You are on page 1of 181

DEPARTEMEN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA

REPUBLIK INDONESIA

RANCANGAN
BLUE PRINT E-GOVERNMENT

DIREKTORAT E-GOVERNMENT
DIREKTORAT JENDERAL APLIKASI TELEMATIKA
TAHUN 2006
Rancangan Blue Print e-Government

Daftar Isi

1. PENDAHULUAN.................................................................................................. 1
2. DASAR HUKUM DAN ACUAN.......................................................................... 5
3. MAKSUD DAN TUJUAN .................................................................................... 6
3.1. PRINSIP DESAIN BLUEPRINT.............................................................................. 8
4. SISTEM PEMERINTAHAN PUSAT.................................................................. 9
4.1. SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN PUSAT ..................................... 10
4.1.1. Pembagian Urusan Pemerintahan ........................................................... 11
4.1.2. Hubungan Pemerintahan dengan Pemerintahan Daerah ......................... 12
4.1.3. Asas Penyelenggaraan Pemerintahan ..................................................... 12
4.2. UNSUR-UNSUR PEMERINTAHAN PUSAT .......................................................... 13
4.2.1. Departemen ............................................................................................ 13
4.2.1.1. Tugas dan Fungsi Departemen ........................................................ 14
4.2.1.2. Susunan Organisasi Departemen ..................................................... 14
4.2.1.2.1. Sekretariat Jenderal .................................................................. 15
4.2.1.2.2. Direktorat Jenderal................................................................... 15
4.2.1.2.3. Inspektorat Jenderal ................................................................. 17
4.2.1.2.4. Staf Ahli, Badan, dan Pusat...................................................... 18
4.2.2. Kementerian Negara.............................................................................. 19
4.2.2.1. Tugas dan Fungsi Kementerian Negara........................................... 19
4.2.2.2. Susunan Organisasi Kementerian Negara ....................................... 20
4.2.2.2.1. Sekretariat Kementerian Negara .............................................. 20
4.2.2.2.2. Deputi Kementerian Negara..................................................... 21
4.2.2.2.3. Staf Ahli Kementerian Negara ................................................. 23
4.2.3. Lembaga Pemerintah Non Departemen................................................ 23
4.2.3.1. Tugas dan Wewenang Lembaga Pemerintah Non Departemen ...... 23
4.2.3.2. Susunan Organisasi Lembaga Pemerintah Non Departemen .......... 24
4.2.3.2.1. Kepala ...................................................................................... 24
4.2.3.2.2 Sekretariat Utama...................................................................... 25
4.2.3.2.3. Deputi....................................................................................... 26
4.2.3.2.4. Unit Pengawasan...................................................................... 27
4.2.4. Lembaga Setingkat Menteri ................................................................. 29
4.2.4.1. Sekretariat Negara ........................................................................... 29
4.2.4.2. Tentara Nasional Indonesia ............................................................. 31
4.2.4.2.1. Kedudukan TNI........................................................................ 31
4.2.4.2.2. Fungsi dan Tugas TNI.............................................................. 32
4.2.4.2.3. Organisasi TNI......................................................................... 34
4.2.4.2.4. Tugas dan Kewajiban Panglima TNI ....................................... 35
4.2.4.2.5. Tugas dan Kewajiban Kepala Staf Angkatan........................... 36
4.2.4.3. Kepolisian Negara Republik Indonesia ........................................... 36
4.2.4.3.1. Fungsi dan Tujuan Kepolisian Negara RI ................................ 37

Departemen Komunikasi dan Informatika i


Rancangan Blue Print e-Government

4.2.4.3.2. Susunan dan Kedudukan Kepolisian Negara RI ...................... 38


4.2.4.3.3. Tugas dan Wewenang Kepolisian Negara RI........................... 39
4.2.4.4. Kejaksaan Agung ............................................................................ 44
4.2.4.4.1. Susunan Kejaksaan .................................................................. 44
4.2.4.4.2. Jaksa Agung ............................................................................. 45
4.2.4.4.3. Wakil Jaksa Agung dan Jaksa Agung Muda ............................ 45
4.2.4.4.3. Tugas dan Wewenang Kejaksaan............................................. 46
5. TINJAUAN TEKNOLOGI................................................................................. 48
5.1. KEBUTUHAN TERHADAP DATA DAN INFORMASI YANG TERINTEGRASI ............ 48
5.2. STANDAR KEBUTUHAN SISTEM APLIKASI .......................................... ............ 49
6. GOVERNMENT FUNCTION FRAMEWORK............................................... 51
6.1. BLOK FUNGSI FRAMEWORK ........................................................................ 54
6.1.1. Blok Fungsi Dukungan dan Layanan Kelembagaan........................... 54
6.1.2. Blok Fungsi Politik dan Legislasi ......................................................... 56
6.1.3. Blok Fungsi Pertahanan dan Keamanan ............................................. 57
6.1.4. Blok Fungsi Hukum dan Perundang-undangan.................................. 59
6.1.5. Blok Fungsi Moneter dan Fiskal Nasional........................................... 60
6.1.6. Blok Fungsi Pembangunan Nasional ................................................... 61
6.1.7. Blok Fungsi Publikasi Informasi dan Layanan Pemerintah ............... 63
6.2. E-GOVERNMENT SOLUTION MAP .................................................................... 65
6.3. PROPERTI BLOK FUNGSI DAN MODUL ......................................................... 69
6.3.1. Properti Blok Fungsi ............................................................................. 69
6.3.2. Properti Modul....................................................................................... 70
7. TAKSONOMI...................................................................................................... 72

LAMPIRAN-LAMPIRAN

LAMPIRAN I GOVERNMENT FUNCTION FRAMEWORK


LAMPIRAN II DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN III DAFTAR ISTILAH UMUM
LAMPIRAN IV DAFTAR ISTILAH KHUSUS PEMERINTAHAN

Departemen Komunikasi dan Informatika ii


Rancangan Blue Print e-Government

Daftar Gambar

Gambar 4-1. Sistem Penyelenggaraan Pemerintahan ................................. 10

Gambar 6-1. Skema Pengelompokan Fungsi Pemerintah ........................... 53

Gambar 6-2. Kerangka Fungsi Sistem Kepemerintahan .............................. 54

Gambar 6-3. Blok Fungsi Dukungan dan Layanan Kelembagaan................ 55

Gambar 6-4. Blok Fungsi Politik dan Legislasi.............................................. 57

Gambar 6-5. Blok Fungsi Pertahanan dan Keamanan ................................. 58

Gambar 6-6. Blok Fungsi Hukum dan Perundang-undangan....................... 60

Gambar 6-7. Blok Fungsi Moneter dan Fiskal Nasional ............................... 61

Gambar 6-8. Blok Fungsi Pembangunan Nasional....................................... 63

Gambar 6-9. Blok Fungsi Moneter dan Fiskal Nasional ............................... 64

Gambar 6-10. Peta Solusi Aplikasi e-Government ....................................... 65

Gambar 6-11. Contoh Peta Solusi Aplikasi e-Government........................... 68

Departemen Komunikasi dan Informatika iii


Rancangan Blue Print e-Government

1. Pendahuluan

Pengembangan e-Government di Indonesia terus bergulir dan


berjalan sejak di keluarkannya Instruksi Presiden RI Nomor 3 Tahun
2003 tentang Kebijakan dan Strategi Nasional Pengembangan E-
Government. Kini di setiap lembaga pemerintah, baik itu di pusat
maupun di daerah, telah menyusun konsep dan rencana
penerapannya, bahkan sudah ada yang mulai menerapkannya. Hal ini
tentu harus kita sambut dengan baik dan kita dukung karena dengan
diterapkan e-Government tersebut berarti membangun upaya untuk
meningkatkan kualitas layanan publik secara efektif dan efisien.

Menurut Inpres No. 3 Tahun 2003:

Pengembangan e-government merupakan upaya untuk


mengembangkan penyelenggaraan kepemerintahan yang
berbasis (menggunakan) elektronik dalam rangka meningkatkan
kualitas layanan publik secara efektif dan efisien. Melalui
pengembangan e-government dilakukan penataan sistem
manajemen dan proses kerja di lingkungan pemerintah dengan
mengoptimasikan pemanfaatan teknologi informasi.
Pemanfaatan teknologi informasi tersebut mencakup 2 (dua)
aktivitas yang berkaitan yaitu :
(1) pengolahan data, pengelolaan informasi, sistem
manajemen dan proses kerja secara elektronis;
(2) pemanfaatan kemajuan teknologi informasi agar
pelayanan publik dapat diakses secara mudah dan murah
oleh masyarakat di seluruh wilayah negara.

Departemen Komunikasi dan Informatika 1


Rancangan Blue Print e-Government

Untuk melaksanakan maksud tersebut pengembangan e-


government diarahkan untuk mencapai 4 (empat) tujuan, yaitu :
a. Pembentukan jaringan informasi dan transaksi pelayanan
publik yang memiliki kualitas dan lingkup yang dapat
memuaskan masyarakat luas serta dapat terjangkau di
seluruh wilayah Indonesia pada setiap saat tidak dibatasi
oleh sekat waktu dan dengan biaya yang terjangkau oleh
masyarakat.
b. Pembentukan hubungan interaktif dengan dunia usaha
untuk meningkatkan perkembangan perekonomian nasional
dan memperkuat kemampuan menghadapi perubahan dan
persaingan perdagangan internasional.
c. Pembentukan mekanisme dan saluran komunikasi dengan
lembaga-lembaga negara serta penyediaan fasilitas dialog
publik bagi masyarakat agar dapat berpartisipasi dalam
perumusan kebijakan negara.
d. Pembentukan sistem manajemen dan proses kerja yang
transparan dan efisien serta memperlancar transaksi dan
layanan antar lembaga pemerintah dan pemerintah daerah
otonom.

Namun ada yang perlu diingat, bahwa maksud dikeluarkannya Inpres


ini, seperti tercantum dalam Inpres No. 3 Tahun 2003 bagian
Menimbang nomor d, adalah

bahwa dalam pelaksanaanya diperlukan kesamaan


pemahaman, keserempakan tindak dan keterpaduan langkah
seluruh unsur kelembagaan pemerintah, maka dipandang perlu

Departemen Komunikasi dan Informatika 2


Rancangan Blue Print e-Government

untuk mengeluarkan Instruksi Presiden bagi pelaksanaan


kebijakan dan strategi pengembangan e-government secara
nasional.

Oleh karena itulah, maka dipandang perlu untuk menetapkan sebuah


standar untuk menjembatani kesamaan pemahaman, keserempakan
tindak dan keterpaduan langkah ini yang kemudian kita kenal sebagai
cetak biru atau biasa disebut sebagai blueprint.

Di samping itu, masih menurut Inpres ini juga, dengan


mempertimbangkan kondisi saat ini, pencapaian tujuan e-government
perlu dilaksanakan melalui 6 (enam) strategi yang berkaitan erat,
yaitu :

a. Mengembangkan sistem pelayanan yang andal dan terpercaya,


serta terjangkau oleh masyarakat luas.
b. Menata sistem manajemen dan proses kerja pemerintah dan
pemerintah daerah otonom secara holistik.
c. Memanfaatkan teknologi informasi secara optimal.
d. Meningkatkan peran serta dunia usaha dan mengembangkan
industri telekomunikasi dan teknologi informasi.
e. Mengembangkan kapasitas SDM baik pada pemerintah
maupun pemerintah daerah otonom, disertai dengan
meningkatkan e-literacy masyarakat.

f. Melaksanakan pengembangan secara sistematik melalui


tahapan-tahapan yang realistik dan terukur.

Departemen Komunikasi dan Informatika 3


Rancangan Blue Print e-Government

Sasaran dari strategi ini antara lain adalah:

• Masyarakat mengharapkan layanan publik yang terintegrasi


tidak tersekat-sekat oleh batasan organisasi dan
kewenangan birokrasi. Dunia usaha memerlukan informasi
dan dukungan interaktif dari pemerintah untuk dapat
menjawab perubahan pasar dan tantangan persaingan
global secara cepat. Kelancaran arus informasi untuk
menunjang hubungan dengan lembaga-lembaga negara,
serta untuk menstimulasi partisipasi masyarakat merupakan
faktor penting dalam pembentukan kebijakan negara yang
baik. Oleh karena itu, pelayanan publik harus transparan,
terpercaya, serta terjangkau oleh masyarakat luas melalui
jaringan komunikasi dan informasi.

• Pembentukan portal-portal informasi dan pelayanan publik


yang dapat mengintegrasikan sistem manajemen dan
proses kerja instansi pemerintah terkait, sehingga
masyarakat pengguna tidak merasakan sekat-sekat
organisasi dan kewenangan di lingkungan pemerintah,
sasaran ini akan diperkuat dengan kebijakan tentang
kewajiban instansi pemerintah dan pemerintah daerah
otonom untuk menyediakan informasi dan pelayanan publik
secara on-line.

• Pencapaian ini harus ditunjang dengan penataan sistem


manajemen dan proses kerja di semua instansi pemerintah
pusat dan daerah. Penataan sistem manajemen dan
prosedur kerja pemerintah harus dirancang agar dapat
mengadopsi kemajuan teknologi informasi secara cepat.

Departemen Komunikasi dan Informatika 4


Rancangan Blue Print e-Government

Penataan itu harus meliputi sejumlah sasaran yang masing-


masing atau secara holistik membentuk konteks bagi
pembentukan kepemerintahan yang baik (good
governance).

Mengingat lingkup e-Government bukan saja Pemerintahan Daerah,


tetapi juga Pemerintah Pusat, yang semuanya akan mengarah pada
kepentingan Nasional maka juga sangat diperlukan panduan baku
pengembangan sistem e-Government untuk menjamin bahwa sistem
tersebut dapat memenuhi harapan yang diinginkan dan juga dapat
saling bersinergi antara satu dengan yang lainnya (interoperabilitas),
antara Pemerintah Pusat dan Daerah, antara lembaga Pemerintah
Pusat, juga seluruh potensi yang ada di pemerintah Republik
Indonesia.

Selanjutnya, membangun e-Government bukan saja membangun


infrastruktur komunikasi data dan informasi, tetapi juga berarti
membangun infrastruktur sistem aplikasi, standardisasi meta data,
pengembangan sumber daya manusia, pengembangan prosedur,
kebijakan dan peraturan.

2. Dasar Hukum dan Acuan


(1) UUD 1945 dan perubahannya

(2) Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 8 Tahun


2004 Tentang Perubahan Atas Keputusan Presiden
Nomor 101 Tahun 2001 Tentang Kedudukan, Tugas,
Fungsi, Kewenangan, Susunan 0rganisasi, Dan Tata
Kerja Kementerian Negara.

Departemen Komunikasi dan Informatika 5


Rancangan Blue Print e-Government

(3) Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 09


Tahun 2005 Tentang Tentang Kedudukan, Tugas,
Fungsi, Susunan Organisasi, Dan Tata Kerja
Kementerian Negara Republik Indonesia.

(4) Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 11


Tahun 2005 Tentang Perubahan Kelima Atas
Keputusan Presiden Nomor 103 Tahun 2001 Tentang
Kedudukan, Tugas, Fungsi, Kewenangan, Susunan
Organisasi, Dan Tata Kerja Lembaga Pemerintah Non
Departemen

(5) Instruksi Presiden RI Nomor 3 Tahun 2003 tentang


Kebijakan dan Strategi Nasional Pengembangan E-
Government

(6) Keputusan Presiden RI Nomor 187/M Tahun 2004


tentang Pembentukan Kabinet Indonesia Bersatu

(7) Panduan dan Luaran-luaran yang dimiliki Depkominfo,


antara lain adalah Panduan Pembangunan Infrastruktur
Portal Pemerintah, Panduan Manajemen Sistem
Dokumen Elektronik, Panduan Penyusunan Rencana
Induk Pengembangan E-Government Lembaga, dan
Blueprint Aplikasi e-Government Pemerintah Daerah

3. Maksud dan Tujuan

Dokumen Blueprint ini dimaksudkan untuk memberikan kesamaan


pemahaman, keserempakan tindak dan keterpaduan langkah seluruh
unsur kelembagaan pemerintah, dalam pelaksanaan kebijakan dan

Departemen Komunikasi dan Informatika 6


Rancangan Blue Print e-Government

strategi pengembangan e-Government secara nasional. Blueprint ini


memfokuskan pada pengembangan aplikasi e-Government di
lingkungan pemerintahan pusat, yaitu lembaga kepresidenan berikut
dengan lembaga-lembaga di bawahnya, yaitu Departemen, Lembaga
Pemerintah Non-Departemen, Kementerian Negara, dan lembaga
setingkat menteri, seperti: Sekretariat Negara, Sekretarita Kabinet,
TNI, POLRI, dan Kejaksaan Agung.

Tujuan pembuatan dokumen Blueprint e-Government adalah:

‰ Memberikan kesamaan pemahaman, keserempakan tindak dan


keterpaduan langkah seluruh unsur kelembagaan pemerintah,
dalam pelaksanaan kebijakan dan strategi pengembangan e-
Government secara nasional, khususnya pada pengembangan
aplikasi pemerintahan pusat.

‰ Menjadi acuan (referensi) pengembangan e-Government di


lembaga pemerintah dengan memperlihatkan hubungan
(relasi) integrasi antara satu aplikasi dengan aplikasi lainnya,
baik itu sebagai fungsi hubungan antara pemerintah pusat,
pemerintah daerah, fungsi pelayanan pada masyarakat, juga
hubungan dengan dunia usaha. Hal ini berkaitan pada
kelancaran arus informasi untuk menunjang hubungan dengan
lembaga-lembaga negara dalam memberikan layanan publik
yang terintegrasi tidak tersekat-sekat oleh batasan organisasi
dan kewenangan birokrasi.

‰ Memberikan ‘peta dasar’ aplikasi-aplikasi yang berhubungan


langsung dengan kebijakan e-Government Nasional, yaitu
berupa pengelompokkan aplikasi berdasarkan fungsi
kepemerintahan, serta daftar dari aplikasi-aplikasi yang

Departemen Komunikasi dan Informatika 7


Rancangan Blue Print e-Government

diperlukan secara umum dengan melihat perannya dalam


peningkatan fungsi pelayanan pada masyarakat, dunia usaha,
serta peningkatan hubungan kerja yang lebih efektif dan
efisien antar pemerintah pusat-daerah dan antar lembaga
pemerintah.

3.1. Prinsip Desain Blueprint

Blueprint ini diharapkan dapat menjadi panduan bagi pemerintah


pusat dalam mengembangkan aplikasi e-Government yang sesuai
dengan kebijakan Nasional dan berwawasan global untuk waktu yang
cukup panjang. Untuk itu Blueprint ini didesain dengan prinsip
keseimbangan antara flexibility dan standardization.

Flexibility:

Blueprint ini memberikan panduan yang konsisten namun dapat


dimodifikasi sesuai dengan kebutuhan dan kebijakan pemerintah
pusat yang spesifik. Lembaga-lembaga yang terkait di dalamnya
dapat menyesuaikan Blueprint ini dengan Visi, Misi, Tugas Pokok dan
Fungsi, serta Rencana Strategis Negara yang berlaku, yang akan
mempengaruhui kebijakan, rencana dan penerapan program
pengembangan e-Government di pusat, juga di daerah.

Standardization:

Blueprint ini lebih mengedepankan deskripsi aplikasi-aplikasi e-


Government di pemerintah pusat yang bersifat umum dan tipikal,
disertai dengan spesifikasi umum dan generik, sehingga dalam batas
tertentu terdapat standardisasi aplikasi e-Government secara nasional.

Departemen Komunikasi dan Informatika 8


Rancangan Blue Print e-Government

Dasar-dasar peraturan pemerintah secara nasional dijadikan panduan


utama dalam mendeskripsikan fungsi-fungsi kepemerintahan yang
menjadi dasar desain aplikasi.

Dengan mengutamakan keseimbangan fleksibilitas dan standardisasi,


maka Blueprint ini akan memiliki karakteristik sebagai berikut:

1. Tidak tergantung struktur organisasi di lingkungan pemerintah


pusat.

2. Relatif tidak rentan terhadap perubahan-perubahan kebijakan


pemerintah, khususnya perubahan kepemimpinan nasional.

3. Memberikan kebebasan kepada lembaga pemerintah dalam


mengadaptasi dan menterjemahkan Blueprint dengan tetap
menjaga konsistensi kebijakan nasional.

4. Sistem Pemerintahan Pusat

Menurut Undang-undang No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah


Daerah, Pemerintah Pusat adalah Presiden Republik Indonesia yang
memegang kekuasaan pemerintahan negara Republik Indonesia
sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik
Indonesia Tahun 1945 (Pasal 4 Ayat 1).

Departemen Komunikasi dan Informatika 9


Rancangan Blue Print e-Government

4.1. Sistem Penyelenggaraan Pemerintahan Pusat

PEMERINTAH PUSAT
PRESIDEN
WAKIL PRESIDEN

Lembaga Non Kementerian Lembaga


Departemen Menteri Negara
Departemen Negara Setingkat Menteri

Tugas
Pelaporan & Desentralisasi Dekonsentrasi
Pembantuan
Pertanggungjawaban

PEMERINTAH DAERAH

DPRD GUBERNUR
Perangkat Daerah Instansi
Vertikal
DPRD BUPATI / WALIKOTA
Perangkat Daerah

Gambar 4-1. Sistem Penyelenggaraan Pemerintahan

Pemerintah Pusat (disebut Pemerintah), adalah Presiden Republik


Indonesia yang memegang kekuasaan pemerintahan Negara Republik
Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar
Negara Republik Indonesia Tahun 1945. Dalam menyelenggarakan
pemerintahan, Pemerintah menggunakan asas Desentralisasi, Tugas
Pembantuan, dan Dekonsentrasi sesuai dengan peraturan perundang-
undangan.

Menurut UUD 1945, Dalam melakukan kewajibannya Presiden dibantu


oleh satu orang Wakil Presiden (Pasal 4 Ayat 2) dan dibantu oleh
menteri-Kementerian Negara (Pasal 17 Ayat 1). Di dalam praktek
penyelenggaraannya Pemerintah memiliki Menteri-menteri yang
memimpin Departemen, para Kementerian Negara, Lembaga
setingkat menteri, dan Lembaga Pemerintah Non Departemen.

Departemen Komunikasi dan Informatika 10


Rancangan Blue Print e-Government

4.1.1. Pembagian Urusan Pemerintahan

Di dalam UU No. 32 Tahun 2004 pada Bab III Pembagian Urusan


Pemerintahan secara jelas membagi urusan pemerintahan, yaitu:

• Pemerintahan daerah menyelenggarakan urusan pemerintahan


yang menjadi kewenangannya, kecuali urusan pemerintahan
yang oleh Undang-Undang ini ditentukan menjadi urusan
Pemerintah.

• Dalam menyelenggarakan urusan pemerintahan, yang menjadi


kewenangan daerah sebagaimana di atas, pemerintahan
daerah menjalankan otonomi seluas-luasnya untuk mengatur
dan mengurus sendiri urusan pemerintahan berdasarkan asas
otonomi dan tugas pembantuan.

Urusan pemerintahan yang menjadi urusan Pemerintah sebagaimana


dimaksud di atas meliputi:

a. politik luar negeri;

b. pertahanan;

c. keamanan;

d. yustisi;

e. moneter dan fiskal nasional; dan

f. agama.

Dalam urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan


Pemerintah di luar urusan pemerintahan sebagaimana dimaksud di
atas, Pemerintah dapat:

• menyelenggarakan sendiri sebagian urusan pemerintahan;

Departemen Komunikasi dan Informatika 11


Rancangan Blue Print e-Government

• melimpahkan sebagian urusan pemerintahan kepada


Gubernur selaku wakil Pemerintah; atau

• menugaskan sebagian urusan kepada pemerintahan daerah


dan/atau pemerintahan desa berdasarkan asas tugas
pembantuan.

Penyelenggaraan urusan pemerintahan dibagi berdasarkan kriteria


eksternalitas, akuntabilitas, dan efisiensi dengan memperhatikan
keserasian hubungan antar susunan pemerintahan. Penyelenggaraan
urusan pemerintahan ini merupakan pelaksanaan hubungan
kewenangan antara Pemerintah dan pemerintahan daerah provinsi,
kabupaten dan kota atau antar pemerintahan daerah yang saling
terkait, tergantung, dan sinergis sebagai satu sistem pemerintahan.

4.1.2. Hubungan Pemerintahan dengan Pemerintahan Daerah

Pemerintah dalam menyelenggarakan urusan pemerintah memiliki


hubungan dengan pemerintah daerah. Hubungan ini meliputi
hubungan wewenang, keuangan, pelayanan umum, pemanfaatan
sumber daya, dan sumber daya lainnya. Hubungan ini menimbulkan
hubungan administrasi dan kewilayahan antar susunan pemerintahan.

4.1.3. Asas Penyelenggaraan Pemerintahan

Penyelenggaraan pemerintahan berpedoman pada Asas Umum


Penyelenggaraan Negara yang terdiri atas:
a. asas kepastian hukum;
b. asas tertib penyelenggara negara;
c. asas kepentingan umum;
d. asas keterbukaan;
e. asas proporsionalitas;

Departemen Komunikasi dan Informatika 12


Rancangan Blue Print e-Government

f. asas profesionalitas;
g. asas akuntabilitas;
h. asas efisiensi; dan
i. asas efektivitas.

Dalam menyelenggarakan pemerintahan, Pemerintah menggunakan


asas desentralisasi, tugas pembantuan, dan dekosentrasi sesuai
dengan peraturan perundang-undangan.

Dalam menyelenggarakan pemerintahan daerah, pemerintahan


daerah menggunakan asas otonomi dan tugas pembantuan.

4.2. Unsur-Unsur Pemerintahan Pusat

Unsur penyelenggara pemerintahan adalah Departemen, Kementerian


Negara, Lembaga setingkat menteri, dan Lembaga Pemerintah Non
Departemen.

4.2.1. Departemen1

Departemen dalam Pemerintahan Negara Republik Indonesia,


selanjutnya disebut Departemen, berkedudukan sebagai perumus dan
pelaksana kebijakan Pemerintah Pusat yang dipimpin oleh seorang
Menteri, berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Presiden.

1
Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 2005 Tentang
Kedudukan, Tugas, Fungsi, Susunan Organisasi, Dan Tata Kerja Kementerian
Negara Republik Indonesia

Departemen Komunikasi dan Informatika 13


Rancangan Blue Print e-Government

4.2.1.1. Tugas dan Fungsi Departemen

Departemen mempunyai tugas menetapkan kebijakan pemerintah


berdasarkan kebijakan umum yang ditetapkan oleh Presiden dan
peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Dalam melaksanakan tugasnya, Departemen menyelenggarakan


fungsi:

a. perumusan kebijakan nasional, kebijakan pelaksanaan, dan


kebijakan teknis di bidangnya;
b. pelaksanaan urusan pemerintahan sesuai dengan bidang
tugasnya;
c. pengelolaan barang milik/kekayaan negara yang menjadi
tanggung jawabnya;
d. pengawasan atas pelaksanaan tugasnya;
e. penyampaian laporan hasil evaluasi, saran, dan pertimbangan
di bidang tugas dan fungsi kepada Presiden.

4.2.1.2. Susunan Organisasi Departemen

Departemen terdiri dari:

a. Menteri;

b. Sekretariat Jenderal;

c. Direktorat Jenderal;

d. Inspektorat Jenderal;

e. Staf Ahli;

f. Badan dan/atau Pusat;

Departemen Komunikasi dan Informatika 14


Rancangan Blue Print e-Government

4.2.1.2.1. Sekretariat Jenderal

• Sekretariat Jenderal dipimpin oleh seorang Sekretaris Jenderal


yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada
Menteri.

• Sekretariat Jenderal mempunyai tugas melaksanakan


koordinasi pelaksanaan tugas serta pembinaan dan pemberian
dukungan administrasi Departemen.

Dalam melaksanakan tugasnya, Sekretariat Jenderal


menyelenggarakan fungsi :

a. pembinaan dan pelaksanaan tugas Departemen yang meliputi


perencanaan, pengorganisasian, dan pendayagunaan sumber
daya serta hubungan antarlembaga dan masyarakat;

b. koordinasi terhadap pelaksanaan tugas unit organisasi di


lingkungan Departemen.

Sekretariat Jenderal terdiri dari sebanyak-banyaknya 6 (enam) Biro


sesuai beban kerja, masing-masing Biro terdiri dari sebanyak-
banyaknya 5 (lima) Bagian sesuai beban kerja.

Di lingkungan Sekretariat Jenderal dapat ditempatkan jabatan


fungsional tertentu.

4.2.1.2.2. Direktorat Jenderal

• Direktorat Jenderal dipimpin oleh seorang Direktur Jenderal


yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada
Menteri.

Departemen Komunikasi dan Informatika 15


Rancangan Blue Print e-Government

• Direktorat Jenderal mempunyai tugas melaksanakan


perumusan kebijakan dan pelaksanaan serta standardisasi
teknis.

Dalam melaksanakan tugasnya Direktorat Jenderal menyelenggarakan


fungsi:

a. pelaksanaan tugas tertentu Departemen yang menjadi


tanggung jawabnya berdasarkan kebijakan yang ditetapkan
oleh Menteri dan peraturan perundang-undangan yang
berlaku;

b. perumusan kebijakan dan pelaksanaannya di bidang yang


ditetapkan oleh Menteri;

c. penyiapan rancangan kebijakan umum yang ditetapkan oleh


Presiden dan peraturan perundang-undangan di bidangnya;

d. pemberian bimbingan teknis dan evaluasi;

e. pelaksanaan administrasi Direktorat Jenderal.

Keterangan lain:

1. Departemen terdiri dari sebanyak-banyaknya 5 (lima)


Direktorat Jenderal sesuai beban kerja.

2. Direktorat Jenderal terdiri dari Sekretariat Direktorat Jenderal


dan sebanyak-banyaknya 6 (enam) Direktorat sesuai beban
kerja.

3. Sekretariat Direktorat Jenderal terdiri dari sebanyak-banyaknya


5 (lima) Bagian sesuai beban kerja.

Departemen Komunikasi dan Informatika 16


Rancangan Blue Print e-Government

4. Direktorat terdiri dari sebanyak-banyaknya 5 (lima) Subdirek-


torat sesuai beban kerja.

5. Di lingkungan Direktorat Jenderal dapat ditempatkan jabatan


fungsional tertentu.

6. Apabila kebutuhan sangat memerlukan, Presiden atas usul


Menteri yang bertanggung jawab dibidang Pendayagunaan
Aparatur Negara dapat memberikan pengecualian terhadap
ketentuan sebagaimana dimaksud dalam nomor (1).

4.2.1.2.3. Inspektorat Jenderal

• Inspektorat Jenderal dipimpin oleh seorang Inspektur Jenderal


yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada
Menteri.

• Inspektorat Jenderal mempunyai tugas melaksanakan


pengawasan fungsional Departemen.

Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 16,


Inspektorat Jenderal menyelenggarakan fungsi:

a. pemeriksaan, pengujian penilaian, dan pengusutan terhadap


kebenaran pelaksanaan tugas, pengaduan, penyimpangan dan
penyalahgunaan wewenang yang dilakukan oleh unsur-unsur
Departemen;

b. penyampaian hasil pengawasan dan pemantauan tindak lanjut


hasil pengawasan;

c. pembinaan teknis terhadap Kelompok Jabatan Fungsional


Pengawasan;

d. pelaksanaan urusan administrasi Inspektorat Jenderal.

Departemen Komunikasi dan Informatika 17


Rancangan Blue Print e-Government

Keterangan lain:

1. Inspektorat Jenderal terdiri dari Sekretariat Inspektorat


Jenderal, sebanyak-banyaknya 5 (lima) Inspektorat sesuai
beban kerja serta Kelompok Jabatan Fungsional Pengawasan.

2. Sekretariat Inspektorat Jenderal terdiri dari sebanyak-


banyaknya 5 (lima) bagian sesuai beban kerja.

4.2.1.2.4. Staf Ahli, Badan, dan Pusat

Staf Ahli

• Menteri dapat dibantu oleh sebanyak-banyaknya 5 (lima)


orang Staf Ahli sesuai beban kerja.

Bidang

• Menteri dapat membentuk Badan di lingkungan Departemen


sebagai unsur pelaksana tugas administrasi Departemen atau
sebagian tugas teknis Departemen.

• Badan dipimpin oleh seorang Kepala yang berada di bawah


dan bertanggung jawab kepada Menteri.

• Badan terdiri dari Sekretariat Badan dan sebanyak-banyaknya


5 (lima) Pusat sesuai beban kerja.

• Di lingkungan Badan dapat ditempatkan jabatan fungsional


tertentu.

Departemen Komunikasi dan Informatika 18


Rancangan Blue Print e-Government

Pusat

• Menteri dapat membentuk Pusat di lingkungan Departemen


sebagai unsur pelaksana tugas dan/atau penunjang
Departemen.

• Pusat dipimpin oleh seorang Kepala yang berada di bawah dan


bertanggung jawab kepada Sekretaris Jenderal.

• Pusat terdiri dari sebanyak-banyaknya 2 (dua) Bidang sesuai


beban kerja.

• Di lingkungan Pusat dapat ditempatkan jabatan fungsional


tertentu.

4.2.2. Kementerian Negara2

Kementerian Negara adalah unsur pelaksana Pemerintah.


Kementerian Negara dipimpin oleh Menteri Negara yang berada di
bawah dan bertanggung jawab kepada Presiden

4.2.2.1. Tugas dan Fungsi Kementerian Negara

Kementerian Negara mempunyai tugas membantu Presiden dalam


merumuskan kebijakan dan koordinasi di bidang tertentu dalam
kegiatan pemerintahan negara.

2
Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 2005 Tentang
Kedudukan, Tugas, Fungsi, Susunan Organisasi, Dan Tata Kerja Kementerian
Negara Republik Indonesia

Departemen Komunikasi dan Informatika 19


Rancangan Blue Print e-Government

Dalam menjalankan tugasnya, Kementrian Negara menyelenggarakan


fungsi:

a. perumusan kebijan nasional di bidangnya;

b. koordinasi pelaksanaan kebijakan di bidangnya;

c. pengelolaan barang milik/kekayaan negara yang menjadi


tanggung jawabnya;

d. pengawasan atas pelaksanaan tugasnya;

e. penyampaian laporan hasil evaluasi, saran, dan pertimbangan


di bidang tugas dan fungsinya kepada Presiden.

4.2.2.2. Susunan Organisasi Kementerian Negara

Kementerian Negara dibantu oleh :

(1) Sekretariat Kementerian Negara, disingkat Sekretariat


Kementerian Negara;

(2) Deputi Kementerian Negara;

(3) Staf Ahli Kementerian Negara.

4.2.2.2.1. Sekretariat Kementerian Negara

• Sekretariat Kementerian Negara dipimpin oleh Sekretaris


Kementerian Negara yang berada di bawah dan bertanggung
jawab kepada Menteri.

• Sekretariat Kementerian Negara mempunyai tugas


melaksanakan koordinasi pelaksanaan tugas serta pembinaan
dan pemberian dukungan administrasi Kementerian Negara.

Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud di atas,


Sekretariat Kementerian Negara menyelenggarakan fungsi:

Departemen Komunikasi dan Informatika 20


Rancangan Blue Print e-Government

a. koordinasi kegiatan Kementerian Negara;

b. penyelenggaraan pengelolaan administrasi umum untuk


mendukung kelancaran pelaksanaan tugas dan fungsi Kantor
Kementerian Negara;

c. penyelenggaraaan hubungan kerja di bidang administrasi


dengan Kementrian Koordinator, Kementerian Negara lain,
Departemen, Lembaga Pemerintah Non Departemen, dan
lembaga lain yang terkait;

d. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Menteri Negara.

Keterangan lain:

1. Sekretariat Kementerian Negara terdiri dari 2 (dua) Biro.

2. Masing-masing Biro terdiri dari sebanyak-banyaknya 4 (empat)


Bagian.

3. Masing-masing Bagian terdiri dari sebanyak-banyaknya 3 (tiga)


Subbagian.

4.2.2.2.2. Deputi Kementerian Negara

• Deputi Kementerian Negara dipimpin oleh Deputi yang berada


di bawah dan bertanggung jawab kepada Menteri Negara.

• Deputi Kementerian Negara mempunyai tugas merumuskan


dan melaksanakan kebijakan di bidang tertentu.

Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud di atas, Deputi


Kementerian Negara menyelenggarakan fungsi:

Departemen Komunikasi dan Informatika 21


Rancangan Blue Print e-Government

a. penyiapan dan perumusan kebijakan Kementerian Negara


sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya;

b. pemantauan, analisis, evaluasi, dan pelaporan tentang


masalah atau kegiatan tertentu sesuai dengan bidang tugas
dan fungsinya;

c. pelaksanaan hubungan kerja di bidang teknis dengan


Kementerian Koordinator, Kementerian Negara, Departemen,
Lembaga Pemerintah Non Departemen, dan lembaga lain yang
terkait;

d. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Menteri Negara


sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya.

Keterangan lain:

1. Jumlah Deputi Kementerian Negara ditentukan sesuai dengan


kebutuhan dan beban kerja.

2. Dalam melaksanakan tugasnya, Deputi Kementerian Negara


dibantu oleh sebanyak-banyaknya 5 (lima) Asisten Deputi.

3. Masing-masing Asisten Deputi dapat dibantu oleh sebanyak-


banyaknya 4 (empat) Bidang dan masing-masing Bidang
terdiri dari 2 (dua) Subbidang.

4. Dalam melaksanakan tugasnya secara administratif Deputi


Kementerian Negara dikoordinasikan oleh Sekretaris
Kementerian Negara.

Departemen Komunikasi dan Informatika 22


Rancangan Blue Print e-Government

4.2.2.2.3. Staf Ahli Kementerian Negara

• Kementerian Negara dapat dibantu oleh sebanyak-banyaknya 5


(lima) Staf Ahli.

• Staf Ahli Kementerian Negara berada di bawah dan bertanggung


jawab kepada Menteri Negara.

• Staf Ahli Kementerian Negara mempunyai tugas memberikan


telaahan mengenai masalah tertentu sesuai dengan bidang
tugasnya.

• Dalam melaksanakan tugas, Staf Ahli secara administratif


dikooredinasikan oleh Sekretaris Kementerian Negara.

4.2.3. Lembaga Pemerintah Non Departemen3

Lembaga Pemerintah Non Departemen dalam Pemerintahan Negara


Republik Indonesia, yang selanjutnya disebut LPND adalah lembaga
pemerintah pusat yang dibentuk untuk melaksanakan tugas
pemerintahan tertentu dari Presiden.

LPND berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Presiden.

4.2.3.1. Tugas dan Wewenang Lembaga Pemerintah Non Departemen

LPND mempunyai tugas melaksanakan tugas pemerintahan tertentu


dari Presiden sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan yang berlaku.

3
Keppres No. 103 Tahun 2001 Tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi,
Kewenangan, Susunan Organisasi, dan Tata Kerja Lembaga Pemerintah Non
Departemen

Departemen Komunikasi dan Informatika 23


Rancangan Blue Print e-Government

Namun pada umumnya dalam menjalankan fungsinya setiap LPND


mempunyai kewenangan:

a. penyusunan rencana nasional secara makro di bidangnya;

b. perumusan kebijakan di bidangnya untuk mendukung


pembangunan secara makro;

c. penetapan sistem informasi di bidangnya;

d. kewenangan lain sesuai dengan ketentuan peraturan


perundang-undangan yang berlaku.

4.2.3.2. Susunan Organisasi Lembaga Pemerintah Non Departemen

LPND terdiri dari :

a. Kepala;

b. Sekretariat Utama;

c. Deputi;

d. Unit Pengawasan.

4.2.3.2.1. Kepala

Kepala adalah pemimpin LPND.

Kepala mempunyai tugas :

a. memimpin LPND sesuai dengan ketentuan peraturan


perundang-undangan yang berlaku;

b. menyiapkan kebijakan nasional dan kebijakan umum sesuai


dengan tugas LPND;

Departemen Komunikasi dan Informatika 24


Rancangan Blue Print e-Government

c. menetapkan kebijakan teknis pelaksanaan tugas LPND yang


menjadi tanggung jawabnya;

d. membina dan melaksanakan kerjasama dengan instansi dan


organisasi lain.

4.2.3.2.2 Sekretariat Utama

• Sekretariat Utama adalah unsur pembantu pimpinan LPND


yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala.

• Sekretariat Utama dipimpin oleh Sekretaris Utama.

• Sekretariat Utama mempunyai tugas mengkoordinasikan


perencanaan, pembinaan, dan pengendalian terhadap
program, administrasi, dan sumber daya di lingkungan LPND.

Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud di atas,


Sekretariat Utama menyelenggarakan fungsi:

a. pengkoordinasian, sinkronisasi, dan integrasi di lingkungan


LPND;

b. pengkoordinasian perencanaan dan perumusan kebijakan


teknis LPND;

c. pembinaan dan pelayanan administrasi ketatausahaan,


organisasi dan tata laksana, kepegawaian, keuangan,
kearsipan, persandian, perlengkapan, dan rumah tangga
LPND;

d. pembinaan pendidikan dan pelatihan, penelitian dan


pengembangan di lingkungan LPND sepanjang tidak dilakukan
oleh unit lain di lingkungan LPND;

Departemen Komunikasi dan Informatika 25


Rancangan Blue Print e-Government

e. pengkoordinasian penyusunan peraturan perundang-undangan


yang berkaitan dengan tugas LPND;

f. pengkoordinasian dalam penyusunan laporan LPND.

Keterangan lain:

1. Sekretariat Utama terdiri dari sejumlah Biro.

2. Biro terdiri dari sejumlah Bagian dan setiap Bagian dapat


terdiri dari sejumlah Subbagian.

4.2.3.2.3. Deputi

• Deputi adalah unsur pelaksana LPND yang berada di bawah dan


bertanggung jawab kepada Kepala.

• Deputi dipimpin oleh Deputi.

• Deputi mempunyai tugas merumuskan dan melaksanakan


kebijakan di bidang tertentu.

Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud di atas, Deputi


menyelenggarakan fungsi:

a. perumusan kebijakan teknis pelaksanaan, pemberian


bimbingan dan pembinaan sesuai dengan bidang tugasnya;

b. pengendalian terhadap kebijakan teknis sesuai dengan bidang


tugasnya;

c. pelaksanaan tugas sesuai dengan kebijakan yang ditetapkan


oleh Kepala.

Keterangan lain:

1. Deputi terdiri dari Direktorat dan/atau Pusat.

Departemen Komunikasi dan Informatika 26


Rancangan Blue Print e-Government

2. Pusat dapat terdiri dari sejumlah Bidang, dan masing-masing


Bidang dapat terdiri dari Subbidang.

3. Berdasarkan pertimbangan lokasi dan beban kerja di


lingkungan Pusat dapat dibentuk 1 (satu) Bagian Tata Usaha
yang terdiri dari sejumlah Subbagian.

4. Direktorat dapat terdiri dari sejumlah Subdirektorat dan


masing-masing Subdirektorat dapat terdiri dari sejumlah Seksi.

5. Dalam melaksanakan tugasnya, secara administrasi Deputi


dikoordinasikan oleh Sekretaris Utama.

4.2.3.2.4. Unit Pengawasan

• Dilingkungan LPND dapat dibentuk unit pengawasan yang


melaksanakan tugas pengawasan fungsional yang berada di
bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala.

• Unit pengawasan sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) dapat


berbentuk Inspektorat Utama atau Inspektorat.

• Apabila objek pengawasan fungsional pada LPND yang


bersangkutan relatif kecil, maka pelaksanaan pengawasan
fungsional dilakukan langsung oleh BPKP atau lembaga
fungsional eksternal lain, yang pelaksanaannya difasilitasi oleh
Sekretariat Utama LPND yang bersangkutan.

• Unit Pengawasan mempunyai tugas melaksanakan


pengawasan fungsional di lingkungan LPND.

Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud di atas, Unit


Pengawasan menyelenggarakan fungsi:

a. penyiapan perumusan kebijakan pengawasan fungsional;

Departemen Komunikasi dan Informatika 27


Rancangan Blue Print e-Government

b. pelaksanaan pengawasan fungsional sesuai dengan ketentuan


peraturan perundang-undangan yang berlaku;

c. pelaksanaan administrasi Inspektorat Utama atau Inspektorat.

Keterangan lain:

1. Inspektorat Utama terdiri dari sejumlah Inspektorat dan


Kelompok Jabatan Fungsional.

2. Inspektorat Utama dapat dibantu oleh 1 (satu) Subbagian Tata


Usaha.

3. Inspektorat yang berada di bawah Kepala terdiri dari Kelompok


Jabatan Fungsional.

4. Inspektorat sebagaimana dimaksud di atas dapat dibantu oleh 1


(satu) Subbagian Tata Usaha.

5. Fungsi perumusan kebijakan dilaksanakan oleh Direktorat.

6. Fungsi penelitian dan pengkajian dilaksanakan oleh Pusat.

Departemen Komunikasi dan Informatika 28


Rancangan Blue Print e-Government

4.2.4. Lembaga Setingkat Menteri

4.2.4.1. Sekretariat Negara

Sekretariat Negara mempunyai tugas memberi dukungan staf dan


pelayanan administrasi kepada Presiden selaku Kepala Negara dalam
menyelenggarakan kekuasaan Pemerintahan Negara di bidang
penyiapan naskah Presiden, penerbitan peraturan perundang-
undangan, dan tugas-tugas di bidang keadministrasian negara
lainnya.

Fungsi Sekretariat Negara adalah:

1. Perencanaan, pengaturan, pengelolaan, dan pengendalian


pemanfaatan aset negara yang berada dibawah penguasaan
dan atau pengawasan Sekretariat Negara;

2. Penyelenggaraan urusan organisasi dan tata laksana di


lingkungan Sekretariat Negara, serta penyelesaian urusan
kepegawaian di lingkungan Sekretariat Negara;

3. Penyelenggaraan urusan pengembangan sumber daya di


lingkungan Sekretariat Negara, Sekretariat Kabinet,
Sekretariat Presiden, Sekretariat Militer Presiden, dan
Sekretariat Wakil Presiden;

4. Penyelenggaraan koordinasi perencanaan program di


lingkungan Sekretariat Negara;

5. Penerbitan peraturan perundang-undangan dan penanganan


administrasi hukum dalam kerangka pelayanan administrasi
kepada Presiden selaku Kepala Negara;

Departemen Komunikasi dan Informatika 29


Rancangan Blue Print e-Government

6. Penyiapan data yang diperlukan bagi penyusunan naskah


Presiden, penyelenggaraan pelayanan informasi kenegaraan
lainnya serta pelayanan dokumentasi dan informasi;

7. Penyelenggaraan koordinasi urusan penerjemahan di


lingkungan Sekretariat Negara, Sekretariat Kabinet, dan
Sekretariat Militer Presiden;

8. Penyelenggaraan kajian internasional;

9. Penyelenggaraan kajian dalam negeri;

10. Penyelenggaraan hubungan dengan lembaga tertinggi/tinggi


negara, organisasi kemasyarakatan, organisasi politik,
lembaga swadaya masyarakat dan lembaga legislatif daerah;

11. Penyelenggaraan koordinasi urusan administrasi keuangan di


lingkungan Sekretariat Negara, Sekretariat Kabinet, dan
Sekretariat Militer Presiden, serta lembaga-lembaga non
struktural pemerintah yang ditetapkan Presiden yang
anggarannya dikoordinasikan oleh Sekretariat Negara;

12. Penyelenggaraan administrasi umum di lingkungan


Sekretariat Negara;

13. Penyelenggaraan administrasi bangunan dan kendaraan di


lingkungan Sekretariat Negara, Sekretariat Kabinet, dan
Sekretariat Militer Presiden;

14. Penyelenggaraan pelayanan kesehatan di lingkungan


Sekretariat Negara, Sekretariat Kabinet, Sekretariat Presiden,
dan Sekretariat Militer Presiden;

Departemen Komunikasi dan Informatika 30


Rancangan Blue Print e-Government

15. Penyelenggaraan urusan keamanan dalam, di lingkungan


Sekretariat Negara, Sekretariat Kabinet, Sekretariat Militer
Presiden;

16. Penyelenggaraan urusan kerjasama teknik luar negeri;

17. Penyelenggaraan pengembangan akuntabilitas kinerja di


lingkungan Sekretariat Negara, Sekretariat Kabinet,
Sekretariat Presiden, dan Sekretariat Militer Presiden.

4.2.4.2. Tentara Nasional Indonesia4

Tentara Nasional Indonesia, selanjutnya disingkat TNI, berperan


sebagai alat negara di bidang pertahanan yang dalam menjalankan
tugasnya berdasarkan kebijakan dan keputusan politik negara.

4.2.4.2.1. Kedudukan TNI

• Dalam pengerahan dan penggunaan kekuatan militer, TNI


berkedudukan di bawah Presiden.

• Dalam kebijakan dan strategi pertahanan serta dukungan


administrasi, TNI di bawah koordinasi Departemen
Pertahanan.

• TNI terdiri atas TNI Angkatan Darat, TNI Angkatan Laut, dan
TNI Angkatan Udara yang melaksanakan tugasnya secara
matra atau gabungan di bawah pimpinan Panglima. Tiap-tiap
angkatan ini mempunyai kedudukan yang sama dan sederajat.

4
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 34 Tahun 2004 Tentang
Tentara Nasional Indonesia

Departemen Komunikasi dan Informatika 31


Rancangan Blue Print e-Government

4.2.4.2.2. Fungsi dan Tugas TNI

TNI, sebagai alat pertahanan negara, berfungsi sebagai:

a. penangkal terhadap setiap bentuk ancaman militer dan


ancaman bersenjata dari luar dan dalam negeri terhadap
kedaulatan, keutuhan wilayah, dan keselamatan bangsa;

b. penindak terhadap setiap bentuk ancaman sebagaimana


dimaksud pada huruf a; dan

c. pemulih terhadap kondisi keamanan negara yang terganggu


akibat kekacauan keamanan.

Dalam melaksanakan fungsi di atas, TNI merupakan komponen


utama sistem pertahanan negara.

Tugas pokok TNI adalah Kementerian Negaraakkan kedaulatan


negara, mempertahankan keutuhan wilayah Negara Kesatuan
Republik Indonesia yang berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang
Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, serta melindungi
segenap bangsa dan seluruh tumpah darah Indonesia dari ancaman
dan gangguan terhadap keutuhan bangsa dan negara.

Tugas pokok sebagaimana dimaksud ini dilakukan dengan:

a. operasi militer untuk perang;

b. operasi militer selain perang, yaitu untuk:

1. mengatasi gerakan separatis bersenjata;

2. mengatasi pemberontakan bersenjata;

3. mengatasi aksi terorisme;

4. mengamankan wilayah perbatasan;

Departemen Komunikasi dan Informatika 32


Rancangan Blue Print e-Government

5. mengamankan objek vital nasional yang bersifat


strategis;

6. melaksanakan tugas perdamaian dunia sesuai dengan


kebijakan politik luar negeri;

7. mengamankan Presiden dan Wakil Presiden beserta


keluarganya;

8. memberdayakan wilayah pertahanan dan kekuatan


pendukungnya secara dini sesuai dengan sistem
pertahanan semesta;

9. membantu tugas pemerintahan di daerah;

10. membantu Kepolisian Negara Republik Indonesia dalam


rangka tugas keamanan dan ketertiban masyarakat yang
diatur dalam undang-undang;

11. membantu mengamankan tamu negara setingkat kepala


negara dan perwakilan pemerintah asing yang sedang
berada di Indonesia;

12. membantu menanggulangi akibat bencana alam,


pengungsian, dan pemberian bantuan kemanusiaan;

13. membantu pencarian dan pertolongan dalam kecelakaan


(search and rescue); serta

14. membantu pemerintah dalam pengamanan pelayaran


dan penerbangan terhadap pembajakan, perompakan,
dan penyelundupan.

Ketentuan ini dilaksanakan berdasarkan kebijakan dan keputusan


politik negara.

Departemen Komunikasi dan Informatika 33


Rancangan Blue Print e-Government

4.2.4.2.3. Organisasi TNI

• Organisasi TNI terdiri atas Markas Besar TNI yang


membawahkan Markas Besar TNI Angkatan Darat, Markas
Besar TNI Angkatan Laut, dan Markas Besar TNI Angkatan
Udara.

• Markas Besar TNI terdiri atas unsur pimpinan, unsur pembantu


pimpinan, unsur pelayanan, badan pelaksana pusat, dan
Komando Utama Operasi.

• Markas Besar Angkatan terdiri atas unsur pimpinan, unsur


pembantu pimpinan, unsur pelayanan, badan pelaksana pusat,
dan Komando Utama Pembinaan.

• Susunan organisasi TNI ini, diatur lebih lanjut dengan


Keputusan Presiden.

TNI dipimpin oleh seorang Panglima yang diangkat dan diberhentikan


oleh Presiden setelah mendapatkan persetujuan Dewan Perwakilan
Rakyat. Pengangkatan dan pemberhentian Panglima dilakukan
berdasarkan kepentingan organisasi TNI.

Angkatan dipimpin oleh seorang Kepala Staf Angkatan dan


berkedudukan di bawah Panglima serta bertanggung jawab kepada
Panglima.

Kepala Staf Angkatan diangkat dan diberhentikan oleh Presiden atas


usul Panglima. Kepala Staf Angkatan ini diangkat dari Perwira Tinggi
aktif dari angkatan yang bersangkutan dengan memperhatikan
jenjang kepangkatan dan karier. Tata cara pengangkatan dan
pemberhentian Kepala Staf Angkatan diatur dengan keputusan
Presiden.

Departemen Komunikasi dan Informatika 34


Rancangan Blue Print e-Government

4.2.4.2.4. Tugas dan Kewajiban Panglima TNI

Tugas dan kewajiban Panglima adalah:

1. memimpin TNI;

2. melaksanakan kebijakan pertahanan negara;

3. menyelenggarakan strategi militer dan melaksanakan operasi


militer;

4. mengembangkan doktrin TNI;

5. menyelenggarakan penggunaan kekuatan TNI bagi


kepentingan operasi militer;

6. menyelenggarakan pembinaan kekuatan TNI serta memelihara


kesiagaan operasional;

7. memberikan pertimbangan kepada Menteri Pertahanan dalam


hal penetapan kebijakan pertahanan negara;

8. memberikan pertimbangan kepada Menteri Pertahanan dalam


hal penetapan kebijakan pemenuhan kebutuhan TNI dan
komponen pertahanan lainnya;

9. memberikan pertimbangan kepada Menteri Pertahanan dalam


menyusun dan melaksanakan perencanaan strategis
pengelolaan sumber daya nasional untuk kepentingan
pertahanan negara;

10. menggunakan komponen cadangan setelah dimobilisasi bagi


kepentingan operasi militer;

11. menggunakan komponen pendukung yang telah disiapkan


bagi kepentingan operasi militer; serta

Departemen Komunikasi dan Informatika 35


Rancangan Blue Print e-Government

12. melaksanakan tugas dan kewajiban lain sesuai dengan


peraturan perundang-undangan.

4.2.4.2.5. Tugas dan Kewajiban Kepala Staf Angkatan

Tugas dan kewajiban Kepala Staf Angkatan adalah:

1. memimpin Angkatan dalam pembinaan kekuatan dan kesiapan


operasional Angkatan;

2. membantu Panglima dalam menyusun kebijakan tentang


pengembangan postur, doktrin, dan strategi serta operasi
militer sesuai dengan matra masing-masing;

3. membantu Panglima dalam penggunaan komponen


pertahanan negara sesuai dengan kebutuhan Angkatan; serta

4. melaksanakan tugas lain sesuai dengan matra masing-masing


yang diberikan oleh Panglima.

4.2.4.3. Kepolisian Negara Republik Indonesia5

Keamanan dalam negeri merupakan syarat utama mendukung


terwujudnya masyarakat madani yang adil, makmur, dan beradab
berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar Negara Republik
Indonesia Tahun 1945. Menurut UUD 1945 Pasal 30 Ayat 4, Kepolisian
Negara Republik Indonesia sebagai alat negara yang menjaga
keamanan dan ketertiban masyarakat bertugas melindungi,
mengayomi, melayani masyarakat, serta menegakkan hukum

5
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2002 Tentang
Kepolisian Negara Republik Indonesia

Departemen Komunikasi dan Informatika 36


Rancangan Blue Print e-Government

4.2.4.3.1. Fungsi dan Tujuan Kepolisian Negara RI

Fungsi kepolisian adalah salah satu fungsi pemerintahan negara di


bidang pemeliharaan keamanan dan ketertiban masyarakat,
penegakan hukum, perlindungan, pengayoman, dan pelayanan
kepada masyarakat.

Pengemban fungsi kepolisian adalah Kepolisian Negara Republik


Indonesia yang dibantu oleh :

a. kepolisian khusus;

b. penyidik pegawai negeri sipil; dan/atau

c. bentuk-bentuk pengamanan swakarsa.

Kepolisian Neagara Republik Indonesia melaksanakan fungsi


kepolisian sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang
menjadi dasar hukumnya masing-masing.

Kepolisian Negara Republik Indonesia bertujuan untuk mewujudkan


keamanan dalam negeri yang meliputi terpeliharanya keamanan dan
ketertiban masyarakat, tertib dan tegaknya hukum, terselenggaranya
perlindungan, pengayoman, dan pelayanan kepada masyarakat, serta
terbinanya ketenteraman masyarakat dengan menjunjung tinggi hak
asasi manusia.

Kepolisian Negara Republik Indonesia merupakan alat negara yang


berperan dalam memelihara keamanan dan ketertiban masyarakat,
Kementerian Negaraakkan hukum, serta memberikan perlindungan,
pengayoman, dan pelayanan kepada masyarakat dalam rangka
terpeliharanya keamanan dalam negeri.

Departemen Komunikasi dan Informatika 37


Rancangan Blue Print e-Government

Kepolisian Negara Republik Indonesia adalah Kepolisian Nasional yang


merupakan satu kesatuan dalam melaksanakan peran sebagaimana
dimaksud di atas.

4.2.4.3.2. Susunan dan Kedudukan Kepolisian Negara RI

• Kepolisian Negara Republik Indonesia dalam melaksanakan


peran dan fungsi kepolisian meliputi seluruh wilayah negara
Republik Indonesia.

• Susunan organisasi dan tata kerja Kepolisian Negara Republik


Indonesia disesuaikan dengan kepentingan pelaksanaan tugas
dan wewenangnya yang diatur lebih lanjut dengan Keputusan
Presiden.

• Kepolisian Negara Republik Indonesia berada di bawah


Presiden.

• Kepolisian Negara Republik Indonesia dipimpin oleh Kapolri


yang dalam pelaksanaan tugasnya bertanggung jawab kepada
Presiden sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

• Kapolri menetapkan, menyelenggarakan, dan mengendalikan


kebijakan teknis kepolisian.

• Kapolri memimpin Kepolisian Negara Republik Indonesia dalam


melaksanakan tugas dan tanggung jawab atas :

a. penyelenggaraan kegiatan operasional kepolisian dalam


rangka pelaksanaan tugas Kepolisian Negara Republik
Indonesia; dan

b. penyelenggaraan pembinaan kemampuan Kepolisian


Negara Republik Indonesia.

Departemen Komunikasi dan Informatika 38


Rancangan Blue Print e-Government

• Kapolri diangkat dan diberhentikan oleh Presiden dengan


persetujuan Dewan Perwakilan Rakyat.

• Usul pengangkatan dan pemberhentian Kapolri diajukan oleh


Presiden kepada Dewan Perwakilan Rakyat disertai dengan
alasannya.

4.2.4.3.3. Tugas dan Wewenang Kepolisian Negara RI

Tugas pokok Kepolisian Negara Republik Indonesia adalah:

a. memelihara keamanan dan ketertiban masyarakat;

b. Kementerian Negaraakkan hukum; dan

c. memberikan perlindungan, pengayoman, dan pelayanan kepada


masyarakat.

Dalam melaksanakan tugas pokok ini, Kepolisian Negara Republik


Indonesia bertugas :

a. melaksanakan pengaturan, penjagaan, pengawalan, dan


patroli terhadap kegiatan masyarakat dan pemerintah sesuai
kebutuhan;

b. menyelenggarakan segala kegiatan dalam menjamin


keamanan, ketertiban, dan kelancaran lalu lintas di jalan;

c. membina masyarakat untuk meningkatkan partisipasi


masyarakat, kesadaran hukum masyarakat serta ketaatan
warga masyarakat terhadap hukum dan peraturan perundang-
undangan;

d. turut serta dalam pembinaan hukum nasional;

Departemen Komunikasi dan Informatika 39


Rancangan Blue Print e-Government

e. memelihara ketertiban dan menjamin keamanan umum;

f. melakukan koordinasi, pengawasan, dan pembinaan teknis


terhadap kepolisian khusus, penyidik pegawai negeri sipil, dan
bentuk-bentuk pengamanan swakarsa;

g. melakukan penyelidikan dan penyidikan terhadap semua


tindak pidana sesuai dengan hukum acara pidana dan
peraturan perundang-undangan lainnya;

h. menyelenggarakan identifikasi kepolisian, kedokteran


kepolisian, laboratorium forensik dan psikologi kepolisian untuk
kepentingan tugas kepolisian;

i. melindungi keselamatan jiwa raga, harta benda, masyarakat,


dan lingkungan hidup dari gangguan ketertiban dan/atau
bencana termasuk memberikan bantuan dan pertolongan
dengan menjunjung tinggi hak asasi manusia;

j. melayani kepentingan warga masyarakat untuk sementara


sebelum ditangani oleh instansi dan/atau pihak yang
berwenang;

k. memberikan pelayanan kepada masyarakat sesuai dengan


kepentingannya dalam lingkup tugas kepolisian; serta

l. melaksanakan tugas lain sesuai dengan peraturan perundang-


undangan.

Dalam rangka menyelenggarakan tugas ini Kepolisian Negara Republik


Indonesia secara umum berwenang:

a. menerima laporan dan/atau pengaduan;

Departemen Komunikasi dan Informatika 40


Rancangan Blue Print e-Government

b. membantu menyelesaikan perselisihan warga masyarakat yang


dapat mengganggu ketertiban umum;

c. mencegah dan menanggulangi tumbuhnya penyakit


masyarakat;

d. mengawasi aliran yang dapat menimbulkan perpecahan atau


mengancam persatuan dan kesatuan bangsa;

e. mengeluarkan peraturan kepolisian dalam lingkup kewenangan


administratif kepolisian;

f. melaksanakan pemeriksaan khusus sebagai bagian dari


tindakan kepolisian dalam rangka pencegahan;

g. melakukan tindakan pertama di tempat kejadian;

h. mengambil sidik jari dan identitas lainnya serta memotret


seseorang;

i. mencari keterangan dan barang bukti;

j. menyelenggarakan Pusat Informasi Kriminal Nasional;

k. mengeluarkan surat izin dan/atau surat keterangan yang


diperlukan dalam rangka pelayanan masyarakat;

l. memberikan bantuan pengamanan dalam sidang dan


pelaksanaan putusan pengadilan, kegiatan instansi lain, serta
kegiatan masyarakat;

m. menerima dan menyimpan barang temuan untuk sementara


waktu.

Departemen Komunikasi dan Informatika 41


Rancangan Blue Print e-Government

Kepolisian Negara Republik Indonesia sesuai dengan peraturan


perundang-undangan lainnya berwenang :

a. memberikan izin dan mengawasi kegiatan keramaian umum


dan kegiatan masyarakat lainnya;

b. menyelenggarakan registrasi dan identifikasi kendaraan


bermotor;

c. memberikan surat izin mengemudi kendaraan bermotor;

d. menerima pemberitahuan tentang kegiatan politik;

e. memberikan izin dan melakukan pengawasan senjata api,


bahan peledak, dan senjata tajam;

f. memberikan izin operasional dan melakukan pengawasan


terhadap badan usaha di bidang jasa pengamanan;

g. memberikan petunjuk, mendidik, dan melatih aparat kepolisian


khusus dan petugas pengamanan swakarsa dalam bidang
teknis kepolisian;

h. melakukan kerja sama dengan kepolisian negara lain dalam


menyidik dan memberantas kejahatan internasional;

i. melakukan pengawasan fungsional kepolisian terhadap orang


asing yang berada di wilayah Indonesia dengan koordinasi
instansi terkait;

j. mewakili pemerintah Republik Indonesia dalam organisasi


kepolisian internasional;

k. melaksanakan kewenangan lain yang termasuk dalam lingkup


tugas kepolisian.

Departemen Komunikasi dan Informatika 42


Rancangan Blue Print e-Government

Dalam rangka menyelenggarakan tugas tersebut di bidang proses


pidana, Kepolisian Negara Republik Indonesia berwenang untuk :

a. melakukan penangkapan, penahanan, penggeledahan, dan


penyitaan;

b. melarang setiap orang meninggalkan atau memasuki tempat


kejadian perkara untuk kepentingan penyidikan;

c. membawa dan menghadapkan orang kepada penyidik dalam


rangka penyidikan;

d. menyuruh berhenti orang yang dicurigai dan menanyakan


serta memeriksa tanda pengenal diri;

e. melakukan pemeriksaan dan penyitaan surat;

f. memanggil orang untuk didengar dan diperiksa sebagai


tersangka atau saksi;

g. mendatangkan orang ahli yang diperlukan dalam hubungannya


dengan pemeriksaan perkara;

h. mengadakan penghentian penyidikan;

i. menyerahkan berkas perkara kepada penuntut umum;

j. mengajukan permintaan secara langsung kepada pejabat


imigrasi yang berwenang di tempat pemeriksaan imigrasi
dalam keadaan mendesak atau mendadak untuk mencegah
atau menangkal orang yang disangka melakukan tindak
pidana;

k. memberi petunjuk dan bantuan penyidikan kepada penyidik


pegawai negeri sipil serta menerima hasil penyidikan penyidik

Departemen Komunikasi dan Informatika 43


Rancangan Blue Print e-Government

pegawai negeri sipil untuk diserahkan kepada penuntut umum;


dan

l. mengadakan tindakan lain menurut hukum yang bertanggung


jawab.

4.2.4.4. Kejaksaan Agung6

• Kejaksaan Republik Indonesia yang selanjutnya dalam


dokumen ini disebut kejaksaan adalah lembaga pemerintah
yang melaksanakan kekuasaan negara di bidang penuntutan
serta kewenangan lain berdasarkan undang-undang.
Pelaksanaan kekuasaan negara ini diselenggarakan oleh
Kejaksaan Agung, Kejaksaan tinggi, dan Kejaksaan negeri
secara merdeka.

• Kejaksaan Agung berkedudukan di ibukota negara Republik


Indonesia dan daerah hukumnya meliputi wilayah kekuasaan
negara Republik Indonesia.

• Kejaksaan Tinggi berkedudukan di ibukota provinsi dan daerah


hukumnya meliputi wilayah provinsi.

• Kejaksaan negeri berkedudukan di ibukota kabupaten/ kota


yang daerah hukumnya meliputi daerah kabupaten/kota.

4.2.4.4.1. Susunan Kejaksaan

Sunanan Kejaksaan terdiri dari Kejaksaan Agung, Kejaksaan Tinggi,


dan Kejaksaan Negeri.

6
Undang–Undang Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2004 Tentang
Kejaksaan Republik Indonesia

Departemen Komunikasi dan Informatika 44


Rancangan Blue Print e-Government

1. Susunan organisasi dan tata kerja Kejaksaan ditetapkan oleh


Presiden atas usul Jaksa Agung.

2. Kejaksaan tinggi dan Kejaksaan negeri dibentuk dengan


Keputusan Presiden atas usul Jaksa Agung.

4.2.4.4.2. Jaksa Agung

• Jaksa Agung adalah pimpinan dan penanggung jawab tertinggi


kejaksaan yang memimpin, mengendalikan pelaksanaan tugas,
dan wewenang kejaksaan.

• Jaksa Agung adalah pejabat negara.

• Jaksa Agung diangkat dan diberhentikan oleh Presiden

• Jaksa Agung dibantu oleh seorang Wakil Jaksa Agung dan


beberapa orang Jaksa Agung Muda.

• Jaksa Agung dan Wakil Jaksa Agung merupakan satu kesatuan


unsur pimpinan.

• Jaksa Agung Muda adalah unsur pembantu pimpinan.

4.2.4.4.3. Wakil Jaksa Agung dan Jaksa Agung Muda

Wakil Jaksa Agung:

• Wakil Jaksa Agung diangkat dan diberhentikan oleh Presiden


atas usul Jaksa Agung.

• Wakil Jaksa Agung bertanggung jawab kepada Jaksa Agung

• Yang dapat diangkat menjadi Wakil Jaksa Agung adalah Jaksa


Agung Muda, atau yang dipersamakan dengan memperhatikan
jenjang dan jabatan karier.

Departemen Komunikasi dan Informatika 45


Rancangan Blue Print e-Government

Jaksa Agung Muda:

• Jaksa Agung Muda dingkat dan diberhentikan oleh Presiden


atas usul Jaksa Agung.

• Yang dapat diangkat menjadi Jaksa Agung Muda adalah jaksa


yang berpengalaman sebagai kepala kejaksaan tinggi atau
jabatan yang dipersamakan dengan jabatan kepala kejaksaan
tinggi.

• Jaksa Agung Muda dapat diangkat dari luar lingkungan


kejaksaan dengan syarat mempunyai keahlian tertentu.

4.2.4.4.3. Tugas dan Wewenang Kejaksaan

Dibidang pidana, kejaksaan mempunyai tugas dan wewenang :

a. Melakukan penuntutan;

b. Melaksanakan penetapan hakim dan putusan pengadilan yang


telah memperoleh kekuatan hukum tetap;

c. Melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan putusan pidana


bersyarat, putusan pidana pengawasan, dan keputusan lepas
bersyarat;

d. Melakukan penyelidikan terhadap tindak pidana tertentu


berdasarkan undang-undang;

e. Melengkapi berkas perkara tertentu dan untuk itu dapat


melakukan pemeriksaan tambahan sebelum dilimpahkan ke
pengadilan yang dalam pelaksanaannya dikoordinasikan
dengan penyidik.

