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La Inversion Publica Cultural en Venezuela 1965-2011

La Inversion Publica Cultural en Venezuela 1965-2011

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Informe elaborado por el Observatorio Venezolano de Politicas Culturales bajo la coordinacion del Soc. Msc. Carlos Enrique Guzman Cardenas. Evolucion de la inversion publica cultural desde el INCIBA al Ministerio del Poder Popular para la Cultura en Venezuela.
Informe elaborado por el Observatorio Venezolano de Politicas Culturales bajo la coordinacion del Soc. Msc. Carlos Enrique Guzman Cardenas. Evolucion de la inversion publica cultural desde el INCIBA al Ministerio del Poder Popular para la Cultura en Venezuela.

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 OBSERVATORIO VENEZOLANO DE POLÍTICAS CULTURALES®©INFORME DE INVESTIGACIÓN 1-SIPECC/GCIECC-02-2011
LA INVERSIÓN PÚBLICA EN EL SECTOR CULTURALVENEZUELA 1965-2011
 
Soc. Mgs. CARLOS ENRIQUE GUZMÁN CÁRDENAS.
CARACAS, VENEZUELA AGOSTO 2011
 
SERIE ESTADÍSTICAS CULTURALES VENEZUELA 1965-2011. CEGC/2011. 2 Pág.OBSERVATORIO VENEZOLANO DE POLÍTICAS CULTURALES (OVPC)
CONTENIDO
Presentación 3I.-
Evolución de la inversión pública en cultura. Del Consejo Nacional de la Cultura(CONAC) al MPPC. Ejercicios Fiscales 1986-2011. En Miles de Bolívares Fuertes(BsF.) y Porcentajes (%).
7II.-
Evolución de la inversión pública en cultura. Del INCIBA al Ministerio del PoderPopular para la Cultura (MPPC), Órganos Desconcentrados y Entes Adscritos.Ejercicios Fiscales 1965-2011. Crecimiento nominal y real (base 1997=100). EnMiles de Bolívares Fuertes (BsF.) y Porcentajes (%).
8III.-
Del CONAC al Ministerio del Poder Popular para la Cultura (MPPC). EjerciciosFiscales 1985-2011. Crecimiento nominal y real (base 1997=100). En Dólares(US$) y Porcentajes (%).
10IV.-
Del CONAC al MPPC. Progreso Asignaciones a Órganos Desconcentrados yEntes Adscritos. Ejercicios Fiscales 1986-2011. En Miles de Bolívares Fuertes(BsF.) y Porcentajes (%).
11V.-
Evolución de la inversión pública en cultura. Del CONAC al MPPC. ProgresoAsignaciones a Órganos Desconcentrados y Entes Adscritos. Ejercicios Fiscales1986-2011. Crecimiento nominal y real (base 1997=100). En Miles de BolívaresFuertes (BsF.) y Porcentajes (%).
12VI.-
Evolución de la inversión pública en cultura. Del CONAC al MPPC. ProgresoAsignaciones a Órganos Desconcentrados y Entes Adscritos. Ejercicios Fiscales1986-2011. Crecimiento nominal y real (base 1997=100). En Dólares (US$)
 /14
yPorcentajes (%).
13VII.-
Evolución de la inversión pública en cultura. Del CONAC al MPPC. ProgresoAsignaciones Subsidios Culturales. Ejercicios Fiscales 1986-2005. En Miles deBolívares Fuertes (BsF.) y Porcentajes (%).
14VIII.-
Evolución de la inversión pública en cultura. Del CONAC al MPPC. ProgresoAsignaciones Subsidios Culturales. Ejercicios Fiscales 1986-2005. Crecimientonominal y real (base 1997=100). En Miles de Bolívares Fuertes (BsF.) yPorcentajes (%).
15IX.-
Evolución de la inversión pública en cultura. Del CONAC al MPPC. ProgresoAsignaciones Subsidios Culturales. Ejercicios Fiscales 1986-2005. Crecimientonominal y real (base 1997=100). Crecimiento nominal y real (base 1997=100). EnDólares (US$) y Porcentajes (%).
16X.-
Del CONAC al MPPC. Evolución de las distribuciones asignadas de SubsidiosCulturales según Entidad Federal. Ejercicios Fiscales 1986-2003. En BolívaresFuertes (BsF.).
17XI.-
Ministerio de la Cultura. Distribuciones asignadas Programa de FinanciamientoCultural según Entidad Federal. Ejercicios Fiscales 2004-2005. En BolívaresFuertes (BsF.) y Porcentajes (%)
19XII.
Del CONAC al MPPC. Evolución de las distribuciones asignadas de SubsidiosCulturales, según Áreas Culturales. Ejercicios fiscales 1995-2003. En Miles deBolívares Fuertes (BsF.) y Porcentajes (%).
20
Fuentes Consultadas
20
Simbología utilizada
20
Glosario Básico
22
Notas
25
Bibliografía
29
 
