Chapitre introductif : dveloppement

croissance

et

Notions du rfrentiel : dveloppement durable

Fiche 6 Croissance, dveloppement, dveloppement durable

Partie 1 - Prsentation du concept de dveloppement durable

I. Un concept rcent
A. Une prise de conscience datant des annes 70
La rarfaction des ressources naturelles, la monte de la pollution, la dgradation de la qualit de lair et de leau ont engendr ,chez les scientifiques et la population une prise de conscience des risques plus ou moins long terme de notre modle de croissance productiviste base sur une augmentation infinie de la production . Les premiers sen inquiter sont les scientifiques du Club de Rome en 1971-1972 : pour viter la disparition de la plante, ils prnent la croissance zro : le PIB ne doit plus augmenter . Or , cette croissance zro comporte une ambigut : elle risque dempcher toute possibilit de dveloppement pour les pays pauvres

B. Un concept novateur
La notion de dveloppement durable tabli par le rapport Bruntland en 1987 permet de rpondre cette critique et de dpasser lopposition entre croissance et environnement

II.

Dfinition ( p 24 )

Un dveloppement qui rpond aux besoins du prsent sans compromettre la capacit des gnrations futures rpondre aux leurs. Deux concepts sont inhrents cette notion : - le concept de "besoin", et plus particulirement des besoins essentiels des plus dmunis, qui il convient daccorder la plus grande priorit - lide des limitations que ltat de nos techniques et de notre organisation sociale imposent sur la capacit de lenvironnement rpondre aux besoins actuels et venir.

III.

Un indicateur : lempreinte cologique( p 25 )

Elle mesure limpact de lhomme sur la plante . Cest la surface de la plante , exprime en hectares dont une population a besoin pour satisfaire sa consommation en produits d sol et en zones de pche , en terrains btis ou amnags , en forts capables de recycler les missions de CO2 et , plus gnralement , en surface dabsorption des dchets . Cette empreinte cologique peut tre calcule pour la plante , un pays , une ville . Pour quil y ait dveloppement durable , elle ne doit pas dpasser 2 ha/habitant

En complment : Une mise en perspective du concept par N.Kousnetzoff , cliquez ici Approfondissement : le rapport du CESE : les indicateurs du dveloppement durable et l'empreinte cologique ici

Partie II - Lanalyse librale de la relation croissance - dveloppement dveloppement durable

Les libraux sont optimistes sur les capacits du march solutionner les effets pervers quil peut engendrer : ils considrent que la croissance entrane automatiquement et mcaniquement le dveloppement durable

I.

Un constat :la courbe environnementale de Kuznets

Ce schma a t rapproch de l'hypothse formule par Simon Kuznets en 1955, qui avait envisag une corrlation entre la rduction des ingalits de revenu et le niveau du PIB/habitant, selon une mme forme de courbe en U invers. Cela explique l'emploi frquent dans la littrature conomique de l'expression courbe environnementale de Kuznets .

Source : http://www.senat.fr/rap/r03-233/r03-23332.html Grossman et Krueger vont ladapter la relation croissance-dveloppement :la croissance serait nocive pour l'environnement dans les premiers stades du dveloppement ; puis, au-del d'un certain seuil de revenu par habitant, la croissance entranerait une amlioration de la qualit de l'environnement. La relation entre croissance et dgradation de l'environnement aurait ds lors la forme d'un U invers : dans un premier temps, l'augmentation de la production dgraderait l'environnement (l'effet d'chelle domine, pour reprendre la terminologie de Grossman et Krueger : pour produire plus les entreprises utilisent davantage de matires premires et polluent plus), puis, au-del d'un point d'inflexion, la croissance rduirait les dgradations environnementales (l'effet technique l'emporte : les entreprises conomisent les matires premires et polluent moins tout en produisant davantage). Les premiers travaux sur la courbe environnementale de Kuznets indiquent que le point dinflexion se situe autour dun PIB/hab de 5000 dollars

Complment sur le dveloppement durable dans les pays en dveloppement , un rapport de la Banque mondiale , cliquez : ici

II.

Les explications

Les auteurs libraux vont alors expliquer pourquoi la croissance peut tre conciliable avec le dveloppement durable , cest--dire comment leffet technique dpasse leffet dchelle .

