdo a su condicin plurinacional y comunitaria, tambin de acuerdo al sistema poltico de la democracia participativa, en el sentido de un ejercicio pluralista de la democracia, directa, representativa y comunitaria. As mismo comprende un nuevo modelo territorial de acuerdo al pluralismo autonmico establecido por la Constitucin. Entendiendo los mandatos de la constitucin, tambin comprende la transformacin del modelo econmico, abriendo caminos hacia la economa social y comunitaria. Estos tres modelos constitucionales, el de Estado, el territorial y el econmico, se encuentran articulados por el modelo civilizatorio alternativo al capitalismo, a la modernidad y al desarrollo del vivir bien.

Cartografas polticas Pongamos las cosas en su sitio Pongamos las cosas en su sitio, este podra ser el ttulo del artculo. Ocurre como si en la coyuntura el tiempo se hubiera desencajado de sus goznes, como se dice en Hamlet de William Shakespeare. Nada est en su sitio y el tiempo anda desquiciado. El gran dramaturgo y poeta ingls toca las claves del drama y de la trama en el tiempo. Jaques Derrida trabaja deconstructivamente estas vertientes y estas vetas en los Espectros de Marx de una manera acuciante y hermenutica. Nosotros, los bolivianos, tenemos nuestros propios dramas y tramas, donde encontramos tambin estos desajustes temporales. La coyuntura actual, por ejemplo, nos muestra las desmesuras de las encrucijadas entre un horizonte temporal y otro, el que corresponde a la genealoga del Estado-nacin y el abierto por el horizonte del Estado plurinacional comunitario y autonmico. Obviamente no es fcil cruzar las encrucijadas, que tambin pueden ser labernticas. Es difcil moverse en los lmites y en las fronteras entre horizontes temporales. Pero, quizs lo ms difcil es abandonar los viejos hbitos, pero sobre todo construir los nuevos escenarios. Sin embargo, esto no debe ser una disculpa sino la evaluacin del desafo, sobre todo para convocar a las fuerzas que apuntan al porvenir. El problema es que se ha desmerecido todo esto, todas estas tareas, se ha menguado el alcance de las tareas, y en vez de esto, se ha optado por recurrir a lo mismo, a las mismas recetas, al apego a los procedimientos e instituciones del pasado. En otras palabras, no se asume el momento, las exigencias del momento, la convocatoria de las circunstancias. Lo que pasa entonces es que nos dejamos aplastar por el peso de estas circunstancias, mientras tanto el tiempo transcurre y los desenlaces escapan de nuestras manos y terminan resueltos por la espontaneidad de los acontecimientos. El tiempo est desajustado, es la impresin que nos deja la experiencia contradictoria del momento, en una coyuntura turbulenta, pero, la pregunta es qu hacer, cmo actuar, en momentos como estos, para ajustar el tiempo?, para poner las cosas en su sitio? No tanto como esto sino para transitar de una determinada manera este tiempo turbulento, este espacio de encrucijadas. De lo que se trata es de no perderse sino cruzar, quizs la mejor palabra, la ms apropiada, sea articular, las distintas direcciones del laberinto, los distintos tiempos de una temporalidad heterognea, que fluye como viento huracanado. Entonces 162

diremos como hiptesis pongamos las cosas en su sitio, hagamos un mapa para poder cruzar. Qu tenemos como escenarios? Empecemos a dibujarlos. La transicin al Estado plurinacional comunitario y autonmico est en una encrucijada, entre las distintas direcciones abiertas o cerradas, tenemos, en primer lugar, la que conduce a la reforma del Estado, direccin opuesta a la de la transformacin del Estado. Pero, ciertamente, estas no son las nicas direcciones en juego, hay ms; muy cerca de la posibilidad de la reforma del Estado se encuentra la restauracin perversa del viejo Estado, con todas sus maas, con todos sus circuitos de influencias, con todas sus corrosiones, corrupciones y deformaciones desmesuradas, por todas las formas de la economa del chantajes y sus paralelismo secretos. Por el otro lado, prxima a la posibilidad de la transformacin del Estado, se encuentra lo que podramos llamar la figura poltica del caos, figura que nos habla de una situacin que de no lograr transformar el Estado, tampoco simplemente de su desaparicin, puede darse lugar la realizacin descarnada de la violencia en ausencia de todo orden. En este caso, diramos mandan directamente las fuerzas, sin mediaciones. No se trata de una sustitucin del viejo Estado por un espacio de asociaciones au togestionarias, que es otra direccin posible, sino precisamente de la ausencia incluso de estas asociaciones. El escenario del ejercicio descarnado de la violencia puede ocurrir, por lo menos como hiptesis de trabajo. Para entender estas opciones, estos escenarios, desde la restauracin cada vez ms perversa de las formas corruptas del viejo Estado hasta el escenario del caos, pasando por la reforma del Estado, llegando a la transformacin del Estado, incluyendo una compleja asociacin complementaria autogestionaria, debemos evaluar lo que se supone que pasara con el mbito de las relaciones econmicas, los circuitos, los flujos, las estructuras y engranajes econmicos, vinculados a los mercados y a las formas del capitalismo perifrico. En el caso de la forma perversa del Estado, podemos suponer que las formas del capitalismo perifrico logran un dominio abierto y demoledor corrompiendo todas las relaciones sociales. En el caso de la reforma del Estado, las formas del capitalismo perifrico son reconducidas en funcin de redistribuciones y participaciones estatales en el excedente, afectando las formas y buscando modificar los trminos del intercambio. En el caso de la transformacin del Estado, el aparato poltico busca incidir en la transformacin misma de las formas apuntando a reproducir relaciones no capitalistas. En el caso de las asociaciones autogestionarias, ingresaramos a un escenario que situara el mbito de las relaciones en formas no perifricas y no capitalista, abriendo posibilidades a mundos alternativos. Otro horizonte, otra temporalidad. En el caso del escenario del caos, se dara lugar a la aplicacin directa de las fuerzas, la violencia sustituye al intercambio. Hemos dibujado un mapa hipottico del campo posibilidades polticas en intima interrelacin con el campo de posibilidades econmicas; sera importante tambin dibujar un campo de posibilidades institucionales, debido a que estas formas organizacionales y estructuras institucionales son los dispositivos concretos de los agenciamientos de poder. Habra que ver en este caso como en los otros los distintos escenarios. En primer lugar considerar qu pasara en el caso de la restauracin del viejo Estado; en este caso, la hiptesis concibe un panorama abrumador. Se da lugar un reforzamiento sedimentado y complejo de la vieja maquinaria, con sus distintos niveles, sus diferentes covachas, sus intersticios, pasadizos y puentes, que tratan de articular morbosamente los espacios separados de los aparatos estatales. Esta vieja maquinaria rechina al funcionar, cruje al accionar, se mueve ampulosamente en el mismo sitio 163

aposentado, trabaja aparatosamente en pos de objetivos aejos, olvidados, sin poder reorientar su pesadez estructural a la posibilidad de nuevos objetivos de acuerdo a las exigencias de la coyuntura y el periodo. La lgica del poder, si se puede hablar as, est inscrita en su propia arquitectura, en el espesor de sus estructuras conservadas, en el esquema de comportamiento de sus funcionarios. Es como un si fuese una enorme mquina construida en la poca de la energa de vapor, una gran locomotora o un gran trasatlntico, un Titanic encaminado a su destino, nada podr hacer su capitn y su tripulacin para eludirlo. No se pueden cambiar estas lgicas arquetpicas, no se las puede sustituir con discursos que alumbren otros rumbos, todo ya est decidido en las programaciones arcaicas, en las costumbres recurrentes. La nica alternativa que se tendra a mano es el desmontaje de esta despiadada maquinaria. El otro escenario en el mapa institucional es el de la reforma del Estado. En este caso la gubernamentalidad est obligada a modificaciones institucionales, a cambios estructurales; requiere de aparatos y engranajes adecuados a las reformas enfocadas. No se trata slo de modernizaciones, tampoco de reingenieras, sino de algo ms exigente: cmo adecuar la maquinaria estatal y utilizarla para los fines de la redistribucin del excedente, el modelo productivo, la industrializacin y la soberana alimentaria, teniendo en cuenta las refo rmas polticas. En lo que respecta al escenario de la transformacin estatal, ya no se trata de modificaciones sino de transformaciones estructurales institucionales. La gran tarea es inventar una nueva forma de Estado con un contenido altamente participativo, re-articulando la poltica a las formas sociales. Esta inmensa tarea recoge el mpetu trastrocador de por lo menos tres revoluciones, la revolucin poltica, la revolucin social y la revolucin cultural. Esto implica la realizacin integral de transformaciones institucionales que articulen todos estos campos y niveles. En trminos de transformacin poltica esto significa reintegrar el Estado a la sociedad, acabando con la separacin moderna entre Estado y sociedad civil. En trminos de revolucin social esto significa no solo legitimidad social y hegemona sino tambin convertir a la sociedad en la matriz de los poderes. En trminos de revolucin cultural esto significa no slo la incorporacin de la interculturalidad en el diseo institucional sino la emergencia y la construccin del Estado desde lo comunitario. Esta transformacin institucional conlleva de suyo la transformacin completa de la gestin pblica liberal, gestin pblica que ahora, de acuerdo a la Constitucin, tiene que ser una gestin pblica plurinacional comunitaria e intercultural, cuyos instrumentos de gestin vivan una transformacin participativa. Ahora bien, hay otros escenarios posibles que debemos describir; uno tiene que ver con las formas autogestionarias asociadas, que sustituyen al Estado. Esta perspectiva ha estado latente en las propuestas de los movimientos sociales del 2000 al 2005, sobre todo cuando se desataron las dos guerras del agua, en Cochabamba (2000) y en El Alto (2004), y cuando se desat la guerra del gas, en El Alto (2003). En tanto que los proyectos concurrentes de los movimientos sociales se sobre-determinaron en las movilizaciones sociales de mayo y junio del 2005. El desenlace no se dio por este lado, aunque los proyectos autogestionarios siguen latentes. En este caso, desaparecen las instituciones estatales para ser sustituidas por formas plurales de organizacin social. El ltimo escenario, de acuerdo al dibujo hipottico que hemos hecho, es el relativo al caos, queriendo decir con esto que ningn proyecto se impone, ningn escenario se culmina, y todo queda a la concurrencia directa de las fuerzas y de la violencia. En 164

este caso no se puede hablar de institucionalidad, tampoco de expansin organizacional de las asociaciones de productores, sino del enfrentamiento directo de las fuerzas. Teniendo en cuenta este panorama con distintos escenarios posibles, los mismos que nos dibujan el laberinto de la encrucijada que debemos atravesar, vemos que la exigencia del momento es muy grande. Se trata de optar? Se trata de voluntad poltica? Se trata de las condiciones de posibilidad histricas? O se trata de los lmites econmicos, como la interpretacin economicista predice? De qu depende el desenlace efectivo, lo que vaya a ocurrir? Estas son las preguntas que hay que responder de una manera abierta, sin sesgos, ni buscando culpables. Hay que hacer un anlisis crtico de la coyuntura y del proceso que comprenda la complejidad histrico-poltica de la encrucijada que hay que sortear. Un anlisis crtico de las fuerzas, pero tambin de las organizaciones e instituciones involucradas, un anlisis crtico de los sujetos, de los diferentes posicionamientos de los sujetos, pero tambin de los discursos y los imaginarios involucrados. En este sentido una anlisis crtico de las conductas y comportamientos, pero tambin de las prcticas perdurables. Todos estos anlisis tambin exigen un anlisis crtico de las percepciones econmicas en juego, sobre todo las dominantes al momento de la toma de decisiones. Antes de entrar al anlisis mltiple de las fuerzas y los sujetos, de las condiciones y los dispositivos, vamos a remarcar la relacin de algunos escenarios con las formas polticas de resolucin. Para el caso del escenario de la restauracin perversa del Estado, no se requiere transformaciones institucionales, tampoco profundizacin de la democracia, menos participacin. La restauracin es la inercia de lo mismo, empero el retorno, la permanencia en el tiempo, convierten a la maquinaria heredada en cada vez ms pesada, cada vez ms atroz, cada vez ms perversa, intentando revitalizarse o mas bien desviarse por rutas informales, marginales, secretas, como son las relativas a las relaciones clientelares, prebendales, corrosivas, corruptas, de la economa poltica del chantaje. Para restaurar slo se requiere de la manipulacin discursiva y publicitaria, de la demagogia, que buscar crear la imagen del cambio, cuando efectivamente nos encaminamos por los laberintos de la restauracin. Solo se requiere completar la interseccin del teatro, la escenificacin, y la poltica, subsumiendo a la poblacin en el imaginario del teatro poltico. Todo esto conduce a la reducida legitimidad cuantitativa de la verificacin electoral. Se trata de repetir cclicamente la restauracin mediante la reiteracin del voto. Para eso es menester mantener convencida a la poblacin de los grandes cambios, que no son otra cosa que grandes cambios publicitarios. En lo que respecta al escenario de la reforma estatal, se requieren reformas institucionales, se requiere adecuar el aparato de Estado a los fines propuestos por programas orientados a la redistribucin de los ingresos, a mejorar los sistemas de trabajo, de salud y de educacin, sobre la base de una reforma econmica encaminada a abastecer el mercado interno mediante la sustitucin de importaciones, por lo tanto teniendo en cuenta una planificacin de la industrializacin. Este Estado regulador e interventor se ocupa de la economa buscando controlar las perturbaciones contingentes del mercado y los condicionamientos de los monopolios de las empresas trasnacionales en el mercado internacional. Las reformas estatales no solo estn enfocadas desde la perspectiva de la modernizacin sino tambin orientadas a la inversin social y a cumplir con las demandas sociales. En este caso los discursos tienen que venir acompaados por polticas efectivas, por medidas de impacto 165

social, por lo tanto, para el cumplimiento de estos objetivos, la maquinaria estatal debe modificarse adecundose a las tareas de las reformas poltica, econmica y social. El escenario ms exigente es el de las transformaciones del Estado. En este caso se requiere inventar un nuevo Estado, construir una nueva forma, un nuevo contenido y una nueva expresin del Estado. Esto quiere decir construir una nueva maquinaria con tecn ologas que integren lo cultural, lo social, lo econmico y lo poltico; hablamos de un Estado que responde al sistema poltico de la democracia participativa, al ejercicio plural de la democracia, entendida como directa, representativa y comunitaria. Por lo tanto no se trata de un Estado construido a partir de la diferencia entre Estado y sociedad civil, como ocurre con el Estado liberal, sino mas bien de un Estado entendido como instrumento de la sociedad, un Estado que responde a las iniciativas de la sociedad, un Estado atravesado y transformado por la participacin social. Este es pues el desafo de la construccin del Estado plurinacional comunitario y autonmico. Este Estado tiene tres ejes fuertes de transformacin, la condicin plurinacional, la condicin comunitaria y la condicin autonmica. Estos tres ejes configuran las transformaciones institucionales de acuerdo a las condiciones mencionadas. Entonces se puede decir que se produce una apropiacin plurinacional del Estado, as como una apropiacin comunitaria y una apropiacin autonmica del Estado. Esta nueva complejidad del Estado lo conecta a la profusa hermenutica prctica de la interculturalidad, convirtiendo a esta forma poltica en un espacio apropiado para las interpretaciones, conexiones , transformaciones valricas, simblicas e imaginarias. En otras palabras, las naciones tienen que estar plenamente presentes en la forma de Estado. La nueva complejidad tambin conecta al Estado a la actualizacin, emergencia e invencin de lo comunitario Las estructuras . comunitarias, como el ayllu, las tentas y las capitanas, as como otras formas emergentes e inventadas como alternativas al capitalismo forman parte del Estado, e irradian las normas, reglas y procedimientos a la praxis poltica. As mismo la nueva complejidad conecta al Estado a los enfoques territoriales, regionales y eco-sistmicos. Se produce entonces un descentramiento, una descentralizacin administrativa y poltica, que plantean una nueva articulacin e integracin mas bien congruente con la diversidad y la pluralidad. La reinvencin del Estado en el escenario de la transformacin del Estado amplia la complejidad heurstica del Estado pero a su vez crea amplios y profundos niveles de cohesin e integracin articulando la diversidad en su diferencia. Esta transformacin del Estado implica una profundizacin de la democracia y del ejercicio democrtico en el contexto de los detalles y la participacin social. Deberamos concentrarnos en estos tres escenarios, el correspondiente a la restauracin del Estado, el relativo a las reformas estatales y el referido a la transformacin estatal, dejando pendientes el escenario de las asociaciones autogestionarias y productivas, por un lado, y el escenario problemtico del caos polticos, debido a las grandes dificultades que se tiene dibujar estos escenarios, no slo por la falta de informacin sino tambin de tratar las condiciones de posibilidad histrica y los niveles problemticos del ltimo escenario. Sin embargo, podemos decir algunas cosas sobre el escenario de las asociaciones autogestionarias, escenario que no es descartable de ninguna manera, que adems se puede combinar con el escenario de la transformacin estatal. La hiptesis de interpretacin propuesta en este caso es que se puede dar una transicin larga hacia este escenario, que requiere resolver problemas de dominacin y hegemona a nivel mundial, as como problemas relativos a la constitucin de sujetos libres. La utopa de las asociaciones autogestionarias 166

libres es posible en la medida que se generen profusos y proliferantes niveles de coordinacin y armonizacin complementarias en los mltiples niveles de relacionamiento social, poltico, econmico, cultural e internacional.