Departemen Komunikasi dan Informatika 46


Rancangan Blue Print e-Government

Di bidang perdata dan tata usaha negara, kejaksaan dengan kuasa


khusus dapat bertindak baik di dalam maupun di luar pengadilan
untuk dan atas nama negara atau pemerintah.

Dalam bidang ketertiban dan ketentraman umum, kejaksaan turut


meyelenggarakan kegiatan:

a. Peningkatan kesadaran hukum masyarakat;

b. Pengamanan kebijakan penegakan hukum;

c. Pengawasan peredaran barang cetakan;

d. Pengawasan kepercayaan yang dapat membahayakan


masyarakat dan negara;

e. Pencegahan penyalahgunaan dan/atau penodaan agama;

f. Penelitian dan pengembangan hukum serta statik kriminal.

Kejaksaan dapat meminta kepada hakim untuk menempatkan seorang


terdakwa di rumah sakit, tempat perawatan jiwa, atau tempat lain
yang layak karena yang bersangkutan tidak mampu berdiri sendiri
atau disebabkab oleh hal-hal yang dapat membahayakan orang lain,
lingkungan, atau dirinya sendiri

Dalam pelaksanaan tugas dan wewenang, kejaksaan membina


hubungan kerja sama dengan badan penegak hukum dan keadilan
serta badan negara atau instansi lainya

Kejaksaan dapat memberikan pertimbangan dalam bidang hukum


kepada instansi pemerintah lainnya.

Departemen Komunikasi dan Informatika 47


Rancangan Blue Print e-Government

5. Tinjauan Teknologi
5.1. Kebutuhan terhadap data dan informasi yang terintegrasi

Aspek teknologi merupakan salah satu faktor penting dalam


pengembangan layanan e-government. Aspek teknologi ini terutama
berkaitan dengan infrastruktur baik perangkat keras maupun jaringan
komunikasi data, perangkat lunak aplikasi, sistem operasi dan basis
data. Penggunaan masing-masing aspek teknologi ini akan
mempengaruhi proses pengelolaan e-government secara keseluruhan.

Kondisi nyata yang dihadapi pada saat ini adalah sudah adanya
berbagai jenis dan spesifikasi teknologi yang dipergunakan oleh
masing-masing instansi pemerintah. Penetapan kebijakan untuk
menerapkan teknologi tertentu dalam implementasi e-government
akan berdampak luas terhadap investasi yang telah dikeluarkan oleh
masing-masing instansi. Hal ini dapat menimbulkan pemborosan yang
sangat besar dan merugikan keuangan negara secara keseluruhan.

Kebutuhan akan integrasi data dan informasi merupakan suatu


keharusan di masa depan. Berkaitan dengan kepentingan integrasi
dan kolaborasi data dan informasi di antara instansi pemerintah, perlu
dirumuskan secara bersama metode dan teknologinya. Adanya
tuntutan interaksi data yang lebih luas dan komprehensif di antara
instansi pemerintah terutama dalam hal penggunaan data dan
informasi secara bersama-sama, seharusnya mendorong adanya
kesepahaman dan keserempakan tindak untuk menyelenggarakan e-
government tersebut.

Pada sisi aplikasi layanan e-government, perkembangan internet dan


teknologi pendukungnya menunjukkan kecenderungan pemanfaatan
yang semakin luas. Pengembangan aplikasi berbasis web

Departemen Komunikasi dan Informatika 48


Rancangan Blue Print e-Government

mempermudah integrasi data dan informasi serta perlu mendapat


perhatian secara memadai. Sebagai ilustrasi, sebagian besar negara-
negara persemakmuran mengembangkan secara khusus skema-
skema xml – extensible markup language sebagai platform penting
integrasi data & informasi serta pemanfaatan messaging technology.

Hal penting lainnya dalam integrasi data dan informasi adalah


pengelolaan keamanan. Perlu dirumuskan sejak awal bagaimana
skenario pengelolaan keamanan data dan informasi yang
dipertukarkan serta dampak-dampaknya terhadap aplikasi dan sistem
secara keseluruhan. Dalam konteks keamanan ini, perlu
dikembangkan prosedur-prosedur kerja sesuai kultur dan nature dari
teknologi informasi itu sendiri. Perumusanan IT governance dalam
pemerintahan berbasis elektronik akan berpengaruh besar dalam
pengelolaan keamanan dan efisiensi proses-prosesnya.

Pengembangan konsep dan strategi interoperabilitas merupakan salah


satu agenda penting pengembangan e-government secara nasional
untuk mencapai pemanfaatan data dan informasi yang terintegrasi,
aman dan efisien.

5.2. Standar Kebutuhan Sistem Aplikasi

Mengingat pengembangan e-Government lingkupnya mencakup skala


nasional, maka diperlukan kerangka komunikasi antar sistem e-
Government untuk saling berhubungan dan saling bekerjasama (GIF –
Government Interoperability Framework).

Di samping itu, sistem e-Government lingkup fungsinya juga cukup


besar (menyangkut semua hal yang berhubungan dengan
pemerintahan) sehingga dalam pembangunannya hampir dapat
dipastikan melibatkan banyak vendor, sehingga diperlukan mekanisme

Departemen Komunikasi dan Informatika 49


Rancangan Blue Print e-Government

komunikasi baku antar sistem, sehingga masing-masing sistem


aplikasi dapat saling bersinergi untuk membentuk layanan e-
Government yang lebih besar dan kompleks.

Oleh karena itu, dalam membangun sistem aplikasi e-Government


diperlukan standardisasi kebutuhan pengembangan sistem aplikasi
yang akan menjamin bahwa komunikasi antar sistem tersebut dapat
dilakukan oleh siapapun vendor pengembang sistem.

Berikut adalah Standar Kebutuhan Sistem Aplikasi yang harus


dipenuhi oleh setiap sistem aplikasi e-Government:

‰ Reliable

Menjamin bahwa sistem aplikasi akan dapat berjalan dengan


handal, robust terhadap kesalahan pemasukan data,
perubahan sistem operasi dan bug free

‰ Interoperable

Menjamin bahwa sistem aplikasi akan dapat saling


berkomunikasi serta bertukar data dan informasi dengan
sistem aplikasi lain untuk membentuk sinergi sistem

‰ Scalable

Menjamin bahwa sistem aplikasi akan dapat dengan mudah


ditingkatkan kemampuannya, terutama penambahan fitur
baru, penambahan user dan kemampuan pengelolaan data
yang lebih besar

‰ User Friendly

Menjamin bahwa sistem aplikasi akan mudah dioperasikan


dengan user interface (antar muka pengguna) yang lazim

Departemen Komunikasi dan Informatika 50


Rancangan Blue Print e-Government

berlaku di pemerintahan dan sesuai dengan kebiasaan bahasa


dan budaya penggunanya

‰ Integrateable

Menjamin bahwa sistem aplikasi mempunyai fitur untuk


kemudahan integrasi dengan sistem aplikasi lain, terutama
untuk melakukan transaksi pertukaran data dan informasi
antar sistem aplikasi e-Government, baik dalam lingkup satu
pemerintah daerah dengan pemerintah daerah lain.

6. Government Function Framework


Blueprint sistem aplikasi e-Government disusun berdasarkan
pendekatan fungsional layanan dari sistem kepemerintahan yang
harus diberikan oleh suatu Pemerintah kepada masyarakatnya, dan
urusan administrasi serta fungsi lain yang berhubungan dengan
kelembagaan Pemerintahan Pusat, yang diperlukan guna
terselenggaranya sistem kepemerintahan yang baik dan efisien.

Fungsi-fungsi kelembagaan, fungsi kepemerintahan, dan layanan


kemudian dikelompokan dalam grup-grup Blok Fungsi. Setiap grup
Blok Fungsi terdiri dari 1 atau lebih Modul Fungsi yang mencerminkan
kelompok dari unit fungsi yang lebih kecil. Dengan demikian Modul
adalah komponen dan merupakan bagian dari Blok Fungsi.

Dengan pendekatan ini pada dasarnya ada 3 utama fungsi dasar,


yaitu:

• fungsi dasar dukungan dan layanan kelembagaan, di mana


fungsi dasar ini berperan pada peningkatan hubungan kerja
yang efisien dan efektif di dalam setiap lembaga pemerintah

Departemen Komunikasi dan Informatika 51


Rancangan Blue Print e-Government

(intra-governmental) itu sendiri, juga hubungan antar lembaga


pemerintah (inter-governmental).

• fungsi dasar kepemerintahan, adalah fungsi kepemerintahan


yang harus dilaksanakan oleh pemerintah pusat dan
menunjang proses pembangunan nasional. Fungsi dasar itu
adalah fungsi politik dan legislasi, fungsi pertahanan dan
keamanan, fungsi hukum dan perundang-undangan (yuridis),
fungsi moneter dan fiskal, dan fungsi pembangunan nasional.

• fungsi dasar publikasi informasi dan layanan pemerintah, yaitu


fungsi-fungsi yang berisi layanan yang diberikan oleh
pemerintah kepada masyarakat, dunia usaha, dan juga kepada
lembaga pemerintah lainnya. Fungsi layanan ini bisa berupa
publikasi informasi, pendaftaran dan perizinan, dan lain-lain.

Departemen Komunikasi dan Informatika 52


Rancangan Blue Print e-Government

No UU 32/2004 Mapping Terhadap Klasifikasi dalam


Ttg Pemda Blueprint Aplikasi
(Bab III Pasal 10) UUD 45 & Amandemennya e-Government
1 Politik Bab II Pasal 2-3 MPR Politik dan
Legislasi
Bab VII Pasal 19-22B DPR
Bab VIIA Pasal 22C- DPD
22D
Bab III Pasal 4-16 Kekuasaan
Pemerintahan Negara
Bab VIIB Pasal 22E Pemilu
Bab V Pasal 17 Kementerian Negara
Bab VI Pemda
2 Pertahanan Bab XII Pasal 30 Pertahanan dan Pertahanan dan
Kemanan Negara Keamanan
3 Keamanan Bab XII Pasal 30 Pertahanan dan
Kemanan Negara
4 Yustisi Bab IX Pasal 24-25 Kekuasaan Hukum dan
Kehakiman Perundang-
undangan
5 Moneter dan Bab VIII Pasal 23-23G Keuangan Moneter dan Fiskal
Fiskal Nasional Nasional
6 Agama Bab XI Pasal 29 Agama Pembangunan
Nasional
7 Lain-lain* Bab IXA Pasal 25A Wilayah Negara
Bab X Pasal 26-28J Warganegara dan
Penduduk
Bab XIII Pasal 31 Pendidikan dan
Kebudayaan
Bab XIV Pasal 33-34 Perekonomian
Nasional dan Kesra
9 Layanan Dukungan dan
Kelembagaan* Layanan
Kelembagaan
8 Layanan Publik* Bab XA Pasal 28F HAM - Hak Publikasi Informasi
memperoleh informasi dan Layanan
Pemerintah

Keterangan:
* Tidak termaktub dalam UU No. 32 Tahun 2004

Gambar 6-1. Skema Pengelompokan Fungsi Pemerintah

Departemen Komunikasi dan Informatika 53


Rancangan Blue Print e-Government

6.1. Blok Fungsi Framework

Kelompok Blok Fungsi disusun dalam sebuah Bagan Fungsi yang


selanjutnya dalam dokumen Blueprint ini disebut sebagai Kerangka
Fungsional Sistem Kepemerintahan.

DUKUNGAN DAN HUKUM DAN PEMBANGUNAN PUBLIKASI INFOR-


PERTAHANAN DAN MONETER DAN FISKAL
LAYANAN POLITIK DAN LEGISLASI PERUNDANG
- NASIONAL MASI DAN LAYANAN
KEAMANAN NASIONAL
KELEMBAGAAN UNDANGAN PEMERINTAH

• Administrasi • Perencanaan Perencanaan • Perencanaan • Perencanaan • Pengelolaan • Informasi dan


dan dan dan dan dan proses publikasi
pengelolaan pengelolaan Pengendalian pengelolaan pengelolaan kebijakan Masyarakat
kelembagaan proses-proses Operasional pengembang- pembangunan moneter dan
an hukum dan fiskal nasional • Layanan
menuju pada politik (parpol, HanKam: • Evaluasi dan
perundang- pemerintahan
pengurangan Pemilu, dll) • Reguler pengawasan • Evaluasi & yang bersifat
biaya dan • Khusus undangan
• Perencanaan pembangunan pengawasan langsung ke
peningkatan (terorisme, • Basis data kebijakan
dan • Koordinasi dan publik (G2C)
kualitas kerjasama LN, perangkat moneter dan
pengelolaan kolaborasi
administrasi dll) hukum fiskal nasional
proses-proses program-
serta efisiensi nasional
Legislasi program
dan efektifitas (hakim, jaksa,
(review UU, pembangunan
kerja pengacara, dll.)
usulan UU, Nasional.
Jajak
• Basis data
Pendapat)
perkara hukum
nasional

Gambar 6-2. Kerangka Fungsi Sistem Kepemerintahan

6.1.1. Blok Fungsi Dukungan dan Layanan Kelembagaan

Blok fungsi ini berperan pada perbaikan administrasi dan pengelolaan


kelembagaan menuju pada pengurangan biaya dan peningkatan
kualitas administrasi serta efisiensi dan efektifitas, baik itu di dalam
lembaga pemerintah (intra-governmental) itu sendiri, maupun
hubungan antar lembaga pemerintah (inter-governmental). Blok
fungsi ini akan ada di setiap lembaga pemerintah, terlepas akan peran
dan fungsinya lembaga pemerintah tersebut, karena blok fungsi ini
pada dasarnya pembentukan sistem administrasi dan manajemen
kerja yang efisien dan efektif guna memperlancar transaksi dan

Departemen Komunikasi dan Informatika 54


Rancangan Blue Print e-Government

layanan yang ada dalam setiap lembaga pemerintah, juga transaksi


dan layanan antar lembaga pemerintah.

Blok Fungsi Dukungan dan Layanan Kelembagaan terdiri dari 4 Sub-


Blok Fungsi, yaitu:

1. Sub-Blok Fungsi Aset dan Inventaris

2. Sub-Blok Fungsi Administrasi dan Manajemen

3. Sub-Blok Fungsi Kepegawaian

4. Sub-Blok Fungsi Keuangan

DUKUNGAN DAN
LAYANAN
KELEMBAGAAN

ADMINISTRASI &
ASET DAN INVENTARIS KEPEGAWAIAN KEUANGAN
MANAJEMEN

Sistem Informasi Aset dan Sistem Surat Elektronik Sistem Informasi Sistem Perencanaan
Kekayaan Negara Kepegawaian Nasional Anggaran
Sistem Koordinasi dan
Sistem Pengadaan Barang Kolaborasi Program Sistem Pengadaan Sistem Akuntansi dan
& Jasa Pegawai Pelaporan
Sistem Pendukung
Keputusan Sistem Penilaian Kinerja Sistem Kas dan
Perbendaharaan
Sistem Arsip dan Sistem Pendidikan dan
Dokumen Elektronik Pelatihan Sistem Pemeriksaan dan
Pengawasan Keuangan
Sistem Pelaporan

Sistem Pengelolaan dan


Monitoring Proyek

Gambar 6-3. Blok Fungsi Dukungan dan Layanan Kelembagaan

Departemen Komunikasi dan Informatika 55


Rancangan Blue Print e-Government

6.1.2. Blok Fungsi Politik dan Legislasi

Blok Fungsi Politik dan Legislasi ini adalah bagian dari fungsi
kepemerintahan yang bergerak pada layanan dan informasi yang
berhubungan sistem politik nasional dan pengelolaan proses legislasi.

Blok fungsi ini terdiri dari dua Sub-Blok Fungsi, yaitu:

1. Sub-Blok Fungsi Politik, yaitu fungsi perencanaan dan


pengelolaan proses-proses politik: pemilu, organisasi politik
(organisasi masyarakat dan partai politik).

2. Sub-Blok Fungsi Legislasi, yaitu fungsi perencanaan dan


pengelolaan proses-proses pembuatan hukum ataupun
kebijakan nasional (legislasi), seperti undang-undang (usulan,
penetapan, sampai review UU).

Pada Sub-Blok Fungsi Politik peran pemerintah adalah sebagai


penetap kebijaksanaan dan sebagai fasilitor. Sub-blok fungsi ini
melibatkan organisasi kemasyarakatan dan partai politik.

Pada Sub-Blok Fungsi Legislasi, pemerintah akan bekerja sama


dengan lembaga tinggi lainnya, seperti lembaga legislatif atau Dewan
Perwakilan Rakyat (DPR) dan Mahkamah Konstitusi, dan juga dengan
lembaga tertinggi negara, yaitu Majelis Permusyawaratan Rakyat
(MPR).

Departemen Komunikasi dan Informatika 56


Rancangan Blue Print e-Government

POLITIK
DAN LEGISLASI

POLITIK LEGISLASI

Sistem Informasi Sistem Pengelolaan


Kepartaian Proses Legislasi

Sistem Informasi Katalog Produk


Keormasan Legislasi

Sistem Informasi
Pemilihan Umum
Nasional dan Daerah

Gambar 6-4. Blok Fungsi Politik dan Legislasi

6.1.3. Blok Fungsi Pertahanan dan Keamanan

Fungsi ini adalah tugas negara dalam mempertahankan negara dan


menjaga keamanan nasional. Fungsi-fungsi ini meliputi fungsi
operasional rutin (regular) dan operasional khusus, kegiatan di luar
operasi rutin, seperti: penanganan terorisme, kerjasama internasional
masalah hankam, dan bencana alam.

Blok fungsi ini teridir dari 2 Sub-Blok Fungsi, yaitu:

1. Sub-Blok Fungsi Sistem Pertahanan Nasional adalah sistem


pertahanan yang bersifat semesta yang melibatkan seluruh
warga negara, wilayah, dan sumber daya nasional lainnya,
serta dipersiapkan secara dini oleh pemerintah dan
diselenggarakan secara total, terpadu, terarah, dan berlanjut

Departemen Komunikasi dan Informatika 57


Rancangan Blue Print e-Government

untuk Kementerian Negara akan kedaulatan negara, keutuhan


wilayah, dan keselamatan segenap bangsa dari segala
ancaman. Pengelolaan pertahanan negara adalah segala
kegiatan pada tingkat strategis dan kebijakan yang meliputi
perencanaan, pelaksanaan, pengawasan, dan pengendalian
pertahanan negara.

2. Sub-Blok Fungsi Sistem Keamanan Nasional adalah fungsi


pemerintahan negara di bidang pemeliharaan keamanan dan
ketertiban masyarakat, penegakan hukum, perlindungan,
pengayoman, dan pelayanan kepada masyarakat.

PERTAHANAN DAN
KEAMANAN

SISTEM PERTAHANAN SISTEM KEAMANAN


NASIONAL NASIONAL

Sistem Informasi Pertahanan Sistem Informasi Keamanan


Nasional Nasional

Sistem Manajemen Operasi Sistem Manajemen


Pertahanan operasional Keamanan
(e-Defense) (e-police,e-patrol,dll)

Sistem Manajemen Operasi Sistem Pengelolaan


Khusus Pertahanan Bencana dan Kejadian Luar
Biasa

Gambar 6-5. Blok Fungsi Pertahanan dan Keamanan

Departemen Komunikasi dan Informatika 58


Rancangan Blue Print e-Government

6.1.4. Blok Fungsi Hukum dan Perundang-undangan

Setiap orang berhak atas pengakuan, jaminan, perlindungan, dan


kepastian hukum yang adil serta perlakuan yang sama dihadapan
hukum (UUD 1945 Pasal 28D). Karena itu negara harus berfungsi
menjamin adanya sarana dan prasarana penyelenggaraan proses
hukum yang adil dan setara.

Blok Fungsi Hukum dan Perundang-undangan meliputi:

• Perencanaan dan pengelolaan pengembangan hukum dan


perundang-undangan yang berlaku (hukum positif);

• Pengelolaan basis data perangkat hukum nasional, seperti


sumber daya kehakiman, sumber daya kejaksaan, sumber
daya perangkat hukum lainnya;

• Pengelolaan basis data perkara hukum nasional, meliputi:


klasifikasi perkara, pihak-pihak yang terlibat, barang bukti,
putusan perkara, status perkara, dan lain hal yang dianggap
perlu dan berguna untuk membangun basis pengetahuan
perkara hukum nasional.

Blok Fungsi Hukum dan Perundang-undangan terdiri dari dua Sub-


Blok Fungsi, yaitu:

1. Sub-Blok Fungsi Sumber Daya Hukum Nasional; dan

2. Sub-Blok Fungsi Peraturan dan Perundangan.

Departemen Komunikasi dan Informatika 59


Rancangan Blue Print e-Government

HUKUM

HUKUM, PERATURAN
& PERUNDANG-
UNDANGAN

SUMBER DAYA PERATURAN &


HUKUM NASIONAL PERUNDANGAN

Sistem Pengelolaan Sistem Perencanaan


Perangkat Hukum Peraturan &
(jaksa, hakim, Perundangan
pengacara)

Katalog Peraturan dan


Sistem Pengelolaan Perundangan
Perkara Hukum (kasus,
Barang Bukti,dll)

Sistem Pengelolaan
Infrastruktur Hukum
(pengadilan, penjara, dll)

Gambar 6-6. Blok Fungsi Hukum dan Perundang-undangan

6.1.5. Blok Fungsi Moneter dan Fiskal Nasional

Presiden selaku Kepala Pemerintahan memegang kekuasaan


pengelolaan keuangan negara sebagai bagian dari kekuasaan
pemerintahan. Di dalam UU No. 32 Tahun 2004, salah satu
pembagian tugas yang menjadi tanggung jawab pemerintah pusat
adalah masalah moneter dan fiskal nasional.

Blok Fungsi Moneter dan Fiskal Nasional terdir dari dua Sub-Blok
Fungsi, yaitu:

1. Sub-Blok Fungsi Moneter, yaitu menyediakan fungsi-fungsi


pendukung dalam menetapkan dan melaksanakan kebijakan

Departemen Komunikasi dan Informatika 60


Rancangan Blue Print e-Government

bidang moneter. Walaupun peran ini dilaksanakan oleh Bank


Indonesia, selaku bank sentral, namun peran ini sangat
mempengaruhi pelaksanaan pembangunan nasional yang menjadi
tanggung jawab pemerintah;

2. Sub-Blok Fungsi Fiskal, yaitu menyediakan fungsi-fungsi


pendukung dalam menetapkan dan melaksanakan kebijakan
bidang fiskal.

MONETER DAN FISKAL


NASIONAL

MONETER FISKAL

Sistem regulasi dan Sistem Perpajakan


Pengawasan Perbankan
Nasional Sistem Kepabeanan

Sistem Pengelolaan Sistem Perencanaan


Inflasi dan Pengelolaan APBN

Investasi dan Pasar


Modal

Gambar 6-7. Blok Fungsi Moneter dan Fiskal Nasional

6.1.6. Blok Fungsi Pembangunan Nasional

Pembangunan Nasional adalah upaya yang dilaksanakan oleh semua


komponen bangsa dalam rangka mencapai tujuan bernegara.
Pembangunan nasional merupakan usaha peningkatan kualitas

Departemen Komunikasi dan Informatika 61


Rancangan Blue Print e-Government

manusia dan masyarakat Indonesia yang dilakukan secara


berkelanjutan, berlandaskan kemampuan nasional, dengan
memanfaatkan kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi serta
memperhatikan tantangan perkembangan global.

Hakekat pembangunan nasional adalah meningkatkan kesejahteraan


rakyat, yaitu melalui pertumbuhan ekonomi yang berkesinambungan
dan stabilitas ekonomi. Jadi seluruh fungsi pemerintahan di atas
(politik, hankam, fiskal dan moneter, hukum) diarahkan pada
peningkatan kedua hal ini. Karena untuk memelihara stabilitas
ekonomi diperlukan kebijakan fiskal-moneter yang sehat dan
terencana, dan juga sistem petahanan dan keamanan nasional yang
baik.

Pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan berarti pembangunan


infrastruktur dan perbaikan iklim investasi. Pembangunan nasional
juga melingkupi pembangunan di daerah-daerah.

Pembangunan nasional berarti pembangunan yang meliputi:

• kualitas institusi-institusinya (kepemerintahan)

• kualitas sumber daya manusianya (kemasyarakatan)

• sumber daya alam yang dimiliki (kewilayahan)

• sumber daya pendukung, kemampuan teknologi (sarana dan


prasarana)

Oleh karenanya, Blok Fungsi Pembangunan Nasional dibagi menjadi 4


(empat) Sub-Blok Fungsi, yaitu:

1. Sub-Blok Fungsi Kepemerintahan

2. Sub-Blok Fungsi Kewilayahan

Departemen Komunikasi dan Informatika 62


Rancangan Blue Print e-Government

3. Sub-Blok Fungsi Kemasyarakatan

4. Sub-Blok Fungsi Sarana dan Prasana

PEMBANGUNAN
NASIONAL

SARANA &
KEPEMERINTAHAN KEWILAYAHAN KEMASYARAKATAN
PRASARANA

Sistem Informasi Tata Ruang dan Wilayah Sistem Pendidikan Jalan dan Jembatan
Kependudukan Nasional Nasional
Sumber Daya Air dan Terminal dan Pelabuhan
Sistem Pengawasan & Lingkungan Hidup Seni dan Budaya
Pelaporan Otonomi
Telematika
Daerah Kesehatan
Kehutanan dan
Perkebunan Sarana Umum
Sistem Perencanaan Agama
Pembangunan Nasional
Perikanan dan Kelautan
Olah Raga
Sistem Pengendalian Pertanian & Peternakan
dan Pengawasan
Pembangunan Nasional Program Sosial dan
Energi & Sumber Daya Kesejahteraan Rakyat
Mineral
Sistem Informasi dan
Pengelolaan Data Industri dan Manufaktur
Pembangunan Nasional Pariwisata
Perdagangan dan Jasa

Ketenagakerjaan

Gambar 6-8. Blok Fungsi Pembangunan Nasional

6.1.7. Blok Fungsi Publikasi Informasi dan Layanan


Pemerintah

Setiap orang berhak untuk berkomunikasi dan memperoleh informasi


untuk mengembangkan pribadi dan lingkungan sosialnya, serta
berhak untuk mencari, memperoleh, memiliki, menyimpan, mengolah,
dan menyampaikan informasi dengan menggunakan segala jenis
saluran yang tersedia. (UUD 1945 Pasal 28F)

Departemen Komunikasi dan Informatika 63


Rancangan Blue Print e-Government

Karenanya, pemerintah harus menyediakan sarana informasi dan


komunikasi dan memudahkannya untuk mendapatkannya.
Pengembangan e-Government ini dalam rangka peningkatan kualitas
layanan publik secara efektif dan efisien.

Layanan publik ini dapat dibagi dua, yaitu:

• layanan publikasi informasi

• layanan pemerintah lainnya, seperti layanan perpajakan, bea


cukai, pengaduan masyarakat, standarisasi, sertifikasi, dan
lain-lain

PUBLIKASI INFOR-
MASI DAN LAYANAN
PEMERINTAH

PUBLIKASI PELAYANAN
INFORMASI PEMERINTAH

Publikasi Informasi Pelayanan Perpajakan


Kepemerintahan RI dan Bea Cukai

Bisnis dan Investasi


Publikasi Informasi
Umum
Pengaduan Masyarakat

Kewarganegaraan dan
Keimigrasian

Standarisasi dan
Sertifikasi

Gambar 6-9. Blok Fungsi Moneter dan Fiskal Nasional

Departemen Komunikasi dan Informatika 64


Rancangan Blue Print e-Government

6.2. e-Government Solution Map

Di sisi lain, sistem aplikasi-sistem aplikasi dikembangkan dengan


tujuan untuk memenuhi kebutuhan fungsi kepemerintahan seperti
yang telah didefinisikan dan dikelompokkan dalam Kerangka
Fungsional Sistem Kepemerintahan tersebut diatas. Dengan
mempertimbangkan fungsi sistem aplikasi dan layanannya, sistem
aplikasi-sistem aplikasi tersebut kemudian disusun dan dikelompokkan
dalam sebuah sistem kerangka arsitektur, yang dalam dokumen
Blueprint ini selanjutnya disebut sebagai Peta Solusi Aplikasi e-
Government.

Masyarakat Bisnis Government Comm

E-Gov Portal (Public and Internal Portal)

Internet Enabled Inter Application Communication


Services

Inter Application Integration Scheme


Shared Services
Security Services

Aplikasi Fungsi Grup Grup Grup


Kepemerintahan Fungsi Kelembagaan Fungsi Kelembagaan Fungsi Kelembagaan
dan dengan Layanan dengan Layanan dengan Layanan
Kelembagaan Berorientasi Berorientasi Berorientasi
PUBLIK BISNIS PEMERINTAH

Public Oriented Business Oriented Goverment Oriented


Application Group Application Group Application Group

Aplikasi Dasar

Aplikasi Dasar Umum

Gambar 6-10. Peta Solusi Aplikasi e-Government

Dalam peta solusi aplikasi e-Government, sistem aplikasi


dikelompokkan melalui pendekatan matrik antara orientasi fungsi
layanan dan sifat fungsi sistem aplikasi tersebut. Melalui pendekatan

Departemen Komunikasi dan Informatika 65


Rancangan Blue Print e-Government

ini, sistem aplikasi dikelompokkan dalam 3 (tiga) kelompok sebagai


berikut:

1. Kelompok sistem aplikasi yang orientasi fungsinya langsung


memberikan pelayanan kepada penggunanya (aplikasi front
office)

2. Kelompok sistem aplikasi yang orientasi fungsinya lebih


banyak ditujukan untuk memberikan bantuan pekerjaan yang
bersifat administrasi kepemerintahan, serta fungsi-fungsi
kedinasan dan kelembagaan (aplikasi back office).

3. Kelompok sistem aplikasi yang fungsi layanannya bersifat


mendasar dan umum, diperlukan oleh setiap pengguna, atau
setiap sistem aplikasi lain yang lebih spesifik. Sifat layanan
aplikasi dasar biasanya back-office.

Untuk setiap kelompok sistem tersebut, masing-masing dibagi lagi


kedalam tiga sub-grup berdasarkan orientasi pengguna yang
dilayaninya, sebagai berikut:

1. Kelompok sistem aplikasi e-Government yang orientasi


fungsinya melayani kebutuhan dan kepentingan masyarakat
(G2C: Government To Citizen)

2. Kelompok sistem aplikasi e-Government yang orientasi


fungsinya melayani kebutuhan dan kepentingan kalangan
dunia usaha atau bisnis (G2B: Government To Business)

3. Kelompok sistem aplikasi e-Government yang orientasi


fungsinya melayani kebutuhan internal lembaga
kepemerintahan, atau kebutuhan dari pemerintah lembaga
pemerintah lainnya (G2G: Government To Government)

Departemen Komunikasi dan Informatika 66


Rancangan Blue Print e-Government

Dan di bawah aplikasi dasar terdapat Basis Data Pokok, yaitu basis
data yang minimal harus dimiliki atau dibangun dalam pembuatan
aplikasi. Data ini harus menjadi satu basis data yang terintegrasi dari
seluruh aplikasi pada sistem pemerintahan pusat. Hal ini untuk
menghindari duplikasi (redundant) dan menjaga keabsahan (validity)
data tersebut. Nantinya basis data ini harus kewajiban dan
kewenangan bagi lembaga yang memang berkompeten untuk
memelihara dan memperoleh data ini sesuai dengan tugas dan fungsi
kelembagaannya.

Terakhir adalah kelompok fungsi umum yang memberikan layanan


integrasi dan komunikasi antar sistem aplikasi, juga masalah
keamanan (security), dan lain-lain.

Contoh beberapa aplikasi dan layanan pada Peta Solusi Aplikasi e-


Government dapat dilihat pada gambar 6-11.

Departemen Komunikasi dan Informatika 67


Rancangan Blue Print e-Government

Lembaga Pemerintah
Masyarakat Bisnis Common
Pusat dan Daerah
PORTAL PEMERINTAH
[internal dan eksternal]

In te rn e t E n a b le d In te r A p p lic a tio n C o m m u n ic a tio n


Services
Shared Services

In te r A p p lic a tio n In te g ra tio n S c h e m e


Aplikasi Sertifikasi dan Sistem Informasi Pengendalian
Aplikasi Fungsi Pengaduan Online
Akreditasi Pembangunan
Kepemerintahan
dan Sistem Informasi

S e c u rity S e rvic e s
Sistem Informasi Akuntansi
Kelembagaan Keimigrasian Perijinan Badan Hukum
(SIMKIM) Keuangan Daerah

Sistem Informasi Sistem Informasi Perpajakan Sistem Akuntansi &


Kependudukan Nasional Nasional Pelaporan
Sistem Informasi Keamanan Sistem Informasi Peraturan Sistem Perencanaan
Nasional dan Perundangan Anggaran

Sistem Surat Elektronik Sistem Pendukung Sistem Pengadaan Barang & Jasa
Keputusan
Aplikasi Dasar Sistem Arsip dan Dokumen Sistem Informasi Aset dan
Elektronik Sistem Pelaporan Kekayaan Negara

Basis Data Kependudukan Basis Data Tata Ruang Wilayah Basis Data Kekayaan Negara
Basis Data Basis Data Peraturan &
Pokok Basis Data Keuangan Basis Data Kepegawaian
Perundangan

Gambar 6-11. Contoh Peta Solusi Aplikasi e-Government

Departemen Komunikasi dan Informatika 68


Rancangan Blue Print e-Government

6.3. Properti Blok Fungsi dan Modul

Seperti telah dijelaskan dimuka bahwa fungsi kepemerintahan


dikelompokkan dalam grup-grup Blok Fungsi dan Modul-Modul.
Deskripsi dari masing-masing Blok Fungsi dan Modul kemudian
diuraikan dengan lebih rinci melalui tabel deskripsi properti.

