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402-BUCR-11. informes PE por inversion del "fondo soja" por los municipios

402-BUCR-11. informes PE por inversion del "fondo soja" por los municipios

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Published by Evaristo Ruiz
Artículo 1°.- SOLICITAR al Poder Ejecutivo Provincial, la inmediata fiscalización y control de la inversión de los recursos recibidos por los municipios de nuestra provincia, con motivo del denominado FONDO SOLIDARIO FEDERAL, creado por el Decreto Nacional n° 206/09, derivado de los derechos de exportación de soja y otros productos del agro, cuyo destino es su distribución por las provincias entre sus municipios, para la inversión directa en obras de infraestructura de distinto tipo.
Artículo 1°.- SOLICITAR al Poder Ejecutivo Provincial, la inmediata fiscalización y control de la inversión de los recursos recibidos por los municipios de nuestra provincia, con motivo del denominado FONDO SOLIDARIO FEDERAL, creado por el Decreto Nacional n° 206/09, derivado de los derechos de exportación de soja y otros productos del agro, cuyo destino es su distribución por las provincias entre sus municipios, para la inversión directa en obras de infraestructura de distinto tipo.

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EL PODER LEGISLATIVO DE LA PROVINCIA DE SANTAR E S U E L V EArtículo 1°.-SOLICITAR
al Poder Ejecutivo Provincial, la inmediata fiscalización ycontrol de la inversión de los recursos recibidos por los municipios denuestra provincia, con motivo del denominado FONDO SOLIDARIOFEDERAL, creado por el Decreto Nacional 206/09, derivado de losderechos de exportación de soja y otros productos del agro, cuyo destino essu distribución por las provincias entre sus municipios, para la inversióndirecta en obras de infraestructura de distinto tipo.
Artículo 2°.-De forma.-Firma elSeñor Diputado: Jorge Fernando CRUZ.-
HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOSMESA DE ENTRADAS Y SALIDASENTRO: 22/06/2011HORA: 19:45PROY Nº: 402
BLOQUE UNION CIVICA RADICAL
 
F U N D A M E N T O S Señor Presidente:
Por la presente venimos a proponer se solicite al Poder Ejecutivo Provincial, practique la fiscalización y control de la inversión de losrecursos recibidos por los municipios de nuestra provincia, con motivo deldenominado FONDO SOLIDARIO FEDERAL, creado por el Decreto Nacional n°206/09, derivado de los derechos de exportación de soja y otros productos delagro, con destino a su distribución por las provincias entre sus municipios, para lainversión directa en obras de infraestructura de distinto tipo.Precisamente, en la localidad de Puerto San Julián, seha detectado que fondos recibidos por tal concepto, fueron depositados en cuentabancaria bajo la modalidad de plazo fijo por el Departamento Ejecutivo, a cargo delseñor Nelson Gleadell, encontrándose inmovilizados sin asignación especificadesde el mes de agosto de 2010 por un monto de QUINIENTOS CINCUENTA MILPESOS ($ 550.000).Ello ha motivado que el Concejo Deliberante seexpidiera en el sentido de requerir al Intendente las explicaciones del caso, quemotivaran la paralización especulativa de dichos fondos, en contradicción con susfines específicos originales, que no son otros que su inversión en obras deinfraestructura urbana.Entendemos necesario en este punto, refrescar losfundamentos que impulsaron la creación de este FONDO SOLIDARIO FEDERALpor parte del Gobierno Nacional, los cuales surgen con meridiana claridad de partelos fundamentos del decreto 206/09 del 19 de marzo de 2009:
“Que los derechos de exportación constituyen recursosexclusivos de la Nación, según lo establece, en concordancia con el artículo 4º dela CONSTITUCION DE LA NACION ARGENTINA, el artículo 2º inciso a) de la Ley Nº 23.548, de Coparticipación Federal de Recursos Fiscales.” “Que, sin embargo, no existe obstáculo para que, enorden a lo excepcional de la circunstancia que enfrentamos, se tomen remediostambién excepcionales para impactar positiva y genuinamente en la actividad económica de todo el país, en una inédita descentralización federal de recursosque al tiempo de reforzar los presupuestos gubernamentales de provincias municipios, implicaun importante incremento de la
inversn eninfraestructura, con aumento de la ocupación y mejora de la calidad de vidaciudadana y rural.” 
 
“Que en ese orden, adoptamos esta medida para crear un FONDO FEDERAL SOLIDARIO que tenga por destino financiar obras quecontribuyan a la mejora de la
infraestructura sanitaria, educativa, hospitalaria,de vivienda y vial en ámbitos urbanos o rurales.” 
“Que el citado fondo, compuesto por el TREINTA POR CIENTO (30%) de los montos efectivamente recaudados en concepto de derechode exportación de soja, tiene una clara finalidad solidaria de reparto de recursosde origen federal para refuerzo de los presupuestos destinados a infraestructuraen las Provincias y cada uno de los Municipios de aquéllas que adhieran.” “Que resulta por demás claro que el establecimiento deun fondo de esta naturaleza, que directamente deriva del Tesoro Nacional a lasProvincias y Municipios en forma automática, fortalecerá los presupuestos de esosniveles de gobierno a la vez que aportará a una rápida aplicación directa enmejora de la infraestructura, con una fuerte incidencia en la calidad de vida dequienes viven en los ámbitos urbanos o rurales de su incumbencia.” “Que el derecho de exportación, viene así a reforzar uncarácter solidario al volcarse en forma directa a educación, salud, sanidad,vivienda o infraestructura vial de distinta envergadura.” 
A los fines ilustrativos, a fin de comprender la situaciónproducida en Puerto San Julián en relación al irregular manejo de estos fondos por el Intendente municipal, es que nos remitimos a los fundamentos de la resolucióndel Honorable Concejo Deliberante de dicha localidad –proyecto n° 187/2011 deautoría del edil radical Roberto Aristimuño-, aprobada por mayoría en la últimasesión ordinaria de dicho cuerpo:
“Que este FONDO FEDERAL SOLIDARIO como ya lodiscutimos en la sesión anterior, tiene como destino financiar obras quecontribuyan a la mejora de la
infraestructura sanitaria, educativa, hospitalaria,de vivienda y vial en ámbitos urbanos o rurales.” 
“Que lo que buscaba además del impacto en laactividad económica, con una descentralización de recursos que al tiempo sirviera para reforzar los presupuestos como en este caso el municipal, pudiendodeterminar necesidades inmediatas sobre todo en lo que tiene que ver coninversión en infraestructura para mejorar la calidad de vida de los vecinos.” “Que si bien, se ha podido intervenir desde el ConcejoDeliberante junto al Departamento Ejecutivo Municipal en la determinación dealgunas obras para la utilización de los montos ingresados durante el Ejercicio2009, esto se pudo acordar en un marco de respeto y como seguramente esperanlos vecinos de la política.” “Que si miramos en las distintas direcciones que se plantean en la creación del Fondo Federal Solidario como por ejemplo eninfraestructura, tenemos una importante cantidad de terrenos sin ningún tipo deservicios. En viviendas, seguramente deberíamos buscar una solución aun enforma transitoria para solucionar situaciones de emergencia mientras se espera laconstrucción de nuevos barrios, por citar algunas posibilidades de uso de esosrecursos.” 

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