actuaLiDaD

perfiLeS

Sandra Morelli Rico ......p. 6

querellando

Pontificia Universidad Javeriana Facultad de Ciencias Jurdicas III Trimestre 2011 Bogot

Augusto Ramrez Ocampo .......... p. 10

Nuevas reglas para la poltica

Choque de trenes

Debate en torno a la Ley Lleras

La Ley Estatutaria 1475 del 2011 mediante la cual se adoptan reglas de organizacin y funcionamiento para los partidos y movimientos polticos y que fue sancionada el pasado 14 de julio trae consigo, entre otras cosas, nuevas disposiciones para las elecciones de octubre. FORO JAVERIANO invit a Mara Alejandra Lpez Salazar, magster en Ciencia Poltica y funcionaria del Ministerio del Interior, para analizar los efectos que traer esta ley, sobre todo ahora que nos encontramos a pocos meses de las elecciones regionales. La reforma poltica trae consigo un sinnmero de nuevas reglas que buscan recuperar la confianzadelaciudadana.

Esta ley se ha vendido como una herramienta antipiratera, pero quienes discuten esta posicin argumentan que en nada va a beneficiar a los autores sino que, por el contrario, va a estancar la libre circulacin de contenidos legalmente protegidos.

p. 7

DEL DIRECTOR
Inside Job, entre trabajoconfidencial y dinero sucio ............. p.

La libertad de expresin, la prohibicin de la censura y la proteccin a los derechos de autor en internet han generado un gran debate en torno a una ley que merece ser analizada con lupa.
Se tramita ante el Congreso una ley, que muchos catalogan como la ley antipiratera, que pretende defender los derechos de autor en internet mediante procedimientos extrajudiciales

quERELLanDO
Oh, Canad... danos ejemplo ............ p.

7 9 9

En EL sExTO
Sin motivos?... .......... p. Viviendo el Rousseau ................ p.

que permiten que los proveedores de internet (ISP) puedan bloquear el contenido presuntamente ilegal. Esta ley, para algunos necesaria y para otros simplemente un requisito para el TLC, pretende eximir de toda responsabilidad a las ISP por actos violatorios de los derechos de autor cometidos por terceros y ha generado un fuerte debate en la opinin pblica y en las redes sociales, ya que realmente traer cambios en la forma en que hoy concebimos el servicio de internet en el pas. El P2P y el ingreso a pginas como

Youtube, o a cualquier otra, son algunas de las preocupaciones de los internautas, quienes han sido vctimas de la mi ificacinalaquesehallevadoel t tema. Qu es lo que realmente busca la ley y cmo nos va a afectar? FORO JAVERIANO plantea el debate entre cuatro conocedores del tema. Las posiciones oscilan entre la idea de tener una ley que realmente proteja los derechos de autor y la de tener una que, por el contrario, viole el derecho a la libertad de expresin y genere censura.

p. 5

Constructivas

En el hueco

COnsTRuCTIvas
La triste utopa de la ONU ................p.

11

OPInIn
Hacia un reformismo constitucional permanente ..............p. Memorias del nuevo Ministro de Justicia .p. El tab de la legalizacin de las drogas ............p.

La influencia de los medios en la administracin de justicia

En la edicin pasada decamos que los medios de comunicacin deben estar en funcin de la verdad, sin embargo, lo que muchos denominan como el cuarto poder ha logrado infiltrarse hasta en los sistemas ms sensibles de nuestra realidad. Quin debe ser efectivamente condenado o no? Qu hecho delictivo es ms importante que otro? Pues bien, el da a da ha venido demostrando que estas son preguntas que, antes de ser contestadas por los jueces, estn siendo respondidas por los medios, quienes a su vez estn generando presiones malsanas en la administracin

Yo vi la inauguracin del Sub-20 y tambin me sent decepcionado

Muchos dicen que fue problema de las cmaras y otros aseguran que todo fue culpa de una mala organizacin; de cualquier manera lo cierto es que el Mundial Sub-20 ha sido una ventana de Colombia hacia el resto del mundo y quedan muchas dudas acerca de la imagen que efectivamente se est proyectando. Colombia, el pas de Shakira, de Juanes, del Pibe y de Carlos Vives prometa mucho ms en una inauguracin que maravillar con Jorge Celedn bailando con Bambuco el guacamayo.

12 12 13

CuLTuRaLEs
Media Maratn, una gran experiencia que debemos defender .. p.

15

de justicia, la cual en muchos casos acta, adicionalmente, con el propsito de cumplirle a la opinin pblica.

p. 11

p. 14

FORO JAVERIANO - III TRIMESTRE 2011

CoRREo

CIENCIAS JURDICAS

Concurso Iberoamericano de Derecho Internacional Pblico y Derechos Humanos Francisco Surez S.J.
Como parte del nfasis en Derecho Internacional y debido a su destacada labor a nivel internacional en pro de los derechos humanos, desde hace ms de siete aos, la Facultad de Ciencias Jurdicas de la Pontificia Universidad Javeriana de Bogot, ha organizado el Concurso Iberoamericano de Derecho Internacional Pblico y Derechos Humanos Francisco Surez S.J., obteniendo gran acogida y reconocimiento en el mbito iberoamericano. Inspirado en competencias similares de juicio simulado que se desarrollan en diversos lugares del mundo, el Francisco Surez tiene el objetivo particular de constituirse en un espacio de investigacin y desarrollo donde estudiosos del Derecho Internacional en el mbito iberoamericano, a travs de la preparacin de un caso hipottico realizado por un comit cientfico experto en la materia, y de la asignacin de roles, enfrentan el reto de llevar acabo profundas investigaciones, principalmente en el marco del Sistema Interamericano de Derechos Humanos, y de presentar sus argumentos y sentido crtico ante jurados expertos. Este ao, el concurso girar alrededor del estudio de un caso hipottico preparado por expertos juristas e investigadores en derecho laboral y derecho internacional de los derechos humanos, del Departamento de Derecho Laboral de la Facultad de Ciencias Jurdicas de la Universidad Javeriana. Esta competencia, que cada ao tiene lugar dentro de las instalaciones de la Universidad , congrega estudiantes y juristas de ms de nueve pases iberoamericanos que se preparan con
Fundado en 1992 Nuevo Foro Javeriano desde el 24 de agosto de 2004 Facultad de Ciencias Jurdicas Pontificia Universidad Javeriana Calle 40 N 6-23 Edificio Gabriel Giraldo Bogot - Colombia Telfono/ 3208320 Ext. 5236 Director/ Laura Aristizbal Borrero Consejo Editorial/ Santiago Garca / Josemara Medina / Francisco Pamplona/ Mara Paulina Domnguez/ Sebastin Solarte Asesora Editorial/ LEGIS Diseo Editorial/ Mauricio Arandia C. Correccin ortogrfica/ Sebastin Montero Vallejo Fotografa/ Gacetas de Colombia/ Gacetas del congreso/ Paula Madero/ Ben Drolet/ Andrs Bernal/ Ricardo Ulloa/ Catalina Aristizbal Caricatura/ Estefana Escolar Morris / Cristian Snchez (Xtian) Gerente/ Mara Paulina Domnguez Impresin/La Repblica

gran esfuerzo y dedicacin durante casi un ao, llegando a reunir as, en el concurso pasado, ms de 22 universidades de toda Iberoamrica, incluyendo la UNAM de Mxico, la UBA de Argentina y la Universidad Carlos III de Espaa, entre otras universidades integrantes. Adicionalmente, durante el Francisco Surez, que se llevar a cabo del lunes 24 al viernes 28 de octubre, tambin tendrn lugar las Jornadas de Derecho Internacional, que en el presente ao desarrollarn temas relativos al derecho internacional de los derechos humanos y la evolucin de los estndares laborales en el marco de cerrada competencia por la inversin extranjera y por participar en el marco del comercio internacional, programadas para el da mircoles 26 de octubre. La logstica del concurso est a cargo de estudiantes de la facultad, quienes realizan un arduo trabajo durantes meses, para recibir clidamente a los participantes internacionales y nacionales, con el fin de mejorar cada vez ms la competencia y, claro, para dejar siempre en alto el nombre de la facultad y de nuestra universidad. Es as que el concurso se ha consolidado como uno de los ms importantes y reconocidos de Iberoamrica, situacin que se ve reflejada en el aumento de universidades iberoamericanas inte-

resadas en formar parte de nuestra competencia. Con el incondicional apoyo de nuestro decano, Carlos Ignacio Jaramillo; del creador del Centro de Estudios de Derecho Internacional, el padre Luis Fernando lvarez, y de las dems directivas e integrantes del concurso, este ao se llevar a cabo la VIII versin del mismo. Como anfitriones de este magnfico evento, queremos hacer una invitacin a todos los estudiantes de nuestra facultad a que nos acompaen y participen en este importante espacio de aprendizaje y profundizacin en temas de inters actual en el contexto global que abre las puertas a la integracin de la comunidad Iberoamericana. Diana Carolina Arteaga Arcila
Presidenta Comit Logstico

Fe de erratas
En la pasada edicin de Foro Jave riano se public una fotografa en la seccin En contra dentro Choque de Trenes. Esta pertenece al estudiante de la Facultad de Ciencias Jurdicas, Nicols Rivera Sarmiento, cuyos crditos no fueron reconocidos dentro de la publicacin. Ofrecemos disculpas por el error y por las molestias que este haya causado. Consejo Editorial

Y conoces el a
1 ingresa ya a www.legis.com.co

Portal Joven de Legis?

2 haz click en el siguiente enlace

3 y descubre grandes beneficios: T arjeta U Tips jurdicos Mi primera biblioteca Legis Blog de informacin jurdica Legius - Juego de abogados Promociones y mucho ms...
Para mayor informacin por favor comunquese con la Lnea de Contacto LEGIS: Bogot 425 5200, resto del pas 01 8000 912101

CIENCIAS JURDICAS

DEL DIRECTOR
El papel de la academia

FORO JAVERIANO - III TRIMESTRE 2011

Inside Job, entre trabajo confidencial y dinero sucio

l ao pasado lleg a la pan talla grande un documental dirigido por Charles Fergu son, titulado Inside job. En l se muestra la realidad detrs de la apariencia de la crisis financiera del 2008 en los Estados Unidos y la sistemtica corrupcin en la industria de servicios financieros en ese pas. No pas mucho tiempo antes de que varios de los pases hispanohablantes le cam biaran el nombre de Trabajo confidencial por el de Dinero sucio, pues en ltimas es eso lo que se muestra, un conjunto de operaciones y de conjeturas, en muchos casos fraudulentas, que, por medio de la especulacin, condujeron a una de las mayores crisis econmicas que haya atravesado el mundo en los ltimos aos. Entre muchas otras co sas, el documental examina tambin la funcin de las universidades en la crisis, explorando, de esta manera, un tema al que previamente no se le haba dado relevancia. Economistas de la Universidad de Columbia y la Universidad de Harvard se muestran como personajes muy influyentes dentro de la academia (profesores de renombre y miembros de las escuelas de comercio) y como personajes to dava mucho ms influyentes como consultores de entidades financieras, como Kohlberg Kravis Roberts y Blac kRock Financial, que poco a poco fueron las que terminaron dejando a Estados Unidos sumergido en una crisis a punta de maquinaciones finan cieras que, en el fondo, eran dirigidas por personas que, influyendo en una poltica econmica, lo que pretendan era asegurar un mejor rendimiento a las entidades privadas de las cuales reciban millonarias ganancias. Aunque el decano de la escuela de negocios de la Universidad de Colum bia, Glenn Hubbard, y el director del

Las Universidades forman a sus profesionales de determinada manera pero la realidad demuestra que esta clase de profesionales pocas veces coincide con lo que necesita la sociedad en la que vivimos.
departamento de economa de Harvard, Yo creo que la realidad Colombiana ha John Campbell, contradicen el hecho demostrado que a ese respecto todava de que exista un conflicto de intereses queda mucho por hacer. entre la academia y el sector bancario, En los ltimos meses, cada semana, la manera en que estos profesores for decenas de profesionales se ven invo man a sus futuros colegas deja mucho lucrados en escndalos de corrupcin; que desear. Casos como el de Frederic no hay carrera ni universidad que se Mishkin, economista de la Universidad salve. Ingenieros, mdicos, economis de Columbia, que cobr al Gobierno de tas, abogados y contadores, entre otros, Islandia 124.000 dlares por hacer un desconocen sus valores, a cambio de informe garantizando la estabilidad del prebendas para estafar al Estado; y sector financiero islands poco antes aunque a veces las prebendas de las de que este colapsara, muestran cmo que se habla son millonarias sumas, l este documental pone en entredicho su timamente las noticias muestran casos imparcialidad e independencia, adems de contadores e ingenieros, por poner de cuestionar el modelo econmico el ejemplo, que a cambio de doscientos que ensean. mil pesos ponen su conocimiento en Pararse en un aula prctica para robar de clase a hablar de dineros pblicos y ... si la academia tica, mientras que enriquecer, a sabien no toma en serio en el ejercicio de la das, a unos pocos. profesin esa palabra el papel que Debe escoger la aca parece no tener rele demia entre ensear debe desarrollar, vancia, o ensearle a formando mejores seguiremos siendo los estudiantes tri profesionales para la quiuelas para con sociedad y ensear una sociedad vertirse en lo que mu ejemplarizante de lo formando profesiona chos llaman mejores les que ganen ms? profesionales, solo que realmente es el Quienes son aman porque ganan mejor, dinero sucio. tes de la literatura y es una cosa que da a del cine pueden ser da pasa en nuestras testigos de cientos de historias en las universidades. En enero de este ao, un profesor de Economa de Harvard que en universidades muy prestigiosas afirmaba en The New York Times que ya los profesores se dedican a reclutar a es hora de crear un cdigo tico para excelentes estudiantes para realizar los economistas, ya que, en profesiones actividades que muchos catalogaran como la Medicina o el Derecho, este como non sanctas. El reconocido Equipo MIT de ya exista y que un cdigo de este tipo sera un mecanismo adecuado para blackjack en el que un grupo de es que los profesionales se dedicaran a tudiantes altamente calificados en el cumplir correctamente con los man rea de matemticas se dedic a atacar damientos ticos que los pilares de a los casinos y las debilidades de sus su profesin les exigen. Ahora bien, sistemas, es un claro ejemplo de cmo ser que con un cdigo basta para la academia es una cuna, ya sea de que un profesional se comporte como profesionales que se dedican a servir la sociedad espera que se comporte? a la sociedad o de profesionales que se dedican a lucrarse a costas de ella. Para nadie es un misterio que en nuestras facultades existen profesores que ensean cmo hacer que un banco le devuelva a uno la plata que efectiva mente s se gast, firmando el boucher como Superman y poniendo otro nmero de cdula, por ejemplo. Qu clase de profesionales quieren formar nuestras universidades? S, seguramente enseando este tipo de cosas se formarn profesionales que ganen ms y que de esa forma dejen en alto la profesin, porque todava se ven casos en los que estudiantes dicen yo estudio Derecho porque esa es una profesin que da mucha plata. S, seguramente se formarn profesionales mal llamados exitosos que aplican la malicia indgena para ser pillos pero sin ser pillados. S, se formarn profesionales que, a imagen y semejanza de sus maestros, no se cansarn de pregonar la tica y el buen comportamiento ante los otros bajo una mscara que esconde los es cndalos en los cuales se encuentran involucrados. S, efectivamente, se han formado as profesionales que dejan una tesis laureada sobre tica y que hoy en da se encuentran tras las rejas, pero es eso lo que nosotros como sociedad necesitamos? Basta con poner un noticiero una noche o con leer un peridico para darse cuenta de que no. En la academia est sin duda el futuro de nuestra sociedad, y a mi parecer es la academia la encargada de decidir y de ensear qu clase de profesionales necesitamos como sociedad y si la academia no toma en serio el papel que debe desarrollar, seguiremos siendo una sociedad ejemplarizante de lo que realmente es el dinero sucio.