SERIE ESTADÍSTICAS CULTURALES VENEZUELA 1965-2011. CEGC/2011. 3 Pág.OBSERVATORIO VENEZOLANO DE POLÍTICAS CULTURALES (OVPC)
PRESENTACIÓN
El presente Informe de Investigación sobre la “
Inversión Pública en el Sector CulturalVenezuela 1965-2011”
debe ser visto como una voluntad inicial del
Observatorio Venezolanode Políticas Culturales (OVPC)
por compilar datos, estadísticas e indicadores sobre elecosistema cultural venezolano para evaluar en sus magnitudes transversales el comportamientoeconómico-cultural del país desde la creación del Instituto Nacional de la Cultura y Bellas Artes(INCIBA), concebido el
12 de Abril de 1960
Gaceta Oficial N° 2.6231 y modificado el 28-12-66según Gaceta Oficial N° 29221, adscrito al Ministerio de Educación, hasta el actual Ministerio delPoder Popular para la Cultura, instaurado mediante el Decreto Nº 5.103 publicado en la GacetaOficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 5.836 extraordinario del
08 de enero de 2007
,atendiendo a las exigencias de garantizar el acceso democrático a la información con el fin depropiciar un mejor conocimiento y gestión en el campo de la cultura. La información contenida enesta publicación se ha organizado en determinadas dimensiones cuya medición afecta de formatransversal a los diversos sectores culturales y creativos.Teniendo en cuenta la diversidad del ecosistema cultural venezolano, las tareas principalesque han debido realizarse previamente a la elaboración de esta publicación han sido las dedelimitar el ámbito a medir, la búsqueda de fuentes de información pública, el análisis económicode la calidad de los datos existentes y la selección de los indicadores a utilizar en la presentaciónde los datos. En todas esas fases se aplicaron criterios técnicos para su resolución, a fin deofrecer en este estudio una información objetiva y rigurosa de la realidad cultural.El balance de las políticas públicas en materia cultural, en la primera década del siglo XXIvenezolano, nos indica que no se ha modificado el escenario dominante de finales de la décadade los 90 como consecuencia, en primer lugar, de una concepción del desarrollo culturalsustancialista, tradicional y patrimonialista en contraposición a un marco conceptual de
equidad cultural que valora 
 
que la vida cultural es inherente al desarrollo de las capacidades y potencialidades humanas para la realización de la vida en sus diferentes etapas,
 
puede convertirse en un servicio público económicamente productivo 
, así como en
un instrumento social de cambio, catalizador de la identidad e incluyente de la sociedad venezolana en su conjunto corrigiendo las desigualdades 
 
y compensando las asimetrias sociales 
haciendo énfasis en lasignificación de valores culturales relacionados con sostenibilidad, preservación cultural,diversidad cultural, creatividad, solidaridad y derechos culturales.Y, en segundo término, como producto de una democratización difusionista-extensionista(masificación) con un fuerte desequilibrio asimétrico de los consumos culturales en el contextovenezolano de la pobreza y patrones socio-políticos excluyentes con retrocesos de ladescentralización de los servicios públicos culturales de los estados y municipios en el ámbito delas comunidades y grupos vecinales organizados. Además, ha operado igualmente, la falta de unamirada prospectiva así como la desarticulación entre los problemas comunicacionales y culturalesfrente a los cambios que sería preciso operar en su seno como en el contenido de su acción. Deesta suerte, en el caso de Venezuela, el Estado mantiene una visión avejentada sobre los sub-dominios de nuestras industrias culturales y creativas que suman la inmensa mayoría del pesoeconómico de la cultura, sin políticas, planes y proyectos explicitos que derivan de la
libertad de creación cultural 
, la
igualdad de oportunidades 
y diversidad de nuestras identidades culturales,respeto a todas las corrientes del pensamiento humano y la
sustentabilidad cultural 
 
paraincorporarnos a una nueva estructura de producción, circulación y consumo cultural en el contextode la denominada sociedad del conocimiento, sin afectar nuestras pluralidades culturales.Por otra parte, en el caso de Venezuela se mantiene una tradicional resistencia a laclasificación estadística y al rigor de las divisiones de la realidad social, que la misma permite

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