Anlisis mltiple de las fuerzas, las instituciones, las organizaciones y los sujetos Qu fuerzas estn involucradas? Cmo visualizar estas fuerzas? La fuerza es un concepto abstracto, sin embargo no muy diferente a otros conceptos usuales en las llamadas ciencias sociales, la sociologa, la antropologa, la ciencia poltica e incluso la economa, si la consideramos ciencia social. Empero, el concepto de fuerza viene de la fsica; varias veces las ciencias sociales han estado tentadas de desarrollar una metodologa fsica en las ramas sociales. Ya Auguste Comte nos hablaba de una fisiologa social; aunque esta no era otra cosa que la perspectiva positiva, que consideraba atender a lo real, enfrentada a la perspectiva que consideraba que atenda lo negativo y lo abstracto de Voltaire y Rousseau. La metodolo y ga epistemologa positivista tuvieron una fuerte influencia en las corrientes empiristas de las ciencias sociales; sin embargo, a pesar de la pretensin, desarrollar ciencias empricas, positivas, que traten de los fenmenos reales, no terminaron de trabajar adecuadamente el concepto de fuerza. Paradjicamente, la re-conceptualizacin de las fuerzas se dar desde el lado filosfico, desde una perspectiva mas bien vitalista, vinculada a las interpretaciones de los escritos intempestivos de Friedrich Nietzsche, que trabaja el concepto de cuerpo, recogiendo una tradicin espinosista. Despus de un largo estudio de la obra de Nietzsche, Michel Foucault re-trabaja el concepto de fuerza para describir las relaciones de poder, definidas precisamente como relaciones de fuerza. Desplaza de este modo la discusin poltica, sociolgica, antropolgica y psicolgica a otros terrenos, el de los diagramas de poder, de los agenciamientos de poder, de los campos de fuerzas. Se produce un replanteo completo del modo de ver la poltica, la sociedad, la cultura y al sujeto. Podramos decir que esta es una ruptura epistemolgica, obviamente no bien aceptada por los cientficos sociales, que terminan descolocados ante este desplazamiento. Tampoco los filsofos miraran con buenos ojos esta irrupcin arqueolgica, genealgica y hermenutica; mucho menos los marxistas, salvo Antonio Negri, quien es capaz de articular las crticas del poder, del saber y del sujeto a la crtica renovada del capitalismo. Tambin los culturalistas terminan desechando los aportes de la crtica de la epistemologa, de la crtica del poder, de la crtica de la modernidad, sencillamente porque proviene de occidente. Esta postura fundamentalista cree que se puede construir un pensamiento propio desmarcndose de occidente, incluso de las propias crticas de la cultura occidental, la modernidad, y las crticas del capitalismo. Estas posiciones olvidan que la construccin de un pensamiento propio no es posible sino en la hermenutica entre los distintos horizontes culturales, ciertamente centrndose en la perspectiva de los valores y smbolos ancestrales propios. Esta demarcacin fundamentalista nos lleva al encaracolamiento enquistado del localismo sin posibilidades de irradiar ni de proyectar hegemona. Este encaracolamiento tambin ha sido dramtico en las corrientes marxistas que no siguieron la costumbre de sus fundadores de discutir con las concepciones avanzadas de la poca. Los fundamentalismo demarcan violentamente su distincin empero terminan proponiendo proyectos reformistas, en el fondo repiten de alguna manera disidencias tericas modernas usadas para pensar su propias diferencias. No han podido avanzar en la interpretacin radical 167

de las cosmovisiones indgenas, que necesariamente tiene que hacerse en el mbito de la contrastacin de sistemas simblicos, culturales y epistemolgicos. En gran parte son posturas para defender privilegios acadmicos o de territorios privados, supuestos monopolios de saberes secretos. Otras versiones rayan en el retorno al teologismo, acompaando al pesimismo postmodernos en la bsqueda insaciable de un ms all. Hay que distinguir estas preocupaciones de la necesidad de entender e interpretar las formas, los contenidos, las expresiones de las espiritualidades ancestrales, de la perplejidad ante lo sagrado. De la misma manera hay que situarse crticamente ante rescates apresurados de los usos y costumbres que muchas veces resultan mas bien costumbres renacentistas de los primeros periodos coloniales, hibridaciones medioevales y nativas148. La perspectiva descolonizadora requiere de una comprensin crtica y profunda de la historia, as como de la historia crtica. Al respecto quisiera citar algunos trabajos inditos de Jiovanny Samanamud, joven crtico e investigador, quien apertura nuevas vetas de la discusin sobre descolonizacin desde un cuestionamiento a las epistemes de la modernidad, en este mismo camino se abre a nuevas perspectivas de las interpretaciones de las espiritualidades ancestrales. Entre los artculos que podemos citar se encuentran: 25 de enero, el cambio de la flecha de la historia, Hacia una arquitectnica del proceso Constituyente, Revolucin y transformacin: ensayo sobre la experiencia humana de la liberacin desde una fuente no moderna .En este sentido, nuestra ubicacin puede entenderse como el de la construccin de un pensamiento crtico y propio en el contexto de la hermenutica de horizontes histrico-culturales y de horizontes epistemolgicos. Lo que interesa es situarnos en esta ruptura epistemolgica y usar a partir de ella el concepto de fuerza para visualizar el campo de fuerzas en Bolivia en la coyuntura de transicin. Partamos de la siguiente proposicin: El poder es una relacin de fuerzas. Fuerzas que afecten y fuerzas afectadas. Fuerzas que hacen de funcin de poder y fuerzas que hacen de materia de poder. De qu fuerzas hablamos? Hablamos de fuerzas que se mueven en el campo poltico, en el campo social, en el campo econmico, en el campo cultural, fuerzas que presionan, tensionan, inducen, chocan, inciden, fuerzas que en definitiva configuran los campos y recorren los territorios, definen espacios y atraviesan los cuerpos. Fuerzas agrupadas, conglomeradas, que forman bloques o flujos de ataque. Fuerzas compactas, ordenadas y organizadas en instituciones, fuerzas dispersas y bullentes en las calles, fuerzas distribuidas en los territorios. Fuerzas movilizadas y fuerzas de contencin. Fuerzas de dominio y fuerzas de resistencia. Cmo actan las fuerzas, unas respecto de otras? Obviamente la relacin no es directa, salvo en las guerras; incluso se da el caso que en las guerras contemporneas, los combatientes no se ven. Todo se produce, pero no se ven. Los que ven son los espectadores de los noticiosos televisados. Todo se produce en con textos largamente preparados, medianamente preparados o inmediatos e improvisados. Todo depende de las circunstancias y las condicionantes. Las fuerzas requieren de disposiciones, dispositivos y agenciamientos, requieren de espacios estriados o lisos, de territorios, con sus espesores y configuraciones, de estructuras, que les permitan circular y ejercer su potencia. Las fuerzas se relacionan con otras fuerzas a travs de tecnologas, discursos y prcticas. Por eso tenemos que hablar de mapas, de formaciones y conductas, tambin de cartografas, saberes y posicionamientos del sujeto. Las fuerzas no se dan por s solas sino por condiciones de posibilidad, por campos de posibilidad y espacios de efectuacin. Hay que comprender todo este contexto, toda su
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Revisar de Serge Gruzinsky El pensamiento mestizo. Paids 2000. Barcelona.

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composicin, que podemos llamarlo diagrama de fuerzas. A partir de estas premisas podemos abordar el anlisis de las fuerzas en la coyuntura.

Los campos de fuerza en la coyuntura Cmo dibujar estos campos de fuerzas y en cada uno su propia configuracin? La tarea no es fcil si tomamos en cuenta lo que hemos dicho ms arriba; tenemos que relacionar las fuerzas con sus contextos, sus mapas institucionales, sus agenciamientos, sus disposiciones y dispositivos, adems de sus prcticas. Parece que conviene comenzar por el Estado como campo de fuerzas, para luego seguir con un conjunto de campos de fuerzas territoriales, mas bien regionalizados y localizados. Obviamente no podemos dejar de comprender que estos campos de fuerzas forman parte tambin de campos de fuerzas ms macros, campos de fuerzas regionales, campos de fuerza geopolticos, campos de fuerzas mundiales. El campo de fuerzas del Estado se compone a su vez por varios niveles. No necesariamente un primer nivel, sino el ms extenso, es el relativo a los aparatos de Estado, que comprende al aparato propiamente poltico, que se corresponde con la maquinaria gubernamental. Obviamente no es el nico aparato de Estado, hay varios, estn el aparato educativo, cultural y comunicacional; tambin el sedimentado aparato jurdico, transversal a las prcticas de los otros aparatos; los aparatos de emergencia del Estado, que son las Fuerzas Armadas y la Polica, as mismo estn los sistemas descentralizados y autnomos, el sistema municipal y el sistema de gobernaciones, en este terreno tambin deberamos empezar a contar con el sistema de las autonomas indgenas. Adems del aparato poltico se puede describir el aparato econmico, que si bien se intersecta en parte con el aparato gubernamental y el aparato jurdico, por la normativa, las regulaciones y los procedimientos, tiene su propio espacio de realizacin, utilizando la infraestructura y la estructura logstica que le permite circular y fluir. Un ncleo de importancia para el funcionamiento econmico es el sistema financiero, que viabiliza las actividades econmicas a travs de mltiples transacciones y operaciones, adems claro est de sostener la capacidad de ahorro y crdito. Este si tema s financiero ciertamente se halla vinculado o amparado por la normativa especfica vigente, pero tambin se encuentra vinculada a los circuitos de capital internacional y los circuitos de capital en el interior del pas. En lo que respecta a la normativa, su relacin con el Banco Central es importante. Ah es donde podemos ver el carcter liberal o regulador del Estado con el sistema financiero. Por otra parte tambin es imprescindible comprender las relaciones del sistema financiero del pas con el sistema financiero internacional, tanto con el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo, como otros organismos internacionales de cooperacin, as tambin considerar la relacin con la banca privada internacional. Tambin es importante comprender la relacin del sistema financiero con el complejo productivo, as mismo con el complejo comercial y de los mercados. Del mismo modo y en esa extensin, comprender la relacin del sistema financiero con los ahorristas ciudadanos, con las cajas de ahorros, de seguros y las AFPs. De lo que se trata es de averiguar sobre la autonoma relativa de los complejos productivos, comerciales, de ahorro, o de su relativa dependencia respecto al sistema financiero. Lo importante en este caso es definir dominios. En lo que respecta al campo econmico es importante identificar los 169

recorridos especficos de los mercados concretos, sus circulaciones, sus obstculos, sus ritmos y sus problemas. Entre el campo poltico y el campo econmico hay intersecciones, ms bien entrelazamientos, diremos articulaciones complejas. Circuitos y polticas se entrecruzan, producciones y formas administrativas se articulan, mercados e instituciones se superponen; lo que demuestra que la realidad se da de una manera integrada, compuesta, no analtica. Esta complejidad es un desafo para la teora que necesita separar para analizar. Lo que evidencia que lo que se analiza es lo separado, por lo tanto ya lo abstracto, las representaciones, no la dinmica misma de lo que acontece. Son estas articulaciones especficas y complejas las que deben ser pensadas para entender los problemas que plantean las coyunturas y los periodos, donde se puede configurar el despliegue de los procesos. Con esta mirada de las articulacion y es composiciones complejas se puede visualizar las dificultades y los obstculos que impiden a un proceso desprenderse de las resistencias al cambio. Por ejemplo, nos haramos al respecto una pregunta: Cmo puede esperarse el cambio hacia el modelo productivo si no se transforman las polticas, las formas administrativas y las instituciones? La realizacin del modelo productivo no es llevar a efecto un discurso, ni siquiera un plan, slo es posible mediante la transformacin de las condiciones de posibilidad, el contexto donde se tiene que desprender el modelo productivo, por lo tanto requiere de la transformacin institucional, administrativa, de normas, polticas, conductas, comportamientos y prctica. As mismo el modelo productivo requiere de una predisposicin, de una disposicin y de posicionamientos del sujeto adecuados, por lo tanto de la constitucin de sujetos producentes. El modelo productivo requiere de una transformacin integral de las condiciones, de los instrumentos y de las prcticas. Este enfoque apunta a una revolucin cultural, de las conductas, de los comportamientos y de las prcticas. Al respecto, cuando hablamos de modelo productivo no estamos hablando de un modelo de explotacin sino de un modelo que articula las capacidades, las potencialidades, la creatividad de las fuerzas y sujetos involucrados en la transformacin armnica. Este modelo productivo es distinto a los modelos desprendidos por el capitalismo, pues no se basa en la explotacin de la fuerza de trabajo y en la explotacin de los recursos naturales, sino en la conjuncin armnica de las fuerzas y los ecosistemas. Lo que no quiere decir negar la industrializacin sino subsumirla a las lgicas de la vida, a los ciclos vitales, a las interrelaciones involucradas en procesos de complementariedad y de transformacin. Lo que queremos decir es que en la medida que tengamos los esquemas capitalistas y los modelos derivados del paradigma de la revolucin industrial no se va hacer otra cosa que repetir las formas perversas de produccin, de acumulacin de capital, que terminan consolidado las formas de dependencia y reproduciendo el modelo extractivista de distintas maneras y combinaciones, contando incluso, si se logran levantar sectores industriales, con formas industriales subordinadas a la acumulacin ampliada de capital en escala mundial. La perspectiva emancipadora y creativa es que otro modo de produccin es posible. Antes de entrar a la complejidad de los otros aparatos de Estado sera bueno detenernos en las articulaciones entre el campo poltico y el campo econmico. Para eso va a ser indispensable una breve descripcin de la econmica y del mapa poltico de Bolivia. Podemos decir que el peso de la economa y la base econmica radican en la explotacin extractivista, primero minera y despus hidrocarburfera, ahora en combinacin, sosteniendo todo el 170

funcionamiento econmico del pas. Ciertamente a esto hay que agregarle una leve tendencia a la diversificacin de la produccin y las exportaciones con el crecimiento, todava incipiente, de la produccin agrcola y pecuaria, en la perspectiva cada vez ms insistente de la exportacin que a satisfacer las demandas del mercado interno. Histricamente primero la plata y despus el estao han sido los rubros de conexin ms fuertes con el mercado internacional. Se dice que en un tiempo se consider que Bolivia contena las res ervas ms grandes oro y plata, tambin fue el principal productor del estao a principios del siglo XX. A fines del siglo XX y principio del siglo XXI sus principales exportaciones se concentran en los hidrocarburos, principalmente gas, al Brasil y la Argentina, tambin se exporta plata, zinc y se sigue exportando estao, aprovechando el incremento de los precios de los minerales. En lo que respecta a la agricultura, el principal producto de exportacin es la soya. Sin embargo, no podemos dejar de mencionar a la ganadera, a la produccin de azcar y de arroz, destinados en gran parte al mercado interno, empero con tendencia a participar tambin en el mercado externo. El aporte de la economa campesina y comunitaria no est cuantificado en el clculo de los indicadores macroeconmicos, lo que habla mal de la debilidad y adecuacin de estos indicadores, empero parte de la alimentacin de los bolivianos se debe a la produccin campesina y comunitaria, principalmente de la papa y de verduras. Ahora bien, cul es el mapa empresarial en la minera, los hidrocarburos y los sectores agropecuarios. En la minera, desde la implantacin del proyecto neoliberal (1985), la Corporacin Minera de Bolivia (COMIBOL) dejo de ser el complejo empresarial estatal que conformaba el monopolio de la explotacin minera, aunque comparta la explotacin minera con la llamada minera mediana y la minera chica, adems de la cooperativa. La explotacin minera fue entregada a la empresa privada, principalmente trasnacional. Estas empresas trasnacionales se llevaron del pas ms de 4 000 millones de dlares entre 1996 y 2005, dejando apenas menos de 100 millones de dlares al Estado por distintos conceptos. Del 2005 al 2010 esta situacin no ha cambiado, con la diferencia que se ha ido acre centando el monopolio de las empresas trasnacionales. Llama la atencin el caso de la mina San Cristbal, que llega a exportar minerales con un valor aproximado a 1000 millones de dlares, dejando al Estado prricos tributos y regalas. Se dice que por cada 100 dlares que genera la minera 98 se llevan las trasnacionales, las empresas privadas nacionales y las cooperativas. Un balance coyuntural para el ao 1997 arrojaba el siguiente balance: Las empresas mineras exportaron $us 520 millones y slo aportaro al pas con $us 11 n millones. Hasta 1997, las regalas del sector eran del 35%, luego con algunas modificaciones se lleg a rebajar hasta 1,5%149. Este es el impacto del proyecto neoliberal, bajar las regalas hasta casi hacerlas desaparecer, dejando de percibir de esta manera el 93% de las regalas que reciba el Estado. Ese 1,5% expresa claramente el sentido de soberana y de Estado que tena el proyecto neoliberal. El balance sigue:

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Empresas mineras aportan al fisco con mseros impuestos. Santa Cruz - El Nuevo Da.

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El nuevo Cdigo de Minera, aprobado en la primera gestin de gobierno d Gonzalo Snchez e de Lozada, revela que en el 2004 las transnacionales mineras exportaron por un valor total de $us 520 millones, de los cuales pagaron a Bolivia apenas $us 11 millones. Como se puede ver la participacin del Estado en el beneficio de esas exportaciones es de apenas el 2%. La razn de la bajsima tributacin de las empresas al Estado es que se opt por una poltica de incentivos en un periodo de bajos precios de los minerales, sin embargo la misma situacin se sigui manteniendo cuando los precios de los minerales subieron. Cul la razn? Incentivo a las empresas privadas? Acaso no es suficiente su supe -ganancias? Por qu se castiga al Estado y al pueblo boliviano, que es propietario de los recursos naturales? En el balance se dice que: Estas condiciones, extremadamente favorables para las empresas mineras, fueron aprobadas en 1996, con el argumento de atraer inversiones para este sector. En esos aos, la cotizacin de los minerales haba bajado y esa fue otra de las razones para que se p ermita a las empresas que exportan minerales pagar slo el Impuesto a las Utilidades de las Empresas (IUE), del 25% y el Impuesto Complementario a la Minera (ICM) que oscila entre el 3 y el 5%. Las empresas que venden minerales en Bolivia pagan adems el Impuesto al Valor Agregado (IVA), del 13% y el Impuesto a las Transacciones (IT), del 5%. Como se puede ver, las regalas son sumamente bajas para la minera. Los impuestos no compensan esta situacin. Recogiendo el balance del periodo vemos que slo el 13% del valor de las exportaciones corresponde a regalas y el 7% al impuesto a las utilidades mineras. Es indispensable por lo bajo, como mnimo, subir las regalas. Se ha dicho que por lo menos la regalas deba subir hasta el 40%. Sin embargo, el problema no termina de resolverse ah, pues de lo que se trata es de recuperar el control del proceso productivo minero por parte del pueblo boliviano y su instrumento administrativo que es el Estado, desde la exploracin hasta la comercializacin, pasando por explotacin, los procedimientos de recuperacin en los ingenios, exigiendo la llegada a la fundicin, en el mejor caso a las aleaciones. Esto pasa por convertir a COMIBOL en el gran complejo minero de Bolivia, sacndola de su letargo meramente administrativo y burocrtico. Qu significa esto? Una nueva nacionalizacin de la minera en Bolivia. Un ejemplo claro es lo que pasa con la mina San Cristbal. Se trata de los ms grandes yacimientos mineralgicos existentes en suelo; se clasifica a San Cristbal como la mina de plata a cielo abierto ms grande del mundo, en proceso de extraccin. Se ha instalado uno de los sistemas de extraccin ms sofisticados y de tecnologa avanzada en la regin de Nor Lpez del departamento de Potos. Un informe de la misma empresa Minera San Cristbal describe el tamao de sus actividades: Cada ao, y en promedio durante los primeros cinco aos, la mina producir aproximadamente 1.300 toneladas mtricas/da de concentrados de zinc-plata y 300 toneladas mtricas/da de concentrados de plomo-plata, llegando a un volumen aproximado de 600.000 toneladas anuales de concentrados. Para ello, se movilizarn 150.000 toneladas diarias de material con un promedio de leyes de cabeza de 1,60% de zinc; 0,59% de plomo y 63 gr. /tonelada de plata. De este volumen, la planta procesar 40.000 toneladas diarias a travs de un circuito d e 172

