REFORMAS BORBNICAS

SUS CAUSAS

El fuerte incremento de la poblacin colonial durante el siglo XVII cre nuevas necesidades y problemas que los monarcas Habsburgos no pudieron resolver. La lentitud y la corrupcin administrativa caracterizaban la administracin colonial. Las potencias rivales, Inglaterra y Portugal, se expandan impunemente e inundaban Sudamrica con mercancas de contrabando. A todo esto hay que aadir el excesivo poder que haban adquirido la aristocracia criolla y el clero, quienes se atrevan a desafiar las disposiciones reales que llegaban al Virreinato del Per. Los reyes Borbones, principalmente Felipe V y Carlos III, emprendieron la colosal tarea de renovar la vieja estructura colonial que haban dejado los Habsburgos. Apoyados por ministros y asesores ilustrados, llevaron adelante las reconocidas Reformas Borbnicas, denominando as al conjunto de grandes cambios econmicos, polticos y admi nistrativos para la metrpoli y sus colonias, que impulsaron los reyes Borbones de Espaa durante el siglo XVIII. Estas reformas fueron iniciadas por Felipe V (1700 1746), continuadas por Fernando VI (1746 -1759) y desarrolladas principalmente por Carlos III (1759-1788). Los objetivos fueron, bsicamente, recuperar la hegemona comercial y militar de Espaa, y explotar y defender mejor los ingentes recursos coloniales. Las Reformas Borbnicas fueron los cambios introducidos por los monarcas de la dinasta borbnica de la Corona Espaola, Felipe V, Fernando VI y, especialmente Carlos III, durante el siglo XVIII, en materias econmicas, polticas y administrativas, aplicados en el territorio peninsular y en sus posesiones ultramarinas en Amrica y las Filipinas. Estas reformas de la dinasta borbnica estaban inspiradas en la Ilustracin y, sobre todo, se enmarcan dentro del nuevo absolutismo monrquico. Entre 1760 y 1808 se fueron i mplantando cambios en materia fiscal, en la produccin de bienes, en el mbito del comercio y en cuestiones militares. Estos cambios procuraban aumentar la recaudacin impositiva en beneficio de la Corona, reducir el poder de las elites locales y aumentar el control directo de la burocracia imperial sobre la vida econmica. Las reformas intentaron redefinir la relacin entre Espaa y sus colonias en beneficio de la pennsula. Aunque la tributacin aument, el xito de las reformas fue limitado; es ms, el descontento generado entre las elites criollas locales aceler el proceso de emancipacin por el que Espaa perdi la mayor parte de sus posesiones americanas en las primeras dcadas del siglo XIX.

Expulsin de los jesuitas

Ruinas en San Ignacio Min , antigua reduccin jesutica en Argentina. Artculo principal: Expulsin de la Compaa de Jess Una de las principales.. instituciones afectadas por el despotismo ilustrado espaol fue la Iglesia Catlica, ya que la Corona pretendi afirmar el poder secular sobre el religioso. Esto inclua la re striccin de los privilegios y exoneraciones fiscales que gozaban las rdenes religiosas. Fueron los jesuitas los que ms se opusieron al proyecto centralizador de los borbones, por lo que fueron expulsados de Espaa y sus posesiones ultramarinas en 1767. En este ao, Carlos III decret la expulsin de la Compaa de Jess.Las reformas borbnicas llegaron del exterior, concretamente de la corte imperial de Madrid; llegaron de fuera como lleg la conquista en el siglo XXI. Afectaron todo el imperio, pues no eran slo para la Nueva Espaa y menos privativas del noroeste. El objetivo ltimo de los monarcas de Borbn era la sujecin de las colonias para beneficio econmico de la metrpol is: corregir las fugas fiscales y promover la produccin para aumentar as la recaudacin de impuestos. Para lograrlo se necesitaba reformar instituciones y procedimientos viciados a juicio de los reformadores que se haban incrustado en las sociedades coloniales y con los que ciertos grupos de privilegiados medraban al amparo de la debilidad de los gobernantes de la casa de Habsburgo. El Consulado de Comerciantes, algunas corporaciones religiosas como la Compaa de Jess y la misma institucin del virreinato fueron el blanco de los golpes de los reformadores. Sistema de Intendencias Entre las primeras funciones del visitador espaol Jos Glvez, estuvo la de establecer una centralizacin administrativa orientada a fortalecer el control de la Corona sobre el virreinato. Dentro de este propsito se buscaba tomar medidas encaminadas a romper el monopolio que tenan las lites locales en el gobierno municipal, y establecer un sistema de divisin territorial similar al creado por el gobierno de Francia, y ya adoptado en Espaa.