A. Les raisons lies loffre

La rarfaction des ressources naturelles et l pollution peuvent tre rsolues grce au march et au comportement rationnel des entreprises dont le but est toujours de maximiser leur profit matriel ( ce sont des homo oeconomicus ) En approfondissement : - Sur le site du CAE : Les effets dun prix du ptrole lev et volatil :Tlcharger le rapport Tlcharger le rsum - sur le site du CAS : Les perspectives nergtiques de la France lhorizon 2020-2050 : Rsum Prsentation powerpoint

1. Les consquences automatiques de la croissance : le rle du progrs technique

La croissance entrane une augmentation de la demande de matires premires. Celle-ci devient alors suprieure loffre. Daprs la loi de loffre et de la demande, le prix augmente , ce qui a deux consquences : - La demande diminue : les consommateurs en achtent moins (cf volution de la demande de produits ptroliers depuis en 2008 ) Une volont de trouver dautres ressources incite les entreprises innover pour trouver des produits substituables ou mettre en uvre des processus moins gourmands en nergie Ainsi, le progrs technique , qui permet de repousser les limites de la croissance conomiques , rsout aussi les problmes sociaux et environnementaux -

2. Une action cible de lEtat : les droits polluer

Le problme de la pollution est dtre un effet externe, cest--dire une consquence involontaire de laction rationnelle des individus. La pollution na donc pas de prix, dautant plus quelle est diffuse et quelle concerne des biens libres (air eau, etc).Les entreprises ne voient donc pas lintrt la rduire. Pour les libraux,la solution serait la cration de march polluer qui internaliserait les externalits (ici la pollution) et les ferait entrer dans le calcul rationnel de lentreprise . Ainsi lEtat garant de lintrt gnral doit instaurer un march des droits polluer (distribuer des permis de pollution en quantit s dcroissantes) et laisser le march sautorguler : plus le prix de la pollution sera leve, plus les entreprises seront incites rduire leur niveau de pollution pour rduire leurs cots, voire augmenter leurs recettes, car elles pourraient vendre leurs droits polluer non utiliss ( partir dun calcul cot bnfice).

B. Les raisons lies la demande

Comme on l a dj vu dans la fiche 1 , la croissance se traduit par une transformation de la consommation A ces transformations de la production sajoutent des changements de la structure de la demande . Daprs les lois dEngel, quand le revenu augmente, la part du budget consacr aux dpenses de biens matriels diminue au profit de la demande de services. Or celle-ci est nettement moins polluante et gourmande de ressources naturelles que la production de biens .La croissance se traduit donc automatiquement par une rduction de la pollution. Cet effet est renforc par le changement de valeurs de la population rsultant de la croissance : quand les mnages sont pauvres, leur objectif est dassurer leur satisfaction matrielle. Avec la croissance, celle-ci est acquise et leurs revendications ne sont plus les mmes .Ils ne souhaitent plus avoir de nouveaux biens, mais ont des demandes qualitatives : galit, meilleur environnement. . La protection de lenvironnement est donc un bien suprieur dont llasticit-revenu est suprieure 1 La population va donc faire pression sur les gouvernements pour assurer une baisse de la pollution. Cette pression des opinions publiques sur les Etats se remarque avec la signature du protocole de Kyoto en 98 et son entre en vigueur en 2005 . Le protocole de Kyoto repose sur un principe relativement simple :les pays dvelopps et en transition se sont engags sur un objectif global de rduction de leurs missions de gaz effet de serre de 5,2% en 2008-2012 par rapport au niveau de 1990 . Cet effort est important puisque cela reprsente une diminution de 20 % par rapport au niveau d missions anticip pour 2010 si aucune mesure de contrle navait t adopte .

Complment : Une vido expliquant les tenants et les aboutissants des droits polluer , une vido de Canal ducatif , cliquez : ici

Conclusion :
Pour les no-classiques , il ny aura pas dans lavenir de contradiction entre croissance conomique et dveloppement durable : soit le march sautorgulera de manire efficace , soit il existe des instruments conomiques qui permettent de dpasser la logique de court terme des agents .

Partie 3 -La remise en cause de lanalyse librale de la relation croissance-dveloppement durable

I. Les critiques de la conception librale A. La courbe environnementale est discutable
Lautomaticit de l a relation croissance-dveloppement durable nest pas vrifie : le seuil de 5000$ est dpass par certains pays sans quils soient capables de mettre en uvre des mesures permettant dassurer la prservation de lenvironnement.

B. Les limites de la rgulation par le march 1. La rgulation par le march est une condition ncessaire mais non suffisante pour assurer le dveloppement durable : leffet rebond du progrs technique
Le progrs technique nest pas suffisant pour solutionner les dfis auxquels le monde est confront : il permet certes dconomiser les ressources, mais les gains dus au progrs technique se rvlent insuffisants .On constate que cette rduction de lintensit nergtique gnre un effet rebond. Les gains defficacit entranent une baisse des prix : les pays, profitant de ces gains de defficacit, vont consommer davantage de ressources pour produire davantage (ex les 4-4 gros consommateurs dnergie). Certes, on gagne en terme dintensit unitaire, mais on perd en termes dnergie totale utilise.