La discusin ms all de las aulas de clase

Foro: Poltica Internacional, Colombia frente al Mundo

a Universidad Javeriana ser prximamente testigo de un espacio de discusin sin igual en el que personajes de las ms altas calidades vendrn a discutir temas de suma importancia para la realidad poltica, econmica y jurdica del pas. Con el apoyo de FORO JAVERIANO y con la especial participacin de Santiago Garca Jaramillo, miembro de nuestro consejo editorial, y de Juan David Lpez Vergara, estudiante de Derecho de la Universidad de los Andes, se est organizando un foro en el que se tratar el tema de la poltica internacional, que girar en torno al anlisis de la imagen que tiene Colombia frente al mundo. Gracias al apoyo de la Universidad y de estudiantes comprometidos con la idea de promover la participacin estudiantil, temas varios que da a da se discuten en las aulas de clase saldrn a relucir en un ambiente de discusin y debate acadmico. Espere prximamente ms informacin. Twitter: @ForoJaveriano Consejo Editorial

Contctenos
forojaverianopuj@gmail.com www.forojaveriano.blogspot.com Sganos en twitter: @forojaveriano

Si quiere escribir para Foro Javeriano

Foro JaVEriano - iii trimEStrE 2011

CHoQUe De TreneS

ciEnciaS JUrDicaS

a favor de la ley lleras

Los derechos de autor en internet

Este proyecto de ley busca armonizar razonablemente la libertad de expresin, de informacin, el derecho a la intimidad y el derecho de autor, derechos todos reconocidos constitucionalmente, y crear un marco de seguridad jurdica para las industrias intermediarias de las transmisiones digitales.
Por: JUan carloS monroy Director general, Direccin nacional de Derecho de autor

l fenmeno de la desmaterializacin de los soportes de las obras y presta ciones protegidas por el derecho de autor y los derechos conexos, y la posibilidad de que el pblico pueda disfrutarlas a travs de internet, plantea el reto de desarrollar un mercado legal de los bienes culturales en internet, para lo cual se requieren mecanismos giles y efectivos que aseguren la observancia del derecho de autor y los derechos conexos, frente a la masiva publicacin, descarga e intercambio de las obras y prestaciones. Por iniciativa del Gobierno de Colombia, el pasado 4 de mayo de 2011 se present al Congreso de la Repblica el proyecto de Ley Por el cual se regula la responsabilidad por las infracciones al derecho de autor y los derechos conexos en internet, el cual fue radica do por el ministro de Interior y de Justicia Germn Vargas Lle ras como un necesario aporte a un marco jurdico que permita desarrollar una oferta y consumo legal de los bienes

culturales en internet, y pro cure a los autores, artistas y a las industrias de la cultura y el entretenimiento los medios efectivos para hacer cesar las infracciones a sus derechos que tienen por escenario las redes informticas. En el marco de unas causa les de exoneracin de respon sabilidad de los proveedores de servicios en internet, se consagra un mecanismo extra judicial o de autorregulacin para la deteccin y retiro de contenidos infractores, que consiste en la posibilidad de que el titular de derecho de autor remita una comu nicacin escrita informando sobre un acto presuntamente infractor al proveedor de ser vicios de internet, solicitando el retiro o inhabilitacin del contenido infractor. El proveedor de servicios de internet es libre de aceptar o no la medida solicitada. Si lo hace, se beneficia al exonerarse de cualquier responsabilidad por la infraccin que haya cometido su usuario en contra del derecho de autor. Si no lo hace, el titular del derecho de autor podr acudir a la jurisdiccin para solicitar una medida cautelar o demandar en un proceso de conocimien to el retiro o inhabilitacin del material infractor. El proveedor del contenido debe ser notificado por el pres tador de servicios de internet de su decisin de retirar o inhabilitar el acceso a dicho contenido. Como garanta de su derecho de defensa, dicho proveedor del con tenido puede remitir al proveedor de servicios una solicitud de restablecimiento en donde puede argumentar y demos trar cualquier motivo por el cual el acceso al contenido debe ser restaurado. Una vez recibida la solicitud de res

tablecimiento, el prestador de servicios deber decidir sobre la misma. La naturaleza de este meca nismo, y su verdadera razn de ser, es la de constituir un me canismo contractual en donde el proveedor de servicios, en previsin de una condicin re solutoria por incumplimiento de dicho usuario a los trminos y condiciones del servicio, se reserva el derecho de bloquear o inhabilitar contenidos cuan do el titular de derecho de autor o su representante le in forma acerca de una supuesta infraccin a sus derechos. Se aade un nuevo tipo penal en el que se sanciona la conducta de poner a disposi cin a travs de una red infor mtica accesible al pblico, a efectos de comercializacin, una obra de carcter literario o artstico o una prestacin protegida por los derechos conexos, o venda u ofrezca reproducciones de las mismas en formato digital a travs de las redes mencionadas. La pena correspondiente a este

delito es de prisin de de 4 a 8 aos y multa por el valor de 26 a 100 salarios mnimos legales mensuales vigentes. El procedimiento de detec cin y retiro de contenidos ile galmente publicados en in ternet contiene diversos contrapesos o garantas que operan a favor del usuario que publica contenidos, as: La posibilidad de retirar o bloquear contenidos infractores del derecho de autor habr de ser previamente informada al usuario del servicio y aceptada por ste, dentro del contrato respecto o en las condiciones y trminos de uso. El retiro o bloqueo de contenidos reclamados como infractores no es una obliga cin para el proveedor de servicios, sino una opcin a la que podr acudir cuando en su criterio deba exonerarse de responsabilidad ante una eventual infraccin de derecho de autor. El usuario que public el contenido supuestamente

infractor cuenta con la posi bilidad de solicitar su resta blecimiento ante el mismo proveedor de servicios en internet. La posibilidad de que se formulen notificaciones o denuncias infundadas ante el proveedor de servicios est contemplada y acarrea la obligacin de indemnizar los daos causados a cualquier parte interesada. La libertad de expresin y de informacin y el derecho a la intimidad son derechos fun damentales en cuya defensa est comprometido el Estado colombiano. No obstante, el derecho de autor tambin es un derecho reconocido cons titucionalmente al tiempo que la Declaracin Universal de Derechos Humanos de 1948 eleva este derecho a tal categora, por tal motivo el pro yecto de ley busca armonizar razonablemente unos y otros derechos, creando un marco de seguridad jurdica para las industrias intermediarias de las transmisiones digitales.

Entrevista a Roy Barreras Montealegre*

Por: Santiago garca Jaramillo

oro Javeriano: existe censura con la ley de derechos de autor? roy Barreras: No. Por su puesto que no, como hemos explicado, la ponencia corrigi los ma lestares que generaba el texto original que present el Ministerio del Interior. En el primer texto el artculo 2 que poda interpretarse como una sancin penal para los usuarios de internet que d completamente eliminado. F. J.: en qu estado se encuentra la ponencia que se discutir? r. B.: La nueva versin es una ley de derechos de los autores pero tambin de los usuarios, no penaliza ni a los estudiantes, ni a los profeso res, ni a las amas de casa, ni a los que bajen msica, ni a ningn usuario de internet, ni a los periodistas, antes privilegia la libertad de informacin y la libertad de formacin de medios de comunicacin, como los blogs. F.J.: De acuerdo con lo que usted menciona, a quin castiga entonces esta ley? r.B.: Lo que s castiga y persigue

es la piratera, a los que abusando de internet se roban las ideas ajenas. Porque tambin hay que proteger a los colombianos que le entregan su vida a un esfuerzo creativo, como a una pelcula, a un libro, a una msica cualquiera, a una cancin, o a un C.D. y terminan siendo robados por los piratas. Para eso es la ley. F. J.: algunos usuarios de redes sociales, han sido muy crticos con usted como ponente y con la iniciativa por la supuesta falta de concertacin con los usuarios, qu les dira? r. B.: Con la franqueza que me ca racteriza tengo que decir que mienten. En los proyectos de ley, para informa cin de los lectores, antes del primer debate no se hace generalmente ningu na audiencia pblica y eventualmente se hace una. Nosotros hicimos cinco en lugar de una, inclusive, tuvimos que buscar salones para hacer sesiones extraordinarias y escuchar all a todo el que quiso opinar, sobre todo a los usuarios, pero tambin a los autores. F. J.: Qu resultados quedan de estas audiencias? r. B.: Se recogieron tantas obser vaciones interesantes que de los 19

artculos modificamos 14 por sugeren cia de los usuarios y se elimin uno: el artculo 2. F. J.: Cul es entonces el balance de la ponencia luego de esta discusin ciudadana? r. B.: Es una ponencia bastante buena, hay cinco o seis meses ms para discutir en los siguientes tres debates y hacer una buena ley, pero aprovecho para decir que bienvenidas todas las opiniones, habr nuevas audiencias pblicas, habr nuevos espacios para opinar, habr toda las oportunidades para que los usuarios de internet co nozcan la ley. F. J.: no es esta una ley que atenta contra la libertad de expresin? r. B.: Hay que decir que existe una diferencia entre la libertad de expresin que nosotros defendemos, y aquella que dicen defender algunos usuarios de internet, como los llamados anonymous, el vandalismo que ellos ejercen es la diferencia que hay entre el derecho a marchar pacficamente en las calles, el derecho a la protesta, y los vndalos que rompen las vidrieras y los cristales e incendian los vehculos en su camino; entonces bienvenidas todas las opinio

nes, todas las formas de expresin, todas las crticas, pero el vandalismo de los anonymous que destruyen las pginas de internet oficiales y que hacen dao para imponer a la fuerza su criterio segn el cual no debe haber ninguna ley que proteja a los autores, pues no va ser aceptable. Habr ley antes de que termine el ao y ojal sea una ley que tambin le sirva a los usuarios en la proteccin de sus derechos.
* Senador Coordinador Ponente de la Ley de Derechos de Autor.

CIENCIAS JURDICAS

CHOQUE DE TRENES

FORO JAVERIANO - III TRIMESTRE 2011

En contra de la ley lleras

Ley Lleras: intromisin indebida, iniciativa contraproducente

La Ley Lleras no es ms que una intromisin innecesaria e indebida del Estado a costa del individuo, el inters general y el mercado libre. Esta ley ser contraproducente a la hora de perseguir la innovacin cultural y cientfica.
Por: CAMIlO DE GUzMN URIbE
Economista y abogado de McGill University y The George W. University (Twitter: @camilodeguzman)

Esta iniciativa no es ms que una intromisin innece saria e indebida del Estado a costa del individuo, el inters general y el mercado libre. Aparte de las profundas im plicaciones con respecto a los derechos fundamentales a la intimidad, a la libre expresin, y a las libertades de ensean za, aprendizaje, investigacin y ctedra que consagra la Constitucin, la Ley Lleras ser contraproducente a la hora de cumplir el propsito de la legislacin de derechos de autor: fomentar la innova cin cultural y cientfica. Los mal llamados de rechos de autor, en efecto son privilegios econmicos concebidos hace siglos para fomentar la innovacin. En la edad media, el conocimiento era un bien escaso. Con la llegada de la imprenta, las iglesias y coronas de Europa quisieron incentivar la crea cin y difusin de textos. En esa poca, realizar una obra creativa implicaba altos costos de investigacin, preparacin y difusin. Como incentivo, se otorg a los autores un monopolio sobre la repro duccin de sus obras para que as pudieran recuperar su inversin y gozar del fruto de su trabajo. Con el paso del tiempo, la proteccin de derechos de autor se ha ido ampliando para incluir nuevos medios de expresin creativa. El esque ma ha sido exitoso a la hora de fomentar la innovacin y el desarrollo cultural y ha ge nerado industrias millonarias. Sin embargo, con la llegada de internet, las bases econmicas sobres las cuales se construy ese sistema se derrumbaron y todo cambi.