molinos SAG (semi-autgeno) y dos molinos de bolas con dos etapas de flotacin, filtrado y secado. Las dimensiones de la explotacin son gigantescas. Pero, a quin beneficia? El mismo informe dice que: Minera San Cristbal S.A. (MSC) es una empresa minera boliviana. Sus accionistas son Apex Silver Mines Limited (Apex) y, desde septiembre de 2006, Sumitomo Corporation de Japn. En un informe del CEDLA se hace un balance exhaustivo de la relacin entre las empresas que explotan San Cristbal y el Estado boliviano. La conclusin que saca es categrica: Aunque el presidente Evo Morales dijo poner fin al saqueo de los recursos naturales y al modelo econmico subastador de anteriores gobiernos, el Gobierno actual promueve una poltica de exportacin masiva como medio para incrementar los ingresos fiscales, relegando la posibilidad de industrializar la produccin minera, lo que es corroborado por el megaproyecto San Cristbal. El informe continua: En el 2007, por concepto de ICM, el PSC generara alrededor de 10 millones de dlares, correspondiente a tres meses, y en el 2008, aproximadamente 40 millones de dlares por exportaciones con un valor mayor a 800 millones de dlares. Comparando estos resultados con los 45 millones de dlares de ICM obtenidos en el 2006 por la exportacin de minerales con un valor de 1.000 millones de dlares, el PSC prcticamente duplicara los ingresos fiscales provenientes de la minera. Asimismo, con la puesta en operacin del PSC, el ICM del departamento de Potos alcanzara a 63 millones de dlares en el 2008, cuando el proyecto minero opere a plena capacidad, lo que representar casi el triple de su equivalente en el 2006. Sin embargo, se debe considerar que este incremento absoluto de ingresos fiscales, oculta e l hecho de que en ningn caso los mismos superarn el 5% del valor de la produccin. Adems, los ingresos de 45 millones de dlares del 2006 corresponden a los impuestos pagados por la explotacin de minerales de menor precio. En realidad, la porcin que dejar la empresa para el Estado boliviano est constituida por el pago del Impuesto Complementario Minero (ICM), bajo la figura de regala al departamento de Potos. Este impuesto alcanzar el tope mximo de 5% del valor de las exportaciones, situacin que no cambia, en lo fundamental, lo sucedido durante toda la etapa neoliberal. La persistencia del rgimen tributario permite a las empresas obtener ganancias extraordinarias. Aunque los precios de la plata se incrementen en el mercado internacional, la tasa mxima del ICM para este proyecto ser de 5%, que corresponde al impuesto de los concentrados de zinc-plata y depende de la cotizacin del zinc, un mineral mucho ms barato que la plata. De este modo, la diferencia entre los costos y los precios favorecer directa y nicamente a la empresa exportadora y no al Estado. Esta es la dramtica situacin. El Estado no llega obtener sino un valor del 5% por concepto de Impuesto Complementario Minero sobre el valor de las exportaciones. Por qu se insiste entontes en garantizar la inversin de capital extranjero? Qu se busca? Solamente ingresos, que son prricos si comparamos con el movimiento de capitales de inversin, de exportacin y 173

las ganancias de las empresas? Industrializacin? La fundicin de los minerales no se va a dar en Bolivia, sino en las fundiciones instaladas en otros pases: No habr ningn proceso de industrializacin, la fundicin y refinacin se realizar fuera del pas. Para ello, la empresa ha suscrito acuerdos de venta de largo plazo para aproximadamente el 80% de su produccin planeada, de los concentrados de zincplata y plomo-plata, con fundiciones de Europa, Asia y Australia. Cul es objeto de depredar el medio ambiente, cuyos costos no se han cuantificado, dejando tremendas excavaciones, que no benefician sino al proceso de acumulacin de capital del sistema-mundo capitalista? Por qu no se cambi el concepto, la estructura, la normativa minera, de tal manera que se sienten las condiciones iniciales de articular un verdad ero modelo productivo, que tenga efectos acumulativos propios, relacionndolo a la soberana alimentaria y al equilibrio, la complementariedad y la integracin armnica con los ecosistemas? Cunto ha cambiado la realidad de la regin de Potos desde la ll gada de las e empresas que explotan San Cristbal? Ha mejorado? Se cumple con lo establecido con la Constitucin? Se ha exigido la migracin de contratos? Se ha preguntado al propietario de los recursos naturales, el pueblo boliviano, qu se debera hacer con estos ingentes recursos naturales, de plata, de zinc, de plomo? Estas son las preguntas que deberan permitirnos entender esta compleja articulacin entre el campo poltico y el campo econmico, lo que pasa con las fuerzas y sus contextos.

Hiptesis del diagrama de la subsuncin Ciertamente hay distintos niveles de la realidad y todava no hemos llegado a comprender la complejidad de lo que llamamos universo, tambin cosmos, que quizs sea mejor nombrarlos como pluriverso, tampoco conocemos del todo lo que ocurre en los niveles subatmicos, y se est comenzando a estudiar la antimateria. Quizs cambien nuestras percepciones desde que vivimos la incidencia de la fsica cuntica en otros campos de interpretacin; las primeras repercusiones se han hecho sentir en las llamadas teoras de la complejidad. Sin embargo, debemos dar cuenta de ese nivel inmediato de la realidad que nos afecta, que repercute en nuestras vidas cotidianas, debemos dar cuenta por ejemplo de los condicionamientos del sistema-mundo capitalista en los contextos de sus periferias, responder a las preguntas que tienen que ver con las siguientes cuestionantes: Por qu no se sale de los crculos viciosos de la dependencia? Por qu las utopas no se realizan, entendiendo utopas tambin como proyectos latentes? Por qu es tan difcil la descolonizacin? Qu pasa con las otras instituciones y formas civilizatorias contenidas en el contexto hegemnico capitalista, como las relativas a las formas de complementariedad y reciprocidad inscri as en la forma Ayllu? t Obviamente no se trata de disputar contra la modernidad y el capitalismo desde el escritorio, no es una competencia de ideas, tampoco una concurrencia de discursos, como crea Jrgen Habermas, sino una correlacin de fuerzas en campos de realidad efectivos. A este campo de lucha la modernidad le ha dado el nombre de poltica. Tratemos de entender cmo se resuelven o pueden realizar los proyectos en estos terrenos, no solamente en el espacio del convencimiento, la filosofa o la retrica. Ahora bien, es posible que en un mundo interconectado todo est integrado e interrelacionado, pero no de una manera directa, pues 174

interpretar de esta manera sera un reduccionismo, pasaramos del reduccionismo geogrfico al reduccionismo atmico, llammoslo reduccionismo cuntico, pasando por el reduccionismo economicista. Para decirlo en trminos sencillos y no del todo adecuados, las mediaciones son evidentes, hay que tomarlas en cuenta, forman parte de los niveles de realidad. Es indispensable distinguir esas diferencias, pues de lo contrario pecaramos de caer en un nuevo determinismo. En el caso que nos compete es imprescindible entender las formas, los medios, los acondicionamientos, del capitalismo en las periferias dominadas por el centro del sistemamundo capitalista. Y en este contexto, el papel y la funcin que cumple el Estado. La hiptesis sobre la que trabajamos el anlisis establece que: El Estado-nacin subalterno de las periferias del centro del sistema-mundo capitalista forma parte del fabuloso complejo de sistemas y redes de aparatos, dispositivos y agenciamientos de la acumulacin ampliada de capital, combinada perversamente con la persistencia y repeticin anacrnica de la acumulacin originaria de capital. Los Estado-nacin subalternos estn para administrar de la mejor manera posible la transferencia de riqueza y de valores desde las periferias a los centros de acumulacin ampliada de capital. Mientras estas maquinarias estatales estn subordinadas al arden mundial, a la hegemona mundial, en tiempos de crisis, a la dominacin a secas mundial, es prcticamente imposible pensar en salidas emancipatorias y de liberacin. Esta fue la ilusin del proyecto de sustitucin de importaciones que trat por la va del Estado interventor y regulador escapar de la dependencia y el llamado subdesarrollo , pero no pudieron hacerlo. En el mejor de los casos lograron convertirse en potencias emergentes, como el caso de Brasil, o en incompletos sistemas industriales que trataron de cubrir las demandas del mercado interno, como en el caso de Argentina y Mxico. Pero, en realidad terminaron abriendo nuevos mecanismos dependencia en lo que respecta a la transferencia tecnolgica y al capital financiero. En un mundo globalizado e interdependiente, cuya lgica sigue siendo la de la acumulacin de capital, la incidencia de las potencias emergentes y de los pases que logran cubrir parcialmente la demanda de su mercado interno, no es de lograr la independencia sino de reforzar las formas de articulacin y dep endencia respecto a las transformaciones estructurales dadas en el ciclo del capitalismo vigente. Esta enseanza histrica nos muestra que para poder incursionar efectivamente en los horizontes alternativos a la dependencia se debe demoler estas maquinari s herederas y a reformadas del colonialismo, los Estado-nacin subalternos. Se debe construir formas polticas alternativas. Ahora bien, cules son estas formas polticas alternativas? En Bolivia y Ecuador los procesos constituyentes abiertos por las lucha sociales y de las s naciones y pueblos indgenas originarios, han dado lugar a constituciones que postulan el Estado plurinacional, que desde la perspectiva de las organizaciones indgenas es el camino efectivo de la descolonizacin. Ciertamente se trata de una transicin, que debe ser transformadora, llevando a cabo transformaciones estructurales, transformaciones institucionales y cambando las condiciones de posibilidad histrica, en la perspectiva de la descolonizacin y de la construccin de modelos alternativos al capitalismo, a la modernidad y al desarrollo. Esta es la posicin viabilizada por las luchas sociales. Empero frente a esta alternativa se han fijado y planteado resistencias; quizs la ms importante es la que tiene que ver con la mantencin del Estado-nacin, slo incorporando cambios retricos, discursivos, 175

simblicos, adornos y barnices. Esta posicin, que es pragmtica, es la ms peligrosa, pues suplanta la voluntad colectiva hacia el cambio y la descolonizacin por el realismo poltico que va repetir, en el mejor de los casos, la historia del proyecto de sustitucin de importaciones, y en el peor de los casos, a continuar por otros caminos el proyecto neoliberal. Las otras resistencias son menos peligrosas, pues no cuentan con la correlacin de fuerzas y se encuentran debilitadas, pero de cualquier manera se manifiestan. Entre estas resistencias se encuentran las posiciones institucionalistas que reclaman el funcionamiento del Estado de Derecho, supuestamente el mejor invento de la racionalidad moderna, olvidando lo que ocurre en todas partes del mundo y podemos identificar con la degeneracin de la poltica y su conversin manipulada en publicistica. En esta secuencia, tambin aparecen las resistencias de las oligarquas regionales que defienden sus privilegios de clase, de casta, de monopolio de la tierra y dominio comercial, incursionando en el mercado externo. Estas oligarquas generalmente tienden a reproducir su apego al proyecto neoliberal. Ampliando este contexto, tambin han aparecido voces aparentemente fundamentalistas que critican al Estado plurinacional por su inherente contradiccin y confusin pluralista. Como alternativa plantean un proyecto que llamaremos culturalista, como el relativo a la forma Ayllu. Planteamiento que compartimos, sin embargo, de lo que se trata es de hacerlo viable. Cmo? Con un tinku? Un encuentro dual entre modernidad y no-modernidad, entre intercambio y reciprocidad? Para comenzar hay que distinguir que el tinku se da entre similares, entre los de la parcialidad de arriba y los de la parcialidad de abajo , los de aran y los de urin; no se da entre cualitativamente distintos, menos entre civilizaciones diferentes. Lo que se ha dado cuando ha habido este encuentro es una dominacin a secas del modelo del intercambio sobre el modelo 150 de reciprocidades, supeditndolo, situacin que el mismo Dominique Temple reconoce . Vamos a proponer este encuentro como el que se ha dado con la Conquista y los primeros periodos de la Colonia? Qu nos garantiza que no vuelva a ocurrir lo mismo? O es que creemos ingenuamente que puede darse un equilibrio o una dominacin del proyecto alternativo basado en las reciprocidades, invirtiendo la situacin, esta vez con la supeditacin del modelo del intercambio al modelo de reciprocidades? El problema de estas posiciones, que subestiman el predominio, la hegemona y la dominacin capitalista, que no vinculan, como debera hacrselo, el colonialismo con el capitalismo, como procedimiento violento de expansin capitalista, vinculado a la acumulacin originaria de capital, es que terminan siendo proyectos reformistas, que terminan defendiendo el Estado liberal, el Estado -nacin, por lo tanto las formas del Estado colonial. Estas posiciones se sienten ms cmodas planteando proyectos abstractos sin vinculacin poltica, despreciando el espacio prctico de realizacin que es la poltica, por lo tanto se sienten ms cmodos acepando en efectivamente el estado actual de cosas, la configuracin de las formas de dominacin polimorfas presentes, dadas en las condiciones del Estado-nacin, incluso defendiendo el Estado de derecho y la divisin de poderes liberal. Prefieren mantener el Estado, en su condicin de Estado -nacin, que asumir los desafos de la transicin. La crtica intelectual al Estado plurinacional en realidad es la manifestacin de una gran confusin intelectual. Se confunde planos de la discusin, la dimensin de la interpretacin teolgica, con la dimensin de la interpretacin pagana, por as decirlo, la dimensin efectiva. Se confunde lo ledo en las investigaciones antropolgicas, que corresponde a la interpretacin de Marcel Mauss sobre la polinesia, sobre el potlatch y el kula,
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Ver de Dominique Temple Teora de la reciprocidad. Tres tomos. Padep, GTZ, 2003. La Paz.

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sobre el circuito del don, con otras mltiples formas de relacionamiento particulares, singulares, regionales y culturales. No se observa la pluralidad de formas de relacionamiento, por lo tanto la riqueza misma de lo cultural y lo social al manifestar proliferantemente su diferencia. Se cree que hay dos bloques, el bloque occidental y el bloque n o-occidental. La pluralidad de lo no-occidental, su heterogeneidad, plantea una diferencia con la homogeneizacin universal de occidente, aunque esta situacin haya variado con la incorporacin misma de la diversidad el multiculturalismo liberal. Esta diferencia radica precisamente en la pluralidad y heterogeneidad de formas. No solamente es el Ayllu, sino distintas formas de lo comunitario. Otra confusin tiene que ver con lo que llamaremos el reduccionismo cuntico, salimos de reduccionismo geogrfico, de spus del reduccionismo economicista, para caer en el reduccionismo cuntico. El secreto se encontrara en las estructuras subatmicas. All est la determinacin fundamental. Sabemos que un universo hecho posible fue el que se form a partir de la formacin de los tomos y las estrella, pero tambin eran alternativos y posibles otros universos. Por otra parte entre los tomos, las partculas, las molculas, las macromolculas y la complejidad y diversidad biolgica hay pues lo que llamaremos por el momento mediaciones . No se da el condicionamiento de manera directa. Ms an cuando hablamos de las dimensiones y mltiples procesos histricos y diferenciadas formaciones sociales, los condicionamientos atmicos no se dan de manera directa. Los cientficos, fsicos cunticos, protestaron contra estos reduccionismos y utilizaciones arbitrarias151. Un campo de realizacin social es precisamente el campo poltico. En este campo las organizaciones sociales y movimiento sociales han trazado un proyecto, bajo el contexto de la correlacin de fuerzas dibujado por sus luchas, este proyecto es el del Estado plurinacional comunitario y autonmico. Esta es la construccin colectiva, primero del Pacto de Unidad, despus de la Asamblea Constituyente. Frente a este hecho poltico no se puede oponer una elucubracin individual o grupal. Tendra que en todo caso convertirse en voluntad poltica multitudinaria. Sin embargo, este no es el camino al que se tiende, en contraposicin se tiende a un renovado reformismo, que pretende mantener el Estado-nacin combinado supuestamente con el proyecto de la forma Ayllu. Al respecto, hay que considerar la lucha clara y orgnica del Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu (CONAMAQ) por la reconstitucin de los suyus y por lo tanto de los ayllus y de las markas. Sin embargo, al CONAMAQ no se le pasa por la cabeza que este es el nico proyecto posible, menos un monoltico proyecto alternativo mundial. El CONAMAQ junto al Pacto de Unidad pelean por el Estado plurinacional comunitario y autonmico, en este horizonte poltico de transicin por la reconstitucin de los suyus, las markas, los ayllus y la reterritorializacin de las comunidades. Esto es lo que polticamente se ha dado. Los enfrentamientos abstractos y de escritorio slo sirven para reafirmar la defensa institucional del Estado-nacin, su condicin de Estado de derecho, la divisin liberal de poderes.

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Imposturas Intelectuales. Impostures intellectuelles (publicado originalmente en francs por ditions Odile Jacob, Octubre 1997 y en ingls por Profile Books, Londres, en julio de 1998, con el ttulo Intellectual Impostures. En USA, en cambio, se public con el ttulo Fashionable Nonsense en noviembre de 1998.)Alan Sokal y Jean Bricmont. Fue publicado en castellano por Editorial Paids, Barcelona, 1999 y en cataln por Empries.

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Consideraciones epistemolgicas Lo primero que habra que preguntarse si hay un afuera del capitalismo y de la modernidad. Parece que no, que ni los yaminawa estn desconectados, sus territorios son visitados por turistas que quieren experimentar la ayahuasca, sin poder llegar a ser chamanes. Puede ocurrir que todava en la Amazonia haya algunos grupos desconectados, se supone q los hay. Sin ue embargo, lo que parece evidente es que el proceso de globalizacin, que tambin es de expansin capitalista por medio de distintos medios, sobre todo el originario de colonizacin, contando con el despliegue de la continuidad colonial y de colonialidad en las sociedades postcoloniales, nos ha integrado a todos en los procesos integrales y de subsuncin a los ciclos del capitalismo. Dipesh Chakrabarty se hace una pregunta sugerente en Al margen de Europa152: Estamos ante el final del predominio europeo? Qu es lo que encuentra? Que muchos de los planteamientos que nos hacemos sobre todos los vinculados a los nacionalismos vienen de problemticas modernas, muchas veces asociadas al mundo imaginario de las castas terratenientes, en el caso de la India. La escuela hind que estudia la subalternidad como condicin poscolonial ha encontrado mas bien modernidades heterogneas en tanto alternativas a las formas homogeneizantes y universales modernas que han pretendido imponerse a travs de los estados y mapas institucionales. En el quinto continente, Avya Ayala, al que le van a dar el nombre de Amrica, las investigaciones antropolgicas, etnogrficas y etnohistricas, con sus escuelas y corrientes, van a visualizar desde la mirada de las ciencias sociales a las sociedades ancestrales, autctonas y a las formas pervivientes comunitarias, sus formas de relacionamiento, valorizacin, simbolizacin y espiritualizacin. Se da lugar otra lectura de las sociedades nativas, replanteando la propia interpretacin de la historia y las perspectivas econmicas. Claro est que tambin se bebe de las propias tradiciones orales y no orales culturales para reivindicar el pasado en un presente en crisis, empero estas tradiciones no estn exentas de las propias hibridaciones renacentistas de los primeros periodos coloniales. Esto no quiere decir que se ha perdido la tradicin propiamente autctona, sino que la pervivencia de lo pre-colonial se da en el tiempo histrico, por lo tanto se da en el proceso mismo de las interpretaciones interculturales. Sin embargo, hay que atender de manera diferente lo que pasa con las instituciones territoriales, bajo sus formas integrales de lo que llamaramos lo poltico, lo econmico, social y cultural, pues estas estructuras institucionales pueden conservar mejor lo propio a pesar de incursionar en espacios y circuitos que corresponden al mercado y al capital. Por ejemplo, la institucionalidad del Ayllu mantiene sus lgicas y formas estructurales complementarias, sus manejos territoriales, sus articulaciones ecolgicas y sus redes en forma de archipilagos.

