You are on page 1of 420

MANUAL DE REDAO

MESA

DA

CMARA DOS DEPUTADOS


52 Legislatura 2 Sesso Legislativa 2004

Presidente: Primeiro-Vice-Presidente: Segundo-Vice-Presidente: Primeiro-Secretrio: Segundo-Secretrio: Terceiro-Secretrio: Quarto-Secretrio:

JOO PAULO CUNHA (PT-SP) INOCNCIO OLIVEIRA (PFL-PE) LUIZ PIAUHYLINO (PTB-PE) GEDDEL VIEIRA LIMA (PMDB-BA) SEVERINO CAVALCANTI (PP-PE) NILTON CAPIXABA (PTB-RO) CIRO NOGUEIRA (PP-PI)

Suplentes de Secretrio Primeiro-Suplente: Segundo-Suplente: Terceiro-Suplente: Quarto-Suplente: GONZAGA PATRIOTA (PSB-PE) WILSON SANTOS (PSDB-MT) CONFCIO MOURA (PMDB-RO) JOO CALDAS (PL-AL)

Diretor-Geral: Secretrio-Geral da Mesa:

Srgio Sampaio Contreiras de Almeida Mozart Vianna de Paiva

CMARA DOS DEPUTADOS

MANUAL DE REDAO

Centro de Documentao e Informao Coordenao de Publicaes Braslia 2004

CMARA DOS DEPUTADOS DIRETORIA LEGISLATIVA Diretor: Afrsio Vieira Lima Filho CENTRO DE DOCUMENTAO E INFORMAO Diretora: Nelda Mendona Raulino COORDENAO DE PUBLICAES Diretora: Maria Clara Bicudo Cesar
2004, Cmara dos Deputados Grupo de Trabalho de elaborao do Manual de Redao da Cmara dos Deputados: Joaquim de Freitas, Coordenador; Ademir Malavazi; Ana Karine Nogueira da Costa Heinze; Flvio Lus Freza; Nolia Catarino da Costa; Juliana Frana Marinho; Ktia Isabelli de Bethnia Melo de Souza; Lcio Henrique Xavier Lopes; Luiz Csar Lima Costa; Rildo Jos Cosson Mota e Roberto Patrocnio Silveira. Indexao: Luzimar Gomes de Paiva. Reviso: Jair Francelino Ferreira. Cmara dos Deputados Centro de Documentao e Informao CEDI Coordenao de Publicaes CODEP Anexo II, trreo - Praa dos Trs Poderes 70160-900 - Braslia (DF) Telefone: (61) 216-5802; fax: (61) 216-5810 publicacoes.cedi@camara.gov.br SRIE Fontes de referncia. Guias e manuais n. 17

Dados Internacionais de Catalogao-na-publicao (CIP) Coordenao de Biblioteca. Seo de Catalogao.

Brasil. Congresso. Cmara dos Deputados. Manual de redao. Braslia : Cmara dos Deputados, Coordenao de Publicaes, 2004. 420 p. (Srie fontes de referncia. Guias e manuais ; n. 17) ISBN 85-7365-365-5 1. Brasil. Congresso. Cmara dos Deputados, manual de servio. 2. Redao, lngua portuguesa, Brasil. 3. Redao oficial, lngua portuguesa, Brasil. 4. Gramtica, lngua portuguesa, Brasil. I. Ttulo. II. Srie. CDU 342.532(81):340.134 ISBN 85-7365-365-5

SUMRIO
Apresentao.....................................................................................21 Introduo .........................................................................................23 Abreviaes e smbolos empregados..............................................27 Captulo I A REDAO OFICIAL ................................................29 1 A Linguagem na Comunicao Oficial........................................31 1.1 Impessoalidade.......................................................................32 1.2 Formalidade e uniformidade.................................................33 1.3 Clareza e preciso ..................................................................34 1.4 Conciso e harmonia .............................................................35 2 A Linguagem no Pronunciamento Parlamentar..........................39 2.1 Pronunciamentos na Cmara dos Deputados......................40 3 A Redao do Texto de Lei...........................................................43 3.1 Estrutura do texto legal ..........................................................43

3.1.1 Parte preliminar.................................................................. 43 3.1.2 Parte normativa .................................................................. 44 3.1.3 Parte final ........................................................................... 45 3.2.1 Qualidades do texto legal................................................... 47 3.2.1.1 Clareza ........................................................................... 47 3.2.1.2 Preciso.......................................................................... 48 3.2.2 Ordenao do texto legal: do artigo aos itens, das partes aos artigos ................................................................................... 51

3.2 Redao e organizao do texto legal..................................47

Captulo II LNGUA E PADRONIZAO...................................57 4 Ortografia e Prosdia ....................................................................59 4.1 Acentuao grfica.................................................................59 4.2 Crase........................................................................................62 4.3 Hfen........................................................................................68

4.1.1 Regras de acentuao ......................................................... 59 4.2.1 Casos em que no ocorre crase.......................................... 65 4.2.2 Crase facultativa ................................................................. 67 4.3.1 Translineao ..................................................................... 68 4.3.2 Hfen nas palavras compostas............................................. 69 4.3.2.1 Casos em que se usa hfen entre vocbulos.................... 70

CMARA

DOS

D EPUTADOS

4.3.2.2 Casos em que no se usa hfen entre vocbulos............. 72 4.3.2.3 Prefixos e elementos prefixados que requerem hfen somente diante de certas letras................................................... 73 4.3.2.4 Prefixos e elementos prefixados que sempre requerem hfen ........................................................................................... 75 4.3.2.5 Prefixos e elementos prefixados que nunca requerem hfen ................................................................................................... 76 4.3.3 Hfen em encadeamentos numricos e vocabulares ........... 78 4.3.3.1 Encadeamentos em que o hfen costuma ser usado ........ 78 4.3.4 Particularidades da grafia com o hfen................................ 79

4.4 Maisculas ..............................................................................81 4.5 Pronncia e grafia das palavras.............................................87

4.4.1 Emprego de iniciais maisculas.......................................... 81 4.5.1 // ou //? ......................................................................... 88 4.5.2 // ou //?............................................................................ 89 4.5.3 Letra X entre vogais: /Z/ ou /CS/? ........................................ 90 4.5.4 /SI/ e no /ZI/ ...................................................................... 91 4.5.5 Pronncia do U em GU e QU + A/E/I/O ........................... 91 4.5.6 Evitando deformaes de pronncia e de grafia ................. 91 4.5.7 Evitando silabadas .............................................................. 93 4.5.8 Variantes prosdicas e ortogrficas..................................... 95

4.6 Homnimos, parnimos e expresses afins ........................97 4.7 Por que, por qu, porque, porqu..................................... 110 5 Morfologia ................................................................................... 113 5.1 Plural de palavras compostas............................................. 113 5.2 Verbos .................................................................................. 115

5.2.1 Noes bsicas................................................................. 115 5.2.1.1 Radical ......................................................................... 115 5.2.1.2 Verbos regulares e irregulares....................................... 115 5.2.1.3 Verbos defectivos e abundantes ................................... 116 5.2.1.4 Formas rizotnicas e arrizotnicas................................ 117 5.2.1.5 Tempos primitivos e derivados..................................... 117 5.2.2 Imperativo ........................................................................ 118 5.2.3 Particpio duplo................................................................ 119 5.2.4 Verbos que despertam dvidas de pronncia ou flexo ... 121 Abolir, banir, colorir, demolir, explodir.................................... 121 Adaptar, designar, impugnar, obstar, ritmar.............................. 121 Adequar.................................................................................... 122 Aderir, advertir, competir, deferir, repelir... .............................. 122 Aguar, apropinquar, desaguar, enxaguar, minguar.................... 122

MANUAL

DE

REDAO

Apaziguar, averiguar, obliquar ................................................. 123 Aprazer, comprazer, desprazer, descomprazer......................... 123 Argir, redargir ....................................................................... 123 Crer, descrer............................................................................. 123 Falir, combalir, remir, ressarcir, ressequir................................. 124 Obviar ...................................................................................... 124 Pesar......................................................................................... 124 Pr e seus derivados ................................................................. 124 Precaver(-se) ............................................................................. 125 Reaver ...................................................................................... 125 Requerer................................................................................... 126 Saudar ...................................................................................... 126 Sobrestar................................................................................... 126 Ter e seus derivados ................................................................. 127 Ver, prover e demais derivados de ver...................................... 127 Viger......................................................................................... 128 Vir e seus derivados.................................................................. 128 Verbos terminados em -ear e -iar .............................................. 128 Verbos terminados em -oar....................................................... 129 Verbos terminados em -uar....................................................... 129 Verbos terminados em -uir........................................................ 129 Verbos terminados em -zer e -zir .............................................. 130

6 Sintaxe ......................................................................................... 131 6.1 Problemas de construo de frases.................................... 131

6.1.1 Sujeito preposicionado ..................................................... 131 6.1.2 Ambigidade.................................................................... 131 6.1.3 Erros de paralelismo ......................................................... 132 6.1.4 Erros de comparao ........................................................ 134 6.1.5 Frases fragmentadas.......................................................... 134 6.1.6 Anacoluto......................................................................... 135 6.1.7 Pleonasmo........................................................................ 135 6.1.8 Cacfato ........................................................................... 136 6.2.1 Concordncia nominal ..................................................... 137 6.2.1.1 Concordncia de um adjetivo com mais de um substantivo ................................................................................................. 137 6.2.1.2 Concordncia de um substantivo com mais de um adjetivo ................................................................................................. 138 6.2.1.3 Concordncia do adjetivo na funo de predicativo..... 139 6.2.1.4 Concordncia com adjetivos indicativos de cor ........... 139

6.2 Concordncia ...................................................................... 137

CMARA

DOS

D EPUTADOS

6.2.1.5 Concordncia com numerais........................................ 140 6.2.1.6 Concordncia com pronomes....................................... 141 6.2.1.7 Casos particulares de concordncia nominal................ 141 6.2.2 Concordncia verbal ........................................................ 144 6.2.2.1 Concordncia com o sujeito simples ............................ 144 6.2.2.2 Concordncia com o sujeito composto ........................ 144 6.2.2.3 Concordncia com os pronomes de tratamento............ 147 6.2.2.4 Pronome se .................................................................. 147 6.2.2.5 Concordncia com os pronomes que e quem .............. 148 6.2.2.6 Sujeitos ligados pelas conjunes ou e nem................. 149 6.2.2.7 Concordncia ideolgica.............................................. 149 6.2.2.8 Concordncia na locuo verbal .................................. 150 6.2.2.9 Verbos impessoais........................................................ 150 6.2.2.10 Verbos unipessoais..................................................... 152 6.2.2.11 Concordncia do verbo ser......................................... 152 6.2.2.12 Verbos dar, bater, soar (horas).................................... 154 6.2.2.13 Verbo parecer na locuo verbal................................ 155 6.2.2.14 Nmeros percentuais ................................................. 155 6.2.2.15 Concordncia com a palavra milho .......................... 156 6.2.2.16 Outros casos de concordncia verbal ......................... 156

6.3 Regncia............................................................................... 158

6.3.1 Regncia verbal ................................................................ 158 6.3.1.1 Verbos transitivos diretos.............................................. 158 6.3.1.2 Verbos transitivos indiretos........................................... 160 6.3.1.3 Verbos transitivos diretos e indiretos ............................ 160 6.3.1.4 Verbos intransitivos e verbos pronominais ................... 161 6.3.1.5 Verbos com regncias diferentes e mesmo sentido....... 162 6.3.1.6 Verbos que podem despertar dvidas de regncia ....... 163 Abdicar.............................................................................. 163 Anteceder .......................................................................... 163 Anuir ................................................................................. 163 Aspirar............................................................................... 164 Assistir............................................................................... 164 Atender.............................................................................. 164 Chamar.............................................................................. 165 Chegar, dirigir-se, ir, retornar, voltar.................................. 165 Consistir ............................................................................ 166 Constar.............................................................................. 166 Custar................................................................................ 167 Declinar ............................................................................ 167 Implicar ............................................................................. 167

MANUAL

DE

REDAO

Morar, residir, situar-se, estabelecer-se, estar situado......... 168 Obedecer, desobedecer..................................................... 168 Pagar, perdoar ................................................................... 169 Participar ........................................................................... 169 Pedir.................................................................................. 169 Preferir............................................................................... 169 Proceder ............................................................................ 170 Renunciar .......................................................................... 170 Responder ......................................................................... 170 Sobressair .......................................................................... 171 Suceder.............................................................................. 171 Visar.................................................................................. 171 6.3.1.7 A regncia e os pronomes relativos .............................. 172 6.3.1.8 Verbos de regncia diferente coordenados................... 172 6.3.2 Regncia nominal............................................................. 173

6.4 Infinitivo pessoal.................................................................. 174

6.4.1 Caso em que se deve flexionar o infinitivo....................... 174 6.4.2 Casos em que se tende a flexionar o infinitivo.................. 175 6.4.3 Casos em que no se deve flexionar o infinitivo............... 176 6.4.4 Casos em que se tende a no flexionar o infinitivo........... 177 6.4.5 Algumas orientaes sobre o emprego do infinitivo pessoal .................................................................................................. 178 6.5.1 Prclise............................................................................. 179 6.5.2 Mesclise ......................................................................... 181 6.5.3 nclise.............................................................................. 182 6.5.3.1 Grafia de verbos e pronomes na nclise....................... 183 6.5.4 Prclise ou nclise: colocao facultativa......................... 184 6.5.5 Colocao pronominal nas locues verbais.................... 184 6.5.6 Repetio e omisso de pronomes ................................... 186 6.6.1 Vrgula.............................................................................. 187 6.6.1.1 Casos em que no se usa vrgula .................................. 188 6.6.1.2 Casos em que se usa a vrgula ...................................... 189 6.6.1.3 Vrgula facultativa......................................................... 193 6.6.2 Ponto-e-vrgula ................................................................. 194 6.6.3 Dois-pontos...................................................................... 196 6.6.4 Travesso.......................................................................... 196 6.6.5 Parnteses......................................................................... 197 6.6.6 Reticncias ....................................................................... 197

6.5 Colocao de pronomes..................................................... 179

6.6 Pontuao ............................................................................ 186

10

CMARA

DOS

D EPUTADOS

6.6.7 Linha pontilhada............................................................... 199

7 Padronizaes............................................................................. 203 7.1 Destaques............................................................................. 203

7.1.1 Aspas................................................................................ 203 7.1.1.1 Posio das aspas ......................................................... 205 7.1.1.2 Aspas simples ............................................................... 206 7.1.2 Itlico ............................................................................... 206 7.1.3 Negrito e sublinhado........................................................ 209 7.2.1 Nmeros nos textos em geral ........................................... 210 7.2.1.1 Por extenso................................................................... 210 7.2.1.2 Em algarismos .............................................................. 211 7.2.1.3 Em algarismos e por extenso (forma mista) ................... 212 7.2.1.4 Em algarismos romanos................................................ 213 7.2.2 Nmeros em textos legais e administrativos ..................... 214 7.2.3 Grafia de datas ................................................................. 215 7.2.4 Grafia de horas................................................................. 216 7.2.5 Particularidades da grafia e leitura dos nmeros............... 217 7.2.6 Tabela comparativa de nmeros....................................... 219

7.2 Grafia de nmeros............................................................... 210

7.3 Siglas..................................................................................... 220 Captulo III DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS................. 223 8 Documentos Administrativos .................................................... 225 8.1 Orientaes gerais............................................................... 225

8.1.1 Assinaturas ....................................................................... 225 8.1.2 Cabealhos....................................................................... 225 8.1.3 Circular ............................................................................ 226 8.1.4 Diagramao padro bsico .......................................... 226 8.1.5 Fecho................................................................................ 227 8.1.6 Formulrios ...................................................................... 227 8.1.7 Logomarcas ...................................................................... 227 8.1.8 Siglas ................................................................................ 228

8.2 Formas de tratamento ......................................................... 229 8.3 Documentos......................................................................... 231

8.3.1 Apostila ............................................................................ 233 8.3.1.1 Estrutura ....................................................................... 233 8.3.1.2 Modelo......................................................................... 234 8.3.1.3 Exemplos...................................................................... 235 8.3.2 Ata.................................................................................... 236 8.3.2.1 Estrutura ....................................................................... 236

MANUAL

DE

REDAO

11

8.3.2.2 Modelo......................................................................... 237 8.3.2.3 Exemplos...................................................................... 238 8.3.3 Carta................................................................................. 242 8.3.3.1 Estrutura ....................................................................... 242 8.3.3.2 Modelo......................................................................... 243 8.3.3.3 Exemplos...................................................................... 244 8.3.4 Declarao ....................................................................... 246 8.3.4.1 Estrutura ....................................................................... 246 8.3.4.2 Modelo......................................................................... 247 8.3.4.3 Exemplos...................................................................... 248 8.3.5 Despacho ......................................................................... 252 8.3.5.1. Estrutura ...................................................................... 252 8.3.5.2 Modelo......................................................................... 253 8.3.5.3 Exemplos...................................................................... 254 8.3.6 Memorando...................................................................... 256 8.3.6.1 Estrutura ....................................................................... 256 8.3.6.2 Modelo......................................................................... 257 8.3.6.3 Exemplo ....................................................................... 258 8.3.7 Ofcio ............................................................................... 260 8.3.7.1 Estrutura ....................................................................... 260 8.3.7.2 Modelo......................................................................... 262 8.3.7.3 Exemplos...................................................................... 263 8.3.8 Ordem de Servio ............................................................ 265 8.3.8.1 Estrutura ....................................................................... 265 8.3.8.2 Modelo......................................................................... 266 8.3.8.3 Exemplos...................................................................... 267 8.3.9 Parecer ............................................................................. 275 8.3.9.1 Estrutura ....................................................................... 275 8.3.9.2. Modelo........................................................................ 276 8.3.9.3. Exemplos..................................................................... 277 8.3.10 Portaria........................................................................... 281 8.3.10.1 Estrutura ..................................................................... 281 8.3.10.2 Modelo....................................................................... 282 8.3.10.3 Exemplos.................................................................... 283 8.3.11 Relatrio........................................................................ 293 8.3.11.1 Estrutura ...................................................................... 293 8.3.11.2 Modelo....................................................................... 295 8.3.11.3 Exemplo ..................................................................... 297 8.3.12 Requerimento................................................................. 300 8.3.12.1 Estrutura ..................................................................... 300 8.3.12.2 Modelo....................................................................... 302

12

CMARA

DOS

D EPUTADOS

8.3.12.3 Exemplos.................................................................... 303

8.4 Meios de transmisso.......................................................... 304

8.4.1 Telegrama......................................................................... 304 8.4.2 Fax.................................................................................... 305 8.4.3 E-mail ............................................................................... 306

Adendos.......................................................................................... 307 1 Dvidas e Erros de Linguagem e Redao............................... 309 Alm / Tambm.......................................................................... 309 Alternativa / Opo.................................................................... 309 A meu ver ................................................................................... 309 Ampliar ....................................................................................... 310 A nvel de / Ao nvel de / Em nvel de ..................................... 310 Annimo / Apcrifo ................................................................... 310 Ao invs de / Em vez de............................................................ 310 A partir de ................................................................................... 310 (s) custa(s) de............................................................................ 311 Atravs de ................................................................................... 311 Bastante....................................................................................... 311 Bem como .................................................................................. 312 Boreal / Setentrional / Austral / Meridional............................. 312 *Breve alocuo ........................................................................ 312 Caro / Barato............................................................................... 312 Cerca de...................................................................................... 312 Chance........................................................................................ 313 Colocar / Colocao.................................................................. 313 Dado / Visto................................................................................ 313 Dar / Bater / Soar (aplicado a horas)......................................... 314 De encontro a / Ao encontro de............................................... 314 De forma (maneira, modo) que / de forma (maneira, modo) a / de modo a que...................................................................... 314 Demais / Por demais / De mais ................................................ 315 De o / De ele .............................................................................. 315 Descendncia, descendentes / Ascendncia, ascendentes.... 315 Desapercebido / Despercebido ................................................ 315 Desde .......................................................................................... 316 Dia-a-dia / Dia a dia................................................................... 316 Dignitrio / Dignatrio............................................................... 316

MANUAL

DE

REDAO

13

Emendar...................................................................................... 316 Em funo de.............................................................................. 317 Emigrar / Imigrar / Migrar.......................................................... 317 Eminente / Iminente................................................................... 317 Empreitada.................................................................................. 318 Em via de .................................................................................... 318 Encontrar..................................................................................... 318 Enquanto..................................................................................... 318 Entrar / Sair / Subir (pleonasmos viciosos) ............................... 319 Entre / Dentre ............................................................................. 319 que / * de que/ * a (o) de que ........................................... 319 Este, isto / Esse, isso / Aquele, aquilo....................................... 319 Estar em (indicando quantidade, grupo).................................. 321 Etc. .............................................................................................. 321 Eventual / Possvel / Provvel / Potencial ................................ 321 Evidncia .................................................................................... 322 Ex................................................................................................. 322 Exceto / Excetuado..................................................................... 322 Existir........................................................................................... 322 Explodir....................................................................................... 322 Extorquir...................................................................................... 323 *Face a / Em face de.................................................................. 323 Fazer............................................................................................ 323 Feminino..................................................................................... 323 Figadal / *Fidagal....................................................................... 323 Frei / Frade.................................................................................. 324 Fronteira / Divisa / Limite.......................................................... 324 Furtar / Roubar ........................................................................... 324 Ganhar........................................................................................ 324 Haja vista .................................................................................... 324 Haver........................................................................................... 325 Ilegal............................................................................................ 326 Imisso / Emisso ....................................................................... 326 Implicar....................................................................................... 326 Impugnar..................................................................................... 326 Independente / Independentemente ........................................ 327 Iniciar / Iniciar-se........................................................................ 327

14

CMARA

DOS

D EPUTADOS

Ipsis litteris / Ipsis verbis............................................................ 327 Ir a / Ir para ................................................................................. 327 Junto a(o)..................................................................................... 328 Jurista........................................................................................... 328 Mais absoluto ............................................................................. 328 Maior / Mais grande, Menor / Mais pequeno, Melhor / Mais bom, Pior / Mais ruim / Mais mau............................................ 328 Mandato / Mandado .................................................................. 329 * Massivo.................................................................................... 329 Mau / Mal.................................................................................... 329 Mediar......................................................................................... 330 Meio (advrbio).......................................................................... 330 Melhor, Pior, Mais bem, Mais mal........................................... 330 Mesmo ........................................................................................ 331 Militncia .................................................................................... 331 Mister //..................................................................................... 331 Morador ...................................................................................... 332 Moral........................................................................................... 332 Nada............................................................................................ 332 Na medida em que / medida que......................................... 332 Nem / E nem............................................................................... 333 Nomes prprios (plural) ............................................................ 333 Nota oficial................................................................................. 333 Obrigado (agradecimento) ........................................................ 334 culos......................................................................................... 334 Onde / Aonde............................................................................. 334 Operacionalizar ......................................................................... 334 Operar......................................................................................... 335 Oportunista ................................................................................. 335 Opor veto.................................................................................... 335 Ou seja ........................................................................................ 335 Panorama.................................................................................... 335 Parecer (verbo) ........................................................................... 336 Particularmente / Pessoalmente................................................ 336 Pedir para / Pedir para que........................................................ 336 Perda / Perca............................................................................... 337 *Por causa (de) que ................................................................... 337

MANUAL

DE

REDAO

15

Por isso........................................................................................ 337 Por ora......................................................................................... 338 Posar / Pousar............................................................................. 338 Possuir......................................................................................... 338 Posto que .................................................................................... 338 Pra ............................................................................................... 338 Praticar preos............................................................................ 339 Precaver ...................................................................................... 339 Preferir......................................................................................... 339 Protesto contra / Protesto ao ..................................................... 339 Qualquer / Nenhum / Algum (em negativas) .......................... 340 Quando....................................................................................... 340 Questionar.................................................................................. 340 Rapto / Seqestro ....................................................................... 340 Reaver ......................................................................................... 341 Recear......................................................................................... 341 Repetir outra vez........................................................................ 341 Rival / Adversrio ....................................................................... 341 Seo / Sesso / Cesso ............................................................. 341 Senso / Censo ............................................................................. 342 Sentar .......................................................................................... 342 Sequer ......................................................................................... 342 Sob / Sobre.................................................................................. 343 Sobressair.................................................................................... 343 Suspenso / Cancelamento / Adiamento ................................. 343 Talvez.......................................................................................... 343 Ter lugar em................................................................................ 343 Todo / Todo o............................................................................. 344 Trata-se de / *Tratam-se de ....................................................... 344 Unnime ..................................................................................... 344 *Vtima fatal ............................................................................... 345 2 Glossrio de Termos Diversos .................................................. 347 Administrao direta.................................................................. 347 Administrao indireta .............................................................. 347 Admissibilidade.......................................................................... 347 Aparte.......................................................................................... 347 Apensao .................................................................................. 348

16

CMARA

DOS

D EPUTADOS

Apreciao conclusiva .............................................................. 348 Apreciao preliminar............................................................... 348 Audincia pblica...................................................................... 348 Avulso ......................................................................................... 349 Bancada ...................................................................................... 349 Bloco parlamentar...................................................................... 349 Cmara dos Deputados ............................................................. 349 Cmara Revisora ........................................................................ 349 Casa Legislativa .......................................................................... 350 Colgio de Lderes..................................................................... 350 Comisso .................................................................................... 350 Comisso geral........................................................................... 350 Comisso parlamentar de inqurito (CPI)................................ 351 Comisso representativa............................................................ 351 Comparecimento de Ministro de Estado ................................. 351 Comunicaes parlamentares................................................... 351 Congresso Nacional................................................................... 352 Contagem de prazos na Cmara .............................................. 352 Convocao extraordinria ....................................................... 352 Decreto legislativo ..................................................................... 353 Democracia Direta..................................................................... 353 Democracia Representativa ...................................................... 353 Deputado Federal ...................................................................... 353 Destaque..................................................................................... 353 Destaque para votao em separado (DVS) ............................ 354 Discusso.................................................................................... 354 Distribuio ................................................................................ 354 Dois turnos ................................................................................. 354 Efeito suspensivo........................................................................ 355 Eleio da Mesa ......................................................................... 355 Eleio majoritria ..................................................................... 355 Eleio proporcional.................................................................. 355 Emenda ....................................................................................... 357 Emenda Constitucional.............................................................. 357 Estado.......................................................................................... 358 Estado autocrtico...................................................................... 358 Estado democrtico.................................................................... 358

MANUAL

DE

REDAO

17

Federao ................................................................................... 358 Grande Expediente .................................................................... 358 Imunidade parlamentar ............................................................. 359 Indicao .................................................................................... 359 Interstcio .................................................................................... 359 Legislatura ................................................................................... 359 Lei complementar ...................................................................... 359 Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO)................................... 360 Lei delegada ............................................................................... 360 Lei de Responsabilidade Fiscal................................................. 360 Lei Oramentria Anual (LOA)................................................. 361 Lei ordinria ............................................................................... 361 Lder ............................................................................................ 361 Maioria ........................................................................................ 361 Maioria absoluta......................................................................... 362 Maioria simples .......................................................................... 362 Mandato...................................................................................... 362 Medida provisria (MP)............................................................. 362 Minoria........................................................................................ 362 Mesa Diretora ............................................................................. 362 Oligarquia ................................................................................... 363 Oramento.................................................................................. 363 Obstruo ................................................................................... 363 Ordem do Dia ............................................................................ 363 Organizao no-governamental (ONG)................................. 363 Ouvidoria Parlamentar.............................................................. 364 Parecer ........................................................................................ 364 Parecer terminativo.................................................................... 364 Parlamentar................................................................................. 364 Partido......................................................................................... 364 Pauta ........................................................................................... 365 Pequeno Expediente.................................................................. 365 Perodo de funcionamento do Congresso Nacional............... 365 Plano Plurianual (PPA)............................................................... 365 Plenrio ....................................................................................... 365 Poder conclusivo ....................................................................... 366 Poder Executivo ......................................................................... 366

18

CMARA

DOS

D EPUTADOS

Poder Judicirio .......................................................................... 366 Poder Legislativo........................................................................ 366 Polticas Pblicas ....................................................................... 366 Preferncia .................................................................................. 367 Prejudicialidade ......................................................................... 367 Prioridade ................................................................................... 367 Processo Legislativo................................................................... 367 Procuradoria Parlamentar.......................................................... 367 Projeto de decreto legislativo ................................................... 368 Projeto de lei .............................................................................. 368 Projeto de lei complementar..................................................... 368 Projeto de lei de converso (PLV) ............................................ 368 Projeto de resoluo.................................................................. 368 Promulgao .............................................................................. 369 Proposio.................................................................................. 369 Proposta de fiscalizao e controle.......................................... 371 Publicao.................................................................................. 371 Questo de ordem ..................................................................... 371 Qurum ...................................................................................... 371 Qurum de abertura .................................................................. 371 Qurum de aprovao .............................................................. 371 Qurum de deliberao............................................................ 372 Reclamao................................................................................ 372 Regime de tramitao................................................................ 372 Regime Poltico .......................................................................... 372 Relator......................................................................................... 373 Relatrio...................................................................................... 373 Requerimento ............................................................................. 373 Resoluo ................................................................................... 373 Reunio reservada ..................................................................... 373 Reunio secreta .......................................................................... 373 Sano ........................................................................................ 374 Sano presidencial................................................................... 374 Senado Federal........................................................................... 374 Senador....................................................................................... 375 Sesso.......................................................................................... 375 Sesso conjunta.......................................................................... 375

MANUAL

DE

REDAO

19

Sesso de debates ...................................................................... 375 Sesso deliberativa..................................................................... 375 Sesso extraordinria ................................................................. 376 Sesso legislativa........................................................................ 376 Sesso legislativa extraordinria ............................................... 376 Sesso ordinria ......................................................................... 376 Sesso pblica............................................................................ 376 Sesso secreta ............................................................................. 377 Sesso solene.............................................................................. 377 Sesses preparatrias................................................................. 377 Sobrestamento ............................................................................ 377 Subcomisso............................................................................... 377 Supremo Tribunal Federal......................................................... 377 Tramitao.................................................................................. 378 Trancamento de pauta............................................................... 378 Turma .......................................................................................... 378 Turno........................................................................................... 378 Turno nico (Ver Dois turnos.)................................................. 378 Urgncia ..................................................................................... 378 Urgncia urgentssima ............................................................... 379 Veto ............................................................................................. 379 Votao....................................................................................... 380 Anexos ............................................................................................ 381 Anexo 1 Lei Complementar n. 95/98 ................................... 383 Anexo 2 Instruo n. 1/79 ..................................................... 394 Anexo 3 Instruo n. 2/98 ..................................................... 395 Anexo 4 Ordem de Servio n. 1/00...................................... 397 Anexo 5 Ato da Mesa n. 35/03 ............................................. 399 Bibliografia ..................................................................................... 401 ndice de assuntos.......................................................................... 405

20

CMARA

DOS

D EPUTADOS

MANUAL

DE

REDAO

21

APRESENTAO
A Cmara dos Deputados, ao trazer a pblico este Manual de Redao, que dever servir de guia para todos quantos nela produzem textos, d prosseguimento ao esforo de modernizao administrativa que vem empreendendo nos ltimos anos. certo que os trabalhos legislativos que se desenvolvem nesta Casa necessitam de um suporte eficiente e expedito para que o produto final a lei, especialmente atenda sociedade segundo os anseios desta. E certo tambm que, na moderna administrao, a produo de material escrito deve pautar-se por regras o mais objetivas e uniformes possvel, para que a comunicao, interna e externa, no acabe prejudicada por causa da inadequao dos meios. No h dvida de que, para que esta Casa atinja sua finalidade junto populao que aqui est representada, e para que torne cada vez mais transparentes os seus atos, fundamental que estes no pequem pelo hermetismo ou pela dubiedade que muitas vezes caracterizam a redao oficial. Ao propor, neste Manual, uma certa padronizao, quando possvel, no ato de escrever, e ao inserir nele indicaes de como escrever melhor e mais corretamente, a Casa no pretende tornlo uma camisa-de-fora na redao administrativa e parlamentar, mas oferec-lo ao seu quadro de funcionrios como instrumental que torne mais eficaz o trabalho que aqui se realiza. No seu intuito e extenso, trata-se de obra pioneira, no mbito da Cmara dos Deputados, o que amplia a satisfao com que se leva ao pblico, aqui includo tambm o usurio externo, a primeira edio deste Manual. Essa satisfao no elimina a conscincia das falhas que nele podero se encontrar, contandose, para san-las, com a cooperao de todos quantos se dispuserem a aperfeio-lo. A partir de sua divulgao, o Manual dever moldar

22

CMARA

DOS

D EPUTADOS

oficialmente, sobretudo no que tange a normas de padronizao, a redao na Casa, no intuito de torn-la mais consentnea com os modernos mtodos de administrao.

Joo Paulo Cunha Presidente da Cmara dos Deputados

MANUAL

DE

REDAO

23

INTRODUO
Este Manual est dividido em trs captulos o primeiro com consideraes sobre a redao em geral, o segundo com tpicos relacionados ao uso da lngua portuguesa na sua norma culta, o terceiro com modelos e indicaes de redao de atos administrativos , acrescentando-se adendos e anexos de interesse. Quanto aos dois primeiros captulos, procurou-se apresentar conceitos bsicos e questes que em geral causam dvida no ato de redigir e no uso da lngua portuguesa. Para tanto, baseia-se o Manual em autores brasileiros modernos consagrados, dentre os quais se destacam os gramticos Evanildo Bechara, Celso Cunha, Gama Kury, Cegalla, e os dicionaristas Aurlio e Houaiss. Saliente-se, no entanto, que a inteno do Manual no tornar-se uma gramtica nem mesmo esgotar os temas que nele se encontram. Assim, a consulta a gramticas e livros de uso de linguagem certamente ser necessria em casos especficos nele no contemplados. Do mesmo modo, ele no suprimir a consulta a dicionrios, no que respeita, entre outros aspectos, a significados, usos, regncias ou ortografia. Neste item em particular, aconselha-se a consulta ao Vocabulrio ortogrfico da lngua portuguesa, da Academia Brasileira de Letras, disponvel na Internet em <www.academia.org.br/vocabulario/frame4.htm>, ou em sua edio impressa (mais recente, de 1999, Imprensa Nacional). Em questes no consensuais, optou-se por uma posio eqidistante entre vises arcaizantes, ou por demais puristas, e outras de cunho nitidamente moderno porm ainda no totalmente aceitas. Em caso de contradio, optou-se por apresentar as opinies contrastantes, com meno quela mais aceita e usada como prefervel. Decidiu-se sempre seguir as normas oficiais, complementando-as, porm, ou atualizando-as quando se demonstraram incompletas ou defasadas, como o

24

CMARA

DOS

D EPUTADOS

caso das Instrues para a Organizao do Vocabulrio Ortogrfico da Lngua Portuguesa, de 1943. Priorizou-se o uso da lngua culta brasileira e no o uso do portugus de veio lusitano, posio, por sinal, adotada pelos autores mencionados. No que tange a assuntos no estritamente gramaticais, mas apenas de padronizao, procedeu-se a uma anlise comparativa das instrues dos manuais de redao dos principais meios de comunicao (cf. Bibliografia), alm do cotejamento do uso comum no servio pblico. Pretendeu-se, com isso, tornar a redao na Cmara dos Deputados, no que couber, mais prxima da maior parte dos rgos de informao brasileiros e outros rgos da administrao pblica. No caso da correspondncia e do registro administrativo, procurou-se seguir trs diretrizes. Em primeiro lugar, adotou-se a simplificao dos processos de escrita administrativa, tendo em vista que este Manual tem por funo modernizar e agilizar a comunicao no mbito da Cmara dos Deputados. Buscou-se, ainda, observar a linguagem administrativa em uso na Casa, a fim de que as orientaes do Manual no entrassem em confronto com rotinas j estabelecidas, modificando-as desnecessariamente. Por fim, razo maior da existncia do Manual, estabeleceram-se padres para a escrita dos documentos, entendendo-se que, alm dos tipos de textos contemplados (ofcio, memorando, portaria, ata, etc.), os usurios podero, quando necessrio, apropriar-se dos modelos sugeridos para gerar documentao especfica, visto que seria improdutivo apresentar lista exaustiva que inclusse documentos redigidos em apenas uma unidade administrativa com fim muito restrito. Tem-se como certo que redigir ato de cunho extremamente pessoal, no que respeita sobretudo ao estilo, o que implica sempre a opo por vocbulos, construes e argumentao. No pretende, assim, o Manual restringir usos estilsticos prprios, seno apenas servir de guia para um uso genrico da redao parlamentar e administrativa na Cmara dos Deputados, respeitados os preceitos aqui expostos, sobretudo os que se referem clareza, objetividade, conciso e demais qualidades estilsticas.

MANUAL

DE

REDAO

25

Este Manual, tambm, no invalida outros manuais de redao especficos de uso na Casa, mais restritos a reas em que se requer linguagem e postura estritamente prprias do ofcio, como as de jornalismo ou taquigrafia, por exemplo.

26

CMARA

DOS

D EPUTADOS

MANUAL

DE

REDAO

27

ABREVIAES E SMBOLOS EMPREGADOS


* = indica forma incorreta. = forma incorreta adj. = adjetivo adv. = advrbio art. = artigo CD = Cmara dos Deputados CF = Constituio Federal m.-q.-perf. = mais-que-perfeito p. = pgina PR = Presidncia da Repblica pref. = prefixo prep. = preposio pres. = presente pret. imperf. = pretrito imperfeito cf. = confira pret. perf. = pretrito perfeito CN = Congresso Nacional RICD = Regimento Interno da Cmara dos Deputados conj. = conjuno subj. = subjuntivo cp. = compare subst. = substantivo fut. = futuro suj. = sujeito imper. = imperativo s.v. = no verbete (sub voce) imper. afirm. = imperativo tb. = tambm afirmativo ind. = indicativo v. = verbo loc. adv. = locuo adverbial var. = variante

28

CMARA

DOS

D EPUTADOS

MANUAL

DE

REDAO

29

CAPTULO I A REDAO OFICIAL

30

CMARA

DOS

D EPUTADOS

MANUAL

DE

REDAO

31

1 A LINGUAGEM NA COMUNICAO OFICIAL


No servio pblico, somente podem ser praticados atos que estejam expressamente previstos em lei ao contrrio do que ocorre em todas as demais atividades da sociedade civil, em que o cidado pode praticar quaisquer atos que no sejam vedados na legislao vigente. Desse princpio, decorre que o exerccio da funo pblica regulado em todos os seus detalhes e mincias, tanto na forma como no contedo, em textos que devem, por isso mesmo, ser impessoais, objetivos, claros, concisos. Essa obrigatoriedade aplica-se no apenas aos textos legais leis, decretos, portarias, etc. , mas tambm a toda correspondncia que circula nos rgos da administrao pblica, interna e externamente. Um dos objetivos do presente Manual de Redao talvez o mais importante exatamente este: uniformizar o estilo de redao adotado, as normas e procedimentos, at ento dispersos pelos vrios setores da Casa, de forma a possibilitar que os textos aqui produzidos tenham uma identidade. No se pretende, com isso, submeter os redatores a uma camisa-de-fora. Objetiva-se, isso sim, uma uniformizao de princpios em que no haja lugar para excessos estilsticos e de linguagem que afrontem um dos princpios basilares dos textos oficiais o da impessoalidade. A construo dos textos legais disciplinada pela Lei Complementar 95/98, em seu artigo 11, em que esto expostas regras de clareza, preciso e ordem lgica. O que se pretende que o contedo dessa normatizao tambm seja aplicado, no que se relaciona redao, a todos os documentos oficiais produzidos na Cmara dos Deputados. Para tanto, eles devem observar os princpios de impessoalidade, formalidade, uniformidade, clareza, preciso e conciso, entre outros.

32

CMARA

DOS

D EPUTADOS

1.1 IMPESSOALIDADE A impessoalidade decorre de princpio constitucional (CF, art. 37), cujo significado remete a dois aspectos: o primeiro prende-se obrigatoriedade de que a administrao proceda de modo a no privilegiar ou prejudicar a ningum, individualmente, j que o seu norte , sempre, o interesse pblico; o segundo sentido o da abstrao da pessoalidade dos atos administrativos, pois que a ao administrativa, em que pese ser exercida por intermdio de seus servidores, resultado to-somente da vontade estatal. De acordo com o jurista Hely Lopes Meirelles,
o princpio da impessoalidade nada mais que o clssico princpio da finalidade, o qual impe ao administrador pblico que s pratique o ato para o seu fim legal. E o fim legal unicamente aquele que a norma de direito indica expressa ou virtualmente como objetivo do ato, de forma impessoal. 1

Desde que o princpio da finalidade exige que o ato seja praticado sempre com finalidade pblica, o administrador fica impedido de buscar outro objetivo ou de pratic-lo no interesse prprio ou de terceiros. Em outras palavras, a redao oficial elaborada sempre em nome do servio pblico e sempre em atendimento ao interesse geral dos cidados. Sendo assim, inconcebvel que os assuntos objeto dos expedientes oficiais sejam tratados de outra forma que no a estritamente impessoal. Certos cuidados concorrem para que o redator alcance a impessoalidade: jamais usar de linguagem irnica, pomposa ou rebuscada; no se incluir na comunicao;

Meirelles, 1990, p. 81.

MANUAL

DE

REDAO

33

evitar o emprego de verbo na primeira pessoa do singular e mesmo do plural (essa recomendao no se aplica a certos tipos de ofcios, em geral de carter pessoal, assinados por deputados); dar ao texto um mnimo de elegncia e de harmonia. Uso do padro culto da lngua, clareza, conciso e, especialmente, formalidade, objetividade e uniformidade so outros importantes fatores que contribuem para a necessria impessoalidade dos textos oficiais. 1.2 FORMALIDADE E UNIFORMIDADE Para bem compreender o significado da formalidade, vale atentar para algumas das acepes do adjetivo formal. Formal aquilo que obedece a formalidades, etiquetas e padres de tratamento cerimonioso; que evidente, claro, manifesto, patente; que se atm a formas e frmulas estabelecidas; que convencional. Todos esses atributos se aplicam aos textos oficiais, que, assim, devem ser: estritos na observncia das formalidades ditadas pela civilidade como a polidez, a cortesia, o respeito e das formas de tratamento utilizadas tradicionalmente na correspondncia (ver a esse respeito 8.2); claros, explcitos, o seu contedo cabal e inequivocamente evidenciado, de maneira que o entendimento seja fcil, completo e imediato; rigorosamente conformes aos ditames da lngua culta formal e vazados sempre na forma documental (memorando, ofcio, etc.) que for a mais apropriada ao caso concreto. J a uniformidade obtida quando se estabelecem e se seguem determinados procedimentos, normas e padres, o que concorre tambm para facilitar o trabalho de elaborao de textos e dar-lhe celeridade. Com esse intuito, so apresentados no Captulo III Documentos Administrativos, modelos dos

34

CMARA

DOS

D EPUTADOS

principais documentos a serem adotados. A observncia do estilo de linguagem, formatos e demais especificaes ali apresentados assegurar em grande medida a uniformidade dos textos. 1.3 CLAREZA E PRECISO Deve-se, no texto, dar preferncia a palavras e expresses simples, em seu sentido comum: atual sempre melhor que hodierno; glido prefervel a lgido; convm usar afvel em vez de lhano; abrao em lugar de amplexo.2 importante construir as frases na ordem direta (sujeito verbo complemento), evitando-se inverses e preciosismos sintticos. A pontuao deve ser empregada de forma judiciosa, evitando-se abusos de carter estilstico. As frases devem ser objetivas, nunca demasiado longas. recomendvel evitar intercalaes excessivas e o emprego de recursos que as alonguem desnecessariamente tais como vrgulas, conjunes e verbos no gerndio. O perodo a seguir um exemplo de como no se deve escrever:
O Sistema nico de Sade (SUS) poder ser obrigado a oferecer atendimento integral para prevenir e tratar a obesidade, conforme projeto de lei dispondo sobre essa exigncia, apresentado nesta semana Mesa da Cmara, que decidiu encaminh-lo imediatamente s comisses tcnicas para exame em carter urgncia da matria, j que ela foi considerada de relevante interesse social.

Reconstrudo como se segue, o perodo ganha em clareza e estilo:


O Sistema nico de Sade (SUS) poder ser obrigado a oferecer atendimento integral para preveno e tratamento de

Nos pronunciamentos parlamentares, resguardadas a clareza e a preciso, admite-se uma linguagem mais pessoal, adequada ao propsito especfico e ao estilo do orador. Mas mesmo neles h de se evitar linguagem por demais solene e empolada, que na maioria das vezes desfavorece a compreenso dos ouvintes. (Ver mais a esse respeito no item 2.)

MANUAL

DE

REDAO

35

obesidade. A exigncia est prevista em projeto de lei apresentado nesta semana Mesa, que o encaminhou imediatamente s comisses tcnicas para exame em carter de urgncia, dado o relevante interesse social da matria.

O texto deve ser construdo de forma a evitar expresses ou palavras que lhe confiram duplo sentido. O redator deve ter cuidado especial com as chamadas ambigidades construes frasais que, embora corretas gramaticalmente, induzem a interpretaes dbias. o que se verifica no exemplo O Relator disse ao Deputado que ele est liberado para defender a matria, em que no se sabe quem, afinal, est liberado. Nesse caso, a soluo reconstruir a sentena: Liberado para defender a matria, o Relator comunicou o fato ao Deputado; ou, se o entendimento for o inverso: O Relator liberou o Deputado para defender a matria (o item 6.1.2 trata especificamente de ambigidade). Devem ser escolhidos termos que tenham o mesmo sentido e significado na maior parte do territrio nacional, evitando-se o uso de expresses locais ou regionais. Quando necessrio empregar sigla, a primeira referncia a ela deve ser acompanhada da explicitao de seu significado (ver mais a respeito de siglas em 7.3).

1.4 CONCISO E HARMONIA O texto deve ser conciso, observada a preocupao de se utilizarem as palavras estritamente necessrias: tudo que puder ser transmitido em uma frase no deve ser dito em duas; a conceituao sinttica de uma idia prefervel analtica; para cada idia, o idioma reserva pelo menos uma palavra que a representa com preciso. Cabe ao redator encontr-la. Detalhes irrelevantes so dispensveis: o texto deve ir direto ao que interessa, sem rodeios ou redundncias, sem caracterizaes e comentrios suprfluos, livre de adjetivos e advrbios inteis, sem o recurso subordinao excessiva. A seguir, um exemplo de perodo mal construdo, prolixo:

36

CMARA

DOS

D EPUTADOS

O assassnio do Presidente Kennedy, naquela triste tarde de novembro, quando percorria a cidade de Dallas, aclamado por numerosa multido, cercado pela simpatia do povo do grande Estado do Texas, terra natal, alis, do seu sucessor, o Presidente Johnson, chocou a humanidade inteira no s pelo impacto emocional provocado pelo sacrifcio do jovem estadista americano, to cedo roubado vida, mas tambm por uma espcie de sentimento de culpa coletiva, que nos fazia, por assim dizer, como que responsveis por esse crime estpido, que a Histria, sem dvida, gravar como o mais abominvel do sculo. 3

Nesse texto, h vrios detalhamentos desnecessrios, abusouse no emprego de adjetivos (triste, numerosa, grande, jovem, etc.), o que lhe confere carga afetiva injustificvel, sobretudo em texto oficial, que deve primar pela impessoalidade. Eliminados os excessos, o perodo ganha em conciso, harmonia e unidade:
O assassnio do Presidente Kennedy chocou a humanidade inteira, no s pelo impacto emocional, mas tambm por um sentimento de culpa coletiva por um crime que a Histria gravar como o mais abominvel do sculo.

Em certas ocasies, por necessidade de entendimento, aconselha-se a adoo da ordem inversa. Essa necessidade evidente no seguinte exemplo: Foi iniciado o debate sobre drogas na Cmara. A ordem direta confere sentido ambguo frase, pois permite a interpretao de que a circulao de drogas na Cmara que est em debate. Para evitar a confuso, opte-se pela ordem inversa: Na Cmara, foi iniciado o debate sobre drogas. A linguagem, tcnica ou comum, deve ser articulada de modo a ensejar perfeita compreenso do contedo da comunicao: importante que as idias sejam ordenadas e interligadas de modo claro, lgico, harmnico. Perodos em seqncia devem ser iniciados com estruturas diversas, umas em relao s outras; isso significa que os perodos e pargrafos no se

Frase e respectiva reformulao (pargrafo seguinte) colhidas em Garcia, 1997, p. 256.

MANUAL

DE

REDAO

37

iniciam com as mesmas palavras ou com estruturas semelhantes: a simplicidade do texto no deve servir de pretexto para, por exemplo, a repetio de formas e frases desgastadas, a pobreza vocabular ou o uso exagerado da voz passiva, por exemplo (ser iniciado, ser realizado, sero discutidos, etc.). A repetio, seja de palavras seja de estruturas, no entanto, pode ser usada como recurso estilstico, mais comum no caso de pronunciamentos. indispensvel que as construes frasais tenham coerncia e coeso. Para isso, devem ser empregados, correta e convenientemente, os conectivos de transio (conjunes, preposies, pronomes, advrbios, locues adverbiais e algumas palavras denotativas, que servem para interligar, num plano menor, as frases e, num plano mais abrangente, os pargrafos).

38

CMARA

DOS

D EPUTADOS

MANUAL

DE

REDAO

39

2 A LINGUAGEM NO PRONUNCIAMENTO PARLAMENTAR


Em se tratando de pronunciamento parlamentar, no h como definir um estilo mais adequado ou menos adequado, muito menos considerar determinado estilo certo ou errado, visto que ele prprio de cada orador, de cada redator, de cada produtor de texto, enfim. Apesar disso, em nome do bom-senso, importante que, mesmo respeitadas as caractersticas prprias de cada orador ou redator, o discurso parlamentar se paute pelas regras de estilo da redao oficial, excetuadas, claro, a impessoalidade e a padronizao, visto que aqui se trata de um texto de autor. Valem, no entanto, os conceitos de clareza e de conciso, expressos anteriormente, por se aplicarem a qualquer tipo de texto que pretenda alcanar o objetivo da comunicao. Nesse sentido, sempre bom ter em mente que o discurso, por mais solene que seja a ocasio, dever se adequar linguagem atual. Desse modo, so de evitar os preciosismos, os rebuscamentos, os arcasmos sintticos ou lexicais, para que a mensagem no se perca no trajeto emissor-receptor. Igualmente nocivo o estilo prolixo: formulao de perodos longos demais, muitas vezes ocupando um nico e extenso pargrafo, por meio de oraes que se subordinam e intercalam sucessivamente, fazendo com que, no final, j no se tenha idia do que foi dito no incio. Tenha-se em mente, tambm, que o texto de um discurso parlamentar tem a finalidade de ser proferido, devendo, portanto, subordinar-se s caractersticas da oralidade. Esta, no entanto, no se confunde com a informalidade que vige no registro distenso da lngua, registro este que d muita, se no total, liberdade ao falante de usar a lngua como instrumento elementar de comunicao, sem a necessidade do comprometimento com a formalidade gramatical. Assim, para atingir a oralidade exigida no discurso, o redator dever evitar inverses exageradas na ordem

40

CMARA

DOS

D EPUTADOS

lgica dos termos da orao e intercalaes longas demais ou excessivas, bem como truncamentos do desenvolvimento natural da frase, como, por exemplo, o anacoluto, que a quebra da ordem sinttica. Devem ser evitados, a menos que aprovados pelo prprio orador, recursos que funcionam no texto escrito, mas que, na leitura, dependem do perfeito domnio da arte da oratria. Exemplos so as aspas indicativas de ironia, as exclamaes, os negritos, grifos e assemelhados, os parnteses, as notas e remisses, que perdem a fora expressiva se no forem devidamente interpretados pela correta entoao do orador. A evitar, tambm, citaes em lnguas estrangeiras, a no ser que essenciais. Em suma, a obrigao do redator de discursos parlamentares deve ser, basicamente, transmitir mensagens, expor idias, debater temas; para que isso se realize, preciso que o orador atinja o ouvinte de imediato, ou seja, que se comunique sem problemas. Para tanto, cabe-lhe usar linguagem que seja facilmente compreensvel. 2.1 PRONUNCIAMENTOS NA CMARA DOS DEPUTADOS Tradicionalmente, o discurso se divide em trs partes: introduo, desenvolvimento e concluso. Na primeira, apresenta-se o tema sobre o qual se pretende falar; na segunda, apresentado o desenvolvimento, que inclui a argumentao desse tema; e na ltima apresentam-se as concluses do desenvolvimento e da argumentao. Os discursos parlamentares da Cmara dos Deputados so redigidos para o Pequeno Expediente, o Grande Expediente, as Comunicaes de Lideranas e as Comunicaes Parlamentares, abrangendo tambm a Fala do Presidente nas sesses solenes e os discursos de homenagem. Formalmente, todos se assemelham, sendo as diferenas apenas de extenso. Para o Pequeno Expediente, o discurso, a ser pronunciado em cinco minutos, deve ter a extenso de quatro ou no mximo

MANUAL

DE

REDAO

41

cinco laudas padro, assim como o discurso nas sesses de homenagem, com exceo daquele do requerente, ao qual tem sido concedido maior tempo. Para o Grande Expediente, a ser lido em 25 minutos, a includos os apartes, o discurso deve ter a extenso de 12 a 15 laudas padro (para que haja tempo para apartes). O discurso de Comunicaes de Lideranas depender do tempo destinado, que varia, para cada partido, entre trs e dez minutos, assim como o de Comunicaes Parlamentares, cujo tempo mximo de dez minutos. A Fala do Presidente das sesses solenes no tem extenso definida, sendo praxe, contudo, format-la nos moldes de um discurso para o Pequeno Expediente. Os padres desses pronunciamentos encontram-se definidos em formulrios prprios (Mscaras).

42

CMARA

DOS

D EPUTADOS

MANUAL

DE

REDAO

43

3 A REDAO DO TEXTO DE LEI


A redao dos textos legais deve seguir, basicamente, as recomendaes expostas na Lei Complementar n. 95, de 26 de fevereiro de 1998, alterada pela Lei Complementar n. 107, de 26 de abril de 2001, em cumprimento ao disposto no pargrafo nico do art. 59 da Constituio Federal. 4 No mbito do Executivo, foi publicado o Decreto n. 4.176, de 28 de maro de 2002, cujas disposies gerais de redao (Seo II Da Articulao; e Seo III Da Redao) podem-se aplicar, genericamente, a qualquer instrumento legal. 3.1 ESTRUTURA DO TEXTO LEGAL As recomendaes da LC 95/98 comeam pela estruturao das leis, nas quais se devero distinguir trs partes bsicas, a seguir descritas. 3.1.1 PARTE PRELIMINAR Nesta parte esto compreendidos a epgrafe, a ementa, o prembulo, o enunciado do objeto e o mbito de aplicao da norma. A epgrafe grafada em maisculas, centralizada, indicando a espcie normativa, o nmero e a data de promulgao.5 Exemplos:
LEI COMPLEMENTAR N. 95, DE 26 DE FEVEREIRO DE 1998 LEI N. 10.406, DE 10 DE JANEIRO DE 2002

4 5

O texto integral da LC 95/98 consta do Anexo I deste Manual. Embora o art. 4 da LC 95/98 determine apenas a incluso do ano da promulgao, a praxe consolidou incluir a data completa (dia, ms e ano).