Foto: Anonymous Colombia

a Ley Lleras, que surge por ser un punto central de los TLC busca que Colombia siga los pasos de Estados Unidos, Francia y Espaa con la adop cin de un marco jurdico que penaliza el uso de contenido digital protegido por ley. Para detectar el uso de contenido protegido, la ponencia con templa otorgarles facultades a empresas prestadoras de servicios de internet (ISP) para monitorear a sus usuarios.

Antes, en trminos eco nmicos, una obra era un bien privado porque su uso implicaba el concepto de la rivalidad. Hoy, el contenido es un bien pblico porque el uso por parte de una persona no impide el uso simultneo por parte de otra. Por ejemplo, antes dos personas no podan usar el mismo texto al mismo tiempo. Hoy, con el invento de la copia digital, muchas personas pueden compartir y usar textos, fotos, msica y videos al mismo tiempo. Esa sutil distincin, por simple que parezca, cambi todo a la hora de pensar en polticas para fomentar la in novacin cultural. Cada da, millones de personas tienen acceso a la mayor fuente de conocimiento y cultura en la historia de la humanidad: Internet. Cada da, se compar ten millones de ideas, textos, fotos, msica y videos desde rincones opuestos del planeta. Cada da, tenemos la opor tunidad de viajar a destinos lejanos y expandir nuestro mundo sin salir de casa. Por eso, nunca ha sido menos costoso investigar y nunca ha sido tan fcil producir, publicar y difundir una obra creativa. Debido a estos cambios revolucionarios, los interme diarios que antes controlaban

las industrias culturales (en su mayora extranjeros) estn

alarmados y han organizado un cabildeo para proteger el

statu quo. Incluso han reali zado absurdas campaas que buscan asemejar a la libre difusin de la cultura y el conocimiento con crmenes tan brbaros como la piratera. Ese cabildeo lleg a Colombia por medio del TLC y la Ley Lleras El punto es que en el mun do de hoy, la innovacin cultu ral no es producto del rgimen de derechos de autor sino del libre flujo de contenido y del deseo y la habilidad para compartir y colaborar. De lo contrario, cmo explicar que haya ms de 150 millones de blogs sin nimo de lucro y que pasemos varias horas al da interactuando y compar tiendo ideas, fotos, canciones y videos por medio de diver sas redes sociales? Todos queremos aprender, ensear y darnos a conocer. Si somos buenos, el xito llega. Es claro que en un mundo interconectado de cerca de siete mil millones de habi tantes debemos replantear nuestro esquema de incen tivos. Mientras el esquema de derechos de autor gener innovacin a un ritmo lineal, uno basado en el libre flujo de informacin podra generar innovacin a un ritmo expo nencial. Por eso, restringir el acceso al contenido digital en un pas con 15 millones de nios, que se veran muy beneficiados de un libre ac ceso a internet, es mala idea. En vez de erigir barreras para proteger industrias extranje ras, debemos derrumbarlas para democratizar el acceso al conocimiento y lograr que millones de colombianos en tren en la era de ilustracin digital.

Entrevista a Lorenzo Villegas Carrasquilla*

Por: lAURA ARISTIzbAl bORRERO y SEbASTIN SOlARTE CAICEDO

ORO JAVERIANO: Alrededor de esta ley existen muchos mi tos. Cules son y cmo desmentirlos? LORENZO VILLEGAS: En primer lugar, ste no es un proyecto de ley contra la piratera. Uno puede estar en contra de la ley y estar en contra de la piratera. F. J.: Qu es lo que ms le preocupa de esta ley? L. V.: Es una norma que menoscaba la libertad de expresin. Adems, a travs de esta ley, lo que se est haciendo es saltarse los mecanismos judiciales, que son los mecanismos indicados para debatir un derecho, y remplazarlos por mecanismos extrajudiciales, en los cuales el proveedor de internet debe bloquear contenidos sin que se surta un proceso judicial. F. J.: Muchas personas dicen que, de ser aprobada, tarde o temprano llegar a la Corte Constitucional una demanda pues la ley tiene claros puntos de inconstitucionalidad. Qu tan cierto es esto? L. V.: Efectivamente, el hecho de no reconocer un debido proceso en el debate de derechos, de limitar la libertad de expresin de manera desproporcionada, de vulnerar el derecho a la informacin, entre otros. El Gobierno argumenta que esto es una obligacin de Colombia para el TLC, sin embargo el TLC no obliga a saltarse los procedimientos judiciales. Adems de esto, el procedimiento previs to en el proyecto de ley violara el artculo 29 de la Constitucin (que habla sobre el debido proceso). Finalmente, se estara

invirtiendo el principio de la presuncin de inocencia, se bloquean los contenidos antes de saber si la persona que puso un contenido en internet ha vulnerado los derechos de autor, ya que el retiro se basa en una mera suposicin, sobre un presunto derecho de autor. F. J.: Hoy en da, parte del contenido al que se accede es gratuito. Qu efecto tendr la ley sobre este contenido? L. V.: Primero, hay que tener en cuenta que el hecho de tener acceso gratis a un contenido no significa que ese contenido sea ilegal. Hay pginas que se pagan mediante publicidad o mediante otros medios que hacen que los autores reciban un porcentaje de lo que ganan. Un pro yecto de ley en este sentido desincentiva los desarrollos y negocios en internet que

permitan el uso de contenidos de manera legal. Hay que otorgar seguridad jurdica a quienes incursionan en los negocios en internet. As se podrn desarrollar nego cios como Netflix o tiendas de msica, video o libros electrnicos. Sin embargo, este proyecto de ley no ampara estas innovaciones y estos negocios. F. J.: A quin va a beneficiar esta ley? L. V.: Puede llegar a beneficiar a aquellos que quieran un mecanismo ms expedito pues se van a saltar los procedimientos judiciales. Sin embargo, eso necesariamente va a traer perjuicios para terceros, ya que son 15 das que pueden traer perjuicios de toda clase y adems a causa de una infraccin que es supuesta, no comprobada. Esta ley tampoco va a garantizar que a los autores se les pague algo o se les pague ms de lo que ganan ahora, pero lo que s va a hacer es que se va a limitar la libertad de expresin. El costo para nuestro sistema jurdico es alto. F. J.: Tiene algn ltimo mensaje para los lectores? L. V.: Esta ley hay que leerla con lupa. Queremos que en Colombia no se le ga rantice el derecho de contradiccin y de defensa a las personas antes de bloquear se los contenidos que ellos pusieron en la red? Queremos que se pueda restringir la libertad de expresin por supuestas violaciones al derecho de autor hechas por presuntos infractores? Queremos que se restrinja sin un debido proceso el derecho a la informacin?
* Abogado y profesor especialista en TIC. NOTA: Para ver la entrevista completa visite: www.forojaveriano.blogspot.com

FORO JAVERIANO - III TRIMESTRE 2011

ACTUALIDAD

CIENCIAS JURDICAS

FORO JAVERIANO tuvo la oportunidad de conversar con Sandra Morelli Rico, abogada externadista, sobre los retos que est asumiendo esta entidad en la actualidad.
espus de subir en ascensores que parecan descolgarse en cada piso y de pasar por varias salas vigiladas por policas y escoltas, y sobre todo, despus de pasar por salas llenas de mujeres, FORO JAVERIANO pudo conversar con la que muchos conocen como La Generala, una mujer de armas tomar que en estos momentos se encuentra a la cabeza de la Contralora General de la Repblica como la primera mujer que ha asumido este cargo en la historia del pas.

Conversando con la Contralora General de la Repblica

Devolvindole la respetabilidad y la legitimidad a la administracin pblica

la funcionaria a FORO JAVERIANO, mientras afirmaba que la parte ms complicada al asumir este cargo, haba sido la parte administrativa, tanto as que todava la entidad est en proceso de moldear el funcionamiento administrativo de la misma. Para nadie es un misterio que es una misin heroica desarrollar una funcin tan importante como es la de la Contralora en unas instalaciones que amenazan ruina y que no permiten el ingreso seguro, ni siquiera, de la seal del celular, teniendo adems en cuenta que la entidad debe desgastarse administrativamente superando un dficit de equipos y de tecnologa necesaria para poder dedicarse a cumplir su funcin misional. En este sentido, la funcionaria dice que los cambios que se estn persiguiendo en la entidad tienen que ver con la necesidad de referirse a los temas mucho ms sustanciales, mucho ms de impacto econmico significativo y menos en los temas formales y de procedimiento, que muchas veces no tienen impacto fiscal pero que s distraen mucho la atencin de la contralora. Los temas ms sensibles a los que ha tenido que enfrentarse la Contralora en este nuevo periodo tienen que ver con temas de salud, de infraestructura y con salud, ifraestructura y con algunos gobernantes locales. El carrusel de la contratacin, especialmente el control excepcional que est ejerciendo la Contralora sobre el tema de las obras de la 26, no es ms que uno de los muchos ejemplos que demuestran el mal uso de los recursos pblicos a los que tiene que hacer frente esta entidad, vindose obstaculizada por la obstruccin que generan algunos funcionarios y que impiden o dificultan la investigacin fiscal que debe desarrollar la entidad. De esta manera, la suspensin del gobernador del Magdalena, del alcalde de Neiva y del director del IDU, son, entre otros, temas que, relacionados con la funcin de la Contralora, demuestran resultados dentro de los grandes retos que ha debido enfrentar. y que adems tenga la mejor calidad humana.

Por: LAURA ARISTIzbAL bORRERO

El control fiscal con respecto a los nuevos rumores acerca de la Operacin Jaque
FORO JAVERIANO, ante los rumores existentes que ltimamente se han escuchado, y que afirman que la Operacin Jaque no fue una operacin militar exitosa que concluy en el rescate de varios secuestrados, sino que fue una liberacin por la cual el Estado Colombiano pag cien millones de dlares, sin tomar partido acerca de este supuesto, se interes por analizar esa nueva posible hiptesis, a peticin de sus lectores, frente al conocimiento que podra tener una entidad como la Contralora si cien millones de dlares salieran del erario pblico sin que nadie se diera cuenta. Lo primero que dijo la Contralora fue que no se le deba hacer eco a estos rumores que deslegitiman grandes logros en la lucha contra la guerrilla en el pas. Adems dijo que en Colombia, no hay recurso que est exento de control fiscal, slo hay una limitacin al ejercicio de control en lo que tiene que ver con los gastos de uso reservado, de todas maneras, siempre hay unos protocolos que permiten saber cunta plata se ha gastado y que permiten establecer unos indicadores de eficiencia y eficacia. Hay ciertos detalles que no pueden ser conocidos por un organismo de control pero en trminos generales no, no se pueden sacar cien millones de dlares sin que nadie se d cuenta. Lo que se puede hacer es sacarlos con una finalidad y aplicarlos a otra, pero esto, ciertamente, es un delito, dijo la funcionaria. Aun as, aunque parezca insignificante, de esta manera es como comienzan las investigaciones fiscales y la Contralora debe estar pendiente de cada una de las actividades en las que se utilicen recursos pblicos nacionales. Ordenar el embargo a los bienes de Samuel Moreno y abrir procesos contra los Nule o contra Agro Ingreso Seguro son, entre muchos otros, resultados que evidencian que la administracin pblica est buscando que los corruptos sean sancionados y que los dineros del Estado vuelvan a l, al Estado. Los corruptos son unos pero el Estado somos todos y no se puede permitir que el Estado sea sinnimo de corrupcin. Queda claro entonces que son muchos los retos que siguen pendientes para la Contralora, pero la actualidad del pas ha demostrado que esta entidad, a pesar de todos los inconvenientes, ha mostrado resultados positivos que hacen que da tras da este pas se encuentre en mejores manos.

El papel de la Contralora en la actualidad colombiana

Para comenzar, FORO JAVERIANO quiso averiguar cul es el papel que debe jugar la Contralora en nuestro pas en un momento como este, en el que los escndalos inundan la prensa del da a da. Con respecto a esto, Morelli afirm que la Contralora est cumpliendo su papel al ser la entidad encargada de poner en evidencia la debilidad de las instituciones para hacerle frente a las conductas que suponen un mal uso de los recursos pblicos nacionales. Es por esto que, aun siendo la primera mujer en ocupar este cargo, piensa que no se debe identificar a las instituciones con las personas, lo que se debe hacer siempre es aspirar a que la Contralora sea una entidad que realmente sirva para el fortalecimiento como tal, independientemente de la persona que est a su cabeza. Est claro que la funcionaria Morelli es consciente de la importancia que este cargo trae para ella como mujer y como profesional, pero cuando se le pregunta por cules logros o por cules temas quisiera ser recordada como la primera Contralora General, su respuesta se dirige estrictamente a resaltar la funcin de la Contralora como una entidad fuerte y no como un proyecto del funcionario que la representa. Lo realmente importante es la respetabilidad de la entidad, dice la funcionaria.

Foto: Ricardo Ulloa Nieto (Revista Gente)

Sandra Morelli es conocida por muchos como La Generala.

funcionaria negando cortantemente esta hiptesis que se ha establecido en el imaginario colectivo, y afirma que en el primer semestre de este ao se increment la inversin extranjera alcanzando la tasa ms alta en la historia del pas y que al mismo tiempo, este periodo coincide con el momento en el que se destaparon lo que Morelli describe como los mayores escndalos de corrupcin en el pas. Dice ella que la opinin pblica debe superar este dilema. Morelli resalta que el objetivo principal de la Contralora no es acabar con la corrupcin, pero que esta entidad ha sido fundamental en la lucha contra este mal, que hoy en da est de moda en nuestra sociedad. Adems, la Contralora ha ejercido una funcin muy importante al denunciar ante la Fiscala aquellos casos en los cuales, adems de causarse un dao al patrimonio del Estado, hay conductas dolosas tipificadas. As ocurri en el caso de los Nule, en el cual la Contralora los denunci ante la Fiscala como presuntos responsables de lavado de activos. los derechos de nadie sean cumplidos. Me parece que es una buena norma. Dice ella que esta ley obliga a hacer las cuentas con lo que hay, no se pude ser demasiado iluso con lo que se dice que se va a gastar, sino que obliga a que se deba consultar con la capacidad objetiva del Estado en trminos financieros. A diferencia de lo que piensan muchos, una ley como esta no va a hacer que leyes anteriores como la Ley de Vctimas sea declarada inconstitucional, sino que va a exigir que para realizar las indemnizaciones respectivas se tengan en cuenta los recursos que realmente tiene el Estado para esto.