El Estado en su laberinto En un libro titulado Marx dentro de sus lmites, Louis Althusser hace el balance de la crisis del marxismo. Este libro corresponde a 1978, cuando se dice que estalla esta crisis despus de una larga acumulacin de contradicciones, tensiones, tendencias e interpretaciones, sobre todo
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Dipesh Chakrabarty: Al margen de Europa. Tusquets 2008. Barcelona.

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despus de ventilarse abiertamente los problemas de la construccin del socialismo real, pero tambin de la fecha interpeladora por excelencia, que es 1968, cuando los estudia ntes toman las universidades y los obreros toman las calles, cuestionando tanto a sus gobiernos, a las instituciones universitarias, al rgimen salarial, que es un rgimen de explotacin, al capitalismo as como al socialismo real, buscando otros caminos y oros horizontes de la rebelin. Podramos considerar a estos escritos que inauguran otra etapa de Althusser, marcada no solamente por la tragedia personal, sino por los alcances de los cuestionamientos que toca. Despus de haber abierto un debate con su interpretacin de la obra de Marx en Para leer el capital y en la Revolucin terica de Marx (1965-1967), y un conjunto de escritos polmicos de la poca, en las que sobresale Ideologa y aparatos ideolgicos del Estado (1970), escritos que dejan huella por la audacia y la lucidez de tocar con el dedo en la llaga, abre un nuevo escenario reflexivo con El porvenir est por venir (1992), libro publicado pstumamente, una autobiografa crtica, angustiante, empero tambin de asombrosa claridad y sinceridad. Considerando este recorrido, con sus propios desplazamientos y rupturas, ya desde 1977 -1978 Althusser trabaja sus propios distanciamientos con el partido Comunista Francs y las interpretaciones marxistas de su tiempo. Marx dentro de sus lmites retoma la discusin sobre Ideologa y sobre el Estado, cuestionando las concepciones del propio Marx y del marxismo, colocndose en los lmites mismos de esta teora o de este campo terico, que incluso podemos considerarlo como una episteme. Desde el comienzo comienza la polmica, desde Finalmente la crisis del marxismo ha estallado!, donde se define al marxismo de la siguiente manera: Por marxismo entendemos, en el sentido ms amplio, no slo la teora marxista, sino tambin las organizaciones y las prcticas que se inspiran en la teora marxista, que han conducido tras una larga y dramtica historia a las revoluciones rusa y china, etc., para desembocar no slo en la escisin del movimiento obrero mundial tras la unin sagrada de los partidos socialdemcratas y la Revolucin de Octubre, sino tambin, tras la disolucin de la Tercera Internacional, en una escisin en el movimiento comunista internacional mismo, escisin abierta entre la URSS Y China, escisin larvada entre los partidos llamados eurocomunistas y el PCUS153. Despus de esta historia dramtica y sobre todo despus de conocerse, por las develaciones del XX Congreso del PCUS, las atrocidades cometidas por el rgimen de Stalin y los grotescos procesos de depuracin de 1927-1938, adems de la calamitosa experiencia de las democracias populares (1949-1952), constatando que, a pesar de todo esto, termina sobreviviendo todo un sistema terico y prctico a pesar de las revelaciones154. Esta persistente inercia de lo mismo le lleva a concluir a Althusser que el resultado es que los marxistas, y as se consideran los comunistas, han sido incapaces de rendir cuentas de su propis historia155. Esta conclusin es grave, es como no poder dar cuenta de s mismos. La telaraa de justificaciones ha terminado envolviendo y entorpeciendo el pensamiento, la facultad crtica, condenando entonces a los marxistas a un viaje extenuante hacia el naufragio.

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Louis Althusser: Marx dentro de sus lmites. Akal 2003; Madrid. Pg. 19. Ibdem: Pg. 20. 155 Ibdem: Pg. 21.
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A Marx le gustaba repetir una frase perturbante: Yo no soy marxista156. Qu quera decir? Qu Marx es el nico no-marxista entre los marxistas? Segn Althusser, Marx exiga que se piense con cabeza propia. Esto tiene que ver con la capacidad crtica, recogiendo la tradicin filosfica de la crtica, del pensamiento que pone en suspenso las pretensiones mismas de la teora. Empero, parece que este mensaje no ha sido entendido por la mayora de los marxistas, sobre todo de los marxistas militantes. Ahora bien, la crtica de Marx va ms lejos, no se trata tanto de entenderlo como el gran autor de la gran crtica de la economa poltica, sino de entender que la crtica al capitalismo se realiza en la lucha de clases. En contraposicin del sentido comn formado en los partidos de la izquierda marxista, Althusser plantea que la teora marxista no es exterior sino interior al movimiento ob rero, cuestionando las tesis sostenidas en su momento por Lenin en el famoso libro Qu hacer?, escrito en 1902, en un contexto determinado. Fuera de este contexto, usar el texto de manera des-contextuada para la formacin del partido y de la militancia, t xto que propone la e inoculacin de la consciencia de clase para s desde el exterior al interior del movimiento obrero, es una generalizacin abusiva, insostenible desde el anlisis histrico y poltico de los contextos y procesos concretos. Por otra parte, la tesis de que la consciencia de clase viene del exterior de movimiento obrero, de los intelectuales de vanguardia, para sembrarse en el mbito de las luchas econmicas, convirtindolas en luchas polticas, transformando la consciencia en s en consciencia para s es incorrecta histricamente. Comencemos retomando las reflexiones de Althusser. Tomemos una cita de la correspondencia de Marx en la carta a Joseph Weydemeyer: En lo que concierne, no es a m a quien corresponde el mrito de haber descubierto la existencia de las clases en la sociedad moderna ni la lucha que entre ellas se libra. Historiadores burgueses haban expuesto antes que yo la evolucin histrica de esta lucha de clases y economistas burgueses haban escrito su anatoma. Refirindose a su aporte dice: Lo que yo he aportado de novedad, es 1) demostrar que la existencia de las clases est ligada solamente a fases histricamente determinadas del desarrollo de la produccin; 2) que la lucha de clases lleva necesariamente a la dictadura del proletariado; 3) que esta misma dictadura no representa ms que una transicin hacia la abolicin de todas las clases y hacia una sociedad sin clases157. La idea de que la teora socialista viene de intelectuales burgueses, formados en la ciencia, que adquieren la figura de vanguardia, viene de Kautky y es retomada por Lenin en 1902 al pie de la letra, sin ninguna clase de crtica. Parama Althusser esta es una premisa voluntarista e idealista, que va a ser retomada por los partidos comunistas sistemticamente, de manera acrtica y des-contextuada. Este supuesto de exterioridad de la teora socialista condena a la experiencia en la lucha de clases del movimiento obrero a los lmites de la lucha espontnea y
Expresin dirigida por Marx a Lafargue, contada por Engels en una carta a Berstein. Karl Marx y Friedrich Engels, Correspondance Marx-Engels. Lettres sur Le Capital , Paris, ditions sociales, 1964, p. 59. En castellano se puede ver K. Marx y F. Engels, Cartas sobre El Capital, Barcelona, Laia, 1974; pp. 50-51.
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economicista, sin poder acceder a los horizontes de la lucha revolucionaria y poltica a no ser que se cuente con la ayuda de los intelectuales de vanguardia. Este supuesto no solamente expresa el desprecio de los saberes obreros sino tambin reproduce la idea de la divisin del trabajo devenida de la estructura organizativa del capitalismo. De manera opuesta Althusser demuestra que la teora revolucionaria emerge del interior de movimiento obrero, comprendiendo el desarrollo y desplazamiento de la lucha de clases, sus procesos, sus contextos y sus coyunturas. Marx y Engels forman parte de organizaciones obreras, viven en estas organizaciones la experiencia de sus luchas; por otra parte, van a romper con su anterior conciencia, como lo dicen expresamente, produciendo rupturas epistemolgicas y nuevas apertura. Esta problemtica de las rupturas es tratada adecuadamente en La revolucin terica de Marx, texto polmico escrito por Louis Althusser. Todava en la Tesis sobre Feuerbach Marx mantiene un tono humanista, en la Ideologa alemana pronuncia un tono positivista, dejando ventilar una filosofa de la historia todava inocente, sin desligarse del todo de la concepcin especulativa de la filosofa de la historia de Hegel. En los cuadernos de 1857-58 (Grudrisse) se da lugar un plan de distanciamiento de Hegel, retomando la dialctica, empero desmitificada. En las Contribucin (1859) se comienza a perfilar un discurso maduro y autnomo, sin lograr dejar del todo la sombra de la filosofa heredada. Slo en El Capital tendremos el tratamiento del modo de produccin capitalista de una manera desprendida y propia, el anlisis concreto de las estructuras del modo de produccin capitalista; sin embargo, tampoco esta ob est ra exenta de problemas. El segundo y el primer tomo se escriben antes del primer tomo; el primer tomo lo escribe Marx buscando un comienzo de exposicin cientfico y lgico, que conllevara problemas. Es el primer tomo que se publica contando con la vigilancia de Marx, las publicaciones del segundo y tercer tomo quedan a cargo de Engels y de Kautky. En lo que respecta al primer tomo, el comienzo por la mercanca como clula de la sociedad capitalista y de la exposicin de la formacin del valor, se desconecta de los temas y problemticas tratados en el segundo y tercer tomos. Ese comienzo por lo ms simple, por la simple determinacin, suena a hegelianismo; se trata de una exposicin lgica, no necesariamente histrica, tampoco materialista. Estos son los problemas transferidos a la historia de los escritos y las investigaciones, en las distintas etapas de la produccin intelectual de Marx, problemas comprensibles en todo desarrollo del conocimiento. En esta historia critica, lo que importa es anotar que el despliegue de la produccin terica e investigativa de Marx se realiza desde adentro del movimiento obrero, no desde afuera. En esta produccin Marx y Engels no actan como intelectuales burgueses, como lo sugerira la interpretacin peligrosa de Kautky, sino como intelectuales orgnicos del movimiento obrero, intelectuales que han roto con las concepciones burguesas de a teora y de la ciencia, intelectuales que han roto varias veces con su propia conciencia anterior, ocasionando desplazamientos epistem olgicos, respecto de la filosofa heredada. Desde esta perspectiva los problemas de organizacin no pueden ser tratados conservando los supuestos discutibles de un texto como el Qu hacer?, texto de Lenin, que corresponde a la coyuntura de 1902, revisado y circunscrito a su contexto por el propio Lenin en 1907, texto que plantea la formacin del partido de militantes profesionales, en principio externos al movimiento obrero. Los problemas de organizacin en los contextos y procesos de la lucha de clases no pueden ser planteados y resueltos sino teniendo en cuenta la especificidad, las problemticas y desafos de esos contextos y esos proceso. Una concepcin radicalmente 181

distinta de partido la va realizar Antonio Gramsci, quin no slo va a sufrir la represin fascista sino va vivir en carne propia la derrota de las revoluciones proletarias en Europa; particularmente en el norte de Italia. El partido concebido como articulacin de dispositivos contra-hegemnicos y como espacios, estructuras y prcticas articuladoras de la hegemona proletaria nos traslada definitivamente a otro concepto de organizacin activa. No vamos a discutir aqu categoras polmicas como las relativas a la distincin entre el intelectual orgnico y el intelectual humanista, ni su relacin y articulacin en la labor del partido, trminos que aparecen en los Cuadernos de la crcel. Esta discusin queda pendiente; de todas maneras, lo que hay que tener en cuenta es que estos escritos han sido hechos en condiciones de represin y vigilancia fascista, por lo tanto muchos de ellos han tenido que ser escritos de tal forma que puedan escapar a la censura y vigilancia. Lo interesante del planteamiento de Gramsci es que abre la posibilidad de concebir distintas formas de partido y de resolver de distintas maneras los problemas de organizacin, quizs teniendo en cuenta mayores complejidades. Por otra parte, hay que tener en cuenta que la historia efectiva de los partidos obreros, proletarios y de izquierda nos va mostrar los distintos recursos empleados en el proceso de su formacin, a pesar del discurso oficial de referencia, que tiene que ver con la lectura acrtica del Qu hacer? En Bolivia llama la atencin la preponderancia del sindicalismo en la formacin de los partidos obreros, proletarios y comunistas. Quizs tengamos que hacer una excepcin con los partidos socialistas. Si bien es cierta la presencia de militantes universitarios y profesionales, stos van a ser tragados por las condicionantes de las organizaciones sindicales mineras y ob reras158. La presencia de dirigentes mineros y obreros en estos partidos, la preponderancia sobre ellos de la Central Obrera Boliviana (COB), la valides programtica sobre ellos de las tesis de la COB, manifiesta claramente la condicionante sindicalista en la formacin de estos partidos. Ciertamente el Partido de Izquierda Revolucionario (PIR) y posteriormente el Partido Comunista va contar en sus filas con la presencia y participacin de acadmicos e intelectuales de origen no proletario, empero el crecimiento del partido, su insercin en el movimiento obrero y su influencia poltica va estar fuertemente condicionada por la organizacin sindical. Algunos intrpretes han considerado esta experiencia como una limitante a la lucha poltica, recurriendo otra vez a la lectura acrtica de Qu hacer? Lo que no hay que olvidar de atender es la historia especfica de la lucha de clases en Bolivia y las formas concretas de su desenvolvimiento. Quizs esta no haya sido su debilidad sino mas bien su fortaleza. No hay que buscar aqu las razones de las derrotas del movimiento obrero en los momentos de exigencia y de desenlaces polticos, como cuando se dio la Asamblea Popular (1971) y el gobierno de la Unidad Democrtica y Popular (1982-84). El problema de estas derrotas se encuentra en la correlacin de fuerzas, en la ausencia de estrategias y tcticas apropiadas, por lo tanto en el error de la interpretacin de esos momentos, de los contextos y de la formacin social boliviana. En pocas palabras, en la ausencia de una interpretacin descolonizadora. Estas consideraciones nos llevan a la problemtica de la cuestin estatal.

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Hay que anotar que esto ocurre en los momentos de mayor influencia poltica de estos partidos, no estamos teniendo en cuenta su etapa de declive y decadencia, cuando se convierten en partidos pequeos, conformados por miembros casi exclusivamente de las clases medias.

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Antes de tocar este campo problemtico vamos a hacer algunas consideraciones sobre la relacin entre marxismo y movimiento obrero; este campo abierto histrico-poltico y terico, de prcticas discursivas y prcticas no-discursivas. ste, que pareca territorio liberado, aunque lleno de contradicciones, termin siendo retomado por la reproduccin de la maquinaria estatal. Lo primero que habra que hacer al respecto es cambiar radicalmente el enfoque de este tema y los tpicos concomitantes; no tiene sentido discutir si el marxismo es externo o interno al movimiento obrero. Como el mismo Althusser lo reconoce, se trata de un mbito de prcticas, de instituciones, de organizaciones, de partidos involucrados en la lucha de clases y en la lucha contra el capitalismo. La teora misma corresponde a prcticas, practicas tericas que se producen prioritariamente en mbitos institucionales como los acadmicos y u niversitarios, pero tambin se producen en ambientes no institucionales y no acadmicos. El problema aqu es saber de qu practicas se trata, cules son sus reglas y cuales sus formaciones. En el caso del movimiento obrero y de la lucha de clases, el campo problemtico es mayor, nos referimos a una gama de prcticas entrelazadas que dan lugar a desplazamientos y movilizaciones, que utilizan tambin un conjunto de formas organizativas. En este mapa de fuerzas en movimiento no est de ninguna manera exenta la prctica terica, sobre todo cuando se trata de la crtica, de la interpelacin, del anlisis y la comprensin del movimiento obrero mismo y de la lucha de clases especifica. Desde esta perspectiva se puede decir que la crtica de la economa poltica nace de las entraas mismas del movimiento obrero, de la lucha de clases contra la explotacin capitalista y la dominacin del Estado. La prctica terica critica es inherente al movimiento obrero; esto se comprende en lo que respecta a la interpelacin y la formacin enunciativa anticapitalista. La incorporacin y articulacin de Marx y Engels al movimiento obrero se da en este proceso de formacin discursiva anticapitalista. Se trata de hacer inteligible las contradicciones inherentes a la formacin y acumulacin del capital en las sociedades atravesadas por los mercados. Esta interpretacin, comprensin y conocimiento se da en el anlisis crtico de la economa poltica a la luz de la lucha de clases concreta. Ciertamente esto no puede darse de manera directa, es indispensable desembarazarse de la formacin y de las teoras heredadas, es menester tambin comprender las contradicciones propias de la lucha de clases y del movimiento obrero, sus limitaciones, sus condicionamientos y potencialidades histricas. Es as que se puede entender que las teoras, en este caso las teoras crticas, los conceptos componentes, son herramientas empleadas en la lucha de clases. No son libros sagrados ni conceptos absolutos, como algunos monjes militantes lo creen. Por lo tanto, las teoras mismas y sus conceptos deben ser tambin sometidos al anlisis crtico, para entender su entrelazamiento y articulacin en el movimiento obrero y en la lucha de clases, pero tambin para mejorar la inteligibilidad de las sociedades capitalistas.

