ORIGEN DEL DERECHO LABORAL TRABAJO HECHO POR : PATRICIO LABRA, MAGDALENA JELDRES, DANITZA MUOZ, M.

SOLEDAD OLEA, YASNA RUBIO.

INTRODUCCION
y y y

EL TRABAJO ES TAN ANTIGUO COMO EL HOMBRE NO ASI EL DERECHO LABORAL TODO DEBIA OBTENERSE MEDIANTE EL ESFUERZO LABORAL LOS EXCEDENTES DE COMIDA Y ROPA COMENZABAN A INTERCAMBIARSE POR OTROS BIENES Trueque

ANTECEDENTES DEL DERECHO LABORAL DURANTE LA ROMA CLSICA

y y y

LOS ROMANOS CONSIDERABAN QUE SOLO DEBIAN TRABAJAR LOS ESCLAVOS Y LAS BESTIAS EL DERECHO CIVIL FUE EL QUE CARACTERIZO ESTA EPOCA LA GENTE QUE REALIZABA ACTIVIDADES COMO PANADERO,ZAPATERO,ETC. SE LES RECONOCIA CON HONORES PUBLICOS DE ALLI EL HECHO DE LLAMARLES HONORARIOS A LA REFERENCIA DE GANARSE UN SUELDO.

ANTECEDENTES DEL DERECHO LABORAL DURANTE LA EDAD MEDIA

y y y y y y

Las nuevas generaciones crecen en un ambiente donde el trabajo, aparte de necesario, comienza a considerarse como un bien social "el ocio es enemigo del alma"... NACE EL FEUDALISMO Entre los seores feudales y la Iglesia catlica se repartan todo el trabajo aparecan tmidamente las actividades artesanales. A finales de la edad media nace La revolucin industrial que nos ense que la riqueza no solo se obtiene por nacer en una familia noble, que en cualquier parte hay oportunidades de crecer, que las necesidades humanas pueden ser satisfechas y gracias a ello uno puede enriquecerse. Nace el concepto del "consumo".

ANTECEDENTES DEL DERECHO LABORAL DURANTE LA EDAD MODERNA

y

y y

Surgen las grandes fbricas, los grandes mercados y la nueva maquinaria que ala vez fomenta nuevos sistemas de produccin y nuevas necesidades sociales. Nace la gran competencia. En 1791 el poder poltico comienza a perder fuerza en favor de los trabajadores, en Francia aparece la llamada "Le chatelier" que concede a los trabajadores el derecho a asociarse y a formar corporaciones sin riesgo a ser encarcelados o vejados. Posteriormente, con el inicio de la revolucin francesa, la vieja Europa comienza un viaje que ya no podra volver nunca mas atrs, desaparecen las antiguas leyes de trabajo dejando paso a un fresco aire de liberalismo y comunismo. por el ao 1940 se crea el manifiesto comunista del derecho del trabajo que es el antecedente oficial de lo que hoy conocemos como el derecho Laboral moderno.

Periodos histricos de conformacin entre la relacin empleador trabajador

y y y

Trabajo Primitivo libre: labores de caza y pesca La esclavitud: los hombres no deban trabajar sino dedicarse a las ciencias el arte y la guerra El rgimen de las corporaciones:El trabajo se ejecutaba en forma familiar, dirigido por el maestro que haca las veces de jefe de esta familia de trabajadores. El trabajo libre en el sistema capitalista: la Revolucin Francesa da nacimiento al trabajo como relacin laboral entre patrn y obrero.

Factores que dan origen al derecho del trabajo

y

Factor sociolgico:

- Un cambio en la organizacin del trabajo, el sistema gremial el taller del artesano y las manufactureras ya no tenan sentido se paso a las fbricas, esto conllevar a una divisin y a una especializacin en el trabajo y a la jerarquizacin del mismo. - Un cambio en la estructura de la poblacin trabajadora, y el nacimiento de una nueva clase social: El Proletariado, propietaria nicamente de su fuerza de trabajo y aceptan voluntariamente las condiciones que se le impongan y cuya nica salida es vender esa fuerza de trabajo por un precio para poder vivir, la aparicin del trabajo asalariado ser la base de la aparicin y desarrollo del DT.