El Derecho, complemento esencial de un buen desempeo en el sector pblico

En cabeza de la Contralora se encuentra en este momento una abogada. Sandra Morelli dice que su profesin le ha trado muchas ventajas en el ejercicio de un cargo como ste, primero, le ha permitido tener un conocimiento del sector pblico y de la contratacin estatal, y le ha permitido ser ms focalizada a la hora de realizar investigaciones y auditoras. Hasta ahora, para ella, su profesin no le ha trado ninguna desventaja, sino que, por el contrario, le ha permitido conocer algo que para todo funcionario pblico es esencial y es hasta dnde llegan sus competencias. Lo que s dice que es necesario para asumir un cargo de esta envergadura es tener una formacin macroeconmica que le permita tener un panorama adecuado para comprender la realidad fiscal del pas; y, ante todo, asesorarse de gente que tenga una excelente formacin

Hablando de grandes retos

Para esta abogada, el mayor asombro que como colombiana tuvo desde que comenz a asumir este cargo est relacionado con la poca respetabilidad y la malsana concepcin que se tiene acerca de la ley en Colombia. En Colombia nos habamos acostumbrado a que la ley no es vinculante, sobre todo cuando se refiere a temas relacionados con la celebracin de negocios con recursos del Estado dijo

La corrupcin en Colombia y los medios de comunicacin

Para Sandra Morelli, los medios de Comunicacin han sido aliados muy eficientes en la lucha contra la corrupcin. Sin embargo, ve el tema de la corrupcin con gran preocupacin ya que el pas est en un dilema y puede estar cayendo en la falsa paradoja de que si continua luchando en contra de la corrupcin, entonces va a haber un retroceso en el desarrollo, y la economa va a decrecer y eso va a desestimular la inversin dice la

La ley de sostenibilidad fiscal

La nueva ley que busca, mediante una reforma constitucional, ajustar los gastos e inversiones de todo el aparato estatal a la disponibilidad presupuestal es una norma que la Contralora General de la Repblica cataloga como sana y realista, que debe ser aplicada con suficiente criterio, pero que es necesaria ya que ha habido una ampliacin del concepto de los derechos tutelables que va mucho ms all de los derechos fundamentales, creando as desequilibrios fiscales que hacen que

CIENCIAS JURDICAS

querellando

FORO JAVERIANO - III TRIMESTRE 2011

Reforma Poltica

Nuevas reglas para la poltica

La Ley Estatutaria 1475 del 2011 adopta nuevas reglas de organizacin y funcionamiento de partidos y movimientos polticos de cara a las elecciones que se llevarn a cabo en octubre.
Por: MARA AlEJANDRA lPEz SAlAzAR
Magster en Ciencia Poltica. Universidad de los Andes

acer ms efectivo y disciplinado el trabajo de los partidos y movimientos polticos, establecer mecanismos que solucionen las falencias del sistema electoral y dar respuesta a la infiltracin de actores ilegales en la poltica son las necesidades que han impulsado esta restructuracin. La Ley Estatutaria 1475 de 2011 por la cual se adoptan reglas de organizacin y funcionamiento de los partidos y movimientos polticos, de los procesos electorales y se dictan otras disposiciones, iniciativa impulsada por el Gobierno con el apoyo de los partidos de la unidad nacional, seala esas nuevas reglas de juego. Es indiscutible el impacto de la ley estatutaria en el proceso electoral que se est llevando a cabo. Su contenido, que desarrolla algunos aspectos del Acto Legislativo 01 de 2009, establece nuevas reglas para la financiacin estatal de las campaas electorales, con el propsito de realizar una distribucin ms democrtica de los recursos entre los candidatos y de poner fin a los excesivos costos de las campaas. Por esto, la ley reglamenta las figuras de la prdida del cargo y de la investidura por violacin de los lmites sealados para la financiacin, as como el establecimiento del 10% como el porcentaje mximo de donaciones y contribuciones a un candidato

por parte de parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. Adems, se estructur un rgimen sancionatorio para partidos y movimientos que incluye las conductas de sus directivos, para incentivar un ejercicio ms responsable de la poltica, no solamente dirigido a evitar la injerencia de grupos ilegales, sino tambin a promover la postulacin de candidatos ntegros y honestos. Lo anterior, dado que la ley incluye sanciones cuando se haya avalado candidatos incursos en causales objetivas de inhabilidad o incompatibilidad, o cuando durante el periodo del cargo para el cual fueron elegidos resulten condenados por encontrarse vinculados a grupos armados ilegales, actividades de narcotrfico, delitos de

La figura de doble militancia comprende a los ciudadanos y directivos de los partidos, quienes debern renunciar a su cargo doce meses antes de postularse o aceptar la nueva designacin o inscripcin como candidatos.
lesa humanidad o contra los mecanismos de participacin democrtica. Por ello, el Gobierno Nacional cre una ventanilla nica para recibir y tramitar las solicitudes de anteceden-

tes penales, disciplinarios y fiscales de los partidos, movimientos polticos o comits de los grupos significativos de ciudadanos que permitan evaluar el otorgamiento de los avales. Esta estrategia ha permitido demostrar la aceptacin de las reglas por parte de los actores involucrados, en la medida que se han realizado ms de 121.000 consultas en la ventanilla, las cuales han evitado la entrega de ms de 1.500 avales por parte de las colectividades. As mismo, en cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, se estableci una cuota de gnero del 30% como requisito para la inscripcin de listas a corporaciones pblicas, as como otras disposiciones dirigidas a promover la participacin poltica de las mujeres, como

la destinacin de recursos de funcionamiento de los partidos a programas de formacin poltica para este sector de la poblacin. Teniendo en cuenta las inquietudes sobre la aplicacin de la cuota, el Ministerio del Interior y de Justicia elev una consulta al Consejo de Estado, el cual reafirm la exigencia de dicha condicin en cumplimiento del principio de equidad de gnero, aprobado en el Acto Legislativo 01 de 2009. De igual forma, se aprobaron propuestas dirigidas a continuar el fortalecimiento de los partidos y movimientos. En consecuencia, se incluyeron medidas que evitarn la repeticin de resultados similares a los de las consultas del pasado 29 de mayo, donde el nmero de candidatos inscritos inicialmente se redujo en un 70,2% y el porcentaje de participacin en las urnas tan solo fue del 11,31% de los colombianos habilitados para votar, evidenciando la ligereza con la que algunos partidos utilizaron este mecanismo. Las consultas internas o populares as como interpartidistas o de coalicin, sern financiadas mediante el sistema de reposicin de gastos por votos obtenidos, se dispone la obligatoriedad de los resultados y la inhabilidad de inscribirse como candidato a cualquier cargo de la misma circunscripcin dentro del mismo proceso electoral por partidos, movimientos o coaliciones distintas cuando se haya participado pero no ganado en la consulta. Adems, la figura de doble militancia comprende a los ciudadanos y directivos de los partidos, quienes debern renunciar a su cargo doce meses antes de postularse o aceptar la nueva designacin o inscripcin como candidatos. Como se puede evidenciar, las elecciones de octubre estarn definidas en buena medida por nuevas reglas de juego. Sin embargo, a pesar de la incertidumbre que estas generan, los partidos y movimientos ya comenzaron el reto de ajustar su estructura a las nuevas instituciones, las cuales les permitirn cumplir con su objetivo ms urgente: recuperar la confianza de la ciudadana.

la mirada de una colombiana en el exterior

Oh, Canad danos ejemplo

Por: MARA PAUlA lVAREz ROJAS

l pas del oso grizzli, del castor, de los rboles ms altos del mundo, de los grandes lagos y el tan famoso por la tundra y el fro desenfrenado es Canad. Tengo el privilegio de ser duea de dos ciudadanas otorgadas por dos pases extraordinarios, cuyos nombres por pura casualidad empiezan por C y terminan en A: Colombia y Canad. Dicha coincidencia puede ser una mnima excepcin ante las diferencias abismales que se mantienen entre ambos Estados. Uno queda en el sector ecuatorial, el otro cerca al Crculo Polar

rtico. Uno es reconocido por la paz, el otro por el narcotrfico y la guerrilla. Uno es reconocido por el fro, el otro por el calor, sobre todo de su gente. Las diferencias, son tan abruptas como blanco y negro. Regres a esta tierra del norte hace dos meses. Not un cambio inigualable en la estructura bsica de la sociedad, y como partidaria del estudio poltico y social de la misma not varias diferencias con nuestra tierra, positivas y negativas, que quisiera enunciar. Al llegar not que todo estaba ms callado, como si hubieran puesto el televisor en mute, por un momento dije: Carajo qu hice? Me di cuenta que de nuevo

haba orden, nadie se colaba, todos respetaban el turno, no haba trancn y los carros cedan el paso. Ac s puedo decir, como el viejo dicho, que paro el trfico: con solo presionar un botn, deben parar los carros , y en seco, si es necesario. Debo admitirlo, me haba desacostumbrado a vivir en oh Canad, me haba vuelto ms Rambo. La conciencia ciudadana, desafortunadamente solo ocurre algunas veces en las ciudades ms pequeas de Colombia; nuestra capital est hecha un caos por el mismo pensamiento capitalino del yo voy pri-

Pasa a la pgina 8

FORO JAVERIANO - III TRIMESTRE 2011

querellando

CIENCIAS JURDICAS

Oh, Canad
Viene de la pgina 7
mero. Siempre he dicho y mantengo la teora segn la cual la educacin ciudadana es lo que se requiere; un respeto por los dems y el valor por la ciudad en la que vivimos. Es necesario quitarnos el yo, yo, yo de encima, y pensar en el de al lado. El problema es que desde pequeos estamos compitiendo; es parte de nuestra cultura. Si el de al lado prospera aprendemos a bajarlo de la nube como sea por estar ganando; ese es el juego que jugamos da a da con la movilidad. Ya sabemos que no est funcionando. Por qu no generar polticas educativas (que no sea solo inteligencia vial), y mejorar? A veces Canad me recuerda la atraccin Mundo Feliz del tan reconocido parque de Orlando, donde se ven un montn de muequitos de todas las partes del mundo cogidos de la mano y cantando. Cuando voy en el tren, al sentarme siento un olor a curry, o de pronto el olor a teriyaki de uno de mis vecinos, otras veces oigo las voces de estudiantes de lengua que no entiendo y en mi intento de reconocer qu hablan noto que son los de la madre patria. Es un pas de contrastes e incluyente. La inmigracin propone la identidad del pas. Todos son respetados segn su proveniencia y origen, es rechazado aquel que hable mal de otro por su sexo, origen, raza, etctera. Regres con errores gigantescos cometidos en mi grupo social y hasta en mi entorno universitario, recuerdo decir querer ayudar a las personas con necesidades de Colombia, pero a la vez poda permitir que hablaran mal de

Foto: Ben Drolet

En Canad por todos los lados se ve progreso.

una persona con bajo nivel social, incluso, de forma burlesca; algo normal y aceptado socialmente en Colombia. Criticamos al gobierno por no bajar los niveles de pobreza en nuestra nacin, pero nosotros mismos no nos damos cuenta que lo queremos mantener as; somos la pobreza misma, el tercer mundo en accin: dividimos el sur y el norte; pobres y la gente bien (en la jerga colombiana). Qu estamos logrando con nuestras actitudes de estratificacin social e ideas de los aos 1800, como el trato a las personas segn donde vivan, su colegio y sus abuelos? Ca en la trampa por 5 aos, y quiero decir NO MS. No quiero ser quejetas, debo admitir, estamos en proceso de ser reconocidos en Canad y en el mundo como trabajadores, no somos los narcotraficantes que tanto vendan los noticieros aos atrs. Tenemos colombianos que se desempean de manera exitosa en el exterior, incluso lideran parte del primer mundo; existen grandes capacidades. Apliqumoslas tambin para nosotros mismos y no slo para los dems. Qu bueno que Canad, Europa, China, vean que estamos mejorando econmicamente, pero, de qu sirve si todava existen millares de compatriotas pidiendo monedas en la calle? Colombia tiene identidad, solo falta enfocarla. Es por eso que finalizo con tono hippie y aritmtica simple (solo para aquellos que pusieron cuidado en clase de matemticas): amor por los compatriotas + amor por lo nuestro = (crecimiento social + crecimiento econmico) = paz.

La

U Tarjeta es para ti...

5% de descuento

y te trae ms beneficios!

A travs de tu tarjeta U:
Por la compra de un Cdigo Bsico recibe el Por la compra de dos Cdigos Bsicos en adelante recibe el

10% de descuento

Recuerda que comprando con la tarjeta U acumulas puntos para recibir totalmente gratis, despus de que te gradues, TU PRIMERA BIBLIOTECA JURDICA LEGIS

Disponibles en puntos de venta LEGIS.

Para mayor informacin comunquese con la Lnea de Contacto LEGIS:Bogot 425 5200, resto del pas 01 8000 912101

www.legis.com.co/portaljoven

CIENCIAS JURDICAS

en el sexto

FORO JAVERIANO - III TRIMESTRE 2011

Despus de que un estudiante de primer semestre decidi acabar con su vida, episodio que slo deja interrogantes, muchas son la reflexiones que como representantes de una facultad se le deben poner de presente a los estudiantes.
Por: CARlOS JUlIO CUARTAS ChACN
Decano del Medio Universitario Facultad de Ciencias Jurdicas de la Pontificia Universidad Javeriana

Foto: Catalina Aristizbal Medina

a muerte es un acontecimiento que todos los das tiene lugar a lo largo y ancho del planeta, que en general pasa inadvertido para cada uno de nosotros. Sin embargo, cuando se trata de un ser cercano, de un ser querido, cobra especial significado, no slo por el acercamiento al misterio que envuelve el final de la vida, sino tambin por las consecuencias que produce en trminos de separacin, silencio y ausencia. El impacto es mayor cuando se trata de un hombre joven y, ms an, de un suicidio, puesto que la lgica del vivir nos ensea, por una parte, que la muerte llega cuando alcanzamos la verdadera mayora de edad, cuando el cuerpo, luego de incontables experiencias vividas a lo largo de ocho o ms dcadas, ha envejecido y parece agotado en provisiones, cuando se hace necesario aquel desconocido descanso que en ocasiones se hace sentido anhelo. La otra enseanza que se asienta en esa misma lgica consiste en que la decisin de morir no est en nuestras manos. Es as como

La vida nos expone a motivos de diversos tipos. Se podra decir que vivir es el arte de los motivos.

