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LEY N27867 LEY ORGNICA DE LOS GOBIERNOS REGIONALES LEY N 27902 Modifica la LOGR: Rgimen de las Direcciones Sectoriales
LA REFORMA DESCENTRALISTA
Principal reforma en el proceso de modernizacin del Estado Peruano. Poltica permanente de estado de carcter poltico-territorial y administrativo, y tiene por objetivo fundamental el desarrollo integral sostenible del pas. Ampla los espacios de decisin en los tres niveles de gobierno, implica la ttransferencia de poder de decisin (funciones, competencias) y recursos del gobierno nacional hacia los gobiernos regionales y locales, surgidos por eleccin democrtica, quienes gozan de autonoma poltica, econmica y administrativa. Establece las funciones y competencias: Exclusivas a los tres niveles de gobierno Diseo de polticas nacionales y sectoriales; Compartidas, normadas por leyes especificas de nivel de gobierno o sector y Delegadas. Seala que la educacin es una competencia compartida entre los niveles del gobierno
Gobierno Nacional
Gobierno Regional
Gobierno Local
PRIORIZA: Estrategias de desarrollo territorial sobre enfoque sectorial. La autonoma sobre la dependencia. La representacin sobre la delegacin. La diversidad sobre la igualdad (equidad).
AMPLIA La participacin de la ciudadana en la gestin estatal en los tres niveles de gobierno, a travs de la concertacin, la rendicin de cuentas y la vigilancia ciudadana.
III.
LA DESCENTRALIZACIN EDUCATIVA
Ley General de Educacin constituye una herramienta fundamental para el proceso de la descentralizacin educativa. Ratifica el rol rector nacional del Ministerio de Educacin , responsable de preservar la unidad del sistema educativo nacional y el acceso universal, calidad, equidad y redistribucin de recursos. Seala el nuevo modelo de gestin y administracin del sistema educativo nacional, es descentralizado, simplificado, participativo y centrado en procesos de aprendizaje. Se da travs de cuatro instancias de gestin educativa descentralizada: IE, UGEL, DRE y MED y define sus funciones, estructura y organizacin. La Institucin educativa, como comunidad de aprendizaje es la primera y principal instancia de gestin del Sistema Educativo Descentralizado.
III.
LA DESCENTRALIZACIN EDUCATIVA
Ley General de Educacin constituye una herramienta fundamental para el proceso de la descentralizacin educativa. Establece procedimientos en favor de la autonoma, autonoma pedaggica e institucional. la innovacin, el funcionamiento democrtico y el fortalecimiento de las IIEE, que les permita ganar en calidad y equidad educativa en cada regin y localidad. Protagonismo de la escuela pblica y la comunidad educativa. Diversificacin curricular con pertinencia intercultural caractersticas de los estudiantes a nivel regional y local. y lingstica a las
La planificacin del sistema educativo responde al proyecto educativo Nacional, Regional y Local. Posibilita la constitucin de espacios institucionalizados y permanentes de concertacin entre el sector educacin y la sociedad civil. La sociedad participa directamente en la gestin de la educacin a travs de los Consejos Educativos que se organizan tambin en forma descentralizada.
SISTEMA EDUCATIVO
Flexible
ETAPAS
MODALIDADES
NIVELES
CICLOS
PROGRAMAS
FORMAS
Periodos progresivos
Alternativas de atencin
Periodos graduables
Procesos educativos
Conjunto de acciones
Bsica
Superior
Distancia
Inicial
Primaria Secundaria
Bsica
Medio
Alfabetizacin
Bsica
MED
GARANTIZA UNIDAD DEL SISTEMA EDUCATIVO Descentralizada
Prevenir Sancionar corrupcin
Capacidad decisional
CARACTERISTICAS
OBJETIVOS
Simplificada
Liderazgo democrtico
INSTITUCIN EDUCATIVA
UNIDAD GESTIN EDUCATIVA LOCAL DIRECCIN REGIONAL DE EDUCACIN MINISTERIO DE EDUCACIN
Institucin Educativa
Como comunidad de aprendizaje es lala primera y y principal Como comunidad de aprendizaje es primera principal instancia de gestin del Sistema Educativo Descentralizado . . instancia de gestin del Sistema Educativo Descentralizado Su finalidad es elellogro de los aprendizajes y ylalaformacin Su finalidad es logro de los aprendizajes formacin integral de sus estudiantes. integral de sus estudiantes. Diversifica y y complementa el currculo bsico. Diversifica complementa el currculo bsico. Evala, con participacin del CONEI, elel ingreso ascenso y y Evala, con participacin del CONEI, ingreso ascenso permanencia del personal. permanencia del personal. Formulacin del Plan Educativo Institucional. Formulacin del Plan Educativo Institucional.