6.3.1. Properti Blok Fungsi

Berikut adalah tabel properti untuk Blok Fungsi, beserta keterangan


isinya:

Blok Fungsi [disini dituliskan judul {blok fungsi}]

Sub- [disini dituliskan judul {sub-blok fungsi} (kalau ada), atau


Blok Fungsi dikosongkan dengan tanda “– “ kalau {blok fungsi} tersebut tidak
mempunyai {sub-blok fungsi}]

Fungsi [disini dituliskan deskripsi umum / daftar fungsi umum / deskripsi


fungsi utama dari {blok fungsi} dan/atau {sub-blok fungsi} tersebut]

Modul [disini dituliskan daftar judul dari {modul} yang menjadi komponen
dari {blok fungsi} dan/atau {sub-blok fungsi} tersebut]

Integrasi [menjelaskan keterkaitan dan keterhubungan fungsi dan komunikasi


data dan informasi antara {blok fungsi} atau {sub-blok fungsi}
dengan {blok fungsi} atau {sub-blok fungsi} lainnya dalam satu
kerangka kerja fungsi kepemerintahan]

Departemen Komunikasi dan Informatika 69


Rancangan Blue Print e-Government

6.3.2. Properti Modul

Berikut adalah tabel properti untuk Modul, beserta keterangan isinya:

Modul [disini dituliskan judul {modul} ]

Blok Fungsi [disini dituliskan judul {blok fungsi} dimana {modul}


tersebut menjadi komponennya, dalam contoh ini, {blok
fungsi} tersebut tidak mempunyai {sub-blok fungsi} ]

Sub- [disini dituliskan judul {sub-blok fungsi} dimana {modul}


Blok Fungsi tersebut menjadi komponennya]

Klasifikasi [sebagai gambaran awal, disini dituliskan klasifikasi jenis


dan tipe layanan utama yang disediakan oleh {modul}
tersebut dilihat dari sudut pandang sistem aplikasi
komputer]
Jenis Layanan:
[disini ditandai Front Office, jika {modul} tersebut
memberikan layanan langsung ke pengguna, dan Back
Office jika tidak ada layanan langsung ke pengguna]
; Front Office
… Back Office,
Layanan Utama:
[disini ditandai satu atau lebih ciri utama fungsi layanan
yang diberikan oleh {modul} ]
; Publikasi Informasi
… Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data
… Pembayaran
; Administrasi
; Basisdata
… Lainnya
Fungsi Aplikasi:
[disini ditandai Generik jika fungsi {modul} kurang lebih
sama untuk semua lembaga pemerintah. cirinya, fungsi
tersebut biasanya merujuk ke hukum dan peraturan
perundang-undangan yang dikeluarkan oleh pemerintah
pusat, sedangkan Spesifik biasanya merujuk ke
Peraturan Tertentu, atau bahkan tidak ada rujukan
hukum dan peraturan perundang-undangannya]
; Generik

Departemen Komunikasi dan Informatika 70


Rancangan Blue Print e-Government

… Spesifik
Obyek Layanan:
; G2G, orientasi layanan ke intra kelembagaan
pemerintah daerah
… G2B, orientasi layanan dikhususkan untuk
kalangan bisnis dan dunia usaha
… G2C, orientasi layanan ditujukan untuk
masyarakat umum

Fungsi [disini dituliskan daftar fungsi / fitur / layanan utama


yang harus disediakan oleh {modul} tersebut]

Narasi [disini dituliskan deskripsi singkat, sebagai keterangan


tambahan tentang {modul} tersebut]

Organisasi [disini dituliskan organisasi penyedia fungsi {modul},


atau pemakai fungsi {modul}, baik disebutkan
berdasarkan organisasinya atau atas nama
perseorangan. Di baris ini, jika ada kata/kalimat yang
ditulis dalam tanda ( dan ), artinya ini merupakan
contoh tipikal dan generik, biasanya benar, tatapi bisa
jadi juga menjadi tidak cocok untuk suatu daerah
tertentu]

Integrasi [menjelaskan keterkaitan dan keterhubungan fungsi dan


komunikasi data dan informasi antara suatu {modul}
dengan {modul} lainnya dalam satu kerangka kerja
fungsi kepemerintahan]

Info [keterangan tambahan yang menjelaskan fungsi


Tambahan {modul} tersebut dilihat dari sudut pandang sistem
aplikasi komputer, seperti: nama lain dari {modul}
tersebut dalam terminologi sistem aplikasi komputer,
dasar hukum/peraturan yang menjadi landasan
pengembangan fungsi {modul} tersebut, dan
rekomendasi-rekomendasi teknis, jika ada, berkaitan
dengan implementasi dari fungsi {modul} tersebut
melalui suatu sistem aplikasi komputer]

Departemen Komunikasi dan Informatika 71


Rancangan Blue Print e-Government

7. Taksonomi

Untuk memudahkan identifikasi dan klasifikasi fungsi kepemerintahan,


di dalam dokumen Blueprint ini dibuatkan taksonomi untuk setiap Blok
Fungsi, Sub-Blok Fungsi dan Modul , sebagai berikut:

Blok Fungsi 1. DUKUNGAN DAN LAYANAN KELEMBAGAAN

Sub-Blok 1.1. ASET DAN INVENTARIS


Fungsi

Modul 1.1.1. Sistem Informasi Aset dan Kekayaan Negara

1.1.2. Sistem Pengadaan Barang dan Jasa

Sub-Blok 1.2. ADMINISTRASI DAN MANAJEMEN


Fungsi

Modul 1.2.1. Surat Elektronik

1.2.2. Sistem Otomasi Perkantoran

1.2.3. Sistem Pendukung Keputusan

1.2.4. Sistem Arsip dan Dokumen Elektronik

1.2.5. Sistem Pelaporan

Sub-Blok 1.3. KEPEGAWAIAN


Fungsi

Modul 1.3.1. Sistem Informasi Kepegawaian Nasional

1.3.2. Sistem Pengadaan Pegawai

1.3.3. Sistem Penilaian Kinerja

1.3.4. Sistem Pendidikan dan Pelatihan

Departemen Komunikasi dan Informatika 72


Rancangan Blue Print e-Government

Sub-Blok 1.4. KEUANGAN


Fungsi

Modul 1.4.1. Sistem Perencanaan Anggaran

1.4.2. Sistem Akuntansi dan Pelaporan

1.4.3. Kas dan Perbendaharaan

1.4.4. Sistem Pemeriksaan dan Pengawasan


Keuangan

Blok Fungsi 2. POLITIK DAN LEGISLASI

Sub-Blok 2.1. POLITIK


Fungsi

Modul 2.1.1. Sistem Informasi Kepartaian

2.1.2. Sistem Informasi Keormasan

2.1.3. Sistem Informasi Pemilihan Umum Nasional dan


Daerah

Sub-Blok 2.2. LEGISLASI


Fungsi

Modul 2.2.1. Sistem Pengelolaan Proses Legislasi

2.2.2. Katalog Produk Legislasi

Blok Fungsi 3. PERTAHANAN DAN KEAMANAN

Sub-Blok 3.1. PERTAHANAN NASIOANAL


Fungsi

Modul 3.1.1. Sistem Informasi Pertahanan Nasional

3.1.2. Sistem Manajemen Operasi Pertahanan

3.1.3. Sistem Manajemen Operasi Khusus

Departemen Komunikasi dan Informatika 73


Rancangan Blue Print e-Government

Sub-Blok 3.2. KEAMANAN NASIONAL


Fungsi

Modul 3.2.1. Sistem Informasi Keamanan Nasional

3.2.2. Sistem Manajemen Operasi Keamanan

3.2.3. Sistem Pengelolaan Bencana dan Kejadian Luar


Biasa

Blok Fungsi 4. HUKUM, PERATURAN DAN PERUNDANGAN

Sub-Blok 4.1. SUMBER DAYA HUKUM NASIONAL


Fungsi

Modul 4.1.1. Sistem Pengelolaan Perangkat Hukum

4.1.2. Sistem Pengelolaan Perkara Hukum

4.1.3. Sistem Pengelolaan Infrastruktur Hukum

Departemen Komunikasi dan Informatika 74


Rancangan Blue Print e-Government

Sub-Blok 4.2. PERATURAN DAN PERUNDANGAN


Fungsi

Modul 4.2.1. Sistem Perencanaan dan Peraturan


Perundangan

4.2.2. Katalog Regulasi dan Prundangan

4.2.3. Kewarganegaraan dan Keimigrasian

Blok Fungsi 5. MONETER DAN FISKAL NASIONAL

Sub-Blok 5.1. MONETER


Fungsi

Modul 5.1.1. Sistem Perbankan Nasional

5.1.2. Bank Sentral

Sub-Blok 5.2. FISKAL


Fungsi

Modul 5.2.1. Sistem Perpajakan

5.2.2. Sistem Kepabeanan

5.2.3. Sistem Perencanaan APBN

5.2.4. Investasi dan Pasar Modal

Blok Fungsi 6. PEMBANGUNAN NASIONAL

Sub-Blok 6.1. KEPEMERINTAHAN


Fungsi

Modul 6.1.1. Sistem Informasi Kependudukan Nasional

6.1.2. Sistem Informasi Pengelolaan Otonomi Daerah

Departemen Komunikasi dan Informatika 75


Rancangan Blue Print e-Government

6.1.3. Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional

6.1.4. Sistem Pengendalian dan Pengawasan


Pembangunan

6.1.5. Sistem Informasi dan Pengelolaan Data


Pembangunan

Departemen Komunikasi dan Informatika 76


Rancangan Blue Print e-Government

Sub-Blok 6.2. KEWILAYAHAN


Fungsi

Modul 6.2.1. Sistem Tata Ruang dan Wilayah

6.2.2. Sumber Daya Air dan Lingkungan Hidup

6.2.3. Kehutanan dan Perkebunan

6.2.4. Perikanan dan Kelautan

6.2.5. Pertanian

6.2.6. Pertambangan dan Energi

6.2.7. Pariwisata

Sub-Blok 6.3. KEMASYARAKATAN


Fungsi

Modul 6.3.1. Sistem Pendidikan Nasional

6.3.2. Seni dan Budaya

6.3.3. Kesehatan

6.3.4. Agama

6.3.5. Olah Raga

6.3.6. Program Sosial dan Kesejahteraan Rakyat

6.3.7. Industri dan Manufaktur

6.3.8. Perdagangan dan Jasa

6.3.9. Ketenagakerjaan

Sub-Blok 6.4. SARANA DAN PRASARANA


Fungsi

Modul 6.4.1. Jalan dan Jembatan

Departemen Komunikasi dan Informatika 77


Rancangan Blue Print e-Government

6.4.2. Terminal dan Pelabuhan

6.4.3. Telematika

6.4.4. Sarana Umum

Departemen Komunikasi dan Informatika 78


Rancangan Blue Print e-Government

Blok Fungsi 7. PUBLIKASI INFORMASI DAN LAYANAN PEMERINTAH

Sub-Blok 7.1. PUBLIKASI INFORMASI


Fungsi

Modul 7.1.1. Publikasi Informasi Kepemerintahan RI

7.1.2. Publikasi Informasi Umum

Sub-Blok 7.2. LAYANAN PEMERINTAH


Fungsi

Modul 7.2.1. Pelayanan Perpajakan dan Kepabeanan

7.2.2. Bisnis dan Investasi

7.2.3. Pengaduan Masyarakat

7.2.4. Kewarganeraan dan Keimigrasian

7.2.5. Standardisasi dan Sertifikasi

Departemen Komunikasi dan Informatika 79


Rancangan Blue Print e-Government

8. Penutup

Dokumen Blueprint ini menyediakan panduan umum bagi Lembaga


Pemerintah Pusat dalam merencanakan pembangunan sistem aplikasi
e-Govoernment. Melalui blueprint ini, diharapkan adanya kesamaan
pemahaman, keserempakan tindakan dan keterpaduan langkah
seluruh unsur lembaga pemerintah. Pengembangan aplikasi e-
goverment ini harus dilaksanakan secara harmonis dengan
mengoptimalkan hubungan antara inisiatif masing-masing instansi dan
penguatan kerangka kebijakan untuk menjamin keterpaduannya
dalam suatu jaringan sistem manajemen dan proses kerja.
Pendekatan ini diperlukan untuk mensinergikankan dua kepentingan,
yakni (1) kepentingan pendayagunaan pemahaman dan pengalaman
masing-masing lembaga tentang pelayanan publik yang diperlukan
oleh masyarakat, dan (2) kepentingan untuk penataan sistem
manajemen dan proses kerja yang terpadu.

Blueprint aplikasi ini hendaknya dilengkapi dengan peraturan dan


kewenangan yang berkaitan dengan pemanfaatan dan transaksi
informasi yang dimiliki pemerintah. Pengaturan ini harus mencakup
batasan tentang hak masyarakat atas informasi, kerahasiaan, dan
keamanan informasi pemerintah (information security), serta
perlindungan informasi yang berkaitan dengan masyarakat (privacy).

Dengan pertimbangan-pertimbangan tersebut, selanjutnya lembaga


Pemerintah Pusat dapat menerjemahkan panduan ini ke dalam
rencana pentahapan pengembangan atau rencana strategis e-
Government secara sistematik, yang realistik dan terukur.

Departemen Komunikasi dan Informatika 80


Rancangan Blue Print e-Government

Di masa mendatang panduan ini akan terus mengalami perbaikan-


perbaikan. Oleh karena itu, diharapkan bantuan dari semua pihak,
baik pusat maupun daerah, dalam memberikan masukan-masukan
yang konstruktif dan membangun.

-<.oOo.>-

Departemen Komunikasi dan Informatika 81


Rancangan Blue Print e-Government

Government Function Framework

1. Blok Fungsi DUKUNGAN DAN LAYANAN KELEMBAGAAN


1.1. Sub Blok Fungsi ASET DAN INVENTARIS

Blok Fungsi ADMINISTRASI DAN LAYANAN KELEMBAGAAN

Sub-Blok ASET DAN INVENTARIS


Fungsi

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi pengelolaan aset dan inventaris kekayaan negara yang
dikelola oleh lembaga yang bersangkutan yang meliputi perolehan,
peruntukkan, pemeliharaan dan pengadaan.
‰ Menyediakan fungsi koordinasi pengelolaan aset dan inventaris kekayaan
negara lembaga-lembaga dibawahnya.

Modul ‰ Sistem Informasi Aset dan Kekayaan Negara


‰ Sistem Pengadaan Barang dan Jasa

Integrasi ‰ Sub-Blok Fungsi Keuangan


‰ Sub-Blok Pengelolaan dan Monitoring Proyek

Lampiran I - 1 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

1.1.1. Modul SISTEM INFORMASI ASET DAN KEKAYAAN NEGARA

Modul SISTEM INFORMASI ASET DAN KEKAYAAN NEGARA

Blok Fungsi DUKUNGAN DAN LAYANAN KELEMBAGAAN

Sub-Blok ASET DAN INVENTARIS


Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan … Front Office ; Back Office


Layanan Utama … Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
; Administrasi ; Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi ; Generik … Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Pengelolaan aset dan inventaris kekayaan negara yang dikelola oleh lembaga
yang bersangkutan yang meliputi pengadaan, peruntukan, pemeliharaan,
pengadaan dan pelepasan.
‰ Menyediakan fungsi koordinasi pengelolaan aset dan inventaris kekayaan
negara lembaga-lembaga dibawahnya.
‰ Inventarisasi barang yang dimiliki/dikuasai oleh lembaga, mencatat aset baru
berdasarkan kepada klasifikasi, lokasi, pemegang kuasa, pemanfaatan dan
sebagainya.
‰ Perubahan status hukum barang, memproses administras semua barang
yang telah habis usia pakai atau ekonomisnya beserta cara penghapusan
misalnya: prosedur lelang, hibah, jual dan lainnya.
‰ Pengamanan inventaris kekayaan negara.
‰ Pembinaan, pengendalian dan pengawasan pengelolaan inventaris kekayaan
negara.
‰ Pembiayaan pengelolaan inventaris kekayaan negara
‰ Dan lain-lain.

Narasi Tujuan sistem pengelolaan inventaris kekayaan negara adalah: terciptanya


efisiensi pengelolaan inventaris kekayaan negara, optimalnya pemanfaatan
inventaris kekayaan negara untuk meningkatkan pendapatan negara serta
meningkatnya manfaat inventaris kekayaan negara yang dapat dirasakan oleh
masyarakat.
‰ Semua lembaga negara
Organisasi
‰ Sub-Blok Fungsi Keuangan
Integrasi
‰ Nama alias: IKMN
Info Tambahan ‰ Dasar hukum: Inpres No. 3 Tahun 1971 Tentang Inventarisasi Barang
Milik/Kekayaan Negara; KepMenKeu No. 225/MK/V/41 1971 dan KepMenKeu
No. 470/KMK.01/ 1994 dan KepMenKeu No. 18/KMK.018/ 1999 dan
KepMenKeu No. 01/KM.12/2001
‰ Rekomendasi: Membangun sistem pengelolaan aset bersinergi dengan
sistem pengadaan barang dan jasa, sarana umum dan sistem kas dan
perbendaharaan negara.

Lampiran I - 2 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

Modul SISTEM PENGADAAN BARANG DAN JASA

Modul SISTEM PENGADAAN BARANG DAN JASA

Blok Fungsi DUKUNGAN DAN LAYANAN KELEMBAGAAN

Sub-Blok ASET DAN INVENTARIS


Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan … Front Office ; Back Office


Layanan Utama … Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
; Administrasi ; Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi ; Generik … Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Menyediakan template dan alur kerja elektronik untuk mempersiapkan proyek
(pengadaan barang dan jasa) sesuai dengan Keppres 80/2003
‰ Sebagai basis data (katalog) proyek, merangkum semua data-data berkaitan
dengan semua proyek (pengadaan barang dan jasa) yang pernah
dilaksanakan Lembaga
‰ Menyediakan fungsi penjadwalan pelaksanaan proyek-proyek yang sudah
disetujui agar terjadi sinergi.
‰ Masukan bagi proses pengelolaan dan monitoring proyek
‰ Menyediakan sarana untuk pengumunan pekerjaan (disesuaikan dengan sifat
pekerjaan) dan proses pendaftaran bagi para penyedia barang dan jasa yang
dibutuhkan oleh Lembaga bersangkutan, termasuk pengumuman siapa yang
menjadi pemenang (pelaksana) pekerjaan.

Narasi Sistem ini dimaksudkan untuk menyamakan pola pikir dan persepsi, serta
memberikan pedoman pelaksanaan teknis dan administratif yang lebih jelas,
sehingga memudahkan semua pihak terkait (perencana, pelaksana, pengawas dan
penyedia barang / jasa) dalam melaksanakan tugas, fungsi dan peranannya
masing-masing.
Sistem ini dimaksudkan untuk pengelolaan proses pengadaan barang dan jasa
sebelum kontrak. Setelah penandatanganan kontrak maka pekerjaan (proyek)
selanjutnya dikelola dengan Sistem Pengelolaan dan Monitoring Proyek.
‰ Semua lembaga negara
Organisasi

Integrasi ‰ Sub-Blok Fungsi Keuangan

‰ Nama alias: e-procurement


Info ‰ Dasar hukum: Keppres No.61 Tahun 2004 tentang Perub. Keppres No. 80
Tambahan Tahun 2003 tentang Pedoman Pengadaan Barang dan Jasa
‰ Rekomendasi: (1) Membangun sistem yang sinergis pengadaan barang dan
jasa, sistem pengelolaan aset dan kekayaaan negara, sarana umum serta
sistem kas dan perbendaharaan negara.

Lampiran I - 3 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

1.2. Sub Blok Fungsi ADMINISTRASI DAN MANAJEMEN

Blok Fungsi DUKUNGAN DAN LAYANAN LEMBAGA

Sub-Blok ADMINISTRASI DAN MANAJEMEN


Fungsi

Fungsi ‰ Administrasi dan Manajemen menyediakan modul aplikasi yang berfungsi


untuk mengelola data dan informasi serta membantu proses kerja (workflow)
pemerintah yang berkaitan dengan Administrasi dan Manajemen.
‰ Menyediakan fungsi-fungsi lain yang berhubungan dengan pengelolaan dan
peningkatan efektivitas dan efisiensi kegiatan internal.

Modul ‰ Sistem Surat Elektronik


‰ Sistem Otomasi Perkantoran
‰ Sistem Pendukung Keputusan
‰ Sistem Arsip dan Dokumen Elektronik
‰ Sistem Pelaporan
‰ Sistem Pengelolaan dan Monitoring Proyek

Integrasi ‰ Sub-Blok Fungsi Keuangan


‰ Sub-Blok Fungsi Aset dan Inventaris

Lampiran I - 4 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

1.2.1. Modul SISTEM SURAT ELEKTRONIK

Modul SISTEM SURAT ELEKTRONIK

Blok Fungsi DUKUNGAN DAN LAYANAN KELEMBAGAAN

Sub-Blok ADMINISTRASI DAN MANAJEMEN


Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office … Back Office


Layanan Utama … Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
; Administrasi ; Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi surat-menyurat secara elektronik, termasuk di dalamnya


memungkinkan proses penyiapan, pembahasan dan pengesahan surat
dilakukan secara elektronik. Pembahasan surat itu sendiri bisa dilakukan oleh
lebih dari satu orang / unit organisasi.
‰ Menyediakan fungsi kearsipan (surat masuk / surat keluar) secara elektronik,
termasuk di dalamnya disposisi dan tembusan surat.
‰ Menyediakan fungsi query untuk pencarian data surat secara cepat, misalnya
berdasarkan pengirim, tujuan, tanggal, subyek/perihal, nomor, isi, dan lain-
lain.

Narasi Dalam sistem surat manual, proses penyiapan sampai dengan penyampaian
kepada tujuan surat (apalagi jika jaraknya jauh dan tujuannya banyak) bisa
memakan waktu lama dan berhari-hari. Dengan sistem elektronik , maka proses
tersebut bisa dipersingkat dengan sangat efisien. Proses penyiapan surat kurang
lebih sama, tetapi proses penyampaiannya bisa dilakukan dalam hitungan menit,
tidak lagi ada kendala jarak dan jumlah tujuan.

Organisasi ‰ Semua unit organisasi

Integrasi Semua modul dalam sub-blok fungsi ini

Info ‰ Nama alias: e-Mail, SIM Surat


Tambahan
‰ Dasar hukum: --
‰ Rekomendasi: Membangun sistem surat elektronik secara terpadu dengan
ruang lingkup mencakup seluruh organisasi/lembaga di lingkungan
pemerintah pusat, karena satu sistem yang sama bisa dipakai oleh semua unit
organisasi yang membutuhkan, baik dipakai secara stand-alone ataupun
terpusat.

Lampiran I - 5 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

1.2.2. Modul SISTEM OTOMATISASI PERKANTORAN

Modul SISTEM OTOMATISASI PERKANTORAN

Blok Fungsi DUKUNGAN DAN LAYANAN KELEMBAGAAN

Sub-Blok ADMINISTRASI DAN MANAJEMEN


Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office … Back Office


Layanan Utama … Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
; Administrasi ; Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi otomatisasi proses pekerjaan rutin perkantoran secara


elektronik, termasuk di dalamnya memungkinkan proses penyiapan,
pembahasan dan pengesahan dokumen dilakukan secara elektronik.
‰ Menyediakan fungsi dokumentasi secara elektronik, termasuk di dalamnya
disposisi dan persetujuan (approval).
‰ Menyediakan fungsi query untuk pencarian dokumen secara cepat, misalnya
berdasarkan pengirim, tujuan, tanggal, subyek/perihal, nomor, isi, dan lain-
lain.

Narasi Dalam sistem manual, proses penyiapan dokumen perencanaan kegiatan


memakan waktu. Dengan sistem elektronik , maka proses tersebut bisa
dipersingkat dengan sangat efisien.

Organisasi ‰ Semua unit organisasi

Integrasi Semua modul dalam sub-blok fungsi ini

Info ‰ Nama alias: e-workflow


Tambahan
‰ Dasar hukum: --
‰ Rekomendasi: Membangun sistem otomatisasi perkantoran secara terpadu
dengan ruang lingkup mencakup seluruh organisasi/lembaga di lingkungan
pemerintah pusat, karena satu sistem yang sama bisa dipakai oleh semua unit
organisasi yang membutuhkan, baik dipakai secara stand-alone ataupun
terpusat.

Lampiran I - 6 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

1.2.3. Modul SISTEM PENDUKUNG KEPUTUSAN

Modul SISTEM PENDUKUNG KEPUTUSAN

Blok Fungsi DUKUNGAN DAN LAYANAN KELEMBAGAAN

Sub-Blok ADMINISTRASI DAN MANAJEMEN


Fungsi
Klasifikasi Jenis Layanan … Front Office ; Back Office
Layanan Utama … Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
… Administrasi … Basis Data ; Lainnya
Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C
Fungsi ‰ Membantu eksekutif organisasi menjalankan kegiatan kepemerintahan sesuai
dengan lingkup tugas dan fungsinya masing-masing, membantu para
eksekutif dalam proses pengambilan keputusan dengan menyediakan data
dan informasi yang tepat, akurat dan cepat.
‰ Menyajikan informasi sesuai tingkat urgensi dan prioritasnya misalnya:
masalah darurat, masalah penting dan masalah yang kurang penting. Sumber
informasi bisa dari kalangan intertnal pemerintah sendiri, bisnis, umum,
maupun pemerintah yang yang lebih tinggi.
‰ Menyajikan laporan atas aktivitas dari semua bidang pemerintahan baik
berupa pelayanan langsung dan administratif maupun pelayanan fasilitatif
yang sedang dijalankan oleh semua unit kerja
‰ Menyajikan informasi sesuai dengan kebutuhan penggunanya. Informasi ini
lebih bersifat sebagai rangkuman atau laporan dari dinas / lembaga tentang
suatu hal khusus, misalnya: pendapatan dan pengeluaran, proyek (dan
nilainya) yang sedang berjalan dan lain-lain.

Narasi Proses pengambilan keputusan merupakan kegiatan yang harus dilakukan oleh
eksekutif organisasi, melibatkan banyak sumber daya informasi dan data. Sistem
Pendukung Keputusan secara elektronik mampu menyajikan data dan informasi
eksekutif untuk membantu membuat keputusan-keputusan penting.

Organisasi ‰ Eksekutif semua unit organisasi


Integrasi ‰ Semua sistem yang memberikan laporan kinerja kepada eksekutif.
Info ‰ Nama alias: DSS (Decision Support System)
Tambahan
‰ Dasar hukum: --
‰ Rekomendasi: Membangun sistem DSS dengan mencantumkan
(mendefinisikan) semua spesifikasi pelaporan eksekutif yang diharapkan
terpenuhi, mencakup semua informasi dari seluruh unit organisasi, sehingga
memungkinkan sistem lain untuk melakukan integrasi data sesuai dengan
yang diharapkan.

Lampiran I - 7 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

1.2.4. Modul SISTEM ARSIP DAN DOKUMEN ELEKTRONIK

Modul SISTEM ARSIP DAN DOKUMEN ELEKTRONIK

Blok Fungsi ADMINISTRASI DAN LAYANAN KELEMBAGAAN

Sub-Blok ADMINISTRASI DAN MANAJEMEN


Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan … Front Office ; Back Office


Layanan Utama … Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
; Administrasi ; Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi pengelolaan dokumen secara elektronik untuk


tercapainya tertib administrasi kearsipan dan pelayanan informasi.
‰ Menyediakan fungsi kearsipan secara elektronik, termasuk di dalamnya
penghapusan, pemeliharaan dan pengelolaan status keaktifan.
‰ Melakukan klasifikasi dan pengelompokan dokumen (kategorisasi)
berdasarkan sifat dan kegunaan.
‰ Menyediakan fungsi konversi dokumen terutama dari bentuk hardcopy
menjadi bentuk softcopy.
‰ Menyediakan fungsi yang memungkinkan pembacaan dokumen dari berbagai
sumber dalam berbagai macam format dokumen.
‰ Menyediakan fungsi query untuk pencarian data dokumen secara lengkap,
akurat, dan cepat, misalnya berdasarkan kategori, judul / perihal, tanggal,
versi / revisi, nomor, dan lain-lain.

Narasi Sebagai salah satu sumber informasi terekam, arsip mempunyai fungsi dan peran
yang sangat penting untuk mendukung manajemen modern organisasi pemerintah
dan bisnis. Oleh karenanya, arsip harus dikelola dalam suatu sistem secara
konseptual dan terpadu melalui cara yang profesional
Sistem ini antara lain bertujuan untuk pemeliharaan dan penyelamatan arsip yang
memiliki arti penting berkaitan dengan fungsi arsip sebagai sumber sejarah,
sumber penelitian, sumber informasi dan bahan untuk menyusun perencanaan,
pembuatan kebijakan serta pengambi Ian keputusan bagi pimpinan.

Organisasi ‰ Semua organisasi (badan/kantor arsip)


‰ Lembaga yang secara khusus membutuhkan pengelolaan dokumen

Integrasi Semua modul dalam sub-blok fungsi ini

Info ‰ Nama alias: ERM (electronic record management), Document Management,


Tambahan SIM Arsip
‰ Dasar hukum: KepMen Kominfo No. 56/12/2003
‰ Rekomendasi: Membangun sistem pengelolaan dokumen elektronik secara
terpadu dengan ruang lingkup mencakup seluruh Pemerintahan Pusat, karena
satu sistem yang sama bisa dipakai oleh semua unit organisasi yang
membutuhkan, baik dipakai secara stand-alone ataupun terpusat.

Lampiran I - 8 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

Modul SISTEM PELAPORAN

Modul SISTEM PELAPORAN

Blok Fungsi DUKUNGAN DAN LAYANAN KELEMBAGAAN

Sub-Blok ADMINISTRASI DAN MANAJEMEN


Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan … Front Office ; Back Office


Layanan Utama … Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
; Administrasi … Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Menyediakan sarana pelaporan eksekutif kepada instansi yang lebih atas
sampai ke Presiden melalui Menteri atau kepala lembaga.
‰ Menyediakan laporan-laporan dengan format baku, dengan data yang sudah
diolah. Melalui sistem ini, eksekutif sudah tidak perlu lagi mengolah data yang
masih mentah.
‰ Menyediakan sarana pelaporan kepala satuan organisasi dan lembaga kepada
lembaga di atasnya.

Narasi Dalam sistem pemerintahan ada mekanisme pelaporan yang harus dilakukan oleh
para penyelenggara kepemerintahan. Sistem ini membantu organisasi/lembaga
dalam membuat sistem pelaporan elektronik (penyiapan dan pengolahan data
pelaporan secara elektronik) sehingga mempercepat proses kerja dan
meningkatkan efisiensi pekerjaan.

Organisasi ‰ Eksekutif Lembaga/Organisasi


‰ Kepala Organisasi Pemerintah Non Departemen

Integrasi Semua modul yang memerlukan mekanisme pelaporan

Info ‰ Nama alias: Reporting System


Tambahan
‰ Dasar hukum: --
‰ Rekomendasi: Membangun sistem ini cukup satu untuk seluruh unit organisasi
Pemerintah.

Lampiran I - 9 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

1.2.5. Modul SISTEM PENGELOLAAN DAN MONITORING PROYEK

Modul PENGELOLAAN DAN MONITORING PROYEK

Blok Fungsi ADMINISTRASI DAN LAYANAN KELEMBAGAAN

Sub-Blok KOORDINASI
Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office ; Back Office


Layanan Utama … Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
; Administrasi ; Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi ; Generik … Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Pengelolaan dan pemantauan terhadap pekerjaan (proyek) pembangunan


yang dilakukan oleh pemerintah.
o Pekerjaan (proyek) yang dimaksud meliputi proyek-proyek yang
dilaksanakan oleh dinas dan lembaga teknis.
‰ Membuat indikator progres (kemajuan) dan status pekerjaan berkaitan
dengan penyerapan dana dan kemajuan proyek.
o Memonitor status kemajuan pekerjaan tersebut untuk mendapatkan
laporan status yang komprehensif (misal penyerapan dana vs
kemajuan proyek).
‰ Menyediakan template pelaporan untuk eksekutif yang menyajikan
rangkuman semua proyek yang sedang berlangsung.

Narasi Kegiatan pelaksanaan proyek dalam 1 tahun jumlahnya dapat lebih dari satu. Di
sisi lain, eksekutif membutuhkan informasi tentang status pelaksanaan yang rinci
dari semua proyek yang sedang dikerjakan, terutama menyangkut masalah:
berapa besar dana yang sudah dikeluarkan, berapa besar lagi dana yang harus
dikeluarkan bulan ini untuk proyek tersebut, sudah seberapa jauh kemajuan
proyek, apakah ada kemungkinan proyek yang terlambat, dan lain-lain.
Oleh karena itu diperlukan sistem pengelolaan dan monitoring proyek yang dapat
merangkum dan memonitor semua kegiatan dan pendanaan. Hal ini penting untuk
keperluan pemantauan maupun pelaporan proyek.

Organisasi ‰ Satuan organisasi pelaksana proyek


‰ Eksekutif organisasi

Integrasi ‰ Sub-Blok Fungsi Aset dan Inventaris, Modul Sistem Pengadaan Barang dan
Jasa
‰ Sub-Blok Fungsi Keuangan

Info ‰ Nama Alias: SimProyek


Tambahan
‰ Dasar Hukum: Keppres No. 61/2004 tentang Perub. KepPres 80/2003
‰ Rekomendasi: Mengembangkan aplikasi program perencanaan,
penganggaran, pelaksanaan, pengawasan dan evaluasi proyek.

Lampiran I - 10 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

1.3. Sub Blok Fungsi KEPEGAWAIAN

Blok Fungsi ADMINISTRASI DAN LAYANAN KELEMBAGAAN

Sub-Blok KEPEGAWAIAN
Fungsi

Fungsi ‰ Sub-Blok Fungsi KEPEGAWAIAN menyediakan modul aplikasi yang berfungsi


untuk mengelola data dan membantu proses kerja pemerintah yang berkaitan
dengan kepegawaian.
‰ Sub-Blok Fungsi Kepegawaian paling tidak menyediakan aplikasi dengan
fungsi-fungsi pengelolaan dan pengolahan data dan informasi untuk proses
kerja sebagai berikut:
o Pengadaan (termasuk perencanaan dan persyaratan)
o Penetapan formasi dan penempatan
o Pengangkatan
o Pemindahan
o Pemberhentian
o Penetapan pensiun, gaji, tunjangan, dan kesejahteraan
o Hak dan kewajiban
o Kedudukan hukum
o Pengembangan kompetensi (pendidikan dan pelatihan)
o Pengendalian jumlah
o Larangan, sanksi, dan penghargaan
‰ Sistem informasi yang merangkum informasi kepegawaian secara nasional.

Modul ‰ Sistem Informasi Kepegawaian Nasional


‰ Sistem Pengadaan Pegawai
‰ Sistem Penilaian Kinerja
‰ Sistem Pendidikan dan Latihan

Integrasi ‰ Sub-Blok Fungsi Keuangan

Lampiran I - 11 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

1.3.1. Modul SISTEM INFORMASI KEPEGAWAIAN NASIONAL

Modul SISTEM INFORMASI KEPEGAWAIAN NASIONAL

Blok Fungsi ADMINISTRASI DAN LAYANAN KELEMBAGAAN

Sub-Blok SISTEM INFORMASI KEPEGAWAIAN NASIONAL


Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office ; Back Office


Layanan Utama … Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
; Administrasi ; Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi ; Generik … Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Melakukan administrasi dan pengelolaan data pegawai sipil, termasuk


integrasi dengan aplikasi kepegawaian di daerah.
‰ Menyediakan fungsi-fungsi sistem informasi yang mampu menampilkan data-
data pokok kepegawaian seperti jumlah, klasifikasi golongan/ruang,
fungsional, penugasan, rasio-rasio dan sebagainya.

Narasi Sistem ini diharapkan mampu membantu Pemerintah untuk mengelola informasi
kepegawaian secara nasional, yang mengintegrasikan data dan informasi
kepegawaian secara umum.

Organisasi ‰ Badan Kepegawaian Negara


‰ Kementerian Pendayaangunaan Aparatur Negara
‰ Unit Kepegawaian Setiap Lembaga Pemerintah

Integrasi ‰ Sub-Blok Fungsi Keuangan

Info ‰ Nama alias: SIMPEG


Tambahan
‰ Dasar hukum: PP 11/2002 (perub. PP 98/2000); UU no.43 tahun 1999
‰ Rekomendasi: Membangun modul sistem aplikasi kepegawaian dalam satu
kerangka sistem informasi kepegawaian yang utuh, lengkap dan terintegrasi.
Sistem aplikasi tidak harus dalam bentuk satu paket aplikasi, tetapi
perencanaan dan rancangannya haruslah komprehensif sehingga terjamin
interoperabilitinya, terutama dengan aplikasi e-Government bertema
keuangan.