44

CMARA

DOS

D EPUTADOS

A ementa, nos termos da LC 95/98, grafada por meio de caracteres que a realcem, o que, na prtica, realiza-se com o corpo menor e a sua disposio direita, no necessitando de outros recursos grficos, como itlico, negrito ou outra formatao da fonte. Deve explicitar, de modo conciso e, o quanto possvel, o mais abrangente, o objeto da lei. Exemplos (LC 95/98 e Lei 10.406/02):
Dispe sobre a elaborao, a redao, a alterao e a consolidao das leis, conforme determina o pargrafo nico do art. 59 da Constituio Federal, e estabelece normas para a consolidao dos atos normativos que menciona. Institui o Cdigo Civil.

O prembulo indica a autoridade ou instituio competente para a prtica do ato, a sua base constitucional ou legal e a ordem de execuo ou mandado de cumprimento (decreta, promulga, etc.). Exemplos:
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei Complementar: As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:

O enunciado do objeto e o mbito de aplicao da norma devem ser indicados no artigo inicial, mantendo, assim, estrita relao com a ementa, nas leis mais sucintas e menos abrangentes, com a indicao do objeto da lei e o respectivo mbito de aplicao. Exemplos (LC 95/98 e Lei 10.678/03):
Art. 1 A elaborao, a redao, a alterao e a consolidao das leis obedecero ao disposto nesta Lei Complementar. Art. 1o Fica criada, como rgo de assessoramento imediato ao Presidente da Repblica, a Secretaria Especial de Polticas de Promoo da Igualdade Racial.

MANUAL

DE

REDAO

45

3.1.2 PARTE NORMATIVA Compreende o texto das normas de contedo substantivo relacionadas com a matria regulada, ou seja, o corpo do texto legal em si. Os seguintes princpios, expostos nos incisos I-IV do art. 7 da LC 95/98, devero ser observados:
I - excetuadas as codificaes, cada lei tratar de um nico objeto; II - a lei no conter matria estranha a seu objeto ou a este no vinculada por afinidade, pertinncia ou conexo; III - o mbito de aplicao da lei ser estabelecido de forma to especfica quanto o possibilite o conhecimento tcnico ou cientfico da rea respectiva; IV - o mesmo assunto no poder ser disciplinado por mais de uma lei, exceto quando a subseqente se destine a complementar lei considerada bsica, vinculando-se a esta por remisso expressa.

3.1.3 PARTE FINAL Inclui as disposies pertinentes s medidas necessrias implementao das normas, as disposies transitrias, a clusula de vigncia, a clusula de revogao e o fecho. Exemplo de disposies pertinentes s medidas necessrias implementao das normas de contedo substantivo (Lei 10.711/03):
Art. 49. O Mapa estabelecer os mecanismos de coordenao e execuo das atividades previstas nesta Lei. Art. 50. O Poder Executivo regulamentar esta Lei no prazo de 90 (noventa) dias, a contar da data de sua publicao.

Quanto clusula de vigncia, tenha-se em mente o disposto no art. 8 da LC 95/98:


Art. 8o A vigncia da lei ser indicada de forma expressa e de modo a contemplar prazo razovel para que dela se tenha amplo conhecimento, reservada a clusula Entra em vigor na data de sua publicao para as leis de pequena repercusso.

46

CMARA

DOS

D EPUTADOS

1o A contagem do prazo para entrada em vigor das leis que estabeleam perodo de vacncia far-se- com a incluso da data da publicao e do ltimo dia do prazo, entrando em vigor no dia subseqente sua consumao integral. 2o As leis que estabeleam perodo de vacncia devero utilizar a clusula Esta lei entra em vigor aps decorridos (o nmero de) dias de sua publicao oficial.

Exemplo de clusula de vigncia (Lei 10.711/03):


Art. 51. Esta Lei entra em vigor 90 (noventa) dias aps a data de sua publicao.

A clusula de revogao dever enumerar, expressamente, as disposies legais a serem revogadas, no se admitindo, como no passado, a frmula fixa Revogam-se as disposies em contrrio. Note-se que as datas das disposies a serem revogadas devero vir por inteiro, mesmo que j tenham sido expressas desta forma, em artigos anteriores (contrariamente, portanto, ao disposto em 7.2.1.2,h), para evitar dvidas quanto revogao e facilitar sua indexao. Exemplos (Leis 10.406/02 e 10.711/03):
Art. 2.045. Revogam-se a Lei n. 3.071, de 1 de janeiro de 1916 Cdigo Civil e a Parte Primeira do Cdigo Comercial, Lei n. 25 de junho de 1850. Art. 52. Fica revogada a Lei n. 6.507, de 19 de dezembro de 1977.

Por fim, o fecho inclui a data, a relao do ano, exposta em ordinais escritos em algarismos arbicos, em referncia Independncia e Proclamao da Repblica, e a assinatura e a referenda. Exemplo (Lei 10.711/03):
Braslia, 5 de agosto de 2003; 182 da Independncia e 115 da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Roberto Rodrigues

MANUAL

DE

REDAO

47

3.2 REDAO E ORGANIZAO DO TEXTO LEGAL A LC 95/98, no art. 11, caput, determina que a redao do texto legal se paute pela clareza, preciso e ordem lgica. 3.2.1 QUALIDADES DO TEXTO LEGAL 3.2.1.1 Clareza I): No que se refere clareza, o redator deve (LC 95/98, art. 11,
a) usar as palavras e as expresses em seu sentido comum, salvo quando a norma versar sobre assunto tcnico, hiptese em que se empregar a nomenclatura prpria da rea em que se esteja legislando; b) usar frases curtas e concisas; c) construir as oraes na ordem direta, evitando preciosismo, neologismo e adjetivaes dispensveis; d) buscar a uniformidade do tempo verbal em todo o texto das normas legais, dando preferncia ao tempo presente ou ao futuro simples do presente;

Nesse ponto, h que se notar que o presente usado para indicar situaes assentadas, definitivas, ou fatos acabados, enquanto o futuro se refere a previso de atos ou fatos que podero ocorrer. Exemplos com o verbo no tempo presente (Lei 10.406/02):
Art. 1 Toda pessoa capaz de direitos e deveres na ordem civil. Art. 11. Com exceo dos casos previstos em lei, os direitos da personalidade so intransmissveis e irrenunciveis, no podendo o seu exerccio sofrer limitao voluntria.

Exemplos com o verbo no futuro (Lei 10.406/02):


Art. 9 Sero registrados em registro pblico: Art. 10. Far-se- averbao em registro pblico:

48

CMARA

DOS

D EPUTADOS

Ainda no tocante clareza, a LC 95/98, art. 11, I, e, recomenda que os recursos de pontuao sejam usados evitandose abusos de carter estilstico. Quanto a esse ponto, h de se notar que o caput e os pargrafos iniciam-se com maiscula e terminam por ponto-final, a no ser que a eles sigam incisos ou alneas, quando ento terminaro com dois-pontos; ao final de cada inciso ou alnea cabe o ponto-e-vrgula, com exceo do ltimo, que ser encerrado com ponto-final; incisos, alneas e itens iniciam-se com minscula. Exemplos (Lei 10.406/02):
Art. 53. Constituem-se as associaes pela unio de pessoas que se organizem para fins no econmicos. Pargrafo nico. No h, entre os associados, direitos e obrigaes recprocos. Art. 54. Sob pena de nulidade, o estatuto das associaes conter: I - a denominao, os fins e a sede da associao; II - os requisitos para a admisso, demisso e excluso dos associados; III - os direitos e deveres dos associados; IV - as fontes de recursos para sua manuteno; V - o modo de constituio e funcionamento dos rgos deliberativos e administrativos; VI - as condies para a alterao das disposies estatutrias e para a dissoluo.

3.2.1.2 Preciso No que se refere preciso, a LC 95/98, art. 11, II, instrui que se deve:
a) articular a linguagem, tcnica ou comum, de modo a ensejar perfeita compreenso do objetivo da lei e a permitir que seu texto evidencie com clareza o contedo e o alcance que o legislador pretende dar norma; b) expressar a idia, quando repetida no texto, por meio das mesmas palavras, evitando o emprego de sinonmia com propsito meramente estilstico.

MANUAL

DE

REDAO

49

Assim, a repetio, que em outro tipo de texto (pronunciamentos, por exemplo) pode constituir falha ou pobreza estilstica, no texto de lei torna-se imperativa em favor da clareza, uniformidade e objetividade. o que mostra o exemplo a seguir (extrado da Lei 10.406/02), em relao palavra associado.
Art. 55. Os associados devem ter iguais direitos, mas o estatuto poder instituir categorias com vantagens especiais. Art. 56. A qualidade de associado intransmissvel, se o estatuto no dispuser o contrrio. Pargrafo nico. Se o associado for titular de quota ou frao ideal do patrimnio da associao, a transferncia daquela no importar, de per si, na atribuio da qualidade de associado ao adquirente ou ao herdeiro, salvo disposio diversa do estatuto.

Outras recomendaes da LC 95/98 (art. 11, II) visando obteno de preciso:


c) evitar o emprego de expresso ou palavra que confira duplo sentido ao texto; 6 d) escolher termos que tenham o mesmo sentido e significado na maior parte do territrio nacional, evitando o uso de expresses locais ou regionais; e) usar apenas siglas consagradas pelo uso, observado o princpio de que a primeira referncia no texto seja acompanhada de explicitao de seu significado.

Exemplo de emprego de siglas 7 (Lei 10.637/02):


Dispe sobre a no-cumulatividade na cobrana da contribuio para os Programas de Integrao Social (PIS) e de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico (Pasep), nos casos que especifica; [...].

6 7

O item 6.1 trata especificamente de problemas de construo de frase. No mbito oficial, verifica-se um certo desregramento na apresentao das siglas, grafadas, quando acompanhando o nome por extenso, ora com hfen, ora com travesso, ora entre parnteses. Para uniformizao, prefira-se, como no exemplo dado, o emprego dos parnteses. (Sobre a grafia de siglas, ver 7.3.)

50

CMARA

DOS

D EPUTADOS

o Art. 1 A contribuio para o PIS/Pasep tem como fato gerador o faturamento mensal, assim entendido o total das receitas auferidas pela pessoa jurdica, independentemente de sua denominao ou classificao contbil.

Ainda com referncia preciso, o art. 11, II, da LC 95/98, com redao dada pela LC 107/01, prescreve:
f) grafar por extenso quaisquer referncias a nmeros e percentuais, exceto data, nmero de lei e nos casos em que houver prejuzo para a compreenso do texto; 8 g) indicar, expressamente, o dispositivo objeto de remisso, em vez de usar as expresses anterior, seguinte ou equivalentes.

Exemplos da grafia de nmeros:


Art. 31. A falta de apresentao dos elementos a que se refere o art. 6 da Lei Complementar n. 105, de 10 de janeiro de 2001, ou sua apresentao de forma inexata ou incompleta, sujeita a pessoa jurdica multa equivalente a 2% (dois por cento) do valor das operaes objeto da requisio, apurado por meio de procedimento fiscal junto prpria pessoa jurdica ou ao titular da conta de depsito ou da aplicao financeira, bem como a terceiros, por ms-calendrio ou frao de atraso, limitada a 10% (dez por cento), observado o valor mnimo de R$ 50.000,00 (cinqenta mil reais). (Lei 10.637/02) 3 A base de clculo fica reduzida: I - em 30,2% (trinta inteiros e dois dcimos por cento), no caso de importao, para revenda, de caminhes chassi com carga til igual ou superior a 1.800 kg (mil e oitocentos quilogramas) e caminho monobloco com carga til igual ou superior a 1.500 kg (mil e quinhentos quilogramas), classificados na posio 87.04 da Tabela de Incidncia do

Este dispositivo, ao determinar, por um lado, que se grafe por extenso os nmeros e percentuais, por outro, no probe a grafia dupla (em algarismos e por extenso), o que a praxe vem consagrando, sobretudo em textos de lei de matrias econmica, financeira, tributria e afins, ficando a grafia exclusiva em algarismos para os casos de datas, nmeros de lei, nmeros que indiquem alguma codificao e assemelhados.

MANUAL

DE

REDAO

51

Imposto sobre Produtos Industrializados - TIPI, observadas as especificaes estabelecidas pela Secretaria da Receita Federal; e II - em 48,1% (quarenta e oito inteiros e um dcimo por cento), no caso de importao, para revenda, de mquinas e veculos classificados nos seguintes cdigos e posies da TIPI: 84.29, 8432.40.00, 8432.80.00, 8433.20, 8433.30.00, 8433.40.00, 8433.5, 87.01, 8702.10.00 Ex 02, 8702.90.90 Ex 02, 8704.10.00, 87.05 e 8706.00.10 Ex 01 (somente os destinados aos produtos classificados nos Ex 02 dos cdigos 8702.10.00 e 8702.90.90). (Lei 10.865/04, art. 7)

3.2.2 ORDENAO DO TEXTO LEGAL: DO ARTIGO AOS ITENS, DAS


PARTES AOS ARTIGOS

No que se refere ordem lgica, h de se considerar que a unidade bsica de articulao (LC 95/98, art. 10, I) da norma legal o artigo, que se desdobra, hierarquicamente, em pargrafos, incisos, alneas e itens. Cada artigo deve restringir-se a um nico assunto ou princpio. O caput do artigo deve conter a enunciao bsica, a definio da idia apresentada, sendo funo dos pargrafos expandir, restringir ou detalhar a idia nele exposta. Quanto grafia, ambos obedecem s mesmas convenes: comeam sempre com letra maiscula e terminam ou com pontofinal ou, quando segue inciso, com dois-pontos; a numerao se faz com nmeros arbicos, empregando-se nmeros ordinais do 1 ao 9 e cardinais, seguidos de ponto, de 10 em diante: 10., 11., etc. O nmero do artigo deve ser precedido da abreviao Art. e o do pargrafo, do sinal , dando-se espao entre um e outro. No caso de o pargrafo ser nico, usa-se a expresso Pargrafo nico. (sempre por extenso e seguida de ponto-final). Exemplo na LC 95/98:
Art. 1 A elaborao, a redao, a alterao e a consolidao das leis obedecero ao disposto nesta Lei Complementar. Pargrafo nico. As disposies desta Lei Complementar aplicam-se, ainda, s medidas provisrias e demais atos normativos referidos no art. 59 da Constituio Federal, bem

52

CMARA

DOS

D EPUTADOS

como, no que couber, aos decretos e aos demais atos de regulamentao expedidos por rgos do Poder Executivo.

Exemplo na Lei 10.406/02:


Art. 25. O cnjuge do ausente, sempre que no esteja separado judicialmente, ou de fato por mais de dois anos antes da declarao da ausncia, ser o seu legtimo curador. 1 Em falta do cnjuge, a curadoria dos bens do ausente incumbe aos pais ou aos descendentes, nesta ordem, no havendo impedimento que os iniba de exercer o cargo. 2 Entre os descendentes, os mais prximos precedem os mais remotos. 3 Na falta das pessoas mencionadas, compete ao juiz a escolha do curador.

Os incisos so usados para exprimir enumeraes relacionadas ao caput do artigo ou ao pargrafo. Podem constituir, junto com eles, uma orao nica, caso em que cumprem a funo sinttica de sujeito, objeto, etc., ou tambm formar oraes autnomas. So indicados por algarismos romanos seguidos, aps espao, de trao pequeno (hfen); iniciam-se com letra minscula e terminam com ponto-e-vrgula, no devendo, em seu interior, apresentar ponto-final, ficando este apenas ao final do ltimo inciso. Exemplo de incisos como sujeito (Lei 10.406/02):
Art. 3 So absolutamente incapazes de exercer pessoalmente os atos da vida civil: I - os menores de dezesseis anos; II - os que, por enfermidade ou deficincia mental, no tiverem o necessrio discernimento para a prtica desses atos; III - os que, mesmo por causa transitria, no puderem exprimir sua vontade.

Exemplo de incisos como objeto direto (Lei 10.406/02):


Art. 104. A validade do negcio jurdico requer: I - agente capaz; II - objeto lcito, possvel, determinado ou determinvel; III - forma prescrita ou no defesa em lei.

MANUAL

DE

REDAO

53

Exemplo de incisos como adjunto adverbial (Lei 10.406/02):


Art. 5 A menoridade cessa aos dezoito anos completos, quando a pessoa fica habilitada prtica de todos os atos da vida civil. Pargrafo nico. Cessar, para os menores, a incapacidade: I - pela concesso dos pais, ou de um deles na falta do outro, mediante instrumento pblico, independentemente de homologao judicial, ou por sentena do juiz, ouvido o tutor, se o menor tiver dezesseis anos completos; II - pelo casamento; III - pelo exerccio de emprego pblico efetivo; IV - pela colao de grau em curso de ensino superior; V - pelo estabelecimento civil ou comercial, ou pela existncia de relao de emprego, desde que, em funo deles, o menor com dezesseis anos completos tenha economia prpria.

Exemplo de incisos como oraes autnomas (LC 95/98):


Art. 10. Os textos legais sero articulados com observncia dos seguintes princpios: I - a unidade bsica de articulao ser o artigo, indicado pela abreviatura Art., seguida de numerao ordinal at o nono e cardinal a partir deste; II - os artigos desdobrar-se-o em pargrafos ou em incisos; os pargrafos em incisos, os incisos em alneas e as alneas em itens; III - os pargrafos sero representados pelo sinal grfico , seguido de numerao ordinal at o nono e cardinal a partir deste, utilizando-se, quando existente apenas um, a expresso pargrafo nico por extenso; IV - [...]

Como os incisos, as alneas e os itens so usados para enumeraes. A hierarquia a seguinte: os incisos desdobram-se em alneas e estas em itens. A seqncia das alneas dada por letras minsculas seguidas de parntese; a dos itens, por algarismos arbicos cardinais seguidos, aps espao, de trao pequeno (hfen). Aqui tambm comea-se com minscula e

54

CMARA

DOS

D EPUTADOS

termina-se com ponto-e-vrgula, devendo o ponto-final ser usado somente quando a alnea ou o item coincidir com o fim do artigo. Exemplo no Regimento Interno da Cmara dos Deputados:
Art. 32. So as seguintes as Comisses Permanentes e respectivos campos temticos ou reas de atividade: I - Comisso de Agricultura, Pecuria, Abastecimento e Desenvolvimento Rural: a) poltica agrcola e assuntos atinentes agricultura e pesca profissional, destacadamente: 1 - organizao do setor rural; poltica nacional de cooperativismo; condies sociais no meio rural; migraes rural-urbanas; 2 - estmulos fiscais, financeiros e creditcios agricultura, pesquisa e experimentao agrcolas; 3 - [...]

Exemplo no Regimento Interno do Senado Federal:


Art. 235. A apresentao de proposio ser feita: [...] III - em plenrio, nos seguintes casos: a) na Hora do Expediente: 1 - emenda a matria a ser votada nessa fase da sesso; 2 - indicao; 3 - projeto; 4 - [...]

Leis mais extensas e complexas, como por exemplo a 10.406/02 (Cdigo Civil), organizam-se de conformidade com o seguinte esquema bsico: Partes, Livros, Ttulos, Captulos, Sees, Subsees e Artigos, em que os artigos se agrupam em sees (estas podem dividir-se em subsees), que se agrupam em captulos e assim por diante at constiturem-se em partes. Quanto grafia, observe-se que captulos, ttulos, livros e partes so grafados em maisculas e seqenciados por algarismos romanos, podendo as partes se dividir em Parte Geral e Parte Especial ou em partes expressas em numeral ordinal, grafado por extenso (Parte Primeira, Parte Segunda, etc.). As sees e

MANUAL

DE

REDAO

55

subsees so numeradas em algarismos romanos e grafadas com iniciais maisculas, sendo postas em negrito ou em caracteres especficos que lhes dem realce. Muitas so as leis cuja unidade maior o Captulo. Tome-se como exemplo a estrutura da Lei Complementar 95/98:
CAPTULO I DISPOSIES PRELIMINARES CAPTULO II DAS TCNICAS DE ELABORAO, REDAO E ALTERAO DAS LEIS Seo I Da Estruturao das Leis Seo II Da Articulao e da Redao das Leis Seo III Da Alterao das Leis CAPTULO III DA CONSOLIDAO DAS LEIS E OUTROS ATOS NORMATIVOS Seo I Da Consolidao das Leis Seo II Da Consolidao de Outros Atos Normativos CAPTULO IV DISPOSIES FINAIS

56

CMARA

DOS

D EPUTADOS

MANUAL

DE

REDAO

57

CAPTULO II LNGUA E PADRONIZAO

58

CMARA

DOS

D EPUTADOS

MANUAL

DE

REDAO

59

4 ORTOGRAFIA E PROSDIA
4.1 ACENTUAO GRFICA Os acentos em portugus so: agudo ( ) usado para sinalizar as vogais tnicas a, i e u, e as vogais tnicas abertas e e o, quando exigido pelas regras de acentuao: crie, famlia, ba, fretro, frmica; circunflexo ( ^ ) usado para indicar o timbre fechado das vogais tnicas e e o, e do a seguido de m e n, de acordo com as regras de acentuao: ms, nix, cmbio, cntico; grave ( ` ) empregado para indicar a crase (item 4.2). Existem ainda os seguintes sinais grficos que, como os acentos, usam-se sobre vogais: trema ( ) empregado sobre a letra u, quando esta, pronunciada fracamente, como semivogal, vem depois de g ou q e precede e ou i: freqentar, ungento, tranqilo, argir; til ( ~ ) empregado para assinalar a nasalao da vogal qual se sobrepe: ao, colocao, pe, me, limes. 4.1.1 R EGRAS DE ACENTUAO a. Acentuam-se todas as proparoxtonas (palavras em que o acento tnico recai na antepenltima slaba): rvore, fenmeno, flego, indito, intrpido, paraleleppedo, trfego. b. Acentuam-se as paroxtonas (palavras em que o acento tnico recai na penltima slaba) quando terminadas em (s), o(s), i(s), l, n, om, on(s), ps, r, um, uns, us, x: rf, rgos, biquni, txtil, hbil, plen, hfen, cnon, nutrons, bceps, lder, frum, lbuns, bnus, trax; e tambm quando terminadas em ditongo, 9 seguido ou no de s: gua, ge, enxges, nsia,

Ditongo o encontro, na mesma slaba, de semivogal com vogal (ditongo crescente) ou de vogal com semivogal (ditongo decrescente). Exemplos: gua, ge, lei, mau, oito, pai.

60

CMARA

DOS

D EPUTADOS

gnios, jquei, mtuos. Acentuam-se, ainda, os verbos terminados em -guam e -gem: gem, desguam, enxguam, mngem.
Observao: No se acentuam as paroxtonas terminadas por em e ens: item, totem, jovens, polens, hifens.

c. Acentuam-se as oxtonas (palavras em que o acento tnico recai na ltima slaba) e os monosslabos tnicos terminados em a, e, o, seguidos ou no de s: anans, manac, beb, caf, metr, vov, p, m, ds, d, f, trs, s, ns. Tambm recebem acento as oxtonas terminadas por em, ens: armazm, refm, parabns, provns.
Observaes 1. Os prefixos tnicos monosslabos ps, pr, pr so acentuados: taxas ps-fixadas, juros pr-ajustados, anotaes prmemria, etc. 2. No se acentuam os monosslabos terminados em a(s), e(s), o(s), quando tonos: a, de (preposies), e, mas, que, se (conjunes), a, o, as, os (artigos ou pronomes), me, te, se, lo(s), la(s), nos, vos (pronomes oblquos), etc. 3. No caso de formas verbais combinadas com pronomes, a cada segmento delimitado por hfen emprega-se ou no o acento, conforme a regra respectiva: convid-la (oxtona terminada em a + monosslabo tono), reduzi-lo (oxtona terminada em i + monosslabo tono), vend-lo-amos (oxtona terminada em e + monosslabo tono + proparoxtona), d-las (monosslabo tnico terminado em a + monosslabo tono). No se acentuam como proparoxtonos os verbos seguidos de pronomes tonos: amam-no, escrevemos-lhe, deram-se, etc.

d. Acentuam-se os ditongos abertos tnicos i, u, i, seguidos ou no de s: assemblias, colmia, chapus, mausolu, apio (verbo), apiam, paranico, constri.
Observao: Com palavras no diminutivo esses ditongos abertos no levam acento, pois h migrao do acento tnico: assembleiazinha, colmeiazinha.

MANUAL

DE

REDAO

61

e. Acentuam-se o i e o u tnicos orais quando, em hiato 10 com a vogal anterior, formam slaba sozinhos ou juntamente com s: constitua(m), constitudo, constiturem, fasca, juzes, sada, ba, rene(m), sade.
Observao: No se acentuam essas letras quando a slaba seguinte comea com nh: bainha, rainha.

f. Pe-se acento circunflexo no primeiro o do hiato o(s): abeno, perdo, vo(s).


Observao: Os hiatos oa e oe no levam acento: abenoa, abenoe, voa, voe. A nica exceo a forma ca(s) (do verbo coar), que recebe acento diferencial.

g. Acentua-se com circunflexo o primeiro e do hiato em dos verbos crer, dar, ler, ver e seus derivados: crem, descrem, dem, lem, relem, vem, prevem. h. Verbos ter e vir: as formas da 3 pessoa do plural do presente do indicativo so acentuadas (eles tm, eles vm), ao passo que as formas da 3 pessoa do singular no recebem acento (ele tem, ele vem). J os derivados desses verbos recebem, na 2 e 3 pessoa do singular, acento agudo (regra das oxtonas terminadas por em, ens) e, na do plural, acento circunflexo: tu mantns, ele mantm, eles mantm; tu provns, ele provm, eles provm. i. Acentua-se o u, quando tnico, dos grupos gue, gui, que: argi, argis, argem, obliqe(s), obliqem.
Observao: Como j visto, usa-se trema sobre o u dos grupos gue, gui, que, qui, quando pronunciado atonamente: agentar, averigei, argir, lingia, freqente, qinqnio.

j. Emprega-se acento diferencial nas seguintes palavras: ca(s) (do v. coar) / coa(s) (contrao, em desuso, da prep. com + artigo); pra (do v. parar) / para (prep.): Ele pra o relgio para
10

Hiato o encontro de duas vogais que se pronunciam em slabas diferentes: a (a-), ia (i-a), moer (mo-er). Comparem-se os seguintes pares ditongo/hiato: cai/ca, influi/influ, pais/pas, pau/ba.

62

CMARA

DOS

D EPUTADOS

consert-lo; plo, pla(s) (do v. pelar) / pla bola, jogo / plo(s) cabelo, penugem / pelo(s), pela(s) (combinaes da prep. por + artigo): Pela primeira vez, ele pla o plo do gato; pra (subst.) / pera (prep. arcaica): Comeu a pra (mas: peras, sem acento); pde (pretrito perfeito do indicativo) / pode (presente do indicativo): Ontem ela no pde viajar, mas agora ela pode; plo(s) extremidade, instalao / plo(s) filhote de gavio ou falco: Plo Norte, plos petroqumicos; pr (v.) / por (prep.): Venha pr a mesa, por favor. 4.2 CRASE Crase a fuso de dois ou mais sons iguais em um s. Aborda-se aqui a que se indica com o acento grave ( ` ) e que resulta da fuso de dois aa, escritos (s). O primeiro desses aa sempre a preposio a. Esta ocorre quando presentes na frase palavras que a requerem. Palavras como: dirigir-se a, falar a, ir a, referir-se a, retornar a (verbos); aluso a, amor a, combate a, meno a, referncia a, respeito a (substantivos); igual a, ligado a, semelhante a, similar a (adjetivos); anteriormente a, prximo a, quanto a, relativamente a (advrbios). J o segundo a da crase pode ser: o artigo definido feminino a(s), o que significa que somente substantivos do gnero feminino (estejam expressos ou implcitos) admitem a crase:
Os deputados retornaram sesso imediatamente. Expressemos o amor Ptria e o respeito s leis.

o a inicial do pronome relativo a qual, as quais:


Esta a emenda qual se acrescentou um pargrafo. Trata-se das pessoas s quais devemos nossas vidas.

o pronome demonstrativo feminino a(s), equivalente a aquela(s):


Esta emenda semelhante que foi apresentada ontem.

MANUAL

DE

REDAO

63

Nossa sorte est ligada do Brasil. s que muito reclamavam pediu pacincia. Observao: Um recurso prtico para saber se h ou no a crase nos trs casos acima consiste em substituir a expresso feminina por uma masculina: se o masculino resultar em ao(s), a crase se confirma. Cp.: Os deputados retornaram ao plenrio imediatamente; Expressemos o amor ao Pas e o respeito aos regulamentos; Este o projeto ao qual se acrescentou um pargrafo; Trata-se dos heris aos quais devemos nossas vidas; Este parecer semelhante ao que foi apresentado ontem; Nosso destino est ligado ao do Brasil; Aos que muito reclamavam pediu pacincia.

o a inicial dos demonstrativos aquele(s), aquela(s), aquilo :


Encaminhe-se quele balco. Foste quela reunio? Evite dar ouvidos quilo. Observao: Aqui, na dvida, deve-se substituir o pronome por outro que no comece por a. Se aparecer um a, a preposio se confirma. Cp.: Encaminhe-se a este balco; Foste a que reunio?; Evite dar ouvidos a isto.

Deve-se, ainda, usar o acento de crase nos seguintes casos (trata-se de casos particulares que no deixam de enquadrar-se nas regras acima): a. Nas locues formadas de palavras femininas:
O povo ficou na praa espera ( merc / disposio / procura) do Presidente da Repblica. O trabalho foi feito s pressas (s carreiras / s escondidas / risca). Chegaram a Braslia s 14 horas ( tarde / meia-noite / toa). medida que ( proporo que) o tempo passava, mais impacientes ficvamos. O soldado paisana foi levado fora pelo policial militar.

64

CMARA

DOS

D EPUTADOS

Observao: A rigor, no existe o artigo feminino em locues adverbiais de modo e de instrumento tais como bala, caneta, faca, fora, mquina, mngua, vista, etc., o que fica patente quando se troca o substantivo feminino por equivalente masculino (o artigo masculino no aparece). Cp.: Foi morto bala / Foi morto a pau; Escrito caneta / Escrito a lpis; Comprou vista / Comprou a prazo. Foi o uso que consolidou o emprego do acento grave nessas locues.

b. Diante de topnimos (nomes de lugar) que pedem o artigo feminino:


Faremos uma excurso Bahia, a Sergipe, a Alagoas e Paraba. Um tnel ferrovirio liga a Frana Inglaterra. Observaes 1. Para saber se o topnimo pede ou no o artigo, deve-se trocar a preposio a por de ou em. Caso o resultado seja da e na, o artigo se confirma. Observe-se: Fui Bahia. / Estou na Bahia. Mas: Fui a Sergipe. / Estou em Sergipe. / Voltei de Sergipe. 2. Topnimos que no admitem o artigo passam a exigi-lo quando especificados, ocorrendo ento a crase. Cp.: Viajamos a Braslia, depois fomos a So Paulo. / Viajamos Braslia de Juscelino, depois fomos So Paulo da garoa.

c. Quando a expresso moda de (ou maneira de) estiver subentendida:


Tinha estilo to rebuscado, que todos diziam que escrevia Rui Barbosa.

d. Diante das palavras casa e distncia, quando especificadas:


O bom filho volta casa dos pais todos os dias. (Mas: O bom filho volta a casa todos os dias.) Via-se um barco distncia de cem metros. (Mas: Via-se um barco a distncia.) Observao: Tratando-se de Casa, sinnimo de Cmara dos Deputados, ocorrer a crase: Prestar Casa as devidas homenagens.

MANUAL

DE

REDAO

65

e. Diante da palavra terra, quando significa solo, planeta que habitamos, lugar de nascimento ou onde se vive:
O agricultor dedica-se terra. Quando os astronautas voltaro Terra? Viajou em visita terra dos antepassados. Observao: No h crase quando a palavra terra est em contraposio a bordo: Os marinheiros voltaram a terra depois de um ms no mar.

f. Na locuo uma unanimemente, conjuntamente e diante do numeral uma, quando em referncia a hora:
Os sindicalistas responderam uma: greve j! O avio aterrissou pontualmente uma hora.

4.2.1 C ASOS EM QUE NO OCORRE CRASE Como, conforme j referido, so necessrios dois aa para haver a crase, esta no ocorrer: a. Se houver apenas o artigo a(s):
O brasileiro aprendeu a lio: preciso pacincia para enfrentar a crise. preciso amar a Ptria e respeitar as leis. O homem e a mulher, a qual era inocente, foram levados presos.

b. Quando j houver preposio:


Ficamos esperando-o desde (aps / durante) as 7 horas. Calou-se ante (perante / com) a advertncia. Enviou flores para (mediante) as secretrias.

c. Se houver apenas o pronome demonstrativo a(s) ou apenas os pronomes aquele(s), aquela(s), aquilo:
Auxiliava tanto as pessoas ricas como as pobres. O Presidente cumprimentou aquele secretrio apenas. Ele disse aquilo sem pensar.

66

CMARA

DOS

D EPUTADOS

d. Diante de palavras masculinas (de d em diante, o a apenas preposio):


Os projetos em discusso esto subordinados a turno nico. Chegou a tempo de tomar o avio.

e. Diante de verbos:
Estamos dispostos a vir e a trabalhar. Demorou a chegar, mas no tardou a sair.

f. Quando o a, sozinho, antecede palavra no plural (neste caso, no h artigo definido, pois o substantivo empregado com sentido indeterminado):
A atuao do administrador est sempre sujeita a restries. (cp.: ...s restries da lei.) No d ateno a intrigas. (cp.: ...s intrigas dos opositores.)

g. Diante do artigo indefinido uma, ou quando ele puder ser subentendido:


O funcionrio entregou o ofcio a uma pessoa indevida. Chegaremos ao Rio a uma hora qualquer, entre 19 horas e 21 horas. Foi submetido a cirurgia delicada.

h. Entre palavras repetidas, ainda que do gnero feminino: cara a cara, frente a frente, gota a gota, de lado a lado. i. Diante de pronomes de tratamento, pessoais, indefinidos, relativos quem e cuja, demonstrativos esta e essa:
Fizemos referncia a Vossa Excelncia (a Sua Excelncia / a Vossa Eminncia / a Sua Santidade, a voc). No entregaste a mim (a ela) o documento. Contou a verdade a certa (a qualquer / a cada / a toda) pessoa. Cederemos o espao a esta (a essa) empresa. No sei a quem recorrer. A reunio a cuja pauta me referi foi cancelada.

MANUAL

DE

REDAO

67

Observao: Os pronomes de tratamento senhora, senhorita, madame e dona (este, especificado) e o indefinido outra admitem o artigo, ocorrendo a crase: Desejo felicidade senhora e Dona Carmlia; As pessoas perguntavam-se umas s outras quando findaria aquele pesadelo.

j. Antes de Nossa Senhora e de nomes de santas:


Nas suas aflies, apelava a Nossa Senhora e a Santa Brbara.

4.2.2 C RASE FACULTATIVA Emprega-se facultativamente o acento de crase quando opcional o uso da preposio a, caso da letra a abaixo, ou do artigo definido feminino, caso das letras b, c, d. Casos em que a crase facultativa: a. Depois da preposio at:
O visitante foi at / a sala do Diretor. A sesso prolongou-se at / a meia-noite.

b. Diante de pronome possessivo feminino acompanhado de substantivo:


No discurso de ontem, limitou-se / a sua pregao de sempre. Fizeram ameaas / a minha secretria. Observaes 1. Diante de possessivo feminino no plural, preciso ateno. Pode-se escrever Fizeram ameaas s minhas secretrias ou Fizeram ameaas a minhas secretrias, mas no *Fizeram ameaas minhas secretrias. Na primeira frase, o acento de crase obrigatrio porque, alm da preposio a, exigida pelo substantivo ameaa, usou-se o artigo as, indicado pelo s de s. J na segunda, o acento de crase no possvel, pois no se usou o artigo, mas apenas a preposio. Essa, alis, a razo por que a terceira frase est errada: ali h somente um a, logo no h crase.

68

CMARA

DOS

D EPUTADOS

2. Nos casos em que o possessivo feminino est ocupando o lugar do substantivo, o acento de crase obrigatrio, pois a presena do artigo torna-se necessria. Observe-se: (A) sua roupa nova, a minha usada. Como o primeiro possessivo est acompanhado de substantivo, pode-se usar ou no artigo antes dele, ao passo que antes do segundo, que est s, fazendo as vezes do substantivo, o uso do artigo obrigatrio. Por essa razo, quando houver a preposio a, haver a crase: Refiro-me a (ou ) sua roupa, no minha. Compare-se com o masculino, para confirmar: Refirome a (ou ao) seu traje, no ao meu.

c. Diante de nomes prprios femininos (o uso do artigo antes de substantivos prprios personativos varivel conforme a regio ou a intimidade com a pessoa):
Em suas dificuldades, sempre recorria / a Jlia. Jac preferia Raquel / a Lia. Observao: Tratando-se de pessoa clebre com a qual no se tenha intimidade, geralmente no se usa o artigo nem, conseqentemente, o acento de crase, salvo nos casos em que o nome est acompanhado de especificativo. Cp.: O orador fez uma bela homenagem a Rachel de Queiroz. / O orador fez uma bela homenagem Rachel de Queiroz de O quinze.

d. Quando indiferente usar ou no artigo diante do substantivo:


Todo trabalhador tem direito / a aposentadoria. (cp.: Todo trabalhador tem direito a / ao repouso remunerado.)

4.3 HFEN O hfen utilizado, entre outros fins, para fazer a translineao, para ligar os elementos de palavras compostas e para formar certos tipos de encadeamentos. 4.3.1 T RANSLINEAO Translineao a partio de uma palavra em fim de linha, por falta de espao, passando-se o seu restante para a linha

MANUAL

DE

REDAO

69

seguinte. feita observando-se as mesmas regras da diviso silbica e tambm, caso se julgue conveniente, tomando-se o cuidado de evitar que da partio resulte palavra chula (de/putada, fede-/rao) ou que uma vogal fique isolada em princpio ou fim de linha (economi-/a, mei-/o, a-/to, e-/conomia). 4.3.2 HFEN NAS PALAVRAS COMPOSTAS De acordo com a ortografia oficial, deve-se usar hfen somente nas palavras compostas em que se mantm a noo da composio e cujos elementos conservam a sua independncia fontica, porm formando o conjunto perfeita unidade de sentido.11 A aludida unificao semntica, processo no qual os elementos perdem o significado prprio para dar origem a um terceiro vocbulo de sentido novo, pode ser observada nas palavras da coluna esquerda abaixo, mas no nas da coluna direita, porque estas mantm cada qual a sua significao individual, no formando o todo semntico que caracteriza as palavras compostas:
abaixo-assinado
documento que vrias pessoas subscrevem

abaixo assinado
pessoa que subscreve um abaixoassinado

mesa-redonda testa-de-ferro

mesa redonda testa de ferro

reunio para debates indivduo que se apresenta como responsvel por atos de outrem

mesa de formato redondo testa dura como ferro

J nos compostos em que a noo da composio se enfraqueceu ou perdeu, ou em que houve perda fontica, a

11

o Formulrio Ortogrfico, seo XIV, que regula oficialmente o emprego do hfen. Datado de 1943, o Formulrio foi oficializado em 1955, pela Lei n. 2.623/55, juntamente com o Pequeno vocabulrio ortogrfico da lngua portuguesa (PVOLP). Atualmente, integra o Vocabulrio ortogrfico da lngua portuguesa (Volp), tendo sido a consultado (Imprensa Nacional, 1999, p. XVIIIXIX).

70

CMARA

DOS

D EPUTADOS

palavra se escreve aglutinadamente, sem hfen: aguardente, girassol, passatempo, reviravolta, embaixo, porventura. Tambm sem hfen e com os seus elementos separados que se devem escrever as locues, porque, conforme ensina a norma, essas combinaes vocabulares no so verdadeiros compostos, no formam perfeitas unidades semnticas. Exemplos: arma de fogo, juiz de direito, cor de vinho, de primeira ordem, cada um, quem quer que, de repente, a fim de. Em que pesem essas noes e regras gerais, o emprego do hfen , como se sabe, uma das maiores fontes de dvidas da lngua portuguesa. Muitas so as excees e casos especiais que pem em xeque as normas oficiais, sem falar nos novos vocbulos que vo surgindo. Por tudo isso, sempre que houver incerteza, convm consultar este Manual, um dicionrio ou o prprio Vocabulrio oficial.12 4.3.2.1 Casos em que se usa hfen entre vocbulos 13 a. Nos substantivos compostos em que, conforme j visto, os elementos, sem perder a sua acentuao prpria, formam um conjunto de sentido novo: cana-de-acar, capito-de-fragata, decreto-lei, guarda-costas, lugar-comum, mo-de-obra, pr-do-sol, porta-avies, quartel-general, queixa-crime. b. Nos adjetivos compostos, inclusive naqueles em que o primeiro elemento tem a forma reduzida: clnico-cirrgico, ticoprofissional, histrico-geogrfico, infecto-contagioso, latinoamericano, poltico-administrativo, tcnico-legislativo, afroamericano, infanto-juvenil, ltero-musical, nipo-brasileiro. c. Nos adjetivos e substantivos gentlicos, quando derivados de topnimos (nomes de lugares) compostos: belohorizontino, cabo-verdiano, mato-grossense-do-sul, nova-viosense, rio-pardense.
12

O Vocabulrio ortogrfico da lngua portuguesa (Volp), sucedneo do PVOLP, data de 1981 e est na terceira edio (1999), podendo ser consultado on-line, no site da Academia Brasileira de Letras, seu organizador oficial: <www.academia.org.br/vocabulario/frame4.htm>. 13 Algumas das explicaes dadas neste subitem e no seguinte (4.3.2.2) basearam-se em Luft (2002) e Piacentini (2000).

MANUAL

DE

REDAO

71

Observao: Fazem excees vocbulos como buenairense, estadunidense, transmontano, etc.

d. Nos compostos que indicam cargo, funo, diviso administrativa ou rgo e em que o segundo elemento o adjetivo geral: cnsul-geral, diretor-geral, relator-geral, secretriogeral, diretoria-geral, ouvidoria-geral, procuradoria-geral.
Observao: Nas demais combinaes com o adjetivo geral, no se usa hfen: assemblia geral, comisso geral, convocao geral, relatrio geral, etc.

e. Nas palavras formadas de numeral + substantivo, quando indicam postos ou cargos graduados: na composio das Mesas da Cmara e do Senado: primeiro-vice-presidente, segundo-secretrio, terceiro-suplente; na hierarquia militar: primeiro-cadete, segundo-tenente, terceiro-sargento; na diplomacia: primeiro-secretrio, segundo-secretrio; outros: primeira-dama, primeiro-ministro. f. Nos compostos formados de substantivo + substantivo em que o segundo substantivo limita a significao do primeiro, expressando idia de: finalidade: auxlio-doena, carta-convite, data-limite, ficha-controle, grupo-tarefa, hospital-modelo, licena-capacitao, navio-escola, ncleo-base, ofcio-padro, palavra-chave, papel-moeda, personagem-smbolo, posto-chave, vale-transporte; semelhana: cidade-satlite, homem-aranha, funcionrio-fantasma; forma: romance-reportagem; tipo ou espcie: clulas-tronco, laranja-lima, papel-jornal, scio-fundador; funo: diretor-presidente, editor-assistente, editor-chefe, redator-chefe, scio-gerente; outras: atividade-fim, atividade-meio, Estado-Membro, pas-sede.

72

CMARA

DOS

D EPUTADOS

g. Quando a preposio sem e o advrbio no ligam-se a substantivos o advrbio no, tambm a adjetivos formando uma unidade semntica:
H um sem-nmero de problemas sociais a enfrentar. Vive-se a era dos sem-terra, dos sem-teto, dos sem-Internet. O no-cumprimento de pactos de no-agresso e noviolncia j o comeo da guerra. Algumas organizaes no-governamentais pesquisam novas formas de energia no-poluente. Observao: Nesses exemplos, no e sem funcionam como prefixo e por isso ligam-se com hfen palavra-base, formando um composto. Deve-se observar que o hfen usado somente quando se forma uma unidade semntica indissolvel, o que tende a ocorrer quando a palavra-base um substantivo. J quando a base um adjetivo ou um particpio, a unificao semntica nem sempre ocorre, seja porque essas palavras j so normalmente modificveis pelo advrbio no, seja porque pode no ser fechado o espao entre este e o adjetivo ou o particpio. No caso dos particpios, muitas vezes o verbo auxiliar est implcito, impedindo a unificao: Muitos consumidores ainda fazem uso de remdios no prescritos e de alimentos no fiscalizados (ou seja: remdios que no foram prescritos e alimentos que no so fiscalizados).

4.3.2.2 Casos em que no se usa hfen entre vocbulos a. Nos numerais compostos: dcimo primeiro, trigsimo nono, qinquagsimo quinto, sessenta e trs, cento e oitenta e dois, trs quintos, nove doze avos, etc. b. Em palavras latinas: ad hoc, ad referendum, erga omnes, habeas corpus, in memoriam, inter vivos, etc. c. Nas expresses em que um dos elementos adjetivo (ou equivalente) que mantm seu sentido literal: termos trabalhistas: aviso prvio, dcimo terceiro salrio, hora extra, salrio mnimo; designaes de cargos e funes: assessor especial, auxiliar tcnico, diretor comercial (administrativo / executivo / financeiro), editor executivo (assistente / responsvel),

MANUAL

DE

REDAO

73

professor doutor (adjunto / emrito / orientador), secretrio nacional (especial / executivo), scio benemrito (honorrio); outras: bom humor, mola mestra, papel almao. d. Nas expresses em que o segundo elemento um substantivo que se tornou tambm adjetivo: camisa esporte, CD pirata, comcio monstro, efeito cascata, efeito estufa, liquidao gigante, projeto piloto, seqestro relmpago, etc.
Observao: Notar, nas letras c e d, que as palavras mantm seu significado prprio, no se formando um terceiro sentido. Por exemplo: diretor comercial no deixa de referir-se a diretor, do mesmo modo que seqestro relmpago continua referindo-se a seqestro e no a outra coisa.

4.3.2.3 Prefixos e elementos prefixados que requerem hfen somente diante de certas letras Dependendo da letra final do prefixo/elemento prefixado e da inicial da palavra-base, a palavra pode ou no ser hifenizada. No quadro a seguir, o sinal indica os casos em que o prefixo/elemento prefixado requer hfen. A fim de ajudar na compreenso e memorizao das regras, seja lembrado que a norma pretendeu, embora de maneira no muito coerente, preservar a evidncia semntica dos elementos e evitar pronncia incorreta.

74

CMARA

DOS

D EPUTADOS

Prefixo ab ad ante2 anti3 arqui auto4 circum contra extra5 hiper6 infra inter intra mal neo ob pan proto pseudo semi sob sobre7 sub8 super supra ultra 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
1

Letra inicial da base vogal h r s b

Exemplos ab-reptcio, ab-rogao, ab-rogar ad-renal, ad-rogao, ad-rogar ante-histrico, ante-rosto, ante-sala anti-horrio, anti-regimental, anti-social arqui-hiprbole, arqui-rival auto-exame, auto-regulao circum-adjacente, circum-hospitalar contra-indicao, contra-senso extra-hospitalar, extra-oficial hiper-humano, hiper-realismo infra-estrutura, infra-som inter-hemisfrico, inter-racial intra-uterino, intra-heptico mal-afamado, mal-estar, mal-humorado neo-oposio, neo-hegeliano ob-repo, ob-rogar pan-americano, pan-hispnico proto-evangelho, proto-histrico pseudo-heri, pseudo-reforma semi-aberto, semi-homem, semi-reta sob-roda, sob-rojar sobre-humano, sobre-roda sub-relatoria, sub-base super-homem, super-requintado supra-ocular, supra-renal, supra-sumo ultra-elevado, ultra-romntico, ultra-som

Variantes: abrupo/ab-rupo, abruptamente/ab-ruptamente, abrupto/ ab-rupto, etc. No confundir ante, anterioridade, com anti, contra, oposio. Variantes: antissepsia/anti-sepsia, anti-sptico, etc. antissepsiar/anti-sepsiar, antissptico/

A regra tambm se aplica forma reduzida de automvel, que idntica ao prefixo: auto-estrada, auto-escola, etc. Exceo: extraordinrio. Extra tambm adjetivo: horas extras, edio extra. Excees: hiperepatia e hiperidrose. Variantes: sobressair/sobre-sair, sobressalente/sobre-salente, sobressaltar/ sobre-saltar, sobressolar/sobre-solar, etc. Variantes: subeptico/sub-heptico, subumano/sub-humano. subumanidade/sub-humanidade,

MANUAL

DE

REDAO

75

Observao: Quando diante de palavras iniciadas por quaisquer outras letras, esses prefixos e elementos prefixados ligam-se sem hfen. Alguns exemplos: antedatar anteprojeto antiamericanismo antiinflacionrio arquiinimigo autodeterminao contracheque contracultura contragolpe extranumerrio hiperativo infralegal interinstitucional intramuros malsucedido neoliberalismo subemenda sublocar supercandidato superusina suprapartidrio ultraconservador pseudodemocrata semicrculo

4.3.2.4 Prefixos e elementos prefixados que sempre requerem hfen


alm
1

alm-fronteiras, mundo
1

alm- pra
6

pra-brisa, pra-sol

pra-quedas,

aqum bem co
3 2

ex

gr(o)

lesa(o) nuper 1. 2.

aqum-mar, aqumtmulo bem-aventurado, bemestar co-acusado, co-gerir, coproduo ex-combatente, exdeputado Gr-Bretanha, gromestre lesa-humanidade nuper-falecido, publicado

ps pr pr

ps-datar, ps-graduao pr-aviso, pr-eleitoral pr-americano, pr-ativo, pr-paz recm-chegado, recmnascido sota-almirante, sotasoberania soto-almirante, soto-capito vice-prefeito, presidente vice-

recm sota
7

soto

nuper- vice

Quando referidos a nomes geogrficos, alm e aqum escrevem-se separadamente: alm Andes, aqum Atlntico. Exceo: Alentejo. No se usa hfen nos compostos de bem com palavras que no tm vida autnoma na lngua (benfazejo, benquisto) e em certos vocbulos (bendito, bendizer, benfeitor). Bem advrbio que assume o valor de prefixo quando passa a integrar indissoluvelmente a palavra qual esteja dando uma graduao, como em: Ela a minha bem-amada; Sejam bem-vindos; Fez um governo bem-sucedido; um jovem bem-educado. Como advrbio, bem usado solto na frase: O jovem foi bem educado pela me. Co (preposio com) o prefixo de grafia mais problemtica. Na ausncia de regra prpria explcita, vale atentar para o que parece ter sido o critrio adotado pelo PVOLP: grafia com hfen (co significando a par,

3.

76

CMARA

DOS

D EPUTADOS

juntamente) nas formaes modernas, com plena noo dos constituintes: co-autor, co-credor, co-edio, co-gesto, co-signatrio; e sem hfen nas formaes antigas, muitas delas sobreviventes do latim: coabitar, coestaduano, colaborar, comensal, correligionrio. 4. Ex somente admite hfen quando significa estado anterior, que foi, caso dos exemplos acima. Nas suas outras acepes (movimento para fora, separao, intensidade, etc.), escreve-se aglutinado: exceder, exposio, exterior, extorquir, etc. Gro e gr so formas reduzidas de grande. H duplicidade de grafia em gr-fino/granfino. Ps, pr e pr so prefixos tnicos, abertos e sempre se ligam com hfen, ao contrrio de pos, pre e pro, que so tonos, reduzidos e nunca admitem hfen: pospor, premeditao, prognosticar. Entretanto, estes ltimos prefixos so pronunciados como tnicos e abertos em palavras como predeterminar, preestabelecer, preexistir, procnsul, etc. Sota, assim como soto, traduz idia de subordinao, posio inferior. H duplicidade de grafia em sotavento/sota-vento. Variantes: sotopor/soto-por, sotoposto/soto-posto. As formas sem hfen so mais usuais, por harmonia com os demais derivados prefixais de pr: expor, repor, transpor, etc.

5. 6.

7. 8.

4.3.2.5 Prefixos e elementos prefixados que nunca requerem hfen Alm de prefixos, entram neste grupo numerosos radicais latinos e gregos que so usados apenas como elementos de composio, em geral na formao de termos tcnicos e cientficos. Exemplos:

MANUAL
aero agro ambi andro anfi antropo arterio astro audio auri bi bio bronco cardio centro cis des dis eletro fisio fono foto gastro geo hemi hetero hipo homo in iso 1.

DE

REDAO
aeroclube agroindstria ambivalente andropausa anfiteatro antropomrfico arteriosclerose astrofsica audiovisual auriverde bissexual bioestatstica broncografia cardiovascular centroavante cisandino desservio disritmia eletrom fisioterapia fonorreceptor fotossntese gastrintestinal geopoltica hemiplgico heteroinfeco hipotenso homfobo inapto isossilbico labio linguo macro medio mega meta micro mini mono morfo multi narco neuro paleo para1 pluri poli psico radio retro sacro socio2 tele termo tetra tri turbo uni vaso zoo labionasal linguodental macroeconomia mediopalatal megassucesso metafsica micronibus minissaia monoglota morfossintaxe multidisciplinar narcotraficante neurobiologia paleozoologia paramdico pluripartidrio poliinfeco psicossocial radioamador retroativo sacrossanto sociopoltico telejornal termorregular tetraneto trifsico turbolice unidirecional vasodilatador zootecnia

77

No confundir esta forma, que significa perto de, ao lado de, como em paraestatal, parafiscal, paralegal, com a forma pra (do verbo parar), esta acentuada e sempre hifenizada, conforme visto em 4.3.2.4. No se deve usar hfen nem acento neste elemento, sendo incorretas formas como *scio-cultural, *scio-poltico, etc. A grafia oficial sem hfen e sem acento em socio: sociocultural, socioeconmico, socioeducativo, socioinstitucional, sociopoltico, sociossanitrio, etc. Mas: scio-gerente, scio honorrio, etc., casos em que scio substantivo (ver 4.3.2.1, f, e 4.3.2.2, c).