Reflexin de una facultad afligida

Sin motivos?
la vida, en un momento especfico que desconocemos y no determinamos, abandonar el cuerpo, poniendo trmino a la existencia terrenal. El suicidio reciente de un alumno de 17 aos, que apenas conclua su primer semestre de carrera, que sin duda es un clamor, me ha hecho reflexionar profundamente al respecto, porque se trata de un muchacho que no hace un ao golpe a las puertas de la universidad, fue recibido en su seno e integrado a una comunidad educativa, y permaneci entre nosotros alrededor de cuatro meses, en un perodo de la vida que es propicio para las ilusiones y los sueos, entre ellos, el de terminar los estudios universitarios y recibir un ttulo profesional. Sin dejar de reconocer la complejidad que reviste el anlisis de un tema como este, pienso entonces en los motivos de Pipe o en la ausencia

de ellos, en orden a responder a un por qu lo hizo? que nunca podr ser aclarado del todo. Apartndome del caso concreto, considero que todos tenemos motivos para querer vivir que comparten habitacin en nuestra mente y nuestro corazn con aquellos que les son contrarios. S, una y otra vez surgen motivos para no querer vivir, como sucede en situaciones de extremo, por ejemplo, la de esos hombres y mujeres atrapados en los pisos superiores de las Torres Gemelas, acosados por las llamas y el humo. En una escala diferente figuran en esta categora de motivos los fracasos y desencantos, tambin las angustias econmicas y las amenazas. Surgidos casi siem-

pre contra nuestra voluntad y sin que uno tenga responsabilidad alguna al respecto, esos motivos pueden llevarnos a un verdadero estado de sitio, donde no vemos una salida distinta a la muerte, donde nos ganan la angustia y, por supuesto, la desesperacin. La capacidad para enfrentar tales situaciones, tan diversa como los seres humanos, se debe fortalecer una y otra vez. Al respecto, vale la pena anotar que Scrates advirti que la tarea de educar no es dar carrera para vivir, sino templar el alma para las dificultades. Pero, a mi juicio, no se trata solamente de prepararnos y armarnos para esos momentos, sino tambin de tener motivos para querer vivir que sirvan de contrapeso efectivo a los otros. En este sentido, se podra hablar del amor a familiares y amigos, de la alegra que nace de momentos compartidos con ellos, incluso en situaciones difciles que permiten expresar la solidaridad. As las cosas, cmo no querer vivir y contar con la oportunidad de nuevos encuentros. Y qu decir de la satisfaccin inmensa que conlleva un sueo realizado al final de un gran esfuerzo, ms cuando es un sueo colectivo que tambin a otros beneficia. Es cierto, la vida nos expone a motivos de una y otra clase. Se podra decir entonces que el arte de vivir es el de los motivos, de aquellos que lastiman y nos hacen dudar si vale la pena vivir, lo mismo que de aquellos que abrigan y nos hacen proclamar lo contrario. Se trata de sumas y restas. Ahora bien, el creyente cuenta con un motivo poderoso a su favor, la confianza en Dios, depsito seguro de todos los afanes.

la experiencia de participar en un concurso de Derecho Internacional

visitar Colombia despus del concurso. Fuera de esto, result particular que entre las personas del concurso, y como caso muy particular, encontramos a un congols llamado Parfait (Perfecto en espaol), conocedor y amante de la realidad poltica de nuestro pas. Estuvimos hablando horas sobre las problemticas de las realidades polticas del pas, pero particularmente, tambin, sobre su deseo de visitarnos y conocer lo que l denominaba la belleza del pas de ustedes. As, no solo conocimos a personas de otros pases, sino que adems tuvimos la oportunidad de mostrarles una cara de nuestro pas que no aparece en los medios internacionales. Finalmente, el aprendizaje. Ms all de lo evidente, un concurso como este requiere desarrollar e instruirse en tcnicas de oratoria, de investigacin, capacidad argumentativa, etctera. Diariamente la rutina consista en buscar los temas sobre los que nada sabamos, organizar la informacin y construir argumentos suficientemente slidos para resistir los embates de los dems equipos a los cuales nos enfrentaramos. Todo esto supuso desarrollar habilidades antes desconocidas por nosotros, para dar la talla en dicho concurso y lograr desempear un buen papel en el mismo. Por fortuna esto fue conseguido luego de un trabajo arduo que supuso tensiones y desavenencias entre nosotros por las presiones del tiempo y dems. Todo este esfuerzo llev a que se nos otorgara un premio en reconocimiento a la labor destacada de la delegacin de la Javeriana y excelentes resultados tanto en la fase oral como escrita del certamen. En resumen, una experiencia como la del concurso es mucho ms que mritos acadmicos, es y seguir siendo una de las experiencias ms gratificantes y exigentes de la vida como estudiante. Y por ello agradecemos el trabajo de todas las personas que nos ayudaron en el camino y, por supuesto, a la Pontificia Universidad Javeriana.

Viviendo el Rousseau
escribir una experiencia como el concurso de derecho internacional Charles Rousseau resulta difcil en unas cuantas lneas. Supone recorrer mentalmente las horas extenuantes detrs de un computador; o las noches leyendo sobre temas de derecho internacional completamente desconocidos para un estudiante de derecho. Comprende el recordar el esfuerzo acadmico que muchos otros participantes de otros concursos conocern bien. Del mismo modo, supone ir ms all de reconocer lo valioso del aprendizaje de este ao y medio, pues muchas otras facetas hacen parte de esta experiencia. Primeramente, el viaje. En nuestro caso particular, el ser participantes de este concurso nos dio la oportunidad de viajar y conocer parte de Europa y el Lbano. El ultimo de stos siendo un lugar del que solo nos solemos enterar por sus turbaciones polticas o sus tragedias terroristas; a menudo ignorando que esa suele ser la realidad en la que nos movemos da a da. Fue as como logramos conocer el esplendor de un pas con una historia milenaria, la calidez y hospitalidad de sus habitantes, dispuestos siempre a hacernos sentir como en nuestra propia casa. Un recuerdo que viene a la mente fue el ofrecimiento que un taxista nos hizo para visitar diferentes lugares del Lbano, dentro y fuera de Beirut. Tal vez se debi a la ingenuidad del turista, pero en circunstancias normales hubiramos rechazado el extrao ofrecimiento del seor; pero ese no fue el caso, afortunadamente. Aceptar ese ofrecimiento nos permiti conocer ms del Lbano de lo que hubiramos esperado. A tal punto lleg

Por: OSCAR A. SUREz y CARlOS R. SUREz

a inspirarnos confianza Atif el taxista que el da antes de emprender el regreso a Colombia, fuimos a conocer a su hermana que viva en las montaas libanesas, esto casi nos cuesta perder el avin dada la hospitalidad de la mujer y el escaso tiempo que tenamos para llegar al aeropuerto. Por otra parte, est la gente. Dado que es un concurso organizado por la Red Francfona de Derecho Internacional, la participacin de pases no francfonos era per se la excepcin. As, slo nosotros (el equipo de la Javeriana) y un equipo de argentina, resultbamos el caso especial dentro del concurso. De resto, haba universidades de Francia, Canad, Blgica, Congo y Camern. Tambin haba una universidad Alemana, pero a sta no la contamos como caso especial por tratarse de un equipo compuesto en su integridad de franceses en intercambio. Lo interesante del asunto es que, precisamente por nuestra calidad de no francfonos, la gente del concurso dio una atencin particular a nuestro equipo. As, provisto de la reputacin latina para la fiesta y la amabilidad de nuestra gente, terminamos organizando la fiesta ms grande que tuvo el concurso, exceptuando la de clausura. Ello y ms cosas supusieron que, para el final de la semana, estuviramos planeando viajes y reencuentros futuros en el Congo, Francia o Reunin, entro otros, con muchos de los participantes del concurso, los cuales, a su vez, prometieron visitar nuestro pas, al encontrar una imagen tan diferente de la que las noticias todos los das solan mostrarles. Ello hoy se est cumpliendo, pues para octubre estamos esperando a la primera flotilla de franceses que quieren

1o

Foro JaVeriano - iii trimestre 2011

PERFILES

CienCias JUrdiCas

Por: Josemara medina de arteaga

al vez la mejor manera de llevar a cabo la honrosa tarea de realizar un perfil pstumo de un hombre de la talla de Augusto Ramrez Ocampo, se fundamenta en no caer en el rgido esquema del relato lineal-histrico de los hechos de su vida; por el contrario, la mejor forma de contemplar el legado de todo hombre que deja una huella es a travs de las decisiones que tom en los momentos difciles, de la manera que se mantuvo en pie durante la tormenta, de la forma, en que, como dira Shakespeare supo manejar el rumbo de su destino frente a los pleamares de la vida. Comprendiendo esto, quienes observamos sus historias en el presente adquirimos herramientas para afrontar de una manera ms slida los difciles tiempos venideros, en cierta forma, siguiendo las huellas que nos dejaron, adquirimos las pistas para descifrar nuestro futuro y al hacer esto, de paso les brindamos el ms real y honesto homenaje a hombres como Augusto Ramrez Ocampo. Siendo este el objetivo de este perfil, es necesario, en primer lugar, hablar de su experiencia como Alcalde Mayor de Bogot en 1982. Este abogado fue alcalde en la poca en la que a los alcaldes los nombraba el presidente de la Repblica. Contando con escasos recursos, tuvo la imaginacin y el ingenio de idear proyectos que hoy en da tienen una sorprendente vigencia en la realidad capitalina, como es el caso de la ciclo ruta, que en su momento se instituy como una manera accesible y barata de promover la cultura deportiva y hoy en da es un smbolo de nuestra ciudad. Este proyecto fue un xito y fue copiado por otros pases, ya que representaba un modelo interesante de la idea que se deba tener de ciudad. Asimismo, llev a cabo la construccin de la planta de acueducto de Chingaza, con la cual, se aprovechaban las ventajas naturales del pramo para el aprovisionamiento de agua en la ciudad. Hoy en da, el 90% del agua que consumen los bogotanos, la cual es completamente potable, proviene de esta planta. As, se puede evidenciar uno de los grandes rasgos de Ramrez: su ingenio y visin para salirle al paso a la adversidad. Gustavo Tobn Londoo, decano de la Facultad de Ciencias Econmicas, Administrativas y Contables de la Pontificia Universidad Javeriana, amigo y compaero de oficina de Ramrez Ocampo por ms de treinta aos, recuerda cmo este reconocido abogado era muy consultado por polticos y figuras de otros pases en una oficina en Teusaquillo, recuerda tambin que su amigo era una persona muy cordial y que tena una carcajada fcil y agradable en medio de su semblante serio en el cual resaltaban sus gruesas cejas. Era una persona que disfrutaba mucho con las ancdotas y uno de sus planes

Homenaje a augusto ramrez ocampo

Una huella de Paz y de Justicia

77 aos de extraordinarias vivencias y de trabajo insaciable por el pas enmarcan la vida de El gran canciller Colombiano. abogado Javeriano que tras un par de cejas pobladas dedic su vida a creer y a luchar por la paz.
Pareca llevar en las venas los principios de la Constitucin. Con lo que se puede ver adems de su gran cercana con esa humana corriente del conservadurismo que apela a la dignidad humana y a la justicia social, como principios fundamentales, su incansable respeto y veneracin por instituciones polticas como la democracia. Sus ms cercanos amigos recuerdan a Augusto como aquel compaero que se sentaba junto a ellos en los almuerzos para discutir cul sera la prxima inversin que haran mientras que en una actitud muy saludable procuraba siempre cuidarse con la alimentacin y por supuesto, hacer mucho ejercicio. Recuerdan tambin que este abogado era un expositor muy agradable y que era muy comprometido con todo lo que haca, es por esto que era muy comn que lo llamaran para dar conferencias aqu y en otras partes del mundo. Dicen sus amigos que, en compaa de Anbal Fernndez de Soto, Ramrez Ocampo cre un movimiento de jvenes que se llamaba la C azul, que buscaba, entre otras cosas, no quedarse con lo ms conservador y paquidrmico del partido al que pertenecan, el Partido Conservador. Aun as, l siempre hizo parte de este partido pero nunca fue de los ms godos, l era un hombre muy actual que buscaba perseguir toda clase de libertades y siempre se empe en defender, sobretodo, la libertad de prensa. El pasado 14 de junio, una afeccin cardiaca puso fin a sus 77 aos de vida despus de un rutinario da de trabajo. Guillermo Fernndez de Soto, uno de sus grandes amigos y su vice canciller durante dos aos, no perdi la oportunidad, a travs del sentido discurso que proclam el da del entierro de quin l consideraba como su padre, para recordarlo como un colombiano excepcional que dej innumerables enseanzas para el pas. A pesar de sus incontables triunfos en el ruedo poltico, ciertamente, s resulta triste y lamentable que este hombre que tanto soaba y que tanto trabaj por la paz, no haya podido tener el gusto de ver el cese del conflicto colombiano. Es, entonces, deber de nosotros, las generaciones del futuro, sobre todo las de javerianos, por las que Augusto Ramrez Ocampo tanto trabaj en sus ltimos das, desde su cargo de Director del Instituto de Derechos Humanos y Relaciones Internacionales (vinculado a la facultad de Ciencia Poltica de la PUJ), seguir su legado y luchar persistentemente por una paz duradera. Esa, sin tantas palabras, sera la manera ms honesta y sincera para rendirle un sentido homenaje a este gran hombre.

