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EHM - Jubilación en la Industria Petrolera - Apuntes para una reseña histórica.

EHM - Jubilación en la Industria Petrolera - Apuntes para una reseña histórica.

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Published by agustin_palmar
Orígenes del Plan de Jubilación actual de PDVSA
Orígenes del Plan de Jubilación actual de PDVSA

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08/08/2011

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Apuntes para una Reseña HistóricaPlanes de Jubilación en la Industria Petrolera
Estos apuntes representan mi aporte para la construcción de una historia de lo que ha hecho la industria petrolera en Venezuela en relación con la creación de planes de jubilación para sus empleados ytrabajadores.Con gusto me ofrezco para recibir los aportes de otros compañeros, para ir construyendo una versiónmás completa de lo sucedido através del tiempo.1- En la Creole Petroleum Corporation se estableció por primera vez un Plan de Jubilación en elaño 1947.2- Creole incorporó un Plan Contributorio (voluntario) en el año 1952. El trabajador aportabaun 3% de su salario. Estos fondos ganaban intereses que se acreditaban a la cuenta del trabajador contribuyente.3- No recuerdo el año en el que por gestión sindical, Creole se vio obligada a reintegrar losfondos ahorrados por los participantes en el Plan Contributorio a aquellos trabajadores que así losolicitaran. Oficialmente Creole recomendó a sus trabajadores a no retirarse del plan, en comunicacióndirigida a todos los trabajadores que fue suscrita por el Dr. Carlos Lander M. Los que se retiraron delPlan solo pudieron apreciar el error de tal acción, al momento de su jubilación porque sus pensiones norecibieron el beneficio que ese ahorro producía en el monto final de su pensión de jubilación. Valgaacotar que el efecto de los ahorros y los intereses ganados, incrementaba la pensión en un montoequivalente a un 72avo del total acumulado en la cuenta del contribuyente.4- El derecho a la jubilación no estaba sujeto a condición alguna distinta a los de cumplir con lacantidad de años de servicios requeridos y a la edad biológica del trabajador. No era condiciónindispensable estar inscrito en el Plan Contributorio. El cálculo de las pensiones seguía el métodoconocido como de Beneficios Definidos que contemplaba una fórmula con un factor predefinido que seaplicaba al monto de haberes acreditables al trabajador para determinar la pensión mensual querecibiría. Ese monto de haberes estaba conformado por el aporte que hacía el trabajador desde unmínimo del 25% hasta el 100% de sus prestaciones sociales contractuales, más la suma de salariosdevengados en un período determinado de años de servicio y una cantidad variable en función delaporte de las prestaciones hecho por el trabajador. La empresa era responsable del aporte total a unfondo que se constituiría como la reserva actuarial para el pago a futuro de las pensiones otorgadassegún las normas del plan.5- El pago de las pensiones los hacia una compañía de seguros (creo que Seguros La Seguridad)en contratos que administraban los fondos de reserva para el pago de las jubilaciones. Estos contratoseran conocidos por las siglas DR6 y otro cuya denominación creo que era DR86- Lagoven rescindió esos contratos y tomó las riendas de la inversión de esos recursos pero,mantuvo contratos con la compañía de seguros para el pago de la nómina de los jubilados ysobrevivientes.7- Bajo esos Planes de Jubilación los sobrevivientes tenían la garantía de una pensión bajo elesquema conocido "Garantía de 15 años". No existía la pensión vitalicia para el sobreviviente y elderecho a pensión del sobreviviente se extinguía después de los 15 años de la jubilación del titular. Estosignificaba que si el titular fallecía ante de cumplir 15 años de jubilado, su sobreviviente(s) recibiría(n)el pago de una suma única o continuar recibiendo el pago mensual de una pensión, igual a la querecibía el titular, hasta que se cumplieran los referidos 15 años. Esta opción era definida por el jubiladoen el momento de serle otorgada su jubilación.8- Creo que fue a principios de los años 90 que se modificó el Plan de jubilación de la Industria.Dicha modificación consistió en un cambio de la fórmula para el cálculo de la pensión. Mediante este1
 