2.

78

CMARA

DOS

D EPUTADOS

Na grafia das palavras em que entram esses prefixos e elementos, deve-se estar atento para certas adaptaes ortogrficas na letra inicial da palavra-base: duplicao das letras r e s, de modo a evitar pronncia incorreta: microrregio, multirracial, bissexual, psicossocial (mas megashow); desaparecimento do h (muito embora existam numerosas formas variantes que se escrevem com hfen e com o h, com a clara inteno de preservar a integridade do prefixo e da base, resguardando seu valor smico): geoidrografia/geo-hidrografia, geoistria/geo-histria, socioistrico/scio-histrico. 4.3.3 HFEN EM ENCADEAMENTOS NUMRICOS E VOCABULARES Os encadeamentos, semelhana das palavras compostas, so uma forma de economizar palavras e pensamento. No entanto, no caso dos encadeamentos: a) o uso do hfen no fator de unificao semntica, pois os elementos mantm a significao prpria, individual, no se verificando a formao de uma palavra nova; b) em geral eliminado um maior nmero de palavras em sua formao, normalmente preposies, conjunes e artigos. Por implicarem a supresso de termos de ligao (preposies e conjunes), os encadeamentos rompem com a ordem sinttica habitual da frase, podendo eventualmente prejudicar seu ritmo e clareza. Devem, por isso, ser usados com muito critrio, sobretudo na redao oficial, em que se exige formalidade. Convm, em princpio, evit-los na redao de atos normativos. Nas comunicaes oficiais, o seu emprego admissvel, desde que o assunto/contexto seja compatvel com linguagem sinttica e requeira formas alternativas de redao, de modo a evitar repeties. 4.3.3.1 Encadeamentos em que o hfen costuma ser usado a. Na indicao de perodo de tempo: o trimestre abriljunho, anos 1994-1998, sculos XX-XXI.

MANUAL

DE

REDAO

79

b. Na indicao de uma seqncia de duas ou mais pginas: p. 15-22. c. Nos encadeamentos que exprimem relaes simtricas: a coligao PSDB-PFL-PTB, o acordo Brasil-Venezuela, a cooperao Norte-Sul, o pacto capital-trabalho, as negociaes governo-sindicatos, o relacionamento professor-aluno, a interao leitor-obra.
Observao: Nos encadeamentos que exprimem relaes opositivas, contrastivas, de diviso ou proporo, parece haver preferncia pela barra: a dicotomia tradio/inovao, o antagonismo esquerda/direita, hora/aula, toneladas/ano, candidatos/vaga.

d. Na indicao, entre parnteses, do partido e unidade da Federao a que pertencem os parlamentares: A Deputada Diva Maria Aparecida (PXZ-YA) acredita que... e. Nos nomes das unidades de medida, quando so termos compostos por multiplicao: ampre(s)-hora(s), newton(s)metro(s), pascal(s)-segundo(s). f. Nos encadeamentos indicando trajeto ou percurso: a estrada de ferro Madeira-Mamor, a rodovia Belm-Braslia, a linha area Rio-Londres. 14 4.3.4 PARTICULARIDADES DA GRAFIA COM O HFEN a. Nas palavras compostas e encadeamentos vocabulares hifenizados, os elementos tm autonomia grfica, mrfica e fontica. Por essa razo, tratando-se de nomes prprios, intitulativos, designativos de cargos, etc., deve ser grafada com maiscula a inicial de cada elemento, com exceo das partculas tonas: Acordo Luso-Brasileiro, Gr-Bretanha, Ouvidor-Geral,

14

Este o nico tipo de encadeamento a que o Formulrio Ortogrfico (PVOLP) faz referncia, determinando para ele o emprego do travesso. No entanto, o uso nos mais diversos meios (oficial, acadmico, editorial, etc.) tem preferido o hfen. Em vista disso, e considerando que o teclado dos computadores desfavorece o travesso, faculta-se o emprego do hfen.

80

CMARA

DOS

D EPUTADOS

Pantanal Mato-Grossense, Primeiro-Vice-Presidente, EstadosMembros. b. Por manterem sua autonomia fontica, os elementos dos vocbulos compostos ou encadeados so normalmente acentuados, sempre de acordo com as regras de acentuao grfica: gua-de-colnia, Nicargua-Panam, pra-brisa, polticoeconmico. c. Mantm-se o hfen nas abreviaturas de vocbulos compostos: cap.-ten. (capito-tenente), m.-q.-perf. (mais-queperfeito). d. No se usa o hfen quando o numeral da palavra est grafado com algarismo: primeiro-vice-presidente, mas 1o vicepresidente; primeiro-sargento, mas 1o sargento; quinta-feira, mas 5a feira. e. No se usa o hfen quando o elemento que seria hifenizado est elptico: alm e aqum-mar; atuao intra e interinstitucional; juro pr ou ps-fixado; canrio-da-terra e doreino; tera, quarta e quinta-feira. f. Os prefixos/elementos prefixados anti, arqui, hiper, inter, semi, super, embora sejam paroxtonos terminados em i e r, no recebem acento grfico porque o acento tnico passa para a palavra-base: anti-social, hiper-realismo, semi-reta, super-homem. g. Prefixos/elementos prefixados seguidos de substantivos prprios devem ser grafados sempre com hfen, independentemente do que diz a regra: anti-Congresso Nacional, extra-Mercosul, infra-Constituio, Mega-Sena, pr-FMI, superFidel Castro. h. Adotam-se as mesmas regras de hifenizao para os prefixos/elementos prefixados seguidos de palavras estrangeiras: agrobusiness, antidoping, antidumping, endomarketing, motoboy, ps-apartheid.

MANUAL

DE

REDAO

81

4.4 MAISCULAS O uso da maiscula definida por Aurlio como letra maior que as outras, de formato peculiar, usada geralmente como inicial de perodo, de nome prprio ou de palavra que se quer destacar 15 dos mais controvertidos no idioma. O debate envolve aspectos ideolgicos: alm das situaes bvias de seu emprego (incio de perodo, em citaes ou em nomes prprios), h casos em que a maiscula denota respeito distintivo ou reverncia devida ao significante (seja ele objeto ou pessoa). Esse aspecto particular do emprego da letra maiscula destacado pelo gramtico Adriano da Gama Kury,16 no livro Para falar e escrever melhor o portugus: muito apropriadamente, ele denominou de As maisculas, a reverncia e a tradio o captulo especfico sobre essa matria. O referido carter ideolgico que, muitas vezes, define as tendncias quanto ao emprego das maisculas. H setores de atividades em que o recurso a elas excessivo (casos de escritos oficiais, ulicos ou palacianos como aponta Houaiss 17); e outros em que a opo inversa, ou seja, h preferncia pela sua eliminao quase completa. Um exemplo dessa ltima tendncia encontrado na imprensa escrita: pelo seu carter assumidamente no-reverencial, de imparcialidade em relao aos fatos e s pessoas neles envolvidas, o jornalismo praticamente aboliu a inicial maiscula para palavras que designam altos cargos como deputado, governador, presidente, senador, cardeal, etc. 4.4.1 EMPREGO DE INICIAIS MAISCULAS Apresentam-se, a seguir, as normas de padronizao do uso de letras maisculas no mbito da Cmara dos Deputados.

15 16

Ferreira, 1999, p. 1.257. Kury, 2002, p. 61. 17 Houaiss, 1967, v. 1, p. 100.

82

CMARA

DOS

D EPUTADOS

Basicamente, h trs motivos que justificam o seu emprego: situacional determinado pela localizao na frase (no atribui significado palavra a que se aplica); convencional aplicado a termos cientficos, historiogrficos, artsticos, tcnicos e afins; e notacional vinculado aos nomes prprios e afins. Emprego situacional a. Comeo de perodo, verso ou citao direta:
O relator apresentou seu parecer comisso. Logo no incio de seu discurso, criticou as altas taxas de juros. Eles esto sufocando a economia, disse.

b. Depois de ponto-final, reticncias, interrogao, ponto-de-exclamao e dois-pontos:

ponto-de-

Deu incio sesso com o aviso: A chamada nominal ter efeitos administrativos, para registrar a presena dos senhores parlamentares em plenrio. Existe vida inteligente em outros planetas? Essa uma pergunta que ainda no foi respondida. Apoiado! Apoiado! O Plenrio aplaudiu, entusiasmado, o discurso em favor das reformas. A esposa suspirou... E ( e ) concluiu a conversa: Quero o divrcio. Observao: A palavra plenrio grafada com minscula quando se refere ao espao fsico onde os deputados se renem; e com maiscula quando tem o significado de rgo colegiado: Os deputados estiveram reunidos no plenrio por toda a tarde; O Plenrio aprovou a proposta por unanimidade.

Emprego convencional

c. Nomes de artes, cincias, perodos histricos, arqueolgicos, literrios, disciplinas escolares e assemelhados: Histria, Matemtica, Portugus, Filosofia, Teoria Geral da Relatividade, Idade Mdia, Renascena, Quinhentismo, Mesozico, Jurssico, Classicismo, Romantismo.
Observao: Quando empregadas para designar idioma, ramo profissional ou em referncia a situaes genricas, algumas dessas

MANUAL

DE

REDAO

83

palavras so grafadas com minsculas: O portugus falado em Portugal tem diferenas ortogrficas em relao ao do Brasil; A gramtica, em ingls, relativamente simples; A Deputada especialista em psicologia; O setor de engenharia da Cmara cuidar desse problema; A histria mostrar o acerto da aprovao do projeto.

d. As regies geogrficas e, quando empregados para design-las, os pontos cardeais:


O Centro-Oeste desenvolveu-se graas soja. Com a globalizao, agravou-se o conflito Norte-Sul. O Ocidente e o Oriente desenvolveram, ao longo dos sculos, culturas prprias. A Educao vem sendo revolucionada no Sudeste Asitico. Observao: Quando empregados com o sentido de direo ou localizao, os pontos cardeais so grafados com minsculas: Viajou para o sul da Bahia; Comprou uma fazenda no norte de Gois.

e. Palavras que designam altos conceitos religiosos, morais, institucionais, polticos ou nacionalistas: Pas, Nao, Ptria (quando empregadas em referncia ao Brasil), Igreja, Estado, Famlia. f. Ttulos de publicaes peridicas (jornais, revistas) e de programas televisivos: Correio Popular, Tribuna da Imprensa, Carta Capital, Revista de Direito do Consumidor, Roda Viva, Jornal Nacional.
Observaes 1. Nesses ttulos, assim como nos nomes prprios em geral, so escritos com inicial minscula os artigos, conjunes e preposies, monossilbicos ou no, como atravs, ou, para, contra, diante, etc. 2. Nos ttulos de livros, peas teatrais, filmes, pinturas, esculturas, canes, usa-se maiscula apenas na primeira palavra, ressalvados os nomes prprios: Grande serto: veredas, Crime e castigo, O rei da vela, E o vento levou, Campo de girassis, O pensador, A banda, Aquarela do Brasil.

84

CMARA

DOS

D EPUTADOS

g. Denominaes de leis, impostos, taxas e tarifas pblicas: Cdigo de Trnsito, Lei dos Genricos, Imposto sobre Produtos Industrializados, Imposto de Renda, Taxa de Juros de Longo Prazo, Taxa de Limpeza Urbana.
Observao: Quando usadas em segunda citao, ou em sentido generalizante, essas denominaes so grafadas em letras minsculas: A Lei dos Genricos reduziu o custo dos remdios. Essa lei est em vigor desde 1999; Pagar imposto de renda ato de cidadania; O aumento da taxa de limpeza urbana generalizado nos municpios de todo o Pas.

h. Nomes de movimentos, campanhas, programas e de acontecimentos polticos ou sociais marcantes: Ao da Cidadania pela Vida contra a Fome e a Misria, Fome Zero, Diretas-J, O Petrleo Nosso, O Queremismo, A Questo Religiosa, Os Caras Pintadas, Campanha da Fraternidade. i. Nomes de doenas quando derivados de nome prprio ou formados por sigla: doena de Chagas, mal de Parkinson, Aids (Acquired Immunodeficiency Sindrome), LER (Leso por Esforo Repetitivo), Dort (Distrbios Osteomusculares Relacionados ao Trabalho).
Observao: Emprega-se inicial minscula nos demais casos: cncer, sarampo, varola, etc.

Emprego notacional

j. Antropnimos (nomes prprios de pessoas, apelidos e alcunhas): Rui Barbosa, o guia de Haia; Floriano Peixoto, o Marechal de Ferro; Jos Bonifcio, o Patriarca da Independncia.
Observao: So grafados com minscula os adjetivos derivados de nomes prprios: marxista, hegeliano, kafkiano, byroniano.

k. Cargos, funes e ttulos, acompanhados ou no dos nomes de seus ocupantes: o Deputado Jos da Silva, o Ministro Antnio de Souza, o Secretrio da Fazenda, o Prefeito Joo de Souza, o Embaixador, o Presidente da Comisso, o Professor Joo Antnio, o Doutor Manuel Ribeiro:

MANUAL

DE

REDAO

85

O Deputado compareceu audincia na Comisso acompanhado do Ministro da Educao e do Diretor da Unesco. O Governador do Estado assinou o decreto. Observaes 1. Empregados em situaes genricas, ou para designar qualquer detentor do cargo, funo ou ttulo (desvinculados, portanto, de uma pessoa especfica), esses termos so grafados com minsculas: Haver eleio para prefeito no prximo ano; As comisses tcnicas da Cmara tm competncia para convocar ministro de Estado; O Brasil tem representante em cada pas com que mantm relaes diplomticas o embaixador. Contudo, na linguagem formal dos atos administrativos da Cmara dos Deputados, os cargos ou funes so grafados em maisculas como naqueles em que feita referncia, ainda que genrica, ao preenchimento de vagas de Motorista, Secretrio, Assessor Tcnico, Auxiliar Administrativo, Ascensorista, etc. 2. Em sesses ou atos solenes da Casa, usual a forma de tratamento reverencial em que os ttulos, cargos e funes aparecem sempre em maiscula: o Jornalista Roberto Marinho, o Escritor Roberto da Matta, o Pianista Joo Moreira Lima.

l. Intitulativos em geral (designaes de entidades, rgos, instituies, empresas, marcas, modelos, produtos, etc.): Ministrio da Sade, Tribunal Regional Eleitoral, Embrapa, Servio de Proteo ao Crdito, Companhia Siderrgica Nacional, Banco do Nordeste, Consulado da Mauritnia, Marinha do Brasil, Fiat, Oficina Mecnica Lusadas, Passat, Coca-Cola.
Observaes 1. A maiscula se emprega tambm no plural: Ministrios da Fazenda e do Planejamento, Tribunais Regionais Eleitorais, Secretarias de Educao dos Estados. 2. Aps citao da entidade ou produto, uma segunda referncia valendo-se de palavra de sentido genrico ser feita em minscula. Porm, quando a entidade ou produto so referidos pelo seu nome reduzido, este mantm a maiscula: A Coca-Cola consumida em todo o mundo. No Brasil, o refrigerante vendido h mais de meio sculo; O Banco do Nordeste tem agncias em quase todo o Pas.

86

CMARA

DOS

D EPUTADOS

O Banco atua em especial no financiamento de empresas nas regies menos desenvolvidas.

m. Datas que marcam festas, religiosas ou pags, e as que tm carter comemorativo ou histrico: Dia do Trabalho, o Sete de Setembro, Natal, Pscoa, Carnaval, Sexta-Feira Santa.
Observaes 1. Em situaes genricas, em que a referncia ao perodo e no propriamente data, usa-se minscula: ovos de pscoa, presente de natal, o peixe das sextas-feiras santas, fazer retiro no carnaval. 2. Os nomes dos meses, dos dias da semana e das estaes do ano so grafados em minsculas: setembro, domingo, primavera.

n. Topnimos em geral: Brasil, Portugal, Alentejo, Braslia, o Estado de So Paulo, Planalto Central, Rio Solimes, Mar Aral, Alto So Francisco, Cabo da Boa Esperana, Morro Branco, Rua Direita, Avenida Brasil, Praa Buenos Aires, Rodovia Transamaznica.
Observao: Os nomes de certos vegetais e perfumes derivados de topnimos so grafados com minsculas: gua-de-colnia, castanha-do-par, cravo-da-ndia, pinheiro-do-paran.

o. Nomes de divindades, entidades sagradas, religiosas, mitolgicas: Deus, Jeov, Al, Esprito Santo, Nossa Senhora, Afrodite, Exu. p. Nomes de corpos ou unidades celestes, em contexto astronmico: Terra, Lua, Marte, Sol, rion, Escorpio, Cruzeiro do Sul.
Observao: Esses nomes so grafados com minscula quando seu emprego analgico (as luas de Jpiter) ou denota sentido epifenomenal (so tomados pelos seus efeitos ou caractersticas): Fazia um sol abrasador; A lua despontava no horizonte; A terra gira indiferente ao sofrimento humano (cp.: A Terra gira em torno do Sol).

q. Nas palavras dirigidas, em correspondncia, a um amigo, um colega, uma pessoa respeitvel a quem se queira

MANUAL

DE

REDAO

87

dispensar tratamento de realce: meu Amigo, prezado Mestre, caro Colega, meu caro Correligionrio. 4.5 PRONNCIA E GRAFIA DAS PALAVRAS18 A ortografia est para a lngua escrita assim como a ortopia est para a lngua oral. A primeira cuida da grafia correta das palavras e a segunda, da pronncia. Ambas so normativas e esto presentes no Vocabulrio oficial e nos dicionrios.19 A ortopia estabelecida com base na etimologia e no linguajar dos falantes cultos. Em certos casos, tambm pautada pelo uso, isto , por aquilo que se torna usual entre os falantes em geral, independentemente do que ordena a Gramtica. Exemplo disso a prpria palavra ortopia, que, do ponto de vista etimolgico, deveria ser apenas ortoepia (com acento tnico na slaba pi). Boemia, rcorde e ioga // so outros exemplos de pronncias que o uso consagrou e os dicionrios passaram a registrar. J pronncias como abrupto, abruptamente /a-brup.../, dolo //, obsoleto //, no dicionarizadas, parecem estar seguindo, inexoravelmente, o mesmo caminho. Por ser a fala mais espontnea e veloz que a escrita, erros de pronncia talvez no sejam to desabonadores como os de grafia, mas provocam, da mesma maneira, rudos na comunicao, devendo ser evitados. A seguir so apresentados casos em que so freqentes dvidas de pronncia. A abordagem buscou tambm destacar a

18

Item desenvolvido com base no Vocabulrio ortogrfico da lngua portuguesa Volp (ACADEMIA BRASILEIRA DE LETRAS, 1999) e nos dicionrios Houaiss (HOUAISS, VILLAR, 2001) e Novo Aurlio (FERREIRA, 1999). As pronncias que so indicadas tm registro em pelo menos um desses dois dicionrios. 19 Nessas obras, o campo da ortopia, localizado logo aps a entrada das palavras, indica obrigatoriamente: o timbre das vogais tnicas fechadas e e o (quando j no acentuadas graficamente), os hiatos, e o som da letra x, no caso de valer /cs/ ou /z/. Eventualmente, fazem-se outras indicaes.

88

CMARA

DOS

D EPUTADOS

grafia, considerando que ambas pronncia e grafia implicamse mutuamente, uma sendo reflexo da outra.20 4.5.1 // OU //? Neste caso, a principal dvida relaciona-se com a pronncia, no plural, dos substantivos que tm como vogal tnica o fechado // e so terminados em o. Enquanto alguns, ao se flexionarem, mudam de timbre para o aberto //, outros o conservam fechado, havendo ainda alguns que admitem os dois timbres. Mudam de timbre no plural, de // para //:
abrolho caroo corno coro corpo corvo despojo acordo adorno almoo bolo bolso cachorro coco colosso estorvo destroo esforo forno foro (tb. // no sing.) fosso imposto jogo consolo contorno desgosto encosto engodo esgoto estofo estojo miolo olho osso ovo poo porco porto posto povo rebordo reforo rogo socorro tijolo moo molho condimento morro piolho rolo sogro sopro

Mantm o timbre fechado // no plural:


estorno ferrolho globo golfo gosto gozo lobo (animal) logro

Admitem os dois timbres / ou / no plural:


forro toco torno troco

Tratando-se de adjetivos, no h motivo para dvidas, visto haver regularidade. O adjetivo masculino muda de timbre no

20

A respeito de pronncia e grafia, consultem-se tambm os itens 4.6, relativo a homnimos e parnimos, e 5.2.4, referente a verbos.

MANUAL

DE

REDAO

89

plural (de // para //) somente quando o feminino tem timbre aberto. Exemplos:
// grosso morno torto // grossa, grossos, grossas morna, mornos, mornas torta, tortos, tortas

J quando tanto o masculino como o feminino so de timbre fechado, o adjetivo no muda o timbre ao passar para o plural. Exemplos:
insosso(s), insossa(s) roto(s), rota(s) tolo(s), tola(s)

Outros casos dignos de nota, entre substantivos e adjetivos:


forro, forra alforriado //, forros / ou /, forras // inodoro(s), inodora(s) // ioga(s) / ou / lobo(s) parte de um rgo // molho(s) feixe pequeno // odre(s) saco feito de pele // poa / ou /, poas // torpe(s) //

4.5.2 // OU //? No caso dessas vogais tnicas, no ocorre mudana de timbre ao se flexionar a palavra no plural ou no feminino (exemplos: cepa //, cepas //; obeso //, obesa //). Ainda assim, pairam dvidas acerca da pronncia de diversos vocbulos. Pronunciam-se com e aberto //:
caterva coevo dejeto /j/ enquete achega avesso estratego ileso indefesso /f/ no cansado leso esmero (subst.) espelho, espelhas... longevo refrega /fr/ sestro hbito, cacoete soquete meia curta obeso requebro (subst.)

Tm o e fechado //:

90 cepa tronco cerda plo, fibra acervo adrede (ambi)destro badejo

CMARA indefeso sem defesa ledo

DOS

D EPUTADOS

Admitem os dois timbres / ou /:


blefe cerdo porco colmia ou colmeia grelha

soquete (para lmpadas) teso tenso grumete interesse pego (part. de pegar) topete

4.5.3 LETRA X ENTRE VOGAIS: /Z/ OU /CS/? O x intervoclico pronunciado de quatro maneiras distintas: /ch/ graxa, peixe; /ss/ auxlio, prximo; /z/ exame, exato; /cs/ fixo, nexo. Interessa aqui abordar as duas ltimas pronncias. Enquanto, para o Volp, certas palavras (bem poucas, geralmente termos cientficos) podem ter o x pronunciado como /z/ ou /cs/, para os dicionrios a nica pronncia possvel /z/. Mas isso no significa que a pronncia /cs/ seja errada, apenas que a pronncia /z/ a prefervel. So palavras cujo x pronunciado como /z/ ou /cs/:
exantema exegese, exegeta exoderma exodontia exgeno exosfera exotrico aberto a todos exotrmico hex(a) 21: hexacampeo, hexagonal, hexgono...

J em outras palavras, o x tanto no Volp como nos dicionrios admite apenas a pronncia /z/. Caso de:
exao exagero exalar exaltar exame, examinar exarar exasperao exaurir, exausto exeqvel exigvel exguo existncia, existir xito, exitoso xodo exorbitar exrdio exortar extico exuberncia exumao, exumar inexaurvel inexeqvel inexigvel inexorvel, inexorabilidade

21

No Houaiss, o x do radical hex(a) seis l-se apenas como /z/, enquanto no Novo Aurlio e no Volp, apenas como /cs/.

MANUAL

DE

REDAO

91

4.5.4 /SI/ E NO /ZI/ Nas palavras a seguir, a slaba si/sis pronunciada como em subsimilar e subsistema:
subsidiado subsidiar subsidiria subsidirio subsdio subsistncia subsistente subsistir

4.5.5 PRONNCIA DO U EM GU E QU + A/E/I/O Nos grupos gua/qua e guo/quo, o u sempre pronunciado,22 nos grupos gue/que e gui/qui, pode ser mudo.23 Quando pronunciado, o u assume um dos seguintes valores fonticos: semivogal (u tono), vogal subtnica //, vogal tnica //. Pronncia do u em algumas palavras:24
U mudo equilbrio equilibrista equitao guepardo inqurito U tono eqestre, eqino nicaragense qinquagsimo qinqenal, qinqnio tranqilidade, tranqilo U subtnico // Guiana /gi-a/ guianense /gi-a/ guians /gi-a/

4.5.6 EVITANDO DEFORMAES DE PRONNCIA E DE GRAFIA Deformaes so erros que atentam contra a prpria estrutura das palavras. So mais comuns na fala e na escrita de pessoas de pouca instruo, mas aparecem tambm em crculos cultos. Exemplos de verbos sujeitos a deformaes:25

Certo
22

Errado

H uma tendncia em no se pronunciar o u em palavras como quota, quociente, quotidiano, etc., que tm variantes sem u: cota, cociente... 23 Muitas so as palavras com formas dplices: u sonoro (eqitativo, liqidar) e u mudo (equitativo, liquidar). Para mais exemplos, ver 4.5.8. 24 Quanto pronncia do u em verbos, ver 5.2.4. 25 Ver mais a respeito de pronncia de verbos em 5.2.4.

92 Certo adivinhar, adivinha, adivinhe... advogar, advoga, advogue... deflagrar, deflagrou, deflagraram... dilapidar, dilapida, dilapide... designar, designa, designe... deteriorar, deteriora, deteriore... dedetizar, dedetizou... dignar-se, digna-se, digne-se... despender, despendeu, despendido... incrustar, incrustou, incrustado... intitular, intitulou, intitulado... (estar) eu esteja, ele esteja estuprar, estuprou, estuprava... frear, freio, freia, freamos, freada... frustrar, frustrou, frustraram... impregnar, impregna, impregne... indignar-se, indigna-se, indignou-se... infligir, inflige, infligiu... optar, opto, opte... (perfazer) perfez, perfaria, perfar... perscrutar, perscrutamos... persignar-se, persignou-se... perturbar, perturbar... (prever) ele previu, eles previram prevenir, preveniu, prevenimos... reivindicar, reivindicamos... resignar-se, resignou-se, resignado... (saber) eu soube, eles souberam... (ser) eu seja, ele seja (suar) suo, sua, sue... (ver) quando eu vir, eles virem... (vir) quando eu vier, eles vierem...

CMARA

DOS

D EPUTADOS

Errado advinhar, advinhe... adevogar, adevogue... deflagar, deflagou... delapidar, delapida... desiguinar, desiguina... deteriorizar, deterioriza... detetizar, detetizou... diguinar-se, diguina-se... dispender, dispendeu... encrustar, encrustado... entitular, entitulou... eu esteje, ele esteje estrupar, estrupou... freiar, freiamos, freiada... frustar: frustou, frustaram... impreguinar, impreguina... indiguinar-se, indiguina-se... inflingir, inflinge, inflingiu... opitar, opito, opite... perfazeu, perfazeria... prescrutar, prescrutamos... persiguinar-se, persiguinou-se pertubar, pertubar... ele preveu, eles preveram previnir, previniu... reinvindicar, reinvindicamos... resiguinar-se, resiguinou-se... eu sube, eles saberam... eu seje, ele seje so, soa, soe... quando eu ver, eles verem... quando eu vir, eles virem...

Outras palavras passveis de deformaes:


Certo abbada advogado advocacia aforismo alcolatra Errado abboda adevogado advogacia aforisma alclatra Certo etimologia fratricida frustrao frustrant e hilaridade Errado etmologia fraticida frustao frustante hilariedade

MANUAL

DE

REDAO
Errado bandeija bandeijo basculhante beneficiente buginganga cabelereiro calcreo candieiro carangueijo carramancho cataclism a cincoenta colhet a compania contigente cortume desinteria despndio deteriori zao discreo disforra distilaria disuassivo elocubrao envlucro entertenimento espontaniedade estrupo Certo idonei dade empecilho indenizao identidade interstcio intrnseco iogurt e irascvel irrequieto legiferante mendi go meteorologia murmrio mortadela muulmano oprbrio paraleleppedo perspectiva perspicaz persuaso perturbao prazeroso privilgio problema prprio prostrado verossimilhana xifpago

93
Errado idoniedade impecilho idenizao indentidade intertcio intrseco iorgut e irrascvel irriquieto legisferante mendingo metereologia mormrio mortandela mulumano oprbio paraleppedo pespectiva pespicaz persuao pertubao prazei roso previlgio probrema, poblema prpio prostado verossemelhana xipfago

Certo bandeja bandejo basculant e beneficente bugi ganga cabeleireiro calcrio candeeiro caranguejo caramancho cataclismo cinqenta colheita companhia contingente curtume disenteria dispndio deteriorao discrio desforra destilaria dissuasivo elucubrao invlucro entretenimento espontaneidade estupro

4.5.7 EVITANDO SILABADAS A silabada consiste em se pronunciar a palavra com deslocamento da slaba tnica. Dizer *Nbel em vez de Nobel /bl/, *gratuto /u-/ em vez de gratuito /i/, *filntropo em lugar de filantropo /tr/. As trs listas a seguir indicam a posio da slaba tnica de palavras sujeitas a silabada.

94

CMARA

DOS

D EPUTADOS

So oxtonas (palavras em que o acento tnico 26 recai na ltima slaba):


cateter condor harm Gibraltar Madagascar masseter mister necessrio Nobel novel recmrefm ruim /u-/ sutil ureter

So paroxtonas (acento tnico na penltima slaba):


estratgia filantropo fluido /i/ (subst.) fludo /u-/ (part. de fluir) fortuito /i/ gratuito /i/ hmus Hungria ibero impudico inaudito ndex juniores /i-/ ltex libido Lombardia maquinaria mercancia misantropo Normandia opimo Pandora // pegada pletora // policromo pudico Quebrangulo (AL) Quops quiromancia refrega // rubrica Salonica Samaria Sardanapalo Sfia (Bulgria) sto simulacro Tessalonica txtil vindima

alanos algaravia mbar ambrosia alimento dos deuses Antioquia avaro aziago batavo cnon caracteres cartomancia celtibero ciclope ciznia clmax decano desvario edito lei efebo // estalido

26

Acento tnico no o mesmo que acento grfico. O acento tnico corresponde slaba forte da palavra e ocorre naturalmente nos vocbulos (s no ocorre em monosslabos e disslabos tonos). J o acento grfico, mera conveno ortogrfica, usado somente nos casos determinados pelas regras, em geral para indicar o acento tnico. Assim, enquanto todas as palavras das listas acima apresentam acento tnico (slabas em negrito), apenas algumas recebem acento grfico.

MANUAL

DE

REDAO

95

So proparoxtonas (acento tnico na antepenltima slaba):


aerdromo gape lacre antema andrgino anmona anfeles antdoto antfrase arete arqutipo autctone bvaro bgamo brmane cnhamo Crpatos condmino dito ordem judicial feso mbolo olo epteto (s) escncaras esteretipo etope xodo farndula frula grrulo grandloquo hjira hlade hipdromo idlatra mprobo nclito ngreme nterim invlucro Nigara pramo priplo pliade polgono prstino prfugo prottipo rquiem strapa Tmisa trnsfuga zfiro znite

4.5.8 V ARIANTES PROSDICAS E ORTOGRFICAS Variantes so vocbulos do mesmo timo que apresentam pequenas variaes de forma, sem que isso implique alterao do sentido. So chamadas prosdicas porque legtimas suas pronncias e ortogrficas porque corretas as grafias. As formas variantes so oficialmente aceitas e esto registradas tanto no Volp como nos dicionrios. Deve-se notar, contudo, que uma delas, de maior prestgio, apontada (principalmente pelos dicionrios) como prefervel. Na lista a seguir, a forma prefervel a que vem primeiro (nos dicionrios, aquela que objeto de definio, ao passo que as variantes apenas constam como tais).

96

CMARA

DOS

D EPUTADOS

abdome ou abdmen aborgine ou aborgene acrobata ou acrbata anhangera ou anhanguera antiguidade ou antigidade aterrissar ou aterrizar autpsia ou autopsia bipsia ou biopsia ou biopse bitipo ou biotipo bomia ou boemia calidoscpio ou caleidoscpio catorze ou quatorze cptico ou ctico conjecturar ou conjeturar corruptela ou corrutela cota ou quota cotidiano ou quotidiano descortino ou descortnio dignitrio ou dignatrio eqidade ou equidade eqidistante ou equidistante eqitativo ou equitativo equivalente ou eqivalente espocar ou espoucar exprobrar ou exprobar germe ou grmen hidroeltrica ou hidreltrica hierglifo ou hieroglifo homilia ou homlia infarto ou enfarte ou enfarto insurreto ou insurrecto intricado ou intrincado lvedo ou levedo liquidao ou liqidao

liquidar ou liqidar louro ou loiro microrganismo ou microorganismo monlito ou monolito mouro ou moiro Ocenia ou Oceania ortopia ou ortoepia ptico ou tico otimizar ou optimizar parntese ou parntesis percentagem ou porcentagem prospeco ou prospeo questo ou qesto questionar ou qestionar quociente ou cociente recorde ou rcorde sanguinrio ou sanginrio sanguneo ou sangneo sap ou sap secionar ou seccionar senadoria ou senatoria ou senatria septuagenrio ou setuagenrio sintaxe /ss ou cs/ sublinhar /sub-li ou su-bli/ suscetibilidade ou susceptibilidade suscetvel ou susceptvel ttico ou tctico termeltrico ou termoeltrico transistor ou transstor traslado ou translado voluptuoso ou volutuoso xerox ou xrox zango ou zngo

MANUAL

DE

REDAO

97

4.6 HOMNIMOS, PARNIMOS E EXPRESSES AFINS Homnimos e parnimos so vocbulos de sentidos diferentes que, por apresentarem semelhanas formais, costumam provocar dvidas de significado e de grafia. H dois tipos de homnimos: homnimos homgrafos e homnimos homfonos. Os homgrafos so palavras que tm a mesma grafia, podendo a sua pronncia coincidir ou no, como nos exemplos: manga (de roupa), manga fruta e manga tubo de vidro ou cristal para lmpadas; seco // (adjetivo) e seco // (verbo), gosto // (substantivo) e gosto // (verbo). J os homfonos caracterizam-se por terem pronncia idntica e grafia diferente: censo/senso, cesso/seo/sesso, etc. Por sua vez, os parnimos so palavras que se apresentam como muito parecidas na pronncia e na grafia, mas no chegam a ser idnticas. Exemplos: deferir/diferir, infligir/infringir. A lista a seguir, a par de indicar os distintos significados das palavras e expresses, tambm refere quando uma forma registrada nos dicionrios modernos como sinnima ou variante da outra.27 A: indica tempo a transcorrer (futuro): A votao comear daqui a cinco minutos; Estamos a cinco minutos do incio da votao. H: indica tempo transcorrido (passado): A votao comeou h (faz) cinco minutos. : crase da preposio a com o artigo a ou com o demonstrativo a: Rendeu colega uma homenagem semelhante que recebera.

27

Os dicionrios consultados foram Houaiss (HOUAISS, VILLAR, 2001) e Novo Aurlio (FERREIRA, 1999), identificados pelas letras H e A, respectivamente. Permeveis a usos que se arraigaram, esses dicionrios do como sinnimos determinados parnimos e homfonos que ainda no so aceitos como tais por autores tradicionalistas (puristas). Caso, por exemplo, de vocbulos como estadia/estada e vultuoso/vultoso, os quais, alis, j possuam significados afins.

98

CMARA

DOS

D EPUTADOS

Abaixo-assinado: documento em geral de reivindicao, protesto ou solidariedade assinado por vrias pessoas: No faltaram abaixo-assinados contra a reforma da Previdncia. Abaixo assinado: cada uma das pessoas que assinam um abaixo-assinado: Ns, abaixo assinados, vimos manifestar... Abjeo: baixeza, degradao: Em um ambiente de abjeo, as pessoas perdem o respeito. Objeo: rplica; contestao; obstculo: O projeto tramitou sem encontrar nenhuma objeo. Absolver (absolvio): inocentar; perdoar: O tribunal absolveu o ru. Absorver (absoro): embeber em si; recolher em si, fazendo desaparecer por incorporao ou assimilao: O novo rgo absorveu as funes das duas secretarias que foram extintas. Acender: pr fogo: acender uma fogueira; ligar: Acender a lmpada. Ascender: subir; elevar-se: Ascender na carreira. Acento: sinal grfico; tom de voz: Nos discursos que fazia, era mestre em pr o acento certo nas palavras certas. Assento: banco, cadeira: O Brasil reivindica assento no Conselho de Segurana da ONU. Acerca de: sobre; a respeito de: No discurso, falou acerca de seus projetos. A cerca de: a uma distncia aproximada de: Braslia fica a cerca de duzentos quilmetros de Goinia. H cerca de: faz ou existem aproximadamente: O povoado existe h cerca de um sculo; Atualmente, h cerca de trezentos moradores vivendo em suas ruelas. Acessrio: adj. suplementar, adicional; secundrio: As questes acessrias sero discutidas posteriormente. subst. aquilo que se junta ao principal; complemento: Comprou acessrios de informtica. Assessrio: assessorial; relativo a assessores.

MANUAL

DE

REDAO

99

Acidente: acontecimento casual, imprevisto: Encontraram-se por acidente em uma solenidade; desastre: Por sorte, ningum se feriu no acidente. Incidente: episdio; dificuldade passageira: O incidente da agresso ao diplomata desencadeou uma crise entre os dois pases. Afim (de): que tem afinidade, semelhana ou ligao: Os projetos afins tramitaro apensados; A lngua portuguesa afim da espanhola. A fim de: para; com o propsito de: O Presidente foi ao parlatrio a fim de saudar a multido. Alto: de grande dimenso vertical; elevado. Auto: ato pblico; registro escrito de uma ocorrncia. medida que: proporo que, ao passo que (expressa o desenvolvimento de ao simultnea a outra): medida que amadurecem, as pessoas aumentam sua capacidade de compreenso; A situao foi se aclarando, medida que a testemunha relatava os fatos. Na medida em que: pelo fato de que, uma vez que; porque (expressa causa ou a idia de utilizao de dado preexistente): Na medida em que o Relator apresentar seu parecer, a Comisso poder vot-lo imediatamente; Devemos usar nossas prerrogativas de cidados, na medida em que elas existem. * medida em que e *na medida que so expresses incorretas. Amoral: que no tem senso de moral; moralmente neutro: Diz-se que a cincia amoral. Imoral: contrrio moral, aos bons costumes; indecoroso; libertino: Conduta imoral. Moral: que est conforme os princpios socialmente aceitos: Encerrou o discurso com uma anedota de cunho moral. Ante: prep. em frente a, perante: A verdade est ante nossos olhos; em conseqncia de; diante de: Ante os protestos, recuou da deciso. (Diz-se ante a, ante o, e no *ante , *ante ao.) Ante: pref. expressa anterioridade: anteontem, ante-sala.

100

CMARA

DOS

D EPUTADOS

Anti: pref. expressa contrariedade, oposio: anticido, antiregimental. Ao encontro de: para junto de: Com os braos abertos, caminhou ao encontro dos colegas; favorvel a, concordante ou compatvel com: Suas idias vm ao encontro do que o projeto defende (as idias concordam com o que o projeto defende). De encontro a: contra; em prejuzo de: Tropeou, indo de encontro mesa; Suas idias vo de encontro ao que o projeto defende (as idias so contrrias ao que o projeto defende). Ao invs de: ao contrrio de (deve ser empregado quando houver oposio real entre uma coisa e outra): Ao invs de aprovar, rejeitou; Ao invs de rir, chorou. Em vez de: em lugar de; em substituio a: Em vez do Presidente, falou o Vice-Presidente; Em vez de pr o projeto em votao, suspendeu a sesso; ao invs de: Em vez de rir, chorou. Aonde: usa-se com verbos de movimento (ir a, dirigir-se a, chegar a, etc.): Aonde vai o Brasil?; A comisso aonde ( qual / para a qual) foi encaminhado o projeto ir apreci-lo hoje. Onde: usa-se com verbos que no do idia de movimento: Onde est o projeto no momento?; A comisso onde (em que / na qual) se encontra o projeto ir apreci-lo hoje; Onde ser a reunio? Ao par: em equivalncia de valor no cmbio; pelo valor nominal: As aes foram cotadas ao par. Ao par de: mesmo que a par de informado, ao corrente. A par de: informado, ao corrente: Nem todos esto a par da pauta da reunio; ao lado de, junto; alm de: O projeto, a par de mal formulado, intempestivo. Aparte: interrupo ao orador: Concedo o aparte ao nobre Colega. parte: isoladamente: O destaque apresentado foi votado parte. Aprear: perguntar o preo. Apressar: dar pressa.

MANUAL

DE

REDAO

101

A princpio: no comeo, inicialmente: A princpio, ningum acreditava que o projeto seria aprovado. Em princpio: antes de qualquer considerao; de maneira geral; em tese: Em princpio, as leis visam ao bem comum. No princpio: mesmo que a princpio. Aresto: acrdo, soluo de um julgado. Arresto: apreenso judicial de bens para garantir futura cobrana de dvida; embargo. Arrochar (arrocho): apertar muito: Arrocho salarial. Arroxar: var. de arroxear tornar roxo. Ascendente: ancestral, antepassado (pai, av, etc.): O av materno foi o ascendente que mais o estimulou a seguir a carreira poltica. Descendente: pessoa que descende de outra (filho, neto, etc.): Os descendentes souberam consolidar o imprio industrial iniciado pelo patriarca. -toa: adj. irrefletido; intil: Um gesto -toa. toa: loc. adv. a esmo; irrefletidamente: Uma pessoa que vive toa. Avocar: chamar; atribuir a si; arrogar-se: Avoca a si poderes de que no est investido. Evocar: lembrar; invocar: De maneira saudosa, vive evocando o passado. Invocar: pedir a proteo ou a ajuda de; chamar: Invocou o apoio de seus pares. Bem-vindo: bem acolhido chegada: Seja bem-vindo! Benvindo: antropnimo; var. de bem-vindo (Volp). Caar (caa): perseguir para aprisionar ou matar: A polcia caou os fugitivos at encontr-los. Cassar (cassao): anular, revogar: A portaria cassou as aposentadorias concedidas irregularmente. Cardeal: adj. principal, fundamental. subst. prelado: O cardeal foi quem celebrou a missa.

102

CMARA

DOS

D EPUTADOS

Cardial: crdico, cardaco. Cavaleiro: que anda a cavalo; cavalariano. Cavalheiro: indivduo distinto, gentil, nobre. Cela: pequeno quarto de dormir. Sela: assento que se pe sobre cavalgadura. Censo: levantamento de dados estatsticos; recenseamento: De acordo com o Censo 2000, h 171 milhes de brasileiros. Senso: faculdade de julgar, de sentir; juzo, entendimento: O estudo da Filosofia desenvolve o senso crtico. Cerrar: fechar; unir fortemente: Cerrou as mos e soltou um grito; Encontrou todas as portas cerradas. Serrar: cortar com serra ou serrote: Os fugitivos serraram as grades da cela. Cesso: ato ou efeito de ceder: Agradeceu ao orador a cesso do aparte; transferncia de posse ou direito: Cesso sem nus. Seo: setor, repartio: Trabalha na Seo de Editorao; subdiviso de um todo: Um extenso captulo com muitas sees. Sesso: espao de tempo em que se realiza um trabalho: A sesso solene estendeu-se por mais de trs horas; A primeira sesso do filme comear s 17 h. Ch: bebida: Em vez de ch, tomou caf. X: antigo soberano do Ir. Cheque: ordem de pagamento. Xeque: chefe muulmano; lance de xadrez. Pr em xeque: pr em dvida ou dificuldade. Comprimento: dimenso longitudinal de um objeto; tamanho: A sala tem 10 m de comprimento. Cumprimento: ato ou efeito de cumprir: o cumprimento de uma promessa; gesto ou palavra de elogio ou de saudao: Recebeu emocionado os cumprimentos dos colegas.

MANUAL

DE

REDAO

103

Concertar: fazer acordo; combinar: Os Lderes concertaram a votao para hoje. Concerto: acordo; ajuste: O projeto foi aprovado graas ao concerto entre os partidos; harmonia: O concerto das naes; espetculo musical: O concerto foi aplaudido de p. Consertar (conserto): reparar; restaurar: Mandou consertar o relgio. Coser: costurar. Cozer: cozinhar. Deferir (deferimento): atender: A Diretora deferiu prontamente o pedido; outorgar, conceder: Os jurados deferiram o prmio ao jovem cientista. Diferir (diferimento): adiar: A empresa diferiu o pagamento; ser diferente: Esses projetos diferem apenas no acessrio, sendo idnticos no essencial. Defeso //: adj. proibido: defeso utilizar tributo com efeito de confisco; no sujeito a, isento. subst. perodo do ano em que proibido caar ou pescar: O defeso da lagosta. Defesso //: que se fatigou; cansado. Delatar (delao): denunciar; revelar (crime ou delito): No interrogatrio, o assaltante delatou seus comparsas. Dilatar: aumentar as dimenses ou o volume (dilatao): O calor dilata os slidos; adiar, diferir, prorrogar (dilao): O Governo dilatou o prazo para pagamento do imposto. Demais e por demais: excessivamente, em demasia: A discusso deixou-a irritada demais (ou: por demais irritada). De mais: a mais: A conta veio com trinta reais de mais. (Na dvida entre demais e de mais, lembrar que de mais intercambivel com de menos.) Descrio: ato ou efeito de descrever; retrato: Fez uma descrio sumria da situao. Discrio: qualidade de discreto, do que no atrai a ateno: Veste-se com discrio; discernimento; poder (discricionrio) da autoridade de agir.

104

CMARA

DOS

D EPUTADOS

Descriminalizar: isentar de culpa; excluir a criminalidade: H uma tendncia de se descriminalizar a maconha. Descriminar: mesmo que descriminalizar. Discriminar: diferenar, distinguir; separar: Discriminar o bem do mal. Desidioso: em que h desdia; preguioso; negligente. Dissidioso: em que h dissdio, diviso; conflituoso, desarmonioso. Destratar: maltratar com palavras. Distratar: desfazer (trato, acordo). Dorso: costas. Torso: tronco. Elidir: fazer eliso supresso; excluir, eliminar: A eliso fiscal lcita. Ilidir: rebater, contestar, refutar: No tribunal, foi capaz de ilidir as provas que o incriminavam. Eludir: evitar ou esquivar-se com astcia ou com artifcio: Eludir a lei. Iludir: causar iluso em; enganar; burlar: Suas promessas j no iludem ningum. Emenda: correo de falta ou defeito, alterao: A emenda aperfeioou o projeto; regenerao. Ementa: resumo, sntese (de lei, deciso judicial, etc.): Muitas ementas terminam com a expresso e d outras providncias. Emergir: vir tona; surgir, manifestar-se. Imergir: fazer submergir; mergulhar, afundar. Emigrar (emigrante): sair de um pas para ir viver em outro: Milhares de descendentes de japoneses emigraram do Brasil para o Japo. Imigrar (imigrante): entrar em outro pas para nele viver: A maioria dos alemes que imigraram para o Brasil fixaram-se no Sul.

MANUAL

DE

REDAO

105

Migrar (migrante): mudar periodicamente de regio ou pas; passar de um lugar para outro. Eminente: proeminente; sublime; ilustre, notvel: O eminente professor marcou poca com aulas memorveis. Iminente: que est a ponto de acontecer: Com o transbordamento do rio, a inundao da cidade iminente. Empoar: formar poa. Empossar: dar ou tomar posse. Espectador: aquele que assiste a um espetculo. Expectador: aquele que permanece na expectativa. Esperto: atento; perspicaz; ativo. Experto: especialista, perito; competncia de especialista. que tem expertise

Espiar: observar secretamente, espionar. Expiar: remir (a culpa), cumprindo pena; purificar-se. Estada: ato de estar; permanncia: A estada da comitiva na capital foi de trs dias. Estadia: prazo concedido para carga e descarga de um navio mercante num porto; mesmo que estada (A/H): A estadia da comitiva na... Estdio: campo de jogos esportivos; mesmo que estgio fase, momento especfico. Estgio: perodo de aprendizado prtico; momento ou perodo especfico em um processo contnuo, fase (A/H): No estgio atual da economia, a palavra de ordem poupar. Estrato: camada; faixa ou camada de uma populao: Estratos sociais. Extrato: coisa que se extraiu de outra; resumo: Extrato bancrio; perfume. Flagrante: registrado no momento da realizao: Priso em flagrante; evidente. Fragrante: perfumado.

106

CMARA

DOS

D EPUTADOS

Florescente: que floresce; prspero. Florescer: florir; prosperar, desenvolver-se: A indstria do turismo floresce a cada dia. Fluorescente: que tem a propriedade da fluorescncia. Fluorescer: emitir radiao de fluorescncia. Incerto: duvidoso; impreciso. Inserto: inserido; introduzido. Incipiente: que est no comeo. Insipiente: ignorante; tolo. Incontinente: adj. imoderado, desregrado; sensual, lascivo. Incontinente (H) ou incontinnti (A): adv. imediatamente, logo, sem intervalo: Os bombeiros responderam incontinente/ incontinnti ao chamado. Indefeso //: sem defesa; desprotegido. Indefesso //: incansvel; incessante. Infligir: impor, aplicar (pena, castigo): Na votao, os partidos de Oposio infligiram uma dura derrota ao Governo. Infringir: desobedecer a; transgredir: Quem infringe o Cdigo Penal est sujeito a ser levado preso. Intemerato: no corrompido; puro. Intimorato: que no sente temor; destemido. Intercesso: ato de interceder, de intervir. Interse(c)o: cruzamento; corte. Mal: adv. de modo irregular ou imperfeito: Texto mal escrito. subst. aquilo que nocivo: Foi acometido de um mal passageiro. Mau: que causa mal; que tem o carter ruim: Teve um mau pressentimento. (Na dvida entre mal e mau, lembrar que mal intercambivel com bem e mau, com bom.) Mandado: ordem escrita emitida por autoridade pblica: Mandado de priso. Mandato: concesso de poderes para desempenho de uma representao; procurao; delegao: Mandato parlamentar.

MANUAL

DE

REDAO

107

Melhora: recuperao de mal fsico ou moral; mudana para melhor estado ou condio. Melhoria: melhoramento; aprimoramento; mesmo que melhora mudana para melhor estado ou condio (A/H). ptico: respeitante ptica cincia da viso; relativo viso ou ao olho; ocular. tico:28 relativo ao ouvido; que eficaz contra os males do ouvido. Ordinal: que denota ordem, posio. Ordinrio: conforme ao costume; comum; freqente; vulgar. Original: que no ocorreu antes; novo; autntico; com carter prprio; primitivo. Originrio: oriundo, proveniente; que no se alterou. Pao: palcio real ou episcopal. Passo: ato ou jeito de andar. Pleito: questo em juzo; discusso; eleio: Ele elegeu-se no pleito do ano passado. Pleitear: demandar em juzo; falar a favor de; fazer por conseguir: Pleitear um cargo. Preito: homenagem; respeito; assunto. Render preito: fazer declarao de louvor, gratido, respeito. Posar (pose): assumir atitude, modos ou ares de algo que se quer aparentar; fazer pose: Posar para fotos. Pousar (pouso): descer, baixar em pouso: O avio pousou; pernoitar: Pousaram em um hotel beira da estrada. Preceder: anteceder, vir antes; ter precedncia. Proceder: vir, provir; originar-se. Preeminente: que ocupa lugar mais elevado; superior; sublime. Proeminente: que sobressai; que avana em ponta; preeminente.

28

Por tambm ser variante de ptico, a forma tico em geral ambgua, j que pode referir-se tanto viso como audio, o mesmo ocorrendo com a forma tica (feminino de tico e variante de ptica).

108

CMARA

DOS

D EPUTADOS

Prescrever (prescrio): preceituar; receitar: O mdico prescreveu repouso; perder o efeito: O prazo para cobrana da dvida prescreveu. Proscrever (proscrio): banir; expulsar; vetar: A Constituio proscreve a pena de banimento. Prever: ver antecipadamente. Prover: abastecer; regular; nomear para um cargo; deferir. Provir: vir de; originar-se; resultar: Certas doenas provm da falta de saneamento bsico. Ratificar (ratificao): confirmar, validar. Retificar (retificao): corrigir. Recrear: proporcionar recreao a; divertir(-se). Recriar: criar de novo. Reincidir (reincidncia): tornar a incidir, recair em; repetir. Rescindir (resciso): tornar nulo (contrato); cancelar. Remio: ato ou efeito de remir tornar a obter, resgatar; liberao de pena ou dvida. Remisso: ato ou efeito de remitir perdoar; perdo; ao ou efeito de remeter. Repreenso: ato de repreender; censura; advertncia. Represso: ao de reprimir; conteno; impedimento. Saldar: pagar o saldo de; liquidar (contas). Saudar: cumprimentar; aclamar. Segmento: poro de um todo: Segmento de mercado. Seguimento: continuao: Dar seguimento ao trabalho. Seno: conj. de outro modo, do contrrio: Lute, seno estar perdido; mas sim, porm: Aconselhava no como chefe, seno como amigo. prep. a no ser; salvo, exceto: No podia acreditar, seno vendo com os prprios olhos. subst. defeito, falha: Fez um discurso perfeito, sem nenhum seno. (Esta a forma que se usa na expresso seno vejamos.)

MANUAL

DE

REDAO

109

Se no: no caso de no (indica hiptese ou condio): Se no buscares, no encontrars; O dispositivo est na Constituio, se no no Regimento Interno. Sob: debaixo de: A lixeira fica sob a mesa; debaixo de autoridade, comando, orientao: Agiu sob o manto da lei; Sob esse ponto de vista, o argumento dele est correto; Ficou sob a mira do assaltante. Sobre: em cima de: O livro est sobre a mesa; acima de, em lugar superior: Nem sempre sabemos que foras atuam sobre ns; a respeito de: No discurso, falou sobre a seca. Sobrescrever ou sobrescritar: escrever (no envelope) nome e endereo do destinatrio. Subscrever ou subscritar: assinar. Sortir: prover, abastecer: Sortiu a despensa com as compras. Surtir: dar como resultado: Apesar de oportuna, a medida no surtiu a mudana desejada. Tachar: pr defeito em, qualificar negativamente; censurar: Tachou a Oposio de revanchista; Tacharam-no de provinciano. Taxar: tributar; submeter a uma taxa: O Brasil taxa pesado as importaes de certos produtos; fixar o preo de: O correio taxa as cartas com base no peso das mesmas; qualificar positivamente ou negativamente (A/H): Taxou a Oposio de aguerrida; Taxaram-no de provinciano. Tampouco: tambm no, muito menos ( usado para reforar uma negao): No veio, tampouco telefonou; No pde encaminhar o trabalho no prazo, tampouco teve tempo de revislo. (Nem tampouco expresso redundante, a ser evitada.) To pouco: muito pouco: pena que demonstre to pouco interesse pelos estudos; em tal (pequeno, escasso) grau ou quantidade: Ganha to pouco, que mal tem dinheiro para comer.