Augusto Ramrez Ocampo en la ltima foto que le tomaron en vida, cortesa de su hijo Mauricio Ramrez. En el recuadro, el universitario de la Facultad de Ciencias Jurdicas de la Javeriana.
favoritos era salir los fines de semana con su familia a una casa que tena en el campo. All le encantaba caminar por los verdes prados y fue as como lleg a conocer a mucha gente de la regin. En 1983, como Canciller del Gobierno de Belisario Betancur, le tocara afrontar uno de los momentos ms difciles de la historia del continente americano. El Salvador, Nicaragua y Guatemala parecan irse a una guerra inminente, la polarizacin era extrema, una gran cantidad de armas se exportaban a la regin y la guerra generalizada pareca evidenciar que estallara en cualquier momento. Era esa la realidad, cuando, contra todo pronstico y con una aptitud que muchos en su momento denominaron quijotesca, este abogado javeriano en compaa de otros soadores, lider el Grupo de Contadora que, con destacado tacto en materia de relaciones internacionales, desarroll estratgicas frmulas de paz que evitaron la generalizacin del conflicto en Centroamrica. Cuntas muertes de inocentes se evitaron gracias a estas gestiones es algo que nunca sabremos, pero lo cierto es que en este momento de tormenta, los colombianos pudieron ver el principal rasgo de Ramrez, su lucha incasable por la paz. Aptitud que no solo lo hara acreedor del Premio Prncipe de Asturias de Cooperacin Iberoamericana, sino que tambin lo llevara a ser, ms adelante, el colombiano que ms alto ha llegado en Naciones Unidas como secretario adjunto para Amrica Latina en Nueva York. Recuerdan sus amigos qu en su oficina, Ramrez Ocampo tena en una urna un reconocimiento que le haban otorgado por su excelente desempeo en las labores de paz en Centroamrica, ese reconocimiento era, nada ms y nada menos, que una mina quiebrapatas ya desactivada. Pero sus servicios al pas no concluiran ah, en la dcada de los noventa llegaban ecos de cambio, ecos que en el odo de un conservador de las ms firmes tradiciones como lo era Ramrez Ocampo no podran sonar muy bien, mas tuvo la sensatez y la tolerancia para comprender que, en virtud de la unidad de la nacin y la solidez de las instituciones, Colombia requera de estos cambios. Fue as como, no solamente como miembro de la Asamblea Nacional Constituyente, fue uno de los ms entusiastas arquitectos de la Constitucin de 1991, sino que, cuando, por un descuido de los secretarios, se perdi el texto del proyecto de la Constitucin y la nica forma de reconstruirla era a travs de los recuerdos de los Constituyentes, su memoria fue, sorprendentemente, eficiente y clave para este cometido.

CIENCIAS JURDICAS

constructivas
los medios de comunicacin, el cuarto poder

FORO JAVERIANO - III TRIMESTRE 2011

11

En momentos en los que en Colombia se han hecho pblicos, a travs de los medios de comunicacin, los ms grandes escndalos de corrupcin, intolerancia y vandalismo, es evidente el gran poder que estos ejercen en los estamentos polticos y sociales del pas.

La influencia de los medios en la administracin de justicia

de a una noticia, as mismo es la reaccin de la justicia para entrar en accin e iniciar la respectiva investigacin y concluir con esta, encontrando un culpable o responsable del delito imputado e investigado, incluso cuando el material probatorio aportado para ello no es contundente. As como dice el adagio popular, no es necesario ir muy lejos para verlo, varios de los escndalos que actualmente son el diario vivir del pas, si mal no recuerdo ya se haban conocido, pero no se les haba dado el toque de escndalo que necesitaban para que la intachable justicia y sus predicadores metieran la mano en la investigacin y as se empezara a conocer la verdadera profundidad de tan bochornosos actos de corrupcin que nos agobian. Pero obedece la notoriedad de los escndalos a un afn de informar por parte de los medios, o tendrn algn otro inters? A lo anterior hay que agregar que es evidente la existencia de un filtro para darle trascendencia a unas noticias ms que a otras, como sucede en los casos de corrupcin del gobierno pasado. Se hace vox populi tanto del delito como del ejecutor. En cambio, las autoridades parecen no prestar atencin a las denuncias si las vctimas no son prestigiosos personajes o propietarios de grandes empresas. Por qu cuando los medios de comunicacin intervienen y despliegan todo su poder, solo en cuestin de das tanto no imagin que un alto porcentaje de estos ciudadanos estuvieran de acuerdo con mi posicin: s, la justicia est siendo influenciada por los me dios de comunicacin. Esta situacin, tambin me ha permitido analizar y preguntar hasta dnde el papel de los medios se cumple dentro de los conceptos ticos que los deben regir. Por qu existen dudas al respecto? Si observamos con detenimiento, hace algunos das un alto ex funcionario del Gobierno anterior fue acusado y se encuentra en detencin preventiva por el mal uso de dineros del Estado y contratacin indebida con terceros. Al ser interrogado frente a los medios dijo de manera enftica: solo hice lo que mis antecesores e incluso en el actual Gobierno se est haciendo. Frente a esta explosiva afirmacin, hasta ahora nada conocemos acerca de la posicin de los entes de justicia, ser acaso que la justicia est esperando que sean los medios de comunicacin los que presionen para que se inicie una investigacin? No cabe duda, y lo estamos viendo, de que la justicia s funciona en muchos casos por presin o influencia de algunos medios de comunicacin. Ahora bien, la pregunta que nos debemos hacer en este momento es si los medios estn dispuestos a reconocerlo y a hacer una prctica tica y legal de ese poder. No es hora de pensar en regular la forma en que operan los medios de comunicacin y particularmente la forma cmo se difunden las noticias?

Por: FRANCISCO PAMPlONA

hora ms que nunca es visible la enorme influencia de los medios, en un pas donde al parecer estos lo pueden decir todo, sin restricciones. Vale la pena resaltar que todo lo que est ocurriendo en Colombia demuestra que s existe el derecho a la libre expresin, y ms an, que quien ostenta el control de la noticia tiene inclusive el poder de determinar quin va a la crcel o quin duerme en libertad. Es evidente el poder de los medios de comunicacin cuando, ante el desarrollo de una noticia, se desprende una investigacin; ellos en gran medida determinan si debe haber un fallo judicial, si debe haber culpable, a quin atribuirle el muerto o si se debe restar importancia a la noticia y dejarla como un hecho sin relevancia, que terminar archivado en algn juzgado. Lo cierto es que si un ciudadano logra que algn medio se interese en denunciar su caso, ah s la justicia llega y se aplica, porque se siente la presin. Lo que es evidente a los ojos de cualquier ciudadano en Colombia, es que de acuerdo a la resonancia o importancia que un medio de comunicacin le

Ilustracin: Estefana Escolar Morris

el aparato policial como el judicial cumplen con su deber de investigar, judicializar y condenar a los culpables? Todo esto me hace pensar y reflexionar sobre el grado de influencia que puedan tener los medios de comunicacin dentro del desarrollo del

aparato judicial de nuestro pas. De la misma manera, despus de escuchar diversas opiniones, me pregunto: est siendo la justicia influenciada por los medios de comunicacin? Debo decir que me han sorprendido la mayora de respuestas escuchadas, pues

la realidad de la ONU

La triste utopa de la ONU

Por: SANTIAgO gARCA JARAMIllO

o son pocas las veces que todos hemos imaginado la Organizacin de Naciones Unidas (ONU) como ese gran organismo supranacional donde la mayora de los pases se renen en igualdad de condiciones para deliberar sobre los principales temas que afectan a sus pueblos y encontrar de manera conjunta una solucin armnica a sus problemas. Quienes han cursado derecho internacional, recordarn cmo se dedican clases enteras a sealar el funcionamiento de los diferentes consejos, en especial el Econmico y Social y, como es de esperarse, el de Seguridad. Pero tambin son interminables las ctedras acerca del funcionamiento de la Asamblea General y del proceso para la adopcin de resoluciones. Pues con estas ideas en mente, tuve la gran oportunidad de participar, el mes pasado, en las sesiones de alto nivel sobre juventud en el marco de la 65 asamblea general. Debo ser franco al mencionar que me sorprendi cmo ninguna de las delegaciones se preocupa por lo que hablan sus colegas frente a la Asamblea General, pero tambin cmo Joseph Deiss, su presidente, controla el tiempo de las intervenciones bajo un criterio lejano a esa igualdad entre las naciones que todos hemos aprendido. Pero es triste tambin el sorprendente anacronis-

mo de los debates que en el seno de este organismo se dan, Argentina alegando su soberana sobre las islas Malvinas, Ecuador haciendo una defensa al socialismo como un motor para el desarrollo econmico (sic), y el silencio de la mayora de los pases frente a las denuncias de atraso y pobreza de los pases africanos el resto de discursos parecan copiados entre s, sin mayor profundidad, y de esa superficialidad no fue ajeno el del representante de nuestro pas. Todo lo anterior llev a un resultado que era de esperarse: la aprobacin de una resolucin sin discusin alguna, con una consulta mnima a las organizaciones de la sociedad civil, y cuya votacin se produjo incluso con anterioridad a la intervencin de muchos Estados. Es este el escenario de participacin e integracin global que inspir la creacin de esta organizacin internacional? Una reunin de alto nivel de las Naciones Unidas sobre juventud, donde uno de los temas principales giraba en torno a los nios y jvenes en conflictos armados, era una oportunidad nica para que nuestro pas tomar el papel protagnico y demandara de la sociedad internacional un real compromiso en cooperacin y lucha conjunta contra flagelos como el reclutamiento (de acuerdo con organismos de la sociedad civil internacional, los jvenes reclutados llegan a ser ms de 6.000 en el los ltimos 10 aos) y el desplazamiento forzados, y tantas otras violaciones graves de derechos humanos

y derecho internacional humanitario que sufren los menores de nuestro pas. Pues bien, la delegacin colombiana ante las Naciones Unidas opt por el silencio, evadiendo el tema en los comits de trabajo, y pronunciando, el delegado de nuestro gobierno, un discurso ante la Asamblea General que pareca ms para un evento comunal de Colombia Joven que la intervencin para una reunin de alto nivel en la ONU. Pero quizs la muestra ms grande de la ineptitud y silencio de nuestra delegacin qued en evidencia cuando el Ministro de Defensa de Australia por ms increble que parezca tom la vocera para hacer una enrgica denuncia por el uso de nios por parte de los grupos armados ilegales colombianos. Si nuestro gobierno en realidad, como todo indica, quiere embarcarnos en la solucin negociada del conflicto armado, con veedura internacional, o incluso si busca que el resto del mundo coopere en la lucha que libra contra los grupos ilegales, se hace necesario que inicie por reconocer los mltiples problemas que nos aquejan, y que demande de la comunidad internacional una ayuda real y tangible, pero de lo que podemos estar seguros es que con el silencio nada lograr. Luego de participar en este espacio y sin necesitar un mayor anlisis de la situacin global, me temo que la Organizacin de las Naciones Unidas cada da se acerca ms a ser un simple espacio protocolario, lleno de discursos superfluos incapaces de transformar sociedades, de lograr cooperacin entre Estados o de sancionar a quienes ponen en peligro la armona global. Lo ms triste es que los Estados miembro son los principales culpables de esta situacin, pues prefieren el cmodo silencio que la discusin de las dificultades que los aquejan, y sin duda Colombia encabeza esa lista.

12

FORO JAVERIANO - III TRIMESTRE 2011

OPININ
Un gran orgullo para nuestra facultad

CIENCIAS JURDICAS

20 aos despus

Hacia un reformismo constitucional permanente

Por: VIlMA SASTOQUE

Memorias del nuevo Ministro de Justicia

Por: JUAN PAblO QUINTERO

epartir de Constitucin Poltica en la actualidad envuelve no solo al texto constitucional, sino a las ins tituciones, estructuras y proyectos polticos que transcienden en el campo jurdico para concebir el funcionamiento bsico del Estado, el cual comprende tanto su relacin con la sociedad civil como la correlacin institucional entre los diferentes organismos que lo integran. Nuestra carta constitucional ha sido el reflejo de la quimera de una generacin que deseaba profundamente la restauracin de un pas en descomposicin, es la consecuencia de una construccin netamente jurdica y poltica en un proceso de creacin de una identidad propia de nuestro EstadoNacin. En este sentido, a inicios de los noventa se lograba percibir un cambio, nuevos aires con olor a democracia anegaban la sociedad colombiana, la idea de reformar la norma de normas mediante la convocacin de una asamblea constituyente era la forma de rescatar la autodeterminacin poltica del constituyente primario, y as fue, un reto para Colombia, la integracin de todo un pas multitnico y pluricultural, que pas de un Estado de derecho a un Estado social de derecho. a partir de la Constitucin de 1991, la ga ranta de los derechos sociales se convirti en el eje transversal de la poltica jurdica y guberna mental, por ende, para nadie es un secreto que tenemos una de las constituciones ms completas en materia de derechos humanos y defensa de los mismos, pero tambin sabemos que las constantes luchas polticas en el terreno constitucional han manifestado la tergiversacin de los principios y valores en las distintas generaciones, por lo cual el ahondamiento en temas como el pluralismo, la multiculturalidad y la economa no han tenido la eficiencia esperada a la hora de satisfacer las necesidades sociales y la formulacin de polticas viables a nivel fiscal y financiero. En este orden de ideas, siento que Colombia ha cado en un irreversible reformismo constitucio nal post91 aunque nuestro constitucionalismo pre91 tambin ha estado marcado por numerosas reformas, que a primera vista puede llegar a reflejar una inestabilidad a nivel institucional, brindndole a la Constitucin ms un carcter poltico que jurdico. Por lo tanto, es importante resaltar el papel de la Corte Constitucional en materia de control constitucional, en donde este acto jurdico se toma como una grafa seria y de vital importancia para el desarrollo y la aplicacin efectiva de la ley fundamental. Desde mi perspectiva, en la actualidad, las constantes reformas a nivel constitucional han permeado de forma negativa el espritu y esencia inicial de la constitucin, la dignidad humana, un ejemplo de esto es que hoy, a 20 aos de existen cia de la ley fundamental, se desea reformar la accin de tutela, elemental para la proteccin de derechos fundamentales, lo cual deja el sinsabor y el matiz para concebir que numerosas reformas han sido el producto de intereses privados. En ltimas, la Constitucin del 91 ha sido la nica en la historia colombiana que ha logrado garantizar plenamente los derechos humanos (DD HH) y en la que el derecho pblico ha te nido un amplio desarrollo para superar la crisis poltica, jurdica y social, y al respecto conviene decir que en nuestro pas se hace necesario el endurecimiento de la norma para la proteccin de los DD HH y dems derechos fundamentales, y as evitar caer en la segregacin de derechos de aplicacin inmediata y no inmediata y soslayar un reformismo constitucional permanente para que el Estado social de derecho en donde vivi mos pierda el sentido de deslegitimacin que le ha proporcionado la sociedad colombiana pre y post91.