La cuestin estatal Para hablar del Estado debemos hablar del concepto de superestructura, que es ms o menos una configuracin compleja que articula derecho, poltica, cultura e ideologa. En este extenso campo se sita el mapa institucional que contiene al Estado. La maquinaria heredada, reconstituida, mejorada y fortalecida una y otra vez, a pesar de las revoluciones. Nada mejor 183

como volver al prefacio de El capital de 1859, donde Marx precisamente propone estas disquisiciones tericas y diferenciaciones conceptuales entre estructura o base y superestructura. El primer trabajo emprendido para resolver las dudas que me asaltaban fue una revisin crtica de la Filosofa del derecho de Hegel, trabajo cuya introduccin apareci en los DeutschFranzsische Jahrbcher. Mis investigaciones obtuvieron como resultado que las relaciones jurdicas (Rechtsverhltnisse), al igual que las formas de Estado, no pueden ser comprendidas ni por ellas mismas (aus sich selbt zu begreifen sind) ni por la pretendida evolucin general del espritu humano, sino que, por el contrario, estn enraizadas ( urzeln) en las condiciones w materiales de la vida (Lebensverhltisse), cuyo conjunto Hegel, como los ingleses y los franceses del sigo XVIII, entiende con el nombre de sociedad civil (brgerliche Gesellschaft), y que la anatoma de la sociedad civil debe ser buscada, a su vez, en la economa poltica. Yo haba comenzado la experiencia (Erfahrung) de sta en Pars, y la continu en Bruselas, adonde haba emigrado tras una orden de expulsin de Guizot. El resultado general que se me ofreci, y que, una vez adquirido, sirvi de hilo conductor a mis estudios, puede formularse brevemente de este modo. En la produccin social de su vida, los hombres (die Menschen) toman parte (eingehen) en relaciones (Verhltnisse) determinadas, necesarias e independientes de su voluntad, relaciones de produccin (Produktionsverhltnisse) que corresponden (entsprechen) a un grado determinado de desarrollo de las fuerzas productivas (Produktivkrfte) materiales. El conjunto (die Gesamtheit) de estas relaciones de produccin forma la estructura (Struktur) econmica de la sociedad, la base (Basis) real, sobre la que se levanta (erhebt) una superestructura (berbau) jurdica y poltica, y a la que corresponden formas de conciencia social (gesellschaftliche BewuBtseinsformen) determinadas. El modo de produccin (Produktionsweise) de la vida material condiciona (bedinft) el proceso vital social, poltico y espiritual (geistig) en general. No es la conciencia de los hombres lo que condiciona su ser, sino que, todo lo contrario, su ser social es lo que condiciona su conciencia. En cierto grado de su desarrollo, las fuerzas productivas materiales de la sociedad entran en contradiccin (Widersprch) con las relaciones de produccin o, lo que no es sino una expresin jurdica para designarlas, con las relaciones de propiedad (Eigentumserhltnisse) en cuyo seno se haban movido hasta entonces. De formas de desarrollo que eran, estas relacones se i convierten en trabas para las fuerzas productivas. Entonces se abre un periodo de revolucin social. Con el cambio de la base (Grundlage) econmica, se produce un cambio de toda la enorme superestructura (Ungeheuere), con mayor o menor rapidez. Cuando se consideran tales cambios (Umwzungen), hay que distinguir siempre entre el cambio material, que puede ser fielmente constatado al modo de las ciencias de la naturaleza, de las condiciones de produccin econmica, (y las) formas jurdicas, poltica religiosas, s, artsticas o filosficas, en suma, las formas ideolgicas (ideologische Formen) en las que (worin) los hombres se hacen conscientes de ese conflicto (Konflikt) y lo llevan hasta el final (ausfechten). Del mismo modo que no se juzga a un individuo por la idea que se hace de s mismo, no podra juzgarse a una poca de semejante conmocin por su conciencia; por el 184

contrario, es preciso explicar esta conciencia por las contradicciones de la vida material, por el conflicto (Konflikt) actual entre fuerzas productivas sociales y las relaciones de produccin. Una formacin social (Gesellschaftsformation) no puede nunca morir antes de que sean desarrolladas todas las fuerzas productivas que puede contener, nunca unas relaciones de producciones nuevas y ms elevadas (hhere) las reemplazan antes de que las condiciones materiales de existencia de esas relaciones hagan aparicin en el seno de la vieja sociedad. Por eso la humanidad no se propone ms que las tareas que puede acometer, pues al mirar ms de cerca se encontrar siempre que la tarea (Aufgabe) no surge ms que all donde las condiciones de su cumplimiento (Losng) existen ya o, al menos, estn elaborndose. A grandes rasgos, los modos de produccin asitico, antiguo, feudal y burgus moderno pueden ser considerados como etapas progresivas ( rogressive Epochen) de la formacin p social econmica. Las relaciones de produccin burguesas son la ltima forma antagonista del proceso de produccin social, antagonista no en el sentido de antagonismoindividual, sino de un antagonismo que nace de las condiciones de existencia sociales de los individuos; sin embargo, las fuerzas productivas que se desarrollan en el seno de la sociedad burguesa crean al mismo tiempo las condiciones materiales para resolver este antagonismo. Con esta formacin social se acaba, pues, la prehistoria de la sociedad humana159. La lectura que hace Althusser, interpretando detenidamente el texto que acabamos de citar, distingue claramente las contradicciones inherentes a la estructura de lo que ocurre en la llamada superestructura, habla de un intervalo de alternativas de las contradicciones, desde la correspondencia hasta el antagonismo. Entonces se da una correspondencia, que puede llegar a ser conflictiva, y un antagonismo entre fuerzas productivas y relaciones de produccin en la estructura o base econmica. Cundo ocurre esto se abre un periodo de revolucin social. Tambin menciona la situacin de una correspondencia entre el derecho y el Estado con las formas de conciencia ideolgica. En ningn caso habla Marx de una correspondencia de la estructura con la superestructura. Esta es la interpretacin insostenible del economicismo y de la hiptesis del determinismo econmico. Lo que dice Marx al respecto de las relaciones entre estructura y superestructura es que la superestructura se levanta sobre la base o estructura econmica. De aqu no se pueden deducir relaciones de determinacin. Esto no es ms que una abusiva interpretacin, que fuerza la lgica y cae grotescamente en un hegelianismo mezclado con un materialismo positivista. Marx no habla de una superacin de las contradicciones, correspondientes a la esfera de la estructura, realizada en la esfera de la superestructura, la superestructura no es una sntesis de la estructura, al modo hegeliano, de manera distinta, habla de una elevacin del derecho y del Estado, de un levantamiento de la superestructura. Se trata de dos mundos distintos, el de la estructura y de la superestructura. Marx escribe que el modo de produccin de la vida material condiciona el proceso vital social, poltico y espiritual. No dice que determina. En su interpretacin Althusser concede el primado en ltima instancia de la estructura sobre la superestructura. En sus libros anteriores, sobre todo en la Revolucin terica de Marx, habla de sobredeterminacin. En ambos casos, en la compleja idea de sobredeterminacin, que parece ms adecuada, y en la idea de primado en ltima instancia, mantiene la configuracin de que se trata de dos mundos que no s e
Traduccin hecha por Althusser. Esta traduccin aparece en Marx dentro de sus lmites, en el captulo VIII, titulado Un lmite absoluto: la superestructura. Ob. Cit.; pgs.74-75.
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corresponden, pero si se puede entender que se superponen. Se podra decir que constatamos aqu una laguna terica sobre la naturaleza de las relaciones existentes entre, por un lado, la base, y por otro, la superestructura160. Vamos a dejar de lado esa idea progresiva de la historia de los modos de produccin, que es insostenible, a la luz de las investigaciones histricas, etno-histricas, etnolgicas, antropolgicas, tambin econmicas de las sociedades. Seguramente Marx quera contrastar en bloque todas estas etapas, que llama prehistrica, de lo que considera que es la resolucin del antagonismo inherente a la produccin social, la historia propia mente dicha. Ahora, lo que nos interesa es concentrarnos en la maquinaria del Estado, maquinaria inscrita en el complejo mbito de la superestructura.

El Estado como instrumento separado161 Comencemos con una paradoja. Para Marx, Lenin y Mao el Estado es un instrumento separado de la lucha de clases pero para servir mejor a la clase dominante. Esta interpretacin se opone a los que sostienen la hiptesis del atravesamiento del Estado por la lucha de clases. El Estado no puede estar atravesado por la lucha de clases, pues se desmoronara en un instante. Para servir mejor como instrumento a la clase dominante, en la lucha de clases en la que est involucrada, no puede dejar que la lucha de clases le atraviese. Incluso en los peores momentos de la crisis poltica se apela a la unidad, al patriotismo, al deber y a la responsabilidad de los funcionarios. No hay que olvidar que gran parte de los funcionarios vienen de las clases populares, empero esta su condicin no modifica el contenido de clase del Estado; se reproduce en ellos, debido a sus tareas, que deben cumplirlas, que apuntan a lograr la separacin efectiva del Estado. La administracin estatal aparenta neutralidad mediante leyes, normas y reglamentos, que terminan siendo administradas celosamente por los funcionarios. Si bien la mayora de los funcionarios de base puede provenir de las clases populares, se tiene el cuidado de que los altos puestos del Estado estn ocupados por gente procedente de la clase dominante, la burguesa. El ncleo duro y de emergencia, encargada de la represin y del cuidado de las fronteras, es conformado, consolidado y reproducido, para mantener la continuidad del orden. El Estado debe mantenerse hasta en los peores momentos donde se constata su desaparicin, aunque sea como idea. Empero, a pesar de estos derrumbes, que terminan siendo momentneos, el Estado se reconstruye a partir de las propias ruinas que han quedado. Hay muchos ejemplos en la historia de los estados al respecto. No nos vamos a detener en ellos, tampoco a describirlos, sino basarnos en esta experiencia para mostrar la fuerza reproductora del Estado. Por qu ocurreeso? Cuando se dan las revoluciones, en algunos casos la clase dominante no desaparece, sino que sigue manejando los hilos de la produccin social; en otros, puede haber desaparecido, empero es sustituida por otra clase dominante. Tampoco hay que olvidar que hay fracciones en la propia clase dominante; estas fracciones disputan el dominio y el control del Estado. Este

Louis Althusser: Marx dentro de sus lmites. Ob. Cit.; Pg. 78. Revisar de Louis Althusser el captulo IX En qu sentido es el estado instrumento y separado ? Libro citado.
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instrumento separado de la lucha de clases no puede permitir que la lucha entre las fracciones arrastre al abismo al conjunto de la clase dominante; el inters general debe preponderar sobre los intereses particulares. Hay tambin otras situaciones que hay que considerar, cuando la burguesa es vencida por la revolucin social, puede ocurrir dos cosas: 1) que los sublevados victoriosos sustituyan el aparato de dominacin del Estado por otras formas polticas de participacin y asociacin colectiva, como en el caso de la Comuna de Paris; 2) que los dirigentes de los sublevados utilicen la maquinaria estatal, este fabuloso instrumento, para constituirse en la nueva forma de dominacin, por ejemplo, el dominio de la burocracia, como ha ocurrido en la mayora de los pases llamados socialistas. Como puede verse, en la amplia mayora de los casos, podramos decir, casi en todos los casos, a pesar de la excepcin que confirma la regla, el Estado como instrumento separado de la lucha de clases reaparece, reconstruyndose de sus ruinas o prestando su maquinaria al servicio de una nueva clase dominante. Pregunta: El Estado est incorporado en los cuerpos induciendo conductas y comportamientos, constituyendo subjetividades que lo reproducen? Responder esta pregunta es salirse de la teora del Estado e ingresar a las teoras del poder, de las relaciones de poder, que sostienen a las instituciones, al mapa institucional, y por eso mismo a esa mega-institucin que es el Estado. Habra que relacionar entonces el mbito de las relaciones de poder con las formas de reproduccin del Estado, a travs de los agenciamientos y prcticas de la gente, en el marco de las organizaciones y estructuras institucionales usadas para distintos fines. En este contexto espontneo de reproduccin, no hay que olvidar tampoco la actividad estratgica y consciente de ciertos grupos y personas, que intencionalmente apuestan a la reproduccin del Estado, pues creen que sin Estado no hay destino o que ms all del Estado no hay nada. Esta creencia es una expresin de su pertenencia al dominio de la clase o al dominio de la burocracia o, en su caso, en lo que respecta a la situacin de los pases perifricos y Estadonacin subalternos, se trata de la pertenencia a las redes y estructuras de dominacin mundial, de la burguesa internacional. Por lo tanto, puede comprenderse que el Estado no es un instrumento neutral, que puede ser usado por cualquiera sin traer consecuencias. El Estado es un instrumento de dominacin, ha sido construido sobre la estrategia de separacin de esta maquinaria de la lucha de clases, para servir de mejor manera a la dominacin. El Estado no puede soportar que se pongan en suspenso todas las dominaciones, pues ya no tendra ningn sentido su existencia. En el supuesto extremo terico e hipottico de una situacin donde habran quedado suspendidas las dominaciones, el Estado tendra que inventarlas. Entonces no tiene ningn sentido pretender mantener el Estado cuando precisamente se persigue acabar con las dominaciones. La tarea en este caso es destruir el Estado y construir otro mbito de relaciones polticas, que promueva la suspensin y la desaparicin de las dominaciones. Estas otras formas asociativas sustituyen al Estado. Se ha hablado de un periodo de transicin, que en la teora marxista se lo ha identificado con la dictadura del proletariado, que no significa dictadura poltica, como algunos intrpretes vulgares lo creen, sino el desmontaje democrtico y participativo de la fabulosa maquinaria estatal; ciertamente no hablamos de la democracia formal institucionalizada. No se trata de la dictadura del partido, de la burocracia, de la nomenclatura, de un grupo reducido o de un hombre, sino se trata de la aplicacin de un contra-dominio, de una contra-dominacin, que usa otros instrumentos y otras instituciones para transitar la transicin transformadora y 187

emancipadora. En Bolivia esta transicin ha sido concebida como Estado plurinacional comunitario y autonmico. Obviamente no tiene nada que ver con el Estado -nacin y con la vieja maquinaria estatal. Se trata de una invencin colectica en la perspectiva descolonizadora de las naciones y pueblos indgenas originarios y campesinos, los movimientos sociales y el proletariado nmada. Como dijimos en un escrito anterior162, el Estado plurinacional ya es un no-Estado, pues supone la participacin, la democracia participativa plural, la construccin de instituciones interculturales y plurinacionales, el reconocimiento pleno a las condicionantes territoriales y de los ecosistemas. En otras palabras supone mltiples asociaciones productivas, polticas y ecolgicas que efecten el desmontaje de las polimorfas dominaciones, basadas en la herencia colonial. Respecto a esta tarea de transicin, el mantener la separacin instrumental del Estado, con toda la compleja maquinaria institucional, con la repeticin de la divisin del trabajo de los especialistas y funcionarios, es optar por la reproduccin del Estado, la restauracin del Estado-nacin, por lo tanto de la reproduccin proliferante de las dominaciones. Quin domina en este caso? Una nueva casta? Una nueva clase? La burocracia? La dirigencia cooptada por el Estado? O, de manera particular, siendo un Estado-nacin subalterno, la dirigencia que se hace cargo del Estado es intermediaria, hace de mediacin en la reproduccin de las formas de dominacin mundial, en el proceso de acumulacin ampliada de capital? Entonces se trata de los nuevos intermediarios del poder mundial? Estas preguntas no pueden responderse de manera inmediata, se requiere vivir la experiencia histrica de todo el proceso. Sin embargo, se pueden muy bien dibujar tendencias en un campo de correlacin de fuerzas concurrentes y en lucha. En la corta experiencia de la gestin de gobierno, sobre todo durante el lapso de tiempo transcurrido desde la aprobacin de la Constitucin, podemos constatar tendencias muy fuertes a mantener el Estado, restaurar el Estado-nacin, usar esta maquinaria para mantener el orden, la unidad de la vieja institucionalidad, manteniendo a su vez todo el engranaje administrativo heredado. Cules son las condicionantes de esta inercia material? Qu fuerzas se despliegan para lograrlo? Juega en todo esto un rol gravitatorio la inercia de la propia maquinaria estatal, que tiende a conservarse, a reproducirse, a defenderse de cualquier contingencia, pero tambin de cualquier intento de transformacin. El aparato y maquinaria estatal no ha cambiado, sigue siendo la misma; las normas, los procedimientos, la administracin de las normas sigue siendo la misma. Lo que conlleva de suyo que la gestin pblica sigue siendo la misma. La cartografa institucional del ejecutivo sigue siendo prcticamente la misma, acompaada por las instituciones y las unidades descentralizadas. Lo que ocurre es que la sedimentacin administrativa sigue amontonando estratificaciones organizacionales unas sobre otras, acumulando yuxtaposiciones en la geologa institucional del Estado. Qu ha cambiado? Podramos decir la orientacin de los discursos, que ahora hablan contra el proyecto neoliberal, retirado del escenario por la lucha de los movimientos sociales. Pero, qu consistencia tienen estos discursos? Son sostenidos por prcticas y modificaciones institucionales? El problema radica aqu; si bien el proyecto neoliberal es retirado del escenario poltico, su prctica efectiva, sobre todo en el gabinete econmico, sus dispositivos legales, sus formas administrativas y sus concepciones monetaristas no han desaparecido del todo. Se encuentran en los ambientes de las oficinas gubernamentales y en los grupos de decisin de decretos y leyes. Por otra parte, instituciones ms antiguas, que tienen que ver con la historia
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Transformaciones pluralistas del Estado. Libro colectivo de Comuna. Muela del diablo; La Paz.