110

CMARA

DOS

D EPUTADOS

Trfego: movimento ou fluxo: trfego areo; trnsito: Trfego congestionado. Trfico: negcio, comrcio: trfico negreiro; negcio ilcito: Trfico de entorpecentes. Trs: atrs, detrs; aps, depois de. Traz: forma do verbo trazer. Vestirio: guarda-roupa; local em que se trocam roupas. Vesturio: conjunto das peas de vestir; traje. Vultoso: de grande vulto, volumoso, vultuoso (H); muito grande: Pagou pelo resgate uma vultosa soma em dinheiro. Vultuoso: acometido de vultuosidade inchao no rosto; mesmo que vultoso (H). 4.7 POR QUE, POR QU, PORQUE, PORQU Por que (separado e sem acento) usado nos seguintes casos: a. Nas frases interrogativas:
Por que o dlar subiu? Por que o projeto foi rejeitado? Por que as obras ainda no comearam?

b. Sempre que o sentido for por que razo, por que motivo, a razo por que/pela qual, o motivo por que/pelo qual, estejam essas palavras expressas ou subentendidas:
No se sabe por que o imprio maia entrou em declnio. O funcionrio explicou por que havia faltado. Esse o motivo por que a reunio foi adiada. Observao: Com esse sentido, por que tambm usado nos ttulos: Por que apoiar a proposta; Entenda por que o dlar subiu; e aps as palavras da e eis: Da (Eis) por que a reunio foi adiada.

c. Quando equivaler a por isto ou a pelo qual/pelos quais, pela qual/pelas quais:

MANUAL

DE

REDAO

111

Torcemos por que tudo se resolva logo. (= torcemos por isto) O Relator estava ansioso por que comeasse a votao. (= ansioso por isto) Muitos foram os perigos por que (pelos quais) passamos. A causa por que (pela qual) tanto lutamos agora lei.

Por qu (separado e com acento) usado nos mesmos casos acima, mas somente quando incide no final da frase ou antes de ponto-e-vrgula ou dois-pontos (ou seja, quando se segue pausa longa):
O projeto foi rejeitado por qu? H pessoas que vivem insatisfeitas sem saber por qu. Eis por qu: por no saberem o que querem. Na terapia gestalt, no se pergunta por qu; antes, indagase para qu.

Porque (junto e sem acento) usado: a. Para introduzir explicao, causa, motivo, podendo ser substitudo por conjunes causais como pois, porquanto, visto que:
Traga agasalho, porque vai fazer frio. A reunio foi adiada porque faltou energia. Porque ainda cedo, proponho esperarmos um pouco mais.

b. Nas frases interrogativas a que se responde com sim ou no:


Ele no votou o projeto porque estava de licena? Essa medida provisria est na pauta de votao porque urgente?

c. Como conjuno final (= para que), levando o verbo para o subjuntivo:


Rezo porque tudo corra bem. No expressou sua opinio porque no desanimasse os colegas.

112

CMARA

DOS

D EPUTADOS

Observao: Contemporaneamente, para exprimir finalidade, objetivo, prefere-se usar para que em lugar de porque: Rezo para que tudo corra bem.

Porqu (junto e com acento) sinnimo de motivo, causa, indagao. Por ser substantivo, admite artigo e pode ir ao plural: Os considerandos so os porqus de um decreto.
O Relator explicou o porqu de cada emenda. Qual o porqu desta vez?

MANUAL

DE

REDAO

113

5 MORFOLOGIA
5.1 PLURAL DE PALAVRAS COMPOSTAS As palavras compostas que geram dvida quanto ao plural so as que apresentam hfen. A regra geral para a flexo dessas palavras a seguinte: vo para o plural os termos variveis (substantivos, adjetivos, pronomes, numerais) e ficam no singular os que so invariveis (advrbios, preposies, conjunes, interjeies) e os verbos. Observa-se, contudo, que determinados vocbulos tm o seu plural indicado de maneira discrepante por gramticos e dicionaristas. Eis as principais regras para a formao do plural de substantivos e adjetivos compostos ligados por hfen: a. So flexionados os dois termos quando a palavra composta formada por: substantivo + adjetivo, ou adjetivo + substantivo: arescondicionados, cachorros-quentes, dedos-duros, guardasflorestais, lugares-comuns, matrias-primas, secretrios-gerais, boas-novas, bons-dias, puros-sangues; numeral + substantivo: primeiros-ministros, segundossargentos, teras-feiras; substantivo + substantivo: amigos-ursos, cirurgies-dentistas, couves-flores, decretos-leis (ou decretos-lei), editores-chefes, marias-farinhas, porcos-espinhos, surdas-mudas, surdosmudos.
Observao: Nos casos em que o segundo substantivo limita a significao do primeiro, exprimindo idia de finalidade, semelhana, relao, forma, espcie, etc., h duas opes: flexionar os dois termos ou apenas o primeiro. A melhor escolha dada pela eufonia, o que parece ser o caso da primeira forma dos pares a seguir: cidades-dormitrio ou cidades-dormitrios, escolas-modelo ou escolas-modelos, homens-macaco ou homens-macacos, navios-

114

CMARA

DOS

D EPUTADOS

escola ou navios-escolas, operrios-padro ou operrios-padres, papis-moeda ou papis-moedas, pombos-correios ou pomboscorreio, salrios-famlia ou salrios-famlias, seguros-desemprego ou seguros-desempregos.

b. Quando a palavra formada por dois substantivos unidos por preposio (ou com esta subentendida), apenas o primeiro vai para o plural: aves-do-paraso, mulas-sem-cabea, pes-de-l, ps-de-moleque, pores-do-sol, cavalos-vapor (a), padres-ouro (de). c. flexionado apenas o substantivo ou adjetivo quando formam palavra com: verbo: bate-bocas, guarda-chuvas, lana-perfumes, lava-ps, pra-choques, porta-vozes; advrbio, preposio, prefixo, interjeio (palavras invariveis): abaixo-assinados, alto-falantes, bem-vindos, noconformistas, todo-poderosos, sem-vergonhas, recmnascidos, super-homens, vice-presidentes, ave-marias, salverainhas.
Observao: So excees a essa regra sem-teto (os sem-teto), sem-terra (os sem-terra) e vocbulos semelhantes.

d. Quando a palavra composta j traz o segundo termo no plural, o primeiro termo, se for palavra varivel, tambm ir para o plural: o mestre-de-obras os mestres-de-obras. Se for palavra invarivel, o primeiro termo permanecer no singular: os contagotas, os lana-chamas, os porta-avies, os porta-chaves, os sacarolhas, os salva-vidas. e. Se a palavra composta formada por dois ou mais adjetivos, apenas o ltimo adjetivo vai para o plural: pesquisas tcnico-cientficas, trabalhos histrico-literrios, cabelos castanho-escuros, olhos verde-claros, consultrios mdicocirrgicos.
Observao: O adjetivo composto surdo-mudo flexiona os dois termos: homens surdos-mudos, mulheres surdas-mudas.

f. Se a palavra composta formada por onomatopia

MANUAL

DE

REDAO

115

(palavra que imita o som da coisa significada), s o segundo ou ltimo termo vai para o plural: bangue-bangues, bem-te-vis, pingue-pongues, reco-recos, tique-taques. g. No caso de palavras formadas por verbo repetido, flexiona-se apenas o segundo termo ou, mais raramente, os dois: corre-corres ou corres-corres, pisca-piscas ou piscas-piscas. h. So invariveis: compostos de verbo + palavra invarivel: os bota-fora, os cola-tudo, os ganha-pouco, os topa-tudo; expresses substantivadas: os chove-no-molha, os disse-medisse, os bumba-meu-boi; compostos de verbos de sentido oposto: os entra-e-sai, os levae-traz, os perde-e-ganha, os sobe-e-desce, os vai-e-volta, os vai-e-vem (ou: vaivm, plural: vaivns). i. Outros casos: os arco-ris, os banhos-maria, os joesningum, os louva-a-deus, os lugar-tenentes ou os lugarestenentes, os padre-nossos ou os padres-nossos. 5.2 VERBOS 5.2.1 NOES BSICAS As noes a seguir possibilitam uma melhor compreenso dos tpicos abordados neste item, alm de serem teis para a soluo de casos no contemplados. 5.2.1.1 Radical Radical a parte do verbo que contm a sua significao bsica. identificado retirando-se as terminaes -ar, -er, -ir do infinitivo: cant-ar, est-ar, perd-er, vend-er, ouv-ir, part-ir. 5.2.1.2 Verbos regulares e irregulares Quando o radical do verbo no se altera e as terminaes seguem o modelo de sua conjugao, diz-se que o verbo

116

CMARA

DOS

D EPUTADOS

regular. Exemplo (cantar): cant-o, cant-as, cant-a, cant-amos, cant-ais, cant-am. Irregular o verbo cujo radical se altera ou cujas terminaes fogem ao modelo de sua conjugao. Exemplos (perder e estar): perc-o, perd-es, perd-e, perd-emos, perd-eis, perdem; est-ou, est-s, est-, est-amos, est-ais, est-o.
Observaes 1. Note-se que o radical de perder alterou-se de perd para perc na 1 pessoa, ou seja, a irregularidade est no radical. J em estar a irregularidade se mostra nas terminaes: est-ou (cp.: cant-o), est-s (cp.: cant-as, um tnico e outro tono). 2. No so considerados irregulares os verbos que, para conservar a pronncia, mudam de grafia: carregar, carrego, carregue; ficar, fico fiquei; agir, ajo, aja.

5.2.1.3 Verbos defectivos e abundantes Defectivo o verbo que (geralmente por motivo de eufonia ou significao) no possui todas as formas na sua conjugao, caso de precaver(-se), reaver, colorir, etc. Para suprir as formas inexistentes, utiliza-se uma expresso equivalente ou um verbo sinnimo: eu me previno (no: *me precavejo); eu recupero ou resgato (no: *reavejo); eu pinto (no: *coloro).
Observao: Segundo Evanildo Bechara, Muitos verbos apontados outrora como defectivos so hoje conjugados integralmente: agir, advir, compelir, desmedir-se, discernir, embair, emergir, imergir, fruir, polir, prazer, submergir. Ressarcir e refulgir [...] tendem a ser empregados como verbos completos.29

Abundante o verbo que apresenta duas (ou trs) formas de igual valor: havemos/hemos, constri/construi, faze/faz tu, etc. Essa abundncia mais comum no particpio, havendo um particpio regular, terminado em -do, e outro irregular: acendido/aceso, entregado/entregue, incorrido/incurso.

29

Bechara, 2002, p. 227.

MANUAL

DE

REDAO

117

5.2.1.4 Formas rizotnicas e arrizotnicas Rizotnica ( izo = raiz, radical) a forma verbal cuja r slaba/vogal tnica est no radical: louv-o, louv-as, am-o, am-a, vend-o, vend-es, part-o, part-es. Arrizotnica, ao contrrio, a forma verbal cuja slaba/vogal tnica no est no radical mas fora dele: louv-ei, louv-aste, am-ei, am-aste, vend-i, vend-este, part-i, part-iste. Como pode ser observado em 5.2.4, os verbos defectivos so em geral desprovidos das formas rizotnicas. 5.2.1.5 Tempos primitivos e derivados Na conjugao do verbo, certas formas (primitivas) do origem a outras ( erivadas). Abordam-se a seguir os casos que d interessam ao presente item. a. O presente do subjuntivo deriva do radical da 1 pessoa do presente do indicativo, bastando que se substitua a vogal final pelas terminaes prprias do presente do subjuntivo: cant-o cant-e cant-es cant-e cant-emos cant-eis cant-em perc-o perc-a perc-as perc-a perc-amos perc-ais perc-am ou-o ou-a ou-as ou-a ou-amos ou-ais ou-am

Observao: Alguns verbos, por no terminarem em o na 1 pessoa do presente do indicativo, no seguem esse esquema de formao. Caso de dar: dou / d; estar: estou / esteja; saber: sei / saiba; ser: sou / seja; ir: vou / v.

Em conseqncia desse processo de derivao, um verbo que seja defectivo na 1 pessoa do singular do presente do indicativo tambm o ser em todo o presente do subjuntivo e em quase todo o imperativo, cujas formas provm, em sua maioria, do presente do subjuntivo (ver 5.2.2). Observe-se, por exemplo, o verbo abolir: como no existe a forma *abolo , que seria a 1

118

CMARA

DOS

D EPUTADOS

pessoa do presente do indicativo, no existe *abola, *abolas (pres. do subj.), nem *abola voc (imper.). b. Do pretrito perfeito do indicativo, particularmente da 1 pessoa do plural, derivam-se o pretrito mais-que-perfeito do indicativo, o pretrito imperfeito do subjuntivo e o futuro do subjuntivo, com o acrscimo das devidas terminaes. Veja-se, por exemplo, como se formam os verbos ver, vir, caber, fazer:
Perf. ind. vi(-mos) vie(-mos) coube(-mos) fize(-mos) M.-q.-perf. ind. vi-ra vie-ra coube-ra fize-ra Imperf. subj. vi-sse vie-sse coube-sse fize-sse Fut. subj. vi-r vie-r coube-r fize-r

5.2.2 IMPERATIVO Imperativo o modo verbal que se usa para exprimir ordem, pedido ou splica:
Dem mais e peam menos, disse o pastor platia. Rubrique cada pgina da declarao. No tenhamos medo do futuro.

O imperativo afirmativo formado do seguinte modo: a) as 2 pessoas (tu e vs) derivam das mesmas pessoas do presente do indicativo, subtraindo-se o s; b) as demais pessoas, sem alterao alguma, so supridas pelas correspondentes do presente do subjuntivo. O imperativo negativo tem todas as suas pessoas supridas pelo presente do subjuntivo, com o acrscimo de uma palavra negativa: no, nunca, jamais, etc. Exemplo de formao do imperativo (verbo votar):
as

Pres. ind. voto votas (s) vota votamos votais (s) votam

Imper. afirm. vota tu vote voc votemos ns votai vs votem vocs

Pres. subj. vote votes vote votemos voteis votem

Imper. neg. no votes tu no vote voc no votemos ns no voteis vs no votem vocs

MANUAL

DE

REDAO

119

Observao: No modo imperativo, no se usa a 1 pessoa do singular.

No imperativo, deve-se estar atento para a concordncia do verbo com o sujeito, o qual raramente aparece expresso. A frase deve ainda observar a concordncia dos pronomes pessoais e possessivos. Exemplos:
Fale (Vossa Excelncia), pois gostaramos de ouvir Vossa Excelncia. Espera (tu), pois preciso falar contigo. Tragam (vocs, os senhores) consigo os seus ideais, juntemse a ns e ajudem-nos a construir um novo partido. Traze (tu) contigo os teus ideais, junta-te a ns e ajuda-nos a construir um novo partido. No ande (voc, a senhora) s noite, que algum pode abord-la. No andes (tu) s noite, que algum te pode abordar. Observao: Por no observarem a correspondncia entre o sujeito, o verbo imperativo e os pronomes, devem ser evitadas frases como: *Diz tudo o que voc pensa a respeito de si mesmo (o certo diga, ou ento: Diz tudo o que tu pensas a respeito de ti mesmo); *Discrimina todo o teu patrimnio e rubrique cada folha da declarao (o certo rubrica, ou ento: Discrimine todo o seu patrimnio e rubrique cada folha da declarao).

5.2.3 PARTICPIO DUPLO Muitos verbos possuem dois particpios, um regular, terminado em -ado ou -ido (expressado, elegido) e outro irregular, terminado em -to ou -so (expresso, eleito). O particpio regular emprega-se em geral com os verbos auxiliares ter ou haver; o irregular, com os auxiliares ser ou estar:
Os policiais tinham prendido duas mulheres. Duas mulheres foram presas pelos policiais. Duas mulheres haviam sido presas pelos policiais.

120

CMARA

DOS

D EPUTADOS

Apesar dessa regra, h particpios que se usam indiferentemente com qualquer desses quatro auxiliares, conforme indicado a seguir: 30
Verbo aceitar acender assentar eleger entregar envolver enxugar expressar exprimir expulsar extinguir fartar findar frigir ganhar gastar imprimir inserir isentar juntar limpar matar pagar pasmar pegar prender revolver salvar suspender Tingir Ter / Haver aceitado acendido assentado elegido entregado envolvido enxugado expressado expressado / expresso expulsado extinguido fartado findado frigido / frito ganhado gastado / gasto imprimido / impresso inserido / inserto isentado juntado / junto limpado / limpo matado / morto pagado / pago pasmado pegado / pego prendido revolvido salvado / salvo suspendido tingido Ser / Estar aceitado / aceito aceso assentado / assento eleito entregado / entregue envolto enxugado / enxuto expressado / expresso expressado / expresso expulsado / expulso extinguido / extinto fartado / farto findado / findo frito ganhado / ganho gasto imprimido / impresso inserido / inserto isento juntado / junto limpado / limpo morto pago pasmado / pasmo pegado / pego prendido / preso revolvido / revolto salvado / salvo suspendido / suspenso tingido / tinto

30

Relao conforme Bechara, 2002, p. 229-230.

MANUAL

DE

REDAO

121

5.2.4 V ERBOS QUE DESPERTAM DVIDAS DE PRONNCIA OU FLEXO Na lista a seguir, a conjugao que serve de modelo sempre a do primeiro verbo da entrada. Procurou-se apresentar as formas que mais suscitam dvidas e, sempre que oportuno, o presente do indicativo e o pretrito perfeito do indicativo, que so tempos (primitivos) que do origem a outros (derivados), conforme explicado acima. Abolir, banir, colorir, demolir, explodir... ...bramir, carpir, delinqir, esculpir, espargir, exaurir, extorquir, feder, fremer (ou fremir), fulgir, haurir, impingir, retorquir, ruir, etc. Tais verbos no se conjugam nas pessoas em que depois do radical aparecem a ou o.
Pres. ind.: eu , tu aboles, ele abole, ns abolimos, vs abolis, eles abolem. Pret. perf. ind.: aboli, aboliste, aboliu, abolimos, abolistes, aboliram. Pres. subj.: (inexistente). Imper. afirm.: abole tu, aboli vs. Diga-se: preciso que se revogue (ou anule), e no: *que se abula; Para que se esgotem, e no: *exauram.

Adaptar, designar, impugnar, obstar, ritmar... ...dignar-se, impregnar, indignar-se, optar, persignar-se, pugnar, raptar, resignar-se. Estes verbos no formam slaba nova na conjugao. Observe-se o presente do indicativo de alguns deles:
Impugnar: impugno //, impugnas //, impugna //, impugnamos, impugnais, impugnam //. Indignar-se: indigno-me /d/, indignas-te /d/, indigna-se /d/, indignamonos, indignais-vos, indignam-se /d/. Obstar: obsto //, obstas //, obsta //, obstamos, obstais, obstam //. Optar: opto //, optas //, opta //, optamos, optais, optam //. Ritmo: ritmo //, ritmas //, ritma //, ritmamos, ritmais, ritmam //.

122

CMARA

DOS

D EPUTADOS

Diga-se: Impugnam a lei, e no: *impuguinam; A injustia nos indigna, e no: * nos indiguina; Opto por ficar, e no: *opito.

Adequar Como precaver e reaver, adequar conjuga-se somente nas formas arrizotnicas. Falta-lhe o imperativo negativo e o presente do subjuntivo; no restante, conjuga-se normalmente (com o u sempre tono).
Pres. ind.: eu , tu , ele , ns adequamos, vs adequais, eles . Pret. perf. ind.: adeqei, adequaste, adequou, adequamos, adequastes, adequaram. Imper. afirm.: adequai. Diga-se: necessrio que se adapte, e no: *adeqe.

Aderir, advertir, competir, deferir, repelir... ...compelir, conferir, convergir, despir, desservir, discernir, dissentir, divergir, ferir, impelir, interferir, investir, mentir, preferir, preterir, proferir, referir, repetir, servir, sugerir, transferir, etc. A irregularidade desses verbos est em a vogal e, ltima do radical, passar a i na 1 pessoa do singular do presente do indicativo e em todo o presente do subjuntivo, e a e aberto na 2 e 3 pessoa do singular e 3 do plural de presente do indicativo e 2 pessoa do singular do imperativo.
Pres. ind.: adiro, aderes, adere, aderimos, aderis, aderem. Pret. perf. ind.: aderi, aderiste, aderiu, aderimos, aderiste, aderiram. Pres. subj.: adira, adiras, adira, adiramos, adirais, adiram. Imper. afirm.: adere, adira, adiramos, aderi, adiram.

Aguar, apropinquar, desaguar, enxaguar, minguar O u tono em toda a conjugao, devendo receber trema quando seguido de e.
Pres. ind.: guo, guas, gua, aguamos, aguais, guam. Pret. perf. ind.: agei, aguaste, aguou, aguamos, aguastes, aguaram. Pres. subj.: ge, ges, ge, agemos, ageis, gem. Imper. afirm.: gua, ge, agemos, aguai, gem.

MANUAL

DE

REDAO

123

Apaziguar, averiguar, obliquar O u tnico em quatro formas do presente do indicativo e subjuntivo, devendo receber acento agudo quando seguido de e. No restante da conjugao, tono e leva trema quando seguido de e.
Pres. ind.: apaziguo //, apaziguas //, apazigua //, apaziguamos, apaziguais, apaziguam //. Pret. perf. ind.: apazigei, apaziguaste, apaziguou, apaziguamos, apaziguastes, apaziguaram. Pres. subj.: apazige, apaziges, apazige, apazigemos, apazigeis, apazigem.

Aprazer, comprazer, desprazer, descomprazer Embora sejam derivados de prazer, que quase no usado na 1 e 2 pessoa, estes verbos possuem conjugao completa.
Pres. ind.: aprazo, aprazes, apraz, aprazemos, aprazeis, aprazem. Pret. perf. ind.: aprouve, aprouveste, aprouve, aprouvemos, aprouvestes, aprouveram. Pres. subj.: apraza, aprazas, apraza, aprazamos, aprazais, aprazam. Pret. imperf. subj.: aprouvesse, aprouvesses, aprouvesse, aprouvssemos, aprouvsseis, aprouvessem. Fut. subj.: aprouver, aprouveres, aprouver, aprouvermos, aprouverdes, aprouverem.

Argir, redargir O u tnico em quatro formas do presente do indicativo e subjuntivo, devendo receber acento agudo quando seguido de i. No restante da conjugao, tono e leva trema quando seguido de i.
Pres. ind.: arguo //, argis, argi, argimos, argis, argem. Pret. perf. ind.: argi, argiste, argiu, argimos, argistes, argiram. Pres. subj.: argua //, arguas //, argua //, argimos, argis, arguam //.

Crer, descrer Estes verbos conjugam-se como ler.

124

CMARA

DOS

D EPUTADOS

Pres. ind.: creio, crs, cr, cremos, credes, crem. Pret. perf. ind.: cri, creste, creu, cremos, crestes, creram. Pres. subj.: creia, creias, creia, creiamos, creiais, creiam. Pret. imperf. subj.: cresse, cresses, cresse, crssemos, crsseis, cressem. Particpio: crido.

Falir, combalir, remir, ressarcir, ressequir... ...aguerrir, florir, fornir, etc. Estes verbos s se conjugam nas formas em que depois do radical aparece i, ou seja, nas formas arrizotnicas. Ressarcir, no entanto, tende a se apresentar em todas as pessoas.
Pres. ind.: eu , tu , ele , ns falimos, vs falis, eles . Pret. perf. ind.: fali, faliste, faliu, falimos, falistes, faliram. Pres. subj.: (inexistente).

Obviar
Pres. ind.: obvio //, obvias //, obvia //, obviamos, obviais, obviam //. Pres. subj.: obvie //, obvies //, obvie //, obviemos, obvieis, obviem //.

Pesar No sentido de causar mgoa, desgosto, pesar defectivo e s se conjuga nas 3as pessoas. Quando possui sujeito oracional, permanece na 3 pessoa do singular. Quando o sujeito substantivo ou palavra equivalente, concorda com ele no singular ou plural:
Pesa-me saber essas notcias. (sujeito oracional = saber essas notcias) Pesam-me notcias de morte. (sujeito = notcias de morte)

Pr e seus derivados Antepor, apor, compor, decompor, depor, expor, impor, indispor, justapor, opor, predispor, pressupor, propor, repor, supor, transpor, etc. conjugam-se como pr (notar que pr, somente, recebe acento diferencial).
Pres. ind.: ponho, pes, pe, pomos, pondes, pem.

MANUAL

DE

REDAO

125

Pret. imperf. ind.: punha, punhas, punha, pnhamos, pnheis, punham. Pret. perf. ind.: pus, puseste, ps, pusemos, pusestes, puseram. Pres. subj.: ponha, ponhas, ponha, ponhamos, ponhais, ponham. Pret. imperf. subj.: pusesse, pusesses, pusesse, pusssemos, pussseis, pusessem. Fut. subj.: puser, puseres, puser, pusermos, puserdes, puserem. Imper. afirm.: pe, ponha, ponhamos, ponde, ponham. Infinitivo flexionado: pr, pores, pr, pormos, pordes, porem.

Precaver(-se) verbo defectivo: no possui o presente do subjuntivo nem o imperativo negativo. Nas formas existentes, sua conjugao regular; no segue ver nem vir.
Pres. ind.: eu , tu , ele , ns precavemos, vs precaveis, eles . Pret. perf. ind.: precavi, precaveste, precaveu, precavemos, precavestes, precaveram. Pret. imperf. subj.: precavesse, precavesses, precavesse, precavssemos, precavsseis, precavessem. Diga-se: Ele se precaveu, e no: *precaviu ou *precaveio; Para que eles se precatem (ou se acautelem / se previnam), e no: *precavejam ou *precavenham.

Reaver derivado de haver, mas s se conjuga nas formas em que este possui -v-. Como no tem a 1 pessoa do singular do presente do indicativo, no possui o presente do subjuntivo.
Pres. ind.: eu , tu , ele , ns reavemos, vs reaveis, eles . Pret. perf. ind.: reouve, reouveste, reouve, reouvemos, reouvestes, reouveram. Fut. subj.: reouver, reouveres, reouver, reouvermos, reouverdes, reouverem. Diga-se: Ele espera que eu recupere (ou resgate) o dinheiro, e no: *que eu reaveja; Eles reouveram a jia desaparecida, e no: *reaveram.

126

CMARA

DOS

D EPUTADOS

Requerer Exceto pelas formas abaixo, requerer conjuga-se como querer.


Pres. ind.: requeiro, requeres, requer, requeremos, requereis, requerem. Pret. perf. ind.: requeri, requereste, requereu, requeremos, requerestes, requereram. Pret. imperf. ind.: requeresse, requeresses, requeresse, requerssemos, requersseis, requeressem. Pres. subj.: requeira, requeiras, requeira, requeiramos, requeirais, requeiram.

Saudar Conjuga-se mantendo o hiato /a-u/ nas formas rizotnicas, mas apresenta variao nas arrizotnicas /a-u ou au/: 31
Pres. ind.: sado, sadas, sada, saudamos /sa-u ou sau/, saudais /sa-u ou sau/, sadam. Pres. subj.: sade, sades, sade, saudemos /sa-u ou sau/, saudeis /sa-u ou sau/, sadem. Pret. imperf. ind.: saudava /sa-u ou sau/, saudavas /sa-u ou sau/, etc. Infinitivo: saudar /sa-u ou sau/.

Sobrestar Conjuga-se como o verbo estar.


Pres. ind.: sobrestou, sobrests, sobrest, sobrestamos, sobrestais, sobresto. Pret. perf. ind.: sobrestive, sobrestiveste, sobresteve, sobrestivemos, sobrestivestes, sobrestiveram. Pret. imperf. ind.: sobrestava, sobrestavas, sobrestava, sobrestvamos, sobrestveis, sobrestavam. Fut. pres. ind.: sobrestarei, sobrestars, sobrestar, sobrestaremos, sobrestareis, sobrestaro. Pres. subj.: sobresteja, sobrestejas, sobresteja, etc.
31

Cf. Houaiss (HOUAISS, VILLAR, 2001, p. 343 e 2.525). Para o dicionarista Aurlio (cf. FERREIRA, 1999, p. 1.822), este verbo conjuga-se mantendo o hiato em todas as formas, portanto sem variao.

MANUAL

DE

REDAO

127

Ter e seus derivados Conter, deter, entreter, manter, obter, reter, suster conjugam-se como ter, com apenas uma diferena grfica: no presente do indicativo, ter leva acento circunflexo na 3 pessoa do plural (eles tm), j seus derivados recebem acento agudo na 2 pessoa (tu contns) e 3 pessoa do singular ( le contm) e e circunflexo na 3 do plural (eles contm).
Pres. ind.: tenho, tens, tem, temos, tendes, tm. Pret. perf. ind.: tive, tiveste, teve, tivemos, tivestes, tiveram. Pres. subj.: tenha, tenhas, tenha, tenhamos, tenhais, tenham. Pret. imperf. subj.: tivesse, tivesses, tivesse, tivssemos, tivsseis, tivessem. Fut. subj.: tiver, tiveres, tiver, tivermos, tiverdes, tiverem. Diga-se: Em uma ocasio o detivemos, e no: *detemos; Se ele retivesse, e no: *retesse; Quando eu tiver, e no: *ter.

Ver, prover e demais derivados de ver Antever, entrever prever e rever conjugam-se como ver; prover, apenas parcialmente.
Pres. ind.: vejo, vs, v, vemos, vedes, vem. Pret. perf. ind.: vi, viste, viu, vimos, vistes, viram. Pres. subj.: veja, vejas, veja, vejamos, vejais, vejam. Imper. afirm.: v, veja, vejamos, vede, vejam. M.-q.-perf. ind.: vira, viras, vira, vramos, vreis, viram. Pret. imperf. subj.: visse, visses, visse, vssemos, vsseis, vissem. Fut. subj.: vir, vires, vir, virmos, virdes, virem. Diga-se: Ela previu, e no: *preveu; Quando eu o vir, e no *Quando eu o ver; Se vssemos, e no: *Se vssemos.

A conjugao de prover difere da de ver nas seguintes formas:


Pret. perf. ind.: provi, proveste, proveu, provemos, provestes, proveram. M.-q.-perf. ind.: provera, proveras, provera, provramos, provsseis, provessem. Pret. imperf. subj.: provesse, provesses, provesse, provssemos, provsseis, provessem.

128

CMARA

DOS

D EPUTADOS

Fut. subj.: prover, proveres, prover, provermos, proverdes, proverem. Particpio: provido.

Viger Conjuga-se apenas nas formas em que o radical seguido de e, empregando-se geralmente apenas nas 3as pessoas. No se emprega no pretrito imperfeito do indicativo.
Esta lei vige h muito tempo. Esta lei vigeu h muito tempo. Estas leis vigeram h muito tempo. Esta lei estava vigendo / estava em vigor / estava vigorando. (no: *Esta lei vigia.)

Vir e seus derivados Conjugam-se como vir: advir, avir-se, contravir, convir, desavir-se, desconvir, intervir, provir, sobrevir.
Pres. ind.: venho, vens, vem, vimos, vindes, vm. Pret. perf. ind.: vim, vieste, veio, viemos, viestes, vieram. Pres. subj.: venha, venhas, venha, venhamos, venhais, venham. Imper. afirm.: vem, venha, venhamos, vinde, venham. Fut. subj.: vier, vieres, vier, viermos, vierdes, vierem. Diga-se: Quando eu vier, e no: *Quando eu vir; Eles intervieram, e no: *interviram.

Verbos terminados em -ear e -iar Os verbos em -ear (cear, frear, nomear, passear, recear, etc.) trocam o e pelo ditongo ei nas formas rizotnicas. Veja-se o verbo nomear:
Pres. ind.: nomeio, nomeias, nomeia, nomeamos, nomeais, nomeiam. Pret. perf. ind.: nomeei, nomeaste, nomeou, nomeamos, nomeastes, nomearam. Pres. subj.: nomeie, nomeies, nomeie, nomeemos, nomeeis, nomeiem. Imper. afirm.: nomeia, nomeie, nomeemos, nomeai, nomeiem.

MANUAL

DE

REDAO

129

Os verbos em -iar, com exceo dos verbos MARIO (ver adiante), so conjugados regularmente. Verbo premiar:
Pres. ind.: premio, premias, premia, premiamos, premiais, premiam. Pret. perf. ind.: premiei, premiaste, premiou, premiamos, premiastes, premiaram. Pres. subj.: premie, premies, premie, premiemos, premieis, premiem. Imper. afirm.: premia, premie, premiemos, premiai, premiem.

Os verbos mediar, ansiar, remediar, incendiar e odiar, cujas iniciais formam a palavra MARIO, conjugam-se, nas formas rizotnicas, como se terminassem em -ear. Verbo ansiar:
Pres. ind.: anseio, anseias, anseia, ansiamos, ansiais, anseiam. Pret. perf. ind.: ansiei, ansiaste, ansiou, ansiamos, ansiastes, ansiaram. Pres. subj.: anseie, anseies, anseie, ansiemos, ansieis, anseiem. Imper. afirm.: anseia, anseie, ansiemos, ansiei, anseiem.

Verbos terminados em -oar Abenoar, doar, leiloar, magoar, voar, etc. recebem acento circunflexo na 1 pessoa do presente do indicativo (hiato o).
Pres. ind.: abeno, abenoas, abenoa, abenoamos, abenoais, abenoam. Pres. subj.: abenoe, abenoes, abenoe, abenoemos, abenoeis, abenoem.

Verbos terminados em -uar Verbos como atuar, atenuar, efetuar, extenuar, etc. so grafados com e, e no i, nas pessoas do singular do presente do subjuntivo.
Pres. subj.: atue, atues, atue, atuemos, atueis, atuem.

Verbos terminados em -uir Os verbos afluir, anuir, atribuir, concluir, constituir, contribuir, destituir, diluir, diminuir, distribuir, estatuir, imbuir, influir, instituir, instruir, possuir, restituir, ruir, etc. so grafados com is e i (e no es, e) na 2 e 3 pessoa do singular do presente

130

CMARA

DOS

D EPUTADOS

do indicativo. Deve-se acentuar o i quando for tnico e formar slaba sozinho ou acompanhado de s. Verbo atribuir:
Pres. ind.: atribuo, atribuis, atribui, atribumos, atribus, atribuem. Pret. perf. ind.: atribu, atribuste, atribuiu, atribumos, atribustes, atriburam. Particpio: atribudo. Diga-se: Ele possui, e no: *possue; Cada um contribui, e no: *contribue.

Os verbos construir, desconstruir, destruir e reconstruir so abundantes nas pessoas indicadas a seguir (a forma direita da barra a mais usada):
Pres. ind.: construo, construis/constris, construi/constri, construmos, construs, construem/constroem. Imper. afirm.: construi/constri tu.

Verbos terminados em -zer e -zir Aduzir, conduzir, contradizer, deduzir, dizer, fazer, introduzir, traduzir, trazer, etc. perdem a vogal e final na 3 pessoa do singular do presente do indicativo e (no obrigatoriamente) 2 pessoa do singular do imperativo afirmativo, quando o z no precedido de consoante.
Pres. ind.: aduzo, aduzes, aduz, aduzimos, aduzis, aduzem. Imper. afirm.: aduze (ou aduz) tu.

Sendo o z precedido de consoante, o e se mantm. Verbo cerzir:


Pres. ind.: cirzo, cirzes, cirze, etc. Imper. afirm.: cirze tu.

MANUAL

DE

REDAO

131

6 SINTAXE
6.1 PROBLEMAS DE CONSTRUO DE FRASES 6.1.1 SUJEITO PREPOSICIONADO De acordo com a Gramtica Normativa, o sujeito da orao no pode ser preposicionado.32 Assim, devem-se evitar contraes como as grifadas nos exemplos:
Errado: Apesar do parecer no estar ainda concludo, foi pedido o arquivamento do projeto. Correto: Apesar de o parecer no estar ainda concludo, foi pedido o arquivamento do projeto. Errado: Est na hora do Brasil erradicar o analfabetismo. Correto: Est na hora de o Brasil erradicar o analfabetismo. Errado: No h nada de errado nele reivindicar seus direitos. Correto: No h nada de errado em ele reivindicar seus direitos.

6.1.2 A MBIGIDADE Ambigidade, na frase, a obscuridade de sentido. Frases ambguas permitem duas ou mais interpretaes diferentes, devendo, por isso, ser evitadas em textos que devem primar pela clareza e preciso, conforme o caso dos textos legais e dos expedientes administrativos. (A ambigidade precioso recurso expressivo na linguagem potica, no humorismo e na publicidade.) Exemplo de frase de sentido ambguo:
32

A esse respeito, Evanildo Bechara (2002, p. 567-568) entende que na realidade no se trata de regncia preposicional do sujeito, mas do contato de dois vocbulos que, por hbito e por eufonia, costumam vir incorporados na pronncia. Para esse gramtico, portanto, a contrao admissvel.

132

CMARA

DOS

D EPUTADOS

Ambguo: O Deputado discutiu com o Presidente da Comisso o seu descontentamento com a aprovao do projeto.

A ambigidade dessa frase est no pronome possessivo seu: o descontentamento do Deputado ou do Presidente da Comisso? Para que o sentido fique claro, o pronome deve ser eliminado.
Claro: O Deputado, descontente com a aprovao do projeto, discutiu o assunto com o Presidente da Comisso.

Ou, caso o entendimento seja outro:


Claro: O Deputado discutiu com o Presidente da Comisso o descontentamento deste com a aprovao do projeto.

Outro exemplo:
Ambguo: O Lder comunicou ao Deputado que ele est liberado para apoiar a matria.

Nessa frase, a palavra ensejadora de ambigidade o pronome pessoal ele, que pode referir-se tanto ao Lder quanto ao Deputado. A soluo reescrever a frase e dar-lhe o exato sentido pretendido, havendo, assim, duas possibilidades:
Claro: Liberado para apoiar a matria, o Lder comunicou o fato ao Deputado. Claro: O Lder liberou o Deputado para apoiar a matria.

6.1.3 ERROS DE PARALELISMO Paralelismo o mesmo que simetria de construo. Consiste em dar estruturas gramaticais idnticas a elementos da frase que estejam coordenados entre si, seja sintaticamente, seja semanticamente. Como evidenciam os exemplos a seguir, o paralelismo fator tanto de correo quanto de clareza do enunciado. Exemplo de erro de paralelismo sinttico:
Errado: Servidores pblicos cogitam uma nova greve e organizar manifestaes contra a reforma da Previdncia.

MANUAL

DE

REDAO

133

O erro nessa frase est em construir o verbo cogitam com dois complementos assimtricos, substantivo o primeiro (greve) e verbo o segundo (organizar). O certo constru-lo ou somente com verbos, ou somente com substantivos, como se segue:
Correto: Servidores cogitam fazer nova greve e organizar manifestaes contra a reforma da Previdncia. Correto: Servidores cogitam nova greve e manifestaes contra a reforma da Previdncia.

Neste outro exemplo, o erro, grosseiro, est em coordenar palavras com oraes:
Errado: Durante o incidente, mostrou pacincia, no ser medroso, inteligncia e ter criatividade. Correto: Durante o incidente, mostrou pacincia, coragem, inteligncia e criatividade. Correto: Durante o incidente, mostrou ser paciente e corajoso, e ter inteligncia e criatividade.

Na frase a seguir, a expresso e que motivo de falso paralelismo num perodo que no contm nenhum qu anterior:
Errado: O Diretor nomeado excelente profissional e que tem slida formao jurdica. Correto: O Diretor nomeado excelente profissional e tem slida formao jurdica.

Outras vezes a frase, mesmo estando correta do ponto de vista sinttico, pode apresentar falta de paralelismo semntico. Neste caso, a impropriedade est em tratar de forma simtrica elementos semanticamente dspares. Observe-se o seguinte exemplo, em que funcionrios e computadores so postos, indevidamente, num mesmo plano de significao:
Errado: A diferena entre os funcionrios e os computadores disponveis na empresa preocupante. Correto: A diferena entre o nmero de funcionrios e o de computadores disponveis na empresa preocupante.

Outro exemplo de paralelismo semntico imperfeito, este ocasionado pela coordenao de continentes com pas:

134

CMARA

DOS

D EPUTADOS

Errado: Desde o incio do atual Governo, o Ministro viajou Europa, frica, Amrica do Norte e aos Estados Unidos. Correto: Desde o incio do atual Governo, o Ministro viajou Europa, frica e Amrica do Norte. Neste ltimo continente visitou os Estados Unidos.

Advirta-se, por fim, que a falta de paralelismo ocorre mais comumente nas correlaes, que requerem, assim, ateno redobrada, a comear pelas prprias expresses correlativas. Exemplos corretos de pares correlatos: no s ... mas tambm, no s ... como tambm, (no) tanto ... quanto, (no) tanto ... como, nem ... nem, ou ... ou, ora ... ora, seja ... seja. Exemplos incorretos: *no tanto ... mas tambm, *tanto ... porque. 6.1.4 ERROS DE COMPARAO A omisso de certos termos, freqente na lngua falada, deve ser evitada na lngua escrita, pois a ausncia de um termo pode prejudicar o entendimento do verdadeiro sentido da frase.
Errado: O discurso do Deputado foi mais convincente do que o Senador. Correto: O discurso do Deputado foi mais convincente do que o discurso do Senador. Correto: O discurso do Deputado foi mais convincente do que o do Senador.

6.1.5 FRASES FRAGMENTADAS A fragmentao decorre, entre outras causas, de uma pontuao inadequada. Conquanto seja utilizada como recurso estilstico, deve ser evitada em textos oficiais.
Errado: A proposta de emenda Constituio foi aprovada pela Cmara dos Deputados. Depois de ser longamente discutida. Correto: A proposta de emenda Constituio foi aprovada pela Cmara dos Deputados, depois de ser longamente discutida.

MANUAL

DE

REDAO

135 as as

Errado: A Reforma da Previdncia foi submetida apreciao do Plenrio, que a aprovou. Consultadas lideranas partidrias. Correto: A Reforma da Previdncia foi submetida apreciao do Plenrio, que a aprovou, consultadas lideranas partidrias.

6.1.6 A NACOLUTO Anacoluto a quebra da estrutura normal da frase, que passa a ter como continuao uma orao sem ligao sinttica com a palavra ou expresso inicial. Ocorre com relativa freqncia na lngua falada. Nesta, a rapidez do discurso e a impossibilidade de se prefigurar mentalmente todo o enunciado fazem com que, em frases mais longas, se perca a coerncia lgico-gramatical. No sendo esse o caso dos textos oficiais, a que jamais pode faltar coeso, claro est que o anacoluto deve ser evitado. Alguns exemplos (nas frases com anacoluto, grifou-se a expresso a que no se deu continuidade sinttica):
Com anacoluto: A pessoa que no sabe viver em sociedade, contra ela se pe a lei. Sem anacoluto: Contra a pessoa que no sabe viver em sociedade se pe a lei. Ou: A lei se pe contra a pessoa que no sabe viver em sociedade. Com anacoluto: Os retirantes, quando chegam, em famlia, entre sacos e sacola, estao central, eu acho que merecem mais do que uma reportagem: merecem um livro que conte a luta e a esperana dessa gente deserdada. Sem anacoluto: Eu acho que os retirantes, quando chegam, em famlia, entre sacos e sacola, estao central, merecem mais do que uma reportagem: merecem um livro que conte a luta e a esperana dessa gente deserdada.

6.1.7 PLEONASMO Pleonasmo a redundncia ou a repetio de um termo ou de uma idia. Seu emprego legtimo quando, com fins de

136

CMARA

DOS

D EPUTADOS

nfase, o emissor quer realar uma idia ou uma imagem, como nestes exemplos:
O Deputado quis ver os acontecimentos com os prprios olhos. Um sonho que se sonha coletivamente est fadado a transformar-se em realidade. A questo foi debatida por horas, sem que se chegasse a uma concluso final.

Entretanto, quando a redundncia ou repetio desnecessria, ou seja, quando no traz reforo algum idia, o pleonasmo antes um vcio de linguagem que denota ignorncia quanto ao sentido das palavras e desleixo para com a lngua. o que mostram os exemplos a seguir, nos quais est sobrando a palavra em negrito:
Todos os parlamentares foram unnimes em apoiar a proposta. Em sua breve alocuo, defendeu mais verbas para a Sade. Quantos no so os crimes cometidos contra o Errio Pblico? O palestrante apresentar um panorama geral da situao atual da economia brasileira. Por sorte, ningum se machucou quando a laje caiu abaixo.

6.1.8 C ACFATO Cacfato o som desagradvel ou palavra obscena que resulta da combinao de slabas de palavras vizinhas. Deve, na medida do possvel e do razovel, ser evitado, sobretudo quando demasiado flagrante e grosseiro. No cabe, no entanto, suprimir da lngua combinaes corriqueiras, como da Nao, por cada, por razes, etc. Exemplos de cacfatos (e de como evit-los):
Ele havia dado tudo de si frente da Comisso. (Ele tinha dado...) Ela tinha previsto tudo o que est ocorrendo. (Ela havia...)

MANUAL

DE

REDAO

137

Uma minha parente foi quem teve a idia. (Uma parente minha...) Com os acordos, a Amrica ganha flego para retomar o crescimento econmico. (...a Amrica adquire...)

6.2 CONCORDNCIA Concordncia o ajustamento que se faz entre os termos da orao com o fim de torn-los harmnicos em gnero, nmero e pessoa. Chama-se nominal a concordncia que se verifica entre o substantivo ou o pronome substantivo e o adjetivo, o pronome adjetivo, o artigo e o numeral; e verbal a que se verifica entre o sujeito e o verbo da orao, e, ocasionalmente, o predicativo. 6.2.1 C ONCORDNCIA NOMINAL Como regra geral, o adjetivo, o pronome adjetivo, o artigo e o numeral concordam em gnero e nmero com o substantivo ou pronome substantivo a que se referem. Exemplo:
Aqueles dois servidores trabalham na nova Comisso Parlamentar de Inqurito.

6.2.1.1 Concordncia de um adjetivo com mais de um substantivo a. Quando o adjetivo vier anteposto aos substantivos, concordar com o substantivo mais prximo:
Havia novos apensos e emendas ao projeto. Havia novas emendas e apensos ao projeto. Havia nova emenda e apensos ao projeto. Observaes 1. Sendo os substantivos nomes prprios ou nomes de parentesco, o adjetivo ir sempre para o plural: Em Braslia, os turistas admiram os feitos dos criativos Lcio Costa e Oscar Niemeyer; Conheci ontem as simpticas esposa e filha do Embaixador; Os agradecidos pai e me cumprimentavam o Professor.

138

CMARA

DOS

D EPUTADOS

2. Quando os substantivos se referirem a uma s pessoa ou coisa, o adjetivo dever ficar no singular: Um bom amigo e conselheiro no falaria tal coisa.

b. Quando o adjetivo vier posposto aos substantivos, concordar com o substantivo mais prximo ou ir para o plural:
Comprei enciclopdia e gramtica moderna. Comprei dicionrio e almanaque modernos. Comprei dicionrio e gramtica moderna. Comprei gramtica e dicionrio moderno. Comprei gramtica e dicionrio modernos. Observaes 1. Se os substantivos forem de gneros diferentes, a opo pela concordncia no plural levar o adjetivo necessariamente para o masculino plural. Observe-se que, neste caso, o ltimo substantivo dever ser o masculino por uma questo de eufonia: Comprei gramtica e dicionrio modernos. 2. Quando o adjetivo se referir apenas a um dos substantivos, a concordncia dever ser feita com este: Caminhava com o apoio de uma filha e uma bengala antiga. 3. Podendo a concordncia com o substantivo mais prximo gerar dvidas no sentido da orao, recomenda-se a repetio do adjetivo: Trataram do assunto com o Assessor Legislativo e o Consultor Legislativo.

6.2.1.2 Concordncia de um substantivo com mais de um adjetivo Quando houver um nico substantivo concordando com dois ou mais adjetivos, o substantivo ir para o plural ou ficar no singular:
Estudavam as literaturas portuguesa, brasileira e angolana. Estudavam a literatura portuguesa, a brasileira e a angolana. Observao: Se o substantivo ficar no singular, aconselhvel a repetio do artigo a partir do segundo adjetivo, conforme exemplificado acima.

MANUAL

DE

REDAO

139

6.2.1.3 Concordncia do adjetivo na funo de predicativo a. O adjetivo concorda em gnero e nmero com o sujeito simples:
Os deputados estavam tensos com o atraso da votao.

b. Quando posposto a sujeito composto, o adjetivo ir para o plural:


A emenda e o projeto esto adequados.

c. Quando anteposto a sujeito composto, o adjetivo ir para o plural ou concordar com o sujeito mais prximo:
Esto adequados o projeto e as emendas. Esto adequadas as emendas e o projeto. Est adequado o projeto e as emendas. Observaes 1. Se os ncleos do sujeito forem de gneros diferentes, o adjetivo vai, preferencialmente, para o masculino plural: A emenda e o projeto esto adequados; Esto adequados o projeto e a emenda. 2. Se os ncleos do sujeito forem do mesmo gnero, o adjetivo vai, preferencialmente, para o plural desse gnero, ainda que os ncleos sejam substantivos no singular: O projeto e o requerimento foram rejeitados; Foram rejeitadas a emenda e a indicao.

6.2.1.4 Concordncia com adjetivos indicativos de cor a. Quando o nome da cor constitudo por um nico adjetivo, esse concorda em nmero e gnero com o substantivo: blusas pretas, olhos azuis, paredes verdes, canetas vermelhas. b. Quando o nome da cor constitudo por dois adjetivos, o uso mais comum concordar o segundo em nmero e gnero com o substantivo: cadeiras verde-amarelas, smbolos verdeamarelos.
Observao: Alguns desses adjetivos, entretanto, so invariveis: calas azul-marinho, olhos azul-celeste, raios ultravioleta.

140

CMARA

DOS

D EPUTADOS

c. Quando o nome da cor constitudo por adjetivo + substantivo, o uso mais comum mant-los invariveis: blusas rosa-claro, capas verde-folha. d. Quando o nome da cor constitudo pela palavra cor + de + substantivo, o uso mais comum mant-lo invarivel: camisas cor-de-rosa.
Observao: Algumas vezes, parte da expresso suprimida, mas o adjetivo permanece invarivel: camisas rosa.

6.2.1.5 Concordncia com numerais a. Os numerais cardinais so, usualmente, invariveis, mas um e dois variam em gnero, assim como os cardinais referentes a centenas a partir de duzentos:
Em relao s brigadas de incndio, as d uas decises da Casa foram bem recebidas. Havia apenas uma emenda relacionada ao projeto. O polmico projeto recebeu mais de trezentas emendas.

b. Os numerais cardinais milhar, milho, bilho, etc., so variveis apenas em nmero:


Os milhares de assinaturas convenceram o Deputado da viabilidade do projeto. Observao: Nesses numerais a concordncia em gnero indevida, por isso no se deve usar, por exemplo, *as milhares de assinaturas.

c. Os numerais fracionrios concordam em nmero com os cardinais que quantificam as partes tomadas:
Gastou trs quartos do oramento em um s dia. Observao: Meio, quando numeral fracionrio (metade), concorda em nmero e em gnero com o substantivo: No me venha com meias verdades!; Era meio-dia e meia (hora).

d. Quando houver um substantivo concordando com dois ou mais numerais ordinais, o substantivo ir para o plural ou ficar no singular:

MANUAL

DE

REDAO

141

Estudava o sexto e o stimo artigos da lei. Estudava o sexto e o stimo artigo da lei. Observao: Se no houver repetio do artigo ou se o substantivo vier anteposto aos numerais ordinais, aconselha-se o uso do plural: Estudava o sexto e stimo artigos da Lei; Estudava os artigos sexto e stimo da Lei.

6.2.1.6 Concordncia com pronomes a. Quando se emprega o pronome vs em referncia a uma s pessoa no estilo cerimonioso, o adjetivo deve ir para o singular:
Vs mesmo, nobre Deputado, sois generoso quando assinais tal lei. Observao: No caso de ns em lugar de eu, pode-se usar, indistintamente, o plural ou o singular, mas o plural prefervel: Nesta Casa, jamais fomos imprudentes em nossos pronunciamentos.

b. Nas formas de tratamento cerimonioso (Vossa Excelncia, Vossa Eminncia, etc.), o adjetivo na funo de predicativo concorda com o sexo da pessoa:
Vossa Excelncia generosa. (mulher) Vossa Excelncia generoso. (homem)

6.2.1.7 Casos particulares de concordncia nominal Anexo, incluso, apenso concordam com o substantivo em gnero e nmero:
Anexos vo os arquivos. Seguem inclusas as emendas ao novo projeto. As declaraes esto apensas ao processo. Observao: As expresses em anexo e em apenso so invariveis: Os arquivos vo em anexo; As declaraes seguem em apenso ao processo.

Menos sempre fica invarivel: Havia menos pessoas no debate.

142

CMARA

DOS

D EPUTADOS

Mesmo, prprio e s (sozinho) concordam com a palavra a que se referem:


Ela mesma far oposio ao projeto. Decidiram a causa eles prprios. Eles esto ss. Observao: S como advrbio (apenas, somente) invarivel: S eles vieram reunio.

Obrigado concorda com o gnero da pessoa:


Ela disse: Muito obrigada. Ele disse: Muito obrigado. Observao: Quando obrigado assume a forma de substantivo, deve-se usar o gnero masculino: Um obrigado geral das mulheres presentes foi o que se seguiu s palavras do Diretor.

A locuo adverbial a olhos vistos (visivelmente) deve ser usada sempre no plural: O projeto contraria o Regimento a olhos vistos (no: *...a olho visto). Com um e outro e nem um nem outro, o substantivo fica no singular e o adjetivo pode ficar no plural ou no singular:
Uma e outra deputada presentes / presente levantaram a questo. Nem um nem outro secretrio substitutos / substituto registrou a polmica. Observao: Quando os dois termos so acompanhados de nomes de gneros diferentes, a concordncia se faz preferencialmente com o masculino: A mulher e o marido andavam sem se falar; um e outro estavam aborrecidos.

Com um ou outro, a concordncia feita no singular tanto para o substantivo quanto para o adjetivo: Um ou outro deputado eleito compareceu ao evento. Pseudo e todo, como elementos de composio de termos compostos, so invariveis:
Todos foram enganados pelas pseudo-advogadas.

MANUAL

DE

REDAO

143

Ela se acreditava todo-poderosa na organizao do evento.