Estudiante de Ciencia Poltica

N
Egresado

o muchas ediciones tuvieron que pasar para que el doctor Juan Carlos Esgue rra Portocarrero diera de nuevo de qu hablar. Dejamos constancia en aquella oportunidad que el mismo Foro JavEriaNo no bastara para relatar muchas de las importantes experiencias, ancdotas, vivencias y recuerdos de su labor pblica en aras de servir a la patria. ahora, en su vida pblica, la historia contina. Supimos, sin lugar a duda, que su vocacin de seguir sirviendo y continuar aportando a este pas en construccin no haba terminado. Tuvimos la conviccin de que, como coloquialmente se dira, an conservaba lo mejor de su gaso lina para trabajar por una patria ms equitativa y ms justa. aun con las reservas que algu nos podremos tener del Gobierno de la unidad nacional, creemos que la seleccin de Juan Carlos Esguerra no pudo ser mejor, y por lo tanto Juan Manuel Santos no pudo haber tenido un mayor acierto. Foro JavEriaNo ya se ha ba puesto en la tarea de resaltar sus muchos logros, escudriar su vida estudiantil, algo de su vida profesional, y la conclusin no poda ser otra que la de reco

mendar su servicio en cualquier esfera de las grandes ligas de la justicia. Muchos de quienes pasamos por las aulas de esta facultad tuvimos el honor de ser sus alum nos, y dejamos constancia de que su desempeo como profesor y mentor no se reduca solamente a su fama. Su clase nunca se limit a un dictado de derecho constitucio

Las Altas Cortes tienen un interlocutor de talla mayor, de quien ellos debern aprenderle su profundo arraigo por lo correcto, y tomarn nota a sus intervenciones, pues stas sern clases de derecho.
nal, sino que siempre transmiti el sentido del deber de lograr la justicia por medio de la profe sin. Siempre dej claro que la abogaca no era una carrera para hacerse rico, sino una vocacin de valientes en aras de trabajar por una sociedad mejor, y siempre recordamos con mucho cario aquel ejemplo que nos dio al final

de su ctedra de lo que era legal pero moralmente reprochable. El nuevo Ministro de Justicia es un hombre honesto, profundo y docto en la ciencia jurdica, un maestro como ninguno y un trabajador incansable. Las altas Cortes tienen un interlocutor de talla mayor, de quien ellas debe rn aprender su profundo arraigo por lo correcto, y tomarn nota de sus intervenciones, pues estas sern clases de derecho. Es de pblico conocimiento que muchos sern los retos que deber afrontar nuestro antiguo decano. Lograr encontrar una formula para la descongestin en los juzgados, tribunales y cortes no ser una tarea fcil. Nadie como l sabe que para lograr una seguridad verdadera, debe existir una justicia verdadera. Lograr un acuerdo en materia de tutela, como el tambin lo dijo en esta publicacin, no ser materia sencilla. Pero, tambin, nadie como l sabe que, en aras de proteger la institucin de la cosa juzgada, como pilar de la seguridad jurdica, ese acuerdo debe existir. Muchos son los retos que Esguerra tendr que afrontar, pero sabemos que los batallar con la altura que siempre lo ha caracterizado. Sin embargo, como sus siempre alumnos, le hacemos esta peticin: la de, por encima de todo, continuar dictando clase en estos claustros.

Hablando de duchas y otras banalidades

Oda a mi ducha
Por: MARA ClAUDIA NARVEz ARANgO

Estudiante de Diseo Industrial

engo una con fesin que ha cer: mis me jores ideas se me ocurren en la ducha. La mayora de la gente no entiende por qu a veces me demoro tanto tiempo ban dome, y honestamente espero que con lo que acabo de confesar se les aclaren un poco las cosas. Me da remordimien to, porque s que me estoy acabando el agua del planeta, pero es que para m la ducha es el mejor tiempoespacio del da. Le tengo un gran valor sentimental. Creo, firmemente, que es el nico sitio en donde realmente podemos ser nosotros mismos. Todo gira en torno a la inti midad que las baldosas nos regalan. Pienso, por ejemplo, en la tristeza dentro de la ducha; no hay nada ms genuino que una lgrima debajo de la regadera. Es una gota sin pretensiones, que se confunde con las otras gotas para no ser vista,

que se esconde de otros ojos porque es ella en s misma, para ella misma, y no para los dems. La verdadera tristeza se siente en un nudo en el estmago enjabonado, sin espectadores. Lo mismo pasa con una sonrisa: el que se re en la ducha, para s mismo, conoce una pizca de felicidad pura. Pienso en mi ducha porque tengo unas ganas monstruosas de baar me. No precisamente por aseo, aunque es importante, sino porque necesito estar conmigo misma, en todo mi es plendor, y creo que es el nico lugar en donde puedo estar y ser con plenitud. Siendo sincera, des pus de comparar mi forma de ser dentro y fuera de la ducha, creo que no es posible que nadie me pueda conocer del todo. Y, honestamen te, no estoy segura de querer descubrirme; no creo que la sociedad est lista para manejar varias de mis peculiaridades. ltimamente he com probado que mi estruc tura de pensamiento trabaja en una longitud

de onda completamente diferente a la del resto, y en este preciso momento, decid que me cans de tratar de sincronizarla. Quiero entrar a la ducha, porque mi shampoo no me pide sonreir a cada comentario, ni opinar, ni poner tema, ni ninguna clase de reaccin. Debajo de la regadera tengo el derecho de mirar hacia un punto indefinido del espacio, y pensar, o no

... baarme es una fiesta de t y canasta con la nica persona que realmente me puede entender.
pensar, puedo aborrecer, querer, criticar a quien yo quiera, sentir asco, conmoverme, ser afor tunada, y esa botella de shampoo nunca me va a juzgar. La ducha me deja ser duea de mi tiempo y mi energa, sin limita ciones. La ducha es el nico espacio en el que, sorprendentemente, mi lgica funciona. a veces

me da rabia pensar tan diferente del resto. S, qu bueno la individua lidad, qu bueno que todos seamos distintos, que viva el arco iris, pero pienso con conviccin que mi nivel de rareza sobrepasa los lmites de la normalidad. El cami no de la singularidad puede tornarse bastante solitario, a veces. En fin... Esta es una invitacin para baarse de verdad. No lo haga todos los das, si no quiere que la cuenta del agua lo lleve a la quiebra, pero mojarse el alma de vez en cuando es bastante teraputico. Lo mejor de la ducha es que no existe el miedo a equivocarse. Ms all de ser un espacio privado, es una puerta que nos ofrece la esperanza de conservar una parte de nosotros mismos, sin que nuestra sanidad se vaya por el cao. Para m, baarme es una fiesta de t y canasta con la nica persona que realmente me puede entender. Y no se nece sita ms: me alegra pro fundamente depender entera y exclusivamente de mi ducha.

CIENCIAS JURDICAS

OPININ
Cundo empieza el debate?

FORO JAVERIANO - III TRIMESTRE 2011

13

Crtica poltica

El tab de la legalizacin de las drogas

Por: MARA PAz MEJA LONDOO

Abogada javeriana

i de algo estoy convencida es que si una cosa est mal hay que cambiarla, o por lo menos revisarla. Desafortunadamente eso no est pasando con el tema de la legalizacin de las drogas. Me pregunto: hasta cundo seguir siendo un tab? Pero no uno de Nat-Geo, porque al menos de esos hay un programa de televisin, sino un tab de aquellos que an sobreviven en nuestra sociedad: un tema del que, simplemente, nadie habla. La poltica antidrogas ha fracasado; s, as de simple: es un desastre. Las cosas no mejoran, todos lo sabemos. Miles de personas mueren cada da alrededor del mundo: en Mxico las cifras son alarmantes. En Estados Unidos las tasas de encarcelamiento de personas que consumen marihuana u otras sustancias son grotescas. Y eso por no hablar de las vctimas directas que hemos puesto en este pas, y de las vctimas de aquellos grupos que se han podido financiar gracias a ese negocio. Hasta cundo vamos a seguir prohibiendo cuestiones que cada da son ms aceptadas por la sociedad? Hasta cundo vamos a seguir llorando por no adoptar las soluciones correctas?

Y esto, solo por darles gusto a otros? Este tab, como muchos otros en nuestro pas, responde a nuestra cultura de doble moral. Hacemos y toleramos cosas que criticamos pblicamente o sino que lo nieguen los infieles, el problema es que, a diferencia de la infidelidad, este tema sigue cobrando vidas humanas que valen y duelen (as Mindefensa slo llore la de la perrita Sasha). Porque, no nos digamos mentiras, quien quiere fumar marihuana en este pas lo hace independientemente de que est prohibido o no. Quien quiere cocana la puede encontrar donde sea, a la vuelta de la esquina, o tal vez cerca del CAI, o en la universidad; no se haga el sorprendido, usted tambin sabe eso, apreciado lector. Quien quiere drogas las consigue y las consume, y esto no va a cambiar con matar guerrilleros. Pero es que el problema real no es que se la fumen, o se la metan. El problema es que insistimos en dejarle inmaculada la fuente de financiacin a quienes ms dao hacen con su ambicin. Lo grave es que de esto nadie habla, nadie debate, nadie propone. No es tema fcil ni poco controversial, pero no por eso se debe olvidar. Es necesario dar el debate.

Que empiece rpido, y con argumentos. Lo que est mal hay que revisarlo y la poltica antidrogas est mal, por lo tanto, hay que revisarla, estudiarla, cambiarla. Silogismo perfecto. Hay que poner el tema sobre el tapete. Muchos han tratado, desafortunadamente el debate no ha empezado. Desde el punto de vista econmico no sera ms eficiente tener un monopolio como el del ron o el aguardiente? O tener el negocio regulado y cobrar impuestos por la venta de estupefacientes? Hasta cundo vamos a seguir combatiendo en una guerra que perdimos hace rato? Mejor sera invertir esos recursos en educacin contra el consumo de las sustancias, en programas de rehabilitacin y apoyo a los consumidores y sus familias. Mejor en educacin y en prevencin que en armas que no arreglan nada, y que estn lejos de hacerlo. No es tema fcil ni hay solucin que quepa en una columna, pero en este tab hay que pensar, hay que controvertirlo y discutirlo cuanto antes. No hay que llegar tarde al debate de la legalizacin, la regulacin y la educacin. Tenemos suficiente experiencia para hablar de estos temas. No lleguemos tarde a la discusin.

Un ao de aplausos al doble discurso

Por: JUAN DAVID LPEz VERGARA y SANTIAGO GARCA JARAMILLO

(lopezgarciaj.blogspot.com)

Anonymous

Rastreando fantasmas
Por: FUAD GONzALO ChACN

uhammad Al se hizo con un lugar en los anaqueles de la historia por describir, con un verso de manifiesta genialidad, los componentes esenciales de la victoria: Float like a butterfly, sting like a bee. His hands cant hit what his eyes cant see. Fue precisamente esta mezcla de sorpresa y contundencia la que supo llevar al chico de Kentucky hasta lo ms alto del boxeo mundial. Hoy, el mundialmente afamado movimiento de piratas informticos Anonymous est recogiendo la filosofa aplicada tras las palabras de Al para poner en aprietos al Gobierno colombiano. Un Gobierno que, tras mltiples ataques exitosos de Anonymous contra las pginas web de distintos organismos estatales y los perfiles en redes sociales del expresidente Uribe y del Presidente Santos, est

Estudiante de Jurisprudencia de la Universidad del Rosario

ms confuso y perturbado que nunca, pues no ha logrado entender, a ciencia cierta, quin lo est golpeando. Anonymous encuentra en su nombre la base de su poder: el anonimato. Esta organizacin de desobediencia civil no cuenta con cabezas visibles, ni se le conoce un lder con el cual se le pueda identificar, tampoco un rostro para familiarizar entre la sociedad, ni un centro de mando rastreable. En definitiva, Anonymous ha logrado emular con una frialdad magistral el mensaje de la pelcula V for Vendetta (de donde se ha apropiado de la mscara de Guy Fawkes como uno de los pocos smbolos reconocibles y constantes en sus videos y afiches, en la cual V, su protagonista, encarna la inconformidad del pueblo britnico frente a una democracia opresiva, proponiendo una anarqua entendida como la ausencia de lderes, no de orden. De esta forma, Anony mous lleva la ventaja en la balanza

respecto al Gobierno Nacional y su cuerpo de inteligencia, ante un eventual pulso de potencias, pues est sentando frente a l un rival al cul no puede bombardear porque no sabe dnde se esconde; un rival al cul no puede engaarle con seuelos, celadas, ni Operaciones Jaque porque no entiende qu es lo que quiere; un rival al que no puede sealar pblicamente porque no existe retrato hablado que sea til; un rival al cual no puede procesar porque no logra encajar sus acciones, ms traviesas que criminales, en un delito tipificado (si hackear un perfil de Facebook o una cuenta de Twitter fuera realmente ilegal, ms de una ex novia debera estar presa); un rival al cual no puede reinsertar en la sociedad porque nunca ha salido de ella. Anonymous flota como mariposa y pica como abeja, ante la actitud impotente de un Estado que no puede golpear con su mano de hierro algo que no puede ver.

