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Agenda de TrabajoMesa Politica
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Social por la Reforma de la Educación en Chile:respuesta al
“Acuerdo Político Social por la Educación”
 El movimiento educacional, representado en sus dirigentes estudiantilessecundarios y universitarios, el Colegio de Profesores y los asistentes de laeducación, se ha dirigido al Congreso Nacional, requiriendo a sus representantes dar respuesta frente a la demanda por una reforma integral al sistema de educación ensus distintos niveles.Para este efecto proponemos la creación de un espacio político social en elCongreso Nacional con participación directa de los representantes del MovimientoSocial y sus demandas, y entregamos una Agenda de Trabajo específica en torno alcual realizar la búsqueda de un Acuerdo Político y Social por la Educación. Para esefin invitamos a constituir una Mesa de Trabajo que incluya a todos los actoressociales, institucionales y legislativos.Haciéndonos cargo de las demandas que nos han planteado proponemos lasiguiente:AGENDA DE TRABAJO1. Reforma ConstitucionalElevar a rango constitucional el deber del Estado de asegurar o velar por unaeducación de calidad, consagrándola como un derecho fundamental en laeducación pre-escolar, básica y media, yAsegurar la existencia de un sistema de educación superior, en el cual elfinanciamiento, el acceso y la calidad necesarios, garantizados por el Estadopara que toda persona según sus méritos.2.- Educación Pre-Escolar:Compromiso del Estado para incrementar la cobertura, oferta y calidad de estenivel educacional, procurando asegurar el mayor acceso universal posible.3.- Educación Escolar:A.- Desmunicipalización de la Educación Escolar Reemplazo del actual sistema de administración de la educación a nivelmunicipal por un sistema público de carácter descentralizado, autónomo,profesional y especializado en la gestión y administración de la educaciónpública, que garantice calidad y eficiencia, siendo el Estado el garante de estosprincipios.
 
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B.- Nuevo sistema de financiamiento de la Educación escolar:Nueva Unidad de Subvencion Escolar que se haga cargo del costo fijo y elcosto variable de los establecimientosUna USE, que garantice, por un lado, un aporte basal por alumnomatriculado y capacidad instalada en cada establecimiento y, por otro, unasubvención asociada a la asistencia por alumno.Análisis y revisión del financiamiento compartido:Transparentar y fiscalizar entrega de recursos públicos a nivel escolar:C.- Carrera Docente:Crear una nueva carrera docente que perfeccione el Estatuto vigente,dignificando la función que cumplen los profesores. Que garanticeoportunidades para el desarrollo profesional, una adecuada relación dehoras lectivas y no lectivas, un sistema de acreditación y evaluacióndocente obligatorios y vinculantes, así como incentivos a los mejorestalentos para que estudien pedagogía, aumento de las remuneracionesiniciales y premios al desempeño.Crear una política para los asistentes de la educación fundada en ladignidad, desempeño y calidad.D.- Establecimientos subvencionados, regulación y control.Crear un mejor sistema de regulación para la creacion de nuevosestablecimientos particulares subvencionados, y perfeccionar la de losestablecimientos públicos a través de la Ley que crea el Sistema Nacionalde Aseguramiento de la Calidad de la Educación Parvularia, Básica yMedia. La misma que deberá determinar los parámetros mínimosnecesario de tamaño y localización que deben existir para autorizar elfuncionamiento de nuevos colegios, especialmente los particularessubvencionados.E.- Infraestructuraa)
 
Plan Nacional de Reconstrucción:Un cronograma de reconstrucción de infraestructura de establecimientosescolares, de público conocimiento.b)
 
Habilitación de infraestructura sanitario escolar:La ejecución de los fondos destinados a este ítemF.- Educación Politécnica o Técnico Profesional:
 
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Política pública de Estado en materia de educación técnica; en su nivelsecundario, y en su nivel de educación superior, asi como la integraciónentre ambas con un sistema de financiamiento específico para laeducación técnico
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profesional a nivel escolar, de acuerdo a losprogresos tecnológicos y científicos y que se ajusten a la calificación delas distintas especialidades.Seguros adecuados, prácticas profesionales habilitantes y fiscalizadas.Formación de docentes del ámbito técnico profesional.G.- DemocratizaciónDerechos de organización de estudiantes secundarios; reemplazo deldecreto 524; garantia del derecho a creación de centro de estudiantesen todos los establecimientos y federaciones estudiantiles secundarias.H.- Transporte Escolar.Aumento de cobertura del transporte escolar, regional y rural; mejorar eltrato a los estudiantes; extensión beneficio a todo el año escolar,incluyendo las actividades escolares de temporada.Tarjeta Nacional Estudiantil a nivel nacional.3.- Educación Superior A.- Financiamiento InstitucionalNuevo trato a las universidades estatales y fin al autofinanciamientocomo criterio central en esta materia.Medidas:a) Nueva normativa de administración y gestión de las universidadesestatales, el endeudamiento a largo plazo, eliminación límite de 6% decrecimiento, rediseño sistema de fiscalización de la Contraloría.b) Aportes Fiscales Directos (AFD) de libre disposición, parauniversidades del CRUCH, y reajuste según el IRSP, pararemuneraciones de los trabajadores.c) Aporte basal: eje de un Nuevo Trato entre el Estado y lasuniversidades que le pertenecen.d) Fondo de desarrollo y revitalización, para las UniversidadesTradicionales.e) Una nueva fórmula al Aporte Fiscal Indirecto (AFI); basado enponderación que incluya las notas de Enseñanza Media y el Ranking.
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