Extra, quando reduo da palavra extraordinrio, concorda em nmero: Eles no recebero pagamento de horas extras neste ms. necessrio, proibido, bom e equivalentes: quando o sujeito no estiver determinado, a expresso deve ficar, preferencialmente, invarivel:
necessrio moderao no consumo de bebida alcolica. proibido visitas aps as 18 horas. Observao: Se o sujeito for determinado, a concordncia devida: A venda de bebida alcolica proibida neste local; Os reparos so necessrios para impedir novas interrupes nas atividades da Casa.

Possvel fica invarivel nas expresses, no singular, o mais possvel, o menos possvel, o melhor possvel, o pior possvel, quanto possvel:
Instalaes o mais possvel modernas / Instalaes o mais modernas possvel / Instalaes quanto possvel modernas

Com essas expresses no plural (os mais, os melhores...), o adjetivo possvel vai ao plural:
Instalaes as mais modernas possveis / Instalaes as melhores possveis Observao: Evitem-se construes como *Instalaes as mais modernas possvel.

Dado e visto, quando adjetivos, concordam com o substantivo:


Dados (Vistos) os acontecimentos, a sesso teve de ser adiada.

Tal qual ou tal e qual: tal concorda com o antecedente e qual com o conseqente em funo adjetiva (ou seja, com verbos tipicamente de ligao: ser, estar, ficar, etc.):
Os filhos so tais qual o pai (). O pai ficou tal quais os filhos (ficaram).

144

CMARA

DOS

D EPUTADOS

Observao: Com funo adverbial (ou seja, com verbos transitivos ou intransitivos), tal qual/tal qual como invarivel: Os espectadores danavam tal qual os bailarinos.

6.2.2 C ONCORDNCIA VERBAL Como regra geral, a concordncia verbal se efetiva quando o verbo se adapta, em nmero e pessoa, ao sujeito 33 ou, ocasionalmente, ao predicativo. 6.2.2.1 Concordncia com o sujeito simples34 O verbo concorda com o sujeito simples, esteja este claro ou subentendido, anteposto ou posposto:
A garantia de trabalho direito de todos os cidados. A emenda modificativa e supressiva foi aceita sem restries. Os documentos oficiais devem primar pela objetividade e clareza. Sucederam episdios trgicos durante o Carnaval.

6.2.2.2 Concordncia com o sujeito composto35 A concordncia do verbo com o sujeito composto admite diversas possibilidades, a depender de suas posies relativas e de seu significado. a. Quando anteposto o sujeito composto, o verbo vai ao plural, concordando com todos os ncleos:

33

Como a identificao do sujeito indispensvel concordncia verbal, algumas das frases exemplificativas trazem neste item, alm do verbo, o ncleo (ou ncleos) do sujeito grifado. Buscou-se com isso tornar a exposio mais didtica. 34 Sujeito simples constitudo de apenas um ncleo, o qual pode ser um substantivo (ou palavra substantivada), pronome, numeral ou verbo no infinitivo. 35 Sujeito composto constitudo de dois ou mais ncleos. Compare-se: Ela e eu somos amigos (suj. composto); Ns somos amigos (suj. simples).

MANUAL

DE

REDAO

145

A emenda, o requerimento e o parecer sofreram alteraes profundas antes da votao.

b. Quando posposto o sujeito composto, o verbo vai ao plural, concordando com todos os ncleos, ou concorda apenas com o ncleo mais prximo:
Sofreram alteraes profundas antes da votao a emenda, o parecer e o requerimento. (concordncia com todos os ncleos) Sofreu alteraes profundas antes da votao a emenda, o parecer e o requerimento. (concordncia com emenda, o ncleo mais prximo)

c. Havendo idia de reciprocidade, o verbo vai ao plural, independentemente de sua posio em relao ao sujeito:
Cumprimentaram-se em plenrio o Deputado da Oposio e o da Situao. O Deputado da Oposio e o da Situao cumprimentaram-se em plenrio.

d. Quando o sujeito composto constitudo de pessoas gramaticais diferentes, o verbo vai ao plural, observando-se as regras de prevalncia. Primeira regra de prevalncia: a 1 pessoa (eu, ns) prevalece sobre as demais, levando o verbo para a 1 pessoa do plural:
O chefe do departamento e eu conclumos que o ofcio merecia ajustes. Tu e eu devemos nos posicionar a respeito deste assunto. Um casal de amigos e ns recepcionaremos os visitantes.

Segunda regra de prevalncia: a 2 pessoa (tu, vs) prevalece sobre a 3, levando o verbo para a 2 pessoa do plural:
Tu e teu chefe no compreendeis a situao em que me encontro. Observao: Como a 2 pessoa do plural est em desuso, modernamente admite-se que o verbo concorde na 3 pessoa do

146

CMARA

DOS

D EPUTADOS

plural: Tu e teu chefe no compreendem a situao em que me encontro.

e. Quando o sujeito composto constitudo de ncleos em gradao, o verbo vai ao plural, concordando com os ncleos expressos, ou fica no singular, concordando com a idia nica que os ncleos traduzem:
Susto, medo e pnico atordoavam os que viam o filme. Susto, medo e pnico atordoava os que viam o filme.

f. Quando o sujeito composto constitudo de ncleos equivalentes ou sinnimos, o verbo vai ao plural, concordando com os ncleos expressos, ou fica no singular, concordando com a noo nica dos ncleos:
Determinao e firmeza caracterizam as pessoas bemsucedidas. Determinao e firmeza caracteriza as pessoas bemsucedidas.

g. Quando o sujeito composto resumido por tudo, nada, ningum, algum, o verbo concorda, no singular, com o pronome resumitivo, ainda que este venha anteposto ao sujeito:
Parlamentares, Presidente e Assessor, compreendia o que estava acontecendo. Ningum, Parlamentares, Presidente e compreendia o que estava acontecendo. ningum Assessor,

h. Quando o sujeito composto constitudo de infinitivos que expressam idias opostas, o verbo vai ao plural:
Punir e premiar caracterizam condutas usadas no treinamento de animais. Exportar e importar so aes permanentes do comrcio.

i. Se o sujeito composto constitudo de infinitivos que no expressam idias opostas, o verbo fica no singular:
Pensar e agir manifesta a condio humana.

j. Se o sujeito composto constitudo de infinitivos determinados por artigo, o verbo vai ao plural:
O pensar e o agir manifestam a condio humana.

MANUAL

DE

REDAO

147

k. Quando o sujeito composto tem os ncleos ligados pela preposio com, o verbo vai ao plural, se no houver vrgulas separando-os, ou concorda com o primeiro ncleo, se houver vrgulas separando-o do segundo:
O dono da fazenda com o seu preposto manifestaram-se contra a reforma agrria. O dono da fazenda, com o seu preposto, manifestou-se contra a reforma agrria. Observao: No primeiro dos perodos acima, o sujeito composto pois com vale pela conjuno aditiva e; j no segundo, o sujeito simples pois, como a expresso com o seu preposto est entre vrgulas, ela no participa do sujeito trata-se de um adjunto adverbial de companhia.

6.2.2.3 Concordncia com os pronomes de tratamento Os pronomes de tratamento (Vossa Excelncia, Vossa Senhoria, voc, Sua Excelncia, etc.) levam sempre o verbo e os pronomes, possessivos e pessoais, para a 3 pessoa, mesmo quando em referncia pessoa com quem se fala (2 pessoa gramatical):
O SR. PRESIDENTE (Assis de Machado) Nobre Deputado Alves Castro, V.Exa. dispe de cinco minutos para o seu pronunciamento. O SR. PRESIDENTE (Assis de Machado) Concedo a palavra ao nobre Deputado Alves Castro. S.Exa. dispe de cinco minutos para o seu pronunciamento.

6.2.2.4 Pronome se Entre as vrias funes que o pronome se pode exercer, duas devem ser destacadas no mbito da concordncia verbal: pronome apassivador e ndice de indeterminao do sujeito.

148

CMARA

DOS

D EPUTADOS

Se como pronome apassivador

O se pronome apassivador quando equivale ao verbo ser, admitindo converso voz passiva analtica. Nessa condio, o verbo que o acompanha dever concordar, em nmero e pessoa, com o sujeito expresso:
Estipulou-se um critrio para avaliao do (passiva sinttica ou pronominal) = Foi estipulado um critrio para avaliao do (passiva analtica) Estipularam-se critrios para avaliao do (passiva sinttica ou pronominal) = Foram estipulados critrios para avaliao do (passiva analtica) candidato. candidato. candidato. candidato.

Se como ndice de indeterminao do sujeito

O se ndice de indeterminao do sujeito quando acompanha verbos que requeiram preposio ou que venham modificados por advrbio. Nesse caso, no possvel a converso voz passiva, devendo o verbo permanecer na 3 pessoa do singular:
Nesta seo, necessita-se de bons programadores. Aspira-se a cargos elevados no Parlamento. Vive-se agradavelmente em pases tropicais. L-se muito em algumas cidades brasileiras. Observao: Note-se que as oraes acima rejeitam a transformao para a passiva. Por exemplo, no se diz *Bons programadores so necessitados nem *Cargos elevados so aspirados. Prova-se, assim, que programadores e cargos no so sujeitos, da o verbo permanecer na 3 pessoa do singular.

6.2.2.5 Concordncia com os pronomes que e quem a. Se o sujeito da orao o pronome relativo que, o verbo concorda com o antecedente do que:
Fui eu que o apoiei em poca to conturbada de sua vida. Fomos ns que o apoiamos quando de ns precisou.

MANUAL

DE

REDAO

149

b. Quando tem como sujeito o relativo quem, o verbo vai para a 3 pessoa do singular ou concorda com o antecedente deste:
Fui eu quem o apoiou / apoiei em poca to conturbada de sua vida. Fomos ns quem o apoiou / apoiamos quando de ns precisou. So eles quem precisa / precisam ouvir agora.

6.2.2.6 Sujeitos ligados pelas conjunes ou e nem a. Havendo idia de excluso, o verbo fica no singular:
Paulo ou Jos ser eleito governador. Paulo ou Jos se casar com Helena.

b. Havendo idia de correo (equivalente a alis), o verbo concorda com o ncleo mais prximo:
Um destaque, ou dois foram apresentados.

c. No se configurando os casos acima, o verbo pode concordar tanto no singular como no plural:
Nem eu nem ela sabia / sabamos a verdade sobre o crime. Nem o Presidente da Cmara nem o do Senado presidir / presidiro a sesso de homenagem s mulheres. Ou ela ou o marido estava / estavam mentindo.

6.2.2.7 Concordncia ideolgica A concordncia verbal, em certos casos, pode no ocorrer com o sujeito gramatical, mas com a idia que dele se pode depreender. Diz-se, ento, que h concordncia ideolgica, e no gramatical. Exemplo de concordncia ideolgica de gnero (neste exemplo, o adjetivo comprometido concorda no masculino com o sexo da pessoa e no com o sujeito gramatical, no caso o pronome de tratamento V.Exa., que feminino):

150

CMARA

DOS

D EPUTADOS

V.Exa., nobre Deputado, revela-se extremamente comprometido com os problemas por que passa a educao em seu Estado.

Exemplo de concordncia ideolgica de pessoa (aqui, o verbo conhecemos concorda no com o sujeito gramatical os Parlamentares, de 3 pessoa do plural, mas com a idia de ns, 1 pessoa do plural, de modo a incluir a pessoa do emissor):
Os Parlamentares conhecemos muito bem a dimenso dos problemas em que vivemos.

Exemplo de concordncia ideolgica de nmero (o verbo, em vez de concordar, no singular preferiu , com o sujeito expresso a bancada, concorda, no plural preferiram , com os indivduos a agrupados. Alm disso, o plural justifica-se pelo distanciamento que h entre o sujeito gramatical e o verbo):
A bancada ainda no havia decidido sobre o parecer. Preferiram solicitar o adiamento da votao por mais duas sesses.

6.2.2.8 Concordncia na locuo verbal Na locuo verbal, o verbo auxiliar (o primeiro) que concorda com o sujeito, e no o principal (o ltimo). Compare-se:
Correto: As bancadas costumam definir as pautas das reunies no incio de cada ms. Errado: As bancadas costuma definirem as pautas das reunies no incio de cada ms. Errado: As bancadas costumam definirem as pautas das reunies no incio de cada ms.

6.2.2.9 Verbos impessoais Chamam-se impessoais os verbos que no possuem sujeito e, por essa razo, devem permanecer na 3 pessoa do singular. Quando em locuo verbal, esses verbos transmitem a impessoalidade para o auxiliar, que, assim, tambm deve ficar na 3 pessoa do singular. So verbos impessoais: os que indicam fenmeno meteorolgico ou astronmico:

MANUAL

DE

REDAO

151

Choveu vinte dias seguidos. Nevou por duas semanas em Santa Catarina. Observao: Usados em sentido figurado, tais verbos deixam de ser impessoais e concordam normalmente com o sujeito expresso: Choveram abstenes durante a votao.

haver, fazer, estar e ir indicando tempo decorrido ou clima:


Faz meses que no presenciamos sesses to acaloradas. (no: *Fazem meses) Havia meses no presencivamos sesses to acaloradas. (no: *Haviam meses) Deve fazer anos que ela no visita os avs. (no: *Devem fazer anos) Vai em anos que no nos encontramos. (no: *Vo em anos) Faz veres fortssimos nesta poca do ano. (no: *Fazem veres)

haver no sentido de existir, acontecer, ocorrer:


Deve haver muitos oradores no plenrio. (no: *Devem haver) Havia muitos oradores no plenrio. (no: *Haviam muitos) Nunca houve tantas multas de trnsito em Braslia. (no: *Nunca houveram) Poder haver duas sesses: uma ordinria e uma solene. (no: *Podero haver) Observaes 1. Na lngua padro no se emprega o verbo ter no sentido de haver. Em vez de *Tinham (tm / tiveram, etc.) muitos oradores no plenrio, deve-se dizer H (havia / haver / houvera / existem / existiam / existiram) muitos oradores no plenrio. 2. Os verbos existir, acontecer e ocorrer so pessoais, portanto possuem sujeito, com o qual concordam em nmero e pessoa: Existem muitos oradores no plenrio; Ocorreram situaes constrangedoras entre mim e ela; Aconteceram dois incidentes na sesso de ontem.

152

CMARA

DOS

D EPUTADOS

passar de indicando tempo:


Passa das duas horas, e a sesso ainda no foi iniciada.

a expresso tratar-se de no sentido de dizer respeito, fazer referncia:


Trata-se de problemas para os quais ainda no se achou soluo. (no: *Tratam-se de) Tratava-se de crimes hediondos, que chocaram toda a cidade. (no: *Tratavam-se de)

6.2.2.10 Verbos unipessoais Os verbos unipessoais, como o nome indica, possuem sujeito e, como este representado por uma orao, devem ficar sempre na 3 pessoa do singular. So verbos unipessoais: bastar, constar, convir, cumprir, faltar, urgir, etc.:
Bastou os parlamentares protestarem para que o Governo recuasse (ou: Bastou aos parlamentares protestar para...). Consta que os terroristas foram identificados e presos. Cumpre-nos lutar com todas nossas foras. Falta-lhes assinar os ofcios.

Observaes 1. Nos exemplos acima, o sujeito do primeiro verbo a orao grifada. Por esse motivo, so erradas concordncias como *Bastaram os parlamentares protestar... 2. importante notar que os verbos unipessoais funcionam como tal somente quando o seu sujeito for uma orao. Nos exemplos seguintes, eles no so unipessoais, porque o sujeito representado por um termo nominal, com o qual concordam normalmente: Faltam dois dias para a realizao do concurso; Trs alunos bastam para fazer a pesquisa.

6.2.2.11 Concordncia do verbo ser Palavra de concordncia complexa, o verbo ser ora concorda com o sujeito, ora com o predicativo, ora com um ou com o outro, ora, ainda, impessoal.

MANUAL

DE

REDAO

153

a. Quando o verbo ser aparece entre dois nomes de nmeros diferentes, a concordncia pode dar-se no singular ou no plural, sendo prefervel o plural:
Sua atitude so evidentes contradies. Sua atitude evidentes contradies. O documento eram mincias. O documento era mincias.

b. Com sujeito representado por expresso indicativa de quantidade, o verbo ser fica no singular: Um pouco, dois bom, trs demais. Quinze quilos foi a quantidade de droga que encontraram no veculo. c. Quando o ncleo do sujeito pronome pessoal ou nome referente a pessoa, o verbo ser concorda com essas palavras:
Eles eram a mais intensa manifestao de cordialidade. A mais intensa manifestao de cordialidade eram eles. O responsvel pelo setor de cargas somos ns. Filipe as alegrias da casa. Os deputados so o alicerce do partido.

d. Em oraes interrogativas iniciadas pelos pronomes que, quem, o que, o verbo ser concorda com o termo sobre o qual se pergunta, seja este sujeito ou predicativo:
Que so sistemas bicamerais? Quem eram os culpados pelo crime?

e. Diante dos demonstrativos isso, isto, aquilo, o, e do indefinido tudo, o verbo ser, caso seguido de predicativo no plural, concorda no singular ou no plural:
Tudo eram / era esperanas na poca das Diretas-J! Isso so / perguntas que se faam?

154

CMARA

DOS

D EPUTADOS

f. Com expresses de sentido partitivo, como o resto, a maior parte de, o grosso de, o verbo ser concorda com o termo seguinte (predicativo):
O resto eram novidades. A maior parte dos documentos so coletneas. O grosso de seus escritos oratria parlamentar.

g. Quando indica tempo ou distncia, o verbo ser impessoal, devendo, no entanto, concordar com o predicativo:
So duas horas da tarde, e a sesso ainda no se iniciou. Era uma hora da madrugada, e os deputados continuavam no plenrio. meia-noite e meia. Da Rodoviria Praa dos Trs Poderes so dois quilmetros.

h. Nas combinaes ser + perto de, cerca de, em torno de, indicando tempo aproximado, o verbo ser impessoal e pode permanecer no singular ou, se a expresso permitir, ir ao plural:
Era perto de meio-dia e meia quando o almoo foi servido. Era / Eram cerca de trs horas da tarde.

6.2.2.12 Verbos dar, bater, soar (horas) a. Quando o sujeito a expresso que indica as horas, o verbo concorda com essa expresso:
Bateu uma hora no relgio do plenrio. Deram duas horas no relgio do plenrio. Soaram oito horas na sineta do colgio, e os alunos entraram. Observao: Nessas frases, as expresses no relgio e na sineta no podem ser o sujeito porque esto preposicionadas.

b. Quando o sujeito representado por substantivos como relgio, sineta, sino, etc., no preposicionados, o verbo concorda com eles:

MANUAL

DE

REDAO

155

Bateu uma hora o relgio do plenrio. Bateu duas horas o relgio do plenrio. Deram uma hora os relgios da sala do diretor.

6.2.2.13 Verbo parecer na locuo verbal Quando o sujeito da orao est no plural ou composto e o verbo parecer seguido de infinitivo, tanto este como aquele (mas no ao mesmo tempo) podem flexionar-se para concordar com o sujeito:
Muitas pessoas parecem no compreender que a economia mundial passa por mudanas. Muitas pessoas parece no compreenderem que a economia mundial passa por mudanas. A Situao e a Oposio parecem concordar com a reforma do Regimento. A Situao e a Oposio parece concordarem com a reforma do Regimento.

6.2.2.14 Nmeros percentuais a. Percentual plural + substantivo singular verbo no plural ou no singular:
Segundo se constatou, 13% do eleitorado votaram / votou no candidato da Oposio. Observao: Se o substantivo singular vier anteposto ao percentual, o verbo concordar apenas com o percentual: Do eleitorado, 13% votaram no candidato da Oposio.

b. Percentual plural + substantivo plural verbo apenas no plural:


Pelas estatsticas, 15% dos moradores desta regio no sabem ler.

c. Percentual singular + substantivo singular verbo apenas no singular:


Conforme os dados, 1% da turma no aprovou o repasse de verbas.

156

CMARA

DOS

D EPUTADOS

d. Percentual singular + substantivo plural verbo no singular ou no plural:


Pelos dados, 1% das crianas recebe / recebem alimentao adequada.

e. Percentual antecedido de artigo plural verbo apenas no plural:


Os 13% do Oramento da Unio devem destinar-se Educao. Pelos dados, os 15% dos moradores desta regio no sabem ler.

6.2.2.15 Concordncia com a palavra milho A concordncia verbal feita geralmente no plural, mas o substantivo milho concorda com o algarismo a que se refere:
Do que constava na fatura, R$ 1,5 milho foram desviados. Dois milhes de estudantes brigam por mensalidades mais baixas. Observao: Se a expresso numrica seguida de termo no singular, o verbo tambm pode ficar no singular: 1,5 milho da populao est infectada (ou: 1,5 milho da populao esto infectados).

6.2.2.16 Outros casos de concordncia verbal Depois de mais de um, mais de uma, o verbo empregado no singular ou, caso essas expresses indiquem reciprocidade ou venham repetidas, no plural:
Durante a votao, mais de um deputado absteve-se. Mais de um veculo entrechocaram-se nas proximidades do Congresso. Mais de um orador, mais de um participante do debate no queriam manifestar opinio sobre assunto to delicado.

Na presena das expresses um e outro, uma e outra, nem um nem outro, nem uma nem outra, o verbo concorda no

MANUAL

DE

REDAO

157

singular ou no plural; porm, caso haja idia de reciprocidade, concorda necessariamente no plural:
Nem um nem outro ofcio deveria ter sido encaminhado. Nem um nem outro ofcio deveriam ter sido encaminhados. Uma e outra secretria correspondiam-se freqentemente. (idia de reciprocidade)

Quando o sujeito for constitudo pelas expresses quem de ns / vs, qual de ns /vs, algum de ns / vs, nenhum de ns / vs, quem entre eles, qual deles, algum entre eles, o verbo fica na 3 pessoa do singular, concordando com o primeiro pronome:
Quem de ns / vs intervir em favor dos mais necessitados? Algum de ns/vs votou contra o projeto que beneficiava aposentados.

Com sujeito constitudo pelas locues quais de ns / vs, alguns de ns / vs, nenhuns de ns / vs, vrios de ns / vs, o verbo vai para a 3 pessoa do plural, concordando com o primeiro pronome, ou ento para a 1 / 2 pessoa do plural, concordando com o pronome ns/vs:
Quais de ns/vs falaro / falaremos/falareis em favor dos mais necessitados?

Quando o sujeito representado por expresses como a maioria de, a maior parte de, grande parte de, parte de, o grosso de, uma turma de, um grupo de, uma multido de + um nome no plural, o verbo pode concordar tanto no singular como no plural:
A maioria dos parlamentares se pronunciou / pronunciaram a respeito das mudanas na Previdncia.

Se a palavra cada parte do sujeito, o verbo deve ir para a 3 pessoa do singular, ainda que o sujeito seja composto:
Cada um dos secretrios recolheu as assinaturas dos deputados para fazer aprovar a CPI. Cada lder, cada deputado, cada convidado prestou homenagens efusivas ao Presidente.

158

CMARA

DOS

D EPUTADOS

A concordncia com as expresses um dos que e uma das que feita com o verbo no singular, quando se quer enfatizar a unidade de um grupo, ou no plural, quando se quer realar os indivduos que compem o grupo. Compare-se:
O Secretrio Antnio era um dos que mais ajudava o Presidente. O Secretrio Antnio era um dos que mais ajudavam o Presidente.

6.3 REGNCIA Regncia o mecanismo que regula a relao entre os verbos ou nomes (substantivos e adjetivos) e os seus complementos. Em seu caso, importa saber se a palavra exige ou no outras que complementem o seu sentido e, no caso de exigir, que tipo de complemento esse. Saliente-se que na regncia na verbal sobretudo so encontradas considerveis diferenas entre o uso popular ou informal e o uso culto e formal, verificando-se tambm, em certos casos, divergncias entre os prprios gramticos e dicionaristas, alguns dos quais so menos normativos que descritivos a respeito. 6.3.1 R EGNCIA VERBAL A regncia se diz verbal quando o termo regente um verbo. So a seguir definidos alguns tipos de verbos e indicados aqueles verbos mais propensos a dvidas. 6.3.1.1 Verbos transitivos diretos Um verbo transitivo quando no tem sentido completo e por isso exige (rege) um complemento que lhe complete o significado. chamado transitivo direto quando seu complemento denominado objeto direto no vem obrigatoriamente precedido de preposio. Em outras palavras, a noo que ele exprime transita diretamente para o objeto:

MANUAL

DE

REDAO

159

Nenhum Deputado poder solicitar a palavra quando houver orador na tribuna, exceto para requerer prorrogao de prazo, levantar questo de ordem, ou fazer comunicao de natureza urgentssima. (RICD, art. 169)

Nesse exemplo, os termos grifados funcionam como objeto direto porque completam, sem preposio, o sentido dos verbos solicitar, haver, requerer, levantar e fazer, que so assim transitivos diretos.
Observao: H casos em que o objeto direto ocorre com preposio, utilizada por tradio, nfase ou clareza. Alguns exemplos: Ainda no se conhecem uns aos outros (expresso de reciprocidade um ao outro); um amigo a quem pouco vejo (pronome relativo quem); A Abel matou Caim (clareza: a preposio evita confuso entre o sujeito e o objeto); Amava a Deus e aos irmos (nfase: o uso estilstico da preposio com verbos que exprimem sentimento d idia de encarecimento do beneficirio da ao verbal).

Quando pronome tono, o objeto direto tem a forma o, a, os, as, ou as suas variantes lo(s), la(s), no(s), na(s). 36 Exemplos: Solicitar a palavra Solicit-la; Fez um comunicado F-lo; Apurou os votos Apurou-os; Levantaram uma questo de ordem Levantaram-na; Do graas a Deus Do-nas. O pronome lhe funciona como objeto indireto; conseqentemente, no pode ser usado como complemento de verbos transitivos diretos. Deve-se dizer: Ns o ajudamos, e no: *Ns lhe ajudamos; Eu a vi, e no: *Eu lhe vi; Os colegas a respeitam e a admiram, e no: *Os colegas lhe respeitam e lhe admiram. So verbos transitivos diretos:
O Deputado adentrou o plenrio para votar. (no: *adentrou no) No os ajudou quando eles mais necessitavam. (no: *lhes ajudou) A bancada apia o projeto. (no: *apia ao)
36

A grafia lo(s), la(s), no(s) e na(s) explicada em 6.5.3.1, a e b.

160

CMARA

DOS

D EPUTADOS

A Presidncia conclama os Deputados a se dirigirem ao plenrio. (no: *conclama aos) A Oposio conclamou-a lder. (no: *conclamou-lhe) Constitu-o meu procurador. (no: *constitu-lhe) O jri condenou a r. (no: *condenou ) O programa favorece os mais pobres. (no: *favorece aos)

6.3.1.2 Verbos transitivos indiretos Verbo transitivo indireto aquele que tem o sentido completado por complemento precedido de preposio obrigatria, o qual, por isso, recebe o nome de objeto indireto. No exemplo abaixo, observe-se que o verbo referir-se tem os seus objetos indiretos regidos pela preposio a:
Nenhum Deputado poder referir-se, de forma descorts ou injuriosa, a membros do Poder Legislativo ou s autoridades constitudas deste e dos demais Poderes da Repblica [...]. (RICD, art. 73, XII)

Alguns verbos transitivos indiretos que se constroem com a preposio a admitem que o seu objeto indireto tome a forma do pronome lhe(s): Coube ao Diretor decidir Coube-lhe decidir; Estes bens pertencem ao patrimnio pblico Estes bens lhe pertencem. J outros no admitem o pronome tono lhe, mas sim as formas tnicas a ele(s), a ela(s): Referir-se s autoridades Referir-se a elas; Procederam votao Procederam a ela; Provia a todas as necessidades da casa Provia a elas. Alm de a, o objeto indireto pode ser introduzido por outras preposies, a depender do verbo: apelar para; consistir em; carecer de; contentar-se com, de ou em; contribuir para; esforarse em, para ou por; lutar contra, com e por; optar por; simpatizar com; etc. 6.3.1.3 Verbos transitivos diretos e indiretos Verbo transitivo direto e indireto aquele que requer dois complementos ao mesmo tempo, um direto e outro indireto:
Ao Presidente da Comisso compete, alm do que lhe for atribudo neste Regimento, ou no Regulamento das Comisses,

MANUAL

DE

REDAO

161

delegar, quando entender conveniente, aos Vice-Presidentes a distribuio das proposies. (RICD, art. 41, XIX)

Nesse exemplo, a expresso preposicionada aos VicePresidentes objeto indireto e a distribuio das proposies, objeto direto; ambas completam o sentido de delegar, que um verbo transitivo direto e indireto tpico, pois quem delega, delega alguma coisa a algum. Tal como ocorre com delegar, o objeto direto dos verbos transitivos diretos e indiretos em geral coisa e o indireto, pessoa (ou ente a quem se destina ou interessa a ao). Mas no faltam verbos que admitem alternncia dos dois objetos (de pessoa e de coisa), como por exemplo avisar: avisa-se alguma coisa a algum ou avisa-se algum de alguma coisa. Outros exemplos:
A famlia agradece aos amigos o apoio prestado. (no: *agradece os amigos) O Departamento notificou os servidores da obrigatoriedade do uso do crach. / O Departamento notificou aos servidores a obrigatoriedade do uso do crach. Aviso a V.Exa. que se far chamada nominal. / Aviso V.Exa. de que se far chamada nominal. Cientifique-o de que haver sesso amanh s 9 horas. / Cientifique-lhe que haver sesso amanh s 9 horas. Com pesar, o mdico comunicou-lhe o resultado do exame. Ensinei-o a respeitar as leis. / Ensinei-lhe o respeito s leis. Felicito V.Exa. pela data de hoje. (no: *felicito a V.Exa.) Sugeriram-lhe que retirasse o projeto. (no: *sugeriram-lhe de que)

6.3.1.4 Verbos intransitivos e verbos pronominais Verbo intransitivo aquele cuja significao no transita para um complemento, isso porque j tem o sentido completo, no necessitando de objeto direto nem indireto:
A semente germinou (floresceu / vingou / murchou / apodreceu). O prazo para interpor recurso expirou (prescreveu / acabou / findou).

162

CMARA

DOS

D EPUTADOS

A criana pula, brinca, corre, chora e finalmente adormece.

Verbo pronominal aquele que se usa sempre acompanhado de um pronome oblquo tono (me, te, se, nos, vos) da mesma pessoa que o sujeito, pronome esse que, por fazer parte do verbo, no desempenha funo de objeto nem outra qualquer:
O reprter se condoeu (se apiedou / se lembrou) das vtimas da inundao. Ns nos arrependemos (nos queixamos / nos esquecemos) de nossos erros.

Alguns verbos so sempre pronominais, caso de arrependerse, queixar-se, etc. J outros podem ser ou no pronominais. Nesse caso, muda a regncia do verbo e no raro o seu significado. Compare-se:
Debateu-se na gua pedindo por socorro. / Debateu o assunto com os colegas. Caminhava apoiando-se em uma bengala. / A bancada apoiar o projeto. Observao: Os verbos pronominais quase sempre exigem preposio, exceo dos intransitivos.

6.3.1.5 Verbos com regncias diferentes e mesmo sentido Alguns verbos se constroem na lngua padro com regncias diversas com ou sem preposio, ou com preposies diferentes , sem que isso implique mudana de sentido:
A maioria dos parlamentares compareceu / na sesso. Cada um deve cumprir (com) o seu dever. Ningum se dignou de ouvir minhas declaraes. / Ningum se dignou a ouvir... / Ningum se dignou ouvir... melhor nos esquecermos desse incidente. / melhor esquecermos esse incidente. Lembrou o professor e sentiu gratido. / Lembrou-se do professor e sentiu gratido. O Primeiro-Secretrio foi quem presidiu a / sesso.

MANUAL

DE

REDAO

163

Um caso relaciona-se com o / ao outro.

6.3.1.6 Verbos que podem despertar dvidas de regncia 37 Abdicar Significando rejeitar, desistir rege, em geral (mas no obrigatoriamente), a preposio de:
O deputado abdicou da/a homenagem que lhe seria prestada. Abdiquei do/o cargo de presidente.

Anteceder Significando realizar antes do tempo, transitivo direto:


Tendo em vista o final de semana, o chefe antecedeu o pagamento dos funcionrios.

Significando preceder, ficar ou vir antes, superar, transitivo direto ou indireto, indiferentemente:
A votao ser realizada nos dias que antecedem o / ao feriado. No incio do curso, j antecedia os / aos professores em inteligncia.

Significando ser anterior, antecipar-se, pronominal e transitivo indireto, tanto para coisa quanto para pessoa:
Antecedeu-se a todos na entrega dos relatrios. Este fato antecedeu-se a outros que no compreendidos. foram

Anuir Significando concordar, preposies a e em: condescender, rege as

O Diretor anuiu ao requerimento do servidor.


37

Registram-se apenas os significados para os quais as regncias podem apresentar dvidas na lngua culta. Alm das regncias propriamente ditas registram-se alguns casos em que os termos preposicionados no constituem objeto direto ou indireto mas termo adverbial estritamente ligado ao verbo.

164

CMARA Anumos em participar dos debates.

DOS

D EPUTADOS

Aspirar Significando desejar, almejar, rege a preposio a (mais comum) ou por:


A Nao aspira ao/pelo desenvolvimento social e /pela liberdade econmica. (Aspira a/por eles.) Observao: O uso sem preposio (transitivo direto) omitido ou condenado por alguns gramticos e dicionaristas e aceito por outros, como Houaiss.

Assistir Significando presenciar, ver, rege a preposio a e s aceita pronome tnico como complemento:
Todos assistiram s sesses ordinrias? Sim, todos assistiram a elas. Observao: O uso corrente brasileiro sem preposio (transitivo direto) registrado por Houaiss e Aurlio, sem, contudo, merecer abonao no uso da lngua culta.

Significando caber, competir, rege a preposio a e admite pronome tono como complemento:
O direito de ir e vir assiste a todos. Assiste ao Presidente da Repblica a incumbncia de sancionar as leis. / Assiste-lhe a...

Significando acompanhar, ajudar, socorrer, usa-se ou no a preposio a: Atender

prestar

assistncia,

O Governo dever assistir os / aos flagelados.

Significando tomar em considerao, considerar, levar em conta, acatar, dar soluo a, resolver, responder, dar despacho favorvel, deferir, aprovar, prestar socorro, acudir, receber em audincia, pode-se usar ou no a preposio a:
Os grevistas no atenderam os/aos apelos do governo.

MANUAL

DE

REDAO

165

As caractersticas tcnicas do produto atendem as/s exigncias da licitao. O ministro atendeu as/s reivindicaes dos servidores. A Defesa Civil atendeu prontamente as/s vtimas das enchentes. O presidente atender a/ comisso na sala de reunies. Observao: a tendncia atual da lngua culta, registrada por Houaiss, aceitar as duas regncias (transitivo direito ou transitivo indireto) em acepes para as quais a gramtica tradicional s aceitava uma nica regncia.

Chamar Significando fazer ou mandar ir ou vir, transitivo direto:


O Lder chamou os membros do partido para votarem a emenda. / O Lder chamou-os para...

Significando apelidar, qualificar, tachar, pode-se usar ou no a preposio a. Nessa acepo, vem acompanhado de predicativo do objeto, que pode ou no vir antecedido da preposio de:
Os colegas chamaram o / ao rapaz (de) traidor. / Os colegas chamaram-no (de) traidor. / Os colegas chamaram-lhe (de) traidor. A violncia chama por medidas imediatas.

Significando bradar, clamar, rege a preposio por:

Significando avocar, tomar para si, assumir, rege a preposio a:


Chamou a si as conseqncias do ato praticado.

Chegar, dirigir-se, ir, retornar, voltar Esses verbos regem a preposio a (ir e voltar tambm a preposio para):
Chegamos ao fundo do poo. (no: *no fundo) Aonde pretende chegar agindo dessa forma? (no: *onde)

166

CMARA

DOS

D EPUTADOS

Fomos (Dirigimo-nos / Voltamos / Retornamos) ao plenrio para apoiar a proposta. (no: *no plenrio) Foi (Voltou) para o Tocantins, onde hoje vive. Observaes 1. Nas indicaes de tempo ou do lugar dentro do qual ocorre a ao, usa-se a preposio em: Chegamos (Fomos / Voltamos / Retornamos) na hora marcada; A comitiva chegou (foi / voltou / retornou) no avio presidencial. 2. Ir/voltar a denota que no se vai demorar, j ir/voltar para indica que se vai demorar. Cp.: Vai ao Cear esta semana. / Vai para o Cear, onde fixar residncia; Voltou a Braslia muitas vezes. / Voltou para Braslia em definitivo.

Consistir Rege a preposio em:


O programa consiste em promover a cidadania. A bancada de Braslia consiste em oito parlamentares. Observao: A regncia com a preposio de (A bancada de Braslia consiste de oito parlamentares), embora de uso cada vez mais comum, ainda no aceita pelos modernos dicionaristas.

Constar de: Significando ser composto, constitudo, rege a preposio


A famlia constava de cinco crianas e dois adultos. A Ordem do dia consta de dez itens.

Significando estar escrito, registrado, mencionado, rege a preposio de ou em:


O referido projeto consta da/na da Ordem do Dia.

Significando dar-se como certo intransitivo:


Consta que a bancada vai votar contra o projeto.

MANUAL

DE

REDAO

167

Custar Significando ser difcil, usado apenas na 3 pessoa do singular e rege a preposio a:
Custou aos peritos confirmar a falsificao. (no: *Os peritos custaram a confirmar...) Custou-lhe aceitar a derrota. (no: *Ele custou a aceitar...)

Significando acarretar, causar, rege a preposio a:


A derrota nas urnas custou-lhe (ou custou a ele) muitos prejuzos. A falta de dinheiro custava-lhe muitos sacrifcios. Observao: As variaes do tipo Os peritos custaram a confirmar o resultado, Ele custou a acreditar, embora de uso freqente no Brasil, ainda no so unanimemente aceitas na lngua culta pelos gramticos e dicionaristas.

Declinar Significando rejeitar, desistir, desviar-se, rege, em geral (mas no obrigatoriamente), a preposio de:
O Deputado declinou da/a homenagem que lhe seria prestada. Declinei do/o cargo de presidente.

Significando dizer, proferir, revelar, transitivo direto e indireto:


Passou cinco minutos declinando as normas da sesso aos oradores.

Implicar Significando resultar, acarretar, ser a causa de, no se usa preposio:


O corte oramentrio implica sacrifcios populao. (no: *implica em sacrifcios)

168

CMARA

DOS

D EPUTADOS

Observao: A regncia implicar em, tradicionalmente condenada no uso culto da lngua, j encontra alguns defensores, como Luft e Rocha Lima.

Significando envolver, comprometer, transitivo direto e indireto e rege a preposio em:


As denncias implicam o funcionrio na fraude.

Significando antipatizar, mostrar-se impaciente, rege a preposio com:


Implicava com o modo de falar do colega.

Morar, residir, situar-se, estabelecer-se, estar situado Esses verbos regem a preposio em:
A testemunha mora (reside) na Rua A do Setor Oeste. (no: *mora ou reside ) A loja situa-se (est situada) na Avenida Getlio Vargas. (no: *situa-se ou est situada ) O comerciante estabeleceu-se na Rua Amazonas. (no: *estabeleceu-se )

Obedecer, desobedecer Regem a preposio a, tanto para coisa quanto para pessoa, e aceitam o pronome lhe como complemento para pessoa e a ele(s)/as para coisa:
Evita acidentes quem obedece aos sinais de trnsito. / Evita acidentes quem obedece a eles. um funcionrio rebelde: desobedece ao chefe com freqncia. / ...desobedece-lhe com freqncia. Observao: A construo sem preposio (O funcionrio obedeceu a ordem do chefe), embora de uso comum, ainda no plenamente aceita na linguagem culta pelos modernos dicionaristas e gramticos, embora alguns j admitam a forma passiva (A ordem foi obedecida pelo funcionrio).

MANUAL

DE

REDAO

169

Pagar, perdoar Esses verbos so transitivos diretos quando o seu complemento refere-se a coisa, e transitivos indiretos (preposio a) quando o complemento refere-se a pessoa. Podem tambm ser transitivos diretos e indiretos:
Quem pagar o exame? Quem pagar ao mdico? A empresa finalmente pagou os atrasados aos funcionrios. / A empresa finalmente os pagou aos funcionrios. / A empresa finalmente lhes pagou os atrasados. Perdoou aos que o haviam caluniado. Perdoaram o erro que ele cometeu.

Participar Significando tomar parte, rege as preposies de ou em:


Os servidores participaram da reunio. Alguns participaram na conspirao contra a empresa.

Significando comunicar, transitivo direto e indireto:


Participamos a deciso a quem pudesse interessar.

Significando compartilhar, rege a preposio de:


Participamos das suas decises.

Pedir Pede-se a ou para algum alguma coisa ou que faa alguma coisa:
Esta Presidncia pede a / para todos os Deputados que se dirijam ao plenrio. (no: *...pede aos Deputados para se dirigirem...) Observao: Quando est implcita a palavra licena, permisso, correto o uso da preposio para: O Lder pediu ao Presidente (licena / permisso) para sair da sesso, pois no passava bem.

Preferir transitivo direto e indireto e rege a preposio a:

170 Prefiro cinema a teatro. Preferiam falar a calar-se.

CMARA

DOS

D EPUTADOS

Observao: No se empregam, na lngua formal, as partculas que, do que, mais, menos, antes: *Prefiro mais cinema que teatro; *Prefiro antes cinema que teatro.

Proceder Significando dar andamento a, iniciar, rege a preposio a:


Finalmente, procederemos votao.

Significando provir, originar, rege a preposio de:


Os manifestantes procediam de diferentes regies do Pas.

Significando ter fundamento intransitivo:


As acusaes no procediam, e por isso o suspeito foi libertado.

Renunciar Significando rejeitar, desistir, rege, em geral (mas no obrigatoriamente), a preposio a:


O deputado renunciou /a homenagem que lhe seria prestada. Renunciei ao/o cargo de presidente

Responder Significando dar resposta a, rege a preposio a:


Sem pestanejar, respondeu s questes. O ru respondeu s acusaes que lhe foram feitas.

tambm transitivo direto (responder alguma coisa) e transitivo direto e indireto (responder alguma coisa a algum):
Ele apenas respondeu isso. Respondi-lhe (ou Respondi a ele) que eu no assinaria o contrato.

MANUAL

DE

REDAO

171

Significando pagar, rege a preposio por:


Injustamente, respondeu pelos crimes que no cometeu.

Sobressair Significando distinguir-se, salientar-se, destacar-se, rege as preposies a ou entre:


Ele sobressaa entre os / aos demais pela sua eloqncia. Observao: A forma pronominal, tradicionalmente condenada na lngua culta, j est abonada em Aurlio e Houaiss: Ela se sobressai como quituteira. Sobressaiu-se como escritor.

Suceder Significando acontecer, ocorrer rege a preposio a:


Acontecimentos constrangedores sucederam a ele.

Significando seguir-se, vir depois de, ser o sucessor de, tradicionalmente rege a preposio a, embora o uso moderno sem preposio (transitivo direto) j seja abonado por Houaiss e Luft:
Lula sucedeu (a) Fernando Henrique Cardoso. Paulo VI sucedeu (a) Joo XXIII. A democracia sucedeu /a ditadura

Visar Significando objetivar, ter em vista, rege ou no a preposio a:


O projeto visa ao/o estabelecimento de novas diretrizes de poltica social. As providncias visam ao/o interesse coletivo. Observao: Tradicionalistas repudiam o uso sem preposio (transitivo direito) nessa acepo, forma abonada por dicionaristas contemporneos, como Houaiss e Aurlio, alm de gramticos como Luft e Celso Cunha, razo pela qual no cabe conden-la.

172

CMARA

DOS

D EPUTADOS

6.3.1.7 A regncia e os pronomes relativos Quando funciona como complemento do verbo, o pronome relativo ( ue, quem, qual, o qual, a qual, cujo, quanto, onde) q deve ser antecedido de preposio caso o verbo a requeira:
O cargo a que aspiram cobiado por todos. (aspirar a) O projeto de lei de que falaram no foi aprovado. (falar de) Esses so os dados de que o Estado dispe. (dispor de) Ela a professora a quem dediquei o livro. (dedicar algo a algum) Esta a testemunha a cujo depoimento nos referimos. (referir-se a) O lugar aonde fomos perigoso noite. (ir a)

6.3.1.8 Verbos de regncia diferente coordenados A norma gramatical preceitua que no se d complemento comum a verbos que exigem preposies distintas. Assim, a frase Os deputados entraram e saram do plenrio estaria incorreta, porque o verbo entrar rege a preposio em e sair, a preposio de. Em outras palavras, entra-se em e sai-se de. Portanto, a redao correta : Os deputados entraram no plenrio e dele saram. De acordo com esse mesmo preceito, est incorreta a frase Assisti e no gostei do filme, pois assistir se constri com a e gostar com de. Correo: Assisti ao filme e no gostei dele. Entretanto, alguns gramticos, entre eles Evanildo Bechara, so mais flexveis em relao ao tema e no repugnam a forma abreviada de dizer. Para Bechara, salvo as situaes de nfase e de encarecimento semntico de cada preposio [...], a lngua d preferncia s construes abreviadas que a gramtica insiste em condenar, sem, contudo, obter grandes vitrias.38

38

Bechara, 2002, p. 570.

MANUAL

DE

REDAO

173

6.3.2 R EGNCIA NOMINAL Assim como os verbos, alguns nomes tambm podem apresentar dificuldades quanto regncia, muitas vezes pelo fato de admitirem mais de uma preposio que ligue o termo regente ao regido.
acessvel a, por acostumado a, com adequado a afvel com, para com agradvel a anlogo a ansioso de, por apto para, a atento a, em vido de benfico a compreensvel a constante em contguo a, com correspondente a, de datado de, em deputado por desacostumado a, de desatento a desconsiderao a desejoso de desgostoso com, de desleal a, com, para com despeito contra desprezo a, de, por devoo a, para com, por devoto a, de dcil a, para com dvida acerca de, de, em, sobre empenho de, em, por equivalente a, de essencial a, de, em, para farto em habituado a, com, em hostil a, para, com impenetrvel a impotente com, para imune a, de incompatvel com, entre infiel a influncia em, sobre intil para, a junto a, de, com leal a, com, para com localizao em medo a, de misericordioso com, para com morador em nocivo a obedincia a obediente a oblquo a obsequioso com, de, para, para com oneroso a, para opo por paixo de, para com, por passvel de peculiar a, de pernicioso a pobre de, em poderoso para, em prefervel a presente a, em proeminncia sobre, de pronto a, para, em propenso a, para prximo a, de relacionado a, com respeito a, de, por, com, para com rico de, em seguro com, contra, de, em, para, por simpatia a, com, para com, por sito em, entre situado, em, entre superior a, em suspeito a, de

174
incerto de, em

CMARA

DOS

D EPUTADOS

ltimo a, de, em vizinho a, com, de

6.4 INFINITIVO PESSOAL Ao lado do infinitivo impessoal, que no se flexiona, existe no portugus o infinitivo pessoal, que pode ou no flexionar-se:
Viver lutar. (infinitivo impessoal) Lutamos para vencermos na vida. (infinitivo pessoal flexionado) Lutamos para vencer na vida. (infinitivo pessoal no flexionado)

O emprego das formas flexionada e no flexionada do infinitivo pessoal uma das questes mais controvertidas da lngua. Salvo bem poucas regras, o que h so tendncias que, por no serem muito firmes, so com freqncia postas de lado em favor de efeitos de estilo como expressividade, ritmo, melodia, nfase e clareza. O segundo e terceiro exemplos fornecidos acima do a pista de como se usa o infinitivo pessoal. Flexiona-se o infinitivo, fazendo-o concordar com o seu sujeito, quando h o intuito de dar maior clareza frase ou de pr em evidncia o agente da ao. Diversamente, usa-se a forma no flexionada quando a ao o que mais importa, sendo que muitas vezes o seu agente j est subentendido. Em termos mais genricos, pode-se afirmar que o infinitivo no flexionado est quase sempre correto gramaticalmente, ao passo que o flexionado pode no ser uma boa escolha, pois nem sempre soa bem e muitas vezes suprfluo. Por isso, na dvida, prefervel empregar a forma no flexionada. 6.4.1 C ASO EM QUE SE DEVE FLEXIONAR O INFINITIVO A rigor, h apenas um caso em que se deve, como regra, flexionar o infinitivo: quando ele tem sujeito prprio e diferente do sujeito da orao principal. Exemplos:

MANUAL

DE

REDAO

175

Nossos pais se sacrificaram para termos uma vida melhor. melhor vocs chegarem cedo. Est na hora de eles entrarem em cena. Ouvi dizerem o seu nome. Observao: H casos em que, mesmo tendo sujeito diferente do sujeito da orao principal, o infinitivo no se flexiona ou pode no se flexionar (ver 6.4.3, c e 6.4.4, c).

6.4.2 C ASOS EM QUE SE TENDE A FLEXIONAR O INFINITIVO Os casos a seguir so tendncias menos, portanto, que regras que se observam na lngua contempornea. So apresentados com o fim de orientao, e no de normatizao. a. Quando a orao infinitiva introduzida por preposio e vem antes da principal:
Para chegarmos a tempo, viemos voando. Sem estudarem dia e noite, no passaro no concurso. Ao perceberem o engano, os diretores voltaram atrs em sua deciso.

b. Quando a orao infinitiva passiva:


Restam pendncias a serem resolvidas. H a suspeita de os convnios estarem sendo utilizados para lavagem de dinheiro. Os ladres usavam disfarces para no serem reconhecidos.

c. Quando o infinitivo se constri com predicativo:


Tudo fizeram para sarem vitoriosos. s comisses temticas cabe a tarefa de serem precursoras do trabalho legislativo. O programa possibilitar s comunidades se tornarem autosuficientes.

d. Quando o infinitivo verbo pronominal, reflexivo ou recproco:

176

CMARA

DOS

D EPUTADOS

Assumiram a dvida para depois se arrependerem (queixarem / reconciliarem). As pessoas fazem terapia para se curarem (aceitarem / conhecerem). Passaram o dia inteiro juntos sem se falarem (cumprimentarem / entenderem).

6.4.3 C ASOS EM QUE NO SE DEVE FLEXIONAR O INFINITIVO a. Nas locues verbais, inclusive naquelas em que o auxiliar estiver no gerndio:
Costumavam os parlamentares reunir-se pela manh. Os profissionais que venham a ser contratados devero antes submeter-se a exame mdico. Os conselheiros tero mandato de dois anos, podendo ser reconduzidos. Observao: Alm dos auxiliares propriamente (poder, saber, querer, dever, ir, comear a, costumar, acabar de, tornar a, etc.), h outros verbos que, sendo completados por verbo no infinitivo, no permitem que este se flexione. Incluem-se nesse grupo verbos como acreditar, confirmar, demonstrar, desejar, gostar de, jurar, ousar, prometer, tentar, etc., os quais, no entanto, no impedem o flexionamento do infinitivo que, conforme visto em 6.4.1.1, tenha sujeito prprio e diferente do sujeito da orao principal: Acreditamos serem eles pessoas confiveis.

b. Quando serve de complemento a adjetivos como fcil, possvel, bom, raro e outros semelhantes:
H decises difceis de tomar. Os pensamentos so possveis de controlar. Observao: Quando com esses adjetivos se emprega a voz passiva, a flexo do infinitivo opcional: H decises difceis de ser / serem tomadas.

c. Quando o seu sujeito um pronome oblquo tono que funciona ao mesmo tempo como objeto do verbo da orao principal:

MANUAL

DE

REDAO

177

Mandou-as esperar. Ningum nos viu chegar. Sentimo-los vacilar. Observao: Quando em vez de pronome tem-se um substantivo, a flexo do infinitivo opcional: Mandou as crianas esperar / esperarem; Ningum viu os presos fugir / fugirem.

6.4.4 C ASOS EM QUE SE TENDE A NO FLEXIONAR O INFINITIVO a. Quando vem depois de verbo na voz passiva:
Todos os convocados sero chamados a depor. Fomos obrigados a sair da sala.

b. Quando serve de complemento a substantivo, adjetivo ou advrbio:


Os acusados tm o direito de permanecer em silncio. Elas tinham o dom de encantar a todos. Os indivduos presos so suspeitos de pertencer a uma quadrilha internacional. Todos se mostraram dispostos a cooperar. Estamos longe de chegar a um acordo.

c. Quando serve de complemento ao verbo da orao principal:


A enchente obrigou (forou / levou) os moradores a abandonar suas casas. O lder aconselhou (instruiu / conclamou) os deputados a votar contra o projeto. A escola convida (estimula / anima) os pais a participar de reunies mensais. Observao: Dependendo do sentido da frase, o emprego do infinitivo flexionado lhe d mais nfase e expressividade: Milcades levou 11 mil atenienses a derrotarem 20 mil persas, na aldeia de Maratona, Grcia, em 490 a.C.

178

CMARA

DOS

D EPUTADOS

6.4.5 A LGUMAS ORIENTAES SOBRE O EMPREGO DO INFINITIVO


PESSOAL

a. Havendo numa frase choque de tendncias, uma favorvel e a outra desfavorvel ao flexionamento do infinitivo, cabe usar a forma que for mais harmnica (em geral a no flexionada). Compare-se:
Todos tm o direito de ser tratados com respeito. Todos tm o direito de serem tratados com respeito.

A orao infinitiva de ser(em) tratados com respeito passiva (tendncia favorvel) e serve de complemento ao substantivo direito (tendncia desfavorvel). Pode-se, assim, empregar tanto o infinitivo no flexionado que parece ser prefervel como o flexionado. Trata-se no de uma questo gramatical de certo ou errado, mas de uma opo de estilo. b. Mesmo quando coordenados entre si, os infinitivos podem ser empregados cada qual segundo a sua tendncia respectiva, podendo assim ocorrer as formas flexionada e no flexionada na mesma frase:
Quando admiram seus lderes polticos, os cidados encontram inspirao para manterem-se unidos e solidrios e para trabalhar pelo bem comum. O tenente obrigou os recrutas a ajoelharem-se e a repetir palavras de ordem.

Nessas frases, as formas flexionadas manterem-se (infinitivo reflexivo seguido de predicativo) e ajoelharem-se (infinitivo pronominal) justificam-se seja pelas tendncias desses infinitivos de se flexionarem, seja pela necessidade estilstica de nfase e clareza, ou simplesmente de maior expressividade. c. Frases infinitivas passivas sintticas podem pecar por inexpressividade ou falta de clareza. Evitem-se construes como:
A reforma universitria foi uma boa oportunidade para discutirem-se os problemas da educao. A melhor maneira para evitarem-se doenas alimentar-se bem.

MANUAL

DE

REDAO

179

A sesso foi levantada sem se votarem os projetos.

Entre outras possibilidades, fica melhor dizer:


A reforma universitria foi uma boa oportunidade para a discusso dos problemas da educao. A melhor maneira para evitar doenas alimentar-se bem. A sesso foi levantada sem que os projetos fossem votados.