Lampiran I - 12 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

1.3.2. Modul SISTEM PENGADAAN PEGAWAI

Modul SISTEM PENGADAAN PEGAWAI

Blok Fungsi ADMINISTRASI DAN LAYANAN KELEMBAGAAN

Sub-Blok KEPEGAWAIAN
Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office ; Back Office


Layanan Utama … Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
; Administrasi ; Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi ; Generik … Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Melakukan administrasi dan pengelolaan data pengadaaan pegawai sipil,


termasuk di dalamnya persyaratan dan tatacara rekruitmen
‰ Menyediakan fungsi kerangka kerja (workflow) rekruitmen pegawai PNS dari
mulai dari perencanaan, pengumuman, pelamaran, penyaringan dan
pengangkatan Calon Pegawai Negeri Sipil (bagi pendaftar yang diterima)
‰ Menyediakan basis data pelamar (CPNS) dan modul pelaporannya yang dapat
diklasifikasikan, misal per perioda pengadaan, jenis kelamin, kelompok umur,
daya tampung, dll.

Narasi Sistem ini diharapkan mampu membantu Pemerintah untuk mendapatkan Pegawai
Negeri Sipil yang profesional dan bertanggung jawab. Pengadaan Pegawai Negeri
Sipil dilaksanakan oleh Pejabat Pembina Kepegawaian.

Organisasi ‰ Badan Kepegawaian Negara


‰ Unit Kepegawaian Setiap Lembaga Pemerintah

Integrasi ‰ Sub-Blok Fungsi Kepegawaian, Modul Sistem Informasi Kepegawaian Nasional

Info ‰ Nama alias: SIMPEG (e-recruitment)


Tambahan
‰ Dasar hukum: PP 11/2002 (perub. PP 98/2000); UU no.43 tahun 1999
‰ Rekomendasi: Membangun modul sistem aplikasi kepegawaian dalam satu
kerangka sistem informasi kepegawaian yang utuh, lengkap dan terintegrasi.
Sistem aplikasi tidak harus dalam bentuk satu paket aplikasi, tetapi
perencanaan dan rancangannya haruslah komprehensif sehingga terjamin
interoperabilitinya, terutama dengan aplikasi e-Government bertema
keuangan.

Lampiran I - 13 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

1.3.3. Modul SISTEM PENILAIAN KINERJA

Modul SISTEM PENILAIAN KINERJA

Blok Fungsi ADMINISTRASI DAN LAYANAN KELEMBAGAAN

Sub-Blok KEPEGAWAIAN
Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan … Front Office ; Back Office


Layanan Utama … Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
; Administrasi … Basis Data ; Lainnya
Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi penilaian kinerja pegawai untuk keperluan kenaikan


pangkat dan promosi jabatan.
‰ Menyediakan fungsi untuk memungkinkan sosialisasi larangan, dan sistem
pemberian peringatan, sanksi dan penghargaan
‰ Mengembangkan suatu sistem penilaian yang dapat mengidentifikasi,
mengembangkan dan memanfaatkan potensi dan kemampaun pegawai

Narasi Sistem ini membantu Pemerintah dalam melaksanakan fungsi pembinaan dan
pengawasan pegawai negeri sipil yang menjadi wewenangnya. Salah satu manfaat
utama adalah bahwa ketersediaan data yang lengkap dan akurat tentang seorang
PNS akan sangat bermanfaat bagi pimpinan untuk memberikan penilaian kinerja
terhadap PNS tersebut secara transparan, adil dan cepat.

Organisasi ‰ Badan Pertimbangan Jabatan dan Kepangkatan

Integrasi ‰ Sub-Blok Fungsi Kepegawaian, Modul Sistem Informasi Kepegawaian Nasional

Info ‰ Nama alias: SIMPEG


Tambahan
‰ Dasar hukum: PP 11/2002 (perub. PP 98/2000); UU no.43 tahun 1999
‰ Rekomendasi: Membangun modul sistem aplikasi kepegawaian dalam satu
kerangka sistem informasi kepegawaian yang utuh, lengkap dan terintegrasi.
Sistem aplikasi tidak harus dalam bentuk satu paket aplikasi, tetapi
perencanaan dan rancangannya haruslah komprehensif sehingga terjamin
interoperabilitinya.

Lampiran I - 14 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

1.3.4. Modul SISTEM PENDIDIKAN DAN PELATIHAN

Modul SISTEM PENDIDIKAN DAN LATIHAN

Blok Fungsi ADMINISTRASI DAN LAYANAN KELEMBAGAAN

Sub-Blok KEPEGAWAIAN
Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office ; Back Office


Layanan Utama … Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
… Administrasi ; Basis Data ; Lainnya
Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Menyediakan panduan dan sistem informasi kompetensi pegawai


‰ Menyediakan panduan modul / silabus materi pelatihan yang diperlukan
sesuai dengan kompetensinya
‰ Menyediakan panduan modul / silabus materi pelatihan yang diperlukan
sesuai dengan transformasi budaya menuju pemerintahan berbasis IT
‰ Menyediakan fungsi yang memungkinkan sistem pelatihan on-line berbasis
komputer

Narasi Untuk meningkatkan kinerja pegawai, maka pegawai tersebut harus dibekali
dengan pengetahuan yang mencukupi di bidangnya. Terutama untuk
melaksanakan e-Government, dimana terjadi transformasi budaya kerja dan
kebutuhan akan pengetahuan baru sesuai dengan lingkungan baru, maka
diperlukan pelatihan-pelatihan yang mendukung. Pelatihan juga diperlukan untuk
memberikan bekal pengetahuan yang mencukupi bagi pegawai dalam menjalankan
tugas dan fungsinya sesuai kedudukan dan kewenangannya dalam organisasi

Organisasi ‰ Badan Kepegawaian Negara


‰ Badan Diklat Lembaga

Integrasi ‰ Sub-Blok Kepegawaian-Modul Sistem Informasi Kepegawaian Nasional

Info ‰ Nama alias: SIMDIKLAT


Tambahan
‰ Dasar hukum: PP 11/2002 (perub. PP 98/2000); UU no.43 tahun 1999
‰ Rekomendasi: Membangun modul sistem aplikasi kepegawaian dalam satu
kerangka sistem informasi kepegawaian yang utuh, lengkap dan terintegrasi.
Sistem aplikasi tidak harus dalam bentuk satu paket aplikasi, tetapi
perencanaan dan rancangannya haruslah komprehensif sehingga terjamin
interoperabilitinya.

Lampiran I - 15 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

1.4. Sub Blok Fungsi KEUANGAN

Blok Fungsi ADMINISTRASI DAN LAYANAN KELEMBAGAAN

Sub-Blok KEUANGAN
Fungsi

Fungsi ‰ Menyelenggarakan Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan yang tepat,


lengkap dan tertib atas transaksi Keuangan Negara, sesuai dengan Peraturan
Perundang-undangan yang berlaku.
‰ Meningkatkan kualitas manajemen Pengelolaan Keuangan Negara, meliputi
perencanaan, pelaksanaan dan pengendalian anggaran yang efisien, efektif,
transparan dan dapat dipertanggungjawabkan
‰ Menyediakan Sistem Informasi Keuangan Negara yang akurat, aktual, mudah
dipahami, relevan dan berdayaguna.

Modul ‰ Sistem Perencanaan Anggaran


‰ Sistem Akuntansi dan Pelaporan
‰ Sistem Kas dan Perbendaharaan
‰ Sistem Pemeriksaan dan Pengawasan Keuangan

Integrasi ‰ Blok Fungsi Pembangunan Nasional

Lampiran I - 16 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

1.4.1. Modul SISTEM PERENCANAAN ANGGARAN

Modul SISTEM PERENCANAAN ANGGARAN

Blok Fungsi ADMINISTRASI DAN LAYANAN KELEMBAGAAN

Sub-Blok KEUANGAN
Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office ; Back Office


Layanan Utama … Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
; Administrasi ; Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi ; Generik … Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Menyusun perencanaan anggaran, perubahan dan perhitungan anggaran


pendapatan dan belanja kelembagaan. Menampung usulan anggaran semua
unit kerja, membantu proses verifikasi besaran uang dan ketepatan pos
rekening dari setiap usulan, serta memfasilitasi proses scrubbing, revisi-revisi
dan pembahasan di Tim Anggaran untuk diajukan ke Panitia Anggaran.
‰ Mencetak dokumen anggaran seperti DIP, ABT dan lain-lain.
‰ Menyediakan fungsi analisa standar belanja, bertujuan untuk melihat
kewajaran besaran nilai usulan kegiatan yang diajukan unit kerja, dengan
mempertimbangkan jumlah pegawai dan rencana kegiatan yang diajukan.
o Menyediakan fungsi penyusunan harga pokok satuan dan
penekanan tugas, dan standar biaya kegiatan/harga pokok
kegiatan.
o Menyimpan harga pokok satuan dan penekanan tugas, dan standar
biaya kegiatan/harga pokok kegiatan dalam suatu basis data yang
bisa dipakai sebagai rujukan.

Narasi Sistem anggaran merupakan alat bantu dalam memasukan dan memproses data
anggaran dari APBN, serta otorisasi penggunaan anggaran belanja.

Organisasi ‰ Unit organisasi pengelola Keuangan Negara

Integrasi ‰ Blok Fungsi Pembangunan Nasional

Info ‰ Nama alias: SIMKEU, SIM Anggaran


Tambahan
‰ Dasar hukum: UU No.17 Tahun 2003;
‰ Rekomendasi: Membangun sistem keuangan secara utuh meliputi modul
anggaran, sistem kas dan perbendaharaan serta sistem akuntasi negara.

Lampiran I - 17 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

1.4.2. Modul SISTEM AKUNTANSI DAN PELAPORAN

Modul SISTEM AKUNTANSI DAN PELAPORAN

Blok Fungsi ADMINISTRASI DAN LAYANAN KELEMBAGAAN

Sub-Blok KEUANGAN
Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office ; Back Office


Layanan Utama … Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
; Administrasi … Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi ; Generik … Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Mengelola dan membina administrasi dan pembukuan keuangan


kelembagaan.
‰ Menyediakan fungsi pengelolaan akuntansi keuangan, mengidentifikasikan
dan mengelompokkan data-data transaksi untuk keperluan penyusunan buku
besar.
‰ Menyusun laporan resume kondisi keuangan bagi eksekutif organisasi,
berdasarkan pada data yang tersedia pada semua modul keuangan lainnnnya
seperti pendapatan, belanja langsung dan tak langsung baik publik maupun
aparatur, pembiayaan, dana cadangan dll.
o Resume bisa dilakukan setiap saat.
o Hasil resume merupakan merupakan kondisi terbaru saat itu dan
memberikan informasi startegis keuangan misalnya: terjadinya bias
dari perencanaan baik volume maupun waktu atas pendapatan atau
belanja.

Narasi Sistem ini mengidentifikasikan, dan mengelompokkan data-data transaksi yang


tertuang dalam buku besar dan buku pembantu (general ledger dan sub-ledger).
Beberapa laporan yang dihasilkan misalnya neraca awal, jurnal penyesuaian, dan
laporan konsolidasi (laporan keuangan organisasi).

Organisasi ‰ Unit organisasi pengelola Keuangan

Integrasi ‰ Sub-Blok Fungsi Keuangan, Modul Sistem Perencanaan Anggaran


‰ Sub-Blok Fungsi Keuangan, Modul Sistem Kas dan Perbendaharaan

Info ‰ Nama alias: SIMKEU, SIM Akuntansi


Tambahan
‰ Dasar hukum: UU No.17 Tahun 2003
‰ Rekomendasi: Membangun sistem keuangan secara utuh meliputi modul
anggaran, sistem kas dan perbendaharaan serta sistem akuntasi negara.

Lampiran I - 18 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

1.4.3. Modul SISTEM KAS DAN PERBENDAHARAAN

Modul SISTEM KAS DAN PERBENDAHARAAN

Blok Fungsi ADMINISTRASI DAN LAYANAN KELEMBAGAAN

Sub-Blok KEUANGAN
Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan … Front Office ; Back Office


Layanan Utama … Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
; Administrasi … Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi ; Generik … Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi kas anggaran, melakukan sinkronisasi antara


pendapatan, belanja dan pembiayaan untuk membantu agar pelaksanaan
kegiatan di lapangan tidak mengalami masalah keuangan.
‰ Menyediakan fungsi monitoring terhadap realisasi anggaran, pendapatan dan
belanja.
‰ Menyediakan fungsi pengelolaan kas lembaga, mencatat dan mengelola arus
keluar, arus masuk dan penyimpanan uang.
o Membantu proses pembayaran keuangan kepada pihak yang telah
ditunjuk.
o Menerima dana masukan dari perolehan setoran pendapatan dari
unit organisasi / pihak penyetor.

Narasi Sistem ini merupakan alat pengawasan keluar-masuknya dana dari seluruh aliran
dana berdasarkan sumber dana maupun penggunaannya.

Organisasi ‰ Unit organisasi pengelola Keuangan

Integrasi ‰ Su b-Blok Fungsi Keuangan, Modul Sistem Perencanaan Anggaran


‰ Sub-Blok Fungsi Keuangan, Modul Sistem Akuntansi dan Pelaporan

Info ‰ Nama alias: SIMKEU, SIM Perbendaharaan


Tambahan
‰ Dasar hukum: UU No. 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara
‰ Rekomendasi: Membangun sistem keuangan secara utuh meliputi modul
anggaran, sistem kas dan perbendaharaan serta sistem akuntasi daerah.

Lampiran I - 19 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

1.4.4. Modul SISTEM PEMERIKSAAN DAN PENGAWASAN


KEUANGAN

Modul SISTEM PEMERIKSAAN DAN PENGAWASAN KEUANGAN

Blok Fungsi ADMINISTRASI DAN LAYANAN KELEMBAGAAN

Sub-Blok KEUANGAN
Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan … Front Office ; Back Office


Layanan Utama … Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
; Administrasi … Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi ; Generik … Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Mengelola dan membina standar pemeriksaan dan pengawasan keuangan.


‰ Menyediakan fungsi pemeriksaan dan pengawasan keuangan,
mengoordinasikan satuan-satuan pengawasan internal (inspektorat).
‰ Menyusun laporan standar pemeriksaan dan pengawasan keuangan.
o Laporan bisa dilakukan secara periodik.
o Laporan dalam bentuk hasil audit keuangan.

Narasi Sistem ini mengidentifikasikan dan mengelompokkan data-data transaksi serta


memberikan kerangka audit yang baku.
Laporan-laporan yang dihasilkan dihasilkan dapat dipergunakan untuk
mengevaluasi rencana anggaran dan keuangan organisasi.

Organisasi ‰ Unit organisasi pengawasan internal


‰ Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP)

Integrasi ‰ Sub-Blok Fungsi Keuangan, Modul Sistem Perencanaan Anggaran


‰ Sub-Blok Fungsi Keuangan, Modul Sistem Akuntansi dan Pelaporan
‰ Sub-Blok Fungsi Keuangan, Modul Sistem Kas dan Perbendaharaan

Info ‰ Nama alias: --


Tambahan
‰ Dasar hukum: Keppres No. 31 Tahun 1983, Inpres No.15 TAHUN 1983
‰ Rekomendasi: Membangun sistem keuangan secara utuh meliputi modul
anggaran, sistem kas dan perbendaharaan serta sistem akuntasi negara.

Lampiran I - 20 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

Blok Fungsi POLITIK DAN LEGISLASI


1.1. Sub Blok Fungsi POLITIK

Blok Fungsi POLITIK DAN LEGISLASI

Sub-Blok POLITIK
Fungsi

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi-fungsi pengelolaan informasi politik baik partai politik


maupun organisasi massa dalam kerangka pembinaan kehidupan politik.
‰ Menyediakan fungsi sistem informasi perpolitikan secara umum untuk
keperluan administratif yang mungkin diperlukan.

Modul ‰ Sistem Informasi Kepartaian


‰ Sistem Informasi Keormasan
‰ Sistem Informasi Pemilihan Umum Nasional dan Daerah

Integrasi ‰ Blok Fungsi Keuangan


‰ Blok Fungsi Pembangunan Nasional;Sub-Blok Fungsi Kemasyarakatan

Lampiran I - 21 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

2.1.1. Modul SISTEM INFORMASI KEPARTAIAN

Modul SISTEM INFORMASI KEPARTAIAN

Blok Fungsi POLITIK DAN LEGISLASI

Sub-Blok POLITIK
Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office … Back Office


Layanan Utama … Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
; Administrasi ; Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi ; Generik … Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Mengelola informasi dan data partai-partai politik meliputi informasi dasar
seperti asas, visi dan misi, pengurus, keanggotaan, sekretariat dan aset,
keterwakilan di lembaga legislatif pusat dan daerah, sumber dana dan
sebagainya.
‰ Menyediakan fungsi-fungsi yang membantu pemerintah dalam perencanaan
anggaran pembinaan partai politik.

Narasi Sistem ini mengidentifikasikan dan mengelompokkan data-data serta informasi


partai politik menurut kriteria tertentu.
Sistem ini juga menyajikan informasi yang dapat dipergunakan untuk menyusun
rencana anggaran dan keuangan yang berkaitan dengan pembinaan partai politik.

Organisasi ‰ Departemen Hukum dan HAM


‰ Sekretariat Negara

Integrasi ‰ Sub-Blok Fungsi Keuangan, Modul Sistem Perencanaan Anggaran

Info ‰ Nama alias: --


Tambahan
‰ Dasar hukum: UU No. 31 Tahun 2002 Tentang Partai Politik
‰ Rekomendasi: Merancang dan membangun sistem informasi kepartaian yang
memadai dan mampu memberikan informasi dasar yang diperlukan tentang
kepartaian secara nasional.

Lampiran I - 22 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

2.1.2. Modul SISTEM INFORMASI KEORMASAN

Modul SISTEM INFORMASI KEORMASAN

Blok Fungsi POLITIK DAN LEGISLASI

Sub-Blok POLITIK
Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office … Back Office


Layanan Utama … Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
; Administrasi ; Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi ; Generik … Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Mengelola informasi dan data keormasan meliputi informasi dasar seperti
asas, visi dan misi, pengurus, keanggotaan, sekretariat dan aset, kegiatan,
sumber dana dan sebagainya.
‰ Menyediakan fungsi-fungsi yang membantu pemerintah dalam perencanaan
anggaran pembinaan keormasan.

Narasi Sistem ini mengidentifikasikan dan mengelompokkan data-data serta informasi


keormasan menurut kriteria tertentu.
Sistem ini juga menyajikan informasi yang dapat dipergunakan untuk menyusun
rencana anggaran dan keuangan yang berkaitan dengan pembinaan keormasan.

Organisasi ‰ Departemen Hukum dan HAM


‰ Departemen Dalam Negeri
‰ Sekretariat Negara

Integrasi ‰ Sub-Blok Fungsi Keuangan, Modul Sistem Perencanaan Anggaran

Info ‰ Nama alias: --


Tambahan
‰ Dasar hukum: --
‰ Rekomendasi: Merancang dan membangun sistem informasi keormasan yang
memadai dan mampu memberikan informasi dasar yang diperlukan tentang
keormasan secara nasional.

Lampiran I - 23 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

2.1.3. Modul SISTEM INFORMASI PEMILIHAN UMUM NASIONAL


DAN DAERAH

Modul SISTEM INFORMASI PEMILIHAN UMUM NASIONAL DAN DAERAH

Blok Fungsi POLITIK DAN LEGISLASI

Sub-Blok POLITIK
Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office … Back Office


Layanan Utama … Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
; Administrasi … Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi ; Generik … Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Mengelola informasi dan data rencana pemilihan umum nasional dan daerah
meliputi informasi dasar seperti jumlah peserta pemilihan umum, jumlah
pemilih, jadual pelaksanaan, kegiatan kampanye, sumber dana dan
sebagainya.
‰ Menyediakan fungsi-fungsi yang membantu pemerintah dalam perencanaan
anggaran (melalui KPU) dan perencanaan pengamanan pemilihan umum.

Narasi Sistem ini mampu menyajikan secara menyeluruh informasi kegiatan pemilihan
umum dan kegiatan pendukungnya seperti kegiatan kampanye, calon peserta
pemilihan umum, pemilih dan sebagainya.
Sistem ini juga menyajikan informasi yang dapat dipergunakan untuk menyusun
rencana anggaran yang berkaitan dengan pelaksanaan pemilihan umum dan
perencanan pengamanan kegiatan.

Organisasi ‰ Departemen Dalam Negeri


‰ Sekretariat Negara

Integrasi ‰ Sub-Blok Fungsi Keuangan, Modul Sistem Perencanaan Anggaran


‰ Sub-Blok Fungsi Sistem Keamanan Nasional

Info ‰ Nama alias: --


Tambahan
‰ Dasar hukum: UU No. 12/2003 (Pemilu DPR, DPRD, DPD), UU No. 23/2003
(Pemilu Presiden), dan UU No. 32/2004 (Pilkada)
‰ Rekomendasi: Merancang dan membangun sistem informasi kegiatan
pemilihan umum yang memadai dan mampu memberikan informasi dasar
yang diperlukan untuk perencanaan sumber daya yang harus dialokasikan
serta pengamanan kegiatan.

Lampiran I - 24 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

1.2. Sub Blok Fungsi LEGISLASI

Blok Fungsi POLITIK DAN LEGISLASI

Sub-Blok LEGISLASI
Fungsi

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi-fungsi yang menghubungkan pemerintah sebagai


pemegang kekuasaan eksekutif dengan lembaga legislatif, dalam proses-
proses legislasi.
‰ Menyediakan fungsi sistem informasi produk-produk legislasi baik yang sudah
selesai maupun yang masih dalam tahap konsultansi dengan lembaga
legislatif. Termasuk di dalamnya adalah proses-proses legislasi dalam
kebijakan politik luar negeri.

Modul ‰ Sistem Pengelolaan Proses Legislasi


‰ Katalog Produk Legislasi

Integrasi ‰ Blok Fungsi Moneter dan Fiskal Nasional


‰ Blok Fungsi Pembangunan Nasional
‰ Blok Fungsi Pertahanan dan Keamanan

Lampiran I - 25 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

2.2.1. Modul SISTEM PENGELOLAAN PROSES LEGISLASI

Modul SISTEM PENGELOLAAN PROSES LEGISLASI

Blok Fungsi POLITIK DAN LEGISLASI

Sub-Blok LEGISLASI
Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office … Back Office


Layanan Utama … Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
; Administrasi … Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi ; Generik … Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Mengelola informasi, data, materi dan proses legislasi yang sedang dilakukan
bersama lembaga legislatif.
‰ Menyediakan fungsi-fungsi yang membantu pemerintah dalam mengelola
proses-proses kegiatan legislasi.

Narasi Sistem ini berfungsi untuk menyajikan secara menyeluruh informasi legislasi yang
meliputi materi-materi pokok, materi pendukung, tahapan proses, todo list,
document sharing;drafting and approval, dan sebagainya.
Implementasi sistem ini diharapkan mempermudah pengelolaan dan monitoring,
review dan evaluasi serta tahapan-tahapan proses legislasi bagi pemegang
kekuasaan eksekutif.

Organisasi ‰ Sekretariat Negara

Integrasi ‰ Modul Sistem Informasi dan Pengelolaan Data Pembangunan Nasional


‰ Modul Katalog Produk Legislasi
‰ Modul Katalog Peraturan dan PERUNDANG-UNDANGAN

Info ‰ Nama alias: --


Tambahan
‰ Dasar hukum: --
‰ Rekomendasi: Mengembangkan sistem yang mampu mendukung kegiatan
legislasi secara terintegrasi dengan bidang dan lembaga lain yang relevan.

Lampiran I - 26 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

2.2.2. Modul KATALOG PRODUK LEGISLASI

Modul KATALOG PRODUK LEGISLASI

Blok Fungsi POLITIK DAN LEGISLASI

Sub-Blok LEGISLASI
Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office … Back Office


Layanan Utama ; Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
… Administrasi ; Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi ; Generik … Spesifik
Obyek Layanan ; G2G ; G2B ; G2C

Fungsi ‰ Menyediakan basis data semua produk legislasi, baik yang berupa produk
undang-undang atau pun kebijakan lainnya.
‰ Menyediakan fungsi klasifikasi dan kategorisasi produk legislasi dengan
kriteria tertentu.
‰ Menyediakan fungsi Query yang memudahkan untuk pencarian cepat produk
hukum, peraturan dan perundang-undangan berdasarkan nomor, tanggal
terbit, judul, kategori, dan lain-lain.

Narasi Sistem ini memberikan akses yang cepat dan akurat terhadap produk-produk
legislasi yang dibutuhkan oleh pemerintah, kalangan bisnis dan masyarakat luas.
Semua produk legislasi diakomodasi disini, hal ini akan sangat membantu,
terutama masyarakat bisnis dan masyarakat umum dalam mencari informasi
produk hukum sesuai dengan kebutuhannya.

Organisasi ‰ Sekretariat Negara

Integrasi Modul Sistem Pengelolaan Proses Legislasi

Info ‰ Nama alias: --


Tambahan
‰ Dasar hukum: --
‰ Rekomendasi: Cukup membangun satu sistem untuk dipergunakan secara
nasional.

Lampiran I - 27 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

2. Blok Fungsi PERTAHANAN DAN KEAMANAN


2.1. Sub-Blok Fungsi SISTEM PERTAHANAN NASIONAL

Blok Fungsi PERTAHANAN DAN KEAMANAN

Sub-Blok SISTEM PERTAHANAN NASIONAL


Fungsi

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi-fungsi perencanaan, pengelolaan operasional,


monitoring dan evaluasi pertahanan negara meliputi potensi ancaman,
sumber daya, operasional.
‰ Menyediakan fungsi-fungsi pendukung keputusan eksekutif pelaksana
operasional pertahanan negara.

Modul ‰ Sistem Informasi Pertahanan Nasional


‰ Sistem Manajemen Operasi Pertahanan Nasional
‰ Sistem Manajemen Operasi Khusus Pertahanan Nasional

Integrasi ‰ Sub Blok Fungsi Keamanan Nasional

Lampiran I - 28 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

3.1.1. Modul SISTEM INFORMASI PERTAHANAN NASIONAL

Modul SISTEM INFORMASI PERTAHANAN NASIONAL

Blok Fungsi PERTAHANAN DAN KEAMANAN

Sub-Blok SISTEM PERTAHANAN NASIONAL


Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office … Back Office


Layanan Utama ; Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
; Administrasi ; Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi-fungsi yang mampu mengintegrasikan beberapa sistem


informasi yang sudah, sedang atau akan dibangun di bidang pertahanan
negara.
‰ Menyediakan fungsi pendukung keputusan dan kebijakan bagi eksekutif
penanggung jawab pertahanan negara.

Narasi Berdasarkan Keputusan Menhankam No. 03/II/1998 Tentang pokok-pokok


pembinaan dan penyelenggaraan sistem informasi pertahanan keamanan negara;
lingkup sistem informasi pertahanan keamanan negara meliputi sistem informasi
pembinaan kemampuan, sistem informasi pendayagunaan sumber daya, sistem
informasi pembinaan kekuatan, dan sistem informasi penggunaan kekuatan di
lingkungan Dephan. Sistem ini harus mampu menjadi “executive dashboard” dalam
perencanaan dan pengelolaan pertahanan negara.
Sedangkan pada lingkup MABES TNI, sistem ini lebih mengarah pada pengelolaan
manajemen operasional pertahanan baik yang sifatnya reguler maupun khusus.

Organisasi ‰ Departemen Pertahanan


‰ TNI

Integrasi Modul Sistem Manajemen Operasi Pertahanan Nasional

Info ‰ Nama alias: SISHANKAMNEG


Tambahan
‰ Dasar hukum: Dasar hukum: UU No. 3 tahun 2002; Keputusan Menhankam
No. 03/II/1998
‰ Rekomendasi: Cukup membangun satu sistem terintegrasi untuk
dipergunakan secara nasional.

Lampiran I - 29 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

3.1.2. Modul SISTEM MANAJEMEN OPERASIONAL PERTAHANAN


NASIONAL
Modul SISTEM MANAJEMEN OPERASIONAL PERTAHANAN NEGARA

Blok Fungsi PERTAHANAN DAN KEAMANAN

Sub-Blok Fungsi SISTEM PERTAHANAN NASIONAL

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office … Back Office

Layanan Utama ; Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan

… Transaksi Data … Pembayaran

… Administrasi ; Basis Data … Lainnya

Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik

Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi-fungsi yang mampu mengintegrasikan beberapa sistem informasi


yang sudah, sedang atau akan dibangun di bidang pertahanan negara di lingkungan
Mabes TNI

‰ Menyediakan fungsi pendukung keputusan dan kebijakan bagi eksekutif TNI.

Narasi Berdasarkan Keputusan Menhankam No. 03/II/1998 Tentang pokok-pokok pembinaan dan
penyelenggaraan sistem informasi pertahanan keamanan negara; pada lingkup MABES TNI,
terdiri dari:

A. Sistem Informasi Hankamneg di bidang Hankam


a) Sistem Informasi Intelijen Strategik.
b) Sistem Informasi Kesiapan dan kesiagaan Satuan.
c) Sistem Informasi Teritorial.
d) Sistem Informasi Operasi ABRI.
i. Operasi Intelijen
ii. Operasi Tempur
iii. Operasi Teritorial
iv. Operasi Kamtibmas
v. Operasi Pemeliharaan Perdamaian PBB

B. Sistem Informasi Pembinaan Kekuatan ABRI

C. Sistem Informasi Hankamneg di Bidang Sospol terdiri dari :


a) Sistem Informasi Ideologi dan Politik
b) Sistem Informasi Ekonomi
c) Sistem Informasi Sosial Budaya
d) Sistem Informasi Operasi Sospol
e) Sistem Informasi Bakorstanas

Sistem informasi tersebut perlu diterjemahkan secara lebih teknis dalam pengembangan
aplikasi dan integrasinya.

Organisasi ‰ Departemen Pertahanan

‰ TNI

Integrasi Modul Sistem Informasi Pertahanan Nasional

Info Tambahan ‰ Nama alias: SISHANKAMNEG


‰ Dasar hukum: UU No. 3 tahun 2002; Keputusan Menhankam No. 03/II/1998
‰ Rekomendasi: Cukup membangun satu sistem terintegrasi untuk dipergunakan secara
nasional.

Lampiran I - 30 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

3.1.3. Modul SISTEM MANAJEMEN OPERASI KHUSUS


PERTAHANAN NASIONAL

Modul SISTEM MANAJEMEN OPERASIONAL KHUSUS PERTAHANAN NASIONAL

Blok Fungsi PERTAHANAN DAN KEAMANAN

Sub-Blok SISTEM PERTAHANAN NASIONAL


Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office ; Back Office


Layanan Utama ; Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
; Administrasi ; Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi-fungsi pendukung pelaksanaan operasi khusus


pertahanan nasional yang bersifat ad hoc seperti dalam:
o Darurat Militer
o Keadaan Bencana
o Mobilisasi Umum, dan sebagainya.
‰ Fungsi ini harus disiapkan pada keadaan normal dan dapat dijadikan
pengelolaan basis data dan informasi komponen-komponen yang mungkin
terlibat pada operasi khusus.

Narasi Berdasarkan Keputusan Menhankam No. 03/II/1998 Tentang pokok-pokok


pembinaan dan penyelenggaraan sistem informasi pertahanan keamanan negara;
lingkup sistem informasi pertahanan keamanan negara meliputi sistem informasi
pembinaan kemampuan, sistem informasi pendayagunaan sumber daya,sistem
informasi pembinaan kekuatan, dan sistem informasi penggunaan kekuatan di
lingkungan Dephan. Sistem ini harus mampu menjadi “executive dashboard” dalam
perencanaan dan pengelolaan pertahanan negara.
Sedangkan pada lingkup MABES TNI, sistem ini lebih mengarah pada pengelolaan
manajemen operasional pertahanan baik yang sifatnya reguler maupun khusus.
Sistem Manajemen Operasi Khusus Pertahanan menekankan fungsi pada operasi-
operasi yang bersifat ad hoc, berskala luas dan melibatkan komponen non TNI.
Pada kondisi normal sistem ini harus tetap terpelihara dengan baik.

Organisasi ‰ Departemen Pertahanan


‰ TNI

Integrasi Modul Sistem Manajemen Operasi Pertahanan Nasional

Info ‰ Nama alias: SISHANKAMNEG


Tambahan
‰ Dasar hukum: Dasar hukum: UU No. 3 tahun 2002; Keputusan Menhankam
No. 03/II/1998
‰ Rekomendasi: Cukup membangun satu sistem terintegrasi untuk
dipergunakan secara nasional.

Lampiran I - 31 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

2.2. Sub-Blok Fungsi SISTEM KEAMANAN NASIONAL

Blok Fungsi PERTAHANAN DAN KEAMANAN

Sub-Blok SISTEM KEMANANAN NASIONAL


Fungsi

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi-fungsi perencanaan, pengelolaan operasional, monitoring


dan evaluasi keamanan dalam negeri meliputi pemeliharaan keamanan dan
ketertiban masyarakat, penegakan hukum, perlindungan, pengayoman, dan
pelayanan kepada masyarakat dilakukan oleh Kepolisian Negara Republik
Indonesia.
‰ Menyediakan fungsi-fungsi pendukung keputusan eksekutif pelaksana
operasional keamanan dalam negeri.

Modul ‰ Sistem Informasi Keamanan Nasional


‰ Sistem Manajemen Operasi Keamanan Nasional
‰ Sistem Manajemen Operasi Khusus Keamanan Nasional

Integrasi ‰ Sub Blok Fungsi Pertahanan Nasional

Lampiran I - 32 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

3.2.1. Modul SISTEM INFORMASI KEAMANAN NASIONAL

Modul SISTEM MANAJEMEN INFORMASI KEAMANAN NASIONAL

Blok Fungsi PERTAHANAN DAN KEAMANAN

Sub-Blok SISTEM KEAMANAN NASIONAL


Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office … Back Office


Layanan Utama ; Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
… Administrasi ; Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C
Menyediakan fungsi-fungsi yang mampu membantu Kapolri dalam melaksanakan
Fungsi tugas dan tanggung jawab atas :
ƒ penyelenggaraan kegiatan operasional kepolisian dalam rangka pelaksanaan
tugas Kepolisian Negara Republik Indonesia; dan
ƒ penyelenggaraan pembinaan kemampuan Kepolisian Negara Republik
Indonesia.

Narasi Sistem informasi yang mampu mendukung pelaksanaan tugas POLRI; berdasarkan
UU No. 02/tahun 2002 Tentang Kepolisian Negara Republik Indonesia tugas pokok
POLRI adalah:
i. memelihara keamanan dan ketertiban masyarakat;
ii. menegakkan hukum; dan
iii. memberikan perlindungan, pengayoman, dan
pelayanan kepada masyarakat.

Organisasi ‰ POLRI, Menteri Dalam Negeri

Integrasi Modul Sistem Manajemen Operasional Keamanan Nasional

Info ‰ Nama alias: --


Tambahan
‰ Dasar hukum: UU No. 2 Tahun 2002 Tentang Kepolisian Negara RI
‰ Rekomendasi: Cukup membangun satu sistem terintegrasi untuk
dipergunakan secara nasional.