La implantacin de este sistema exigi la divisin del virreinato en juridicciones poltico administrativas denominadas intendencias, las cuales habran de estar bajo la direccin de un funcionario que funga como gobernador general o intendente, quien ejerca todos los atributos del poder: justicia, guerra, hacienda, fomento de las actividades econmicas y obras pblicas. Los intendentes deban utilizar su autoridad para movilizar la economa de sus provincias, y deban solicitar la col aboracin del pueblo a fin de tener xito; se consideraba necesario mejorar la participacin pblica en los asuntos comunales para que hubiese contacto entre gobernantes y gobernados, y lograr con ello una mayor estabilidad. Los intendentes deban estimular la actividad econmica directa e indirectamente, por medio de obras publicas. Se esperaba que los intendentes, adictos a la Corona y bien pagados acabaran con la corrupcin y con los abusos de los alcaldes mayores, para ello seran los encargados de producir las reformas, y estimular el rendimiento colonial que deba comenzar por la agricultura. El intendente repartira baldos a los indios y espaoles que carecieran de tierras, supervisando que las hicieran producir, adems deba favorecer la artesana y fomentar el comercio y la minera. Transcurrieron 19 aos entre 1767, fecha en que Glvez present su plan original de intendencias, y 1786, ao en que la Corona espaola promulg las Ordenanzas de Intendentes, que daban carcter legal y definitivo al sistema de intendencias. Las Ordenanzas establecan la nueva divisin territorial en 12 intendencias, cuyas capitales seran Mxico, Puebla, Oaxaca, Mrida, Veracruz, San Luis Potos, Guanajuato, Valladolid, Guadalajara, Zacatecas, Durango, y Arizpe (Sonora -Sinaloa). No formaban parte de las intendencias de esta Ordenanza los territorios de California, Nueva Vizcaya, Nuevo Mxico, Coahuila y Texas, quiz por tratarse de provincias que constituan la Comandancia General de Provincias Internas; adems las orden anzas mencionan aparte otras regiones como el Nuevo Reino de Len y Nuevo Santander, donde el gobernador deba tener el mando en las causas de Hacienda y de guerra. Descontento contra las reformas borbnicas Antes de tomar medidas para con la Nueva Espaa, el gobierno espaol decidi, primero que nada, organizar una inspeccin militar (1764) y una visita general a las oficinas virreinales (1765), aunque estas dos medidas provocaron una divisin entre las autor idades coloniales. Con la llegada de Jos Glvez, con carcter de visitador general las tensiones aumentaron, hasta que sale en 1771 de la Nueva Espaa. De su visita result la nueva divisin poltica del territorio en intendencias y comandancias de provincias internas, el aumento al triple de las rentas

pblicas, la reduccin de restricciones al comercio, la fundacin del obispado de Sonora y la Academia de Bellas Artes. El virrey -inspector general inicia una segunda reorganizacin del ejrcito e intenta establecer una nueva modalidad en las milicias. Toma medidas intrascendentes que fracasan y slo hacen perder dinero. La economa de la Nueva Espaa es cargada con los cuantiosos gastos que provocaban los preparativos militares para el conflicto en Amrica del Norte. La recuperacin de La Habana (1763) y las medidas para modernizar sus defensas se transformaran en la insaciable boca que engulle cuanto Nueva Espaa no se basta para producir: dinero, hombres, plvora, carne, maz, arroz, habas y harina. En Ve racruz enfermaban los cientos de reos que esperaban para ser llevados a trabajar en la isla. Se calcula que las obras de fortificacin de la isla requirieron del envo de ms de 5 mil trabajadores novohispanos. La quiebra del erario se fue agudizando debido al aumento de los gastos, provocados por el mantenimiento de las tropas y trabajadores en La Habana. Ante esto, las tensiones sociales aumentan y comienza a organizarse la oposicin. El Gobierno de Carlos III recibe desde 1766 noticias, las que considera sin fundamento, sobre el supuesto espritu de rebelda existente en la nueva Espaa, y sobre un plan de insurgencia que contaba con el apoyo de Inglaterra. Efectos socioeconmicos de las reformas borbnicas Como es de suponerse, las reformas econmicas trajeron consigo mltiples efectos y consecuencias, tanto positivas como negativas. El gobierno espaol tom diversas medidas para explotar al mximo los recursos de la colonia, con el propsito de generar mucha ms materia prima para la metrpoli. Con las reformas borbnicas se tocaron todas las reas principales en la Nueva Espaa, entre ellas se encontraba la minera. Tambin estaban la agricultura, el comercio (pequeo) y algunas empresas de manufactura. Obviamente hubo beneficios, se permiti ampliar los negocios entre ciertas colonias (Trinidad, Margarita, Cuba, Puerto Rico). La medida que mayores desajustes provoc en la Nueva Espaa fue la real cdula de 1804 sobre la enajenacin de bienes races de las corporaciones eclesisticas, que desat reacciones violentas en contra del gobierno espaol. Esto se debi a que, con excepcin de los comerciantes ms ricos, aquella disposicin afect a los principales sectores productivos del virreinato (agricultura, minera, manufacturas y pequeo comercio), y en particular a los agricultores, pues la mayora de los ranchos y haciendas estaban gravados con hipotecas y censos eclesisticos, que los propietarios se vieron obligados a cubrir en un plazo corto, a fin de que ese capital fuera enviado a Espaa. De esta manera, no slo la Iglesia se vio afectada por la real cdula, sino tambin casi toda la clase propietaria y empresarial de la Nueva

