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PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO ARICA Y PARINACOTA
HABITERRA SA
MEMORIA EXPLICATIVA DEL PLANVI. ETAPAPLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANOREGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA
Junio de 2011
Versión Final Corregida según Resolución Exenta N°023/2011de la Comisión de Evaluación Ambiental XV Región de Arica y Parinacota,
 
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO ARICA Y PARINACOTA
HABITERRA SA
INDICE DE CONTENIDOS1
 
MEMORIA EXPLICATIVA ...................................................................................................................... 1-2
 
1.1
 
EL PROYECTO PRDU ARICA Y PARINACOTA ........................................................................... 1-2
 
1.2
 
OBJETIVOS ................................................................................................................................... 1-4
 
1.2.1
 
Objetivo de la Dimensión ambiental del Plan ............................................................................. 1-5
 
1.2.2
 
Objetivo de la Dimensión económico-productivo ....................................................................... 1-5
 
1.2.3
 
Objetivo de la Dimensión urbano-territorial ................................................................................ 1-6
 
1.3
 
PROPÓSITOS DE LA ESTRUCTURA TERRITORIAL PARA LA FORMULACIÓN DEL PRDU .. 1-7
 
1.4
 
ESTUDIOS Y ANTECEDENTES TECNICOS DE BASE PARA LA FORMULACION del PRDU ... 1-8
 
1.4.1
 
Estrategia Regional de Desarrollo para el periodo 2006- 2010 ................................................. 1-8
 
1.4.2
 
Situación Normativa de los Instrumentos de Planificación ......................................................... 1-8
 
1.4.3
 
Otros Estudios afines y bibliografía consultada. ........................................................................ 1-8
 
1.5
 
METODOLOGIAS UTILIZADAS EN EL ESTUDIO ...................................................................... 1-10
 
1.5.1
 
Diagnóstico Regional ............................................................................................................... 1-10
 
1.5.2
 
Diagnóstico Integrado .............................................................................................................. 1-12
 
1.5.3
 
Construcción Sitio Web del PRDU. .......................................................................................... 1-15
 
1.5.4
 
PRONOSTICO IMAGEN OBJETIVO ....................................................................................... 1-15
 
1.5.5
 
CONDICIONANTES DE DESARROLLO ................................................................................. 1-15
 
1.5.6
 
Definición de Escenarios exploratorios .................................................................................... 1-16
 
1.5.7
 
Esquema de ordenamiento territorial ....................................................................................... 1-17
 
1.5.8
 
ALTERNATIVAS ESTRATÉGICAS DE DESARROLLO Y ANTEPROYECTO ....................... 1-18
 
1.5.9
 
EL PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO ............................................................... 1-18
 
1.6
 
DIAGNOSTICO REGIONAL ......................................................................................................... 1-19
 
1.6.1
 
Medio Socioeconómico ............................................................................................................ 1-19
 
1.6.2
 
Base Económica productiva Regional ..................................................................................... 1-21
 
1.6.3
 
Medio Físico Natural ................................................................................................................ 1-22
 
1.6.4
 
Riesgos físicos ......................................................................................................................... 1-35
 
1.6.5
 
Medio urbano ........................................................................................................................... 1-40
 
1.6.6
 
Sistema de Centros Poblados .................................................................................................. 1-40
 
1.6.7
 
Estructura de ocupación del territorio ...................................................................................... 1-44
 
1.6.8
 
Cobertura de Equipamientos ................................................................................................... 1-46
 
1.6.9
 
Infraestructura .......................................................................................................................... 1-47
 
1.7
 
Área de Desarrollo Indígena: Potencialidad de las ADI en su desarrollo Territorial ..................... 1-50
 
1.7.1
 
Ley indígena 19.253................................................................................................................. 1-50
 
1.7.2
 
Convenio 169 de la OIT ........................................................................................................... 1-51
 
1.7.3
 
ADI: Territorio para la Gestión Integral .................................................................................... 1-52
 
1.8
 
ALTERNATIVAS DE ESTRUCTURACIÓN ANALIZADAS ........................................................... 1-53
 
1.9
 
Alternativa de Estructuración Territorial de Ordenamiento Secuencial ........................................ 1-55
 