2. La rgulation par le march est insuffisante : les effets de la pollution long terme
La rgulation par le march est dfaillante pour lutter contre la pollution . Le march des droits polluer nest pas optimal car : - LEtat est soumis aux lobbyes des entreprises qui menacent de dlocaliser ou de licencier si le cot de la pollution nuit la comptitivit a distribu trop gnreusement les droits. le march ne peut arriver diminuer la pollution du fait des caractristiques mmes de la pollution :elle cumule ses effets dans le long terme et certains effets sont irrversibles. La pollution actuelle sajoute celle passe et met des sicles avant de disparatre . Ce type de consquences ne peut tre apprhend par lentreprise car elle recherche son profit maximum court terme (myopie du march , cf cours de premire) .

Conclusion :
Croissance et dveloppement durable apparaissent ainsi contradictoires : on ne peut atteindre la fois laugmentation des richesses et la prservation de lenvironnement .

II.

Les solutions possibles

A. La dcroissance est-elle possible ?

Un arbitrage doit tre effectu : soit continuer augmenter la production et accepter dempcher les gnrations futures de subvenir leurs besoins soit stopper notre croissance productiviste pour assurer une protection de lenvironnement . Dans ce cas , une croissance zro comme le prconisait le club de Rome dans les annes 70 ne parat pas suffisant , puisque cela impliquerait de laisser les plus pauvres dans leur tat de pauvret . La solution serait alors la dcroissance : selon Latouche et N Georgesu Roegen (cf cours) les pays riches devraient rduire leur quantit de richesses cres pour permettre aux populations les plus pauvres de connatre une augmentation du niveau de vie et la satisfaction des besoins lmentaires . Latouche en particulier conteste la notion mme de dveloppement durable qui nest selon lui quun oxymore. Mais voir les problmes gnrs par un ralentissement de la croissance dans les PDEM (cf le rique de rcession du la crise des subprime) ,on peut se demander si cette stratgie serait accepte par les habitants des pays riches qui selon certains sociologues sont dpendants de la consommation (Baudrillard).

Pour dvelopper ce point , un article de Sciences humaines : croissance soutenable ou croissance zro ? ici

B. Un nouveau modle de croissance

Il faudrait alors instaurer un nouveau modle de croissance qui rompt avec le modle productiviste dvelopp durant les trente glorieuses : Pour cela il serait ncessaire dadopter dautres modles productifs , par exemple dfinir ds la conception du produit des lments recyclables favoriser les activits de services , bases sur la personne et moins polluante .

Mais aussi il faudrait abandonner nos indicateurs de richesses et en dfinir dautre ce qui semble tre le but de la commission compose de J Stiglitz et A Sen dont la mission est de proposer des substituts au PIB

En approfondissement : Un rapport du CAE qui a dj quelques annes mais qui fait le point sur Kyoto et lconomie de leffet de serre Rapport n 39, Roger Guesnerie, 14 janvier 2003 Un autre rapport du CAE : Politique Rapport n 87, Jean Tirole, 19 octobre 2009 climatique : une nouvelle architecture internationale

Un entretien vido de J.Stiglitz sur http://www.challenges.fr/video/ qui dure 6 heures . Vous pouvez regardez les chapitres suivants : Lenvironnement face lconomie Tlcharger Les raisons du rchauffement plantaire Tlcharger Le protocole de Kyoto Tlcharger Economie et pollution Tlcharger Dforestation et biodiversit Tlcharger Comment faire respecter les accords de Kyoto ? Tlcharger Le cot social de la pollution Tlcharger Les intrts de l'conomie face ceux de l'environnement Tlcharger La vie des ides : Un entretien vido de D.Mda sur le rapport Stiglitz. Plusieurs chapitres : Le rapport Stiglitz introduit-il une rupture dans la faon dont on mesure la richesse dun pays ? Le rapport propose-t-il nanmoins des ides originales, de nouveaux types dindicateurs ? Y a-t-il des exemples trangers ou locaux dutilisation dindicateurs alternatifs dont on pourrait sinspirer ? Est-ce quil revient aux experts de dfinir les indicateurs de la richesse et du bien-tre dune socit ? Que pensez-vous des usages politiques ventuels de ce rapport ?

Pour ceux qui veulent aller plus loin sur le concept de dveloppement durable : quels sont les intrts et les limites de ce concept : Un article de Sciences humaines : ici Une vido sur Agoravox de S.Brunel , gographe , professeur Montpellier et Sciences Po Paris : elle montre les ambiguts du concept de dveloppement durable par rapport au dveloppement des pays pauvres : ici