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Proyecto de Ley 4289. Registro Único de Historias Clínicas Electrónico

Proyecto de Ley 4289. Registro Único de Historias Clínicas Electrónico

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Proyecto de Ley 4289. Ley que dispone la Implementación de un Registro Único de Historias Clínicas Electrónico
Proyecto de Ley 4289. Ley que dispone la Implementación de un Registro Único de Historias Clínicas Electrónico

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Published by: Arthur Rodríguez Choccare on Aug 04, 2011
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08/19/2013

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CONGRESODE
LA
REPUBLICA
AREADETRAMITEOOCUMENTARIO
ProyectodeLey
N0
¢<1..,&q
!iJ.O
I0
~(!J?
08SEP2010
REelBIDO
Anna:".~.""
HoraJ;l..
<
I
Proyectodeleyquedisponelacreaci6ndeunsistemaderegistrounlcodehistoriasclinicaselectr6nicas
PROYECTODELEY
LaCelulaParlamentariaAprista(CPA),poriniciativadelCongresistaJulioRobertoHerreraPumayauli,ejerciendoelderechodeiniciativalegislativaqueIeconfiereelArticulo1Or>delaConstitucicnPoifticadelPeru
y
conformea
10
establecidoenelArticulo76°delReglamentodelCongreso,presentalasiguientepropuestalegislativa:Considerando:Que,laConstituci6nPoliticadelaRepublicaserialaensuArt.
1°,
queladefensadelapersonahumana
y
elrespetodesudignidadsonelfinsupremodelasociedad
y
delEstado;Que,tambiensenalalaConstituclonensuArticulor>quetodopersonatienederechoalaprotecciondesusalud,ladelmediofamiliar
y
ladelacomunidadaSIcomoeldeberdecontribuirasupromoclonydefensa.As!mismosessfialaqueelEstadodeterminalapolfticanacionaldesalud
y
queelPoderEjecutivonormaysupervisasuapllcacion;esresponsabledediseflarla
y
conducirlaenformapluralydescentralizadaparafacilitaratodoselaccesoequitativoalosserviciosdesalud.Que,porotrolado,laLeyGeneraldeSalud,Ley26842,senalaensuArt.1
°
quetodapersonatieneelderechoallibreaccesoaprestacionesdesalud
y
aelegirelsistemaprevisionaldesupreferencia.EnsuArticulo2°seindicaquetodapersonatienederechoaexigirquelosbienesdestinadosalaatenclondesusaludcorrespondanalascaracterfsticasyatributosnecesariosensupresentacionyatodasaquellasqueseacreditaronparasuautonzacion.Que,laatencionyelcuidadodelasaludestanencargadosalosprofesionalesmedicos,quienesenejerciciodesuproteslon,debenatenderalospacientesyconsignartodalainformacionmedicadeestosenlahistoriaclinica,laquetienecomofinalidadidentificaracadapaciente,desdesunacimientohastasufallecimiento,conslqnandoseenellatodalainformacionreferidaasusaluddurantesuexistenciayqueseencuentraenpoderdelainstitucion,publica
0
privada,quetieneasucargoeltratamientomedicodecadapaciente.Que,lahistoriaclfnicaconstituyedocumentoconfidencialyconstanciaescritadetodoslosexarnenesmedicosyestudiosrealizadosenlarelaci6nentremedicoypaciente,as!como
10
efectuadoeneltranscursodelaenfermedadydelostratamientoslIevadosacaboparacombatirla.Eselunicodocumentovalldodesdelospuntosdevistaclinicoylegalatodoslosnivelesdeatenclonensalud.
1
 