2.Un Factor Jurdico

y

- La Libre Contratacin: Consagraban la doma de la autonoma de la voluntad en la contratacin. Las relacin de trabajo se canalizaban jurdicamente a travs del contrato civil de arrendamiento de servicios. - La Represin del Asociacionismo Obrero para negociar las condiciones del trabajo, se consideraban que los sindicatos atentaban contra la sociedad y la libertad de ley de la oferta y la demanda.

3.La Reaccin del Movimiento Obrero

y y

El contrato de Arrendamiento de Servicios (1886) era inadecuado no poda equilibrar la desigualdad de las partes. Con el auge industrial no exista ningn tipo de normas que regulasen las condiciones laborales y creaba una situacin explotadora. El tercer factor fue la aparicin del movimiento obrero como reaccin frente a esa situacin de desigualdad, a la insuficiencia de la legislacin existente, y al nuevo sistema de produccin capitalista. Esta toma de conciencia y de asociacin para su auto-defensa hicieron que surgieran otros movimientos de reaccin (marxismo, iglesia catlica.).

La Intervencin del Estado en las Relaciones Laborales

y y y y y y

Debido a esa presin del movimiento obrero, partidos polticos y sindicatos, se produce la intervencin del estado. El Derecho laboral tiene un marcado carcter tuitivo, protector del sujeto ms dbil de la relacin laboral: El Trabajador. Se distinguen tres etapas de la intervencin del Estado en las Relacin Laboral. : 1-La Constitucionalizacin de normas del trabajo 2-La Internacionalizacin del derecho laboral 3. A partir de 1945. consolidacin y ampliacin del Derecho del trabajador

El Derecho del Trabajo es consecuencia de todos estos factores. Aunque las respuestas a la cuestin social sern histricamente diferentes, segn los pases, existirn dos modelos de Relacin Laboral. : -DE LOS PASES ANGLOSAJONES; potencian la legislacin colectiva y la mediacin estatal y judicial para regular las leyes y donde predomina una burguesa industrial. -DE LOS PASES LATINOS; donde la intervencin del estado es paternalista y autoritaria, el Estado ser quien crear las leyes que imperativamente protege y donde predomina una burguesa agraria.

DOCTRINAS SOCIALES QUE INFLUENCIARON EN SU FORMACION

y EL LIBERALISMO:
y

se pronuncio como contrario a toda forma de organizacin laboral, por considerarlo un peligro para la estabilidad social y el orden capitalista. En el liberalismo se desarrollo la modalidad de CONTRATACION LIBRE DE LA PRESTACION DE TRABAJO, donde eran validas todas las condiciones y modalidades estipuladas por la libre voluntad de las partes, lo cual se convirti en la libertad para oprimir al necesitado de trabajo.

y MODALIDADES SOCIALISTAS:
y

rente a la corriente de pensa iento del Liberalis o, surgi el Socialis o, concepcin social que subordina el inters del individuo al inters de la colectividad, co o edio para alcanzar una ayor solidaridad entre los ho bres. econoce al Estado plena potestad para organizar la sociedad y la econo a, y ad ite la propiedad colectiva de los edios de produccin. Afir a una necesaria intervencin del Estado en ateria laboral.

Dentro del socialismo se dieron las siguientes corrientes ideolgicas o doctrinas: IGUALITARISMO DE SAINT-SIMON: reconoce como legtimos el derecho a la propiedad privada y el capital, propugna una organizacin social basada en la industria, que llevara a la desaparicin de clases sociales, pues solo subsistira como clase la de los trabajadores.

y y

y COMUNISMO y Es una doctrina social y poltica basada en la comunidad general de bienes, por ende, adversa a la a propiedad privada, procura la instauracin de un gobierno de trabajadores para los trabajadores. Tiene una inclinacin a mtodos de accin violentos y a la revolucin como estrategia para alcanzar el poder. y Propugnan la organizacin de las masas de trabajadores en un partido poltico de clase, dirigido a la conquista del poder, por los medios que sea preciso, con el objeto de sustituir el capitalismo burgus por una economa estatal que organiza la produccin y la distribucin socializada de los bienes y de los productos, Propone la dictadura del proletariado, niega la propiedad privada y afirma la socializacin de los medios de produccin.

SINDICALISMO REVOLUCIONARIO
y

Trata de organizar a los trabajadores con el objeto de mejorar sus condiciones de trabajo, usa la huelga general como la gran arma del proletariado como fenmeno de guerra, que llegara a destruir la organizacin capitalista.