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misma de la formacin del Estado como las Fuerzas Armadas, es decir, el ejrcito, el aparato militar, no han vivido transformaciones de ninguna clase desde las reformas de 1953, cuando se restaura el ejrcito, salvo las dadas por las modernizaciones que tiene que ver con el adoctrinamiento norteamericano en la Escuela de las Amricas. Se dan intentos de reforma en el gobierno del General Juan Jos Torres, buscando una orientacin antiimperialista, empero esto queda en proyecto. En la actual gestin de gobierno no se ha efectuado una reforma de las Fuerzas Armadas; haba la oportunidad para hacerlo, pero se perdi esta oportunidad. Cuando la Asamblea intent cambiar la condicin de las Fuerzas Armadas y de la Polica, se enfrent a resistencias poderosas. La decisin del presidente fue que la situacin quede en statu quo, tal como estaba en la anterior Constitucin, para de este modo evitar mayores conflictos, que se avecinaban. A propsito, no se puede valorar como grandes cambios la ampliacin del ingreso a postulantes indgenas; esto no cambia la lgica estructural de las Fuerzas Armadas. La concepcin nacionalista, no plurinacional, manifiesta claramente el alcance de esa apertura, que no llega de ninguna manera a ser descolonizadora. La relacin del Estado con el mbito econmico es complicada, sobre todo por la ambigedad de las polticas. Ciertamente la medida de nacionalizacin de los hidrocarburos, que es ms el inicio del proceso de nacionalizacin, marca el paso hacia la recuperacin soberana del control de los recursos; despus de la medida no se continua con una estrategia clara de refundacin de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) como empresa operativa y productiva, tampoco se formulan polticas encaminadas al control tcnico efectivo del proceso de produccin, con una orientacin evidente hacia la industrializacin, estancando el proceso de nacionalizacin atrapado en el mismo modelo extractivista, en el crculo vicioso de la dependencia, en el vnculo perverso con en el mercado externo, condenando en este contexto a la restriccin de la naciente YPFB a tareas administrativas. La relacin con la minera es peor, pues no se modificaron las normativas mineras, el Cdigo minero, dejando el control abrumador de los recursos naturales y de los yacimientos en manos de las empresas trasnacionales. El proyecto de industrializacin del gobierno es incipiente e improvisado, las mega-hidroelctricas una aventura antiecolgica, orientadas a alimentar de energa a la potencia emergente de Brasil, por lo tanto al proyecto geopoltico de la burguesa brasilera articulada al dominio de la burguesa internacional. El mapa de caminos en construccin no responde a una estrategia productiva propia, ausente todava, se encuentra ms ligado a las direcciones de los flujos transocenicos. En este panorama desolador, hay que incluir lo que pasa con la burguesa intermediaria boliviana. Despus del desenlace del enfrentamiento con las oligarquas regionales, cuando estas son derrotadas, stas, en su condicin de empresas agroindustriales han cobrado peso en el mercado interno, alimentando a la poblacin, tambin han cobrado peso en el mercado externo, as como han incursionado en acuerdos con el gobierno. Haciendo un balance rpido, en relacin al dominio econmico de la las oligarquas regionales, de la burguesa intermediaria, se puede apreciar que se ha renunciado a la reforma agraria, la poltica econmica agraria se orienta ms a lograr un acuerdo con los empresarios, no as a transformar el agro fortaleciendo a la economa comunitaria, como establece la Constitucin. Por otra parte, la inversin en la empresa hidrocarburfera, la inversin en las empresas pblicas en gestacin, as como las inversiones en obras, inversiones que, en c njunto, o ciertamente han modificado la participacin del Estado en la economa, dndole una mayor 189

preponderancia, constatando que la inversin pblica ha cobrado peso gravitatorio, no ha cambiado la estructura de un modelo econmico dependiente. Este incremento de la inversin pblica y de la participacin del Estado en la economa no llega, sin embargo, a transformar la estructura econmica, el modelo extractivista, tampoco ha sustituido el control de las empresas trasnacionales de las reas estratgicas de los hidrocarburos y de la minera, la misma situacin se repite con el control de las empresas agroindustriales sobre el espacio productivo agrcola y pecuario. En general, podemos decir que estas son las condicionantes materiales de la inercia estatal. No hay transformaciones institucionales, no hay transformaciones estructurales, no hay reforma agraria, no hay cambio del modelo econmico extractivista. Otro factor concomitante y condicionante de la inercia estatal, esta vez subjetivo, es la ideologa, si podemos hablar as, de los funcionarios pblicos, incluyendo a los puestos altos, ministros, viceministros, directores y jefes de unidad. Qu se piensa del proceso? Qu se piensa de la coyuntura? Cmo se asumen las contradicciones? Vamos a describi ciertos r rasgos de las formas de representacin y de conducta, pues no es posible describir el conjunto de posicionamientos de los funcionarios pblicos, lo que dara lugar a una distribucin ms abierta. Lo que interesa son ciertos posicionamientos de los sujetos ante los temas candentes del proceso. En primer lugar hay que anotar que la amplia mayora de los funcionarios ha sido ajena al proceso abierto por las luchas sociales de 2000-2005; por lo tanto, una vez que el gobierno indgena-popular asume el gobierno, despus de las elecciones de diciembre de 2005, se ven sorprendidos, interpelados y compelidos a adecuarse a las nuevas circunstancias. Un pequeo grupo de nuevos funcionarios ingresa, por su vinculacin con el proceso, con el MAS o con las organizaciones sociales, sin experiencia en la administracin pblica o muy poca, aunque con ganas de cambiar la gestin. La mayora de este pequeo grupo ha sido tragado por la administracin pblica, por lo tanto por la administracin de normas y las tareas recurrentes de las oficinas. No cambiaron para nada el aparato pblico. Hay otro grupo de funcionarios en esta composicin de la burocracia estatal, son los famosos consultores, que se convierten en indispensable por el estilo abierto en la gestin pblica desde los gobiernos neoliberales. Se trata de funcionarios pagados prioritariamente por la cooperacin internacional, los cuales ingresan a travs de convocatorias y de concursos. Presentan buenos curriculum vitae; muchos de ellos tienen trayectoria y experiencia como consultores. Es como su modus vivendi y su modus operandi. Hacen diagnsticos, evaluaciones, propuestas, son incorporados a tareas especiales, como las relativas a las formulaciones de proyectos. En la medida que el gobierno no encontr respuestas en sus propios funcionarios de planta para las tareas de cambio, termin incorporando a estos consultores para que elaboren propuestas de transformacin o, por lo menos, documentos que dibujen las visiones de estas propuestas. Es de esperar que la mayora de estos documentos terminaran siendo altamente conservadores, ms cerca de la reproduccin de lo mismo que propuestas de cambio. Las formas de participacin de los nofuncionarios, de las organizaciones sociales, de la gente del pueblo, de las comunidades, no encontraron espacio en la gestin de gobierno, tampoco fueron incorporadas a la gestin pblica y a las decisiones polticas, salvo como espectculo, donde no se recoge criterios colectivos formados, sino se tiene a la masa como espectadora y legitimadora de las decisiones tomadas por grupos de elite . En el contexto de este ambiente puede explicarse la 190

ausencia de la crtica y de la predisposicin a la crtica, al contrario, estamos ante una poblacin de aduladores y personal predispuesta mas bien a justificar todas las acciones del gobierno. Hay un esmero por encontrar el sentido a las polticas y a las medidas, aunque sean metidas de pata. En esta atmsfera es muy difcil encontrar la posibilidad de la identificacin de errores polticos, estratgicos o tcticos, a no ser que sean errores de procedimiento respecto a la norma. Se entiende entonces que se produce en este ambiente recurrente una retroalimentacin de todo el sistema burocrtico, de las polticas gubernamentales y de los aparatos estatales. Tomemos como ejemplo una figura desoladora, si el barco se encontrar a la deriva, se concibe mas bien que est en buen curso, as todos terminan reforzando la ruta al naufragio. Podramos decir que esta forma de funcionamiento circular, como en un crculo vicioso, es una desconexin con lo ocurre efectivamente en los territorios accidentados de la realidad. Se produce una psicologa especial en los funcionarios pblicos respecto al proceso. Se lo concibe como si hubiera concluido, ya se habra dado el cambio, de lo que se trata ahora es de administrarlo. Cuando se topan con oras perspectivas, preocupadas por el cambio, escuchan estas propuestas de transformacin institucional y estructural como alocadas o romnticas. De lo que se trata es de ser prcticos y eficientes. Se da lugar a un discurso justificador de las prcticas administrativas, a las que califican como trabajo tcnico; el compromiso es cumplir con las tareas asignadas, de acuerdo a los procedimientos. Vamos a dejar de lado otra clase de funcionarios, ya acostumbrados a los cambios y que han logrado sobrevivir a los mismos, a quienes no les importa mucho lo que pasa, de lo que se trata es de cumplir con los horarios de trabajo, pues esta es una masa que no incide en las predisposiciones y posicionamientos, salvo que termina sosteniendo las posiciones conservadoras. Este mapa de las predisposiciones subjetivas y de las voluntades explica tambin el condicionamiento a la inercia y reproduccin estatal. Una de las representaciones ms sintomticas que se hacen los funcionarios es respecto al Estado plurinacional comunitario y autonmico. Consideran que la fundacin del Estado plurinacional se reduce al reconocimiento de las lenguas nativas, en el mejor caso, a su uso en la administracin, en el caso ms reductivo, se reduce al aprendizaje de las lenguas por los funcionarios, por lo menos la ms hablada en la regin. Tambin se aceptan los cambios de smbolos y quizs de ceremonias, tambin cambios de nombres y sobre todo escuchar y repetir los trminos nuevos en los discurso. Pueden crearse nuevas unidades, muy pocas, o incluso nuevos viceministerios, mucho ms reducidos, y en el mejor de los casos hasta ministerios, contados con los dedos de la mano, pero estos cambios terminan siendo de poca irradiacin, ms bien resultan smbolos decorativos ante la abrumadora gestin liberal. Es inimaginable una descolonizacin institucional, una transformacin institucional, una transformacin de la gestin pblica en los trminos de la condicin plurinacional, la condicin comunitaria, la condicin autonmica, la condicin intercultural. Lo mismo ocurre con valores y propuestas alternativas como el vivir bien; al respecto, se ha escuchado decir a altos funcionarios del gobierno y de la Asamblea Legislativa Plurinacional, que el vivir bien no es nada ms que el bienestar. La condicin comunitaria queda relegada a las comunidades campesinas, se trata de una entidad local y rural. Con esto se est lejos de comprender la matriz comunitaria del Estado plurinacional en la Constitucin. La condicin intercultura l queda circunscrita a programas especiales, de ninguna manera se puede convertir en ejes 191

transversales de las transformaciones institucionales, de la transformacin pluralista y participativa de la gestin pblica. Los temas estratgicos y orientadores de cambio de l modelo econmico como los relativos a la economa social y comunitaria son supeditados a las polticas de equilibrio macroeconmico, monetaristas; en el caso de algunas proyecciones, a diseos e implementaciones provisionales de empresas pblicas, que no terminan de sostener el imaginario de la revolucin industrial. Como se puede ver, la predisposicin subjetiva es a mantener la separacin del Estado de la lucha de clases, de la lucha anticolonial y descolonizadora, a mantener la separacin del Estado de la aplicacin efectiva y consecuente de la Constitucin, es decir, de las transformaciones institucionales y estructurales econmicas, polticas, sociales y culturales.

La crisis del proceso Antes una anotacin sobre el concepto d proceso, prosessus, en latn, que significa ir e adelante, hacia un fin, comprendiendo el transcurso del tiempo, fases sucesivas; hay en la idea de proceso un presupuesto acumulativo, tambin evolutivo, incluso de transformacin. Est claro que el concepto contiene el sentido teleolgico, de encaminarse a un fin, y de alguna manera que todos los componentes del proceso estn articulados, no necesariamente como una unidad, empero s afectando simultneamente una direccin, una orientacin. Tambin puede entenderse el proceso como una produccin, usando la metfora del proceso productivo, donde se controla la transformacin de las materias primas en el proceso productivo mediante la intervencin de los medios de produccin, la tecnologa, y la fuerza de trabajo, la administracin de la composicin del capital, llegando a la realizacin del producto y la valorizacin del valor. Ciertamente hay que comprender que se trata de una metfora cuando se usa el concepto de proceso para referirse a los acontecimientos polticos, a la lucha de clases, a la lucha descolonizadora, pues en este caso no se controlan las condicionantes, los factores intervinientes, las mltiples singularidades intervinientes. Lo que da la sensacin de un cierto control, de una afectacin, es la fuerza de las movilizaciones, la fuerza de la multitud, la fuerza de la masa, la participacin de las organizaciones, el flujo interpretativo de los discursos interpeladores. Para que haya proceso, en el sentido riguroso del trmino, es menester que se d una constante afectacin, cambio y transformacin de las condiciones, factores, estructuras, instituciones, relaciones, singularidades intervinientes. De alguna manera una especie de control de la composicin del acontecimiento. En la medida que la transformacin de las condiciones no se da no es tan fcil sostener hablar de proceso para referirse a la coyuntura y a las coyunturas del periodo crtico. En este sentido lo que vamos a hacer es poner a prueba el concepto de proceso en relacin al periodo de crsis y de i emergencia que se vive en Bolivia desde el 2000 al 2011. Es imprescindible hacer una reflexin terica sobre el proceso que vivimos, llamado proceso de cambio; reflexin terica pues requerimos evaluar la complejidad del curso de los acontecimientos inherentes, sus articulaciones, complementariedades y vecindades, la fuerza de sus tendencias, la correlacin de fuerzas, los ritmos, las resistencias y obstculos al cambio. Sobre todo responder a la pregunta: Por qu est en crisis el proceso? Decimos que hay crisis por las evidencias que se presentan en la coyuntura del proceso: 1) el proceso se ha 192

estancado, no puede realizarse, seguir ascendiendo, continuar con los cambios, con las transformaciones; 2) no se aplica la Constitucin aprobada por la mayora del pueblo boliviano, al contrario, en vez de lograr las transformaciones institucionales, las transformaciones estructurales econmicas, polticas, sociales y culturales, se mantiene la vieja maquinaria estatal, se restaura el Estado-nacin, se mantienen las normas y prcticas liberales; 3) se producen enfrentamientos entre el gobierno indgena y popular con el pueblo, con las organizaciones indgenas originarias, con sindicatos campesinos y organizaciones e instituciones regionales, ciertamente tambin con los sindicatos obreros y de los sectores urbanos de maestros y trabajadores de salud; 4) se devela con la medida de nivelacin de precios, llamada popularmente gasolinazo, las profundas contradicciones y estancamiento del proceso. Se trata de una medida antipopular, pensada desde la ms cristalizada mentalidad monetarista, medida de shock, que termina mostrndonos el estancamiento del proceso de nacionalizacin, el dominio de las empresas trasnacionales, la efectiva vigencia de los procedimientos neoclsicos en el gabinete econmico, la bondadosa poltica con las transnacionales mineras, la derechizacin de la conduccin del gobierno, perdido en un imaginario industrialista, que no es otra cosa que la supeditacin a las necesidades de energa de una potencia emergente vecina. Por lo tanto es esta crisis poltica la que debe ser analizada. A propsito, no es suficiente decir que todo proceso vive esta curva de ascenso y descenso, que llega a un momento cuando las contradicciones logran estancar el proceso, detenerlo, que es menester en esa coyuntura precisa, resolver las contradicciones acumuladas, de tal manera que se afecte a las correlaciones de fuerzas en el campo poltico, en el campo social, en el campo econmico y en el campo cultural, empujando las transformaciones institucionales postuladas por los movimientos sociales. Tampoco es suficiente que las razones de este estancamiento se encuentran en el realismo poltico y pragmatismo optado, en el diferimiento de las tareas de cambio; as como no es suficiente decir que un bloque dominante nacionalista se ha hecho cargo de la conduccin del gobierno y del proceso; por lo tanto empuja el desenlace del proceso a una direccin y orientacin estatalista, centralista, nacionalista, industrialista y desarrollista, desestimando la realizacin de las trasformaciones estructurales y la fundacin del Estado plurinacional comunitario. De lo que se trata es de comprender como se ha llegado a una situacin donde las formas del contra-proceso apuntan a no slo detener el proceso mismo sino tambin a desarticularlo. Nos acercaremos a este anlisis a travs de la evaluacin de la dinmica molecular de las fuerzas concurrentes del proceso.

Hiptesis 1. La crisis mltiple del Estado emergida desde las entraas mismas del mapa inscrito de los dispositivos de poder, de los diagramas de poder, que atraviesan los cuerpos, crisis manifestada como crisis poltica, en la contundencia de las movilizaciones explosivas que atravesaron los espesores subjetivos y los mapas sociales, sus geografas polticas y cartografas, durante seis aos de luchas insurreccionales sostenidas, muestra la vulnerabilidad de las instituciones, de la clase poltica y de la maquinara estatal, empero tambin oculta los sedimentos acumulados de las costumbres, de los sentidos comunes, le las propias organizaciones y dirigencias involucradas en la movilizacin. En 193

otras palabras, la rebelin social y de los pueblos indgenas originarios, los levantamientos populares mltiples, expresan la fuerza de la interpelacin de los sujetos colectivos, empero terminan ocultando el carcter conservador de los sujetos individuales, de las subjetividades labradas en las instituciones y organizaciones. La movilizacin social abre el horizonte descolonizador, plurinacional, comunitario y autonmico del proceso, empero esconde la fortaleza, por as decirlo de las estructuras consolidadas de una sociedad heredera de las patrimonios y transmisiones coloniales. 2. Las fuerzas capaces de convocatoria a la movilizacin, capaces de desplegar formas organizativas autogestionarias y de autoconvocatoria, con fuerte configuracin organizacional horizontal, no estaban preparadas para inventar nuevas formas de administracin autogestionarias. Esto se puede observar cuando la Coordinado del ra Agua y Defensa de la Vida debe hacerse cargo de la administracin del agua en Cochabamba, se opta a volver a la administracin municipal, donde se termina ahogando el proyecto de administracin autogestionaria. Casi lo mismo ocurre o algo parecido cuando las dirigencias se hacen cargo de las administraciones municipales, donde terminan ahogados por las normas, procedimientos y formas administrativas del viejo Estado. Terminan tragadas y lo que es lo peor se convierten en los mejores defensores de estas administraciones liberales y nacionales. Lo ms pattico ocurre cuando el MAS llega al gobierno, el poder termina tomando al MAS y no el MAS al poder. El MAS se convierte, a travs de los celosos ministros invitados, en el mejor dispositivo de mantencin, conservacin del Estado-nacin, como forma moderna del Estado liberal y como forma oculta, opaca, del Estado colonial. El gobierno llamado indgena-popular se agarra de las redes, los amarres, de los engranajes e instrumentos operativos y tcnicos del Estado, buscando refugio en el aprendizaje dramtico de la administracin pblica. Los altos funcionarios y los mandos medios, incluso la poca dirigencia que ingresa al aparato ejecutivo, terminan convirtindose en los mejores defensores del sistema administrativo, de sus normas y sus prcticas. Se gana de esta forma un nuevo funcionario, perdindose un dirigente. Qu nos muestra esta experiencia? Qu los postulados, las agendas y los objetivos que se proponen los movimientos sociales son slo utopas, que no pueden trastrocar las estructuras fosilizadas de una sociedad de clases y de un Estado colonial? O mas bien, qu no hay voluntad poltica, que no hay las condiciones para la realizacin de esta voluntad, que no se dan las condiciones subjetivas, para usar trminos de una vieja discusin? El problema es que no es tan fcil responder a esta pregunta, pues tenemos, de todas maneras, a pesar de la construccin dramtica del pacto social y poltico, aprobada una Constitucin, la escritura de los planteamientos caros de las movilizaciones: Estado plurinacional, comunitario, autonmico, modelo pluri-institucional del Estado, democracia participativa, modelo de pluralismo autonmico, modelo de economa social y comunitaria, manteniendo la condicin comunitaria del Estado y apuntando a la perspectiva de un paradigma alternativo al capitalismo, la modernidad y el desarrollo, el vivir bien. Esta decisin es mayoritaria, est constitucionalizada, ese es el programa poltico, ese es el querer de la mayora de los bolivianos. Cmo es que no se convierte este querer en voluntad o cmo la voluntad no se plasma en materialidad 194

poltica y en un nuevo mapa institucional? Considero que para poder responder esta pregunta es menester considerar un grave problema poltico, que puede ser llamado como de disyuncin, desencajamiento, desacoplamiento, incluso de hasta contradiccin poltica; problema poltico que tiene que ser comprendido, hecho inteligible, mediante una cruda interpretacin: en el fondo, a pesar de los discursos, el gobierno, los ministros, los funcionarios, tampoco el MAS, y, lastimosamente, la dirigencia ejecutiva de las organizaciones, no creen en la Constitucin. Consideran que es un discurso poltico bueno para lanzarlo en las campaas electorales, contra la derecha, y en los escenarios donde se recicla la ritualidad y ceremonialdad del poder, est bien para el teatro poltico, pero no para aplicarla, no para tomarla en serio, menos para usarla como instrumento de transformacin. Esa posicin nos muestra fehacientemente que se ha llegado al poder para estar en el mismo, aposentarse, gozar de sus beneficios y privilegios, pero no para transformarlo, se ha llegado al Estado para mantenerse en el mismo, habitarlo, pero no para destruirlo y construir otra forma poltica que ayude a efectuar las emancipaciones mltiples. 3. El llamado modelo econmico extractivista tiene varado a todo el campo econmico en las formas de reproduccin de la dependencia, de la supeditacin y subsuncin a las formas de acumulacin del capital a escala mundial. En este sentido se entiende que todos los dispositivos administrativos, normativos e institucionales estatales estn condicionados por las formas de la economa extractiva y estn para mantener este sistema, conservarlo e incluso mejorarlo, ampliando la expansin extractiva. Por eso mismo se puede entender que la administracin estatal de la economa sea uno de los espacios ms conservadores y resistentes al cambio. No es tan fcil cambiar las polticas econmicas cuando estas se han consolidado en las formas de funcionamiento de las oficinas del gabinete econmico. Menos aun cuando se trata enfoques y mtodos incorporados desde los programas de apoyo de la cooperacin internacional. Hay como una concomitancia entre los programas internacionales y las reformas nacionales en la perspectiva de reforzar los engranajes del orden internacional, de la dominacin mundial del centro sobre la periferia del sistema mundo capitalista. No es casual entonces que en este espacio de accin instituciona l se haya gestado el gasolinazo, tampoco que se oriente la poltica econmica desde la cautelosa lectura del supuesto del equilibrio macroeconmico. Usando trminos relativos a la metfora arquitectnica del Prefacio de El capital, podramos decir que entre estructura econmica y superestructura jurdica, poltica, ideolgica y cultural, se produce un condicionamiento perverso induciendo una estrategia econmica dependiente. Estos condicionamientos materiales impiden la aplicacin de la Constitucin en lo que respecta a la transformaciones econmicas, al cambio de modelo econmico, salir del modelo extractivista e ingresar a un modelo productivoproducente, orientado a la economa social y comunitaria, articulando y complementando la economa plural de una manera integral, en la perspectiva de la democracia econmica, la armona ecolgica y la soberana alimentaria, en el horizonte del vivir bien.