6.5 COLOCAO DE PRONOMES A colocao ou topologia pronominal trata da correta posio dos pronomes oblquos tonos (me, te, se, nos, vos, o, a, os, as, lhe, lhes) e do pronome demonstrativo o em relao ao verbo. O que a determina tanto a eufonia (fator fontico) quanto a disposio das palavras na frase (fator sinttico). H trs possibilidades de colocao dos pronomes: antes do verbo (prclise), no meio do verbo (mesclise) e depois do verbo (nclise). 6.5.1 PRCLISE Colocao dominante no portugus do Brasil, a prclise muitas vezes determinada pela presena de palavras, chamadas atrativas, que requerem a colocao do pronome tono antes do verbo e junto de si. Outras vezes, o tipo de orao que a condiciona. Casos em que se usa a prclise: a. Depois de palavras de sentido negativo (jamais, nada, no, nem, ningum, nunca, tampouco):
Os problemas nunca se resolviam a contento. No o cumprimentou, tampouco o convidou para entrar. Ningum lhe chamou de indigente.

b. Depois de vocbulos interrogativos (como, onde, por que, qual, quando, quanto, que, quem):
Quem se habilita a redigir o relatrio?

180

CMARA

DOS

D EPUTADOS

Quanto se gastar no projeto? Quando nos ser entregue o certificado?

c. Depois de pronomes relativos (que, quem, o qual, a qual, onde, quanto, quanta, como):
Trabalho para empregador que me respeite. No plenrio da Cmara, onde se realizam as sesses, obrigatrio o uso de terno e gravata. A emenda qual se refere a Presidncia foi vetada. Tudo quanto nos prometeram foi cumprido.

d. Depois de pronomes indefinidos (algum, pouco, tudo, vrios, etc.) e demonstrativos (aquele, essa, isto, etc.):
Algum se contradisse no depoimento. As emendas, estas se revelaram inadequadas. Aquilo nos dizia respeito.

e. Depois de conjunes subordinativas (conforme, como, embora, quando, que, se, etc.):
Embora se quisessem bem, no viviam juntos. Se te ameaarem, procura a polcia. Espero que se saiam bem no julgamento. Observao: Ainda que a conjuno que esteja elptica, faz-se a prclise: Espero se saiam bem no julgamento.

f. Depois dos advrbios em geral (agora, apenas, aqui, ali, hoje, amanh, j, s, sempre, tambm, talvez, os terminados em -mente, etc.), no isolados por vrgula:
Sempre os recebemos com cortesia. Antigamente se vivia com segurana nas cidades grandes. Aqui se votam leis decisivas para o destino da populao. Observao: Usa-se a nclise quando entre o advrbio e o verbo h pausa marcada por vrgula: Antigamente, vivia-se com segurana nas cidades grandes; Aqui, votam-se leis decisivas para o destino da populao.

MANUAL

DE

REDAO

181

g. Depois do numeral ambos:


Ambos se conheceram nessa ocasio.

h. Diante de verbos proparoxtonos:


Ns o censurvamos pelo comportamento imprprio.

i. Quando o verbo est no gerndio e antecedido da preposio em:


Em se tratando de safra, a de 2002 foi melhor que a de 2003. Em o encontrando, avise-lhe que a pauta da sesso j est pronta.

j. Diante de infinitivo pessoal flexionado regido de preposio:


Por se estimarem, preferiram evitar a disputa. Ao se verem flagradas, as mulheres cobriram o rosto.

k. Nas oraes subordinadas substantivas: l. Nas oraes exclamativas:


Confesso que o problema me incomodava sobremaneira. Como nos irritamos com discusses fteis!

m. Nas oraes optativas (oraes que exprimem desejo):


Bons ventos o levem! Deus o abenoe nesta votao, nobre Deputado! Observao: Quando o sujeito da orao optativa vem posposto ao verbo, d-se a nclise: Levem-no bons ventos!; Abenoe-o Deus nesta votao, nobre Deputado!

6.5.2 MESCLISE A mesclise, colocao do pronome tono no meio do verbo, pouco usada no Brasil. Restringe-se, praticamente, linguagem escrita formal e ocorre unicamente com as formas

182

CMARA

DOS

D EPUTADOS

verbais do futuro do presente e do futuro do pretrito do indicativo, mesmo assim se no houver palavra atrativa que exija a prclise:
Iniciar-se-o os trabalhos da CPI na prxima semana. Dir-lhe-ia umas verdades se o encontrasse. Observaes 1. O futuro do presente e o futuro do pretrito do indicativo no aceitam a nclise. So incorretas frases como: *Iniciaro-se os trabalhos na prxima semana; *Diria-lhe umas verdades se o encontrasse. 2. Nas frases com sujeito expresso anteposto a verbo no futuro do presente ou do pretrito, pode usar-se tanto a mesclise quanto a prclise (esta mais usual): A adversidade o fortalecer ou A adversidade fortalec-lo-. No entanto, se houver palavra atrativa, a prclise obrigatria: A adversidade no o fortalecer.

6.5.3 NCLISE nclise a colocao do pronome aps o verbo. Nunca ocorre com o futuro do subjuntivo,39 nem com o futuro do presente e do pretrito do indicativo, como j visto, nem com o particpio, conforme se ver. usada nos seguintes casos: a. No incio de frase (jamais se inicia frase com pronome oblquo tono na linguagem escrita formal):
Dirijo-me a V.Exa. para um esclarecimento. (no: *Me dirijo) Vendem-se terrenos a preos acessveis. (no: *Se vendem)

b. Aps pausa marcada por vrgula, ponto-e-vrgula ou doispontos:


Em tempos de radicalizao, compete-nos negociar sempre. Os dados eram imprecisos; fazia-se necessria uma reavaliao.

39

Diga-se: Quando ns os fizermos, e no: *fizermo-los; Se eles o virem, e no: *virem-no; Quando os congressistas se reunirem, e no: *reunirem-se.

MANUAL

DE

REDAO

183

No mais possvel continuar como est: necessita-se de mudanas urgentes na economia.

c. Preferencialmente, nas introduzidas ou no por conjuno:

oraes

coordenadas,

Ainda no fiz nenhum comentrio sobre a matria, mas fao-o a partir de agora. O orador considerou exemplar a atitude do operrio e incluiu-o na lista dos homenageados.

6.5.3.1 Grafia de verbos e pronomes na nclise a. Verbos terminados por r, s ou z perdem essas letras finais e os pronomes o, a, os, as passam a lo, la, los, las:
realizar + o = realiz-lo ; fiz + a = fi-la demos + os = demo-los ; retns + o = retm-lo Observao: Os pronomes nos e vos tambm perdem o s quando a eles se juntam os oblquos o, a, os, as: nos + as = no-las; vos + os = vo-los.

b. Verbos terminados em som nasal (final -m ou vogal com til) mantm a grafia, enquanto os pronomes o, a, os, as so acrescentados da letra n:
deram + o = deram-no ; mantm + a = mantm-na pe + os = pe-nos ; do + as = do-nas

c. Por motivo de eufonia, elimina-se o s final dos verbos na 1 pessoa do plural seguidos do pronome nos:
subscrevemos + nos = subscrevemo-nos conservemos + nos = conservemo-nos

d. Nos demais casos, apenas se agrega o pronome oblquo tono ao verbo, no se fazendo nenhuma modificao:
demos + lhe = demos-lhe ; apraz + nos = apraz-nos manda + o = manda-o ; continue + a = continue-a

184

CMARA

DOS

D EPUTADOS

6.5.4 PRCLISE OU NCLISE: COLOCAO FACULTATIVA So corretas a prclise e a nclise nos seguintes casos: a. Quando o verbo antecedido de substantivo ou de expresso que tenha um substantivo como ncleo:
A notcia nos causou profunda indignao. A notcia causou-nos profunda indignao. Os deputados recm-empossados se felicitaram no plenrio. Os deputados recm-empossados felicitaram-se no plenrio.

b. Com o infinitivo impessoal antecedido de palavra atrativa ou de preposio:


Tudo fez para no nos desagradar. Tudo fez para no desagradar-nos. Tive receio de te magoar. Tive receio de magoar-te. Observao: Neste ltimo caso, se a preposio for a ou por e o pronome for o(s) ou a(s), deve-se usar a nclise: Ficamos a esper-la; Tudo fez por consegui-lo.

c. Quando o verbo antecedido de pronome pessoal do caso reto (eu, tu, ele, ela, ns, vs, eles, elas):
Eu a auxiliei com as estatsticas. Eu auxiliei-a com as estatsticas. Ele se dirigiu imediatamente Presidncia. Ele dirigiu-se imediatamente Presidncia. Observao: Com verbos monossilbicos, a eufonia ordena que se use a prclise. Cp.: Eu a vi ontem / *Eu vi-a ontem.

6.5.5 C OLOCAO PRONOMINAL NAS LOCUES VERBAIS H locuo verbal quando dois (ou mais) verbos formam uma unidade sinttica e semntica tal que um no pode ser usado sem o outro. O ltimo verbo da locuo, chamado principal, apresenta-se na forma de infinitivo impessoal, gerndio ou

MANUAL

DE

REDAO

185

particpio; o anterior, ou anteriores, chamado auxiliar. Exemplos:


Podemos iniciar a sesso agora? A Cmara est debatendo a questo dos transgnicos. J havamos encerrado a sesso quando o apitao comeou.

Regras para colocao dos pronomes oblquos tonos nas locues verbais: Verbo principal no infinitivo ou no gerndio a. Se no houver palavra atrativa, coloca-se o pronome depois do verbo auxiliar ou depois do verbo principal:
Podemos-lhe enviar um ofcio. Podemos enviar-lhe um ofcio. Estava-se discutindo o parecer. Estava discutindo-se o parecer. Observao: Quando o verbo auxiliar est no futuro do presente ou no futuro do pretrito, deve-se usar a mesclise com ele (jamais a nclise), ou ento a nclise com o verbo principal: Estar-se-ia discutindo o parecer ou Estaria discutindo-se o parecer (no: *Estaria-se).

b. Se a locuo vier precedida de palavra atrativa, substantivo ou pronome pessoal do caso reto, coloca-se o pronome antes do verbo auxiliar ou depois do verbo principal:
No lhe podemos enviar um ofcio. Um assessor lhe pode enviar um ofcio. Ns lhe podemos enviar um ofcio. No podemos enviar-lhe um ofcio. Um assessor pode enviar-lhe um ofcio. Ns podemos enviar-lhe um ofcio. Observao: Tratando-se de infinitivo impessoal regido pela preposio a ou por, os pronomes o(s) e a(s) devem ser usados enclticos: Comeo a compreend-la; Tudo fez por consegui-lo.

Verbo principal no particpio Com o particpio jamais se usa a nclise. Assim:

186

CMARA

DOS

D EPUTADOS

c. Se no houver palavra atrativa, coloca-se o pronome depois do verbo auxiliar:


Haviam-me informado o horrio da sesso.

d. Se a locuo vier precedida de palavra atrativa, substantivo ou pronome pessoal do caso reto, coloca-se o pronome antes do verbo auxiliar:
No me haviam informado o horrio da sesso. Um assessor me havia informado o horrio da sesso. Ele me havia informado o horrio da sesso. Observaes 1. Evitem-se, na redao oficial, construes prprias da linguagem oral, ou escrita informal, como: Haviam me informado o horrio da sesso; No podemos lhe enviar um ofcio (pronomes soltos no meio da locuo); No podemos-lhe enviar um ofcio (nclise com o auxiliar quando h palavra atrativa). 2. Como j se disse, o particpio no admite a nclise. Esto erradas frases como: *Suas atitudes tm surpreendido-nos; *Ela teria ajudado-o a redigir o texto. Correo: Suas atitudes tm-nos (ou nos tm) surpreendido; Ela o teria (ou t-lo-ia) ajudado a redigir o texto.

6.5.6 R EPETIO E OMISSO DE PRONOMES Tratando-se de verbos coordenados, so possveis as seguintes construes com os pronomes oblquos tonos:
Os atletas dedicam-se, rivalizam-se e superam-se a cada competio. (nclise: repetio obrigatria dos pronomes) Os atletas se dedicam, rivalizam e superam a cada competio. (prclise: desnecessrio repetio dos pronomes) Os atletas se dedicam, se rivalizam e se superam a cada competio. (prclise: repetio dos pronomes como recurso de nfase ou clareza)

6.6 PONTUAO Os sinais de pontuao so utilizados com a finalidade de: a) orientar a leitura, indicando as pausas, o ritmo e a entoao

MANUAL

DE

REDAO

187

com que se deve ler a frase; b) separar palavras, expresses e oraes que devem ser distinguidas ou que se deseja destacar; c) esclarecer o sentido da frase, evitando dubiedades e truncamentos. 6.6.1 V RGULA A vrgula ( , ) indica pausa breve. Entretanto, deve-se estar atento ao fato de que nem toda pausa breve da fala corresponde a uma vrgula na escrita, do mesmo modo que nem toda vrgula corresponde, necessariamente, a uma pausa. Isso porque a vrgula tem o seu emprego determinado sobretudo por fatores de ordem sinttica. Dois desses fatores so a ordem direta e a ordem inversa. A ordem direta consiste em enunciar os termos da orao segundo a seguinte progresso: sujeito verbo complementos do verbo (objetos) adjunto adverbial. Quando se tem essa seqncia, o uso da vrgula , de modo geral, desnecessrio. Exemplo:
O Presidente da Cmara sujeito encerrou verbo a sesso obj. dir. s vinte horas. adj. adv.

Quando a ordem direta quebrada por deslocamentos (inverses ou intercalaes) dos termos, tem-se a ordem inversa. Neste caso, a vrgula se faz, quase sempre, necessria, devendo-se usar uma s vrgula para separar os termos invertidos (no incio da orao) e duas para isolar os termos intercalados (no meio da orao). Exemplos:
s vinte horas, o Presidente da Cmara encerrou a sesso. (inverso do adj. adv.) O Presidente da Cmara, s vinte horas, encerrou a sesso. (intercalao do adj. adv.)

As regras que se passa a apresentar, embora abrangentes, no esgotam todas as possibilidades de emprego ou no da vrgula. Nos casos omissos, nos de vrgula facultativa e naqueles eventualmente conflitantes, deve o redator guiar-se por critrios

188

CMARA

DOS

D EPUTADOS

como: eufonia, ritmo da frase, clareza do enunciado, necessidade de nfase (a vrgula reala os elementos que separa). 6.6.1.1 Casos em que no se usa vrgula a. Entre sujeito e predicado; entre verbo e seus objetos; entre nome (substantivo, adjetivo ou advrbio) e complemento nominal; entre nome e adjunto adnominal:
Todos os parlamentares presentes no plenrio sujeito O Presidente desejou verbo sucesso obj. dir. aplaudiram o orador. predicado

aos servidores recm-empossados. obj. ind. contra o Ministro compl. nom.

O contundente pronunciamento do Deputado adj. adn. nome adj. adn. foi prontamente rebatido pelo Governo.

Observao: To sintaticamente estreita a ligao dos termos de cada par referido, que no se usa vrgula entre eles nem mesmo quando so longos e complexos ou esto na ordem inversa: Aplaudiram o orador todos os parlamentares presentes no plenrio; Aos servidores recm-empossados o Presidente desejou sucesso.

b. Entre a orao principal e a subordinada substantiva, por ser estreito o vnculo sinttico entre elas (as oraes substantivas, grifadas abaixo, completam a principal, exercendo a funo de sujeito, objeto, etc.):
necessrio que Vossa Senhoria esteja presente. Todos acreditam que o resultado ser positivo. Chegamos concluso de que o projeto pode ser aperfeioado. Observao: Se a subordinada substantiva estiver deslocada, usase vrgula: Que o resultado ser positivo, todos acreditam.

c. Com o perodo na ordem direta, antes das oraes subordinadas adverbiais proporcionais, conformativas e comparativas, sobretudo quando a orao principal curta:

MANUAL

DE

REDAO

189

Os parlamentares iam saindo medida que seus votos eram registrados. Todos votaram conforme se tinha acordado. O novo funcionrio to eficiente como o que saiu.

d. Antes de orao adverbial reduzida de gerndio que denote meio, modo ou instrumento:
Fez a viagem despachando os processos. Participamos do evento representando nosso Pas.

e. Quando, num perodo simples, as conjunes mas e porm ligam termos equivalentes sintaticamente:
Ele sentiu cansao mas satisfao. acomodado porm inteligente.

6.6.1.2 Casos em que se usa a vrgula Entre termos da orao a. Para isolar o aposto explicativo:40
O criador de Capitu, Machado de Assis, um dos maiores escritores brasileiros. Amanh, sexta-feira, ser feriado.

b. Para isolar expresses de natureza explicativa, retificativa, continuativa, conclusiva ou enfticas, tais como alm disso, alis, a propsito, a saber, assim, com efeito, digo, em suma, enfim, isto , isto sim, no, ou antes, ou melhor, ou seja, por assim dizer, por exemplo, realmente, sim, vale dizer:
Com efeito, os problemas foram solucionados. Os projetos foram, sim, aprovados.

40

Aposto explicativo o termo que explica o nome a que se associa sem restringir-lhe o significado. em geral marcado por pausa e, por no ser essencial, pode ser suprimido sem prejuzo para o sentido da frase, conforme se pode depreender dos exemplos acima. No se confunde com o aposto especificativo, que, ao contrrio do explicativo, jamais se isola com vrgulas, pois aplica-se, sem pausa, diretamente ao nome e restringe seu significado de valor genrico, individualizando-o. Exemplos: O ex-Presidente Itamar Franco mineiro de Juiz de Fora; Os Soldados Ananias e Cardoso foram promovidos.

190

CMARA

DOS

D EPUTADOS

O que foi dito h pouco, isso sim, no procede.

c. Para isolar o vocativo:


A palavra, Deputado, est agora com Vossa Excelncia. Boa sorte, candidato! 41

d. Para separar o predicativo deslocado:


Os manifestantes, lentos e tristes, desfilaram em frente ao palcio. Satisfeitos, os homens voltaram ao trabalho.

e. Para separar o adjunto adverbial deslocado:


No momento da exploso, toda a cidade estava dormindo. As metrpoles brasileiras, por causa do xodo rural, no param de crescer. Observaes 1. Tratando-se de adjunto adverbial deslocado de curta extenso, pode-se omitir a vrgula: Amanh tarde no haver sesso; Aqui se vive em paz; A situao naquele momento era de tenso; Pronunciou corajosamente o seu discurso. 2. Na situao acima, usa-se a vrgula quando se quer realar o adjunto adverbial: Aqui, vive-se em paz; A situao, naquele momento, era de tenso. 3. Tambm se recomenda a vrgula quando o adjunto adverbial, deslocado ou no, refere-se orao inteira: Infelizmente, a situao crtica; Neste caso, cabe recurso ao Plenrio.

f. Para isolar conjunes que aparecem no meio da frase:


O Deputado foi atingido em sua imagem; cabe-lhe, portanto, o direito de resposta. No chove h meses. O gramado, todavia, continua verde.

g. Para indicar a elipse (supresso) de uma palavra, geralmente um verbo:


41

Como nesta frase, a pausa antes do vocativo, no obstante a vrgula obrigatria, muitas vezes imperceptvel. Outros exemplos: Fala, Brasil!; Adeus, Maria!; Sim, senhor.

MANUAL

DE

REDAO

191

Ns falamos de fatos concretos e vocs, de hipteses remotas. (= e vocs falam de hipteses remotas) As ruas esto esburacadas; os postes, sem luz. (= os postes esto sem luz)

h. Para separar o complemento verbal quando anteposto ao verbo e repetido pleonasticamente:


O Parlamento, s vezes a imprensa o critica injustamente. (o = objeto direto pleonstico)

i. Para separar entre si termos coordenados dispostos em enumerao:


O Presidente, o Lder, o Relator ressaltaram a importncia da matria. Votaram-se os requerimentos, as emendas, os projetos. Observao: Se, antes do ltimo termo, houver a conjuno e ou ou, no se usa a vrgula: O Presidente, o Lder e o Relator ressaltaram a importncia da matria; O Presidente, o Lder ou o Relator da matria far uso da palavra agora. (Ver alnea seguinte.)

j. Quando as conjunes e, ou e nem aparecem repetidas vezes (geralmente, para efeito de nfase):
Neste momento, devem-se votar os requerimentos, e o parecer, e as respectivas emendas. Nem a promessa, nem o discurso feito em plenrio, nem a apresentao de emenda foram suficientes para acalmar os nimo dos manifestantes.

k. Para separar as locues tanto mais ... quanto mais (quanto menos), tanto menos ... quanto menos (quanto mais):
Parece que quanto menos nos preocupamos, (tanto) mais os problemas so solucionados naturalmente.

l. Para separar os nomes de lugar nas datas e nos endereos:


Braslia, 1 de outubro de 2004. Rua Joo Batista, 150.

192

CMARA

DOS

D EPUTADOS

Entre oraes m. Entre oraes coordenadas no unidas por conjuno:


Subiu tribuna, comeou a falar, fez um lindo discurso. Certos modismos vm, passam, tornam a voltar.

n. Para separar oraes iniciadas por conjunes coordenativas adversativas (mas, porm, contudo, etc.), conclusivas (logo, portanto, etc.) ou alternativas (ou, quer ... quer, ora ... ora, etc.):
A sesso comeou tarde, mas foi muito produtiva. J esgotamos a pauta, portanto podemos encerrar a sesso. Devemos suspender a sesso agora, ou haver tumulto.

o. Antes da conjuno e, quando inicia orao cujo sujeito diferente do sujeito da orao anterior (para evitar leitura incorreta):
O Presidente chamou tribuna o homenageado, e o Deputado iniciou seu discurso. Observao: Quando as oraes tm o mesmo sujeito, pode-se tambm usar a vrgula antes do e, neste caso para realar a orao por ele iniciada: Ele sonhou um mundo melhor, e foi capaz de concretiz-lo.

p. Antes das conjunes e, ou e nem, quando se repetem no incio de cada orao:


Ou vota-se, ou discute-se, ou encerra-se a apreciao da matria. No apareceu, nem telefonou, nem mandou recado.

q. Para separar as oraes adverbiais deslocadas, inclusive as reduzidas:


Quando o professor entrou, os alunos se levantaram. Ao entrar o professor, os alunos se levantaram. Superado o mal-entendido, todos voltaram a sorrir. Assim como est agora, essa imagem relembra-me algum.

MANUAL

DE

REDAO

193

Os deputados, medida que se apuravam os votos, vibravam de alegria.

r. Para isolar as oraes adjetivas explicativas:42


Lembre-se de ns, que sempre o apoiamos. O Brasil, cuja economia chegou a ser a oitava do mundo, precisa voltar a crescer. O Presidente, com quem conversamos demoradamente, est a par da situao.

s. Para isolar frases intercaladas ou parentticas:


As leis, no custa lembrar, so feitas para ser cumpridas. Os resultados, esperamos, sero conhecidos ainda hoje. Observao: As frases parentticas tambm podem ser isoladas por parnteses (da o seu nome) ou travesses.

6.6.1.3 Vrgula facultativa Relembre-se aqui que, nas intercalaes, ou se empregam duas vrgulas, ou no se emprega nenhuma. A vrgula opcional: a. Antes da conjuno nem, quando usada uma s vez:
No achou nada(,) nem ningum. No redigiu o ofcio(,) nem parece que ir faz-lo.

b. Com as expresses pelo menos e no mnimo:

42

Orao adjetiva explicativa aquela que se liga a um nome da orao principal sem particulariz-lo, sem restringir a sua significao. Apenas acrescenta uma informao que pode ser suprimida sem prejuzo para a compreenso da frase. sempre marcada por pausa na fala. Diversamente, a orao adjetiva restritiva restringe a significao do nome a que se refere, particularizando-o. No precedida de pausa e, por ser indispensvel ao sentido da frase, no pode ser suprimida. Por exemplo, em A gua, que essencial vida, deve ser ingerida diariamente, a orao adjetiva explicativa pois no particulariza o substantivo gua, podendo ser omitida. J em A gua que contm impurezas no deve ser ingerida, a orao adjetiva restritiva pois particulariza um subconjunto (gua que contm impurezas) dentro de um conjunto (gua), no podendo ser omitida.

194

CMARA

DOS

D EPUTADOS

Chegaram atrasados, mas(,) pelo menos(,) trouxeram o trabalho pronto. Pode-se dizer(,) no mnimo(,) que sua reao foi imprudente.

c. Nos extenso:

adjuntos

adverbiais

deslocados

de

pequena

Aqui(,) so elaboradas as leis federais. A doena(,) quela altura(,) era irreversvel.

d. Com o perodo na ordem direta, diante de oraes subordinadas adverbiais, sobretudo quando a orao principal longa ou a adverbial reduzida:
O Presidente considerou os requerimentos anti-regimentais e inconstitucionais(,) no momento em que foram apresentados Mesa. To forte foi a presso de sua base eleitoral, que o parlamentar se viu forado a mudar o seu voto. Ele protestou(,) objetivando demonstrar seu inconformismo.

e. Antes das conjunes explicativas (pois, porque, etc.):


Chega de barulho(,) pois muito estrago j foi feito.

f. Aps as conjunes conclusivas (logo, portanto, etc.) e as adversativas, com exceo de mas ( entretanto, no entanto, todavia, etc.), quando iniciam a orao:
Todos trabalharam muito; assim(,) merecem descanso. A discusso est atrasada, portanto(,) devemos nos apressar. O Deputado protestou da tribuna. Porm(,) ningum lhe deu ateno. Provei o equvoco. No entanto(,) o erro no foi corrigido.

6.6.2 PONTO-E-VRGULA Sinal intermedirio entre a vrgula e o ponto, o ponto-evrgula ( ; ) indica uma pausa mais sensvel que a vrgula e menos que o ponto. empregado:

MANUAL

DE

REDAO

195

a. Para separar partes de um perodo que j tenha elementos separados por vrgula(s):
No dia 10, estavam presentes no plenrio 490 deputados; no dia 12, 510. O projeto passou primeiro pela Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania; depois foi para a de Agricultura, Pecuria, Abastecimento e Desenvolvimento Rural; est agora na da Amaznia, Integrao Nacional e de Desenvolvimento Regional.

b. Para separar oraes coordenadas de sentido contrrio, no unidas por conjuno:


Alguns so dedicados, interessados pelo assunto; outros so desinteressados, alienados completos.

c. Para separar oraes coordenadas, em geral adversativas e conclusivas, de modo a dar destaque a sua idia:
O nmero de votos assegurados j era suficiente, com folga, para a aprovao do projeto; o Presidente, no entanto, continuava tentando construir um consenso geral. Os lderes partidrios parece terem chegado a um acordo; o impasse, portanto, est superado.

d. Para separar os itens de uma enumerao, sobretudo quando precedidos de letras ou nmeros. Esta a praxe, por exemplo, dos atos normativos em relao aos incisos, alneas e itens:
Art. 96. Os veculos classificam-se em: I - quanto trao: a) automotor; b) eltrico; c) de propulso humana; [...] II - quanto espcie: a) de passageiros: 1 - bicicleta; 2 - ciclomotor; 3 - motoneta; [...]. (Cdigo de Trnsito Brasileiro)

196

CMARA

DOS

D EPUTADOS

6.6.3 DOIS -PONTOS Os dois-pontos ( : ) marcam uma pausa repentina e indicam que a frase no est concluda. So empregados: a. Para introduzir uma citao:
O leiloeiro bateu o martelo e declarou: Arrematada a mercadoria!

b. Para introduzir uma enumerao:


Votaram-se duas emendas: a aglutinativa e a modificativa.

c. Para introduzir uma explicao, uma complementao ou uma concluso:


O Brasil respira aliviado: a inflao galopante foi debelada. Existe apenas uma sada: recorrer Mesa.

6.6.4 T RAVESSO O travesso ( ), trao que se distingue do hfen ( - ) por ser mais comprido,43 usado: a. Para indicar, nos dilogos, a fala dos interlocutores:
Questo de Ordem, Presidente. Concedida a palavra, Deputado.

b. Para isolar termos ou oraes no interior de um perodo, caso em que deve ser usado duplamente, semelhana dos parnteses:
A Regio Sudeste Rio de Janeiro, So Paulo, Minas Gerais e Esprito Santo a que possui a maior densidade demogrfica do Pas. Observao: O sinal de pontuao que se poria antes do primeiro travesso transfere-se para depois do segundo: Quando a cidade era apenas um povoado hoje ela quase uma metrpole --, os

43

importante salientar a dessemelhana, pois trata-se de sinais distintos que, no entanto, vm sendo confundidos, pelo fato de o travesso nem sempre estar facilmente disponvel no teclado dos computadores.

MANUAL

DE

REDAO

197

cavalos pastavam livremente em suas ruas (no: *Quando a cidade era apenas um povoado, hoje ela...).

c. Para dar realce a uma explicao, complementao ou concluso (neste caso, substitui os dois pontos):
Trabalham todos em prol do mesmo objetivo a reforma do Estado.

6.6.5 PARNTESES Os parnteses ( ( ) ) so utilizados para isolar palavras, expresses ou frases intercaladas no perodo ou a ele justapostas. Servem assim: a. Para incluir uma reflexo ou um comentrio incidental:
A situao (tinha conscincia disso) exigia dele pulso firme. Proferiu o discurso (quando lhe foi concedida a oportunidade) e defendeu com brilhantismo a proposta.

b. Para encaixar uma explicao, um esclarecimento, uma definio ou um exemplo:


Os pases que fazem parte do Mercosul (Brasil, Argentina, Paraguai e Uruguai) vm intensificando suas trocas comerciais.

c. Para indicar a fonte (autor, bibliografia, etc.) do que se afirma ou transcreve:


Progresso a realizao de utopias. (Oscar Wilde)

6.6.6 R ETICNCIAS As reticncias ( ... ) so utilizadas para denotar emoes variadas (uso sobretudo literrio), para assinalar a interrupo de uma frase ou para indicar a omisso de partes de um texto. Nesses dois ltimos casos, so usadas: a. Quando o emissor deixa o pensamento em suspenso ou quando a frase est incompleta:
Se o projeto ser aprovado? Bem...

198

CMARA

DOS

D EPUTADOS

b. Para indicar hesitao:


Pensamos que... Achamos que... Que isso no certo.

c. Quando um interlocutor interrompido por outro (nos pronunciamentos, quando o orador interrompido):
O Presidente da Repblica est ciente... Um aparte, por favor... ...ciente do problema. Concedo o aparte ao nobre Deputado.

d. Para indicar, nas citaes, que uma parte da frase ou do texto foi omitida, recomendando-se neste caso o seu emprego entre colchetes: 44
A poltica de desenvolvimento urbano [...] tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus habitantes. (CF, art. 182) Observaes 1. No comeo e no fim das citaes, usam-se as reticncias quando o trecho citado no formar uma frase completa ou no apresentar coerncia sinttica no incio ou no final: [...] tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus habitantes.

44

Neste caso, segundo alguns autores, no se trata mais das reticncias. Para o gramtico Celso Cunha, por exemplo, no se devem confundir reticncias, que tm valor estilstico aprecivel, com os trs pontos que se empregam, como simples sinal tipogrfico, para indicar que foram suprimidas palavras no incio, no meio ou no fim de uma citao. Modernamente, para evitar qualquer dvida, tende a generalizar-se o uso de quatro pontos para marcar tais supresses, ficando os trs pontos como sinal exclusivo das reticncias (CUNHA, 2001, p. 662). Note-se, a propsito, que o uso de quatro pontos no est ainda muito difundido, ao passo que o uso dos trs pontos ressente-se de falta de padronizao, sendo vistos ora entre parnteses, ora entre colchetes, ora soltos e, neste ltimo caso, ora colados palavra, ora separados. Com a recomendao que aqui se faz, busca-se disciplinar o uso desse sinal nas citaes.

MANUAL

DE

REDAO

199

A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo poder pblico municipal, conforme diretrizes fixadas em lei, tem por objetivo ordenar [...]. 2. Quando a citao se unir sintaticamente orao anterior, dispensam-se as reticncias: O orador, citando o artigo 182 da Constituio, mencionou que a referida poltica tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus habitantes.

6.6.7 LINHA PONTILHADA Em textos legais que modificam outros textos legais, usam-se linhas pontilhadas para indicar a omisso de texto do caput, de pargrafo, de inciso, de alnea ou de item de determinado artigo. Deve-se usar uma linha pontilhada para indicar todo o texto suprimido, alm da linha pontilhada que se segue ao nmero do artigo modificado. Usa-se ainda uma linha pontilhada no final da emenda se o artigo modificado no encerrar no texto emendado. Exemplos: Emenda no caput:
Art. 1 O caput do art. 42 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 42. Durante 25 (vinte e cinco) anos, a Unio aplicar, dos recursos destinados irrigao: ................................................................................... (EC 43/04)

Emenda alterando partes do artigo:


Art. 1 Os arts. 48, 57, 61, 62, 64, 66, 84, 88 e 246 da Constituio Federal passam a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 48. ....................................................................... .................................................................................... X - criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicas, observado o que estabelece o art. 84, VI, b; XI - criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica;

200

CMARA

DOS

D EPUTADOS

................................................................................... Art. 57. ...................................................................... ................................................................................... 7 Na sesso legislativa extraordinria, o Congresso Nacional somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocado, ressalvada a hiptese do 8, vedado o pagamento de parcela indenizatria em valor superior ao subsdio mensal. 8 Havendo medidas provisrias em vigor na data de convocao extraordinria do Congresso Nacional, sero elas automaticamente includas na pauta da convocao. Art. 61. ....................................................................... 1 ............................................................................. .................................................................................... II - .............................................................................. .................................................................................... e) criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica, observado o disposto no art. 84, VI; ................................................................................... (EC 32/01) Observaes 1. Quando houver necessidade, para evitar dvidas a qual dispositivo se refere a emenda, menciona-se, alm do nmero do artigo, o nmero dos pargrafos e das alneas no modificados (marcados com a linha corrida), como acima, na referncia ao art. 61. 2. Nas emendas acrescentando ou modificando artigo no todo, no se usa a linha pontilhada. Exemplo de emenda acrescentando artigo: Art. 1 A Constituio Federal passa a vigorar acrescida do seguinte art. 149-A: Art. 149-A Os Municpios e o Distrito Federal podero instituir contribuio, na forma das respectivas leis, para o custeio do servio de iluminao pblica, observado o disposto no art. 150, I e III. Pargrafo nico. facultada a cobrana da contribuio a que se refere o caput, na fatura de consumo de energia eltrica. (EC 39/02)

MANUAL

DE

REDAO

201

Exemplo de emenda alterando artigo no todo: Artigo nico. O art. 16 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrar em vigor na data de sua publicao, no se aplicando eleio que ocorra at um ano da data de sua vigncia. (EC 4/93)

202

CMARA

DOS

D EPUTADOS

MANUAL

DE

REDAO

203

7 PADRONIZAES
O presente item abarca o emprego dos recursos grficos de destaque, a escrita de nmeros e o uso de siglas. Trata-se de elementos editoriais cujo disciplinamento muitas vezes varia conforme o rgo de imprensa ou a casa publicadora, sendo por isso causa freqente de dvidas e de falta de uniformidade. Os padres ora propostos baseiam-se em regras j assentadas e, na falta destas, na praxe dominante. 7.1 DESTAQUES 7.1.1 A SPAS As aspas so empregadas: a. Em citaes textuais diretas:
O Ministro declarou: As reformas s traro benefcios. O Deputado indagou: Quais sero os benefcios? Algum comentou: No acredito!

Quando a citao ocupar quatro ou mais linhas, deve-se optar pelo pargrafo recuado, sem aspas: 45
No Captulo I do Manual de redao da Presidncia da Repblica, intitulado Aspectos Gerais da Redao Oficial, l-se a seguinte observao, a respeito da redao de textos oficiais: No se concebe que um ato normativo de qualquer natureza seja redigido de forma obscura, que dificulte ou impossibilite sua compreenso. A transparncia do sentido dos atos normativos, bem como sua inteligibilidade, so requisitos do prprio Estado de Direito: inaceitvel que um texto legal
45

Esta recomendao no se aplica aos discursos parlamentares, quando so redigidos nas mscaras prprias da Cmara dos Deputados.

204

CMARA

DOS

D EPUTADOS

no seja entendido pelos cidados. A publicidade implica, pois, necessariamente, clareza e conciso.

Em citaes indiretas, no h necessidade de aspas, mas podem ser usadas quando se quiser dar destaque a todo o texto, ou a algum termo em particular:
O Ministro declarou que as reformas s traro benefcios. (sem nenhuma nfase ou destaque) O ministro declarou que as reformas s traro benefcio. (nfase nas palavras usadas pelo Ministro) O Ministro declarou que as reformas s traro benefcios. (nfase especfica numa palavra, sobressaindo uma idia)

b. Para indicar sentido irnico, figurado ou imprprio de uma palavra:


O Ministro declarou que as reformas s traro benefcios: aumento da carga tributria, arrocho salarial, alta da inflao, perda do poder de compra... Observao: Muitas vezes apenas o contexto ou a entonao, no caso de pronunciamento, indicaro a ironia ou impropriedade.

c. Com grias, neologismos ou criaes vocabulares de qualquer tipo ainda no incorporados ao vocabulrio da lngua, quando couber o seu uso no texto (em geral, devem ser evitados):
Essa manobra tem ar de maracutaia. O conferencista falou em puro economs, o que no agradou maioria dos presentes, que era de leigos.

d. Para destacar ttulos, termos tcnicos, expresses fixas, definies, exemplificaes e assemelhados:
Foi discutida a privatizao das universidades federais no encontro de reitores. O maior inteiro que divide simultaneamente cada membro de um conjunto o mximo divisor comum. No confundir o prefixo ante, que significa anterior, com anti, contra.

MANUAL

DE

REDAO

205

Para efeitos deste estudo, entenda-se por pessoa superdotada aquela que... Nem sempre se pode aplicar uma normal ideal no lugar de uma norma real.

7.1.1.1 Posio das aspas Quanto correta posio das aspas em frase contendo citao, valem as seguintes regras: a. Quando o fim da citao, assinalado por ponto-final, ponto-de-interrogao ou ponto-de-exclamao, coincidir com o trmino da frase, as aspas se colocam aps esses pontos e no se usa mais nenhum sinal de pontuao:
O Presidente anunciou: Est encerrada a sesso. O Deputado perguntou: Haver sesso extraordinria amanh? O Ministro declarou, indignado: Isto no pode acontecer! Os presentes se perguntaram, incrdulos: possvel uma coisa dessas?! A platia gritou, extasiada: Bravo!!! Observao: Quando no fizerem parte da citao, o ponto-deinterrogao e o ponto-de-exclamao devero vir depois das aspas: De quem a famosa frase Conhece-te a ti mesmo? dos dominicanos ou dos beneditinos o lema Ora et labora?

b. Quando a frase continuar aps a citao, usar-se- o ponto-de-interrogao ou de-exclamao desta, mas no o pontofinal:
Est encerrada a sesso anunciou o Presidente. O Presidente anunciou: Est encerrada a sesso; o plenrio logo se esvaziou. Haver sesso extraordinria amanh? perguntou o Deputado. O Deputado perguntou: Haver sesso extraordinria amanh?; o Presidente respondeu afirmativamente. Isto no pode acontecer!, declarou, indignado, o Ministro.

206

CMARA

DOS

D EPUTADOS

A mxima Todo poder emana do povo nunca deve ser esquecida pelos governantes. A mxima expressa no primeiro artigo da Constituio (Todo poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio) nunca deve ser esquecida pelos governantes.46 A indagao histrica At tu? ainda hoje usada para indicar grande surpresa e indignao com algum. Com uma frase que indicava altivez e fidelidade Ave Caesar, morituri te salutant! , os gladiadores se dirigiam luta e, quase sempre, morte.

7.1.1.2 Aspas simples Quando alguma expresso que deva vir com aspas se encontra dentro de uma frase aspeada, essa expresso vir entre aspas simples:
Disse o Ministro: Estou repetindo agora tudo o que escrevi no artigo Os problemas da Previdncia, publicado em vrios jornais, recentemente.

O quanto possvel, deve-se evitar, por no ser visualmente favorvel, o encontro de aspas simples e duplas:
O Presidente declarou: Sua proposta est prejudicada, pois fui enftico ao proclamar Est encerrada a discusso.

7.1.2 ITLICO Casos em que se emprega o itlico: a. Em ttulos de publicaes (livros, revistas, jornais, peridicos, etc.):
Dom Casmurro, de Machado de Assis, uma obra-prima da literatura brasileira. Saiu a nova edio da Gramtica do portugus contemporneo, de Celso Cunha. A revista Veja publicou a notcia com exclusividade.

46

Neste caso, no seria erro pr o ponto-final na frase citada se se pretendesse indicar com preciso que ela est transcrita no todo.

MANUAL

DE

REDAO

207

O jornal Correio Braziliense passou por uma reforma grfica e editorial. A ltima edio da Revista de Informao Legislativa, do Senado Federal, publica artigo sobre... Observaes 1. A Constituio Federal, constituies estaduais, leis orgnicas, cdigos e semelhantes, bem como a Bblia, a Tor, o Alcoro e assemelhados so referidos ora como a obra em si, com nfase no seu valor legal ou espiritual, ora como a edio impressa, ora como o livro tomado como objeto, ora em sentido figurado. No primeiro caso, a referncia se faz em redondo, com inicial maiscula; no segundo, em itlico; e nos demais, em redondo, em minsculas: A Constituio de 1988 declara que todo poder emana do povo. A Constituio Federal editada pela Cmara dos Deputados incorpora as ltimas emendas constitucionais. O Deputado rasgou uma constituio em pblico, em protesto contra a aprovao da emenda. A Bblia tem sido, por sculos, o mais importante guia espiritual no mundo ocidental, do mesmo modo que o Alcoro no mundo rabe. A Bblia Sagrada da Editora Mariana traz preciosas introdues para cada livro e bons estudos sobre a Bblia em geral. Vrias sociedades distribuem bblias em hotis e lugares pblicos. A revista Wine Spectator a bblia dos amantes do vinho. 2. Os ttulos de matrias, artigos, editoriais e reportagens vm em redondo com aspas (com inicial maiscula apenas na primeira palavra e nas que a exigem): O Correio Braziliense de hoje, em matria intitulada Executivo e Legislativo chegam a acordo, destaca as ltimas negociaes pela aprovao da reforma. Est muito interessante e didtico o artigo O Senado e as institues polticas no sculo XIX, publicado na ltima edio da Revista de Informao Legislativa.

208

CMARA

DOS

D EPUTADOS

3. Os ttulos de captulos, documentos, painis, simpsios, congressos, conferncias, slogans, lemas vm em redondo sem aspas (com inicial maiscula em todas as palavras): O Agregado, captulo de Dom Casmurro, traa o perfil de Joo Dias. O documento Programa de Ao Mundial para Pessoas com Deficincia, aprovado recentemente pela ONU...

b. Em ttulos de filmes, peas teatrais e musicais, programas de televiso, vdeo, obras de arte, navios, avies e assemelhados:
E o vento levou... foi um dos maiores sucessos do cinema. O fantasma da pera est h anos em cartaz na Broadway. Entrevistado no Roda Viva, da TV Cultura, o escritor disse... O cantor apresentou-se no Domingo do Fausto. O Abaporu a obra mais conhecida de Tarsila do Amaral. O Presidente americano chegou a bordo do Air Force One. O Presidente da Repblica compareceu s solenidades a bordo do Minas Gerais. Observao: No confundir nome prprio dado a embarcaes, avies, etc. com o nome do modelo ou da companhia. Assim, em redondo, com inicial maiscula: Boeing 747, Airbus, Concorde, Bandeirante, Corcel, Opala, Varig, Air France, Alitalia.

c. Em palavras estrangeiras no incorporadas ao uso comum da lngua ou no aportuguesadas:


Os bailarinos foram muito aplaudidos aps o pas-de-deux. Na poca da inflao, o overnight era uma boa aplicao. O excesso de pop-ups e banners muitas vezes irrita o internauta. O comunismo depois da glasnost e da perestrica 47 nunca mais foi o mesmo.

47

Forma registrada por Houaiss, no consignada no Volp; Aurlio registra perestroika.

MANUAL

DE

REDAO

209

Observaes 1. Em palavras estrangeiras ou de formao hbrida de uso comum ou aportuguesadas, no h necessidade de destaque: show, showmcio48, check-in, mouse, skate, rveillon, ateli, buqu, abajur, royalties, chester. 2. Nos textos tcnicos dispensa-se o itlico, para no sobrecarregar visualmente o texto e dificultar a leitura, como em relatrios ou pareceres tcnicos na rea de informtica ou economia, por exemplo. 3. Nomes de instituies estrangeiras e citaes em lnguas estrangeiras vm em redondo: O Empire State Building voltou a ser o mais alto edifcio de Nova Iorque aps a destruio do World Trade Center. A frase To be or not to be , provavelmente, a mais clebre de toda a dramaturgia mundial.

d. Nos nomes cientficos de Botnica, Zoologia e Paleontologia: Coffea arabica, Carica papaya, Felis catus, Panthera leo, Homo sapiens, Homo erectus (apenas o primeiro nome em maiscula). 7.1.3 N EGRITO E SUBLINHADO O negrito e o sublinhado so utilizados para realce de palavras e trechos e em ttulos e subttulos (o sublinhado menos freqentemente). Devem, no entanto, ser empregados com muito critrio, pois o uso abusivo para realar palavras e trechos dentro de um texto, alm de poluir a pgina visualmente, tira-lhes o efeito de destaque. 49

48 49

Forma registrada por Houaiss, no consignada no Volp nem em Aurlio. A esse respeito, vale lembrar a lio de Umberto Eco: Sublinhar muito como gritar fogo a todo instante, ningum d mais ateno. O ato de sublinhar deve corresponder sempre quela entonao especial que voc daria voz se lesse o texto; deve chamar a ateno do seu destinatrio mesmo que, por acaso, ele estivesse distrado. (ECO, Umberto. Como se faz uma tese. So Paulo: Perspectiva, 1983. p. 149)

210

CMARA

DOS

D EPUTADOS

O sublinhado deve substituir o itlico ou o negrito quando este no estiver disponvel (caso, por exemplo, de mquinas de escrever). Desaconselha-se o uso de caixa alta (letras maisculas) contnua como elemento de destaque dentro do texto. 7.2 GRAFIA DE NMEROS Tratando-se de tabelas, grficos, mapas e assemelhados, ou texto eminentemente tcnico, em que se exija linguagem prpria, como, por exemplo, pareceres nas reas de informtica ou economia, os numerais devero em princpio ser escritos em algarismos arbicos (ou romanos, conforme o caso). importante ter sempre em vista as normas a respeito baixadas pelo Conselho Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial (Conmetro), sobretudo a Resoluo n. 12, de 12/10/88, disponvel em http://www.inmetro.gov.br/resc/ pdf/RESC000114.pdf . 7.2.1 NMEROS NOS TEXTOS EM GERAL Tratando-se de texto genrico, no intimamente ligado s reas da matemtica e do clculo, como o caso da maioria dos pareceres e pronunciamentos, ou quando no couber ou no se quiser dar-lhes carter mais tcnico, os numerais devero ser escritos, no mbito da Cmara dos Deputados, conforme indicaes a seguir. 7.2.1.1 Por extenso a. Quando todos os numerais (cardinais ou ordinais) na frase so formados com uma nica palavra:
Foram debatidas quinze proposies, oito das quais projetos de lei. O Plenrio votou duzentos projetos de lei e cem projetos de resoluo. Foram aprovados mil candidatos; o primeiro classificado tirou nota mxima. O projeto foi aprovado no qinquagsimo dia de discusso.

MANUAL

DE

REDAO

211

Observao: A expresso um mil (escrita muitas vezes, por segurana, hum mil) cabvel apenas no preenchimento de cheques.

b. Os nmeros fracionrios, quando nenhum dos elementos passar de 10: dois teros, quatro quintos, nove dcimos. 7.2.1.2 Em algarismos a. Quando os numerais, cardinais ou ordinais, so formados por mais de uma palavra (neste caso, havendo numeral de apenas uma palavra na mesma frase, tambm ele ser grafado em algarismos):
O Deputado apresentou 21 projetos de lei e 13 de resoluo. Compareceram ao jogo 75.834 torcedores. Foram aprovados 20 candidatos para a rea I e 23 para a rea II. O 12 projeto foi aprovado. O Plenrio aprovou o 7 e o 12 item da pauta.

b. Os nmeros fracionrios, quando um dos elementos maior de 10 (ou seja, quando se usa a expresso avos): 1/11, 2/30, 12/24. c. As fraes decimais, em qualquer caso: 0,3; 12,35. d. Na indicao de valores monetrios no redondos (o valor deve ser precedido do smbolo da moeda, com espao entre eles): R$ 92,35; US$ 346,75; 2.345,50. e. Na indicao de porcentagens (sem espao entre o nmero e o smbolo): 1%, 12%, 132%.
Observao: Em contextos e linguagem no tcnicos, deve-se optar pela informao sem o percentual sempre que possvel: um quarto (em vez de 25%), metade (em vez de 50%), um tero (em vez de 33,33%).

f. Na indicao de escores de jogos, vereditos, contagem de votos e assemelhados:

212

CMARA

DOS

D EPUTADOS

O Brasil venceu a Alemanha por 2 x 0 na final da Copa de 2000. O ru foi condenado por 5 a 2. O projeto foi aprovado por 300 votos a favor, 125 contra e 13 abstenes.

g. Sempre que a referncia for ao nmero em si (e no a quantitativos), como em numeraes, cdigos, etc. Incluem-se neste caso nmeros de endereos, telefones, pginas, documentos, caixas postais, etc.:
Foi sorteado o nmero 7. Av. Brasil, 1240, ap. 1402, C.P. 23683 CEP: 70160-900; CPF: 123.456.789-00; Telefone: 318-5555 Observao: Deve-se respeitar a notao prpria (emprego ou no de pontos, traos e outros sinais) para certos tipos de cdigos e numeraes, como exemplificado acima.

h. Os nmeros das leis (na primeira meno, com ou sem a abreviao n. e o ms por extenso; nas menes seguintes, abrevia-se como exemplificado):
A redao do texto legal deve seguir as normas estabelecidas pela Lei Complementar (n.) 95, de 26 de fevereiro de 1998. [...] Segundo o art. 3 da Lei Complementar (n.) 95, de 1998 (LC 95, de 1998 / LC 95/98), a lei deve apresentar trs partes bsicas. Observao: A bem da uniformidade, evite-se empregar diferentes formas de referncia abreviada num mesmo texto. 50

7.2.1.3 Em algarismos e por extenso (forma mista) a. Nmeros redondos de 2 mil em diante:
Foram assentados 2 mil sem-terra. A populao do Estado subiu para 32 milhes de habitantes.

50

Como nos atuais processadores de texto no est facilmente disponvel o o sobrescrito com ponto, vem-se consagrando a abreviatura n. em substituio a n.

MANUAL

DE

REDAO

213

A populao mundial est perto dos 7 bilhes. Observao: Para indicar aproximao, deve-se usar apenas nmero redondo: Cerca de 2 mil servidores entraram na Justia contra a medida (no: *Cerca de 1.980 servidores...).

b. Quando o nmero, de milhar em diante, tiver uma casa decimal depois da vrgula:
Cerca de 1,3 bilho de pessoas vivem em misria absoluta no mundo. Foram atendidos pelo programa 2,4 milhes de pessoas. Observao: Nmeros de 1,1 a 1,9 exigem a palavra milho, bilho, trilho no singular: 1,1 milho de pessoas; 1,4 bilho de dlares; 1,9 trilho de reais. J o verbo deve ser empregado no plural: Em 2002, 1,1 milho de pessoas foram atendidas pelo programa; Foram gastos 1,9 milho de reais na obra.

c. Na indicao de valores monetrios redondos ou aproximados (pode-se designar a moeda por extenso ou com o smbolo correspondente, com espao entre este e o nmero): 20 mil reais ou R$ 20 mil; 2,7 milhes de reais ou R$ 2,7 milhes; 1,250 bilho de dlares ou US$ 1,250 bilho; 132.000 euros ou 132 mil.
Observao: Moedas pouco conhecidas devem ter o seu nome referenciado por extenso na primeira meno, podendo-se, a partir de ento, usar o smbolo respectivo.

7.2.1.4 Em algarismos romanos a. Na designao de sculos, dinastias, papas, reis, imperadores (e assemelhados), grandes divises das Foras Armadas, acontecimentos repetidos periodicamente: sculo III, sculo XX, os faras da IV dinastia, Joo XXIII, Joo Paulo II, D. Joo VI, D. Pedro I, D. Pedro II, I Exrcito, II Distrito Naval, VI Comar, II Bienal de So Paulo, XII Copa do Mundo.
Observao: Nos casos acima, os algarismos, quando pospostos ao nome, so lidos como ordinais do primeiro ao dcimo e como cardinais de 11 em diante: D. Pedro I (= primeiro), D. Joo VI (= sexto), Pio XI (= onze), Joo XXIII (= vinte e trs). Quando

214

CMARA

DOS

D EPUTADOS

antepostos ao nome, so lidos sempre como ordinais: III sculo (= terceiro), IV dinastia (= quarta), VI Comar (= sexto), XII Copa do Mundo (= dcima segunda).

b. Quando o intitulativo for conhecido ou registrado com romanos: Clube XV de Piracicaba, Centro Acadmico XI de Agosto. 7.2.2 NMEROS EM TEXTOS LEGAIS E ADMINISTRATIVOS a. Nos textos legais e documentos administrativos que demandem segurana especial, valores monetrios, porcentagens e demais quantitativos devem ser escritos duplamente, em algarismos e por extenso entre parnteses:51

Fica aprovado o crdito de R$ 1.000.000,00 (um milho de reais). Art. 1 Esta Lei estima a receita da Unio para o exerccio financeiro de 2004, no montante de R$ 1.502.129.012.295,00 (um trilho, quinhentos e dois bilhes, cento e vinte e nove milhes, doze mil e duzentos e noventa e cinco reais), e [...]. (Lei 1.837, de 16.1.04) A licitao foi ganha pela referida companhia com o valor de R$ 2.354.456,32 (dois milhes, trezentos e cinqenta e quatro mil, quatrocentos e cinqenta e seis reais e trinta e dois centavos). A empresa com cem ou mais empregados est obrigada a preencher de 2% (dois por cento) a 5% (cinco por cento) dos seus cargos com pessoas portadoras de deficincia. Ficam desapropriados 2.350 ha (dois mil trezentos e cinqenta hectares) da Fazenda X para fins de reforma agrria. Esta licitao refere-se compra de 235 (duzentas e trinta e cinco) impressoras e 128 (cento e vinte e oito) monitores.

b. Na numerao dos dispositivos dos textos legais, usamse algarismos ordinais do primeiro ao nono artigo e pargrafo (no caso de um nico pargrafo, usa-se apenas a expresso Pargrafo
51

Nos textos legais, conforme j referido (item 3.2.1.2), a praxe vem consagrando a grafia dupla dos nmeros que indicam quantitativos, valores monetrios e percentuais.