Espaa, as como los trabajadores vinculados con sus actividades productivas. Por ello, se levant un reclamo y por primera ve z en la historia del virreinato todos los sectores afectados expusieron al monarca por escrito sus crticas contra el decreto en cuestin. A pesar de todo, la cdula se aplic desde septiembre de 1805 hasta enero de 1809, produciendo un ingreso de alrededo r de 12 millones de pesos para la Corona, que supusieron el 70 % de lo recaudado en todo el territorio hispanoamericano. Para la Nueva Espaa, la aplicacin de la cdula aparte de provocar una severa crisis de capital, agriet considerablemente las relacio nes entre la Iglesia y el Estado; desde entonces esos dos poderes no slo rompieron los lazos de unin que tuvieron en el pasado, sino que se convirtieron en facciones antagnicas. Las reformas borbnicas tambin afectaron al Consulado de Comerciantes de l a ciudad de Mxico; esta corporacin, que haba acaparado el comercio exterior e interior del virreinato por medio del sistema de flotas y del control de los puertos, perdi su enorme monopolio con la expedicin de las leyes sobre la libertad de comercio. Al mismo tiempo, la supresin de los alcaldes mayores, agentes comerciales del Consulado en los municipios del pas y en las zonas indgenas, acab con la red de comercializacin interna y rompi el lazo poltico que permita a los comerciantes de la capital controlar los productos indgenas de mayor demanda en el mercado exterior e interior. Al parecer los reformadores borbnicos, encabezados por Glvez, no tenan una visin completa del funcionamiento del sistema econmico en la Nueva Espaa. Aunque es cierto que muchos alcaldes mayores eran corruptos y abusaban de su autoridad, el repartimiento del comercio era mucho ms que un mero mecanismo de explotacin; constitua el ms importante sistema de crdito para las comunidades indgenas y los pequeos agricultores. Los alcaldes mayores se beneficiaban porque proporcionaban a crdito servicios necesarios: distribuan semillas, herramientas y otros bienes agrcolas bsicos; facilitaban la compra o la venta de ganado, y con frecuencia vendan los productos de algunos grupos que quiz no hubieran encontrado otra forma de colocar su produccin. Todo esto fue interrumpido con el decreto que suprima las funciones de los alcaldes mayores.

Las Reformas Borbnicas La expulsin de los jesuitas y la entrega de l as misiones a particulares responda a un proyecto de reforma para la frontera norte que formaba parte de las grandes reformas ordenadas por el rey borbn Carlos III para Nueva Espaa. Una de estas reformas consista en restarle poder a la iglesia como institucin, liberando sus tierras y sus riquezas, y otra en entregar las tierras a pequeos y medianos particulares para volverlas ms eficientes. El famoso visitador de la Nueva Espaa Jos de Glvez encabez estos movimientos de reforma; decret que se sus pendieran las leyes mediante las cuales se separaba a las residencias de los espaoles y los indgenas, posibilitando as el mestizaje. Muchas de las tierras propiedad de los pueblos de misin y de los indgenas fueron entregadas a militares, propietarios particulares y curas del clero diocesano. La idea era repoblar al territorio que haba sido abandonado por los indgenas durante las incursiones blicas de los aos de 1740 a 1780 e impulsar el desarrollo con base en una sociedad laica, mestiza y castellanizada. La composicin de la poblacin empez a cambiar. Se realizaron todo tipo de matrimonios mixtos y los espacios familiares fueron compartidos por un sinnmero de personas de distintos orgenes. Cada vecino tena la obligacin de estar dispuesto a tomar las armas y defender a su pueblo y su patrimonio familiar; a los indgenas que se integraron a las compaas de milicianos, les fue otorgado el fuero militar. Los nuevos poblados se establecieron entre un presidio y otro para que les dieran proteccin militar. Los pobladores se castellanizaron y mestizaron con el paso del tiempo, formaron sus familias y adquirieron propiedades pequeas y medianas que pudieron usufructuar y que defendieron durante las luchas del siglo XIX. En 1813 Nemecio Salcedo, coman dante general de las Provincias Internas a las cuales perteneca lo que hoy es Chihuahua , defenda este sistema de propiedades pequeas y medianas y planteaba que la adquisicin de terrenos de considerable tamao era altamente perjudicial, sobre todo para quienes no trabajaban las tierras, porque ocasionaba la hostilidad de los indios brbaros.

COLEGIO DE BACHILLERES DEL ESTADO DE CHIHUAHUA PLANTEL # 5

Seminario de Cultura Regional

REFORMAS BORBNICAS

EQUIPO:

INTEGRANTES:

Avils Lozada Rebeca Lpez Rodrguez Nayeli Vzquez Rivera Diana Vanessa Alvizo Yez Flix Aarn Colmenero Garbalena Miguel Alberto Velador Galindo Mario Ren

GRUPO: 652

TURNO: Vespertino

SEMESTRE: 2010-A