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4. No se ha construido el sistema de gobierno de la democracia participativa, no se ejerce la democracia plural, ejerciendo la democracia directa, representativa y comunitaria. No se han abierto las puertas a la participacin y el control social. Al contrario, se mantienen las formas de gestin liberal, que separa Estado de sociedad civil, gobernantes y gobernados, especialistas de nefitos, los que saben respecto de los que no saben, es decir, recreando la divisin del trabajo entre la clase poltica respecto de las y los ciudadanos, las y los trabajadores, las comunidades. Por lo tanto se trae, como consecuencia de todo esto, el moverse en un crculo vicioso, los que creen saber terminan repitiendo lo mismo que hicieron la burocracia y los funcionarios de anteriores gobiernos, reforzar la auto-referencia de un sistema institucional parasitario, que sirve para mantener las dominaciones mltiples, bajo la ilusin de que se hace poltica, cuando lo que se hace es legitimar las estructuras de poder.

5. No se han abierto los espacios de crtica y autocrtica, al contrario se han cerrado, optando mas bien por descalificar estas opciones, de reforzar las formas de reproduccin de la alabanza generalizada, del contingente de aduladores, los llamados popularmente lluncus, recreando los escenarios patticos de supeditacin servil a los jefes, ocasionando grotescas sobreestimaciones de sus egos. Empujando con todas estas prcticas sumisas a la desconexin institucional de la realidad, generando microclimas organizacionales aislados de los contextos concretos, de las contradicciones y de los conflictos. De esta forma se puede explicar la formacin de una consciencia paranoica en los altos funcionarios, que los empuja a la permanente defensa y a identificar enemigos por todas partes.

6. No se ha podido extirpar la corrupcin, mas bien se ha generalizado, invadiendo expansivamente zonas que antes estaban como exentas de estas prcticas, pues estaban al margen de ellas. Se retoma la idea del botn en expresiones como q ue ahora nos toca, reutilizando viejas prcticas prebndales y clientelares, de circuitos de influencias, de corrosiones exacerbadas, demoliendo con esta imposicin de relaciones morbosas las posibilidades de prcticas transformadoras y comprometidas con e l cambio. Lo grave de esta proliferacin corrosiva es que se articulan redes de alianzas complicadas entre las viejas castas dominantes y ciertos estratos de decisin poltica.

Conclusiones Hay que acercarse a la dinmica molecular del proceso para comprender sus cursos, sus rutas y recorridos, sus contradicciones, su campo de posibilidades, sus tendencias y sus correlaciones de fuerzas. Sobre todo tratar de explicarse la crisis del proceso. Teniendo en cuenta las hiptesis planteadas y la experiencia del proceso, lo que llama la atencin es la separacin casi inmediata entre ejecutivo, incluso gobierno, y movimientos sociales en lo que respecta a la construccin de la decisin poltica, de las polticas pblicas y de las medidas que 196

deberan estar destinadas al cambio. En otras palabras, los que lucharon y abrieron el camino del proceso no gobiernan, gobiernan los funcionarios. Quizs esta separacin forma parte importante de la matriz de la crisis, empero para tratar la matriz de la crisis debemos tener una mirada integral. Tampoco debemos circunscribirnos slo a las condicionantes internas de la crisis del proceso sino tambin debemos abrirnos a sus condicionantes externos; no podemos olvidar que nos encontramos insertos en un sistema-mundo y en una economa-mundo capitalista, que, por lo tanto estamos tambin afectados por la crisis global. En este sentido, al conjunto de hiptesis relativas a las condicionantes de la crisis del proceso, debemos aadir una lectura de la crisis estructural del capitalismo. A qu llamamos crisis estructural del capitalismo? Hablamos de una crisis mltiple, crisis de reproduccin, de sobreproduccin, crisis de hegemona, crisis financiera. Esta crisis es estructural porque afecta al sistema-mundo ya la economa-mundo capitalista, pero lo hace bajo las condiciones histricas concretas, las que corresponden al ciclo del capitalismo vigente, nos referimos al ciclo que contuvo la hegemona norteamericana y ahora contiene el dominio a secas de los Estados Unidos de Amrica. Este ciclo ha ingresado a su fase de crisis financiera, que es como el lugar especulativo del sistema econmico del capital, cuando se transfiere la crisis de sobreproduccin a los mecanismos especulativos financieros. Los Estados Unidos hegemonizan el despliegue del ciclo de acumulacin capitalista vigente desde el fin de la segunda guerra mundial, imponen su sello, transformando el sistema de libre comercio, conformado por la hegemona britnica, en un sistema de libre empresa, produciendo transformaciones estructurales en la forma del capitalismo, introduciendo nuevas formas de administracin industrial y de administracin econmica, como el taylorismo y el fordismo, expandiendo estas formas por el mundo, amparados por su dominio y mediante la inversin directa de capital y la instalacin de sus corporaciones trasnacionales. Esta hegemona se clausura con la derrota en la guerra de Vietnam, dndose lugar desde entonces a una crisis poltica, a un replanteo de sus estrategias y a un dominio a secas sobre el mundo, sin hegemona y sin legitimidad. Hablamos de un mundo capitalista estructurado y jerarquizado geopolticamente y geogrficamente; en la cspide contamos con el dominio tecnolgico, militar, econmico y comunicacional de los Estados Unidos de Amrica; despus estn los pases centrales, que comparten la dominacin y se comportan ambiguamente, a veces como satlites, otras veces resistiendo o abriendo la posibilidad de bloques alternativos c omo la Unin Europea, tambin emergiendo como posibilidades de un nuevo ciclo, como es el caso del desplazamiento capitalista de China en la red regional asitica; despus vienen los pases semi-perifricos; por ltimo se encuentra el gigantesco espacio multi-diverso de la periferia, lugar indomable, de plurales resistencias, aunque tambin de complicadas sumisiones. En este contexto del sistema-mundo nos interesa las formas de insercin e irradiacin de la crisis estructural del capitalismo en la periferia, sobre todo interesa comprender los efectos de esta crisis en el desenvolvimiento de las crisis polticas y las crisis econmicas en la periferia. En lo que respecta a Bolivia interesa entender cmo la crisis poltica desatada el 2000 y la crisis del Estado-nacin que se extiende hasta nuestros das (2011) son afectadas, se articulan y forman parte de la crisis estructural del capitalismo. De cmo ambos escenarios de las crisis, la mundial y la perifrica, desatan procesos de emancipacin y de descolonizacin. Esto sobre todo para evaluar las posibilidades y los alcances de los procesos desatados. Volviendo a la anotacin del comienzo, podemos concluir lo siguiente: 197

a) Los movimientos sociales desatados el 2000 y que continan hasta el 2005 logran desarticular la legitimidad y la dominacin de la clase poltica, representantes de la burguesa intermediaria y de la casta blancoide-mestiza privilegiada por la perduracin de las estructuras coloniales, logran poner en evidencia la crisis mltiple del Estado-nacin y logran expulsar a los gobiernos neoliberales, abriendo un nuevo curso descolonizador con el gobierno de Evo Morales, el proceso constituyente y el inicio de un proceso de nacionalizacin. Empero, una vez en el gobierno, los movimientos sociales no log ran transformar las condiciones, las estructuras y las instituciones sobre las que se conforma y reproduce el Estado-nacin. Los aparatos, la maquinaria estatal, las estructuras de gobierno, siguen siendo prcticamente las mismas. Las prcticas de gestin siguen siendo recurrentemente liberales, las normas de la gestin siguen las mismas lgicas liberales. Tambin en la sociedad perduran las estructuras desiguales, las estratificaciones histricas, las relaciones y prcticas de reproduccin de clases y de castas. Lo que se ha dado es una irrupcin indgena, un empoderamiento de espacios, un trastrocamiento simblico de los imaginarios coloniales. En este sentido, lo que podemos decir es que desde el 2006 se experimentan intentos de construir un proceso de transformacin, empero de una manera diferida, pragmtica, contradictoria, que incluso puede tomarse como regresiva. Este intento de cambio se efecto desde el gobierno a travs de polticas, que en principio fueron de irrupcin, como el inicio del proceso de nacionalizacin de los hidrocarburos y la convocatoria a la Asamblea Constituyente, pero, en la medida que pasaba el tiempo, las otras polticas fueron excesivamente tmidas, en la medida que se dej intacto el aparato estatal, la estructura ejecutiva y la forma de gobierno y la forma de gestin. El intento de trasformacin tambin se hizo sentir, de alguna manera, desde las actividades desesperadas de las organizaciones sociales, intentando desordenadamente incidir en las decisiones polticas del gobierno. As mismo desde el accionar crtico de las organizaciones indgenas originarias, intentando redefinir voluntariamente un proyecto coherente con la descolonizacin. Ciertamente el mayor intento de transformacin se efecto desde la Asamblea Constituyente, escribiendo una Constitucin descolonizadora que apunta al Estado plurinacional comunitario y autonmico. Tambin se puede decir que el intento de transformacin se efecto de una manera dispersa y distribuida, a partir de un conjunto puntos y lneas de enfrentamiento que intentan lograr transformaciones concretas y especficas. Sin embargo, estos intentos no han logrado articularse y conformar una fuerza hegemnica de conduccin del proceso; han prevalecido las fuerzas resistentes al cambio, consolidadas en estructuras, en instituciones y en la arquitectura estatal, han prevalecido las prcticas y relaciones consolidadas en la costumbre social. Entonces se puede decir que la articulacin de un proceso de transformacin est pendiente. b) En relacin a la puesta en prueba del concepto de proceso para referirnos a la segunda etapa del periodo en cuestin, pues la primera corresponde ms claramente a un proceso de movilizacin social que replantea la correlacin de fuerzas en el campo poltico, descompagina las estructuras de poder, cuestiona las formas de dominacin y legitimacin liberal del Estado-nacin, barre con el modelo neoliberal. El proceso de transformacin del que hablamos, etapa cuya delimitacin arranca el 2006, no est articulado, en otras palabras, no est conformado, se encuentra en curso de una difcil construccin; se encuentra como emergiendo, empero enfrentando grandes resistencias y obstculos de 198

las estructuras de la vieja maquinaria estatal, de las costumbres liberales, de la ideologa nacionalista cristalizada en los huesos de los funcionarios y dirigentes. La exigencia del momento, la emergencia de la coyuntura, es desatar una revolucin cultural descolonizadora y una movilizacin generalizada que reconduzca el proceso a sus cauces iniciales, establecidos en la Constitucin.

Subjetividad y nomadismo en el proceso De qu hablamos cuando usamos el trmino sujeto? Desde qu perspectiva? Se dice que de acuerdo a la gramtica se concibe que el sujeto es uno de los sintagmas nominales requeridos por los verbos finitos no impersonales en las lenguas nominativo-acusativas, por lo tanto , es uno de los dispositivos destacados de la mayora de oraciones en esas lenguas163. Hablando nebulosamente, en trminos generales, se puede decir que en filosofa, al pensar en el sujeto se hace referencia a un ser que es responsable de sus actos, en el sentido de que su comportamiento o conducta no son meramente reactivas, sino que aporta un excedente de originalidad que responde a lo que solemos entender pordecisin o voluntad. A lo que se aade tambin la capacidad de un conocimiento inteligente, lo que quiere decir que es capaz de conocer la realidad como objeto, es decir, tal cual es, con independencia de las condiciones propias del conocimiento subjetivo. Este es el concepto de sujeto cognoscitivo164. Immanuel Kant define estructuras innatas del sujeto, el espacio y el tiempo, capaces de ordenar la experiencia de la exterioridad y la experiencia de la interioridad. Interpretando, podemos decir que el ncleo fundamental, estructurante del sujeto se encuentra pues en las condiciones a priori de la esttica trascendental. Siguiendo con la interpretacin, podemos decir que el segundo nivel estructurante del sujeto es la imaginacin, facultad que es capaz de lograr una sntesis configurativa de la experiencia mediante el procedimiento del esquematismo. Un tercer nivel estructurante del sujeto vendra dada por la lgica trascendental, que comprenden categoras trascendentales del entendimiento, las que se comportan como juicios sintticos a priori, los que permiten la construccin de conceptos fsicos, matemticos, y los relativos a la descripcin de la naturaleza. Un cuarto nivel estructurante del sujeto son las ideas, las mismas que aparecen como telos (fines) capaces de orientar concepciones y teoras. Como atravesando este cuadro se encentra el juicio esttico, que adeca los medios a los fines de la experiencia sensible-sensual, conformando el gusto, el sentido de lo bello y de lo sublime. Tambin tenemos que hablar de otra transversal prctica, que articula razn y voluntad, que conforma la dimensin tica y moral del sujeto, empujndolo a la accin, mediante imperativos categricos. Como podrn ver el sujeto trascendental aparece en Kant como un armazn de condiciones a priori y predisposiciones arquetpicas que lo ayudan a ordenar la experiencia, avanzar en el conocimiento, configurar las sensaciones, orientar sus finalidades, empujarlo a la accin a partir de una perspectiva moral. En cambio en Georg WilhelmFriedrich Hegel el sujeto aparece como un espesor altamente dctil inmanente y trascendente, empujado al despliegue del extraamiento y al retorno del ensimismamiento; hablamos de un espesor subjetivo atravesado por el devenir de la experiencia de la consciencia. De manera distinta, opuesta, Friedrich Nietzsche critica la nocin de sujeto, que la considera una creencia
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Wikipedia, enciclopedia libre. Ibdem.

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165 en la existencia de un sustrato de donde surgen las acciones . Tomando en cuenta el Breve 166 Diccionario de Psicoanlisis, publicado por Jorge Alemn , se define a este sustrato emotivo, sensitivo, imaginativo y cognitivo de la siguiente manera: el sujeto no es ni la conciencia, ni la reflexin, ni el yo. Es una escisin incurable, una fractura originaria y estructural, que se tiene que elegir a ella misma a travs de sus deseos. La conciencia, del yo, la reflexin, son distintas 167 ficciones que intentan suturar una herida inaugural, la del sujeto del inconsciente . Michel Foucault, Gilles Deleuze y Flix Guattari van a desechar esta creencia en un sustrato de nuestras acciones y de nuestras representaciones, tambin van a criticar el concepto de escisin del psicoanlisis pues consideran que conserva la creencia en un sustrato aunque sea entendida como fractura, reviviendo la estructura simblica fundante de la familia nuclear, padre-madre-hijo, la santa familia. Se desplazan mas bien a los anlisis de la constitucin de las subjetividades, a la construccin de los mapas de los distintos posicionamientos de los sujetos, pensando ms que en una fractura, en una distribucin dinmica, un juego de movimientos de resistencias y lneas de fuga. No hay sujeto sino un pluralismo de subjetividades en campos de batalla, en espesores territoriales y corporales definido por el enfrentamiento de resistencias y nomadismos con las cartografas de poder.

Como se podr ver en este breve mapa conceptual en torno al sujeto y la subjetividad, tenemos tambin un campo de batalla en torno a la enunciacin sob este sustrato de las re acciones, desde un conjunto de perspectivas, o desde este mapa accidentado de posicionamientos, agenciamientos y lneas de fuga, desde otras perspectivas. Es importante tener en cuenta este mapa conceptual al momento de tratar sobre el sujeto del proceso que vivimos como consecuencia de las movilizaciones sociales de 2000 al 2005.