MANUAL

DE

REDAO

215

nico.) e cardinais de 10 em diante (os itens, desdobramentos de alneas, so grafados com cardinais inclusive de 1 a 9): Art. 1, Art. 2, Art. 9, Art. 10, Art. 11; 1, 2, 9, 10, 11. 52 7.2.3 GRAFIA DE DATAS a. No texto corrente, as datas e os anos devem ser escritos de forma plena; o primeiro dia do ms designado com ordinal:
O Brasil proclamou a independncia em 7 de setembro de 1822. Entre 1986 e 1988, o Congresso elaborou a atual Constituio brasileira, assinada em 8 de outubro de 1988. O Brasil foi campeo mundial de futebol em 1958, 1962, 1970, 1994 e 2002. O documento foi assinado em 1 de abril de 2004. Observaes 1. So admitidas certas grafias sintticas consagradas, como: Opala 84/85, Safra 97, Lei 10.675/03, Portaria 102/98. 2. Nos textos correntes em que for cabvel o uso abreviado da data, no se deve pr zero esquerda do nmero (salvo quando referente ao ano) nem usar o smbolo de ordinal: 1/6/04, 8/10/88 (no: 01/06/04, 08/10/88). Recomenda-se ainda, para um uso padronizado, apenas o emprego de barra: 1/6/04 (no: 1.6.04 ou 16-04).

b. Datas que se tornaram efemrides so escritas por extenso: o Sete de Setembro, o Quinze de Novembro, o Dois de Julho. Mas (dia 1): o 1 de Janeiro, o 1 de Maio. c. As dcadas devem ser mencionadas sem a referncia ao sculo (salvo quando houver possibilidade de confuso); admitindo-se a expresso anos XY:
O milagre econmico da dcada de 70 caracterizou-se... Os anos 20 foram fortemente influenciados pela Semana de Arte Moderna de 1922.

52

A grafia dos dispositivos dos textos legais explicada com detalhes em 3.2.2.

216

CMARA

DOS

D EPUTADOS

Na dcada de 1850, o Rio de Janeiro vivia...

7.2.4 GRAFIA DE HORAS As horas sero grafadas segundo o que segue: a. O smbolo de horas h, o de minutos min e o de segundos s, sem ponto nem s indicativo de plural, sem espao entre o nmero e o smbolo. b. Na meno de horas apenas, no se usa o smbolo, mas a palavra hora(s), por extenso. c. Na meno de horas e minutos, usa-se o smbolo de horas mas no o de minutos. d. Na meno de horas, minutos e segundos, usam-se os smbolos de horas e minutos, mas no o de segundos.
Exemplos A reunio ser realizada s 14 horas. A Ordem do Dia iniciou s 16h32. O eclipse est previsto para as 7h23min40. Observaes 1. Quando a referncia for a perodo de tempo e no a hora, no se usa o smbolo, mas as palavras hora(s), minuto(s), segundo(s), por extenso, seguindo-se as regras de 7.2.1.1 e 7.2.1.2 para a grafia dos nmeros: A reunio se estendeu por quatro horas e vinte minutos. A viagem dura dezoito horas. As inscries encerraro em 24 horas. O terremoto comeou s 10h35min22 e durou 43 segundos. 2. Na linguagem formal devem-se seguir as instrues acima, mesmo que a leitura no corresponda exatamente grafia: A sesso terminou s 12h30. (na leitura: s doze horas e trinta minutos; s doze e trinta; ao meio dia e meia)

MANUAL

DE

REDAO

217

3. As regras acima no se aplicam quando, em linguagem estritamente tcnica, no corresponderem praxe ou a instrues especficas.

7.2.5 PARTICULARIDADES DA GRAFIA E LEITURA DOS NMEROS a. As centenas se separam por ponto, exceto em anos e endereos:53 1.234.567.890; 1822; 2003; Av. Brasil, 1240, ap. 1402, Caixa postal 23683, CEP 70160-900. b. Quando o quantitativo est expresso de forma sinttica, usa-se a vrgula para separar casas: 2,7 milhes de reais (no: 2.7 milhes); 1,250 bilho de dlares (no: 1.250 bilho). c. No se deve pr zero antes dos nmeros de um nico algarismo: 1/5/04 (no: 01/05/04), R$ 7 mil (no: R$ 07 mil).
Observao: Fazem exceo formulrios e casos de uso tcnico estabelecido e os j consagrados pelo uso, como, por exemplo, resultados de loteria (ex.: 02-05-08-32-46-49) e numerao de processos e assemelhados (ex.: fls. 01 a 09).

d. Devem-se repetir as ordens de grandeza, mesmo quando na leitura a primeira delas comumente omitida:
Compareceram conveno entre 4 mil e 5 mil pessoas. (na leitura comum: entre quatro e cinco mil pessoas) O Municpio tem de 100 mil a 120 mil habitantes. (na leitura comum: de cem a cento e vinte mil habitantes) A inflao ficar entre 2% e 3,5%. (na leitura comum: entre dois e trs e meio por cento)

e. Os nmeros 1 e 2 e as centenas a partir de 200 variam em gnero, o que exige ateno na hora de ler ou escrev-los por extenso: 200.352 UFIRs = duzentas mil trezentas e cinqenta e duas UFIRs; 435.891 aes preferenciais = quatrocentas e trinta e cinco mil oitocentas e noventa e uma aes preferenciais.

53

Para o uso tcnico, ver item 3.4 da Resoluo n. 12, de 12/10/88, do Conselho de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial (Conmetro), disponvel em http://www.inmetro.gov.br/resc/pdf/RESC000114.pdf.

218

CMARA

DOS

D EPUTADOS

f. Devem-se observar as seguintes regras na escrita dos numerais por extenso: usa-se e entre as centenas, as dezenas e as unidades: 128 = cento e vinte e oito; 341 = trezentos e quarenta e um; s se usa e entre o milhar e as centenas quando o nmero terminar com uma centena com 00 (caso contrrio, no se usa e nem vrgula): 2.100 = dois mil e cem; 2.101 = dois mil cento e um; 300.100 = trezentos mil e cem; 300.101 = trezentos mil cento e um; usa-se e entre o milhar e a dezena e entre o milhar e a unidade: 1.021 = mil e vinte e um; 1.001 = mil e um; nos nmeros muito grandes, no se usa e entre os membros da mesma ordem de unidades, isto , os grupos de trs algarismos, separando-os por vrgula: 123.456.789.123 = cento e vinte e trs bilhes, quatrocentos e cinqenta e seis milhes, setecentos e oitenta e nove mil, cento e vinte e trs. g. Concordncia: milho, bilho, trilho, etc., e milhar so masculinos, enquanto o numeral que se junta a mil concorda com o referente:
Entre os dois milhes (Entre os milhares / Entre os milhes) de eleitoras, poucas votaram em mulheres. Entre os dois mil eleitores... ; Entre as duas mil eleitoras...

h. No se deve iniciar perodo com nmeros, exceto em casos inevitveis:


2001 Uma odissia no espao a obra-prima de Stanley Kubrick. O ano de 1985 foi marcante para a histria da democracia brasileira. (no: 1985 foi um ano...) Receberam o benefcio 22,4% dos aposentados. (no: 22,4% dos aposentados...)

MANUAL

DE

REDAO

219

7.2.6 TABELA COMPARATIVA DE NMEROS


Multiplicativos Fracionrios duplo, dobro, meio, metade dplice III 3 trs terceiro triplo, trplice tero IV 4 quatro quarto qudruplo quarto V 5 cinco quinto quntuplo quinto VI 6 seis sexto sxtuplo sexto VII 7 sete stimo sptuplo stimo VIII 8 oito oitavo ctuplo oitavo IX 9 nove nono nnuplo nono X 10 dez dcimo dcuplo dcimo XI 11 onze undcimo, dcimo undcuplo undcimo, onze primeiro avos XII 12 doze duodcimo, dcimo duodcuplo duodcimo, doze segundo avos XIII 13 treze dcimo terceiro XIV 14 catorze dcimo quarto XV 15 quinze dcimo quinto XVI 16 dezesseis dcimo sexto XVII 17 dezessete dcimo stimo XVIII 18 dezoito dcimo oitavo XIX 19 dezenove dcimo nono XX 20 vinte vigsimo vinteno XXI 21 vinte e um vigsimo primeiro XXX 30 trinta trigsimo trintena XL 40 quarenta quadragsimo quadragsimo L 50 cinqenta qinquagsimo qinquagsimo LX 60 sessenta sexagsimo sexagsimo LXX 70 setenta septuagsimo septuagsimo LXXX 80 oitenta octogsimo octogsimo XC 90 noventa nonagsimo nonagsimo C 100 cem centsimo cntuplo centsimo CC 200 duzentos ducentsimo ducentsimo CCC 300 trezentos trecentsimo trecentsimo CD 400 quatrocentos quadringentsimo quadringentsimo D 500 quinhentos qingentsimo qingentsimo DC 600 seiscentos sexcentsimo sexcentsimo DCC 700 setecentos setingentsimo setingentsimo DCCC 800 oitocentos octingentsimo oitocentsimo CM 900 novecentos nongentsimo noningentsimo M 1.000 mil milsimo milsimo I II 1 2 Cardinais um dois Ordinais primeiro segundo

220

CMARA

DOS

D EPUTADOS

7.3 SIGLAS As siglas devem ser grafadas conforme as regras aqui apresentadas, observando-se as seguintes recomendaes: Salvo nos casos em que a sigla bastante vulgarizada, ou seja, quando a instituio a que ela se refere mais conhecida pela prpria sigla do que pelo nome completo (Petrobras, SBT, etc.), o nome da instituio deve ser escrito por extenso, antes da sigla (que deve vir a seguir, entre parnteses), na primeira meno, usando-se apenas a sigla nas menes seguintes54:
O Mercado Comum e Comunidade do Caribe (Caricom) um bloco de cooperao econmica e poltica, criado em 1973, formado por catorze pases e quatro territrios da regio caribenha. Em 1998, Cuba foi admitida como observadora do Caricom. Observaes 1. No caso de a sigla no se referir a uma instituio, s se escrever o seu significado por extenso se o contexto o exigir: O imposto foi estabelecido em 500 Ufirs. A Aids (do ingls Acquired Immunodeficiency Syndrome) conhecida em Portugal como Sida (de Sndrome de Imunodeficincia Adquirida). 2. No se usam aspas nem pontos de separao entre as letras que formam a sigla. 3. Com sigla empregada no plural, admite-se o uso de s (minsculo) de plural, sem apstrofo: os TREs (Tribunais Regionais Eleitorais), 300 UPCs, 850 Ufirs (no: *TREs, *Ufirs). Esta regra no se aplica a sigla terminada com a letra s, caso em que o plural definido pelo artigo: os DVS (Destaques para Votao em Separado).

54

O mesmo deve ser observado na redao do texto de lei, como referido em 3.2.1.2 (LC 95/98, art. 11, II, e).

MANUAL

DE

REDAO

221

Regras para o emprego de maisculas e minsculas: a. Siglas formadas por at trs letras so grafadas com maisculas: ONU, PIS, OMC. b. Siglas formadas por quatro ou mais letras, cuja leitura seja feita letra por letra, so grafadas com maisculas: PMDB, INPC, INSS. c. Siglas formadas por quatro ou mais letras, que formem palavra pronuncivel, so grafadas como nome prprio (apenas a primeira letra maiscula): Otan, Unesco, Inamps, Petrobras. d. Siglas em que haja leitura mista (parte pronunciada pela letra e parte como palavra) so grafadas com todas as letras em maisculas: DNIT (Departamento Nacional de Infra-Estrutura de Transportes), MDIC (Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior), DPVAT (Danos Pessoais Causados por Veculos Automotores de Via Terrestre), HRAN (Hospital Regional da Asa Norte).
Observaes 1. No caso de siglas consagradas que fogem s regras acima, deve-se obedecer sua grafia prpria: CNPq (Conselho Nacional de Pesquisas), MinC (Ministrio da Cultura), SESu (Secretaria de Educao Superior do Ministrio da Educao), UnB (Universidade de Braslia), UFSCar (Universidade Federal de So Carlos). 2. Siglas que no mais correspondam com exatido ao nome por extenso tambm devem ser acatadas, se forem as siglas usadas oficialmente: Embratur (Instituto Brasileiro de Turismo), MDS (Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome), MEC (Ministrio da Educao).

222

CMARA

DOS

D EPUTADOS

MANUAL

DE

REDAO

223

CAPTULO III DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS

224

CMARA

DOS

D EPUTADOS

MANUAL

DE

REDAO

225

8 DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS55

8.1 ORIENTAES GERAIS 8.1.1 A SSINATURAS A assinatura a garantia de validade dos documentos e por isso requer legitimidade. Em documento administrativo, o servidor deve indicar o nome e a qualificao funcional abaixo da assinatura. Caso esteja assinando como representante de rgo da administrao ou de deputado, o servidor dever identificar um ou outro e evidenciar a sua qualificao.56 Cuidado especial deve ser dedicado s cpias, pois sem assinatura elas perdem o valor legal. Observe-se que no se deve deixar a assinatura em pgina isolada do expediente. Nesse caso, aconselha-se a transferncia para a pgina seguinte de parte do texto juntamente com o fecho e a assinatura. A assinatura e a data vm sempre centralizadas. 8.1.2 C ABEALHOS Ao lado das Armas Nacionais, dever constar, nos documentos emitidos por rgo oficial da Cmara dos Deputados, o seguinte cabealho: CMARA DOS DEPUTADOS (Arial 12)
RGO PRINCIPAL (Arial 11) rgo Secundrio (Arial 11)
55

Padres, modelos e exemplos de documentos legislativos encontram-se em publicao especfica (Manual de elaborao legislativa) editada pela Cmara dos Deputados. 56 Cf. Instruo 1/79, da DG (Anexo 2).

226

CMARA

DOS

D EPUTADOS

8.1.3 C IRCULAR O termo aplica-se aos documentos para vrios destinatrios, gerando ou no numerao especfica, segundo a necessidade da unidade emitente. Assim, usar-se-o as expresses Memorando Circular, Ofcio Circular, etc. na identificao: Mem. Circular n. ..../..../Sigla; Of. Circular n. ..../..../Sigla. 8.1.4 DIAGRAMAO PADRO BSICO57 1. Tamanho do papel: A4 (29,7 cm x 21,0 cm). 2. Fonte: Arial 12 no texto em geral, 11 nas citaes e nas ementas da Ordem de Servio, do Parecer e da Portaria, e 10 nas notas de rodap. 3. Nos casos de smbolos inexistentes na fonte Arial, utilizam-se as fontes Symbol e Wingdings. 4. Numerao das pginas: obrigatria a partir da segunda. 5. Numerao dos pargrafos: todos numerados, com exceo do primeiro e do fecho. 6. Espaamento entre linhas: simples e de 6 pontos aps cada pargrafo. 7. Margem lateral esquerda: no mnimo, 3,0 cm de largura. 8. Margem lateral direita: 1,5 cm. 9. Margens superior e inferior: 2 cm. 10. Alnea dos pargrafos: 2,0 cm. 11. Na correspondncia oficial, a impresso pode ocorrer em ambas as faces do papel. Nesse caso, as margens esquerda e direita tero as distncias invertidas nas pginas pares (margem espelho).

57

Nos modelos e exemplos apresentados no item 8.3, por questes de editorao, foi mantida a diagramao padro bsico, com exceo das margens.

MANUAL

DE

REDAO

227

12. Os textos devem ser impressos na cor preta em papel branco, reservando-se, se necessrio, a impresso colorida para grficos e ilustraes. 8.1.5 FECHO 1. Para autoridades superiores: Respeitosamente,; 2. Para autoridades da mesma hierarquia ou de hierarquia inferior: Atenciosamente,.
Observao: Os fechos para as cartas particulares ficam a critrio do remetente, no demandando modelo especfico; sugere-se, contudo, o uso de Cordialmente, para fecho sucinto de correspondncia informal.

8.1.6 FORMULRIOS Devem ser mantidos os formulrios j existentes, elaborados para assuntos rotineiros. Nada impede, tambm, que os rgos da Cmara dos Deputados criem formulrios prprios para rotinas especficas, medida do necessrio; neste caso o rgo ter o cuidado, antes, de verificar se j no existe formulrio que responda necessidade, a fim de evitar a criao desnecessria de formulrio. O memorando e os outros expedientes adequados serviro, portanto, para as comunicaes que no se enquadrem dentro da rotina dos formulrios. 8.1.7 LOGOMARCAS O uso de logomarca dos rgos da Cmara dos Deputados deve ser evitado na correspondncia oficial, para no se sobrepor s Armas Nacionais. Em material de divulgao e assemelhados, no h impedimento para o emprego de logomarcas.

228

CMARA

DOS

D EPUTADOS

8.1.8 SIGLAS As siglas devem ser usadas segundo os critrios expostos em 7.3. Na primeira meno, deve-se grafar o nome do rgo por extenso com a respectiva sigla entre parnteses, e, a partir de ento, fazer referncia apenas sigla.

MANUAL

DE

REDAO

229

8.2 FORMAS DE TRATAMENTO58


Destinatrio Presidente da CD Presidente da Repblica Presidente do Senado Presidente do STF Advogado-Geral da Unio Chefe de Estado-Maior Chefe do Gabinete Civil da PR Chefe do Gabinete Militar da PR Deputado Distrital Deputado Estadual Deputado Federal Desembargador Embaixador Governador de Estado Governador do DF Ministro de Estado Ministro de Tribunal Superior Oficial-General das Foras Armadas Prefeito Municipal Presidente da Cmara Distrital (DF) Presidente de Assemblia Legislativa Presidente de Cmara de Vereadores Presidente de Tribunal Procurador-Geral da Repblica Procurador-Geral de Estado Procurador-Geral do DF Secretrio de Estado (Governos estaduais e do DF) Secretrio-Geral da PR Senador Vereador Vice-Prefeito Municipal Vice-Presidente da Repblica Tratamento Vossa Excelncia Abreviatura No se usa Vocativo Excelentssimo(a) Senhor(a) + cargo Endereamento Ao() Excelentssimo(a) Senhor(a) Nome Cargo Endereo A Sua Excelncia o(a) Senhor(a) Nome Cargo Endereo

Vossa Excelncia

V.Exa.

Senhor(a) + cargo

58

Pela dificuldade que existe na maioria dos atuais processadores de texto de formatar fontes sobrescritas em corpo menor com ponto ou barra embaixo, optou-se por padronizar as abreviaturas das formas de tratamento sem o referido sobrescrito, como em Exa. Revma., etc.

230
Destinatrio Auditor da Justia Juiz Tratamento Vossa Excelncia Abreviatura V.Exa. Vocativo Meritssimo(a) Senhor(a) + cargo Meritssimo(a) + cargo Senhor + cargo Senhor(a) + cargo

CMARA
Endereamento

DOS

D EPUTADOS

Autoridades em geral Funcionrios graduados Oficiais das Foras (Coronel inclusive) Particulares Reitor de Universidade

Vossa Senhoria Armadas

V.Sa.

Ao() Meritssimo(a) Senhor(a) Nome Juiz(a) d... Endereo Ao() Senhor(a) Nome Cargo Endereo

Vossa Magnificncia ou Vossa Excelncia

V.Maga. ou V.Exa.

Magnfico(a) Reitor(a) ou Excelentssimo(a) Senhor(a) Reitor(a)

Imperador Rei Arquiduque Duque Prncipe Papa

Vossa Majestade

No se usa

Vossa Alteza

No se usa

Vossa Santidade

V.S.

Cardeal

Vossa Eminncia Reverendssima ou Vossa Eminncia Vossa Excelncia Reverendssima

V.Ema. Revma. ou V.Ema. V.Exa. Revma.

Arcebispo Bispo Monsenhor Cnego Superior Religioso Religiosos em geral

Vossa Reverendssima ou Vossa Senhoria Reverendssima

V.Revma. ou V.Sa. Revma.

Vossa Reverncia

V.Reva.

A Sua Magnificncia o(a) Senhor(a) Nome Magnfico(a) Reitor(a) da Universidade... Endereo Sua Majestade A Sua Majestade o(a) Rei(Rainha) Nome Endereo Sua Alteza A Sua Alteza o(a) Prncipe(Princesa) Nome Endereo Santssimo Padre A Sua Santidade o Papa Nome Endereo Reverendssimo A Sua Eminncia Reverendssima ou Dom Nome Eminentssimo e Reverendssimo Senhor Ttulo Cardeal Endereo Excelentssimo ou Reverendssimo Senhor A Sua Excelncia Reverendssima (Ttulo) Dom Nome Ttulo Endereo Reverendssimo Senhor (Ttulo) A Sua Reverendssima ou A Sua Eminncia Reverendssima Dom Endereo Reverendo (Ttulo) A Sua Reverncia Ttulo Nome Endereo

MANUAL

DE

REDAO

231

8.3 DOCUMENTOS 59 8.3.1 Apostila 8.3.2 Ata 8.3.3 Carta 8.3.4 Declarao 8.3.5 Despacho 8.3.6 Memorando 8.3.7 Ofcio 8.3.8 Ordem de Servio 8.3.9 Parecer 8.3.10 Portaria 8.3.11 Relatrio 8.3.12 Requerimento

59

Neste item apresentam-se a definio do documento e sua estrutura, seguindo-se o modelo padro e exemplos. Estes foram extrados de documentos constantes dos arquivos da Cmara dos Deputados, alguns se apresentando em sua forma original, outros modificados, para se adequarem s normas deste Manual; em muitos usaram-se nomes fictcios para rgos e titulares.

232

CMARA

DOS

D EPUTADOS

MANUAL

DE

REDAO

233

8.3.1 A POSTILA o aditamento que se faz a um documento com o objetivo de efetuar retificao, atualizao, esclarecimento ou fixar vantagens, evitando-se assim a expedio de um novo ttulo ou documento. 8.3.1.1 Estrutura 1. Ttulo: APOSTILA, centralizado. 2. Texto: exposio sucinta da retificao, esclarecimento, atualizao ou fixao da vantagem, com a meno, se for o caso, onde o documento foi publicado. 3. Local e data. 4. Assinatura: nome e funo ou cargo da autoridade que constatou a necessidade de se efetuar a apostila.
Observaes 1. No deve receber numerao, sendo que, em caso de documento arquivado, a apostila deve ser feita abaixo dos textos ou no verso do documento. 2. Em caso de publicao do ato administrativo originrio, a apostila deve ser publicada com a meno expressa do ato, nmero, dia, pgina e no mesmo meio de comunicao oficial no qual o ato administrativo foi originalmente publicado, a fim de que se preserve a data de validade.

234

CMARA

DOS

D EPUTADOS

8.3.1.2 Modelo

APOSTILA

O (Funo) ..................................................... esclarece/declara que......................................................... Braslia, em .......................

Nome Funo ou Cargo

MANUAL

DE

REDAO

235

8.3.1.3 Exemplos

APOSTILA

A Diretora da Coordenao de Secretariado Parlamentar do Departamento de Pessoal declara que o servidor Jos da Silva, nomeado pela Portaria CD-CC-RQ001/2004, publicada no Suplemento ao Boletim Administrativo de 30 de maro de 2004, teve sua situao funcional alterada, de Secretrio Parlamentar Requisitado, ponto n. 123, para Secretrio Parlamentar sem vnculo efetivo com o servio pblico, ponto n. 105.123, a partir de 1 de abril de 2004, em face de deciso contida no Processo n. 25.001/2004. Braslia, em 26/5/2004.

Maria da Silva Diretora

236

CMARA

DOS

D EPUTADOS

8.3.2 A TA o instrumento utilizado para o registro expositivo dos fatos e deliberaes ocorridos em uma reunio, sesso ou assemblia. 8.3.2.1 Estrutura 1. Ttulo ATA. Em se tratando de atas elaboradas seqencialmente, indicar o respectivo nmero da reunio ou sesso, em caixa alta. 2. Texto, incluindo: a) Prembulo registro da situao espacial e temporal e participantes; b) Registro dos assuntos abordados e de suas decises, com indicao das personalidades envolvidas, se for o caso; e c) Fecho termo de encerramento com indicao, se necessrio, do redator, do horrio de encerramento, de convocao de nova reunio, etc.
Observaes 60 1. A ata ser assinada e/ou rubricada por todos os presentes reunio ou apenas pelo Presidente e Relator, dependendo das exigncias regimentais do rgo. 2. A fim de se evitarem rasuras nas atas manuscritas, deve-se, em caso de erro, utilizar o termo digo, seguida da informao correta a ser registrada. No caso de omisso de informaes ou de erros constatados aps a redao, usa-se a expresso Em tempo ao final da ata, com o registro das informaes corretas.

60

Quanto s atas das sesses da Cmara, plenrias e comisses, ver o Regimento Interno, Seo XI, arts. 62 a 98.

MANUAL

DE

REDAO

237

8.3.2.2 Modelo

CMARA DOS DEPUTADOS


RGO PRINCIPAL rgo Secundrio

ATA DA REUNIO n. ..... /..... Aos ..... dias do ms de ....................... de ............., [ou: s (horas) do dia (data)] no (local) ........................., s ........ horas, reuniram-se os membros da ............................................... estando presentes: (indicar os presentes reunio com os respectivos cargos ou funes): ....................................... O (indicar o Presidente da Reunio) ................................... apresentou ........................................................................... Em seguida, o (indicar o responsvel)................................ ......................................................................................... Nada mais havendo a tratar, o (indicar o Presidente da reunio) ................................................... declarou encerrada a reunio e ......................................................

Presidente Relator

238

CMARA

DOS

D EPUTADOS

8.3.2.3 Exemplos

CMARA DOS DEPUTADOS


CENTRO DE DOCUMENTAO E INFORMAO Coordenao de Publicaes

ATA s 10h15, do dia 24 de maio de 2004, na Sala de Reunio do Cedi, a Sra. Maria da Silva, Diretora da Coordenao, deu incio aos trabalhos com a leitura da ata da reunio anterior, que foi aprovada, sem alteraes. Em prosseguimento, apresentou a pauta da reunio, com a incluso do item Projetos Concludos, sendo aprovada sem o acrscimo de novos itens. Tomou a palavra o Sr. Jos da Silva, Chefe da Seo de Marketing, que apresentou um breve relato das atividades desenvolvidas no trimestre, incluindo o lanamento dos novos produtos. Em seguida, o Sr. Mrio dos Santos, Chefe da Tipografia, ressaltou que nos ltimos meses os trabalhos enviados para publicao estavam de acordo com as normas estabelecidas, parabenizando a todos pelos resultados alcanados. Com relao aos projetos concludos, a Diretora esclareceu que todos mantiveram-se dentro do cronograma de trabalho preestabelecido e que sero encaminhados Grfica na prxima semana. s 11h45 a Diretora encerrou os trabalhos, antes convocando reunio para o dia 2 de junho, quarta-feira, s 10 horas, no mesmo local. Nada mais havendo a tratar, a reunio foi encerrada,

MANUAL

DE

REDAO

239

2 e eu, Ana de Souza, lavrei a presente ata que vai assinada por mim e pela Diretora.

Diretora

Secretria

240

CMARA

DOS

D EPUTADOS

CMARA DOS DEPUTADOS


DEPARTAMENTO DE COMISSES Comisso Permanente de Assuntos Estratgicos

ATA DA 5 REUNIO ORDINRIA DE 2004, DA COMISSO PERMANENTE DE ASSUNTOS ESTRATGICOS DA CMARA DOS DEPUTADOS

Aos treze dias do ms de abril de dois mil e quatro, s nove horas e quarenta e cinco minutos, no Plenrio 2 da Cmara dos Deputados, Braslia, Distrito Federal, reuniram-se a Sra. Presidente Ana Maria da Silva, os Membros Jos Aroldo, Plnio da Silva, o Suplente Joo Pereira e o Membro ad hoc Caio dos Santos. Aps lida e aprovada a ata da sesso anterior, foi apresentada a pauta. 1. Coube Presidente proceder leitura do estudo realizado pelos Membros da Comisso. Em votao, o estudo foi aprovado. 2. A Presidente concedeu a palavra aos Srs. Jos Aroldo e Plnio da silva, que discorreram sobre o agendamento dos trabalhos para o prximo semestre, a curto, mdio e longo prazo, o qual foi aprovado por unanimidade. 3. Ainda fazendo uso da palavra, o Sr. Jos Aroldo discorreu sobre os estudos oramentrios para a implantao do programa de incluso digital, a ser iniciado no prximo trimestre. 4. Outros assuntos. O Sr. Plnio da Silva comunicou que, na prxima semana, estar acompanhando, por dez dias, uma comitiva, em misso oficial ao Japo. s onze horas

MANUAL

DE

REDAO

241

2 e vinte e cinco minutos, a Sra. Presidente encerrou os trabalhos, antes convocando sesso para o prximo dia vinte e oito de abril, no mesmo horrio e local.

Presidente

Membro

Membro

Suplente

Membro ad hoc

242

CMARA

DOS

D EPUTADOS

8.3.3 C ARTA a forma de correspondncia emitida por particular, ou autoridade com objetivo particular, no se confundindo com o memorando (correspondncia interna) ou o ofcio (correspondncia externa), nos quais a autoridade que assina expressa uma opinio ou d uma informao no sua, mas, sim, do rgo pelo qual responde. Em grande parte dos casos da correspondncia enviada por deputados, deve-se usar a carta, no o memorando ou ofcio, por estar o parlamentar emitindo parecer, opinio ou informao de sua responsabilidade, e no especificamente da Cmara dos Deputados. O parlamentar dever assinar memorando ou ofcio apenas como titular de funo oficial especfica (presidente de comisso ou membro da Mesa, por exemplo). 8.3.3.1 Estrutura 1. Local e data. 2. Endereamento, com forma de tratamento, destinatrio, cargo e endereo. 3. Vocativo. 4. Texto. 5. Fecho. 6. Assinatura: nome e, quando necessrio, funo ou cargo.
Observaes 1. Se o gabinete usar cartas com freqncia, poder numer-las. Nesse caso, a numerao poder apoiar-se no padro bsico de diagramao. 2. O fecho da carta segue, em geral, o padro da correspondncia oficial, mas outros fechos podem ser usados, a exemplo de Cordialmente, quando se deseja indicar relao de proximidade ou igualdade de posio entre os correspondentes.

MANUAL

DE

REDAO

243

8.3.3.2 Modelo

CMARA DOS DEPUTADOS


GABINETE DO DEPUTADO .............

Braslia, .....de .........de 2004.

Forma de Tratamento Nome Cargo Endereo

Senhor(a) .....................................(cargo), ................................................................................ .............................................................................................. .............................................................................................. ............................................................................................. ...................................(fecho), Nome Funo ou Cargo

244

CMARA

DOS

D EPUTADOS

8.3.3.3 Exemplos

CMARA DOS DEPUTADOS


GABINETE DA DEPUTADA MARIA DA SILVA

Braslia, 4 de maio de 2004. Ao Senhor Jos Maria da Silva Rua Bulhes de Carvalho, 293, Copacabana 20350-070 Rio de Janeiro - RJ Prezado Senhor, Em ateno carta de V. Sa., informo que o processo de transferncia de estudantes para as escolas tcnicas federais feito de forma pblica, com normas estabelecidas em editais e divulgadas pelas instituies. Cabe ao candidato pleitear a vaga de acordo com os critrios estabelecidos. Contando com a compreenso de V. Sa., coloco-me disposio para sanar eventuais dvidas quanto a esse assunto. Cordialmente,

Maria da Silva Deputada Federal

MANUAL

DE

REDAO

245

CMARA DOS DEPUTADOS


GABINETE DO DEPUTADO JOS DA SILVA

Braslia, 4 de abril de 2004. Senhora Maria da Silva Coordenadora do Curso de Pedagogia Faculdade Santo Antnio Rua Bulhes de Carvalho, 123 Copacabana 20350-070 Rio de Janeiro RJ

Senhora Coordenadora, Agradeo e aceito o honroso convite para ser patrono da Turma de 2004 do Curso de Pedagogia da Faculdade Santo Antnio. Desde j, desejo aos formandos um incio auspicioso de carreira, com a certeza de que a boa formao recebida ser decisiva para a sua atuao profissional. Cordialmente, Jos da Silva Deputado Federal

246

CMARA

DOS

D EPUTADOS

8.3.4 D ECLARAO o documento em que se informa, sob responsabilidade, algo sobre pessoa ou acontecimento. 8.3.4.1 Estrutura 1. Ttulo: DECLARAO, centralizado. 2. Texto: exposio do fato ou situao declarada, com finalidade, nome do interessado em destaque (em maisculas) e sua relao com a Cmara nos casos mais formais. 3. Local e data. 4. Assinatura: nome da pessoa que declara e, no caso de autoridade, funo ou cargo.
Observaes 1. A declarao documenta uma informao prestada por autoridade ou particular. No caso de autoridade, a comprovao do fato ou o conhecimento da situao declarada deve ser em razo do cargo que ocupa ou da funo que exerce. 2. Declaraes que possuam caractersticas especficas podem receber uma qualificao, a exemplo da declarao funcional.

MANUAL

DE

REDAO

247

8.3.4.2 Modelo CMARA DOS DEPUTADOS


RGO PRINCIPAL rgo Secundrio

DECLARAO

Declaro, para fins de ......................................., que (interessado) ..........................................................., (relao com a Cmara), ..................................................... .............................................................................................. ...................................

Braslia, ...... de ...............de 200...

Nome Cargo

248

CMARA

DOS

D EPUTADOS

8.3.4.3 Exemplos

CMARA DOS DEPUTADOS


DEPARTAMENTO DE PESSOAL Coordenao de Registro Funcional

DECLARAO

Declaro, para fins de prova junto ao Supremo Tribunal Federal, que JOS DA SILVA, ex-servidor da Cmara dos Deputados, teve declarada a vacncia do cargo de Analista Legislativo atribuio Assistente Tcnico, a partir de 2/1/2004 (DCD de 3/1/2004). O referido ex-servidor no usufruiu das frias relativas ao exerccio de 2003 e, em seus assentos funcionais, consta a concesso de 30 (trinta) dias de licena para capacitao, referente ao qinqnio 13/1/1995 a 26/1/2000 (Processo n. 5.777/2003, publicado no Boletim Administrativo n. 15, de 7/1/2004).

Braslia, 10 de fevereiro de 2004.

Maria Jos da Silva Diretora

MANUAL

DE

REDAO

249

CMARA DOS DEPUTADOS


DEPARTAMENTO DE PESSOAL Coordenao de Registro Funcional

DECLARAO FUNCIONAL

Declaro, para os devidos fins, que MARIA JOS DA SILVA, ponto n. 123, servidora do quadro permanente da Cmara dos Deputados, admitida em 1/10/1981, ocupa o cargo de Analista Legislativo atribuio Tcnica Legislativa, sob o regime jurdico institudo pela Lei 8.112, de 11/12/90, e est no exerccio de suas funes. A referida servidora est sujeita ao regime de 40 (quarenta) horas semanais de trabalho, de acordo com o Ato da Mesa 28, de 1995.

Braslia, 10 de maro de 2004.

Jos da Silva Diretor

250

CMARA

DOS

D EPUTADOS

CMARA DOS DEPUTADOS


APERFE CENTRO DE FORMAO, TREINAMENTO E APERFEIOAMENTO Coordenao Tcnico-Pedaggica

DECLARAO

Declaro, para fins de comprovao curricular, que a Profa. Dra. MARIA JOS DA SILVA proferiu palestra sobre o tema Gesto Estratgica em Administrao Pblica, para servidores de nvel gerencial da Cmara dos Deputados, no dia 5 de maro de 2004, no Plenrio 14, das 9h30 s 11h30.

Braslia, 12 de maro de 2004.

Jos da Silva Diretor

MANUAL

DE

REDAO

251

DECLARAO

Declaro, para fins de atendimento ao disposto no artigo 67,I,d, do Ato da Mesa n. 41 de 2000, que no estou respondendo a processo administrativo ou judicial.

Braslia, 10 de abril de 2004.

Jos Maria da Silva

252

CMARA

DOS

D EPUTADOS

8.3.5 D ESPACHO o pronunciamento de autoridade administrativa em petio que lhe dirigida, ou ato relativo ao andamento do processo. Pode ter carter decisrio ou apenas de expediente. 8.3.5.1 Estrutura 1. Nome do rgo principal e secundrio. 2. Nmero do processo. 3. Data. 4. Texto. 5. Assinatura e funo ou cargo da autoridade.
Observao: O despacho pode constituir-se de uma palavra, de uma expresso ou de um texto mais longo.

MANUAL

DE

REDAO

253

8.3.5.2 Modelo

CMARA DOS DEPUTADOS


RGO PRINCIPAL rgo Secundrio

Processo n. ........... Em..../..../200...

(Texto)......................................................................... ..................................................................................................... .................................

Nome Funo ou Cargo

254

CMARA

DOS

D EPUTADOS

8.3.5.3 Exemplos

CMARA DOS DEPUTADOS PRIMEIRA SECRETARIA Processo n. ....... Em ..../..../200...

Autorizo. Ao Senhor Diretor-Geral para as devidas providncias.

Deputado Jos da Silva Primeiro-Secretrio

MANUAL

DE

REDAO

255

CMARA DOS DEPUTADOS PRIMEIRA-SECRETARIA Processo n. ......... Em ..../..../200...

Ao Senhor Presidente da Cmara dos Deputados, por fora do disposto no inciso I do art. 70 do Regimento do Cefor, c/c o art. 95, da Lei n. 8.112/90, com parecer favorvel desta Secretaria, nos termos das informaes e manifestaes dos rgos tcnicos da Casa.

Deputado Jos da Silva Primeiro-Secretrio

256

CMARA

DOS

D EPUTADOS

8.3.6 Memorando a correspondncia interna empregada entre as unidades administrativas de um rgo, sem restries hierrquicas e temticas. 8.3.6.1 Estrutura 1. Ttulo abreviado, em minsculas, nmero de ordem e sigla do rgo de origem. 2. Data. 3. Indicao do destinatrio, cargo e sigla do rgo de destino. 4. Assunto: sntese do texto (em negrito). 5. Texto com pargrafos numerados a partir do segundo. 6. Fecho: Respeitosamente ou Atenciosamente, segundo a relao hierquica entre os rgos.
Observaes: 1. Trata-se de correspondncia gil que demanda simplicidade e conciso tanto na redao quanto no trmite. Por isso, os despachos ao memorando devem ser feitos no prprio documento e, em caso de falta de espao, em uma folha de continuao. 2. No caso de circular, observe-se o prescrito em 8.1.3.

MANUAL

DE

REDAO

257

8.3.6.2 Modelo

CMARA DOS DEPUTADOS


RGO PRINCIPAL rgo Secundrio

Mem. n. ..../..../sigla Em .... de ......... de 200....

Ao Sr. Cargo/Sigla do rgo. Assunto: Sntese. Senhor (Cargo), Texto....................................................................... .............................................................................................. 2. Texto........................................................................ Atenciosamente, Nome Funo ou Cargo

258

CMARA

DOS

D EPUTADOS

8.3.6.3 Exemplo

CMARA DOS DEPUTADOS


COORDENAO DE ARQUITETURA E ENGENHARIA Seo de Fiscalizao e Controle

Mem. n. 10/04/Sefic

Em 15 de maro de 2004.

Ao Sr. Diretor da Caenge. Assunto: Prorrogao de estgio.

Solicitamos a V.Sa. a prorrogao do estgio da estudante de Arquitetura Maria Jos dos Santos nesta Seo por mais um semestre, conforme os termos da clusula quarta do convnio celebrado entre a Cmara dos Deputados e a Fundao Universidade de Braslia. 2. A estagiria tem desempenhado suas atividades com extrema eficincia, sendo do interesse desta Seo a prorrogao solicitada.

Atenciosamente,

Jos Maria da Silva Chefe

MANUAL

DE

REDAO

259

CMARA DOS DEPUTADOS


CENTRO DE FORMAO, TREINAMENTO E APERFEIOAMENTO Ncleo de Desenvolvimento Pedaggico

Mem. n. 10/04/Nudep Em 15 de abril de 2004. Sra. Chefe do Nuade. Assunto: Substituio de instrutoria.

Informamos a substituio da instrutora Maria da Silva, Ponto XXXX, pelo instrutor Jos Antnio Souza, Ponto XXXX, no curso de Iniciao Informtica, Turma A, a realizar-se dia 17 de maio, segunda-feira, das 10 s 12h, na sala 1707. 2. Esclareemos que a mudana foi realizada a pedido dos instrutores. Atenciosamente, Jos Maria dos Santos Chefe

260

CMARA

DOS

D EPUTADOS

8.3.7 OFCIO o documento destinado comunicao oficial entre rgos da administrao pblica e de autoridades para particulares. 8.3.7.1 Estrutura 1. Ttulo abreviado (Of.), nmero de ordem e sigla do rgo de origem. 2. Local e data. 3. Endereamento: forma de tratamento, cargo ou funo seguido do nome do destinatrio, instituio quando necessrio e endereo. 4. Vocativo: funo ou cargo. 5. Assunto: sntese do texto (em negrito). 6. Texto com pargrafos numerados a partir do segundo. 7. Fecho: Respeitosamente ou Atenciosamente, segundo a relao hierquica entre o remetente e o destinatrio.
Observaes 1. Trata-se de documento formalmente semelhante ao memorando, sendo a diferena bsica o destino: enquanto o memorando uma correspondncia interna, o ofcio tem por fim a comunicao externa. 2. Na comunicao externa deve ser usada a carta, em vez do ofcio, quando o assunto for eminentemente particular (correspondncia entre Deputado e eleitores, por exemplo), como expresso em 8.3.3. 3. Nos ofcios de cunho judicial devem ser adotadas algumas precaues em relao observncia dos prazos estipulados pela autoridade solicitante da informao ou providncia e daqueles que decorrem de previso legal. Especial ateno deve ser dada aos registros que devem constar do ofcio, no mbito do rgo administrativo, durante a instruo, e, posteriormente, quando esse for encaminhado esfera judicial solicitante. Assim, sem prejuzo

MANUAL DE REDAO 261 dos elementos comuns a qualquer documento dessa espcie, importante que constem ainda os seguintes dados: nmero do processo, vara de origem, nome completo do autor e do ru, tipo de ao, dia em que foi protocolizado o ofcio, meno expressa a documentos anexos, definio precisa do objeto do pedido, alm de todos os elementos fticos e jurdicos que possam ser deduzidos em defesa do ente pblico. 4. No caso de circular, observe-se o prescrito em 8.1.3.

262

CMARA

DOS

D EPUTADOS

8.3.7.2 Modelo

CMARA DOS DEPUTADOS


RGO PRINCIPAL rgo Secundrio

Of. n. ..../..../sigla Braslia, .... de ......... de 200.... A(o) (forma de tratamento) (Cargo ou funo) (Nome) (Instituio) (Endereo CEP Cidade) Assunto: Sntese. Senhor (Cargo ou funo), Texto.................................................................... .............................................................. 2. Texto .................................................................. ..............................................................

Atenciosamente,

Nome Cargo ou Funo

MANUAL

DE

REDAO

263

8.3.7.3 Exemplos

CMARA DOS DEPUTADOS


CENTRO DE FORMAO, TREINAMENTO E APERFEIOAMENTO Coordenao Tnico-Pedaggica

Of. n. 22/04/Cefor Braslia, 18 de junho de 2004. Senhora Coordenadora Maria Paulina da Silva Colgio Brasil Av. Par, 473 22799-001 Rio de Janeiro - RJ Assunto: Palestra sobre Tabagismo. Senhora Coordenadora, Solicitamos a indicao de dois professores a fim de atuarem como mediadores da palestra sobre tabagismo, promovida por esta Coordenao. A palestra ser proferida pela Dra. Maria dos Santos, do Instituto do Corao, nos prximos dias 6 e 7 de julho, no Auditrio Nereu Ramos, no Anexo II, da Cmara dos Deputados. 2. Considerando que essa instituio de ensino vem desenvolvendo importante trabalho na luta contra o tabagismo, comunicamos que poder ser cedido espao no hall do Auditrio onde poder ser distribudo material promocional das instituies participantes.

264

CMARA

DOS

D EPUTADOS

2 3. Informamos, ainda, que o evento poder dispor de equipamento audiovisual se assim for do interesse de Vossa Senhoria.

Atenciosamente,

Jos da Silva Diretor

MANUAL

DE

REDAO

265

8.3.8 ORDEM DE SERVIO o instrumento que encerra orientaes detalhadas e/ou pontuais para a execuo de servios por rgos subordinados da administrao. 8.3.8.1 Estrutura 1. Ttulo: ORDEM DE SERVIO, numerao e data. 2. Prembulo e fundamentao: denominao da autoridade que expede o ato (em maisculas) e citao da legislao pertinente ou por fora das prerrogativas do cargo, seguida da palavra resolve. 3. Texto: desenvolvimento do assunto, que pode ser dividido em itens, incisos, alneas, etc. 4. Assinatura: nome da autoridade competente e indicao da funo.
Observao: A Ordem de Servio se assemelha Portaria, porm possui carter mais especfico e detalhista. Objetiva, essencialmente, a otimizao e a racionalizao de servios.

266

CMARA

DOS

D EPUTADOS

8.3.8.2 Modelo

CMARA DOS DEPUTADOS


RGO PRINCIPAL rgo Secundrio

ORDEM DE SERVIO N. ......, DE ..... / ...... /200...

O (FUNO), no uso de suas atribuies e/ou tendo em vista o disposto (legislao), resolve.................................................................................. .............................................................................................. ......................................

Nome Funo

MANUAL

DE

REDAO

267

8.3.8.3 Exemplos

CMARA DOS DEPUTADOS


PRIMEIRA SECRETARIA

ORDEM DE SERVIO N.95, DE 22/1/1990 O PRIMEIRO SECRETRIO DA CMARA DOS DEPUTADOS, no uso de suas atribuies e tendo em vista o disposto no art. 4 do Ato da Mesa n. 125, de 1989, resolve: 1. O credenciamento especial para acesso ao plenrio de que trata o art. 4 do Ato da Mesa n. 125, de 1989, ser efetuado mediante uso de identificao visvel, distribuda nos termos desta Ordem de Servio. 2. As identificaes sero distribudas aos rgos especificados, como a seguir: I - 2 (duas) credenciais aos Gabinetes dos Membros da Mesa, Diretoria-Geral, Secretaria-Geral da Mesa e Lideranas com bancadas constitudas de 50 (cinqenta) ou mais Deputados; II - a Secretaria-Geral da Mesa, alm das 2 (duas) credenciais referidas no inciso I, dispor de tantos crachs quantos forem necessrios, mediante expressa solicitao do Secretrio-Geral da Mesa, para utilizao do seu pessoal em servio, de carter permanente, no plenrio, devendo tais crachs apresentar, alm da referncia PLENRIO, a fotografia e o nmero de ponto do funcionrio;

268

CMARA

DOS

D EPUTADOS

2 III - 1 (uma) credencial para as demais lideranas; ............................................................ 3. A Coordenao de Segurana Legislativa fiscalizar o ingresso no plenrio, dando conhecimento imediato ao Secretrio-Geral da Mesa de qualquer irregularidade verificada no cumprimento desta Ordem de Servio.

Deputado Jos da Silva Primeiro-Secretrio

MANUAL

DE

REDAO

269

CMARA DOS DEPUTADOS


CONSULTORIA TCNICA

ORDEM DE SERVIO N. 3, DE 6/6/2004 O DIRETOR DA CONSULTORIA TCNICA DA CMARA DOS DEPUTADOS, no uso de suas atribuies, resolve: 1. As salas 3 e 4 da Consultoria Tcnica ficam destinadas a reunies de trabalho com deputados, consultores e servidores dos setores de apoio da Consultoria Tcnica. 2. As reunies de trabalho sero agendadas previamente pela Diretoria da Coordenao de Servios Gerais. ............................................................................. 6. Havendo mais de uma solicitao de uso para o mesmo horrio, ser adotada a seguinte ordem de preferncia: I - reunies de trabalho com a participao de deputados; II - reunies de trabalho da diretoria; III - reunies de trabalho dos consultores IV - ............................................. V - ..............................................

270

CMARA

DOS

D EPUTADOS

2 7. O cancelamento de reunio dever ser imediatamente comunicado Diretoria da Coordenao de Servios Gerais.

Jos da Silva Diretor

MANUAL

DE

REDAO

271

CMARA DOS DEPUTADOS


DEPARTAMENTO DE APOIO PARLAMENTAR

ORDEM DE SERVIO N. 1, DE 18/6/2003

A DIRETORA DO DEPARTAMENTO DE APOIO PARLAMENTAR DA CMARA DOS DEPUTADOS, no uso das suas atribuies, resolve: A distribuio de publicaes aos gabinetes parlamentares, a ttulo de cortesia, quando devidamente autorizada, obedecer aos seguintes critrios: 1. Da solicitao de autorizao, endereada ao Diretor- Geral da Cmara dos Deputados, dever constar o tipo de publicao, cpia ou exemplar da mesma, o perodo de distribuio e a freqncia de sua edio. 2. A distribuio de publicao peridica ser efetuada pela Cmara dos Deputados por perodo determinado e de acordo com a freqncia da publicao. ................................................................................

272

CMARA

DOS

D EPUTADOS

2 6. A distribuio de publicao institucional relativamente s aes governamentais, destacando-se as promovidas pelo Poder Legislativo, ter prioridade sobre as demais. Maria Helena Pinheiro Monteiro Diretora

MANUAL

DE

REDAO

273

CMARA DOS DEPUTADOS


DEPARTAMENTO MDICO

ORDEM DE SERVIO N. 84, DE 12/12/2002

O DIRETOR DO DEPARTAMENTO MDICO DA CMARA DOS DEPUTADOS, no uso das atribuies que lhe confere [...], resolve: 1. Todos os atendimentos, no mbito do Departamento Mdico, somente podero ser realizados a: I - usurios legalmente definidos na Resoluo n. 25/79, regulamentados pelo Ato da Mesa n. 44/92: parlamentares, servidores ativos e inativos, jornalistas credenciados e seus respectivos dependentes; II - emergncias mdicas, com risco iminente de morte, graves sinistros, ocorrncias com mltiplas vtimas, desastres, catstrofes, acidentes em servio ou nas dependncias da Cmara dos Deputados envolvendo pacientes no autorizados III - nos demais casos, com autorizao do Diretor-Geral, por delegao da Mesa. 2. Compete ao dirigente e aos chefes da unidade divulgar junto aos servidores e fazer cumprir esta Ordem de Servio.

274

CMARA

DOS

D EPUTADOS

2 3. O descumprimento desta Ordem de Servio ser considerado falta grave, respondendo os infratores pelas sanes previstas na legislao. 4. Esta Ordem de Servio entra em vigor no dia 2 de janeiro de 2003.

Jos Luiz Veloso Barbosa Diretor

MANUAL

DE

REDAO

275

8.3.9 Parecer a opinio fundamentada, emitida em nome pessoal ou de rgo administrativo, sobre tema que lhe haja sido submetido para anlise e competente pronunciamento. Visa a fornecer subsdios para tomada de deciso. 8.3.9.1 Estrutura 1. Nmero de ordem (quando necessrio). 2. Nmero do processo de origem. 3. Ementa (resumo do assunto). 4. Texto, compreendendo: a) Histrico ou relatrio (introduo); b) Parecer (desenvolvimento com razes e justificativas); c) Fecho opinativo (concluso). 5. Local e data. 6. Assinatura, nome e funo ou cargo do parecerista.
Observaes: 1. Alm do Parecer Administrativo, acima conceituado, existe o Parecer Legislativo, que uma proposio, e, como tal, definido no art. 126 do Regimento Interno da Cmara dos Deputados. 2. O desenvolvimento do parecer pode ser dividido em tantos itens (e estes intitulados) quantos bastem ao parecerista para o fim de melhor organizar o assunto, imprimindo-lhe clareza e didatismo.

276

CMARA

DOS

D EPUTADOS

8.3.9.2 Modelo

CMARA DOS DEPUTADOS


RGO PRINCIPAL rgo Secundrio

(Parecer n.) Processo n. ......... Ementa......................... ........................................

Texto....................................................................... .............................................................................................. ...........................................................................................

Braslia,..........de......................de 200 ..

Nome Funo ou Cargo

MANUAL

DE

REDAO

277

8.3.9.3 Exemplos

CMARA DOS DEPUTADOS


DIRETORIA-GERAL Assessoria Tcnica

Parecer n. ............ Processo n. ............. Reviso de Penso

I RELATRIO Trata o presente processo de consulta formulada pela Coordenao de Seguridade Parlamentar, do Departamento de Pessoal, acerca dos procedimentos a serem adotados pela administrao da Casa para o cumprimento da Deciso da Mesa Diretora da Cmara dos Deputados no processo n. ........, relativamente ao pagamento de pensionistas do extinto Instituto de Previdncia dos Congressistas, em face da orientao do Tribunal de Contas da Unio com base na Smula n. ........ daquele Tribunal. .............................................................................................. .............................................................................................. o relatrio.

278

CMARA

DOS

D EPUTADOS

2 II - PARECER A referida Deciso da Mesa Diretora est assentada nos termos seguintes [...], e a orientao citada da Egrgia Corte de Contas esta: .............................................................................................. .............................................................................................. Conforme levantamento feito pela Coordenao de Seguridade Parlamentar, h ......... segurados do extinto IPC alcanados por tais medidas, havendo divergncia, porm, naquele rgo tcnico, quanto data de incio da aplicao do desconto citado na deciso do Colegiado. Nesse particular, a inteligncia dos textos transcritos supra leva ao entendimento de que .............................................................................................. Em reforo a essa tese, cite-se a jurisprudncia dos tribunais superiores, em especial a do Superior Tribunal de Justia e a do Tribunal de Contas da Unio, nestes termos: .............................................................................................. ..............................................................................................