El sindicalismo descansa sobre las siguientes bases:

y y y y y y

- La lucha de clase. - Lucha contra el estado moderno. - Desprecio del parlamentarismo. - La legislacin obrera revela su inutilidad y falta de aplicacin. - La accin directa consiste en la presin ejercida por los sindicatos sobre los patronos y los poderes pblicos. - La accin de los trabajadores se debe limitar en manifestaciones de protesta, sabotaje, boicoteo y, especialmente, mediante la huelga. - La lucha sindical debe ser permanente hasta llegar a la huelga general que desencadenara en la revolucin social.

y y

Doctrina Anarquista: Es una combinacin entre ideas liberales y socialistas. El anarquismo es la eliminacin completa del principio de autoridad y la afirmacin integral de la libertad del individuo, tiene como fin la terminacin del estado y de la propiedad privada, para sustituirlos por un sistema de plena libertad donde no haya leyes ni autoridades, ya que toda obediencia es una abdicacin.

EL SOCIALISMO DEL ESTADO

y

Pretende reformas, por las vas legales encaminadas a solucionar las injusticias sociales, atendiendo a las conquistas legitimas de los trabajadores. Para lograr lo anterior el Estado debe intervenir, sin perjuicio de la accin ejecutada por las asociaciones sindicales.

DOCTRINA INTERVENCIONISTA
y y

El intervencionismo puede ser caracterizado como la participacin del Estado en la vida econmico social. Equivale a la intervencin del poder publico en la regulacin de las condiciones de trabajo. Su motivacin inicial es, en realidad doble: de una parte, dispensar proteccin a sectores sometidos a condiciones de vida conjuntas; de otra, adquisicin por el Estado de conciencia de deber, asumiendo funciones de custodia del orden colectivo, ms amplias que las simples de orden pblico.

EL SOLIDARISMO
y

Es una concepcin organista que rechaza tanto el egosmo individualista como el colectivismo marxista. Considera a los hombres dependientes entre s, siendo cada cual una clula del organismo que es la sociedad. En esta, cualquier trastorno en una de sus partes trae como consecuencia un malestar en las dems, que implica repercusiones sociales de mayor, menor o mnima importancia. Esta teora pretende sustituir el rgimen del asalariado por el de cooperacin

EL COOPERATIVISMO
y

Es la doctrina para mejorar el nivel de vida de los obreros y miembros de la clase media por iniciativa propia; segn la practica y teora econmica de la cooperacin, por medio de sociedades cooperativas y mutuales se obtienen artculos de bajo costo y servicios asistenciales con un menor desembolso. Estos organismos ponen en contacto directo a sus miembros, para efectuar operaciones mercantiles u otras prestaciones sin intermediarios. El cooperativismo persigue acabar con la finalidad de lucro y recuperar la libertad de los productores individuales por la accin mutua y voluntaria entre sus miembros.

Entre las pri eras leyes pro ulgadas se encuentra la del 22 de arzo de 1841, esta es una de las pri era leyes sociales, relativa al trabajo de los nios e pleados en las anufactureras, fbricas y talleres. Es bastante odesta: prohibicin del trabajo para los nios enores de 8 aos; duracin xi a de la jornada de trabajo establecida para los nios de ocho a doce aos. En ocho horas y, para los de doce a diecisis en 12 horas. Algunos no vacilaron en ver en ellas las pri eras de un derecho detestable a la pereza.

El 9 de abril de 1898 se pro ulga una ley en la que el despido deja de ser (terica ente) discrecional al patrono, un poder sin control del e pleador. La libertad de realizar huelga fue adquirida antes del derecho a asociarse libre ente (es decir del derecho al sindicato

Desde 1914, es decir desde el periodo de la pri era guerra undial son uchas las experiencias adoptadas en las fbricas de ar a ento. a en 1917 una regla entacin prev para las e presas que trabajan para la defensa nacional la designacin de delegados obreros, as co o procedi iento de conciliacin y arbitraje de controversias.

En 1919 se da la ruptura final del trabajo con el Cdigo Civil ya que en este ao (un 25 de marzo) se concede carta de naturaleza jurdica al convenio colectivo del trabajo.

