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D I R E C C I Ó N G E N E R A L D E L A P O L I C Í A Y D E L A G U A R D I A C I V I L C o m i s a r í a G e n e r a l d e S e g u r i d a d C i u d a d a n a

UNIDAD CENTRAL DE SEGURIDAD PRIVADA

En el presente monográfico se da respuesta a consul- tas presentadas por la CECA y la AEB, derivadas de los diferentes procesos de fusión de entidades financieras y también de la publicación de las nuevas órdenes ministeriales sobre seguridad privada.Estos nuevos planteamientos surgen, principalmente,de las necesidades y posibles consecuencias derivadas de los procesos de integración de entidades financieras (PIEF), a los que ya dedicamos el Monográfico SEGURPRI Nº 4 y de la interpretación aplicativa de la nueva normati- va en relación con las medidas de seguridad de dichas entidades financieras.

FUSIONES DE ENTIDADESDE CRÉDITO (II)

SEGURPRI

Monográfico Nº 11 Julio 2011

Seguridad Privada

LEY DE SEGURIDAD PRIVADA

LEY 23/1992, DE 30 DE JULIO, DE SEGURIDAD PRIVADA

(

BOE núm. 186, de 4 de agosto

)

, en suredacción dada por:



DECRETO-LEY 2/1999, DE 29 DE ENERO

(

BOE núm. 26, de 30 de enero



LEY 14/2000, DE 29 DE DICIEMBRE

(

BOE núm. 313, de 30 de Diciembre



REAL DECRETO-LEY 8/2007, DE 14 DE SEPTIEMBRE

(BOE núm. 225, de 19 de septiembre



LEY 25/2009 (Art. 14)

(BOE núm 308, de 23 de diciembre)

REGLAMENTO DE SEGURIDAD PRIVADA

REAL DECRETO 2364/1994 DE 9 DE DICIEMBRE, que aprueba el Reglamento de Seguridad Priva-da

(BOE núm. 8 de 10 de enero de 1995).



Corrección de errores, (

BOE núm 20 de 24 de Enero de 1995.)



Modificado por:



REAL DECRETO 938/1997

, DE 20 DE JUNIO

(BOE núm. 148, de 21 de junio)



REAL DECRETO 1123/2001

, DE 19 DE OCTUBRE

(BOE núm. 281, de 23 de noviembre).



REAL DECRETO 277/2005

, DE 11 DE MARZO

(BOE núm. 61 de 12 de marzo).



SENTENCIA DE 30 DE ENERO DE 2007

, DE LA SALA TERCERA DEL TRIBUNAL SUPREMO

(BOE núm. 55, de 5 de marzo).



REAL DECRETO 4/2008

, DE 11 DE ENERO

(BOE núm. 11, de 12 de enero).



SENTENCIA DE 15 DE ENERO DE 2009

, DE LA SALA TERCERA DEL TRIBUNAL SUPREMO

(BOE núm. 52, de 2 de marzo).



REAL DECRETO 1628/2009

, DE 30 DE OCTUBRE

(BOE núm 263, de 31 octubre).

ÓRDENES MINISTERIALES

Orden INT/316/2011, de 1 de febrero, sobre funcionamiento de los sistemas de alarma en el ámbitode la seguridad privada.

(BOE núm. 42 de 18 de febrero de 2011).

Orden INT/314/2011, de 1 de febrero, sobre empresas de seguridad privada.

(BOE núm. 42 de 18 de febrero de 2011).



Corrección de errores

(BOE núm 61 de 12 de marzo de 2011).

Orden INT/317/2011, de 1 de febrero, sobre medidas de seguridad privada.

(BOE núm. 42 de 18 de febrero de 2011).

Orden INT/318/2011, de 1 de febrero, sobre personal de seguridad privada.

(BOE núm. 42 de 18 de febrero de 2011).



Corrección de errores

(BOE núm 61 de 12 de marzo de 2011).

Edita: UNIDAD CENTRAL DE SEGURIDAD PRIVADA (Sección de Coordinación)C/ Rey Francisco, 21- 28008 MADRIDTeléfono: 91 322 39 19E-mail: ucsp.publicaciones@policia.es

Se autoriza la reproducción, total o parcial, del contenido, citando textualmente la fuente.

REFERENCIAS NORMATIVAS

Seguridad Privada

Reubicación de controles de acceso.

La consulta viene referida a la viabili-dad de cambiar la ubicación de los controlesde acceso que en la actualidad están instala-dos en oficinas bancarias y que, con motivode su cierre, consecuencia de las distintascircunstancias originadas por la situaciónactual de ese sector, pretenden ser reutiliza-das en aquellas otras que, teniendo ya unade las tres medidas obligatorias exigidas,quieren reforzar su seguridad con estosotros elementos de seguridad física, denomi-nados controles de accesos.El Real Decreto 1364/1994, de 9 dediciembre, por el que se aprueba el Regla-mento de Seguridad Privada en el apartado1.e) de su artículo 120, recoge los controlesde accesos y sus características, remitiendoal desarrollo del mismo para la determina-ción de los niveles de resistencia, blindajes,de su construcción.La Orden de 23 de abril de 1997, por elque se concretan determinados aspectos enmateria de medidas de seguridad en cumpli-miento del Reglamento de Seguridad Priva-da, en su apartado sexto, determina los nive-les de resistencia de los blindajes en los re-feridos controles de accesos, que son losque venían contemplados en las NormasUNE y que, a partir de la entrada en vigor dela nueva Orden de Medidas, serán sustitui-das por normas europeas EN ya adaptadasa la legislación española y que se correspon-den con las UNE EN 1063 y 356, que regu-lan, respectivamente, los niveles de resisten-cia de los cristales blindados al impacto debala y al impacto manual, y en la que tam-bién se incorpora la UNE EN 1627 que reco-ge las características que deben cumplir laspuertas opacas y los marcos que las debande soportar.Respondiendo de forma concreta aesta consulta y dado que la reubicación deestos elementos de seguridad física parte dela base de que ya cumplían, cuando fueroninstalados, con las medidas de seguridadexigidas en ese momento, y que la funciónque pretenden cumplir no es sino reforzar ymejorar las medidas ya existentes en la ofici-na bancaria donde se vayan a instalar, no seconsidera que exista ningún inconvenientepara la realización de estas instalaciones.

Medidas de seguridad en las oficinas deagentes financieros.

En primer lugar, conviene recordar que a lolargo de los últimos años se han emitido,tanto por esta Unidad Central como por laSecretaría General Técnica, numerosos in-formes en los que se expresaban las razo-nes por las que siempre se han venido con-siderando a las agencias financieras comoentidades de crédito a efectos de aplicaciónde medidas de seguridad.En uno de los últimos informes emitidos poresta Unidad, en noviembre del pasado año,se recogía lo siguiente:

“El marco legal, Real Decreto 1245/1995 de 14 de julio del Ministerio de Economía y Hacienda, por el que se regula la

creación de bancos

, actividad transfronteriza y otras

FUSIONES DE ENTIDADES DE CRÉDITO (II)

Con carácter previo se participa que los informes o respuestas que emite esta Unidad tie- nen un carácter meramente informativo y orientativo -nunca vinculante- para quien los emite y para quien los solicita, sin que quepa atribuir a los mismos otros efectos o aplica- ciones distintos del mero cumplimiento del deber de servicio a los ciudadanos.