Lampiran I - 33 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

3.2.2. Modul SISTEM MANAJEMEN OPERASI KEAMANAN


NASIONAL

Modul SISTEM MANAJEMEN OPERASI KEAMANAN NASIONAL

Blok Fungsi PERTAHANAN DAN KEAMANAN

Sub-Blok SISTEM KEAMANAN NASIONAL


Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan … Front Office ;Back Office


Layanan Utama … Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
;Administrasi ; Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C
Menyediakan fungsi-fungsi integrasi dan pengelolaan sistem manajemen
Fungsi operasional POLRI yang meliputi:
ƒ Personil (Sistem Informasi Kepegawaian) dan Logistik (Sistem Pengelolaan
Aset dan Kekayaan Negara)
ƒ Operasional Intelijen
ƒ Operasional Lalulintas
ƒ Operasional Kamtibmas
ƒ Operasional Bimas (pamswakarsa, polsus, penyidik PNS)
ƒ Operasional laboratorium (forensik, psikologi, kesehatan)
ƒ Operasional khusus yang berkoordinasi dengan organisasi lainnya seperti
INTERPOL, BNN, TNI; serta operasional yang sifatnya ad hoc.
ƒ Dan lain-lain sesuai kebutuhan POLRI

Narasi Modul ini menyediakan fungsi integrasi dan koordinasi pengelolaan operasional
POLRI serta menjadi “executive dashboard’ bagi KAPOLRI baik untuk pengambilan
keputusan maupun pelaporan dan evaluasi

Organisasi ‰ POLRI

Integrasi Modul Sistem Informasi Keamanan Nasional

Info ‰ Nama alias: SIMANOP, SIMAPOL, SISDALOP


Tambahan
‰ Dasar hukum: UU No. 2 Tahun 2002 Tentang Kepolisian Negara RI
‰ Rekomendasi: Cukup membangun satu sistem terintegrasi untuk
dipergunakan secara nasional.

Lampiran I - 34 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

3.2.3. Modul SISTEM PENGELOLAAN BENCANA DAN KEJADIAN


LUAR BIASA

Modul SISTEM PENGELOLAAN BENCANA DAN KEJADIAN LUAR BIASA

Blok Fungsi PERTAHANAN DAN KEAMANAN

Sub-Blok SISTEM KEAMANAN NASIONAL


Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office ;Back Office


Layanan Utama ; Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
;Administrasi ; Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C
Menyediakan fungsi-fungsi pengelolaan penanggulangan bencana dan kejadian
Fungsi luar biasa yang terintegrasi dengan:
ƒ Early warning system yang dikelola lembaga lain
(Bencana Alam oleh BMG/lembaga lain, Sistem
Informasi Penyakit oleh Depkes, indikasi gangguan
kerusuhan dan sebagainya.
ƒ Sistem Manajemen Operasional Keamanan Nasional
ƒ Sistem Informasi SAR
ƒ Sistem Informasi BAKORNAS

Narasi Penanggulangan bencana memerlukan tanggapan dan koordinasi yang cepat dan
efisien. Hal ini melibatkan berbagai sumber daya yang berada dalam pengelolaan
berbagai lembaga kepemerintahan maupun non kepemerintahan.
Modul ini menyediakan fungsi pendukung pelaksanaan koordinasi penanggulangan
bencana dan kejadian luar biasa bersama-sama dengan komponen pemerintah dan
masyarakat yang telah diorganisasikan secara reguler.

Organisasi ‰ POLRI; Kementerian Koordinasi Kesejahteraan Rakyat

Integrasi Modul Sistem Informasi Pertahanan Nasional


Modul Sistem Informasi Keamanan Nasional

Info ‰ Nama alias: --


Tambahan
‰ Dasar hukum: UU No. 2 Tahun 2002 Tentang Kepolisian Negara RI
‰ Rekomendasi: Cukup membangun satu sistem terintegrasi untuk
dipergunakan secara nasional.

Lampiran I - 35 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

3. Blok Fungsi HUKUM, PERATURAN DAN PERUNDANG-UNDANGAN


3.1. Sub Blok Fungsi SUMBER DAYA HUKUM NASIONAL

Blok Fungsi HUKUM, PERATURAN DAN PERUNDANG-UNDANGAN

Sub-Blok SUMBER DAYA HUKUM NASIONAL


Fungsi

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi pengelolaan, pemeliharaan, pengawasan dan evaluasi


sumber daya hukum nasional baik yang berkaitan dengan perangkat hukum,
perkara hukum maupun infrastruktur hukum nasional.

Modul ‰ Sistem Pengelolaan Perangkat Hukum


‰ Sistem Pengelolaan Perkara Hukum
‰ Sistem Pengelolaan Infrastruktur Hukum

Integrasi --

Lampiran I - 36 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

4.1.1. Modul SISTEM PENGELOLAAN PERANGKAT HUKUM


NASIONAL

Modul SISTEM PENGELOLAAN PERANGKAT HUKUM NASIONAL

Blok Fungsi HUKUM, PERATURAN DAN PERUNDANG-UNDANGAN

Sub-Blok SUMBER DAYA HUKUM NASIONAL


Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office ;Back Office


Layanan Utama ; Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
;Administrasi ; Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi-fungsi pengelolaan, pengawasan dan evaluasi perangkat


hukum nasional yang meliputi sumber daya manusia yang terlibat dalam
kegiatan pengadilan selain polisi, seperti hakim, jaksa dan pengacara; baik
dari segi jumlah, kualitas maupun penyebarannya secara nasional.
‰ Menyediakan fungsi-fungsi yang mendukung pengambilan keputusan
mengenai hal-hal yang berkaitan dengan pengembangan dan pembinaan
perangkat hukum nasional seperti perencanaan pendidikan perangkat hukum,
standardisasi profesi, penyebaran perangkat hukum dan sebagainya.

Narasi Penyelenggaraan hukum nasional tidak terlepas dari adanya perangkat hukum
yang memadai. Fungsi ini mengakomodasikan koordinasi pengelolaan perangkat
hukum nasional dan menjadi salah satu acuan dalam pengembangan berbagai
kebijakan yang berkaitan dengan perangkat hukum nasional.

Organisasi ‰ Departemen Hukum dan Hak Asasi Manusia, Kejaksaan Agung

Integrasi ‰ Modul Sistem Pengelolaan Perkara


‰ Modul Sistem Pengelolaan Infrastruktur Hukum

Info ‰ Nama alias: --


Tambahan
‰ Dasar hukum: Keppres No 91 tahun 1999 tentang Jaringan Dokumentasi dan
Informasi Hukum Nasional
‰ Rekomendasi: Cukup membangun satu sistem terintegrasi untuk
dipergunakan secara nasional.

Lampiran I - 37 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

4.1.2. Modul SISTEM PENGELOLAAN PERKARA HUKUM NASIONAL

Modul SISTEM PENGELOLAAN PERKARA HUKUM NASIONAL

Blok Fungsi HUKUM, PERATURAN DAN PERUNDANG-UNDANGAN

Sub-Blok SUMBER DAYA HUKUM NASIONAL


Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office ;Back Office


Layanan Utama ; Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
;Administrasi ; Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi-fungsi sistem informasi pengelolaan perkara-perkara


hukum meliputi klasifikasi/jenis perkara, pengadilan yang menangani, tahapan
proses pengadilan dan hasil-hasil persidangan pada bidang-bidang:
o Hak asasi manusia
o Hak cipta
o Pidana
o Perdata
o Keimigrasian
o Tata Usaha Negara

Narasi Sistem pengelolaan perkara hukum nasional menyediakan fungsi pendukung


pengelolaan perkara-perkara hukum nasional secara terintegrasi. Modul ini
menyediakan dukungan data dan informasi pengelolaan hukum nasional baik
berupa materi perkara, dokumen pendukung, berita acara, status perkara, putusan
pengadilan, banding dan sebagainya dalam klasifikasi tertentu.
Dengan moduk ini pelacakan terhadap status suatu perkara dapat dilakukan
berikut dokumen pendukung dalam proses putusan perkara dan perangkat hukum
yang terkait di dalamnya.

Organisasi ‰ Departemen Hukum dan Hak Asasi Manusia, Kejaksaan Agung

Integrasi ‰ Modul Sistem Informasi Perangkat Hukum Nasional


‰ Modul Sistem Informasi Infrastruktur Hukum Nasional

Info ‰ Nama alias: --


Tambahan
‰ Dasar hukum: Keppres No 91 Tahun 1999 tentang Jaringan Dokumentasi dan
Informasi Hukum Nasional
‰ Rekomendasi: Cukup membangun satu sistem terintegrasi untuk
dipergunakan secara nasional.

Lampiran I - 38 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

4.1.3. Modul SISTEM PENGELOLAAN INFRASTRUKTUR HUKUM


NASIONAL

Modul SISTEM PENGELOLAAN INFRASTRUKTUR HUKUM NASIONAL

Blok Fungsi HUKUM, PERATURAN DAN PERUNDANG-UNDANGAN

Sub-Blok SUMBER DAYA HUKUM NASIONAL


Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office ;Back Office


Layanan Utama ; Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
;Administrasi ; Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi-fungsi pendukung pengelolaan infrastruktur hukum


nasional meliputi:
o Pengadilan dan kelengkapannya
o Kejaksaan dan kelengkapannya
o Lembaga kemasyarakatan dan kelengkapannya
o Infrastruktur Imigrasi
‰ Menyediakan fungsi sistem evaluasi, monitoring dan pengawasan.

Narasi Sistem pengelolaan infrastruktur hukum nasional membantu penanggung jawab


penyelenggara hukum nasional untuk merencanakan dan melaksanakan kebijakan
pengembangan infrastruktur nasional.
Sistem ini dapat menyediakan fungsi evaluasi dan pelaporan dalam bentuk
kuantifikasi tertentu infrastruktur hukum nasional sebagai salah satu bahan
pengembangan infrastruktur, distribusi beban tugas, evaluasi dan sebagainya.

Organisasi ‰ Departemen Hukum dan Hak Asasi Manusia, Kejaksaan Agung

Integrasi Modul Sistem Pengelolaan Perangkat Hukum Nasional


Modul Sistem Pengelolaan Perkara Hukum

Info ‰ Nama alias: --


Tambahan
‰ Dasar hukum: Keppres No 91 Tahun 1999 tentang Jaringan Dokumentasi dan
Informasi Hukum Nasional
‰ Rekomendasi: Cukup membangun satu sistem terintegrasi untuk
dipergunakan secara nasional.

Lampiran I - 39 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

3.2. Sub Blok Fungsi PERATURAN DAN PERUNDANG-UNDANGAN

Blok Fungsi HUKUM, PERATURAN DAN PERUNDANG-UNDANGAN

Sub-Blok PERATURAN DAN PERUNDANG-UNDANGAN


Fungsi

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi pengelolaan, pemeliharaan, pengawasan dan evaluasi


sumber daya hukum nasional baik yang berkaitan dengan perangkat hukum,
perkara hukum maupun infrastruktur hukum nasional.

Modul ‰ Sistem Perencancaan Peraturan dan Perundang-undangan


‰ Katalog Hukum dan Perundang-undangan

Integrasi --

Lampiran I - 40 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

4.2.1. Modul SISTEM PERENCANAAN PERATURAN DAN


PERUNDANG-UNDANGAN

Modul SISTEM PERENCANAAN PERATURAN DAN PERUNDANG-UNDANGAN

Blok Fungsi HUKUM, PERATURAN DAN PERUNDANG-UNDANGAN

Sub-Blok HUKUM, PERATURAN DAN PERUNDANG-UNDANGAN


Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office … Back Office


Layanan Utama ; Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
… Administrasi ; Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi-fungsi pengelolaan perencanaan dan penyusunan


peraturan dan perundang-undangan.
‰ Menyediakan integrasi dengan modul katalog peraturan dan perundang-
undangan sebagai salah satu knowledge base.
‰ Menyediakan fungsi kolaborasi perencanaan penyusunan peraturan dan
perundang-undangan.

Narasi Perencanaan penyusunan peraturan perundang-undangan memerlukan cukup


banyak materi dan bahan pendukung lainnya sebagai masukan maupun referensi.
Dalam proses penyusunan peraturan perundang-undangan materi dan bahan ini
perlu dikelola dalam sebuah knowledge center agar dapat dimanfaatkan secara
optimal dan tepat sasaran.
Sistem perencanaan peraturan dan perundang-undangan dibangun untuk
mendukung proses perencanaan penyusunan peraturan dan perundang-undangan
secara kolaboratif bagi pihak-pihak terkait.

Organisasi ‰ Departemen Hukum dan Hak Asasi Manusia

Integrasi ‰ Modul Sistem Pengelolaan Perkara


‰ Modul katalog Peraturan dan Perundang-undangan

Info ‰ Nama alias: --


Tambahan
‰ Dasar hukum: Keppres No 91 tahun 1999 tentang Jaringan Dokumentasi dan
Informasi Hukum Nasional
‰ Rekomendasi: Cukup membangun satu sistem terintegrasi untuk
dipergunakan secara nasional.

Lampiran I - 41 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

4.2.2. Modul KATALOG PERATURAN DAN PERUNDANG-


UNDANGAN

Modul KATALIOG PERATURAN DAN PERUNDANG-UNDANGAN

Blok Fungsi HUKUM, PERATURAN DAN PERUNDANG-UNDANGAN

Sub-Blok HUKUM, PERATURAN DAN PERUNDANG-UNDANGAN


Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office … Back Office


Layanan Utama ; Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
… Administrasi ; Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik
Obyek Layanan ; G2G ; G2B ; G2C

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi-fungsi pengelolaan informasi produk-produk peraturan


dan perundang-undangan, baik untuk konsumsi lembaga pemerintah, dunia
usaha maupun masyarakat, dengan klasifikasi dan kategorisasi tertentu.

Narasi Katalog peraturan dan prundang-undangan sangat diperlukan baik oleh lembaga
pemerintah, pelaku usaha maupun masyarakat. Pengembangan katalog yang
dapat diakses kapan dan dimana saja ini menjadi sangat penting untuk mendorong
terwujudnya masyarakat sadar hukum.
Katalog dikembangkan dalam kategorisasi dan klasifikasi tertentu dan fungsi-fungsi
pencarian sehingga memudahkan pengguna informasi.
Klasifikasi dan kategorisasi dapat dikembangkan menurut tahun, obyek peraturan,
tingkat peraturan, sektor dan sebagainya yang dapat diperoleh melalui survei
pengguna.

Organisasi ‰ Departemen Hukum dan Hak Asasi Manusia

Integrasi ‰ --

Info ‰ Nama alias: --


Tambahan
‰ Dasar hukum: Keppres No 91 tahun 1999 tentang Jaringan Dokumentasi dan
Informasi Hukum Nasional
‰ Rekomendasi: Katalog Peraturan dan Perundang-undangan dibangun dengan
rancangan yang mampu memudahkan pengguna.

Lampiran I - 42 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

4. Blok Fungsi MONETER DAN FISKAL


5.1. Sub Blok Fungsi MONETER

Blok Fungsi MONETER DAN FISKAL

Sub-Blok MONETER
Fungsi

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi-fungsi pendukung dalam menetapkan dan melaksanakan


kebijakan bidang moneter.
‰ Menyediakan fungsi-fungsi pendukung dalam mengatur dan menjaga
kelancaran pembayaran
‰ Menyediakan fungsi-fungsi pendukung dalam mengatur dan mengawasi
perbankan di Indonesia

Modul ‰ Sistem Regulasi dan Pengawasan Perbankan


‰ Sistem Pengelolaan Inflasi

Integrasi ‰ Sub Blok Fungsi Fiskal Nasional

Lampiran I - 43 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

5.1.1. Modul SISTEM REGULASI DAN PENGAWASAN


PERBANKAN
Modul SISTEM REGULASI DAN PENGAWASAN PERBANKAN

Blok Fungsi MONETER DAN FISKAL

Sub-Blok Fungsi MONETER

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office ;Back Office

Layanan Utama ; Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan

… Transaksi Data … Pembayaran

;Administrasi ; Basis Data … Lainnya

Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik

Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi pendukung perencanaan kebijakan dan regulasi perbankan nasional
yang mampu menyajikan data dan informasi akurat dan terkini.

‰ Menyediakan fungsi pendukung pengawasan perbankan nasional melalui distribusi dan


diseminasi informasi mengenai standar, kualifikasi, norma, prosedur dan ukuran-ukuran
kritikal perbankan, serta membangun sistem yang mampu memberikan peringatan dini
terhadap penyimpangan operasional perbankan.

‰ Menyediakan fungsi-fungsi pembinaan dan peningkatan kompetensi profesi perbankan


melalui penetapan standar profesi, pelatihan dan sertifikasi.

‰ Menyediakan fungsi pendukung yang mampu menyajikan data dan informasi kinerja
perbankan nasional secara komprehensif.

Narasi Perbankan nasional yang berperan dalam mediasi sektor moneter dan sektor riil memegang
peranan yang sangat vital dalam perekonomian. Kebijakan dan regulasi perbankan harus
mampu menumbuhkan sektor riil dan industri perbankan itu sendiri.
Dalam pelaksanaannya kegiatan ini memerlukan wahana yang mampu menyediakan informasi
dan data-data kritikal perbankan yang diperlukan oleh penangggung jawab pengawasan
perbankan. Pada sisi lain, kebijakan, regulasi, standar,kualifikasi, norma, prosedur maupun
ukuran-ukuran yang telah ditetapkan perlu didistribusikan dan didesiminasikan secara cepat
kepada industri perbankan nasional.
Pada tingkat praktis, baik untuk pengawasan langsung maupun tak langsung, sebagian dapat
dilaksanakan dengan mengoptimalkan teknologi informasi secara tepat.

Organisasi ‰ Departemen Keuangan, Bank Indonesia

Integrasi ‰ Modul Sistem Pengelolaan Inflasi

Info Tambahan ‰ Nama alias: -

‰ Dasar hukum: UU No. 23 tahun 1999 yang diperbarui dengan UU No.3 tahun 2004
tentang Bank Indonesia

‰ Rekomendasi: Sistem Regulasi dan Pengawasan Perbankan dapat dikembangkan


dengan rancangan aplikasi yang tepat. Sistem ini memungkinkan pengelolaan regulasi
dan pengawasan perbankan (termasuk perbankan syariah dan BPR/BPRS) dalam satu
portal.

Lampiran I - 44 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

5.1.2. Modul SISTEM PENGELOLAAN INFLASI

Modul SISTEM PENGELOLAAN INFLASI

Blok Fungsi MONETER DAN FISKAL

Sub-Blok MONETER
Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office ;Back Office


Layanan Utama ; Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
;Administrasi ; Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi pendukung pengelolaan kebijakan moneter yang


bertujuan untuk memelihara kestabilan nilai mata uang, melalui penyediaan
data dan informasi kritikal yang diperlukan dalam pengelolaan kebijakan
moneter.
‰ Menyediakan fungsi pendukung yang mampu memberikan peringatan dini jika
terjadi penyimpangan terhadap indikator-indikator penting yang telah
ditetapkan di bidang moneter.
‰ Menyediakan sistem informasi yang mampu menjadi perangkat koordinasi
lembaga terkait dengan pengelolaan inflasi dalam proses operasional
pengendalian inflasi, serta menjadi sistem informasi terintegrasi mengenai
hal-hal penting berkaitan dengan inflasi.

Narasi Pengendalian inflasi tidak dapat dilakukan oleh satu lembaga tunggal melainkan
melibatkan lembaga penentu kebijakan ekonomi makro lain seperti fiskal dan
sektor riil. Sistem yang mampu menunjang efektivitas koordinasi lintas lembaga ini
perlu dirancang dan diimplementasikan secara tepat.
Perumusan rancangan sistem ini memerlukan identifikasi komponen-komponen
penting, ukuran dan kualifikasi, serta prosedur dan standar lain yang telah
ditetapkan.

Organisasi ‰ Kementerian Koordinator Bidang Ekonomi, Departemen Keuangan, Bank


Indonesia

Integrasi ‰ Modul Sistem Regulasi dan Pengawasan Perbankan;


‰ Sub-Blok Fungsi Fiskal Nasional

Info ‰ Nama alias: -


Tambahan
‰ Dasar hukum: UU No.17/2003 tentang Keuangan Negara & peraturan
kebijakan lain terkait.
‰ Rekomendasi: Membangun sistem yang mampu berfungsi sebagai early
warning system pengelolaan inflasi yang didukung pengelolaan data dan
informasi akurat dan terkini.

Lampiran I - 45 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

5.2. Sub Blok Fungsi FISKAL NASIONAL

Blok Fungsi MONETER DAN FISKAL

Sub-Blok FISKAL NASIONAL


Fungsi

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi-fungsi pendukung dalam menetapkan dan melaksanakan


kebijakan bidang fiskal.
‰ Menyediakan fungsi-fungsi pendukung dalam koordinasi pengawasan dan
monitoring serta evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kebijakan fiskal.

Modul ‰ Sistem Perpajakan


‰ Sistem Kepabeanan
‰ Sistem Perencanaan APBN
‰ Investasi dan Pasar Modal

Integrasi ‰ Sub-Blok Fungsi Moneter

Lampiran I - 46 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

5.2.1. Modul SISTEM PERPAJAKAN

Modul SISTEM PERPAJAKAN

Blok Fungsi MONETER DAN FISKAL

Sub-Blok FISKAL NASIONAL


Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office ;Back Office


Layanan Utama ; Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
;Administrasi ; Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi pendukung perumusan kebijakan, peraturan, standar,


norma, pedoman, kriteria, dan prosedur di bidang perpajakan, serta fungsi
pembinaan pajak dan retribusi daerah.
‰ Menyediakan fungsi pendukung pengawasan dan monitoring serta evaluasi
dan pelaporan perpajakan
‰ Menyediakan fungsi pendukung pelaksanaan administrasi perpajakan secara
nasional.
‰ Menyediakan fungsi knowledge center perpajakan yang memadai untuk
memenuhi kebutuhan informasi bagi instansi pemerintah lain, dunia usaha
dan masyarakat umum.

Narasi Pajak merupakan salah satu komponen pendapatan negara yang penting.
Efektivitas dan efisiensi pengelolaan perpajakan menjadi salah satu fungsi
kepemerintahan yang sangat vital
Implementasi teknologi informasi di bidang perpajakan harus dapat memberikan
peningkatan efektivitas dan efisiensi operasional perpajakan antara lain meliputi:
o Perencanaan, pelaksanaan, pengawasan, pelaporan dan evaluasi
kebijakan;
o Pengelolaan sistem informasi wajib pajak dan obyek pajak;
o Koordinasi pelaksanaan perpajakan di pusat dan daerah;
o Pengelolaan administrasi perpajakan secara terpadu;
o Knowledge based center perpajakan.

Organisasi ‰ Dirjen Pajak - Departemen Keuangan

Integrasi Modul Pelayanan Perpajakan dan Kepabeanan

Info ‰ Nama alias: -


Tambahan
‰ Dasar hukum: Kep.Men Nomor : 2/KMK.01/2001 dan beberapa UU
Perpajakan.
‰ Rekomendasi: Melakukan transformasi pengelolaan administrasi dan
pelaporan serta pelayanan pajak secara elektronik.

Lampiran I - 47 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

5.2.2. Modul SISTEM KEPABEANAN

Modul SISTEM KEPABEANAN

Blok Fungsi MONETER DAN FISKAL

Sub-Blok FISKAL NASIONAL


Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office ;Back Office


Layanan Utama ; Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
;Administrasi ; Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi pendukung perumusan kebijakan, peraturan, standar,


norma, pedoman, kriteria, dan prosedur di bidang kepabean dan cukai.
‰ Menyediakan fungsi pendukung pengawasan dan monitoring serta evaluasi
dan pelaporan kepabeanan dan cukai.
‰ Menyediakan fungsi pendukung pelaksanaan administrasi kepabeanan dan
cukai secara nasional.
‰ Meningkatkan efisiensi pengelolaan keluar-masuk barang melalui peningkatan
layanan dan prosedur kepabenan; pengendalian penyelundupan dan
pemalsuan cukai dan dokumen.

Narasi Kepabeanan dan cukai merupakan sumber pendapatan negara sekaligus sebagai
instrumen dalam pengendalian arus barang tertentu dan ekspor-impor. Dalam
menjalankan fungsinya dibidang kepabeanan dan cukai, pemerintah harus mampu
memberikan layanan yang efektif, efisien, transparan dan standar pelayanan
terbaik.

Organisasi ‰ Dirjen Bea dan Cukai - Departemen Keuangan

Integrasi Modul Perpajakan;

Info ‰ Nama alias: -


Tambahan
‰ Dasar hukum: UU Nomor 10/1995 tentang Kepabeanan dan UU Nomor
11/1995 tentang Cukai.
‰ Rekomendasi: Membangun sistem yang mampu memberikan kemudahan
akses dan pelayanan Bea dan Cukai.

Lampiran I - 48 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

5.2.3. Modul SISTEM PERENCANAAN APBN

Modul SISTEM PERENCANAAAN APBN

Blok Fungsi MONETER DAN FISKAL

Sub-Blok FISKAL NASIONAL


Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office ;Back Office


Layanan Utama ; Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
;Administrasi ; Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi pendukung dalam proses perencanaan Anggaran


Pendapatan dan Belanja Negara antara lain dengan :
o Penyediaan data dan informasi yang akurat dan terkini dari modul-modul
dalam blok fungsi moneter dan blok fungsi pembangunan nasional.
o Penyediaan wahana pengelolaan dan pengolahan data dan informasi
yang diperlukan dalam perencanaan APBN.
o Penyedian wahana koordinasi dan kolaborasi antar instansi pemerintah
baik di pusat maupun di daerah.
o Penyediaan wahana simulasi perencanaan APBN
o Penyediaan fungsi pendukung lain yang relevan.

Narasi Perencanaan Anggaran dan Pendapatan Belanja Negara memerlukan dukungan


basis data dan informasi yang memadai dalam prosesnya. Data dan informasi ini
perlu diolah dan disimulasikan dengan berbagai asumsi dalam proses perencanaan
APBN.
Selain itu dalam proses perencanaan APBN diperlukan koordinasi dan kolaborasi
lembaga-lembaga terkait; baik dalam pengumpulan data, pengolahan
data,simulasi, maupun knowledge resource sharing yang cukup dinamik.
Modul ini dapat dikembangkan untuk monitoring APBN yang sudah ditetapkan
terutama pada waktu terjadi perubahan-perubahan asumsi yang yang ditetapkan
pada saat penyusunan APBN tersebut.

Organisasi ‰ Departemen Keuangan; Bappenas; Departemen & Kementerian terkait

Integrasi Modul Perpajakan;

Info ‰ Nama alias: -


Tambahan
‰ Dasar hukum: beberapa UU yang mengatur APBN & Keuangan Negara; UU
No.25/2004 tentang SPPN
‰ Rekomendasi: Pengembangan Sistem Perencanaan APBN yang mampu
menjadi wahana perencanaan sekaligus simulasi pelaksanaan APBN.

Lampiran I - 49 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

5.2.4. Modul INVESTASI DAN PASAR MODAL

Modul INVESTASI DAN PASAR MODAL

Blok Fungsi MONETER DAN FISKAL

Sub-Blok FISKAL NASIONAL


Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office ;Back Office


Layanan Utama ; Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
;Administrasi ; Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik
Obyek Layanan ; G2G ; G2B … G2C

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi pendukung perencanaan, penyusunan, pelaksanaan,


pengawasan, pelaporan dan evaluasi kebijakan investasi dan pasar modal.
‰ Menyediakan fungsi pendukung koordinasi antar lembaga yang relevan
dengan regulasi bidang investasi dan pasar modal.
‰ Menetapkan dan melaksanakan standardisasi dan sertifikasi perorangan atau
badan hukum yang terkait dengan kegiatan investasi dan pasar modal.

Narasi Investasi dan pasar modal mempunyai peranan penting dalam mendorong
pertumbuhan ekonomi. Kebijakan dan regulasi investasi dan pasar modal
diperlukan untuk memberikan kepastian hukum, perlindungan investor serta untuk
mendorong dinamika investasi dan pasar modal itu sendiri.
Implementasi kebijakan investasi dan pasar modal dilakukan terutama oleh
BAPEPAM. Aplikasi modul ini antara lain dapat berupa;
o e-registering
o e-monitoring
o e-reporting
o e-licensing / online certification
o aplikasi lain sesuai kebutuhan.

Organisasi ‰ Departemen Keuangan, BKPM, BAPEPAM

Integrasi --

Info ‰ Nama alias: -


Tambahan
‰ Dasar hukum: Undang-undang No. 8 Tahun 1995 tentang Pasar Modal
‰ Rekomendasi: -.

Lampiran I - 50 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

5. Blok Fungsi PEMBANGUNAN NASIONAL


5.1. Sub Blok Fungsi KEPEMERINTAHAN

Blok Fungsi PEMBANGUNAN NASIONAL

Sub-Blok KEPEMERINTAHAN
Fungsi

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi pengelolaan urusan kepemerintahan pusat yang


berkaitan langsung dengan program-program pembangunan nasional.
‰ Menyediakan fungsi pengelolaan urusan kepemerintahan daerah yang
berkaitan langsung dengan program-program pembangunan nasional.

Modul ‰ Sistem Informasi Kependudukan Nasional


‰ Sistem Pengawasan dan Pelaporan Pelaksanaan Otonomi Daerah
‰ Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional
‰ Sistem Pengendalian dan Pengawasan Pembangunan
‰ Sistem Informasi dan Pengelolaan Data Pembangunan

Integrasi ‰ Sub-Blok Fungsi Keuangan

Lampiran I - 51 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

6.1.1. Modul SISTEM INFORMASI KEPENDUDUKAN NASIONAL

Modul SISTEM INFORMASI KEPENDUDUKAN NASIONAL

Blok Fungsi PEMBANGUNAN NASIONAL

Sub-Blok KEPEMERINTAHAN
Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office ;Back Office


Layanan Utama ; Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
;Administrasi ; Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi-fungsi sistem informasi kependudukan yang terintegrasi


dengan basis data kependudukan di daerah-daerah, sehingga Pemerintah
Pusat dapat informasi demografis yang diperlukan.
‰ Menyediakan fungsi koordinasi pengelolaan, pemeliharaan dan penggunaan
sistem informasi kependudukan antar pemerintah daerah.
‰ Sebagai basis pembuatan Single Indentity Number, yaitu setiap pendudukan
Indonesia hanya mempunyai satu nomor identitas kependudukan yang
menjadi acuan pengenal sebagai warga negara yang sah.

Narasi Sistem Informasi Kependudukan Nasional ditujukan untuk menyediakan fungsi


integrasi dari Sistem Informasi Kependudukan di daerah. Basis data kependudukan
di daerah diperlakukan sebagai distributed data warehouse yang dapat diakses
secara nasional. Hal ini memprasyaratkan kemampuan teknologi jaringan
komunikasi yang memadai.
Sistem Informasi Kependudukan Nasional mampu menyajikan informasi pokok
kependudukan untuk berbagai keperluan pembangunan nasional.

Organisasi ‰ Departemen Dalam Negeri, BPS

Integrasi --

Info ‰ Nama alias: SIMDUK, SIDUGA


Tambahan
‰ Dasar hukum: UU Kependudukan Nomor 10 Tahun 1992
‰ Rekomendasi:
- Penerapan Single Identity Number untuk memudahkan pengelolaan
data penduduk yang terintegrasi dengan berbagai layanan seperti
pajak, kepolisian (STNK/BPKB & SIM), kesehatan, sosial dan
sebagainya.
- Cukup membangun satu sistem terintegrasi untuk dipergunakan untuk
berbagai keperluan secara nasional.

Lampiran I - 52 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

6.1.2. Modul SISTEM PELAPORAN DAN PENGAWASAN OTONOMI


DAERAH

Modul SISTEM PELAPORAN DAN PENGAWASAN OTONOMI DAERAH

Blok Fungsi PEMBANGUNAN NASIONAL

Sub-Blok KEPEMERINTAHAN
Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office ;Back Office


Layanan Utama ; Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
;Administrasi ; Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi-fungsi pelaporan dan pengawasan pelaksanaan otonomi


daerah, yang berkaitan dengan desentralisasi pemerintahan.
‰ Mengelola berbagai kesulitan, hambatan dan permasalahan yang terjadi
dalam pelaksanaan otonomi daerah; antara Pemerintah Pusat dan Daerah
atau pun antar Pemerintah Daerah.
‰ Menyediakan fungsi-fungsi pendukung pengambilan keputusan dalam
perencanaan penyelesaian permasalahan pelaksanaan otonomi daerah.

Narasi Pelaksanaan otonomi daerah belum menemukan formulasi yang tepat. Hal ini
menimbulkan berbagai permasalahan yang perlu dikompilasikan dan dicarikan
solusinya. Sistem ini diharapkan mampu mempercepat tercapainya formulasi yang
tepat dalam pelaksanaan otonomi daerah.
Contoh input sistem ini adalah:
− Prosedur-prosedur standar yang ditetapkan oleh Pemerintah Pusat.
− Permasalahan yang dihadapi dalam pelaksanaan prosedur pemerintahan
di daerah.
− Alternatif solusi yang diajukan Pemerintah Daerah sesuai kondisinya.

Organisasi ‰ Departemen Dalam Negeri, BAPPENAS

Integrasi --

Info ‰ Nama alias: --


Tambahan
‰ Dasar hukum: PP No. 20 Tahun 2001; Keppres No. 74 Tahun 2001
‰ Rekomendasi: Cukup membangun satu sistem terintegrasi untuk
dipergunakan secara nasional.

Lampiran I - 53 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

6.1.3. Modul SISTEM PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL

Modul SISTEM PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL

Blok Fungsi PEMBANGUNAN NASIONAL

Sub-Blok KEPEMERINTAHAN
Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan … Front Office ;Back Office


Layanan Utama … Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
;Administrasi ; Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi-fungsi perencanaan pembangunan nasional yang


memiliki interface dengan berbagai sistem yang menunjang perencanaan
pembangunan seperti Sistem Informasi Kependudukan Nasional serta Sistem
Informasi dan Pengelolaan Data Pembangunan.
‰ Perencanaan pembangunan dimaksud meliputi Rencana Pembangunan
Jangka Panjang (RJPP – 20 tahun), Rencana Pembangunan Jangka Menengah
(RJPM – 5 tahun) dan Rencana Pembangunan Tahunan Nasional atau
Rencana Kerja Pemerintah (RKP – 1 tahun).
‰ Menyediakan fungsi version dan revision control sehingga setiap perubahan
dapat didokumentasikan dan dilacak.
‰ Menyediakan fungsi koordinasi dan kolaborasi perencanaan pembangunan
nasional baik di tingkat Pemerintah Pusat maupun dengan Pemerintah
Daerah.

Narasi Perencanaan Pembangunan Nasional telah menjadi salah satu amanat konstitusi
untuk dilaksanakan secara sistematis, terarah, terpadu, menyeluruh dan tanggap
terhadap perubahan.
Perencanaan Pembangunan Nasional melibatkan unsur-unsur Pemerintah Pusat
dan Pemerintah Daerah sehingga diperlukan sistem koordinasi dan kolaborasi serta
dukungan data yang akurat dan up to date.