Ni el Estado colombiano, ni el mundo, aprendieron la leccin tras un Wikileaks que desnud la vulnerabilidad de la informacin que todos los das transita por la internet, es por eso que ahora nos encontramos indefensos contra un fenmeno global que an no logramos concebir ni predecir en su totalidad. Estamos rastreando fantasmas annimos que, ms que producir daos (pues a las pginas atacadas solo se les bloque su acceso ms no se les borr su contenido), buscan dejar en ridculo a las instituciones llamadas por excelencia a velar por nuestra seguridad, tanto fsica como digital. Instituciones que estn perdiendo la batalla en un nuevo campo de guerra para el cual no estaban preparadas: la realidad virtual. Si el Estado est tras la pista de Anonymous y Anonymous puede ser cualquiera, quiere decir que todos somos sospechosos. Colosal labor la que tiene el Gobierno por delante...

un ao de Gobierno del presidente Juan Manuel Santos no se escuchan ms que halagos en la prensa y la opinin pblica, incluso por parte de aquellos que en otros tiempos eran sus ms fuertes opositores. Pero al margen de ese unanimismo, que elimina el debate democrtico, consideramos que es necesario hacer un balance ms profundo de una gestin llena de contradicciones. Los colombianos, tan propensos a olvidar, no recordamos hoy que Santos fue el hombre fuerte de la seguridad democrtica, que fue bajo su paso por dicha cartera que se realizaron operaciones como Fnix y Jaque, que terminaron por darle el impulso para llegar a la Presidencia, y que en consecuencia los colombianos lo eligieron, mayoritariamente, para continuar la labor de defensa de la Nacin frente al terrorismo. Pues bien, el Santos del 7 de agosto del 2010 inici con una doble ideologa que ha caracterizado a su Gobierno, ya desde su discurso de posesin no pudimos comprender si quera continuar la lucha frontal, legtima de las Fuerzas Militares contra los grupos terroristas o llevarnos de nuevo por el camino de la negociacin, que tan pobres resultados nos trajo hace apenas una dcada. Algunos, con algo de esperanza, pensamos que lo anterior era la retrica propia de una posesin presidencial, y el inicio de una prudente distancia con el anterior mandatario, pero el reconocimiento del conflicto armado (en contra de las tesis que defenda como ministro), el llamado a Baltazar Garzn, y la bsqueda desesperada de un marco legal para la paz, mientras en la instalacin del Congreso llamaba a las Fuerzas Armadas a arreciar en la consolidacin de la seguridad, son una prueba ms del doble discurso que ha caracterizado a este jugador de pker en el poder. El doble discurso no solo se dio entre las palabras de nuestro presidente Santos, tambin en sus funcionarios, que nuestro mismo mandatario deleg para defender la seguridad, la soberana y el orden nacional. El general de las Fuerzas Armadas, Edgar Cely, opin, por diferentes medios de comunicacin, que las Farc y Eln siguen en Venezuela. Prefiri no profundizar en el tema, pero dej evidenciado el inconveniente que algunos disfrazaron. El apoyo que los ciudadanos le dieron a Santos en su doble discurso se justific por una relacin econmica estable entre Colombia y Venezuela. Recordemos que a mediados de 2008 la diplomacia entre los pases hermanos se vio amenazada por la lucha contra el terrorismo, y que por tal razn Venezuela cerr sus fronteras comerciales con Colombia. Los resultados fueron los esperados: nuestro pas entr en crisis econmica. Gracias a la diplomacia con que Santos recibi a Chvez en Santa Marta, el pas, su economa y sus comerciantes volvieron a respirar. Pero, hasta hoy, son muchos los gremios exportadores que siguen sin recibir pagos de antiguas deudas. Sin embargo, a pesar de todo esto, Santos, en medio de una conversacin con Hugo Chvez, le pidi que se recuperara pronto, por que el pas colombiano lo necesitaba. A fin de cuentas, se justifica este doble discurso?

14

FORO JAVERIANO - III TRIMESTRE 2011

EN EL HUECO

CIENCIAS JURDICAS

Dicen que el problema fueron las cmaras encargadas de la transmisin, pero si un aparato pudiera perjudicar la realidad de tal forma, ya lo habran destruido.

Entre ms dura es la ilusin, ms dura es la cada

Por: SEbASTIN SOlARTE

avegando por internet me encontr con el video de la inauguracin del mundial femenino de ftbol que se realiz en Alemania. Normalmente no lo habra mirado, pero como las vacaciones suelen ser pocas del ao donde uno explora todas aquellas reas que ha dejado olvidadas durante los ltimos meses gracias al estudio, decid entrar a verlo. Qued sorprendido con la ceremonia, que se desarroll a las orillas del ro Main, en Frankfurt. Despus de verla, qued intrigado sobre lo que tendran planeado hacer para el mundial sub-20 y encontr que se esperaba que unos 500 millones de personas en ms de 200 pases vieran la transmisin de la inauguracin del mundial. Esta es la cifra que manejaba la FIFA. Voy a ser sincero: al leer esto, sent susto. El mundo entero mirando un espectculo generado en nuestro pas era mucha presin para un pas que se ha acostumbrado al papel de pblico y no al de protagonista. No volv a pensar en el tema hasta que empez el mundial. Lleg el 29 de julio, y llegaron con l las banderas, cornetas (a m no me las

Yo vi la inauguracin del sub-20 y tambin me sent decepcionado

vendan como vuvuzelas) y camisetas que inundaron cada esquina colombiana. Antes de seguir, es necesario aclarar que vi la ceremonia por televisin, ya que los organizadores dijeron que las cmaras utilizadas generaron problemas y de ah el concepto negativo que tenemos todos, pero finalmente eso fue lo que vimos los que estbamos por fuera del estadio (incluidos los millones de extranjeros que, segn la FIFA, iban a interrumpir su viernes o sbado para ver a Jorge Celedn bailando con Bambuco el guacamayo). Sobre la ceremonia, no quiero entrar en detalles. No podra, pues las luces del estadio solo me dejaban ver unos 5 o 10 de los 2011 artistas que estaban en escena. Entre los pocos que pude ver estaba el Checo Acosta, que durante varios minutos estuvo pidindole al pblico barranquillero que hiciera la ola, pero el pblico no entendi el mensaje y se qued sentado. Al menos eso fue lo que yo vi, eso fue lo que las cmaras me mostraron. Ser que esto fue tambin error de las cmaras? De pronto el estadio estaba que se caa por la emocin
Foto: Paula Madero

deportivas y con una pantaloneta marca Lotto, que dej de vestir a nuestra seleccin ya hace un buen tiempo. Csar Tovar, productor del evento, dijo que durante el proceso haban sido asesorados por los organizadores de eventos como la inauguracin del mundial de Surfrica, y expres que los juegos pirotcnicos, las luces y los videos que usaran seran de ltima tecnologa. Yo me qued con las ganas de ver todo eso. Los organizadores dijeron despus que gracias a las lluvias se haba daado el 25% de los bombillos que se pensaban usar. La inauguracin, otra vctima ms de nuestro invierno. Y as como estos, hubo varios elementos que me hicieron pensar que Colombia estaba haciendo un oso de talla internacional, pero al hablar con algunos amigos colombianos que viven por fuera del pas, me contaron que la transmisin no fue televisada en todas partes y que la tuvieron que ver por internet. Nadie en el extranjero vio la inauguracin, y estoy seguro de eso, pues no se reportaron llamadas a las selecciones desde sus pases para pedirles que se devolvieran. Esto me calm. Haban hecho el oso, pero lo haban hecho con el pblico nacional. Dejando de lado la ceremonia de inauguracin, la nueva duda es qu sorpresas nos deparar la ceremonia de clausura. Esta vez podr ir y apreciar el espectculo en vivo y en directo, por lo que no ser vctima de las cmaras. No esta vez.

de la gente. Si era as, pido disculpas y me uno a los que critican las cmaras. El Checo estaba acompaado de un nio que, a mi parecer, estaba vestido de jugador de la seleccin Colombia. Si no lo estaba, por favor dganle a quien lo visti que nunca jams le ponga camiseta amarilla con pantaloneta azul

y medias rojas. Pero si la idea era vestirlo como un jugador, por qu no le compraron al nio un kit Adidas de la seleccin? No se podan sacar 150.000 de los 6.000 millones de pesos que haba de presupuesto para comprarlo? Como hincha, me ofendi que lo vistieran con camiseta y medias que ni siquiera eran

Pasatiempo

CIENCIAS JURDICAS

culturales

FORO JAVERIANO - III TRIMESTRE 2011

15

la Media Maratn de Bogot

Una gran experiencia que debemos defender

Andrs Felipe Vergara ha corrido la Media Maratn de Bogot en los ltimos 7 aos, por eso cuenta su experiencia, y defiende esta actividad, no como un espectculo deportivo, sino como un gran evento bogotano.
Por: ANDRS FElIPE VERgARA BENEDETTI

esde 2004 un plan que no dejo de hacer todos los aos es correr la Media Maratn de Bogot. Ms que un ejercicio, claro que lo es porque siempre termino atrofiado, la Media Maratn de Bogot significa mucho para la ciudad. Es una gran fiesta donde bogotanos y bogotanas de todos los colores y sabores nos encontramos, sin que nadie sea ms importante que nadie. Unos son bastante duros, otros en cambio primparos; algunos llegan disfrazados, otros en sudadera y la mayora, como yo, en pantaloneta. Todos estamos en el mismo plan de correr 21 kilmetros y llegar a la meta. Pero la fiesta no es solamente por parte de los atletas, muchas personas, sin ser las ms deportistas, salen a las calles a animar a los corredores, la gente grita viva Colombia, y se da mucho nimo. Ellos a su vez estn acom-

Twitter: @andresvergarab

paados por cantidad de personajes que convierten el evento en un lugar donde todo es alegra, compaerismo y solidaridad. Anualmente los espectadores y atletas podemos disfrutar de los malabares que el Chavo del 8, la chilindrina y Kiko preparan para animar el ambiente. Por otro lado, los fanticos religiosos de la iglesia adventista del sptimo da toman provecho del conglomerado para congregar ms discpulos en su comunidad. Los actores, periodistas y personajes de la vida poltica de nuestro pas hacen alarde a su vez de sus capacidades fsicas, invitando a sus seguidores a una vida saludable a travs del deporte. Generalmente arranco a prepararme para la carrera en lo que en otros tiempos eran las vacaciones de junio y julio, pues, cuando era estudiante de Ciencia Poltica y de Derecho, tena mucho tiempo libre. En estos tiempos en los que ya no se goza de esa libertad, hay que encontrar los momentos para entrenar. Procuro subir por las maanas al Alto de Patios en bicicleta, y por las noches suelo trotar en el Parque del Virrey o en el de Alcal. Y por supuesto, salgo a trotar los domingos a la ciclova. Es normal y emocionante encontrar gente en el mismo plan, lo cual alienta y anima mucho. Todo ese entrenamiento es, por s solo, un gran plan donde ms all de hacer deporte, se hace vida social.

toman en la ciudad, tienen sus seguidores y sus crticos. Al final de jornadas ciudadanas (como la del Da Sin Carro), despus de la Media Maratn muchos dependientes del carro se quejan porque se cruzaron con esta, la cual cada ao rompe su propio record de asistencia. Lamentablemente estas iniciativas, que se hacen espordicamente en la ciudad, tienen terribles enemigos, casi siempre personas que jams hacen ejercicio. Por eso, los ciudadanos debemos unirnos, no para atacar estas iniciativas, sino para promoverlas. La Media Maratn, ms all de una carrera atltica, es una manera de generar ciudadana, convivencia, generar seguridad, promover los buenos hbitos de vida, mejorar los ndices relacionados con el medio ambiente y disminuir los problemas de rutina y obesidad. No podemos dejar que las notas periodsticas, casi siempre negativas, en las que se informa que el trfico colapsa cuando se hace un evento como este, realmente generen consecuencia. Parte de la idea que buscan estas iniciativas es acabar con el terrible sedentarismo que tanto mal est generando en las personas. La Media Maratn es una resistencia civil, es una manera de recordar que la ciudad es de la gente, que las vas no son exclusivamente para carros. Que por un par de horas podemos salir a correr como locos, y que no nos van a atropellar ni a poner un comparendo pedaggico por andar a pi por la avenida 68 o por la carrera 7. Ojal Bogot siga haciendo este tipo de actividades. Y que los que tanto se quejan por estas se animen, entrenen y disfruten de estas fiestas. Desde ya, podemos empezar a entrenar.

Foto: Andrs Bernal

El Chapuln Colorado tambin corre la media maratn.

Muchas de las personas con las que he corrido son amigos de mis carreras universitarias. Inclusive, varias veces he visto a quienes han sido mis profesores corriendo, lo cual es interesante, pues generalmente los profesores creen que no son mortales. A la semana siguiente de la Media Maratn era usual que el primer comentario que se haca en la universidad fueracmo le fue corriendo?, lo vi bastante bien. En Bogot ha habido dos rutas para correr la Media Maratn. Hasta 2010 la ruta fue la misma, saliendo desde la Plaza de Bolvar, llegando al Parque Simn Bolvar. Sin embargo, este ao el punto de salida y de llegada fue el Parque Simn Bolvar, lo cual implic que el trayecto de la ruta tuviera ms subidas y que estas fueran ms empinadas. Debo confesar que el trayecto de la cra 53 desde la NQS hasta la cra 7, ha sido uno de los ms sufridos. Como todas las decisiones que se