SunaturalezaestaregidaporelArt.2godelaLey26842,LeyGeneraldeSalud,lamismaquesenalaqueelactomedicodebeestarsustentadoenunanlstorlacllnlcaverazysuficientequecontengatodaslaspractlcasyprocedimientosaplicadosalpacientepararesolverelproblemadesaluddiagnosticado.SeserialatambienquelainformacionminimaquedebecontenerlahistoriacllnlcaserigeporelreglamentodelareferidaLey.Que,enlaactualidad,lahistoriacllnicatradicionalquesemanejaenloscentroshospitalariosycentrosasistenciales,estadisenadayseejecutasobrepapelyenellalosmedicosanotandepunoyletra,eldiaqnosnco,laevolucion,eltratamientoytodoslospormenoresdelaenfermedaddesuspacientes.EIusodelpapelparalaelaboraciondelashistorias
clfrucas,
constituyeelementoqueretardalaatenci6ndelpaciente,debidoaqueavecesnoresulta
10
suficientementelegiblelaletradelmedico,ademasporserundocumentoqueesutilizadopordiferentesmedicos,ocasionaproblemasdeubicaci6ndelamismacuandoelpacienteharecibidoatenci6nenotroconsultorio,nosehacumplidoconanexarlosresultadosdeexarnenesmedicos,ademasdeestarexpuestaaldeterioroeinutllizaciondesucontenido,etc.Que,envistadelaslimitacionesquelashistoriascllnicastradicionaleshansufridoconeltranscurrirdeltiempoyqueseagudizanconelusodenuevastecnologias,lalrnplernentaciondeunregistromedicoelectronicoconstituyeunamedidainnovadoradevitalimportanciaparalamedicinaactual,yaquesuusohabrademejorarlacalidaddelaatenclondelospacientes,ademasdeobtenerotrosbeneficios,comoporejemplo,la
optm'zaclon
decostos,elahorrodetiempoenaccederaella,adernasqueseevitaranladuplicidaddeaxamenesyestudiosnecesariosparatratarlaenfermedad,sefacilitaraelseguimientodeloscasosdesdecualquierpunto,sinnecesidaddeestarpresenteenelcentrohospitalario.Que,otradelasventajasdeunregistroelectr6nicodehistoriascHnicas,seencuentraenfocadaendemocratizarlainformacion,permitiendoatodopacientepoderaccederasupropiahistoriaclmicayconocerendetallesuestadodesalud.Que,elregistrodehistoriasclinlcaselectronlcas,auncuandoconstituyeunanovedadennuestromedio,yaestasiendoimplementadoyutilizadoenotraslegislaciones.Porejemplo,encontramosqueenUruguayenfecha30deSetiembredel2003,sepromulqoelDecretoN°396,DisposicionesrelativasalaHistoriaClinicaElectr6nicaUnicadecadapersona.EnEspana,laLeyN°44/2003,LeydeOrdenaci6ndelasProfesionesSanitarias,seestablecequelaHistoriaClinicaElectr6nica,HeE,debetenderguardarseenformatoelectronicoyasercompartidaentrelosdiferentesprofesionales,centrosynivelesasistenciales.
2
 
Que,comovemos,ennuestromediosehacenecesarioelasumirlaresponsabilidaddeinformatizarelsistemadeinformacionmedica,
10
quepermitiraunamejoraenlatomadedecisiones,tantoporpartedelosmedicos,comodelaqestionadministrativacorrespondiente.Unamaneradelograresto,esestablecerlaimpiernentaciondeunregistrounicodehistoriasclfnicaselectr6nicas,sistemaquehabradebrindarventajasalosmedicosyalospacienteseneltratamientodesusenfermedades.Que,comoes16gicoasumir,laaprobacionyejecuci6ndeunsistemaderegistrodehistoriascHnicaselectr6nicas,supondratodounprogramadeirnplernentaclonquedeberaaplicarseenformapaulatinayqueestaraacargodelMinisteriodeSalud,quiendeberaelaborarunestudioacercadela
apucacion
delregistrodehistoriasclfnicaselectronicasennuestromedio,tantoenestablecimientospublicoscomoprivados,as!comoeldeestablecerlaspautasparadisefiarelmarcojurfdicoqueregulesuaplicacion,introduciendolasnormasnecesariasparasuaplicacion;Que,porlosconsiderandoserialados,concluimosnecesarioelestablecimientodeunsistemaderegistrounicodehistoriasclfnicaselectronlco,quepermitaelincorporaralsistemainformatico,todalainformaciondelospacientesquepermitamanejarenformamaseficientedichainformaci6n;Por
10
expuesto:
ELCONGRESODELAREPUBLICA
HadadolaLeysiguiente:
LEYQUEDISPONELAIMPLEMENTACIONDEUNREGISTROUNICODEHISTORIASCLiNICASELECTRONICO
Articulo
1
0,-
Objetodela
Ley
LapresenteLeytieneporobjetoestablecerenelSistemaNacionaldeSalud,lahlstorlacHnicaelectronicaunlca,para
10
cualelMinisteriodeSaludimplementaraprogresivamenteydeacuerdoaladisponibilidadpresupuestaria,elRegistro
Unlco
deHistoriasClfnicasElectr6nico,conlasmismascaracterfsticassenaladasenelArticulo29°delaLey26842,LeyGeneraldeSalud.
3

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