Organisasi ‰ BAPPENAS dengan melakukan koordinasi lintas lembaga

Integrasi Modul Pengelolaan Data dan Informasi Pembangunan

Info ‰ Nama alias: SIMRENAS


Tambahan
‰ Dasar hukum:UU No. No. 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (SPPN); UU No. 25 Tahun 2000 tentang PROPENAS
‰ Rekomendasi: --

Lampiran I - 54 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

6.1.4. Modul SISTEM PENGENDALIAN DAN PENGAWASAN


PEMBANGUNAN NASIONAL

Modul SISTEM PENGENDALIAN DAN PENGAWASAN PEMBANGUNAN NASIONAL

Blok Fungsi PEMBANGUNAN NASIONAL

Sub-Blok KEPEMERINTAHAN
Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan … Front Office ;Back Office


Layanan Utama … Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
;Administrasi ; Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Memberikan standar kinerja pelaksanaan pembangunan serta template


prosedur dan mekanisme pengendalian dan pengawasan pembangunan bagi
unsur Pemerintah Pusat maupun Pemerintah Daerah.
‰ Menyediakan fungsi koordinasi dan integrasi pengendalian dan pengawasan
pembangunan nasional.

Narasi Pengendalian dan pengawasan pembangunan nasional merupakan salah satu


fungsi yang harus dijalankan pemerintah untuk meningkatkan efisiensi, efektivitas,
transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan program pembangunan nasional.
Fungsi ini dilaksanakan secara koordinatif yang melibatkan unsur-unsur
penyelenggara negara baik di pusat maupun di daerah.
Di samping itu, pemerintah perlu membuka saluran-saluran yang memberikan
kesempatan bagi masyarakat untuk melakukan pengaduan atas dugaan-dugaan
penyimpangan pelaksanaan pembangunan.

Organisasi ‰ BAPPENAS, BPKP, Unit Pengawasan Internal.

Integrasi Modul Perencanaan Pembangunan Nasional


Modul Pengelolaan Data dan Informasi Pembangunan

Info ‰ Nama alias: -


Tambahan
‰ Dasar hukum: Keppres No.31/1983 tentang BPKP; Peraturan PERUNDANG-
UNDANGAN lain terkait pengawasan internal.
‰ Rekomendasi: --

Lampiran I - 55 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

6.1.5. Modul SISTEM INFORMASI DAN PENGELOLAAN DATA


PEMBANGUNAN NASIONAL

Modul SISTEM INFORMASI DAN PENGELOLAAN DATA PEMBANGUNAN NASIONAL

Blok Fungsi PEMBANGUNAN NASIONAL

Sub-Blok KEPEMERINTAHAN
Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office ;Back Office


Layanan Utama … Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
;Administrasi ; Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Menyediakan data-data dan informasi pokok pembangunan nasional secara


akurat dan terkini sebagai bahan masukan bagi perencanaan pembangunan.
‰ Data dan informasi yang dimaksud meliputi:
o Penyelenggaraan pemerintahan
o Kepegawaian Nasional
o Fiskal dan Moneter
o Pertahanan dan Keamanan
o Produk hukum dan regulasi
o Indikator ekonomi lainya
‰ Informasi dasar kewilayahan.

Narasi Sistem Informasi dan Pengelolaan Data Pembangunan sangat diperlukan dari
waktu ke waktu, sebagai bahan evaluasi pelaksanaan pembangunan dan menjadi
salah satu dasar perencanaan pembangunan nasional.
Sistem informasi ini mampu melakukan konsolidasi data dan informasi
pembangunan nasional, dan menyajikannya secara selektif dan informatif sesuai
rancangan sistem informasi dan pengelolaan data pembangunan.

Organisasi ‰ BAPPENAS; BPS

Integrasi Ekstraksi data dan informasi dari modul-modul pada Blok Fungsi Pembangunan
Nasional

Info ‰ Nama alias: -


Tambahan
‰ Dasar hukum: --
‰ Rekomendasi: --

Lampiran I - 56 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

5.2. Sub Blok Fungsi KEWILAYAHAN

Blok Fungsi PEMBANGUNAN NASIONAL

Sub-Blok KEWILAYAHAN
Fungsi

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi pengelolaan kebijakan pembangunan nasional di bidang


kewilayahan.
‰ Menyediakan fungsi koordinasi dan pengendalian pembangunan sumber daya
kewilayahan dengan Pemerintah Daerah.

Modul ‰ Tata Ruang dan Wilayah


‰ Sumber Daya Air dan Lingkungan Hidup
‰ Kehutanan dan Perkebunan
‰ Perikanan dan Kelautan
‰ Pertanian dan Peternakan
‰ Energi dan Sumber Daya Mineral
‰ Pariwisata

Integrasi ‰ Sub-Blok Fungsi Sarana dan Prasarana;

Lampiran I - 57 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

6.2.1. Modul TATA RUANG DAN WILAYAH

Modul TATA RUANG DAN WILAYAH

Blok Fungsi PEMBANGUNAN NASIONAL

Sub-Blok KEWILAYAHAN
Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office ;Back Office


Layanan Utama … Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
;Administrasi ; Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Melakukan penyusunan kebijakan tata ruang wilayah dan peruntukan tanah
secara nasional berdasarkan aspek administratif dan aspek fungsional yang
telah ditetapkan.
‰ Menyediakan sistem informasi yang menunjang pelaksanaan dan pengawasan
kebijakan tata ruang wilayah nasional, baik berupa geographic information
system atau pun bentuk lainnya.
‰ Menyediakan fungsi-fungsi koordinasi dan pengawasan pemanfaatan ruang
wilayah nasional.

Narasi Pengelolaan Tata Ruang Wilayah harus disesuaikan dengan dengan aspek
administratif dan fungsional yang telah ditetapkan.
Pemilikan, penguasaan, pemanfaatan tanah dalam penatagunaan lahan harus
berasaskan keterpaduan, berdayaguna dan berhasilguna, serasi, selaras,
seimbang, berkelanjutan, keterbukaan, persamaan, keadilan dan perlindungan
hukum.
Pemerintah pusat harus mengoordinasikan pemanfaatan tanah secara nasional
sehingga diperoleh manfaat sebesar-besarnya untuk kemakmuran rakyat dan
kelestariannya.

Organisasi ‰ BKTRN, BPN, BAPPENAS

Integrasi Semua modul dalam Sub-Blok Fungsi Kewilayahan

Info ‰ Nama alias: -


Tambahan
‰ Dasar hukum: UU No. 24 Tahun 1992 tentang Penataan Ruang dan peraturan
PERUNDANG-UNDANGAN lain terkait.
‰ Rekomendasi: --

Lampiran I - 58 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

6.2.2. Modul SUMBER DAYA AIR DAN LINGKUNGAN HIDUP

Modul SUMBER DAYA AIR DAN LINGKUNGAN HIDUP

Blok Fungsi PEMBANGUNAN NASIONAL

Sub-Blok KEWILAYAHAN
Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office ;Back Office


Layanan Utama … Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
;Administrasi ; Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Mendukung penyusunan dan pelaksanaan kebijakan pengelolaan sumber


daya air dan lingkungan hidup berdasarkan amanat konstitusi.
‰ Menyediakan sistem informasi yang menunjang pelaksanaan dan pengawasan
kebijakan pengelolaan dan pemanfaatan sumber daya air secara terpadu dan
komprehensif, baik berupa geographic information system atau pun bentuk
lainnya.
‰ Menyediakan fungsi-fungsi koordinasi dan pengawasan atas pengelolaan dan
pemanfaatan sumber daya air dan lingkungan hidup secara nasional.

Narasi Kelestarian sumber daya air dan lingkungan hidup memiliki keterkaitan yang
sangat erat. Pengelolaan dan pemanfaatan sumber daya air dan lingkungan hidup
harus dilakukan secara terpadu. Kebijakan atas pengelolaan sumber daya air dan
lingkungan hidup harus ditetapkan dan dikoordinasikan pelaksanaannya oleh
pemerintah pusat secara lintas sektoral dan lintas wilayah.
Sistem informasi pengelolaan sumber daya air dan lingkungan hidup memiliki arti
penting dalam pembangunan nasional yang berkelanjutan. Jumlah cadangan air,
penyebaran, sumber-sumber resapan dan cadangan, dan sebagainya; perlu
dikelola secara cermat bersamaan dengan pengelolaan tata ruang wilayah dan
penatagunaan lahan.

Organisasi ‰ Dep. Pekerjaan Umum


‰ Kementerian Negara Lingkungan Hidup

Integrasi Semua modul dalam Sub-Blok Fungsi Kewilayahan

Info ‰ Nama alias: -


Tambahan
‰ Dasar hukum: UU No. 7 tahun 2004 tentang Sumber Daya Air, serta
peraturan dan PERUNDANG-UNDANGAN lain terkait. UU No. 23 tahun 1997
tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup.
‰ Rekomendasi: --

Lampiran I - 59 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

6.2.3. Modul KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN

Modul KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN

Blok Fungsi PEMBANGUNAN NASIONAL

Sub-Blok KEWILAYAHAN
Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office ;Back Office


Layanan Utama … Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
;Administrasi ; Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Mendukung fungsi penyusunan dan pelaksanaan kebijakan pengelolaan


kehutanan dan perkebunan.
‰ Melakukan diseminasi dan monitoring kebijakan kehutanan dan perkebunan
dengan pengembangan peta-peta tematik GIS termasuk di dalamnya:
o Pemetaan wilayah kehutanan dan perkebunan secara global.
o Pembuatan peta tematik kehutanan, misalnya berdasarkan jenis
tanaman (HTI), peta lahan kritis, konservasi, hutan lindung, dan
lain-lain
‰ Menyediakan fungsi-fungsi koordinasi dan pengawasan atas pengelolaan dan
pemanfaatan kehutanan secara nasional.

Narasi Pembangunan sektor kehutanan dan perkebunan melibatkan luasan wilayah yang
sangat besar. Hal ini mempengaruhi tata lingkungan secara makro dan
berpengaruh besar terhadap kelestarian kekayaan alam nasional. Penataan wilayah
kehutanan dan perkebunan harus dilakukan secara terpadu dan menyeluruh
dengan mempertimbangkan secara serius kelestarian ekologi.
Wilayah kehutanan dan perkebunan harus didata kembali dalam sebuah sistem
informasi yang handal. Pengawasan atas kebijakan kehutanan dan perkebunan
diharapkan akan lebih efisien dan efektif dengan dukungan basis data dan sistem
informasi yang memadai.

Organisasi ‰ Departemen Kehutanan


‰ Departemen Pertanian

Integrasi Semua modul dalam Sub-Blok Fungsi Kewilayahan

Info ‰ Nama alias: -


Tambahan
‰ Dasar hukum: UU No. 41 tahun 1999 tentang Kehutanan; Undang Undang
No. 5 Tahun 1990 Tentang: Konservasi Sumberdaya Alam Hayati Dan
Ekosistemnya.
‰ Rekomendasi: --

Lampiran I - 60 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

6.2.4. Modul KELAUTAN DAN PERIKANAN

Modul KELAUTAN DAN PERIKANAN

Blok Fungsi PEMBANGUNAN NASIONAL

Sub-Blok KEWILAYAHAN
Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office ;Back Office


Layanan Utama … Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
;Administrasi ; Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Mendukung penyusunan dan koordinasi pelaksanaan kebijakan pengelolaan


dan peningkatan keekonomian bidang kelautan dan perikanan.
‰ Menyusun basis data potensi kelautan dan perikanan secara nasional melalui
koordinasi dan integrasi pendataan di daerah, dengan memberikan template
pendataan yang harus dilakukan.
‰ Merencanakan, melaksanakan dan mendokumentasikan penelitian dan
pengembangan kelautan dan perikanan serta mengidentifikasikan unggulan-
unggulan di berbagai wilayah.
‰ Menyediakan fungsi-fungsi koordinasi dan pengawasan atas pengelolaan dan
pemanfaatan kehutanan secara nasional.

Narasi Eksplorasi dan eksploitasi kelautan dan perikanan belum dilakukan secara optimal.
Pendataan secara berkelanjutan potensi kelautan dan perikanan harus dilakukan
secara terpadu. Demikian juga halnya dengan identifikasi potensi sumber daya
kelautan dan perikanan.
Penelitian dan pengembangan pemanfaatan potensi kelautan dan perikanan
menjadi sangat penting. Dokumentasi penelitian dan pengembangan dilakukan
agar kegiatan tersebut tidak mubazir.
Pengembangan sistem informasi dan pengelolaan sumber daya kelautan dan
perikanan dapat dilakukan dengan memanfaatkan peta tematik GIS atau pun
bentuk lain antara lain meliputi:
o Peta identifikasi potensi unggulan
o Peta pemanfaatan potensi
o Pola-pola pemanfaatan potensi di berbagai wilayah
o Sumber daya kelautan dan perikanan yang terlibat
o Potensi pengembangan hasil-hasil riset
o Dan sebagainya

Organisasi ‰ Departemen Kelautan dan Perikanan; BPPT; LIPI

Integrasi Semua modul dalam Sub-Blok Fungsi Kewilayahan

Info ‰ Nama alias: -


Tambahan
‰ Dasar hukum: UU No. 31/2004 Tentang Perikanan
‰ Rekomendasi: --

Lampiran I - 61 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

Modul PERTANIAN DAN PETERNAKAN


Modul PERTANIAN DAN PETERNAKAN

Blok Fungsi PEMBANGUNAN NASIONAL

Sub-Blok Fungsi KEWILAYAHAN

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office ;Back Office

Layanan Utama … Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan

… Transaksi Data … Pembayaran

;Administrasi ; Basis Data … Lainnya

Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik

Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Pengembangan basis data dan sistem informasi potensi pertanian dan peternakan
sebagai salah satu pertimbangan dalam perencanaan dan pengembangan kebijakan
sektor pertanian dan peternakan. Termasuk di dalamnya identifikasi potensi, iklim, curah
hujan, tanah, ketinggian, infrastruktur (irigasi dan transportasi) serta permasalahan di
masing-masing daerah.

‰ Mengembangkan sistem informasi penelitian dan pengembangan teknologi budidaya,


teknologi pengolahan dan pemasaran produk-produk pertanian dan peternakan di
berbagai wilayah.

‰ Menyediakan fungsi-fungsi koordinasi dan pengawasan atas pengelolaan dan


pemanfaatan kehutanan secara nasional.

Narasi Pertanian dan peternakan masih merupakan sektor yang menjadi tumpuan sebagian besar
penduduk Indonesia. Kekayaan sumber daya alam memungkinkan pengembangan sektor ini
secara lebih baik.
Berbagai permasalahan pengembangan sektor pertanian dan peternakan terkait dengan
berbagai kebijakan baik pada sisi budidaya dan produksi, pendanaan dan investasi maupun
tata niaga.
Pengembangan sistem informasi dan pengelolaan sumber daya pertanian dan peternakan
dapat dilakukan dengan memanfaatkan peta tematik GIS atau pun bentuk lain antara lain
meliputi:
o Peta identifikasi potensi unggulan
o Peta pemanfaatan potensi
o Pola-pola pemanfaatan potensi di berbagai wilayah
o Potensi pengembangan hasil-hasil riset
o Dan sebagainya

Organisasi ‰ Departemen Pertanian

Integrasi Semua modul dalam Sub-Blok Fungsi Kewilayahan

Info Tambahan ‰ Nama alias: -

‰ Dasar hukum: UU No. 12/1992 tentang Sistem Budidaya Tanaman; UU No.7/1996


tentang Pangan; UU No.29 /2000 tentang Perlindungan Varietas Tanaman; UU No. 6
Tahun 1967 tentang Ketentuan - ketentuan Pokok Peternakan dan Kesehatan Hewan.

‰ Rekomendasi: --

Lampiran I - 62 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

Modul ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL


Modul ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL

Blok Fungsi PEMBANGUNAN NASIONAL

Sub-Blok Fungsi KEWILAYAHAN

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office ;Back Office

Layanan Utama … Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan

… Transaksi Data … Pembayaran

;Administrasi ; Basis Data … Lainnya

Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik

Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Mendukung fungsi penyusunan kebijakan dan regulasi atas pemanfaatan dan
pengelolaan energi dan sumber daya mineral secara nasional dengan menyediakan
sistem informasi yang mampu menjadi executive dashboard dalam pengambilan
keputusan meliputi:
o Migas, Batubara dan sumber daya mineral
o Geologi dan Pertambangan umum
o Kelistrikan
o Penelitian dan Pengembangan

‰ Mendukung perencanaan dan penyusunan kebijakan yang mampu mendorong investasi


di bidang energi dan sumber daya mineral.

‰ Menyediakan fungsi-fungsi koordinasi, pembinaan dan pengawasan pemanfaatan dan


pengelolaan energi dan sumber daya mineral di tingkat pusat maupun dengan
Pemerintah Daerah.

Narasi Potensi energi dan sumber daya mineral nasional merupakan kekayaan negara yang harus
dimanfaatkan sebagai salah satu sumber kemakmuran bangsa secara berkelanjutan dan
berkeadilan.
Perencanaan, penyusunan, pelaksanaan dan pengawasan kebijakan dan regulasi atas
pemanfaatan energi dan sumber daya mineral harus didukung dengan ketersediaan data dan
informasi yang akurat dan terkini.
Pengembangan sistem informasi dan pengelolaan energi dan sumber daya mineral dapat
dilakukan dengan memanfaatkan peta tematik GIS atau pun bentuk lain antara lain meliputi:
o Peta potensi sumber daya
o Peta pemanfaatan potensi
o Pola-pola pemanfaatan potensi ESDM di berbagai wilayah
o Infrastruktur
o Penelitian dan pengembangan
o Dan sebagainya

Organisasi ‰ Departemen ESDM

Integrasi Semua modul dalam Sub-Blok Fungsi Kewilayahan

Info Tambahan ‰ Nama alias: -

‰ Dasar hukum: UU No.22/2001 tentang MIGAS; UU Pertambangan No. 11 tahun 1967; PP


No.3/2005 tentang Penyediaan dan Pemanfaatan Tenaga Listrik.

‰ Rekomendasi: --

Lampiran I - 63 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

6.2.5. Modul PARIWISATA

Modul PARIWISATA

Blok Fungsi PEMBANGUNAN NASIONAL

Sub-Blok KEWILAYAHAN
Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office ;Back Office


Layanan Utama ; Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
;Administrasi ; Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Mendukung fungsi perencanaan dan penyusunan kebijakan dan regulasi


pengembangan industri pariwisata melalui identifikasi potensi (alam, seni dan
budaya, sejarah), tata ruang, infrastruktur, promosi dan sebagainya.
‰ Menyediakan fungsi koordinasi, pembinaan dan peningkatan promosi industri
pariwisata nasional baik dengan Pemerintah Daerah maupun dengan pelaku
bisnis pariwisata.
‰ Membantu meningkatkan kemudahan akses informasi nasional melalui single
portal yang menhubungkan dengan berbagai tujuan, akomodasi, transportasi
dan fasilitas lain yang disediakan oleh industri pariwisata.

Narasi Industri pariwisata merupakan salah satu potensi yang dapat dikembangkan secara
dinamis dan berkelanjutan. Potensi nasional pariwisata cukup besar, namun
diperlukan berbagai upaya untuk meningkatkan citra industri pariwisata nasional di
pasar dunia.
Diperlukan komitmen bersama Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah dan Pelaku
bisnis pariwisata untuk bersama-sama mendorong pertumbuhan industri ini. Hal ini
akan berkaitan dengan kebijakan dan regulasi yang produktif dan menunjang serta
pengembangan infrastruktur dan fasilitas yang memudahkan akses terhadap
tujuan-tujuan wisata. Fungsi kolaborasi dan koordinasi antar elemen ini dapat
dilakukan melalui portal khusus.
Di sisi lain, peminat wisata harus memiliki kemudahan akses terhadap tujuan-
tujuan wisata nasional melalui berbagai media komunikasi. Salah satu media
komunikasi yang dapat dikembangkan adalah adanya single portal access yang
mengintegrasikan berbagai keperluan.

Organisasi ‰ Departemen Kebudayaan dan Pariwisata

Integrasi Semua modul dalam Sub-Blok Fungsi Kewilayahan

Info ‰ Nama alias: -


Tambahan
‰ Dasar hukum: UU No. 9 tahun 1990
‰ Rekomendasi: Membangun sistem portal yang benar-benar mampu menjadi
gerbang pariwisata Indonesia.

Lampiran I - 64 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

5.3. Sub Blok Fungsi KEMASYARAKATAN

Blok Fungsi PEMBANGUNAN NASIONAL

Sub-Blok KEMASYARAKATAN
Fungsi

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi pengelolaan kebijakan pembangunan nasional di bidang


peningkatan kualitas hidup kemasyarakatan.
‰ Menyediakan fungsi koordinasi dan pengendalian pembangunan
kemasyarakatan dengan Pemerintah Daerah.

Modul ‰ Sistem Pendidikan Nasional


‰ Seni dan Budaya
‰ Kesehatan
‰ Agama
‰ Olah Raga
‰ Program Sosial dan Kesejahteraan Rakyat
‰ Industri dan Manufaktur
‰ Perdagangan dan Jasa
‰ Ketenagakerjaan

Integrasi ‰ --

Lampiran I - 65 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

6.3.1. Modul SISTEM PENDIDIKAN NASIONAL

Modul SISTEM PENDIDIKAN NASIONAL

Blok Fungsi PEMBANGUNAN NASIONAL

Sub-Blok KEMASYARAKATAN
Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office ;Back Office


Layanan Utama ; Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
;Administrasi ; Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi-fungsi pendukung perencanaan dan penyusunan


kebijakan pendidikan nasional, standar mutu serta prosedur-prosedur pokok,
garis besar kurikulum; berkaitan dengan kewajiban pemerintah untuk
melaksanakan hak-hak warga negara.
‰ Menyediakan fungsi koordinasi dan integrasi data dan informasi dengan
Pemerintah Daerah dan instansi lain terkait dengan data-data kependidikan
seperti:
o Jumlah siswa usia sekolah dan penyebarannya
o Jumlah infrastruktur pendidikan, kualitas dan penyebarannya
o Jumlah tenaga pendidik baik negeri maupun swasta serta
penyebarannya
o Serta data dan informasi yang yang relevan.
Sebagai satu jaringan sistem informasi terpadu.
‰ Menyediakan fungsi yang membantu proses standardisasi dan akreditasi mutu
pendidikan pada tingkat nasional.
‰ Menyediakan fungsi pelaporan dan pengawasan proses pelaksanaan
kebijakan dan regulasi pendidikan pada tingkat nasional.

Narasi Dalam dinamika pelaksanaan sistem pendidikan nasional diharapkan terjadi


interaksi sinergis antara komponen-komponen yang terkait di dalamnya. Hal ini
memerlukan suatu media yang secara efektif mampu memberikan data dan
informasi yang diperlukan serta adanya jalur-jalur komunikasi interaktif yang dapat
mengelola prosesnya.
Portal Departemen Pendidikan Nasional akan meningkatkan layanan yang lebih
bersifat interaktif dan transaksional baik dengan sesama lembaga pemerintahan
maupun dengan publik yang menjadi komponen pendidikan nasional.

Organisasi ‰ Departemen Pendidikan Nasional

Integrasi --

Info ‰ Nama alias: -


Tambahan
‰ Dasar hukum: UU No. 3 Tahun 2003
‰ Rekomendasi: --

Lampiran I - 66 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

6.3.2. Modul SENI DAN BUDAYA

Modul SENI DAN BUDAYA

Blok Fungsi PEMBANGUNAN NASIONAL

Sub-Blok KEMASYARAKATAN
Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office ;Back Office


Layanan Utama ; Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
;Administrasi ; Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi-fungsi pendukung perencanaan dan penyusunan


kebijakan pengembangan seni dan budaya nasional yang kaya ragam serta
mendorong pengembangan kegiatan yang berkaitan dengan upaya-upaya
pelestarian dan peningkatan apresiasi masyarakat.
‰ Menyediakan basis data dan informasi seni dan budaya daerah sebagai salah
satu aset kekayaan nasional baik berupa tokoh pelestari, kegiatan
kebudayaan, peninggalan-peninggalan maupun situs berharga.
‰ Menyediakan fungsi koordinasi dengan Pemerintah Daerah dalam upaya-
upaya pelestarian seni dan budaya nasional termasuk situs-situs peninggalan
sejarah, serta mendorong sebanyak mungkin seni dan budaya bangsa
menjadi bagian dari world heritage.

Narasi Seni dan budaya nasional merupakan kekayaan bangsa yang sering kali tidak
dapat dikuantifikasi nilainya dengan materi. Pemerintah perlu terus mendorong
upaya pelestarian dan peningkatan apresiasi masyarakat nasional maupun
internasional atas seni dan budaya ini.
Dukungan teknologi informasi diharapkan mampu memudahkan upaya-upaya
pelestarian, pengayaan dan publikasi seni dan budaya nasional.

Organisasi ‰ Departemen Kebudayaan dan Pariwisata

Integrasi --

Info ‰ Nama alias: -


Tambahan
‰ Dasar hukum: --
‰ Rekomendasi: --

Lampiran I - 67 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

6.3.3. Modul KESEHATAN

Modul KESEHATAN

Blok Fungsi PEMBANGUNAN NASIONAL

Sub-Blok KEMASYARAKATAN
Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office ;Back Office


Layanan Utama ; Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
;Administrasi ; Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi pendukung dalam perencanaan dan penyusunan


kebijakan dan regulasi serta pengelolaan bidang kesehatan dengan
membangun basis data dan sistem informasi yang antara lain meliputi:
o Pelayanan kesehatan masyarakat
o Pembiayaan kesehatan
o Pengendalian penyakit
o Pengembangan dan pengelolaan tenaga kesehatan
o Kefarmasian dan peralatan kesehatan
o Pengembangan infrastruktur pendukung kesehatan
o Dan informasi relevan lainnya.
Sistem informasi terpadu dapat juga diperkaya dengan GIS jika diperlukan.
‰ Menyediakan fungsi koordinasi, pembinaan, pengawasan dan pelaporan
pelaksanaan kebijakan bidang kesehatan dengan Pemerintah Daerah.

Narasi Untuk mencapai tujuan pembangunan bidang kesehatan diperlukan dukungan data
dan informasi yang memadai tentang segala hal yang berkaitan dengannya.
Pengembangan sistem informasi kesehatan harus mengakomodasi (1) kepentingan
koordinasi antar instansi yang terkait serta (2) memberikan informasi-informasi
pokok yang diperlukan sehingga mudah dijangkau oleh masyarakat luas.
Sebagai ilustrasi, melalui pengembangan sistem informasi tren penyakit-penyakit
umum dapat diketahui secara cepat dan terdokumentasikan sepanjang tahun.
Pada tahun berikutnya, informasi ini dapat menjadi acuan untuk perencanaan
kebijakan tentang persediaan obat dan alat kesehatan, tenaga medis, program-
program pencegahan dan sebagainya.

Organisasi ‰ Departemen Kesehatan

Integrasi --

Info ‰ Nama alias: -


Tambahan
‰ Dasar hukum: UU No.23/1992 tentang Kesehatan
‰ Rekomendasi: --

Lampiran I - 68 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

6.3.4. Modul AGAMA


Modul AGAMA

Blok Fungsi PEMBANGUNAN NASIONAL

Sub-Blok Fungsi KEMASYARAKATAN

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office ;Back Office

Layanan Utama ; Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan

… Transaksi Data … Pembayaran

;Administrasi ; Basis Data … Lainnya

Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik

Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi pengelolaan informasi dan basis data keagamaan dan kepercayaan
kepada Tuhan YME, yang antara lain meliputi:
o Ideologi atau Faham
o Organisasi/kelembagaan
o Kepengurusan dan Keanggotaan
o Wilayah
o Kegiatan

‰ Menyediakan fungsi pengelolaan informasi dan basis data pendanaan dan keuangan
kegiatan keagamaan termasuk, dan tidak terbatas pada, ibadah haji & umroh, ziarah,
pembangunan tempat ibadah dan pendidikan, hari besar agama serta kegiatan lainnya.

‰ Menyediakan fungsi pembinaan dan pengawasan lembaga-lembaga pengumpul


pendanaan masyarakat untuk kepentingan agama dan kepercayaan.

‰ Menyediakan fungsi perencanaan dan koordinasi pelaksanaan kebijakan pembinaan


keagamaan bersama-sama Pemerintah Daerah.

Narasi Pembangunan bidang keagamaan merupakan komponen penting dalam pembangunan


nasional secara keseluruhan. Hal ini berkaitan dengan pemenuhan hak warga negara terhadap
agama dan kepercayaannya masing-masing.
Pemerintah wajib melaksanakan amanat konstitusi ini dengan memberikan pembinaan
kehidupan beragama dan kerukunan antar umat beragama. Kebutuhan sistem informasi yang
mampu menyediakan data dan informasi yang memadai menjadi keniscayaan. Sistem
informasi ini dapat terdiri dari beberapa aplikasi yang dapat saling terintegrasi.
Dengan adanya sistem informasi tersebut, kehidupan keagamaan dapat dikelola secara lebih
baik. Berbagai potensi konflik dan gangguan ketertiban dapat diantisipasi dan menjamin
masyarakat memperoleh haknya atas agama dan kepercayaan masing-masing.

Organisasi ‰ Departemen Agama

Integrasi --

Info Tambahan ‰ Nama alias: -

‰ Dasar hukum: UUD 1945 Ps 29

‰ Rekomendasi: --

Lampiran I - 69 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

Modul OLAH RAGA


Modul OLAH RAGA

Blok Fungsi PEMBANGUNAN NASIONAL

Sub-Blok Fungsi KEMASYARAKATAN

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office ;Back Office

Layanan Utama ; Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan

… Transaksi Data … Pembayaran

;Administrasi ; Basis Data … Lainnya

Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik

Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi pendukung perencanaan dan penyusunan kebijakan pembinaan olah
raga nasional yang mampu mendorong tumbuhnya prestasi olah raga;

‰ Menyediakan sistem informasi dan basis data sumber daya olah raga nasional pada
semua klasifikasi cabang olah raga, antara lain terdiri dari tenaga pelatih, atlet, sarana &
prasarana, perkumpulan (club), kompetisi dan sebagainya.

‰ Menyajikan informasi kepada masyarakat luas perihal pembinaan keolahragaan nasional


serta memberikan kemudahan akses bagi peminat olah raga baik sponsor, profesional
maupun calon atlet untuk terlibat dalam kegiatan pembinaan olah raga.

‰ Menyediakan fungsi perencanaan dan koordinasi pelaksanaan kebijakan pembinaan olah


raga bersama-sama Pemerintah Daerah.

Narasi Pembinaan keolahragaan berperan penting dalam menjaga persatuan dan kesatuan,
meningkatkan citra dan martabat bangsa serta mendukung peningkatan produktivitas sumber
daya manusia.
Pemerintah harus mampu mendorong peran serta masyarakat dalam upaya pembinaan
keolahragaan nasional, salah satunya dengan menyajikan informasi pada berbagai cabang
dalam hal:
o Sumber daya pelatih
o Atlet
o Sarana dan Prasarana
o Perkumpulan
o Kompetisi dan agenda kegiatan lainnya
o Prestasi
o Dan sebagainya
Pemerintah juga harus mampu mendorong peran serta swasta, melakukan koordinasi terpadu
antar daerah serta meningkatkan keekonomian berbagai kegiatan olah raga.

Organisasi ‰ Kementerian Pemuda dan Olah Raga, KONI

Integrasi --

Info Tambahan ‰ Nama alias: -

‰ Dasar hukum: --

‰ Rekomendasi: --

Lampiran I - 70 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

PROGRAM SOSIAL DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT


Modul PROGRAM SOSIAL DAN KESEJAHTERAAN RAKYAT

Blok Fungsi PEMBANGUNAN NASIONAL

Sub-Blok Fungsi KEMASYARAKATAN

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office ;Back Office

Layanan Utama ; Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan

… Transaksi Data … Pembayaran

;Administrasi ; Basis Data … Lainnya

Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik

Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi pendukung perencanaan dan penyusunan kebijakan masalah-


masalah sosial dan kesejahteraan rakyat;

‰ Menyediakan perangkat peringatan dini permasalahan sosial serta meningkatkan fungsi


koordinasi jaringan informasi yang bertujuan mencapai keterpaduan pengendalian
masalah-masalah sosial

‰ Menyediakan basis data dan informasi potensi permasalahan sosial dan kesejahteraan
rakyat antara lain:
o Identifikasi penyandang masalah kesejahteraan sosial
o Desa tertinggal dan suku terpencil
o Wilayah rawan konflik sosial
o Sektor informal
o Kecacatan
o Ketunaan sosial
o Keterlantaran
o Pengungsi dan korban bencana

‰ Mendukung fungsi-fungsi koordinasi data dan informasi lainnya dalam lingkup


kementerian koordinator kesejahteraan rakyat seperti:
o Menteri Kesehatan
o Menteri Pendidikan Nasional
o Menteri Sosial
o Menteri Agama
o Menteri Negara Kebudayaan dan Pariwisata
o Menteri Negara Lingkungan Hidup
o Menteri Negara Pemberdayaan Perempuan
o Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara

Narasi Program sosial dan kesejahteraan rakyat merupakan salah satu amanat konstitusi yang harus
dilaksanakan oleh negara. Pemerintah dalam pelaksanaan fungsi ini berkoordinasi dengan
Pemerintah Daerah.
Pengembangan sistem informasi dan integrasinya di bidang ini perlu dilaksanakan secara
terpadu dan menyeluruh. Sistem informasi ini mampu menjadi wahana pengelolaan koordinasi
antar lembaga sekaligus sebagai media publikasi dan informasi atas hal-hal yang perlu
diketahui oleh publik berkaitan dengan program sosial dan kesejahteraan rakyat.

Organisasi ‰ Kementerian Koordinator Kesejahteraan Rakyat; Departemen Sosial

Integrasi Modul-modul dalam lingkup koordinasi Bidang Kesejahteraan Rakyat

Info Tambahan ‰ Nama alias: -

‰ Dasar hukum: UU No. 25/2000 tentang PROPENAS

‰ Rekomendasi: --

Lampiran I - 71 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

6.3.5. Modul INDUSTRI DAN MANUFAKTUR


Modul INDUSTRI DAN MANUFAKTUR

Blok Fungsi PEMBANGUNAN NASIONAL

Sub-Blok Fungsi KEMASYARAKATAN

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office ;Back Office

Layanan Utama ; Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan

… Transaksi Data … Pembayaran

;Administrasi ; Basis Data … Lainnya

Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik

Obyek Layanan ; G2G ; G2B … G2C

Fungsi
‰ Menyediakan fungsi pendukung perencanaan dan penyusunan kebijakan industri dan
manufaktur yang mampu mendorong pertumbuhan industri dalam negeri serta
peningkatan koordinasi antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah;
‰ Menyediakan wahana monitoring dan pengawasan pengembangan industri nasional baik
yang berkaitan dengan ketenagakerjaan, lingkungan hidup, persaingan usaha, paten dan
hak cipta.
‰ Menyediakan jaringan sistem informasi perindustrian yang mampu memberikan
pelayanan satu atap secara terpadu dan komprehensif antara lain berupa:
o Penataan wilayah/kawasan industri
o Kebijakan dan regulasi berbagai sektor industri termasuk IKM
o Potensi pengembangan industri nasional
o Infrastruktur Industri
o Fasilitas dan Insentif
o Asosiasi Industri
o Standardisasi dan Sertifikasi
o Penelitian dan pengembangan
o Perijinan nasional
o Dan informasi serta layanan lain terkait
Pengembangan sektor industri dan manufaktur merupakan salah satu pendorong pertumbuhan
Narasi
ekonomi nasional. Sektor industri dan manufaktur melibatkan sumber daya yang cukup besar
baik dari sisi kawasan/kewilayahan, investasi dan tenaga kerja. Arah dan kebijakan sektor
industri dan manufaktur yang tepat akan sangat menentukan keberhasilan pembangunan
sektor ini.
Pemerintah perlu mendorong upaya-upaya peningkatan sektor industri dan manufaktur sesuai
dengan strategi dan arah kebijakan yang telah ditetapkan. Untuk itu pemerintah perlu
menyediakan wahana yang memadai untuk:
o Pengawasan dan monitoring pelaksanaan pengembangan industri dan manufaktur,
o Koordinasi antar instansi di tingkat pusat maupun daerah sesuai dengan semangat
otonomi daerah,
o Akses yang seluas-luasnya terhadap informasi potensi pengembangan industri dan
manufaktur,
o Akses yang seluas-luasnya untuk kemudahan perijinan dan investasi industri dan
manufaktur.
o Informasi promosi dan pemasaran baik dalam maupun luar negeri

Organisasi ‰ Departemen Perindustrian

Integrasi --

Info Tambahan
‰ Nama alias: -
‰ Dasar hukum: --
‰ Rekomendasi: Meningkatkan kualitas portal perindustrian nasional menjadi salah satu
wahana yang lebih fungsional.