Ministerio de Educacin
Define, dirige y y articula la poltica de educacin, cultura recreacin Define, dirige articula la poltica de educacin, cultura recreacin y y deporte, en concordancia con la poltica general del Estado deporte, en concordancia con la poltica general del Estado Impulsa calidad, equidad e e inclusin Impulsa calidad, equidad inclusin Polticas de compensacin Polticas de compensacin Currculos bsicos. Currculos bsicos. Evaluacin de resultados. Evaluacin de resultados.
VII. FUNCIONES Y COMPETENCIAS DE LAS INSTANCIAS DE GESTIN EDUCATIVA DESCENTRALIZADA Ley General de Educacin Art. 66, 73, 76 y 79 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales Art.47
Funciones DRE LOGR Art. 47 LGE Art. 77 Formula polticas regionales. Funciones I.E. * LGE Art. 68
Funciones MED LGE Art. 74 Define, dirige, regula y evala la poltica educativa y pedaggica nacional. Formula normas nacionales
Normas Educativas
Regula, incentiva y supervisa los servicios educativos en coordinacin con el Gobierno Local y en armona con la poltica y normas del sector. Proyecto Educativo Regional, en concordancia con la poltica educativa nacional. (LOGR) Diversificar los currculos nacionales.
Regula y supervisa las actividades y servicios que brindan las Instituciones Educativas, preservando su autonoma institucional. Proyecto Educativo Local en concordancia con el PER y el PEN. Promueve y apoya la diversificacin de los currculos de las Instituciones Educativas. PEI, PAT y Reglamento Interno en concordancia con los lineamientos de poltica. Diversifica y complementa el currculo bsico. Realiza acciones tutoriales.
Planeamiento
Currculo
Elaborar los diseos curriculares bsicos y establecer los lineamientos tcnicos para su diversificacin.
* En centros educativos unidocentes y multigrados, estas atribuciones son ejercidas a travs de redes.
VII. FUNCIONES Y COMPETENCIAS DE LAS INSTANCIAS DE GESTIN EDUCATIVA DESCENTRALIZADA (PRINCIPALES) Ley General de Educacin Art. 66, 73, 76 y 79 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales Art.47
Subproceso Capacitacin Funciones MED LGE Art. 74 Dirige el Programa Nacional de Formacin y Capacitacin Permanente del magisterio en coordinacin con las instancias regionales y locales. Establecer lineamientos bsicos para garantizar la participacin de la sociedad civil. Funciones DRE LOGR Art. 47 LGE Art. 77 Desarrolla procesos de profesionalizacin, capacitacin y actualizacin del personal docente y administrativo de la regin, en concordancia con el plan nacional de formacin continua. Participacin de las universidades, empresas e instituciones de la sociedad civil en la ejecucin de los planes de desarrollo regional. Evala logros alcanzados por la regin en materia educativa y apoya las acciones del MED. Contribuye al desarrollo de la poltica de acreditacin y certificacin de la calidad educativa. Funciones UGEL LGE Art. 74 Identifica necesidades de capacitacin del personal docente y administrativo y desarrolla programas de capacitacin. Funciones I.E. * LGE Art. 68 Desarrolla acciones de formacin y capacitacin permanente.
Coordinar con los rganos del SINEACE, los procesos de medicin y evaluacin de logros de aprendizaje.
* En centros educativos unidocentes y multigrados, estas atribuciones son ejercidas a travs de redes.
CNE
GOBIERNO REGIONAL
Direccin Regional de Educacin
COPARE
PER
PEL
COPALE
PEI
II.EE.
PEI
II.EE.
Red Educativa
II.EE.
Restructuracin de las DRE Y UGEL que en la actualidad cuentan con una organizacin vigente en el marco de las RS 203, 204,y 205 emitidas el ao 2002. De las 207 UGEL organizadas a nivel nacional, solo 201 UGEL han sido constituidas. 06 UGEL se encuentran pendientes de conformacin, Cinco en la capital de los departamentos de: Amazonas, Ica, La Libertad, Hunuco y Cajamarca y 01 en La Libertad-Vir. Slo 120 UGEL tienen como mbito jurisdiccional a una provincia completa.
A nivel del Funcionamiento de las DRE Todas las DRE son Unidades Ejecutoras de Presupuesto y la mayora an administra a las instituciones educativas. Todas las DRE han constituido COPARE y la mayora cuenta con su PER .
FORTALECER EL PROCESO DE DESCENTRALIZACIN EDUCATIVA PARA MEJORAR LA CALIDAD DEL DESEMPEO EDUCATIVO CALIDAD Y EQUIDAD EDUCATIVA
Eficacia Interna
Mejorar el nivel de logro de los aprendizajes Mejorar el nivel de logro de los aprendizajes Disminuir abandono escolar Disminuir abandono escolar Disminuir repeticin Disminuir repeticin
CONDICIONES DE EDUCABILIDAD