SURGIMIENTO DEL DERECHO LABORAL CHILENO

y

La reglamentacin del trabajo aparece contemplada desde los primeros aos de la colonizacin espaola. Tratndose del caso de Chile merece recordarse que Pedro de Valdivia prohibi imponer a las naturales cargas de un peso mayor de dos arrobas y que el Cabildo de Santiago, en 1548, aseguro de manera expresa el descanso dominical y dems das festivos, que entonces eran numerosos.

EL CONTRATO DE TRABAJO
y

Tanto la legislacin metropolitana como la territorial de Indias reglamenta minuciosamente el contrato de trabajo de espaoles, mestizos, indios y negros. A estos contratos se les llam asientos de trabajo. Se celebraban por escritura pblica ante escribano (persona que por oficio pblico estaba autorizada para dar fe de las escrituras pblicas y dems actos que pasaban ante l) y tratndose de un contratante aborigen, con la comparecencia del corregidor o su teniente o un juez de comisin.

Los indios y el trabajo

y

Los indios estn obligados a concertar trabajos desde los 18 aos hasta los 50 aos. El plazo del contrato de trabajo era de un ao y la jornada se iniciaba hora y media despus de la salida del sol y duraba hasta su puesta, con una hora para comer y descansar a medioda. En los meses de mayo a agosto slo trabajaban desde las 10 de la maana a las 4 de la tarde. Se consagraban el descanso para los domingos y fiestas de guardar. Este sistema fue adoptado de la costumbre vigente del Per en el tiempo de los incas. La mita en chile se us de preferencia en el siglo XXVII no exista y que el trabajo minero era concertado libremente.

ENCOMIENDA Y TRABAJO
y

Tuvo incidencia en el rgimen del trabajo el sistema de las encomiendas, instituido, de una parte para promover la cristianizacin de los indgenas, y de otra, para premiar a los colonizadores benemritos. La encomienda era un privilegio otorgado por el rey a un benemrito de Indias para percibir por s y su inmediato sucesor el tributo de un grupo de indios estaban obligados a pagar en su calidad de sbditos de la corona, con cargo de cuidar el bien del bien espiritual y temporal de los encomendados y de defender el territorio

Tasa de Santilln, aprobada por el rey en 1561

y

que junto con establecer el sistema de la mita, dispuso como remuneracin, el pago de los trabajadores mineros del SESMO o sexta parte del oro que extrajere, y los trabajadores de la entrega de ropa y animales.

tasa del gobernador Martn Ruiz de Gamboa de 1580

y

consagra para Chile el sistema de trabajo libre remunerado con salari y reglament su forma de pago. Este mismo sistema lo mantuvo la tasa expedida para Chile por el virrey del Per, prncipe de Esquilache, que recibi, con algunas modificaciones, sancin de la corona en 1622 y fue entonces promulgada como Tasa Real e incluida en 1680 en la recopilacin de indias.

A partir de 1633 y de acuerdo con la Tasa del gobernador Francisco Laso de Vega,
y

los indios quedaron en libertad de pagar tributo en afectivo o en trabajo, estimndose en el ltimo caso que cuarenta das de trabajo equivala al tributo anual de diez peso.

LA PREVISIN SOCIAL
y

Aparte de la reglamentacin social del contrato de trabajo en el periodo indiano, se comprueba en l la existencia de la previsin social. El patrono, en efecto, est a curar al indgena que hubiera contrado alguna enfermedad estando en su servicio. Corre tambin de cuenta del patrn la asistencia mdica del indgena que a sufrido un accidente por causa del trabajo

EL CODIGO DEL TRABAJO.

y

Las normas protectoras del trabajo contenidas en la legislacin de Indias quedaron automticamente sin efecto en Chile a partir del decreto de 1819 que concedi la plena capacidad jurdica a los indgenas. Apenas en el Cdigo Civil se contemplaron algunas disposiciones sobre el contrato de arrendamiento de servicios, y otros en los Cdigos de Comercio y Minera. La ausencia de una reglamentacin especial del mundo del trabajo, caractersticas del espritu individualista que domin en siglo XIX, vinieron a hacer sus graves efectos en Chile al finalizar la centuria y comenzar la siguiente. Entonces el desarrollo de la industria en las ciudades de Santiago y Valparaso y particularmente en las provincias de Tarapac y Antofagasta, sede de las grandes plantas salitreras, origin violentas huelgas obreras.