1.10
 
Alternativa de Estructuración Territorial de Ordenamiento Longitudinal ...................................... 1-56
 
1.11
 
Alternativa de Estructuración Territorial de Ordenamiento Transversal ....................................... 1-57
 
1.12
 
Alternativa óptima ......................................................................................................................... 1-58
 
2
 
AGENDA OPERATIVA ......................................................................................................................... 2-59
 
2.1.1
 
Agenda de planificación ........................................................................................................... 2-61
 
2.2
 
PRINCIPALES ANTE PROYECTOS O PROYECTOS DE INVERSIÓN PREVISTOS POR ELSECTOR PÚBLICO ................................................................................................................................... 2-71
 
2.3
 
PRINCIPALES PROYECTOS DE INVERSION AREA PRIVADA QUE HAYAN APROBADO EIA..................................................................................................................................................... 2-73
 
 
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO ARICA Y PARINACOTA
HABITERRA SA
INDICE DE ILUSTRACIONES
Ilustración 1-1: Visión Diagnóstica e Imagen Objetivo Territorio Región Arica y Parinacota ........................... 1-3
 
Ilustración 1-2: Dimensión Ambiental- Subsistema Físico Natural .................................................................. 1-5
 
Ilustración 1-3: Dimensión Económica Productiva, encadenamientos y actividades productivas................... 1-6
 
Ilustración 1-4: Dimensión Urbana Territorial de la región- Subsistemas de Centros Poblados ...................... 1-6
 
Ilustración 1-5: Dimensiones del Plan .............................................................................................................. 1-7
 
Ilustración 1-6: Secuencia de Etapas y Actividades contempladas para la realización del estudio. .............. 1-10
 
Ilustración 1-7:
 
Esquema metodológico Multicriterio ..................................................................................... 1-13
 
Ilustración 1-8: Ejemplo Estructura Matriz FODA .......................................................................................... 1-14
 
Ilustración 1-9: Ejemplo de uso de Matriz de compatibilidad estudio de Zonificación Uso de Borde Costero 1-16 Ilustración 1-10 Áreas Protección Legal ........................................................................................................ 1-33 Ilustración 1-11 Sitios Prioritarios para Conservación de Biodiversidad ........................................................ 1-34
 
Ilustración 1-12:Síntesis de zonas según relaciones funcionales de subsistemas de centros poblados ....... 1-47
 
INDICE DE CUADROS
Cuadro 1-1:Imagen Objetivo de desarrollo Territorio Región .......................................................................... 1-2
 
Cuadro 1-2: Formulación del esquema de ordenamiento territorial. .............................................................. 1-18
 
Cuadro 1-3 División Política-Administrativa Regional .................................................................................... 1-19
 
Cuadro 1-4: Proyección de población Región de Arica y Parinacota próximos 20 años. .............................. 1-21
 
Cuadro 1-5 Principales yacimientos de la región de Arica y Parinacota ........................................................ 1-22
 
Cuadro 1-6: listado de Monumentos Nacionales XV Región de Arica y Parinacota ...................................... 1-26
 
Cuadro 1-7 Sitios prioritarios para la conservación de la biodiversidad......................................................... 1-34
 
Cuadro 1-8 Rangos de Pendiente según Umbrales Morfo dinámicos ........................................................... 1-37
 
Cuadro 1-9 Sistema de localidades pobladas menores rurales de la región ................................................. 1-41
 
Cuadro 2-1 Proyectos de Inversión Pública
 –
Comuna de Arica (M$) ........................................................... 2-71
 
Cuadro 2-2 Proyectos de Inversión Pública
 –
Comuna de General Lagos (M$) ........................................... 2-71
 
Cuadro 2-3 Proyectos de Inversión Pública
 –
Comuna de Putre (M$) .......................................................... 2-72
 
Cuadro 2-4 Proyectos de Inversión Pública
 –
Comuna de Camarones (M$) ................................................ 2-72
 
Cuadro 2-5: Proyectos de inversión según sector en la comuna de Arica..................................................... 2-72
 
Cuadro 2-6: Principales proyectos aprobados en el seia de inversión privada distintos sectores productivos............................................................................................................................................................... 2-74
 
Cuadro 2-7: Proyectos Inversión área privada en calificación en el sistema seia. ........................................ 2-75
 
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