Constitucin de sujetos y subjetividades Dejamos de lado en el mapa terico pendientes otras figuras conceptuales en torno al sujeto, las que tienen que ver con la psicologa social, pero tambin las que tienen que ver con las corrientes marxistas. Segn la psicologa social el sujeto se constituye a travs de los grupos con los que se vincula incluso desde antes del nacimiento. Por eso aquella habla de un sujeto en tanto se entiende esto como sujetado pero tambin productor y creativo, en tanto 168 posee la capacidad de transformar su mundo y a s mismo . En las corrientes marxistas se puede considerar al sujeto social como clase, clase que se constituyen en la lucha de clases169, clase que pasa de ser clase en s a clase para s, cuando pasa de la lucha econmica a la lucha poltica. Se trata de un sujeto histrico constitutivo del proyecto anticapitalista por excelencia, el comunismo. Se entiende que se trata de un sustrato histrico que sostiene acciones de resistencia, de rebelin, de sublevacin y de insurreccin, de un sujeto encargado de abrir el horizonte del comunismo como alternativa al capitalismo. La enunciacin de este sujeto ha
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Ibdem. Jorge Alemn. Artculo publicado en EL CULTURAL, suplemento de Cultura de EL MUNDO, de 4-10 de mayo de 2006; Madrid. 167 Ibdem. 168 Wikipedia, enciclopedia libre. 169 Edward Palmer Thompson: Tradicin, revuelta y consciencia de clase. Estudios sobre la crisis de la sociedad preindustrial. Barcelona; Crtica-Grijalbo, 1979.
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sido sostenida hasta la cada de los estados socialistas de la Europa oriental (1989 -1991); en Bolivia se puede decir que la enunciacin de su convocatoria ha sido sostenida hasta la experiencia de la Asamblea Popular (1971), incluso extendindose un poco ms, hasta la cada de la UDP (1984). Despus de desaparecer este sujeto proletario de las formaciones enunciativas gravitantes y de las cartografas del poder en ejercicio, se abre el abanico de sujetos y subjetividades que tambin resisten a las formas del capitalismo, a las polimorfas estructuras de dominacin, de relaciones de poder, al Estado colonial, al Estado patriarcal. Ciertamente la emergencia de estos posicionamientos subjetivos comienza mucho antes de la cada estrepitosa de los estados socialistas de la Europa oriental, antes del derrumbe de la hegemona discursiva de la enunciacin del sujeto de clase; sin embargo, se hacen plenamente visibles en el ejercicio de sus resistencias y estrategias alternativas una vez desmoronado el imaginario del proletariado. En el continente de Abya Ayala emerge un espesor de subjetividades, un campo de posicionamientos de sujetos, con capacidad de interpelacin integral y de larga duracin histrica; este espesor y este espacio de subjetividades puede ser nombrado como el relativo al sujeto plural indgena. La emergencia de su enunciacin comenz en la regin andina con los levantamientos indgenas del siglo XVIII, despus reiteradamente e intermitentemente aparece en la forma de levantamientos y sublevaciones en defensa de los territorios comunitarios, dando lugar en los momentos ms intensos de la lucha a la enunciacin d un e proyecto poltico de reconstitucin. Uno de esos momentos intensos se da con la masacre del valle, la ruptura del pacto militar campesino y el surgimiento de un discurso anticolonial y descolonizador, un proyecto poltico-cultural reconocido como katarista. La expresin efectiva y prctica de este discurso, la expresin territorial del proyecto de reconstitucin, se da con el bloqueo nacional de caminos de 1979 organizado por la CSUTCB, bajo la direccin de Genaro Flores. Sin embargo, los momentos ms intensos que derivan en un quiebre histrico y en un desplazamiento epistemolgico se dan en el periodo de luchas insurreccionales de 2000 a 2005, despus de una acumulacin de resistencias y periodos constitutivos que arrancan con la marcha indgena de tierras bajas por el territorio y la dignidad (1990-1992). El sujeto plural indgena se concibe como naciones y pueblos, como culturas y civilizaciones, como resistencias mltiples anticoloniales, no se concibe como clase, aunque las clases sociales estructuradas por el capitalismo perifrico la atraviesen. Su identidad no se construye dialcticamente, en un devenir del en s a un para s, sino mas bien como una alteridad radical, como una diferencia absoluta con la civilizacin y cultura dominante, la modernidad, aunque la manifestacin heterognea de las modernidades proliferantes termine constituyendo su autoreferencia y su hetero-referencia. La identidad se construye como memoria, como lectura de la inscripcin colonial en los cuerpos. La emancipacin entonces tiene que ver con la recuperacin de los smbolos y valores, aunque en el mundo en que vivimos se hayan transformado, hayan sufrido su transvaloracin. Lo importante es construir la significacin del mundo desde el imaginario de la ancestralidad, como valor supremo frente a la degradacin capitalista. Se trata de la recuperacin de los territorios, de los espesores culturales, como alternativas a la mercantilizacin. Podramos decir que se trata de una constitucin nmada debido a la circularidad de los movimientos, la dinmica de los recorridos, la transformacin hermenutica de las redes sociales. En otras palabras, se interpreta el presente desde otro lugar, desde los mrgenes, desde una afuera resistente, no subsumido, que permanece como 201

espacio de refugio, aunque tambin se combina el movimiento con resistencias desde adentro. Esta capacidad de movimiento y articulacin le ha permitido a la subjetividad plural indgena amarrar varios escenarios de lucha, la lucha por la reconstitucin con la lucha por la interculturalidad, la lucha por los derechos de las naciones y pueblos indgenas originarios con la lucha por la recuperacin de los recursos naturales, la lucha cultural con la lucha anti neoliberal, la lucha comunitaria con la lucha urbana. La mayor expresin de convocatoria y de alianzas se encuentra en el proyecto alternativo al capitalismo, a la modernidad y al desarrollo del vivir bien. Con la alternativa del vivir bien se abre una perspectiva distinta en el combate contra el capitalismo, la defensa de los derechos de los seres vivos de la madre tierra, articulndose entonces con las luchas ecologistas. Se entiende entonces que el sujeto plural indgena es el sujeto del proceso de cambio, es el sujeto del proceso constituyente y el sujeto de la fundacin del Estado plurinacional comunitario y autonmico. La irradiacin del sujeto plural indgena, de las mltiples subjetividades resistentes y las lneas de fuga alterativas, no excluyen otras identidades colectivas, al contrario las integran en un juego hermenutico intercultural abierto. No se entiende entonces por qu se acusa al movimiento indgena de excluyente, culpndolo de racismo invertido; lo que ocurre es que al quedar suspendidos los privilegios de la hegemona mono -cultural, mono-nacional y monocivilizatoria se abre un mbito de relaciones nuevos, horizontales, interculturales, complementarios a los que no se est acostumbrado. El sujeto plural indgena se ha convertido en el articulador de nuevas alianzas en la lucha contra el capitalismo, en la construccin de la condicin plurinacional, de la condicin intercultural, de la condicin comunitaria y de la condicin autonmica, tambin en el articulador de una integracin complementaria de las sociedades, naciones y pueblos con los seres vivos y los ciclos vitales.

Este es el horizonte histrico abierto por los movimientos sociales, las naciones y pueblos indgenas originarios, ahora nos toca ver las contradicciones del proceso, sobre todo las contradicciones entre este espesor de subjetividades nmadas y las estructuras de poder instituidas, las sedimentaciones institucionales acumuladas, las prcticas cristalizadas en las costumbres y las conductas, las formas gubernamentales liberales heredadas.

Subjetividades interpeladas y crisis del proceso El estancamiento y las contradicciones del proceso han puesto en evidencia los problemas de la transicin. Ya escribimos sobre los problemas que contrae la inercia estatal, la pervivencia del instrumento de separacin y dominacin del Estado, la persistencia y restauracin del Estado-nacin, la forma liberal, la forma moderna del Estado colonial. Hablamos sobre la persistencia y continuidad de la normatividad liberal, de la administracin de estas normas en la gestin pblica. Tambin nos referimos a la repeticin de la forma de gubernamentalidad liberal, que separa Estado de sociedad civil, gobernantes de gobernados, burcratas de gente comn, especialistas de nefitos, representantes de representados, limitando los alcances de expansin y profundizacin democrtica abiertos por el proceso constituyente, entendiendo al sistema de gobierno como democracia participativa, desatando el ejercicio plural de la 202

democracia, directa, representativa y comunitaria. Tambin denunciamos el proyecto ambivalente del gobierno, un proyecto nacionalista, que apunta a la restauracin del Estado nacin, al capitalismo de Estado, mediante la bsqueda de un trasnochado imaginario de la revolucin industrial, que, en realidad esconde la supeditacin al desarrollo de una potencia emergente, necesitada de energa y conexiones transocenicas. Todo esto se encuentra en otros textos, ahora queremos concentrarnos en las contradicciones inherentes a las subjetividades en transicin. Tomando en cuenta las subjetividades del proceso o, mas bien, el conflicto de las subjetividades, los transcursos de constitucin y de-constitucin de sujetos, para comenzar es conveniente distinguir entre el sujeto de las movilizaciones, el sujeto de las organizaciones y el sujeto de las dirigencias. No son el mismo sujeto, se da como en una curva de comportamientos distintos posicionamientos del sujeto o, mejor, distintos perfiles de las subjetividades. El sujeto de las movilizaciones es un sujeto heroico, es capaz de las acciones ms arriesgadas, de mayor gasto emocional, corporal y material, sin esperar nada en retribucin, a no ser lo que tiene que ver con los fines mismos de la movilizacin, que tienen que ver con el alcance del acontecimiento trastrocador. Como se puede ver, se trata en pleno sentido de la palabra, de un gasto heroico, tal como lo defina Georges Bataille. Se trata de un sujeto colectivo, constituido en la articulacin misma de la revuelta, un sujeto desbordante que articula cuerpos, experiencias, emotividades, pensamientos, empujndolos a desplegar un campo de intensidades desbocado, atravesando todos los lmites y limitaciones, demoliendo inhibiciones, prohibiciones y conductas supeditadas. Es tambin la rebelin de las pasiones, de los deseos, de las esperanzas. Pasando a otro sujeto o a otros posicionamientos del sujeto, esta vez al sujeto de las organizaciones, podemos decir que, a diferencia del sujeto heroico de los movimientos sociales, el sujeto de la organizacin es un sujeto ms estructurado, incluso ms conservador, responde a acuerdos, a reglamentos, a sesiones y reuniones, tiene presente un principio de realidad, las relaciones establecidas entre instituciones, aunque todos estos compromisos se den en el marco del conflicto. Debido a esta diferencia de campos de subjetividades, muchas veces ocurre que lo que se gana en la movilizacin se pierde en la mesa de negociaciones. Ciertamente las organizaciones forman parte tambin de las movilizaciones, empero de otra manera, no imponen su voluntad, mas bien estn sometidas a la voluntad colectiva, a la voluntad de las asambleas, a la voluntad de las bases. En este sentido se puede comprender que cuando se desata la movilizacin las organizaciones se convierten en instrumentos de los movilizados. La relacin es distinta entre movimiento y organizacin durante la movilizacin respecto a lo que ocurre antes o despus de ella. En la medida que las movilizaciones se detuvieron a fines de 2005, dejando la iniciativa al ejecutivo, la voluntad de la forma organizacional fue gravitante y la voluntad del ejecutivo fue determinante. El sujeto de la dirigencia es todava ms especfico, individualizado, vinculado a las historias de vida, sometido a la contingencia del diario vivir, por eso conllevando sus propios intereses y optando por sus propios clculos, incluso de costo y beneficio. Este sujeto de la dirigencia es vulnerable a la cooptacin y a la negociacin, sobre todo cuando se distancia de la relacin con las bases, la deliberacin y reflexin colectiva de las bases, incluso puede llegar al colmo de no consultar a la propia dirigencia con la que comparte la representacin de la organizacin. Esta diferencial de subjetividades, acompaada por la modificacin de escenarios y coyunturas, saliendo de un periodo de movilizacin y entrando a una etapa de gestin de 203

gobierno, es el substrato subjetivo que condiciona las variaciones de la conduccin y orientacin del proceso. Pongamos en la mesa una hiptesis de interpretacin: Ocurre que la pusilanimidad de la dirigencia deja que la cooptacin se convierta en el modus operandi de la relacin entre gobierno y organizaciones sociales, por lo tanto no impulsa el control de las organizaciones de la gestin de gobierno, menos de la conduccin del proceso. Las reuniones se convierten en rutinarias, ocupadas de trmites singulares y de cosas pequeas, alejados del anlisis y de la reflexin de lo que acontece con el proceso, salvo en algunos momentos lgidos y emergentes, cuando la dirigencia se vio obligada a convocar a las bases como aconteci con la marcha de Caracollo a la Plaza Murillo para exigir al Congreso la Ley de referndum constituyente. Sin embargo, estas excepciones confirman la regla, no hubo participacin y control social de la gestin de gobierno, menos hubo movilizacin para profundizar el proceso, sobre todo despus de la promulgacin de la Constitucin, para garantizar su aplicacin consecuente. Se dej el decurso del proceso en manos del ejecutivo. En este caso, de qu sujeto hablamos? Se dice que el ejecutivo tiene el sartn por el mango, esto es relativamente cierto, dependiendo de las circunstancias, tambin de las condicionantes y los contextos en los que se mueve, sobre todo en los juegos, estrategias, alianzas con las que se compromete. En todo caso se trata de un gobierno llamado indgena-popular, que ha recibido el mandato de las movilizaciones de 2000 al 2005, de dos elecciones nacionales, de referndums y sobre todo de la Asamblea Constituyente y del pueblo boliviano cuando aprueba la Constitucin Poltica del Estado. El problema es que este mandato no es cumplido, la voluntad del ejecutivo va por un lado y la voluntad del mandato va por otro lado. Cmo explicar esta diferencia? No se puede explicar solamente por la falta de integracin del ejecutivo con el contenido histrico del proceso, con los movimientos sociales, con las organizaciones sociales y con la compresin del espritu constituyente; una falta de conexiones estructurales con el magma instituyente no explica del todo la diferencia de perspectivas. Hace falta saber qu pasa al interior del ejecutivo y, desde la perspectiva de este ensayo, saber que posicionamiento efecta el sujeto de gobierno. Habra que dibujar un cuadro tentativo que sera una segunda hiptesis de interpretacin: Comencemos con las cabezas , es indiscutible el liderato del presidente de lo que debera ser el Estado plurinacional de Bolivia, la confianza popular se ha depositado en su figura, se ha construido un imaginario colectivo de su presencia. Este liderazgo se expresa en una personalidad carismtica y dominante en el ejecutivo, sobre todo en las reuniones del gabinete. En las sesiones del ejecutivo el entorno del presidente, que son los ministros, tiende a un comportamiento acrtico, avalador, incluso adulador, transmitiendo informacin positiva, aunque no sea sostenible ante una mnima contrastacin con los hechos y acontecimientos. Hablamos entonces, en este caso, en el caso de los entornos, de un sujeto sumiso, supeditado a los humores del lder, un sujeto contemplativo, pero tambin obediente. El mismo escenario se repite, con sus variantes, en los ministerios, en las instituciones descentralizadas y en todas las dependencias del Estado. Se trata de la repeticin del mando, la obediencia de la jerarqua, se confunde la organizacin con la supeditacin; ya no se discute, no se permite la crtica, no se ventila entonces el raciocinio, que demandaba Jrgen Habermas en el contexto de su teora crtica de la comunicacin y de la accin comunicativa. Como se puede ver, en esta estructura piramidal de la organizacin estatal se repite la forma de gestin por rdenes, no por construccin colectiva, por mandatos, no por consensos operativos, no por cotejo y 204

comparaciones sino por deducciones ideolgicas. Bajo estas condiciones subjetivas, en este contexto administrativo y organizacional, se explica entonces que el Estado no solamente sea un instrumento separado sino ajeno a la vida cotidiana, a las circunstancias concretas de los problemas evidentes de la sociedad. Por eso tambin se explica que el gobierno termina haciendo polticas pblicas a parir de su imaginario poltico, que es el imaginario de la soberana, es decir de la legitimidad del poder; en el mejor de los casos termina haciendo polticas publicas desde los supuestos tcnicos, que casi siempre se reducen a una heurstica cuantitativa, que reproduce en las dimensiones de las magnitudes y de los indicadores las hiptesis insostenibles del progreso o, con menor pretensin, de la eficacia. Comprendiendo el significado poltico e ideolgico de estos trminos, legitimidad, tcnica y progreso, podemos ver que, efectivamente, los criterios de la legitimidad del poder, los criterios tcnicos y las ideas de progreso son concomitantes, se colman y se auto complacen. Podramos decir que al reforzarse mutuamente reproducen la separacin del Estado, pero tambin su alejamiento de las contingencias de los acontecimientos, su separacin de la lucha de clases y su alejamiento de la comprensin del momento, de la coyuntura y del proceso. Lo que ocurre con las cabezas , en la punta de la pirmide gubernamental, es preocupante; al asumir la carga de la representacin en sus cuerpos pueden apreciar este simbolismo de manera descomunal y absoluta, por ejemplo, terminar expresando en el fondo de sus conductas y sus discursos, de sus posicionamientos subjetivos, un significado egocntrico, terminar expresando el sentido supremo de la auto-referencia, transmitir este sentido en el discurso al enunciar la creencia de que el proceso soy yo, que repite de manera sobrecogedora la frase absolutista atribuida a Luis XIV cuando se dice que afirmaba categricamente L'tat, c'est moi, el Estado soy yo170. El poder es, en s mismo, paranoico; absorbe de una manera descomunal el simbolismo y la representacin del Estado y la nacin. La afirmacin expresa la desesperacin o la exigencia del monopolio y el control del proceso. Estas afirmaciones tambin derivan en otras autodefiniciones egocntricas, transmitidas tambin en el sentido mismo de los discursos, expresando en el fondo que la ideologa del proceso soy yo. Petulancia intelectual, pero sobre todo una expresin dramtica de la voluntad de verdad, de la voluntad de saber, de la voluntad de controlar la produccin significativa del proceso. Estas actitudes que muestran las desmesuras subjetivas del poder, son demoledoras y destructivas en los momentos de ms alta legitimidad y confianza, empero son extrav agantes por su propia desmesura en los momentos de crisis, de baja legitimidad y confianza. En la coyuntura actual, caracterizada de crisis del proceso, el funcionamiento aparatoso de la maquinaria estatal, su rutinaria recurrencia de reproduccin de relaciones micro-fsicas y macro-fsicas de poder, as como tambin la rimbmbate discursividad de la auto-referencia descomunal, de la convergencia desbordante del poder, de las formas de representacin delegada del Estado y del proceso, replegadas al espesor paranoico del ego, aparecen en su completa dislocacin grotesca
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En Wikipedia, La enciclopedia libre, se encuentra la siguiente anotacin: La frase L'tat, c'est moi (El Estado soy yo) se le atribuye frecuentemente, aunque est considerada por los historiadores como una imprecisin histrica (si se hace caso de las fechas, Luis tendra 1 mes de vida cuando lo dijo), ya que es ms probable que dicha frase fuera forjada por sus enemigos polticos para resaltar la visin estereotipada del absolutismo poltico que Luis representaba, probablemente surgiendo de la cita "El bien del estado constituye la Gloria del Rey", sacadas de sus Reflexiones. En contraposicin a esa cita apcrifa, Luis XIV dijo antes de morir: Je m'en vais, mais l'tat demeurera toujours (Me marcho, pero el Estado siempre permanecer).

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respecto de las plurales y complejas manifestaciones de las vidas sociales, polticas, econmicas y culturales. Desde esta perspectiva podemos decir que la crisis del proceso no solamente es poltica sino tambin de representacin, no solamente se resume a la crisis poltica y a la crisis de representacin, sino tambin la crisis se traslada al discurso mismo de la auto-referencial del poder. Evaluando el contexto y la coyuntura del proceso podemos decir que, la reconduccin del proceso no solamente pasa por la retoma de su direccin por parte de los actores y protagonistas del proceso, los movimientos sociales, las naciones y pueblos indgenas originarios campesinos, el proletariado nmada, las mujeres del feminismo de-colonial, las subjetividades diversas, no slo pasa por las transformaciones institucionales y las transformaciones estructurales que exige la fundacin del Estado plurinacional comunitario y autonmico, sino tambin por el desborde del plano de inmanencias, el desborde de las subjetividades alternativas y emancipadas. Se requiere de un trastrocamiento radical de los imaginarios y de las subjetividades. Esto es acudir a la convocatoria del sujeto plural indgena, convocatoria descolonizadora, anticapitalista y por la integralidad de los seres y los ciclos vitales de la madre tierra.

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