La pri era ley social del siglo fue dictada en 1919 se present un proyecto de Cdigo del trabajo por la representacin parla entaria conservadora. Su principal redactor fue Juan Enrique Concha. El proyecto quedo en estudio en las co isiones del congreso y a l se aadi otro enviado en 1921 por el presidente Arturo Alessandri. i uno ni otro alcanzaron su despacho; pero a raz del ovi iento ilitar de 1924 el congreso se vio obligado a despachar sin debate y co o leyes sueltas, diversos ttulos de los anteriores proyecto, referentes a contratos de trabajo, sindicato, tribunales de conciliacin y arbitraje cooperativa y seguros obligatorios.

Legislacin del Trabajo en Chile

y

De manera sinttica, puede hablarse de tres grandes perodos en la legislacin nacional: Perodo de la regulacin comn: Esta poca se caracteriza porque el trabajo se regula a travs del inquilinaje (perodos de oligarqua) y a travs del arrendamiento de servicios inmateriales (que equivala, ms o menos, a lo que sera ahora un contrato de prestacin de servicios a honorarios). No existe propiamente, contrato de trabajo.

y y y y y y

PERODO PREVIO A 1924 (cuestin social): Toda la legislacin laboral de la poca est contenida en las siguientes leyes: Ley 1.838, sobre habitaciones para obreros (1906) Ley 1.990, sobre descanso dominical (1907) Ley 2.951, conocida como ley de la silla (1915) Ley 3.170, sobre accidentes del trabajo (1916) Ley 3.186, sobre salas cunas (1917). En todos los dems aspectos, sigue aplicndose la legislacin comn.

y PERODO POSTERIOR A 1924 y (cuestin social hasta 1931): La legislacin laboral queda casi completamente establecida hasta la creacin del Cdigo del Trabajo, en 1931. Las principales leyes son: y Decreto ley 44, que cre la Secretara de Estado de Higiene, Asistencia, Previsin Social y Trabajo (actuales ministerios) (1924) y Decreto ley 261, que crea regulacin legal sobre alquileres de viviendas (1925) y Decreto ley 308, sobre edificacin barata (1925) y Decreto ley 442, sobre proteccin a la maternidad obrera (1925) y Ocho decretos leyes promulgados el 10 de agosto de 1925 que ratifica las convenciones internacionales de la O.I.T (Organizacin Internacional del Trabajo). y Decreto ley 2100, que crea los tribunales del trabajo (1927) y Constitucin Poltica de la Repblica de 1925.

Actuales organismos del Estado en materia de trabajo

y

Pueden distinguirse cuatro grupos de organismos en el mbito de la regulacin socio- laboral chilena, a saber: ORGANISMOS ADMINISTRATIVOS: Corresponde al mbito del diseo y ejecucin de la poltica social del trabajo. Aqu se encuentran: Ministerio del Trabajo y Previsin Social Direccin del Trabajo (y sus Inspecciones del Trabajo).

y y

y y

ORGANISMOS DE DERECHO: Corresponde al mbito de la aplicacin de justicia en materia laboral. Aqu se encuentran: Tribunales del Trabajo. Mediadores y rbitros en conflictos colectivos de trabajo.

y y

ORGANISMOS TCNICOS: Corresponde al mbito de la fiscalizacin y dictacin de normas tcnicas en materia laboral. Aqu se encuentran: Superintendencia de Seguridad Social. Contralora General de la Repblica.

y y y y

ORGANISMOS DE SEGURIDAD SOCIAL: Corresponde al mbito de planificacin y administracin de la seguridad social en materia de previsin y salud. Aqu se encuentran: Superintendencia de Seguridad Social. Superintendencia de Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP). Superintendencia de Instituciones de Salud Previsional (ISAPRES). Instituto de Normalizacin Previsional (INP).

Cabe recordar que nuestro pas fue el primero de Amrica en poner trmino a la esclavitud. En efecto, en 1811 Chile dict la ley conocida como libertad de vientre y, al vencer definitivamente las fuerzas criollas sobre las espaolas en 1823, con motivo de la independencia, se cre la Constitucin que consagr explcitamente la libertad absoluta de todos los hasta ahora esclavos. Tan temprana conquista se debi, en gran medida, a que el pas tena una cantidad significativamente menor de esclavos que el resto de Amrica