nuevo método de cálculo, el trabajador podía obtener una jubilación por un monto superior al 100% desu último salario si era participante del Plan Contributorio. Anteriormente el porcentaje de la pensiónde jubilación oscilaba entre algo más de 25% y de 50% del último salario.9- Ninguno de estos planes contemplaba la modificación del monto inicial de la pensión por concepto alguno. No existía, ni aún actualmente existe, la obligación normativa ni contractual deotorgar aumentos periódicos a las pensiones. Hubo aumento discrecional de la pensión, tanto por iniciativa propia de las empresas como, por acuerdo sindical.10- El 21 de julio de 1993 se creó el Fondo de Pensiones bajo la forma de una Asociación Civilconocida como APJ-PDV. Es con ocasión de este hecho que nace la posibilidad de hacer ajustes almonto de la pensión y esto se hará en función del rendimiento que se obtenga por la administración delos haberes de la Asociación (Reservas actuariales para el pago de las pensiones de los jubilados ysobrevivientes inscritos en ella).11- La inscripción a la Asociación (APJ-PDV) es de carácter voluntaria y el jubilado que nodesee participar en ella, recibirá el pago de su pensión por parte de la empresa que lo jubiló y según loestipulado en los planes de jubilación de esa empresa.12- Posteriormente (después de 1994) se instituyó la figura de pensión vitalicia para elsobreviviente. A la vez se abrió la posibilidad para que el trabajador jubilado que había escogido el pago único dentro de la "Garantía de 15 años" de los planes anteriores, pudiese cambiarla a la del pagomensual de una pensión de sobreviviente.13- En el año 2000 hubo una nueva modificación al Plan de Jubilación de la industria queconstituye, más que una modificación, la creación de nuevo Plan. Bajo este nuevo plan se establece elconcepto de Capitalización y con ello la figura de las contribuciones obligatorias tanto del trabajador como de la empresa. Esto implicó también el abandono del método de cálculo de las pensiones dentrodel concepto de Beneficios Definidos. En el futuro aplicaría lo que se conoce como el método deContribuciones Definidas. Serán entonces, los haberes del Fondo de Capitalización Individual delTrabajador, los que determinarán el monto de la pensión que recibirá al momento de jubilarse.14- Este nuevo plan tampoco establece una forma predeterminada para hacer modificaciones ala pensión inicial. Serán, los recursos aportados al Fondo de Pensiones que constituirán lo queconoceremos como Reservas Actuariales, los que producirán los beneficios excedentarios (rendimientofinanciero) que podrían ser distribuidos para hacer aumentos o pagos extras a los jubilados ysobrevivientes.Lo anterior es en apretada síntesis las características de los planes en cuanto conozco de lo hecho por Creole/Lagoven y posteriormente (después de 1990) por la Industria.Mención especial merecen dos instituciones ligadas al plan de jubilación de la industria. Mención muyvinculada al momento actual en que se debaten importantes aspiraciones de jubilados y sobrevivientes,y que presentamos como un aporte al mejor conocimiento del papel que juegan estas instituciones en elcumplimiento de los fines de los planes.1.“La Asociación Civil Administradora de los Fondos de Pensiones de los jubilados de Petróleosde Venezuela, S.A., y filiales (
APJ-PDV
) y su filial APJ INT’L LTD.”2.“Fondo de Previsión de los Trabajadores de Petróleos de Venezuela, S.A., y sus filiales”
APJ – PDV
está constituida por PDVSA y sus filiales con la calidad de Asociados, quienes reunidos enAsamblea constituyen la máxima autoridad de la Asociación. La administración de la Asociación laejerce una Junta Administradora, constituida por un Presidente y 5 Directores Principales y 6Suplentes, cuya designación (de entre las personas autorizadas previamente y por escrito por elDirectorio de PDVSA) está a cargo de la Asamblea. Cabe también señalar que las decisiones conrespecto al cambio de estatutos, fusión, disolución y liquidación, distribución de beneficios, ajustes de2

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