Lampiran I - 72 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

6.3.6. Modul PERDAGANGAN BARANG DAN JASA


Modul PERDAGANGAN BARANG DAN JASA

Blok Fungsi PEMBANGUNAN NASIONAL

Sub-Blok Fungsi KEMASYARAKATAN

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office ;Back Office

Layanan Utama ; Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan

… Transaksi Data … Pembayaran

;Administrasi ; Basis Data … Lainnya

Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik

Obyek Layanan ; G2G ; G2B … G2C

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi pendukung perencanaan dan penyusunan kebijakan sektor


perdagangan barang dan jasa yang mampu mendorong pertumbuhan sektor
perdagangan barang dan jasa serta peningkatan koordinasi antara Pemerintah Pusat dan
Pemerintah Daerah;

‰ Menyediakan wahana monitoring dan pengawasan perdagangan barang dan jasa di


dalam negeri sehingga terjadi mekanisme perdagangan barang dan jasa yang sehat dan
kompetitif.

‰ Menyediakan sistem informasi perlindungan konsumen secara terpadu dan koordinatif.

‰ Menyediakan jaringan sistem informasi perdagangan barang dan jasa yang mampu
memberikan pelayanan satu atap secara terpadu dan komprehensif antara lain berupa:
o Kebijakan dan regulasi
o Metrologi, Standardisasi dan Sertifikasi
o Bea masuk, Ekspor dan Impor
o Harga dan Informasi Pasar
o Perlindungan konsumen
o Komoditi dan Bursa Berjangka

Narasi Pengembangan sektor perdagangan barang dan jasa memerlukan kebijakan dan regulasi yang
memadai agar tercapai kondisi persaingan yang lebih sehat dan perlindungan konsumen yang
lebih baik. Perdagangan Barang dan Jasa dimaksud adalah perdagangan dalam dan luar
negeri.
Pemerintah perlu menetapkan berbagai kebijakan yang mampu mendorong pertumbuhan
perdagangan barang dan jasa sekaligus perlindungan konsumen yang lebih baik. Hal ini
menuntut diberlakukannya regulasi dan standar-standar yang harus dipenuhi oleh pelaku
bisnis. Perencanaan, penyusunan, pelaksanaan, pengawasan dan evaluasi regulasi dan standar
ini harus dilakukan dengan melibatkan berbagai instansi baik di pusat maupun di daerah.
Dengan demikian diperlukan suatu sistem informasi yang mampu menjadi wahana koordinasi
dan publikasi informasi.

Organisasi ‰ Departemen Perdagangan

Integrasi --

Info Tambahan
‰ Nama alias: -
‰ Dasar hukum: --
‰ Rekomendasi: Meningkatkan kualitas portal perdagangan nasional menjadi salah satu
wahana yang lebih fungsional.

Lampiran I - 73 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

6.3.7. Modul KETENAGAKERJAAN

Modul KETENAGAKERJAAN

Blok Fungsi PEMBANGUNAN NASIONAL

Sub-Blok KEMASYARAKATAN
Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office ;Back Office


Layanan Utama ; Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
;Administrasi ; Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi pendukung perencanaan dan penyusunan kebijakan


ketenagakerjaan nasional; serta fungsi-fungsi koordinatif ketenagakerjaan
dengan Pemerintah Daerah.
‰ Menyediakan basis data dan informasi ketenagakerjaan nasional antara lain
meliputi:
o Sumber daya tenaga kerja nasional (jumlah angkatan kerja dan
pengangguran berdasarkan tingkat pendidikan, daerah, sektoral, tenaga
kerja asing, bidang keahlian dan kompetensi, laju pertumbuhan tenaga
kerja, dan sebagainya)
o Kebijakan dan regulasi pembinaan dan pengembangan tenaga kerja
nasional
o Balai-balai Latihan Kerja
o Kesehatan dan Keselamatan Kerja
o Jaminan Sosial
‰ Menyediakan wahana koordinasi dengan lembaga pemerintahan lainnya
seperti Kementerian Koordinasi Kesejahteraan Rakyat.

Narasi Jumlah penduduk yang besar pada satu sisi merupakan modal bagi pembangunan
bangsa. Pada sisi lain, hal ini dapat menimbulkan berbagai permasalahan yang
serius.
Pengelolaan sumber daya tenaga kerja perlu dikembangkan dengan cermat,
sehingga mampu memberikan dukungan informasi dan data ketenagakerjaan serta
potensi dan ketersediaan lapangan kerja secara nasional.
Sistem yang dikembangkan diharapkan juga mampu memberikan masukan bagi
perencanaan dan pelaksanaan kebijakan ketenagakerjaan secara efektif.

Organisasi ‰ Departemen Tenaga Kerja & Transmigrasi

Integrasi Sub Blok Fungsi Kemasyarakatan – Modul Program Sosial dan Kesejahteraan
Rakyat.

Info ‰ Nama alias: -


Tambahan
‰ Dasar hukum: UU No. 13 Tahun 2003
‰ Rekomendasi: Mengembangkan sistem informasi terpadu untuk keperluan
koordinasi dan informasi ketenagakerjaan yang efektif.
Lampiran I - 74 Government Function Framework
Rancangan Blue Print e-Government

Sub Blok Fungsi SARANA DAN PRASARANA

Blok Fungsi PEMBANGUNAN NASIONAL

Sub-Blok SARANA DAN PRASARANA


Fungsi

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi pengelolaan kebijakan perencanaan, pengembangan dan


pemeliharaan, serta monitoring dan pengawasan pembangunan Sarana dan
Prasarana.
‰ Menyediakan fungsi koordinasi, pengendalian dan pengawasan pembangunan
Sarana dan Prasarana dengan Pemerintah Daerah.

Modul ‰ Jalan dan Jembatan


‰ Terminal dan Pelabuhan
‰ Telematika
‰ Sarana Umum

Integrasi ‰ --

Lampiran I - 75 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

6.4.1. Modul JALAN DAN JEMBATAN

Modul JALAN DAN JEMBATAN

Blok Fungsi PEMBANGUNAN NASIONAL

Sub-Blok SARANA DAN PRASARANA


Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office ;Back Office


Layanan Utama ; Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
;Administrasi ; Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi pendukung perencanaan dan penyusunan kebijakan


pengembangan infrastruktur secara umum serta jalan dan jembatan pada
khususnya.
‰ Menyediakan basis data dan informasi infrastruktur jalan dan jembatan secara
nasional, terutama:
o Sistem, fungsi, status dan kelas
o Kondisi dan rencana pengembangan jalan dan jembatan
o Kebijakan dan Regulasi
o Standardisasi teknis dan kualifikasi proyek
o Pembinaan Konstruksi
‰ Menyediakan sistem informasi dan publikasi penyelenggaraan jalan yang
meliputi pengaturan, pembinaan, pembangunan dan pengawasan jalan
nasional

Narasi Jalan merupakan salah satu prasarana tranportasi merupakan unsur penting dalam
pengembangan kehidupan berbangsa dan bernegara, pembinaan persatuan dan
kesatuan, wilayah negara dan fungsi masyarakat. Penyelenggaraan jalan menjadi
hak dan kewajiban pemerintah untuk menyelenggarakan jalan untuk mewujudkan
tujuan-tujuan penyelenggaraan jalan.
Sistem informasi jalan (dan jembatan) diperlukan dalam penyelenggaraan jalan
yang meliputi pengaturan, pembinaan, pembangunan dan pengawasan jalan.
Sistem informasi ini mengakomodasi hal ihwal yang berkaitan dengan
penyelenggaraan jalan baik dalam hal perencanaan, pelaksanaan, pengawasan dan
monitoring serta koordinasi antara pihak-pihak terkait. Pada sisi lain, sistem
informasi ini menyediakan informasi pokok penyelenggaraan jalan kepada publik
secara akurat dan terkini.

Organisasi ‰ Departemen Pekerjaan Umum; Departemen Perhubungan

Integrasi Sub Blok Fungsi Kemasyarakatan – Modul Tata Ruang dan Wilayah.

Info ‰ Nama alias: -


Tambahan
‰ Dasar hukum: UU No. 38 tahun 2004
‰ Rekomendasi: -

Lampiran I - 76 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

Modul TERMINAL DAN PELABUHAN

Modul TERMINAL DAN PELABUHAN

Blok Fungsi PEMBANGUNAN NASIONAL

Sub-Blok SARANA DAN PRASARANA


Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office ;Back Office


Layanan Utama ; Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
;Administrasi ; Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi pendukung perencanaan, penyusunan, pelaksanaan dan


pengawasan kebijakan dan regulasi yang berkaitan dengan pengembangan
terminal dan pelabuhan.
‰ Menyediakan basis data dan sistem informasi yang antara lain meliputi:
o Data dan informasi terminal dan pelabuhan nasional.
o Kebijakan dan regulasi
o Aspek-aspek teknis, kewilayahan dan lingkungan
‰ Menyediakan fungsi koordinasi dalam pelaksanaan dan pengawasan dalam
pengelolaan terminal dan pelabuhan baik ditingkat pusat maupun di daerah.

Narasi Terminal dan Kepelabuhanan merupakan bagian dari sistem transportasi nasional
yang tak terpisahkan dari sistem transportasi lainnya. Pembinaan, pengelolaan,
dan pengawasan terminal dan kepelabuhan perlu didukung oleh sebuah sistem
informasi yang mampu melakukan pengelolaan data dan informasi secara
memadai.
Melalui sistem informasi ini data dan informasi mengenai jumlah, distribusi,
fasilitas, kelas, fungsi dan kondisi berbagai infrastruktur terminal dan pelabuhan
dapat dimonitor secara efektif. Hal ini akan memudahkan pengembangan
perencanaan dan pengelolaan terminal dan pelabuhan secara nasional.

Organisasi ‰ Departemen Pekerjaan Umum; Departemen Perhubungan

Integrasi Sub Blok Fungsi Kemasyarakatan – Modul Program Tata Ruang dan Wilayah.

Info ‰ Nama alias: -


Tambahan
‰ Dasar hukum: -
‰ Rekomendasi: -

Lampiran I - 77 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

6.4.2. Modul TELEMATIKA

Modul TELEMATIKA

Blok Fungsi PEMBANGUNAN NASIONAL

Sub-Blok SARANA DAN PRASARANA


Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office ;Back Office


Layanan Utama ; Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
;Administrasi ; Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi pendukung perencanaan, penyusunan, pelaksanaan dan


pengawasan kebijakan dan regulasi di bidang telekomunikasi, media dan
informatika nasional yang meliputi infrastruktur dan jaringan telekomunikasi,
frekuensi, aplikasi, media, teknologi serta sumber daya pendukung lainnya.
‰ Mendorong pertumbuhan bidang telematika dengan pengembangan kebijakan
yang menjamin terjadinya persaingan yang sehat melalui penetapan standar,
norma, prosedur serta sertifikasi.
‰ Menyediakan fungsi koordinasi dan kolaborasi antar lembaga pemerintah baik
di pusat maupun di daerah dalam pengelolaan sumber daya informatika
nasional.

Narasi -

Organisasi ‰ Depkominfo

Integrasi -

Info ‰ Nama alias: -


Tambahan
‰ Dasar hukum: Peraturan PERUNDANG-UNDANGAN tentang tentang
telekomunikasi, penyiaran, pers, telematika;
‰ Rekomendasi: -.

Lampiran I - 78 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

6.4.3. Modul SARANA UMUM

Modul SARANA UMUM

Blok Fungsi PEMBANGUNAN NASIONAL

Sub-Blok SARANA DAN PRASARANA


Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office ;Back Office


Layanan Utama ; Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
;Administrasi ; Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik
Obyek Layanan ; G2G … G2B … G2C

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi publikasi informasi sarana umum yang terintegrasi secara
nasional. Hal ini memudahkan akses informasi terhadap sarana umum di
berbagai kota/daerah, terutama yang memiliki nilai monumental secara
nasional.
‰ Mendorong peningkatan kualitas sarana umum melalui publikasi informasi
program-program percontohan pengembangan standar fasilitas sarana
umum.
‰ Menyediakan fungsi pengawasan dan evaluasi efektivitas pemanfaatan sarana
umum oleh masyarakat luas melalui survei maupun pengaduan secara
interaktif. Hasil survei ini selanjutnya dapat menjadi bahan petimbangan
perencanaan kebijakan ke depan.

Narasi Sarana Umum merupakan fasilitas yang harus disediakan oleh masing-masing
Pemerintah Daerah. Pemerintah Pusat lebih berperan dalam hal perumusan
standar dan kebijakan-kebijakan pokok pengembangan sarana umum. Sarana
umum baik yang berupa ruang publik rekreatif maupun peribadatan yang memiliki
nilai monumental wajib menjadi perhatian khusus pemerintah.
Sistem monitoring dan evaluasi terhadap efektivitas pemanfaatan sarana-sarana
umum perlu dilakukan secara reguler, sehingga peningkatan kualitas sarana umum
juga dapat dilakukan secara berkelanjutan sesuai kebutuhan masyarakat. Hasil-
hasil evaluasi ini selanjutnya dapat menjadi bahan perencanaan kebijakan dan
standar-standar pelayanan sarana umum.

Organisasi ‰ Departemen Pekerjaan Umum

Integrasi -

Info ‰ Nama alias: -


Tambahan
‰ Dasar hukum: -
‰ Rekomendasi: -.

Lampiran I - 79 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

6. Blok Fungsi PUBLIKASI INFORMASI DAN LAYANAN PEMERINTAH


7.1. Sub Blok Fungsi PUBLIKASI INFORMASI

Blok Fungsi INFORMASI, PUBLIKASI DAN LAYANAN UMUM

Sub-Blok PUBLIKASI INFORMASI


Fungsi

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi publikasi informasi hal-hal yang perlu diketahui oleh
masyarakat luas, dunia usaha maupun komponen pemerintah yang lain, baik
berupa berita maupun kebijakan dan regulasi.

Modul ‰ Publikasi Informasi Kepemerintahan RI


‰ Publikasi Informasi Umum

Integrasi ‰ Semua modul yang memiliki fungsi tambahan publikasi informasi

Lampiran I - 80 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

7.1.1. Modul PUBLIKASI KEPEMERINTAHAN RI

Modul PUBLIKASI INFORMASI KEPEMERINTAHAN RI

Blok Fungsi INFORMASI, PUBLIKASI DAN LAYANAN UMUM

Sub-Blok PUBLIKASI INFORMASI


Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office †Back Office


Layanan Utama ; Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
… Administrasi … Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik
Obyek Layanan ; G2G ; G2B ; G2C

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi publikasi informasi hal-hal yang berkaitan dengan


kepemerintahan baik kebijakan, regulasi, maupun program pemerintah.

Narasi Modul ini menyediakan fungsi publikasi informasi mengenai hal-hal yang berkaitan
dengan kebijakan pemerintah. Informasi yang selalu ter-up date dengan baik,
akurat dan sesuai dengan kebutuhan masyarakat, dunia usaha dan instansi
pemerintah lainnya.

Organisasi ‰ Lembaga Pemerintah yang perlu mempublikasikan hal-hal yang berkaitan


dengan kebijakannya kepada publik.

Integrasi Publikasi Informasi Umum

Info ‰ Nama alias: -


Tambahan
‰ Dasar hukum: -
‰ Rekomendasi: -.

Lampiran I - 81 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

7.1.2. Modul PUBLIKASI INFORMASI UMUM

Modul PUBLIKASI INFORMASI UMUM

Blok Fungsi INFORMASI, PUBLIKASI DAN LAYANAN UMUM

Sub-Blok PUBLIKASI INFORMASI


Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office †Back Office


Layanan Utama ; Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
… Administrasi … Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik
Obyek Layanan ; G2G ; G2B ; G2C

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi publikasi informasi hal-hal umum mengenani


kelembagaan misalnya visi, misi, tugas dan fungsi, organisasi, kegiatan dan
sebagainya.

Narasi Modul ini menyediakan fungsi publikasi informasi mengenai hal-hal umum
kelembagaan, sehingga masyarakat luas mengetahui gambaran global tentang
kelembagaan tertentu.

Organisasi ‰ Lembaga Pemerintah

Integrasi Publikasi Informasi Kepemerintahan RI

Info ‰ Nama alias: -


Tambahan
‰ Dasar hukum: -
‰ Rekomendasi: -

Lampiran I - 82 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

7.2. Sub Blok Fungsi PELAYANAN PEMERINTAH

Blok Fungsi INFORMASI, PUBLIKASI DAN LAYANAN UMUM

Sub-Blok PELAYANAN PEMERINTAH


Fungsi

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi-fungsi pelayanan pemerintah kepada masyarakat umum,


dunia usaha maupun penyelenggara pemerintahan lainnya, baik berupan
pendaftaran maupun perijinan.

Modul ‰ Pelayanan Perpajakan dan Kepabeanan


‰ Bisnis dan Investasi
‰ Pengaduan Masyarakat
‰ Kewarganegaraan dan Keimigrasian
‰ Standardisasi dan Sertifikasi

Integrasi ‰ Publikasi Informasi dan Layanan Umum

Lampiran I - 83 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

7.2.1. Modul PELAYANAN PERPAJAKAN DAN KEPABEANAN

Modul PELAYANAN PERPAJAKAN DAN KEPABEANAN

Blok Fungsi INFORMASI, PUBLIKASI DAN LAYANAN UMUM

Sub-Blok PELAYANAN PEMERINTAH


Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office †Back Office


Layanan Utama ; Publikasi Informasi ; Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data ; Pembayaran
; Administrasi … Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik
Obyek Layanan ; G2G ; G2B ; G2C

Fungsi ‰ Menyediakan fungsi front office pelayanan perpajakan dan kepabeanan


secara spesifik. Hal ini meliputi antara lain:
o Pendaftaran NPWP
o Pembayaran Pajak (tax online)
o Penagihan Restitusi
o Keluhan
o Dan pelayanan lain yang relevan

Narasi Modul ini menyediakan fungsi pelayanan dalam bentuk electronic form processing
yang dapat dikembangkan menjadi pelayanan transaksional secara terpadu.

Organisasi ‰ Lembaga Pemerintah

Integrasi Publikasi Informasi Kepemerintahan RI

Info ‰ Nama alias: -


Tambahan
‰ Dasar hukum: Berbagai peraturan PERUNDANG-UNDANGAN tentang
Perpajakan
‰ Rekomendasi: -

Lampiran I - 84 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

7.2.2. Modul BISNIS DAN INVESTASI

Modul BISNIS DAN INVESTASI

Blok Fungsi INFORMASI, PUBLIKASI DAN LAYANAN UMUM

Sub-Blok PELAYANAN PEMERINTAH


Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office †Back Office


Layanan Utama ; Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
; Administrasi … Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik
Obyek Layanan ; G2G ; G2B ; G2C
Fungsi ‰ Menyediakan informasi potensi, peluang bisnis dan investasi, pada masing-
masing bidang kelembagaan.
‰ Memberikan informasi yang jelas tentang syarat-syarat, prosedur dan
tatalaksana investasi, perijinan dan kegiatan bisnis lainnya.
‰ Memberikan pelayanan administrasi perijinan dan pendaftaran dalam bentuk
electronic form processing.
Narasi Modul ini menyediakan fungsi pelayanan dalam bentuk electronic form processing
yang dapat dikembangkan menjadi pelayanan transaksional secara terpadu.
Aplikasi yang dapat dikembankan pada modul ini antara lain:
o e-permit
o e-bidding
o e-procurement
o dan aplikasi lain sesuai kebutuhan

Organisasi ‰ Lembaga Pemerintah

Integrasi Publikasi Informasi Kepemerintahan RI

Info ‰ Nama alias: -


Tambahan
‰ Dasar hukum: Berbagai Peraturan PERUNDANG-UNDANGAN tentang Usaha
dan Penanaman Modal
‰ Rekomendasi: -

Lampiran I - 85 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

7.2.3. Modul PENGADUAN MASYARAKAT

Modul PENGADUAN MASYARAKAT

Blok Fungsi INFORMASI, PUBLIKASI DAN LAYANAN UMUM

Sub-Blok PELAYANAN PEMERINTAH


Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office †Back Office


Layanan Utama ; Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
; Administrasi … Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik
Obyek Layanan ; G2G ; G2B ; G2C
Fungsi ‰ Menyediakan fungsi pendukung yang menyalurkan pengaduan, keluhan,
saran maupun aspirasi masyarakat pada umum.
‰ Menyediakan fungsi pendukung yang mampu memberikan umpan balik
maupun tindak lanjut kepada lembaga lain yang relevan.

Narasi Modul ini menyediakan fungsi pelayanan yang menjadi kanal pengaduan dan
keluhan masyarakat, serta menjadi wahan yang efektif untuk meningkatkan
interaksi pemerintah dengan masyarakat. Bentuk, modul dan prosedur Pengaduan
Masyarakat dapat dikemabangkan seluas-luasnya sesuai dengan perkembangan
kebutuhan masyarakat.

Organisasi ‰ Lembaga Pemerintah

Integrasi Publikasi Informasi Kepemerintahan RI

Info ‰ Nama alias: -


Tambahan
‰ Dasar hukum: -
‰ Rekomendasi: -

Lampiran I - 86 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

7.2.4. Modul KEWARGANEGARAAN DAN KEIMIGRASIAN

Modul KEWARGANEGARAAN DAN KEIMIGRASIAN

Blok Fungsi INFORMASI, PUBLIKASI DAN LAYANAN UMUM

Sub-Blok PELAYANAN PEMERINTAH


Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office †Back Office


Layanan Utama ; Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
; Administrasi ; Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik
Obyek Layanan ; G2G ; G2B ; G2C
Fungsi ‰ Menyediakan fungsi pendukung pengelolaan pelayanan pemerintah di bidang
kewarganegaraan dan keimigrasian.
‰ Menyediakan informasi yang memadai mengenai syarat, prosedur, standar
dan mekanisme baku pelayanan kewarganegaraan dan keimigrasian.
‰ Memberikan dukungan basis data yang memadai pada pelayanan
kewarganegaraan dan keimigrasian, serta koordinasi yang efektif dengan
lembaga lain yang relevan.

Narasi Kewarganegaraan dan keimigrasian merupakan fungsi pelayanan pemerintahan


yang cenderung meningkat dengan adanya arus pergerakan orang antar negara
yang semakin padat.
Pelayanan kewarganegaraan dan keimigrasian yang efisien dan efektif akan
mampu memberikan kualitas layanan terbaik tanpa meninggalkan aspek keamanan
negara.
Aplikasi sertifikasi online dapat menjadi salah satu aplikasi dalam modul ini. Pihak
yang mengajukan sertifikasi dapat mengisi formulir elektronik secara rinci,
selanjutnya pemerintah akan melakukan pemeriksaan baik secara langsung
maupun tidak langsung sesuai dengan referensi yang telah ditetapkan.

Organisasi ‰ Lembaga Pemerintah

Integrasi Publikasi Informasi Kepemerintahan RI

Info ‰ Nama alias: -


Tambahan
‰ Dasar hukum: berbagai Peraturan PERUNDANG-UNDANGAN mengenai
Kewarganegaraan dan Keimigrasian
‰ Rekomendasi: -

Lampiran I - 87 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

7.2.5. Modul STANDARDISASI DAN SERTIFIKASI

Modul STANDARDISASI DAN SERTIFIKASI

Blok Fungsi INFORMASI, PUBLIKASI DAN LAYANAN UMUM

Sub-Blok PELAYANAN PEMERINTAH


Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office †Back Office


Layanan Utama ; Publikasi Informasi … Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
; Administrasi ; Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik
Obyek Layanan ; G2G ; G2B ; G2C
Fungsi ‰ Menyediakan fungsi pendukung pengelolaan pelayanan pemerintah dalam
mengimplementasikan standardisasi dan sertifikasi pada berbagai proses dan
prosedur maupun produk yang harus dipenuhi oleh masyarakat profesi dan
dunia usaha; demi terjaminnya kepentingan umum.

Narasi Standardisasi dan sertifikasi telah menjadi tuntutan masyarakat umum dan dunia
usaha. Pemerintah perlu melaksanakan fungsinya sebagai regulator sekaligus
pengawas standardisasi dan sertifikasi.
Standardisasi dan sertifikasi ini meliputi proses dan prosedur maupun produk-
produk. Dalam pelaksanaannya, standardisasi dan sertifikasi pada beberapa obyek
dapat dilakukan oleh lembaga non pemerintah seperti asosiasi profesi atau
lembaga masyarakat. Pemerintah dalam hal ini tetap berkewajiban mengawasi dan
memberikan pembinaan sesuai dengan kebijakan dan regulasi yang telah
ditetapkan.

Organisasi ‰ Lembaga Pemerintah

Integrasi Publikasi Informasi Kepemerintahan RI

Info ‰ Nama alias: -


Tambahan
‰ Dasar hukum: Berbagai Ketetapan dan Peraturan tentang Standardisasi dan
Sertifikasi
‰ Rekomendasi: -

Lampiran I - 88 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

7.2.6. Modul HAK KEKAYAAN INTELEKTUAL

Modul HAK KEKAYAAN INTELEKTUAL

Blok Fungsi INFORMASI, PUBLIKASI DAN LAYANAN UMUM

Sub-Blok PELAYANAN PEMERINTAH


Fungsi

Klasifikasi Jenis Layanan ; Front Office ;Back Office


Layanan Utama ; Publikasi Informasi ; Pendaftaran & Perijinan
… Transaksi Data … Pembayaran
; Administrasi ; Basis Data … Lainnya
Fungsi Aplikasi … Generik ; Spesifik
Obyek Layanan ; G2G ; G2B ; G2C
Fungsi ‰ Menyediakan fungsi pendukung pengelolaan pelayanan pemerintah dalam
penyelenggaraan perlindungan hak atas kekayaan intelektual yaitu hak cipta
dan hak kekayaan industri.

Narasi Isu tentang perlindungan terhadap hak kekayaan intelektual telah menjadi
perhatian global. Tingkat perhatian suatu pemerintah terhadap perlindungan hak
kekayaan intelektual menjadi salah satu indikator penting dalam ekonomi global.
Melalui fungsi ini, pemerintah tidak hanya meningkatkan perlindungan terhadap
hak kekayaan intelektual tetapi juga mendorong dan memberikan kemudahan
warga negara untuk melindungi hak kekayaan intelektualnya.
Fungsi pemerintah untuk mendorong semakin banyaknya hak kekayaan intelektual
di dalam negeri menjadi semakin penting, seiring dengan semakin dihargai dan
dilindunginya hak kekayaan intelektual dalam perekonomian global.

Organisasi ‰ Lembaga Pemerintah

Integrasi Publikasi Informasi Kepemerintahan RI

Info ‰ Nama alias: -


Tambahan
‰ Dasar hukum: UU No.19 Tahun 2002 (hak cipta), UU No.14 /2001(Paten),
No.15/2001 (merek), UU No. 31/2000 (Desain Industri), dan seterusnya.
‰ Rekomendasi: -

Lampiran I - 89 Government Function Framework


Rancangan Blue Print e-Government

DAFTAR PUSTAKA

UUD 1945 Undang-Undang Dasar 1945 (Perubahan 2002)

UU 4/2004 Kekuasaan Kehakiman

UU 3/2004 Bank Indonesia

UU 34/2004 Tentara Nasional Indonesia

UU 32/2004 Pemerintah Daerah

UU 25/2004 Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional

UU 17/2003 Keuangan Negara

UU 3/2002 Pertahanan Negara

UU 2/2002 Kepolisian Negara Republik Indonesia

PP 56/2001 Pelaporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah

PP 25/2000 Kewenangan Pemerintah Dan Kewenangan


Propinsi Sebagai Daerah Otonom

KepPres 80/2003 Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa


Instansi Pemerintah

KepPres 136/1999 Kedudukan, Tugas, Fungsi, Kewenangan,


Susunan Organisasi, dan Tata Kerja
Departemen

KepPres 103/2001 Kedudukan, Tugas, Fungsi, Kewenangan,


Susunan Organisasi, dan Tata Kerja Lembaga
Pemerintah Non Departemen

KepPres 101/2001 Kedudukan, Tugas, Fungsi, Kewenangan,


Susunan Organisasi, dan Tata Kerja
Kementerian Negara

Lampiran II - 1 Daftar Pustaka


Rancangan Blue Print e-Government

Kepmen Kominfo Panduan Penyusunan Rencana Induk


57/2003 Pengembangan E-Government Lembaga

Kepmen Kominfo Panduan Manajemen Sistem Dokumen


56/2003 Elektronik
PerPres 9/2005 Kedudukan, Tugas, Fungsi, Susunan
Organisasi, dan Tata Kerja Kementerian Negara

Inpres 3/2003 Kebijakan dan Strategi Nasional Pengembangan


e-Government

Lampiran II - 2 Daftar Pustaka


Rancangan Blue Print e-Government

Daftar Istilah Umum

APBN Anggaran Pendapatan dan Belanja


Negara

Back Office Kategorisasi aplikasi yang fungsi


layanannya tidak langsung
berhubungan dengan pengguna /
customer

Bug Free Bebas dari kesalahan-kesalahan yang


akan menyebabkan sistem aplikasi
tersebut tidak dapat beroperasi sesuai
dengan yang telah ditentukan

BUMN Badan Usaha Milik Negara

BUMS Badan Usaha Milik Swasta

DPR Dewan Perwakilan Rakyat

e-Gov Electronic Government

e-Government Electronic Government

Front Office Kategorisasi aplikasi yang fungsi


layanannya langsung berhubungan
dengan pengguna / customer

G2B Government To Business (layanan


pemerintah kepada dunia usaha)

G2C Government To Citizen (layanan


pemerintah kepada masyarakat)

G2G Government To Government (layanan


antar lembaga pemerintah)

Generik Kategorisasi aplikasi yang fungsi


layanannya bersifat umum dan relatif
sama antar satu propinsi dan
Lampiran III - 1 Daftar Istilah Umum
Rancangan Blue Print e-Government

kabupaten / kota dengan propinsi dan


kabupaten / kota lainnya. Aplikasi tipe
ini biasanya mengacu pada peraturan
pemerintah (Kepmen, Inpres, KepPres,
UU, dll) yang sama.

GIS Geographical Information System


(Sistem Informasi Geografis)

ICT Information and Communication


Technologi

IKM Industri Kecil dan Menengah (juga


disebut dengan UKM – Usaha Kecil dan
Menengah)

IT Information Technology

PNS Pegawai Negeri Sipil

Robust Bisa menerima tanpa harus tidak


berfungsi. Contoh: sistem aplikasi tidak
menjadi berhenti beroperasi dengan
normal ketika penggunanya salah
memasukkan data, misalnya data
numerik diisi dengan huruf

Scalability Kemampuan untuk memperbesar


jumlah user atau meningkatkan
kemampuan komputasinya tanpa
membutuhkan perubahan besar
terhadap sistem aplikasi tersebut.

SDM Sumber Daya Manusia

SPBU Stasiun Pengisian Bahan Bakar Umum

Spesifik Kategorisasi aplikasi yang fungsi


layanannya bersifat spesifik dan
biasanya ada perbedaan antar satu
propinsi dan kabupaten / kota dengan
propinsi dan kabupaten / kota lainnya.
Aplikasi tipe ini biasanya mengacu
pada peraturan daerah setempat.

Lampiran III - 2 Daftar Istilah Umum


Rancangan Blue Print e-Government

Telematika Telekomunikasi dan Informatika

TI Teknologi Informasi

UU Undang-Undang

Lampiran III - 3 Daftar Istilah Umum


Rancangan Blue Print e-Government

Daftar Istilah Khusus Kepemerintahan

(Sumber: UU 32/2004)

Daerah otonom (disebut daerah), adalah kesatuan


masyarakat hukum yang
mempunyai batas-batas wilayah yang
berwenang mengatur dan mengurus
urusan pemerintahan dan
kepentingan masyarakat setempat
menurut prakarsa sendiri
berdasarkan aspirasi masyarakat
dalam sistem Negara Kesatuan
Republik Indonesia

Dekonsentrasi Pelimpahan wewenang pemerintahan


oleh Pemerintah kepada Gubernur
sebagai wakil pemerintah dan/atau
kepada instansi vertikal di wilayah
tertentu

Desa (disebut desa), adalah kesatuan


masyarakat hukum yang memiliki
batas-batas wilayah yang berwenang
untuk mengatur dan mengurus
kepentingan masyarakat setempat,
berdasarkan asal-usul dan adat
istiadat setempat yang diakui dan
dihormati dalam sistem Pemerintahan
Negara Kesatuan Republik Indonesia

Desentralisasi Penyerahan wewenang pemerintahan


oleh Pemerintah kepada daerah
otonom untuk mengatur dan
mengurus urusan pemerintahan
dalam sistem Negara Kesatuan
Republik Indonesia

Lampiran IV - 1 Daftar Istilah Khusus Kepemerintahan


Rancangan Blue Print e-Government

Pemerintah pusat (disebut Pemerintah), adalah


Presiden Republik Indonesia yang
memegang kekuasaan pemerintahan
negara Republik Indonesia
sebagaimana dimaksud
dalamUndang-Undang Dasar Negara
Republik Indonesia Tahun 1945

Pemerintahan Penyelenggaraan urusan


daerah pemerintahan oleh pemerintah
daerah dan DPRD menurut asas
otonomi dan tugas pembantuan
dengan prinsip otonomi seluas-
luasnya dalam sistem dan prinsip
Negara Kesatuan Republik Indonesia
sebagaimana dimaksud dalam
Undang-Undang Dasar Negara
Republik Indonesia Tahun 1945

Tugas pembantuan Penugasan dari Pemerintah kepada


daerah dan / atau desa dari
pemerintah provinsi kepada
kabupaten / kota dan / atau desa
serta dari pemerintah kabupaten /
kota kepada desa untuk
melaksanakan tugas tertentu

Lampiran IV - 2 Daftar Istilah Khusus Kepemerintahan

You might also like