MANUAL

DE

REDAO

279

3 Tambm a doutrina, no magistrio do professor Hely Lopes Meirelles, conduz certeza de que........................................................................................ ............................................................................................. Ora, o caso em exame, muito embora rena singularidades prprias de uma casa de leis, como a de ter o seu perodo de atividades segmentado em mandatos parlamentares, sesso legislativa e legislatura, no pode fugir ao imprio da norma, ainda menos quando respaldada na jurisprudncia e doutrina. Excetuar o caso pelas circunstncias apontadas seria criar embarao para a administrao, quando no pelo precedente inoportuno que se estaria a inaugurar, pela infringncia mesma dos princpios da administrao conforme assinalados no art. 37 da Lei Maior. III - CONCLUSO Diante de todo o exposto, entendemos que o que se deve levar em considerao, acima de tudo, a farta jurisprudncia, que demonstra o posicionamento firmado pelos tribunais no sentido de no permitir efeito retroativo a [...]. Assim, os procedimentos a serem adotados pela Coordenao de Benefcios no podem ser outros seno os j descritos na prpria Deciso da Mesa, a partir de

280

CMARA

DOS

D EPUTADOS

4 cuja data devero vigorar os efeitos financeiros em favor dos pensionistas do referido Instituto .................................. .............................................................................................. o parecer. Braslia, ...... de .......... de 200....... Jos da Silva Tcnico Legislativo

MANUAL

DE

REDAO

281

8.3.10 PORTARIA o ato administrativo pelo qual a autoridade estabelece regras, baixa instrues para aplicao de leis ou trata da organizao e do funcionamento de servios dentro de sua esfera de competncia. 8.3.10.1 Estrutura 1. Ttulo: PORTARIA, numerao e data. 2. Ementa: sntese do assunto. 3. Prembulo e fundamentao: denominao da autoridade que expede o ato e citao da legislao pertinente, seguida da palavra resolve. 4. Texto: desenvolvimento do assunto, que pode ser dividido em artigos, pargrafos, incisos, alneas e itens. 5. Assinatura: nome da autoridade competente e indicao do cargo.
Observaes 1. Certas portarias contm considerandos, com as razes que justificam o ato. Neste caso, a palavra resolve vem depois deles. 2. A Ementa justifica-se em portarias de natureza normativa. 3. Em portarias de matria rotineira, como nos casos de nomeao e exonerao, por exemplo, suprime-se a ementa.

282

CMARA

DOS

D EPUTADOS

8.3.10.2 Modelo

CMARA DOS DEPUTADOS


RGO PRINCIPAL rgo Secundrio

PORTARIA N. ....., de.. ../ .... /200...

(Ementa)

O (FUNO), no uso das atribuies que lhe confere o (legislao), resolve: Art. 1 ..................................................................... .............................................................................................

Nome Funo

MANUAL

DE

REDAO

283

8.3.10.3 Exemplos

CMARA DOS DEPUTADOS


DIRETORIA-GERAL

PORTARIA N. 1, de 13/1/2004
Disciplina a utilizao da chancela eletrnica nas requisies de passagens areas e dirias de viagens, autorizadas em processos administrativos no mbito da Cmara dos Deputados e assinadas pelo Diretor-Geral.

O DIRETOR-GERAL DA CMARA DOS DEPUTADOS, no uso das atribuies que lhe confere o artigo 147, item XV, da Resoluo n. 20, de 30 de novembro de 1971 , resolve: Art. 1 Fica institudo o uso da chancela eletrnica nas requisies de passagens areas e dirias de viagens, autorizadas em processos administrativos pela autoridade competente e assinadas pelo Diretor-Geral, para parlamentar, servidor ou convidado, no mbito da Cmara dos Deputados. Art. 2 A chancela eletrnica, de acesso restrito, ser vlida se autenticada mediante cdigo de segurana e acompanhada do atesto do Chefe de Gabinete da Diretoria-Geral ou do seu primeiro substituto.

284

CMARA

DOS

D EPUTADOS

2 Art. 3 Esta portaria entra em vigor na data de sua publicao.

Srgio Sampaio Contreiras de Almeida Diretor-Geral

MANUAL

DE

REDAO

285

CMARA DOS DEPUTADOS DIRETORIA-GERAL PORTARIA N. 15, de 11/2/2004 Disciplina a utilizao de telefones celulares e as despesas com as ligaes telefnicas desses aparelhos no mbito da Cmara dos Deputados. O DIRETOR-GERAL DA CMARA DOS DEPUTADOS, no uso das atribuies que lhe confere o artigo 147, item XV, da Resoluo n. 20, de 30 de novembro de 1971, resolve: Art. 1 A operao, manuteno, guarda e as despesas telefnicas dos aparelhos celulares postos disposio da Cmara dos Deputados sero regidas na conformidade desta Portaria. Art. 2 vedada a utilizao dos aparelhos celulares disponibilizados a servidores, pela Cmara dos Deputados, sob a modalidade de permisso de uso, com objetivos de comrcio ou de prtica de atos prejudiciais moral. Art. 3 Compete ao permissionrio: a) esmerar-se na conservao e guarda do aparelho a seu servio;

286

CMARA

DOS

D EPUTADOS

2 b) indenizar os prejuzos oriundos de avarias e desgastes do aparelho, excetuados os decorrentes de uso normal; c) substituir, ou responder pelas despesas de substituio, em caso de perda, furto ou roubo do aparelho telefnico, independentemente de culpa ou dolo; d) restituir o aparelho telefnico Cmara dos Deputados, mediante lavratura do termo de devoluo, nos casos de exonerao da funo que ensejou a permisso de uso ou de bloqueio da linha telefnica. Art. 4 Os permissionrios de uso de aparelho e linha telefnica celular da Cmara dos Deputados sero, com base na natureza das atribuies exercidas, enquadrados nos seguintes grupos: I - Diretor-Geral e Secretrio-Geral da Mesa; II - Demais servidores no relacionados no inciso anterior. Art. 5 fixada, para os permissionrios de uso de aparelho e linha telefnica celular da Cmara dos Deputados enquadrados no grupo definido no inciso I do art. 4 desta Portaria, a cota mensal no valor de R$ 200,00 (duzentos reais) e, para os enquadrados no grupo definido no inciso II, a cota mensal no valor de R$ 55,00 (cinqenta e cinco reais). 1 O valor das cotas fixadas no caput deste artigo ser reajustado automaticamente sempre que houver reajuste nos preos do contrato de prestao do

MANUAL

DE

REDAO

287

3 Servio Mvel Pessoal (SMP), na mesma proporo percentual da majorao efetivada. 2 Os permissionrios de uso de aparelho e linha telefnica celular da Cmara dos Deputados que ultrapassarem o limite das cotas mensais, fixadas no caput deste artigo, tero automaticamente descontado o valor excedente de suas folhas de pagamento, no ms subseqente apurao da diferena. 3 No ato de recebimento do telefone celular, os permissionrios de uso assinaro termo de autorizao de desconto em folha dos valores excedentes a que se refere o pargrafo anterior. Art. 6 Implicar o bloqueio das ligaes telefnicas, total ou parcial, a no-observncia dos procedimentos estabelecidos no art. 2 desta Portaria, bem como a recusa da assinatura do termo de autorizao. Pargrafo nico. Caber ao Departamento Tcnico (Detec) o encaminhamento Diretoria-Geral, trimestralmente, de relatrio detalhado da despesa decorrente das ligaes telefnicas dos permissionrios de uso de aparelho e linha telefnica celular da Cmara dos Deputados, podendo o Diretor-Geral determinar a suspenso da permisso de uso, com o conseqente bloqueio da linha, no caso de utilizao da permisso em desacordo com esta Portaria. Art. 7 O crdito mensal no utilizado, total ou parcialmente, no ser acumulado para utilizao em meses seguintes.

288

CMARA

DOS

D EPUTADOS

4 Art. 8 Os permissionrios de uso de aparelho e linha telefnica celular da Cmara dos Deputados utilizaro sempre, nas ligaes de longa distncia (interurbanas e internacionais), o cdigo de seleo de prestadora (CSP) contratado pela Cmara dos Deputados. 1 A utilizao pelo permissionrio de outro CSP que no o contratado pela Cmara dos Deputados implicar o bloqueio da linha para ligaes de longa distncia. 2 Caber ao Departamento Tcnico informar ao usurio o CSP contratado e a forma de sua utilizao. Art. 9 Revogam-se as Portarias ns. 75 e 110, de 2002, e a de n. 39, de 2003. Art. 10. Esta Portaria entra em vigor a partir de 16 de fevereiro de 2004.

Srgio Sampaio Contreiras de Almeida Diretor-Geral

MANUAL

DE

REDAO

289

CMARA DOS DEPUTADOS


DIRETORIA DE RECURSOS HUMANOS

PORTARIA N. 1, de 9/2/2004
Subdelega competncia ao Diretor do Centro de Formao, Treinamento e Aperfeioamento.

O DIRETOR DE RECURSOS HUMANOS DA CMARA DOS DEPUTADOS, no uso das suas atribuies e considerando o disposto no 1 do art. 274 do Regimento Interno da Cmara dos Deputados e na Portaria n. 107, de 2003, do Diretor-Geral, resolve: Art. 1 Subdelegar ao Diretor do Centro de Formao, Treinamento e Aperfeioamento e, em seus impedimentos, a seus substitutos legais, as seguintes atribuies: I - autorizar o afastamento de servidores quando se tratar de cursos, estgios, congressos, seminrios, feiras, simpsios e demais atividades, na forma do inciso II, do art. 66, c/c o inciso III, do art. 70, do Regulamento do Cefor, aprovado pelo Ato da Mesa n. 41, de 2000 e alteraes; II - autorizar licena-capacitao; III - autorizar o fornecimento de cpias de processos da sua rea de competncia.

290

CMARA

DOS

D EPUTADOS

2 Art. 2 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.

Fbio Rodrigues Pereira Diretor

MANUAL

DE

REDAO

291

CMARA DOS DEPUTADOS


PRESIDNCIA

PORTARIA N. 7, de 27/5/2004
Indisponibiliza, para movimentao e empenho no oramento da Cmara dos Deputados, valor especificado

O PRESIDENTE DA CMARA DOS DEPUTADOS, no uso de suas atribuies e tendo em vista o disposto nos arts. 9 da Lei Complementar n. 101, de 4/5/2000, e 70 da Lei n. 10.707, de 30/7/2003 , resolve: Art. 1 O valor indisponibilizado para empenho e movimentao financeira no oramento do rgo 01.000 Cmara dos Deputados, por meio da Portaria n. 5, de 31/3/2004 , fica reduzido de R$ 1.027.785,00 (um milho, vinte e sete mil, setecentos e oitenta e cinco reais), permanecendo ainda bloqueados R$ 3.723.260,00 (trs milhes, setecentos e vinte e trs mil, duzentos e sessenta reais). Art. 2 O cronograma anual de desembolso mensal da Cmara dos Deputados para gastos nos grupos Outras Despesas Correntes e Investimentos, alterado pela Portaria n. 5, de 31/3/2004, passa a ser o constante do Anexo.

292

CMARA

DOS

D EPUTADOS

2 Art. 3 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.

Joo Paulo Cunha Presidente

MANUAL

DE

REDAO

293

8.3.11 Relatrio o relato expositivo, detalhado ou no, do funcionamento de uma instituio, do exerccio de atividades ou acerca do desenvolvimento de servios especficos num determinado perodo. 8.3.11.1 Estrutura 1. Ttulo RELATRIO ou RELATRIO DE... 2. Texto registro em tpicos das principais atividades desenvolvidas, podendo ser indicados os resultados parciais e totais, com destaque, se for o caso, para os aspectos positivos e negativos do perodo abrangido. O cronograma de trabalho a ser desenvolvido, os quadros, os dados estatsticos e as tabelas podero ser apresentados como anexos. 3. Local e data. 4. Assinatura e funo ou cargo do(s) funcionrio(s) relator(es).
Observaes 1. No caso de Relatrio de Viagem61, aconselha-se registrar uma descrio sucinta da participao do servidor no evento (seminrio, curso, misso oficial e outras), indicando o perodo e o trecho compreendido. Sempre que possvel, o Relatrio de Viagem dever ser elaborado com vistas ao aproveitamento efetivo das informaes tratadas no evento para os trabalhos legislativos e administrativos da Casa. 2. Quanto elaborao de Relatrio de Atividades 62, deve-se atentar para os seguintes procedimentos:
61

Ver Ato da Mesa n. 35, de 12/11/2003 (Anexo 5), que dispe sobre a apresentao de relatrio de participao em misso oficial com nus e sua divulgao. Considerar, ainda, instrues especficas da DG sobre divulgao do relatrio na Internet. 62 Ver Instruo n. 2, de 21/12/98 (Anexo 3) e Ordem de Servio n. 1, de 17/01/00 (Anexo 4).

294

CMARA

DOS

D EPUTADOS

a. abster-se de transcrever a competncia formal das unidades administrativas j descritas nas normas internas; b. relatar apenas as principais atividades do rgo; c. evitar o detalhamento excessivo das tarefas executadas pelas unidades administrativas que lhe so subordinadas; d. priorizar a apresentao de dados agregados, grandes metas realizadas e problemas abrangentes que foram solucionados; e. destacar propostas que no puderam ser concretizadas, identificando as causas e indicando as prioridades para os prximos anos; f. gerar um relatrio final consolidado, limitado, se possvel, ao mximo de 10 (dez) pginas para o conjunto da Diretoria, Departamento ou unidade equivalente.

MANUAL

DE

REDAO

295

8.3.11.2 Modelo

CMARA DOS DEPUTADOS


RGO PRINCIPAL rgo Secundrio

RELATRIO Introduo Apresentar um breve resumo das temticas a serem abordadas. Em se tratando de relatrio de viagem, indicar a denominao do evento, local e perodo compreendido. Tpico 1 Atribuir uma temtica para o relato a ser apresentado. ................................................................................ .............................................................................................. Tpico 1.1 Havendo subdivises, os assuntos subseqentes sero apresentados hierarquizados temtica geral. ................................................................................ .............................................................................................. Tpico 2 Atribuir uma temtica para o relato a ser apresentado. ................................................................................ ..............................................................................................

296

CMARA

DOS

D EPUTADOS

2 Tpico 3 Atribuir uma temtica para o relato a ser apresentado. ................................................................................ .............................................................................................. Tpico 3.1 ................................................................................ .............................................................................................. 4. Consideraes finais ................................................................................ ..............................................................................................

Braslia, .....de .... de 200...

Nome Funo ou Cargo

MANUAL

DE

REDAO

297

8.3.11.3 Exemplo

CMARA DOS DEPUTADOS


CENTRO DE DOCUMENTAO E INFORMAO Coordenao de Publicaes

RELATRIO DE VIAGEM A Fundao Oliveira realizou o 2 Seminrio Gesto do Conhecimento, em So Paulo, SP, no perodo de 23 a 25 de maro de 2004. Estiveram presentes profissionais de diversas instituies, nacionais e estrangeiras. A Cmara dos Deputados se fez representar com o trabalho Gerenciamento de Informaes, por ns elaborado, na Sesso de Comunicaes Livres. 1. Abertura A solenidade de abertura foi presidida pelo Sr. Jos da Silva, Presidente da Fundao, que discursou sobre o impacto da implantao da gesto do conhecimento nas instituies pblicas e privadas. 2. Apresentao das Plenrias 2.1 1 Sesso Plenria A 1 Sesso Plenria, apresentada pela Profa. Maria Jos Soares, da Universidade de Braslia, teve como tema Gesto de Documentos: Aspectos Relevantes

298

CMARA

DOS

D EPUTADOS

2 no Processo de Implantao. A professora discorreu acerca das aes proativas a serem observadas quando da implantao de programas de gesto de documentos. 2.2. 2 Sesso Plenria O tema desenvolvido na 2 Plenria, Descripcin de Fondos Fotogrficos, foi apresentado pela Profa. Ana Luca Hernandez, da Universidad de Sevilla. Mereceu destaque a divulgao do projeto Fondo Ramn de la Torre, coordenado pela professora, que tem como base a adoo da Norma ISAD-G, do Conselho Internacional de Arquivos. 2.3 3 Sesso Plenria Coube ao Prof. Willian Hanks, da Universidade de Montreal, apresentar a ltima Plenria, com o tema Preservao de Acervos Arquivsticos, quando primou por destacar as medidas adotadas mundialmente para a preservao dos documentos. Por meio de um vdeo institucional, revelou-nos os procedimentos existentes nas salas dos depsitos de documentos do International Center of Documentation and Research, da Lionss Foundation, no que se refere aerao, iluminao, acondicionamento e armazenamento dos documentos. 3. Comunicaes livres O Seminrio contou com a apresentao de quinze trabalhos, individuais e em grupos, na sesso de comunicaes livres, distribudos em trs tardes. Os apresentadores relataram diversos estudos e casos,

MANUAL

DE

REDAO

299

3 destacando as aes empreendidas nas instituies, assim como os projetos e pesquisas em andamento. Apresentamos o trabalho Gerenciamento de Informaes, produto de pesquisa realizada no mbito da Casa, no qual destacamos os trabalhos que vm sendo desenvolvidos pelas diversas coordenaes deste Centro. Aproveitamos a oportunidade para divulgar os produtos e servios do Cedi disponibilizados na Internet. 4. Consideraes finais O Seminrio nos proporcionou conhecimentos que, brevemente, vamos disseminar para todos os servidores da Casa. Uma palestra foi agendada com o Cefor para o prximo ms. Braslia, 31 de maro de 2004.

Maria Jos da Silva Analista Legislativo

300

CMARA

DOS

D EPUTADOS

8.3.12 R EQUERIMENTO63 o instrumento por meio do qual o interessado requer a uma autoridade administrativa um direito do qual se julga detentor. 8.3.12.1 Estrutura 1. Vocativo, cargo ou funo (e nome do destinatrio), ou seja, da autoridade competente. 2. Texto, incluindo: a) Prembulo, contendo nome do requerente (grafado em letras maisculas) e respectiva qualificao: nacionalidade, estado civil, profisso, documento de identidade, idade (se maior de 60 anos, para fins de preferncia na tramitao do processo, segundo a Lei 10.741/03), e domiclio (caso o requerente seja servidor da Cmara dos Deputados, precedendo qualificao civil deve ser colocado o nmero do registro funcional e a lotao); b) Exposio do pedido, de preferncia indicando os fundamentos legais do requerimento e os elementos probatrios de natureza ftica. 3. Fecho: Nestes termos, Pede deferimento. 4. Local e data. 5. Assinatura e, se for o caso de servidor, funo ou cargo.

Observaes:

63

Para a maioria dos requerimentos em tramitao na Cmara dos Deputados existem formulrios prprios disponveis na Intranet, que devero ser usados prioritariamente, ficando o modelo aqui apresentado apenas para casos neles no includos.

MANUAL

DE

REDAO

301

1. Quando mais de uma pessoa fizer uma solicitao, reivindicao ou manifestao, o documento utilizado ser um abaixo-assinado, com estrutura semelhante do requerimento, devendo haver identificao das assinaturas. 2. A Constituio Federal assegura a todos, independentemente do pagamento de taxas, o direito de petio aos Poderes Pblicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder (art. 5, XXXIV, a), sendo que o exerccio desse direito se instrumentaliza por meio de requerimento. No que concerne especificamente aos servidores pblicos, a lei que institui o Regime nico estabelece que o requerimento deve ser dirigido autoridade competente para decidi-lo e encaminhado por intermdio daquela a que estiver imediatamente subordinado o requerente (Lei 8.112/90, art. 105).

302

CMARA

DOS

D EPUTADOS

8.3.12.2 Modelo

CMARA DOS DEPUTADOS


RGO PRINCIPAL rgo Secundrio

(Vocativo) (Cargo ou funo e nome do destinatrio)

........................ (nome do requerente, em maisculas) ....................... (demais dados de qualificao), requer ............................................................ .............................................................................................

Nestes termos, Pede deferimento.

Braslia, ...... de .............. de 200..

Nome Cargo ou Funo

MANUAL

DE

REDAO

303

8.3.12.3 Exemplos

CMARA DOS DEPUTADOS


CENTRO DE FORMAO, TREINAMENTO E APERFEIOAMENTO Coordenao Tcnico-Pedaggica

Senhor Carlos Augusto da Silva Diretor da Cotep MARIA JOS DE SOUZA, servidora da Cmara dos Deputados, ponto XXXX, lotada na Cotep, requer a V. Sa. licena para participar do XVI Congresso da Associao Nacional de Ps-Graduao em Educao (ANPED), a se realizar no perodo de 20 a 23 de setembro de 2003, na cidade Caxambu, Minas Gerais. Conforme programao em anexo, o Congresso abordar os processos educativos em ambientes noescolares, como os que se desenvolvem no Cefor. Por essa razo, julga-se de grande importncia a participao de um membro da equipe da Cotep nas discusses com especialistas da rea. Nestes termos, Pede deferimento. Braslia, 14 de julho de 2003. Maria Jos de Souza

304

CMARA

DOS

D EPUTADOS

8.4 MEIOS DE TRANSMISSO O telegrama, o fax e o e-mail (correio eletrnico) so meios de transmisso de mensagens, no se constituindo em documentos propriamente ditos. 8.4.1 T ELEGRAMA o nome dado a toda comunicao expedida por meio de telegrafia, telex, etc. Por seu alto custo, vem sendo substitudo, progressivamente, pelo fax e pelo e-mail, que so meios mais modernos e eficientes de transmisso, devendo-se, por isso, restringir o seu uso a mensagens urgentes que no possam ser enviadas de outro modo ou quando se precisa da confirmao identificada de recebimento. No h estrutura rgida para o telegrama, que, contudo, deve pautar-se pela conciso e adequar-se aos formulrios disponveis nas agncias dos Correios e em sua pgina na Internet.64 Modernamente, vem caindo em desuso a linguagem abreviada (apropriadamente qualificada de telegrfica), dando ela lugar ao texto corrido comum, devendo este, portanto, ser redigido com pontuao e acentuao normais.

64

www.correiosonline.com.br/pt_telegrama_sel.asp (O telegrama via Internet debitado em carto de crdito.)

MANUAL

Exemplo de telegrama:

DE

REDAO

305

Senhor Jos da Silva, Solicito a V.Sa. o urgente comparecimento na Cmara dos Deputados Coordenao de Contratos Anexo I, 13 andar, sala 1306, para tratar de assinatura de contrato de prestao de servios. Cordialmente, Joo dos Santos Diretor

8.4.2 FAX Forma abreviada e j consagrada de fac-smile, o meio de transmisso a ser utilizado, preferencialmente, em situaes de urgncia ou necessidade de envio de cpias de documentos. Para o arquivamento, quando necessrio, deve-se atentar quanto qualidade do papel, que, em certos modelos, se deteriora rapidamente. Os documentos so enviados por fax em sua estrutura original, mas conveniente que sejam acompanhados de uma folha de rosto, com dados de identificao do remetente, do destinatrio e da mensagem (quantidade de pginas e, conforme o caso, assunto).

306

CMARA

DOS

D EPUTADOS

Modelo folha de rosto para fax:


RGO EXPEDIDOR Setor do rgo Expedidor Endereo do rgo Expedidor Destinatrio: ..................................................................................................... Nmero do fax de destino:............................ Data:............./............./............. Remetente:......................................................................................................... Telefone do remetente:.........................Fax/correio eletrnico:.......................... N. de pginas: esta +........................N. do documento:.................................... Assunto:............................................................................................................. Observaes:..................................................................................................... .......................................................................................................................... ..........................................................................................................................

8.4.3 E-MAIL a principal forma utilizada na transmisso de informaes, em razo de seu baixo custo e da rapidez de sua veiculao. Embora cada vez mais difundido, ainda usado apenas para comunicaes informais ou oficiais que no requeiram confirmao de assinatura, como, por exemplo, para divulgao interna de boletins de rgos da Cmara dos Deputados (Sumrio de Peridicos e Livros Novos, do Cedi, Revista da Casa, da DG, entre outros). Ao se fazer uso do e-mail, deve-se preencher sempre o campo Assunto, pois esse dado importante para a organizao das mensagens. Do mesmo modo, quando se anexa um arquivo, regra de cortesia indicar minimamente o seu contedo. Leve-se em conta, tambm, que, ao se valer do e-mail como forma de envio de informaes, ainda que no oficial, deve-se usar da linguagem formal que se usaria em qualquer outro documento oficial, evitando-se a linguagem descontrada que caracteriza o email pessoal.

MANUAL

DE

REDAO

307

ADENDOS

308

CMARA

DOS

D EPUTADOS

MANUAL

DE

REDAO

309

1 DVIDAS E ERROS DE LINGUAGEM E REDAO


ALM / TAMBM O emprego do primeiro elimina o uso do segundo, porque redundante: Alm de mal redigido, o projeto inconstitucional (no: Alm de mal redigido, o projeto tambm inconstitucional). s vezes, ambos podem ser usados com o propsito de nfase ou, em frases longas, quando distantes um do outro. ALTERNATIVA / OPO Houaiss j consigna o uso moderno, ampliado, de alternativa como uma de duas ou mais possibilidades, enquanto Aurlio registra apenas o uso mais tradicional de opo entre duas coisas. Prefervel este ltimo, por ser mais preciso. Assim, recomendvel o uso de alternativa para se referir a duas possibilidades, e opo para se referir a vrias. Nesse sentido, evite-se a expresso vrias alternativas, dando preferncia a vrias opes. Exemplos: A alternativa foi aprovar o projeto original (uma escolha entre duas: o original ou o emendado); A opo, entre as muitas sugestes que foram apresentadas na Comisso, foi aprovar o projeto apenas com as emendas do PT (uma escolha entre vrias). So, portanto, redundantes expresses como outra alternativa ou nica alternativa: No teve outra alternativa seno aprovar o projeto; A nica alternativa foi aprovar o projeto. Prefervel: No teve alternativa seno aprovar o projeto; ou: No teve outra opo seno aprovar o projeto. A MEU VER No existe artigo nestas expresses: a meu ver (no: *ao meu ver), a seu ver, a nosso ver.

310

CMARA

DOS

D EPUTADOS

AMPLIAR pleonstica a forma ampliado por mais um ms, porque o verbo j tem o sentido de aumentar. Portanto, em vez de O prazo foi ampliado por mais um ms, usa-se O prazo foi ampliado em um ms. *A NVEL DE / A O NVEL DE / EM NVEL DE A expresso ao nvel de significa mesma altura: O microfone foi ajustado ao nvel da cabea do orador. Com o sentido de instncia, a expresso adequada em nvel de: Essa questo a ser resolvida em nvel de Ministro de Estado. A locuo a nvel de, como equivalente a na qualidade de, enquanto, incorreta e deve ser evitada: *Julgou-se, a nvel de militante histrico, no direito de contestar a direo. ANNIMO / A PCRIFO Ambas as palavras tm significados especficos e diversos. No se deve, portanto, usar uma no lugar da outra. Annimo significa sem assinatura, de autoria desconhecida. Apcrifo aplica-se a documento em que no possvel aferir a autenticidade da autoria. AO INVS DE / EM VEZ DE Ao invs de significa ao contrrio de: Ao invs de aprovar, rejeitou. Em vez de significa no lugar de, sem a idia de contrrio: Em vez de votar, adiou a deciso. A PARTIR DE Essa expresso empregada para designar o incio de um perodo ou prazo. Tem o sentido de a comear de, desde. redundncia, portanto, us-la juntamente com comea, como em: As inscries comearo a partir da prxima semana. Na verdade, elas comearo na prxima semana. No deve ser usada com o significado de com base em: Votarei contra essa proposta, *a partir de minhas convices.

MANUAL

(S) CUSTA (S) DE Houaiss j consigna o uso opcional de custa de ou s custas de no sentido de a expensas de. Na exemplificao, porm, ele cita somente a primeira forma, mais tradicional, prefervel, dado que custas designa despesas feitas em processo judicial. Assim, d-se preferncia a custa de, no singular: Vive custa dos pais. ATRAVS DE Tradicionalmente, tem-se condenado o emprego de atravs de quando no significando por entre. Aurlio registra, s.v., 4, alm do significado original tradicional, o uso moderno de por intermdio de, como tambm Houaiss, s.v., 6, fig. por meio de; mediante <educar a. de exemplos> <conseguiu o emprego a. de artifcios>. Tal emprego no deve ser condenvel, portanto, visto encontrar abrigo nos dicionrios padro do portugus do Brasil. O redator pode optar pelo uso mais tradicional, purista restrito ao sentido primeiro de por entre (atravs da janela, atravs dos sculos) , ou mais evoludo, como consignado em Aurlio e Houaiss. O uso de atravs exige o acompanhamento da preposio de: atravs do muro (nunca atravs o muro). BASTANTE Todo advrbio invarivel, e este no foge regra. Quando aplicado para intensificar o verbo ou o adjetivo, no se flexiona: Elas se esforaram bastante para ter os mesmos direitos que os homens; Eles ficaram bastante cansados. Como pronome indefinido adjetivo (muito) ou como adjetivo (suficiente), concorda com o substantivo: O PrimeiroSecretrio da Mesa tem bastantes projetos para encaminhar; As evidncias so bastantes para embasar o pedido de arquivamento da proposio. Uma regra prtica consiste em substituir bastante por muito para verificar a concordncia: se este ltimo for para o plural,

DE

REDAO

311

312

CMARA

DOS

D EPUTADOS

sinal de que se deve usar bastantes; do contrrio, usa-se bastante, no singular. BEM COMO Tradicionalmente, tem-se recomendado evitar o seu uso, em favor de e, como, tambm, igualmente, da mesma forma. A expresso, porm, j est consignada em Aurlio (assim como; da mesma forma que: Naquele dia, bem como nos seguintes, esteve mal) e Houaiss (da mesma forma que; assim como <naquele almoo, bem como nos outros, absteve-se de beber>), bem como em dicionrios mais antigos como Morais, Laudelino Freire e Caldas Aulete. BOREAL / SETENTRIONAL / A USTRAL / MERIDIONAL Boreal e setentrional significam situado ao norte, do lado norte. Austral e meridional significam situado ao sul. *BREVE ALOCUO O significado de alocuo discurso breve. Empregar o adjetivo breve com esse substantivo redundncia. CARO / BARATO Quando essas palavras modificam substantivos, so adjetivos portanto, variveis: vestido caro, roupas baratas. Quando modificam verbos, so advrbios portanto, invariveis: Pagou caro pelos vestidos; Comprou barato as roupas. incorreto o uso de caro ou barato em relao a preos. Os preos so altos (elevados) ou baixos. As mercadorias que so caras ou baratas. CERCA DE Essa expresso usada para indicar nmero aproximado, arredondamento de valores, no devendo, portanto, aparecer com

MANUAL

DE

REDAO

313

nmeros que no sejam redondos. Diz-se cerca de quinhentas pessoas (no: *cerca de 487 pessoas). CHANCE Tradicionalmente, tem o significado de ocasio favorvel, oportunidade, e Aurlio registra apenas esses sentidos. Houaiss, contudo, j consigna o significado muito difundido e usado de: 1. possibilidade de (alguma coisa que independe da inteno humana ou causa observvel) acontecer <a chance de um terremoto no Brasil remota> 2. indcio que deixa presumir que h condies para (um fato favorvel a algum) se produzir <tinham a chance de vencer, mas sbita tempestade afundoulhes o navio>. Assim, no devem ser condenadas frases como O projeto no tem nenhuma chance de ser aprovado; H 80% de chances de as emendas serem acolhidas pelo relator, ficando para o redator escolher entre este emprego e o de um sinnimo como possibilidade. COLOCAR / C OLOCAO Deve ser evitado o uso no sentido de argumentar, declarar, ponderar, como na expresso fazer uma colocao, ou colocar que..., por no estar ainda devidamente abonado pelos grandes dicionaristas. Aurlio, embora defina colocar, s.v., como 9. Trazer baila ou discusso, apresentar, expor: colocar um problema, uma questo, apresenta colocao, s.v., como 7. Bras. Pop. Apresentao, exposio (de fatos ou idias), donde se deduz que, por ser de uso popular, no deve se estender linguagem formal. J Houaiss define colocar, s.v., como 3. trazer baila, propor, aventar <c. uma questo, um problema>, no consignando o mesmo sentido, substantivamente, no verbete colocao. DADO / V ISTO Os particpios dado e visto tm valor passivo e concordam em gnero e nmero com o substantivo a que se referem: Dados o interesse e o esforo demonstrados, optou-se pela permanncia

314

CMARA

DOS

D EPUTADOS

do servidor em sua funo; Dadas as circunstncias...; Os discursos foram dados como lidos; Vistas as evidncias, o parlamentar desistiu de sua argumentao. invarivel nas locues conjuntivas dado que, visto que: Dado que (visto que) as servidoras demonstraram interesse e esforo, optou-se pela sua permanncia na funo. DAR / BATER / SOAR (APLICADO A HORAS) O verbo concorda com o nmero de horas: Deram dez horas; Bateu uma hora. Quando o sujeito o objeto de onde partem as batidas, o verbo concorda com ele: O relgio deu dez horas; Os sinos bateram doze horas. DE ENCONTRO A / A O ENCONTRO DE A expresso de encontro a representa idia de oposio, de confronto: O menino perdeu o controle da bicicleta e foi de encontro ao muro; Essa teoria vai de encontro ao que eu penso ( contra o que eu penso). A expresso ao encontro de significa concordncia, compatibilidade: Seu argumento vai ao encontro do que eu dizia (o argumento refora o que eu dizia). DE FORMA (MANEIRA , MODO ) QUE / DE FORMA (MANEIRA, MODO) A / DE
MODO A QUE

De forma que, de maneira que, de modo que e de modo a que aplicam-se nas oraes desenvolvidas: Deu amplas explicaes, de forma (maneira / modo) que tudo ficou claro. De forma a, de maneira a e de modo a so expresses admissveis usadas com oraes reduzidas de infinitivo, embora puristas as considerem galicismos: Deu amplas explicaes, de forma (maneira / modo) a deixar tudo claro. No so admitidas as pluralizaes: *de formas que, *de maneiras que, *de modos que.

MANUAL

DE

REDAO

315

DEMAIS / POR DEMAIS / DE MAIS O advrbio demais e a locuo por demais significam excessivamente, em demasia: A discusso deixou-a irritada demais (ou por demais irritada). A expresso de mais significa a mais: No troco, ele recebeu cinco reais de mais; Acredito que haja um erro nessa conta: o garom est cobrando de mais. Para eliminar dvidas, o antnimo de de mais de menos. DE O / DE ELE Embora alguns gramticos j o admitam, no se aconselha empregar expresses em que o sujeito regido por preposio, como em O Deputado julgou ser hora dele fazer um aparte e hora do Presidente dar incio sesso. Nas duas frases, o indicado so as formas de ele e de o, porque os sujeitos so ele e o Presidente, que no podem ser regidos pela preposio de (dele = de + ele; do = de + o). DESCENDNCIA , DESCENDENTES / ASCENDNCIA , ASCENDENTES Descendncia refere-se s geraes que se seguem, e ascendncia s anteriores: Na Cmara h vrios deputados de ascendncia italiana (= so filhos, netos, etc., de italianos); Os descendentes consolidaram a obra do fundador (= os filhos, netos, etc., do fundador). DESAPERCEBIDO / DESPERCEBIDO Tradicionalmente, tem-se dado a desapercebido o sentido nico de desprevenido, desprovido, desguarnecido, enquanto a despercebido o significado exclusivo de sem ser notado. Modernos dicionrios, no entanto, como Aurlio e Houaiss, j consignam os dois termos como opes de grafia, chegando Houaiss a comentar, s.v. desapercebido: Os parnimos desapercebido e despercebido foram objeto de censura purista, acoimados de falsa sinonmia (na acp. 3), em que o contraste entre aperceber aparelhar e perceber notar, observar, prefixados com des- (negativo, privativo), era transferido para os seus derivados; no entanto, ante o emprego desses dois vocbulos

316

CMARA

DOS

D EPUTADOS

como sinnimos por autores de grande expresso quer no s.XIX como em incios do s.XX, como Castilho, Camilo, Rebelo da Silva, Garcia Redondo, etc., a rejeio faz-se inaceitvel. Cabe, portanto, ao redator a escolha pelo uso tradicional, mais purista, ou pelo uso mais moderno. DESDE No se emprega desde com referncia a localizao geogrfica, mas apenas a tempo: No: Nosso reprter est falando *desde Paris. Sim: ...de Paris. Nosso reprter est em Paris desde o incio do ano. DIA -A-DIA / DIA A DIA Com hfen como substantivo (= a sucesso dos dias; a labuta diria, o viver cotidiano, a rotina): O dia-a-dia do trabalhador brasileiro uma seqncia de dificuldades da manh noite. Sem hfen, como expresso temporal, significando todos os dias, cada dia, cotidianamente, medida que os dias passam, com o correr dos dias: Dia a dia, o trabalhador brasileiro fica mais pobre. DIGNITRIO / DIGNATRIO Tradicionalmente, s se admite a primeira forma, embora a segunda j seja consagrada e aceita por dicionaristas como Houaiss, que, a respeito, informa ser s vezes rejeitada pelos puristas, mas ressaltando que no errnea e ocorre desde o s.XIX. Morais registra dignatrio como o mesmo que dignitrio, e menos correto, apresentando exemplificao de Camilo Castelo Branco, o que parece corroborar a observao de Houaiss. Assim, fica o seu emprego escolha do redator, que pode optar por uma forma mais tradicional e mais amplamente aceita ou outra mais corriqueira e moderna. EMENDAR Significa apresentar emenda a (emendar a lei) ou corrigir (emendar o colega, que disse algo errado). No deve ser usado

MANUAL

DE

REDAO

317

como simples verbo declarativo, mas, sim, com a idia expressa em Houaiss: 5. dizer em acrscimo para corrigir; acrescentar, retificar. Ex.: Emendou rpido a frase da mulher para evitar um mal-entendido. EM FUNO DE Originalmente, essa expresso servia para designar relao funcional entre duas coisas. Mais tarde, passou a indicar relao de causa e efeito, acepo aceita por Aurlio e Houaiss. Em benefcio do estilo, no recomendado empreg-la em frases como A sesso foi suspensa em funo do adiantado da hora (= em razo de; dado o). EMIGRAR / IMIGRAR / MIGRAR Emigrar (emigrao) significa deixar um pas ou regio para estabelecer-se em outro local: O nordestino emigra somente quando a seca se torna insuportvel. Imigrar (imigrao) tem o significado de chegar a um pas ou regio para estabelecer-se em definitivo: A imigrao japonesa comeou h cem anos. Migrar (migrar) expressa a idia de mudana peridica, passagem de uma regio para outra, de um pas para outro: No inverno, as aves tendem a migrar para regies mais quentes. EMINENTE / IMINENTE Eminente (eminncia) tratamento respeitoso, com a idia de nobre, insigne: o eminente presidente, o eminente prelado, Vossa Eminncia (usado para cardeais). Iminente (iminncia) significa aquilo que est em via de acontecer, que representa possibilidade de ocorrncia imediata: golpe iminente (= golpe que est para acontecer a qualquer hora), risco de desabamento iminente.

318

CMARA

DOS

D EPUTADOS

EMPREITADA Ato de executar obra encomendada por terceiros, sob pagamento. incorreto empregar a palavra como sinnimo de tarefa ou misso a cumprir, quando no houver recompensa em dinheiro ou espcie. A frase O deputado lanou-se empreitada, certo de estar cumprindo seu dever , por isso, imprpria. EM VIA DE A expresso em via de tem o significado de a caminho de. A forma correta no singular: As baleias azuis esto em via de extino; Os relatrios esto em via de concluso. ENCONTRAR Houaiss registra o significado de estar em determinado lugar, condio, situao ou estado; achar-se, situar-se, localizarse, muito comum na linguagem formal: O projeto encontra-se na Comisso para anlise. Deve-se, contudo, evitar o seu uso em construes que possam ter conotaes inslitas, como: O menor encontra-se perdido; O Deputado encontra-se ausente. ENQUANTO Conjuno equivalente a ao passo que, medida que. No se deve usar a construo coloquial enquanto que. O sentido de na qualidade de, na condio de, como, embora criticado por alguns puristas, encontra-se devidamente consignado nos dois mais importantes dicionrios atuais da lngua portuguesa. Aurlio: 4. Sob o aspecto de; considerado como: A gramtica o estudo da lngua enquanto sistema, independentemente da mentalidade do grupo ou da do sujeito falante. (Slvio Elia, Orientaes da lingstica moderna, p. 25); grande homem, no enquanto poltico, mas enquanto escritor. Houaiss: 1.3. conjuno conformativa - conformidade: na qualidade de; como. <e. animal racional, no devia agir daquela maneira>.

MANUAL

DE

REDAO

319

ENTRAR / SAIR / SUBIR (PLEONASMOS VICIOSOS) Verbos como entrar, subir e sair dispensam o acompanhamento de palavras ou expresses que levem a redundncias. Assim, no devem ser usadas expresses como subir para cima, entrar para dentro, sair para fora. Outras redundncias: elo de ligao, monoplio exclusivo, viva do morto, ganhar de graa, j no h mais. ENTRE / DENTRE A preposio entre significa meio-termo, intermdio, intervalo que separa as pessoas ou coisas, umas das outras. No sinnimo de dentre, que significa do meio de. O uso correto da palavra dentre depende de o verbo exigir a palavra de: As bandeiras vermelhas surgiram dentre a multido (surgiram de entre). QUE / * DE QUE/ * A (O) DE QUE Em frases do tipo A expectativa da Comisso que o projeto seja aprovado, comum encontrar as verses incorretas A expectativa da Comisso* de que o projeto... ou * a de que o projeto... Outros exemplos: O desejo do Governo que os governadores aceitem a proposta (no: * de que ou o de que); O compromisso da Coordenao que todos os requerimentos sejam analisados (no: * de que ou * o de que). Compare-se, no entanto: A expectativa da Comisso de que o projeto fosse aprovado no se concretizou; O desejo do Governo de que os governadores aceitem a proposta no foi bem recebido pela maioria; O compromisso da Coordenao de que todos os requerimentos sejam analisados foi feito pelo Diretor no dia da posse. ESTE, ISTO / ESSE, ISSO / A QUELE , AQUILO O uso do pronome demonstrativo obedece s circunstncias, que podem ser trs:

320

CMARA

DOS

D EPUTADOS

Situao no espao Emprega-se este / isto quando o objeto ou pessoa est perto de quem fala (eu, ns): Este foi o meu primeiro romance; Esta a pessoa de quem lhe falei; Recolho-me nesta cama, todas as noites, antes das 23 horas. Emprega-se esse / isso quando o objeto est perto de pessoa com quem se fala (voc, tu): Essa a sala onde voc trabalha?; Quanto custou esse carro?; Desde quando voc namora essa garota? Emprega-se aquele / aquilo quando o objeto ou pessoa est distante tanto do falante quanto do ouvinte: Aquelas montanhas, no inverno, ficam cobertas de neve (as montanhas esto longe das duas pessoas); Aquilo que se v no horizonte so montanhas cobertas de neve (idem). Situao no tempo Emprega-se este / isto no tempo presente: esta semana (a semana em que estamos), este outono (a presente estao do ano), neste ano (o corrente). Emprega-se esse / isso referindo-se ao tempo passado j mencionado: Por esse tempo, percorri o interior da Espanha; Vimo-nos pela ltima vez em 1998. Nesse ano, eu ainda era solteiro; Isso aconteceu quando eu ainda era solteiro. Emprega-se aquele / aquilo em relao a um tempo passado j mencionado, porm com a idia de um tempo mais longnquo, ou histrico: Naquele tempo, disse Jesus a seus discpulos. Situao no texto Usa-se este / isto para introduzir referncia que, no texto, vem a seguir: A grande dvida esta: vamos conseguir superar a crise?; O Deputado iniciou o discurso com esta estranha declarao: a partir de hoje, no me considero parlamentar. Emprega-se esse / isso quando o fato citado antes, havendo posterior referncia a ele: O Governo no pode baixar as taxas de juros, no curto prazo. Essa declarao foi feita pelo Presidente da Repblica; O Lder comunicou que o partido votar

MANUAL

DE

REDAO

321

contra. Essa deciso foi tomada em reunio da bancada realizada hoje cedo; O Pas precisa voltar a crescer, mas no momento no h condies objetivas para isso. Esse desabafo foi feito ontem pelo Ministro da Fazenda. ESTAR EM (INDICANDO QUANTIDADE, GRUPO ) Na frase Estvamos em quatro mesa, a preposio em est sobrando. O certo Estvamos quatro mesa. Da mesma forma, ramos seis; Ficamos trinta no plenrio. ETC . A abreviao etc. deriva do latim et cetera, que significa e outras coisas. No costuma vir precedida da conjuno e. Segundo registra Aurlio, embora normalmente se devesse usar apenas com referncia a coisas, como se v do seu sentido etimolgico, aparece freqentes vezes, inclusive nos melhores autores, aplicado a pessoas. Quanto ao uso ou no de vrgula antes dela, as opinies so divergentes: as Instrues do Volp usam sempre vrgula antes de etc., assim como recomenda Luft e usa Aurlio. J Houaiss, na introduo ao dicionrio, esclarece: por desnecessrio, no se usou de vrgula antes de etc. a no ser que houvesse alguma causa precpua para tanto. Este Manual adota como norma o uso da vrgula. EVENTUAL / POSSVEL / PROVVEL / POTENCIAL Esses adjetivos no so sinnimos. Eventual tem o significado de casual, fortuito, acidental. Assim, est incorreto o seu emprego na frase A banda rebelde do partido preocupa-se com a *eventual queda do ndice de desemprego, devido alta dos juros. Ela se preocupa, certamente, com o possvel aumento do desemprego. Possvel o que pode acontecer; provvel o que deve acontecer, o que tem aparncia de verdadeiro: A classificao do time, no Campeonato Brasileiro, possvel mas no provvel.

322

CMARA

DOS

D EPUTADOS

EVIDNCIA Qualidade do que evidente, do que no comporta dvidas quanto sua verdade ou falsidade: As evidncias apontam para a inocncia do ru. Situa-se, valorativamente, entre prova e indcio , mas no deve ser empregado como sinnimo desses substantivos. EX Prefixo latino, com significado de separao, transformao. empregado para designar, no presente, condio passada, da ser incorreto us-lo quando a condio ainda estava presente poca em que a ao se desenvolveu: O ex-Presidente Costa e Silva editou o Ato Institucional n. 5 em 13 de dezembro de 1968 (na ocasio ele era presidente, no ex; deve-se, nesse caso, usar uma expresso como poca, ento: O ento Presidente...). EXCETO / EXCETUADO Exceto significa com exceo de, afora, preposio e, portanto, invarivel; excetuado adjetivo e varia normalmente: Votaram todos os deputados, exceto os que se encontravam em obstruo; Votaram todos os deputados, excetuados os que se encontravam em obstruo. EXISTIR Ao contrrio de haver e fazer (quando empregados no sentido de existir), o verbo existir pessoal e se flexiona, concordando com o sujeito: Existem muitos carros; Existiro complicaes se... (mas H muitos carros; Haver complicaes se...; Faz anos que estive aqui). EXPLODIR Esse verbo s se conjuga nas formas pessoais em que depois do d vem e ou i: explode, explodiram, etc. Portanto, no se escreve nem se fala exploda ou expluda. O verbo deve ser substitudo por outro, como detonar, rebentar.

MANUAL

EXTORQUIR Tem o significado de obter algo de algum mediante violncia, ameaa ou ardil. No se usa extorquir o empresrio , mas, sim, extorquir dinheiro do empresrio. A respeito, comenta Houaiss que o uso, embora freqente no Brasil, de extorquir (algum) [talvez por influncia de verbos como coagir, ameaar, constranger, que podem ter por complemento direto uma pessoa] no aceito na norma culta da lngua. *FACE A / EM FACE DE A expresso em face de empregada para significar diante de: Em face da ameaa, retirou-se (no: *Face ameaa, retirouse).

DE

REDAO

323

FAZER Como haver, o verbo fazer, empregado com referncia passagem do tempo, impessoal e no se flexiona: Faz trs meses (no: *Fazem trs meses); Havia duas semanas que eles tinham partido. FEMININO Os cargos pblicos exercidos por mulheres flexionam-se no gnero ou seja, so grafados no feminino: a deputada, a ministra, a embaixadora (embaixatriz a mulher do embaixador), a presidenta (ou a presidente). Uma exceo a palavra chefe, cujo feminino chefa registrado em Aurlio como popular e em Houaiss como informal, devendo, portanto, ser evitado nos textos formais. FIGADAL / *FIDAGAL Figadal adjetivo derivado do substantivo fgado. Empregado para classificar sentimento profundo, intenso, que vem das entranhas: Nutria dio figadal ao vizinho. Fidagal no existe.

324

CMARA

DOS

D EPUTADOS

FREI / FRADE Frei reduo de freire, sinnimo de frade, e deve ser usado quando antecedido do nome: Frei Damio tido no Nordeste como um verdadeiro santo. O frade capuchinho, falecido em 1997, chegou ao Brasil em 1931 e dedicou o resto de sua vida ao povo da regio. FRONTEIRA / DIVISA / LIMITE Usa-se fronteira para designar os limites territoriais entre pases. E divisa, entre Estados. No se emprega nem um, nem outro, para expressar separao entre municpios. Nesse caso, a palavra correta limite. FURTAR / ROUBAR Furtar tomar ou reter bens de outro, sem que ele o saiba. Roubar tomar bens vista da vtima ou por meios violentos. GANHAR Esse verbo no deve ser empregado em situaes negativas ou desfavorveis, pois sua conotao sempre positiva. So imprprias, portanto, frases como O jogador ganhou carto vermelho; O motorista imprudente ganhou uma multa; O aluno irrequieto ganhou uma advertncia da professora. As pessoas recebem ou sofrem punies, nunca as ganham. HAJA VISTA H grande divergncia entre os dicionaristas e gramticos quanto forma correta dessa locuo. Houaiss: haja vista pode reger ou no a partcula a (lutaremos, haja vista [a] o armamento que j reunimos) ou a partcula de (haja vista das razes expostas); tambm pode manter-se invarivel (haja vista as armas que j reunimos) ou pode flexionar o substantivo vista (haja vistas as armas; haja visto o armamento que reunimos) ou o verbo haver (hajam vista os

MANUAL

DE

REDAO

325

argumentos apresentados); quando rege a partcula em, permanece invarivel (haja em vista as armas). Aurlio: Que se oferece vista, aos olhos: rico, haja vista o quanto gastou na ltima eleio. [Evite-se a construo haja visto, incorreta.] Bechara: A construo mais natural e freqente da expresso haja vista, com o valor de veja, ter invarivel o verbo, qualquer que seja o nmero do substantivo seguinte. Pode-se construir com o verbo no singular e substantivo seguinte expresso precedido das preposies a ou de. Napoleo: Aps arrazoar sobre as interpretaes das outras construes, aconselha apenas a construo impessoal haja vista. Recomenda-se adotar a seguinte regra geral: quando a locuo for acompanhada de preposio, o verbo haver fica no singular ( aja vista aos...; haja vista dos...); sem preposio, o h verbo varia (hajam vista os acontecimentos...; hajam vista as razes...) HAVER Quando empregado com o sentido de existir, impessoal (no tem sujeito) e no se flexiona (fica sempre na terceira pessoa do singular): Houve tantos problemas no plenrio que... (no: *houveram); H dias em que tudo sai errado; Havia altas ondas durante a tempestade; Haver festas (no: *havero). Tambm nas formas compostas, o verbo haver transmite a sua impessoalidade ao verbo acompanhante: Deve haver problemas; Pode haver dvidas. Emprega-se, obrigatoriamente, havia quando se referir a verbo no pretrito imperfeito: Estava no cargo havia trs anos (no: *Estava no cargo h trs anos). Quando empregado para designar tempo passado, o verbo haver dispensa o uso da palavra atrs ou passado: H dois anos, estive em So Lus (no: *H dois anos atrs estive em So Lus. Essa forma pleonstica).

326

CMARA

DOS

D EPUTADOS

Emprega-se h (verbo) para designar tempo passado e a (preposio) para indicar tempo futuro ou significar distncias relativas: Estive no estdio h trs dias; Estarei no estdio daqui a uma semana; Minha casa fica a trs quilmetros daqui; O mirante est localizado a trinta metros de altura. ILEGAL Usado para significar que determinado ato contrrio lei, ilegtimo. Aplica-se sempre a situaes, comportamentos, situaes, nunca a pessoas. Assim, pode-se dizer que algum praticou ato ilegal, mas nunca que algum est ilegal (como em *O brasileiro estava ilegal nos Estados Unidos; correto: O brasileiro estava em situao ilegal...). IMISSO / EMISSO Imisso o ato de fazer entrar, pr para dentro, investir em: O Relator defende a imisso imediata de posse da terra desapropriada. Emisso representa o ato de emitir, lanar para fora: A emisso de moeda, neste ms, fez a base monetria expandir-se em 10 por cento. IMPLICAR Quando exprime idia de produzir, ser causa de, originar, o verbo implicar transitivo direto e, portanto, dispensa preposio: Pediu desculpas, mas advertiu que isso no implicava reconhecer o erro (em vez de implicava em reconhecer); A mudana do sistema de governo implicar grandes transformaes (no: *implicar em grandes). Aurlio registra o verbo como transitivo direto ou indireto; e Houaiss somente como transitivo direto. IMPUGNAR Impugnar significa contrariar com razes; refutar, contestar. No se faz, por isso, pedido de impugnao. Nessa acepo, o interessado apresenta impugnao ou apenas

MANUAL

DE

REDAO

327

impugna //: O candidato derrotado impugnou, no TRE, a candidatura do vencedor, sob a alegao de abuso de poder econmico. INDEPENDENTE / INDEPENDENTEMENTE Independente adjetivo, e serve para qualificar um substantivo: Vera uma mulher independente. Independentemente advrbio e se associa a adjetivo ou verbo: Ele trabalhou independentemente de receber ordens. Evite-se usar o adjetivo em lugar do advrbio: *Ele trabalhou independente de receber ordens. INICIAR / INICIAR-SE gramaticalmente incorreta a frase A exposio inicia na quarta-feira. O verbo iniciar, nesse sentido, exige o pronome reflexivo: A exposio inicia-se na quarta-feira. IPSIS LITTERIS / IPSIS VERBIS Ipsis litteris significa pelas mesmas letras. S se emprega quando disser respeito reproduo textual de algo na linguagem escrita. Ipsis verbis significa pelas mesmas palavras. S se emprega quando em referncia linguagem oral. incorreto dizer *O orador repetiu ipsis litteris a informao do Ministro. Ele o fez ipsis verbis. IR A / IR PARA Usa-se a forma ir a quando a frase tem o sentido de deslocamento por curto perodo: Vou ao cinema; Amanh pretendo ir praia; O Deputado foi tribuna (em todos os casos, est subentendido que o retorno ser breve). Usa-se a forma ir para quando o sentido da frase expressa perodo de tempo mais longo, ou definitivo: Pretendo mudar-me

328

CMARA

DOS

D EPUTADOS

para o Nordeste (vou e no pretendo voltar to cedo); E que tudo o mais v para o inferno. Na linguagem formal, no se emprega a forma ir no(a), como em *Hoje cedo fui no banco pagar umas contas (o certo ir ao banco). O Presidente foi ao Mxico (no: foi no Mxico). JUNTO A (O) Embora usual nos meios forenses, imprprio o emprego da expresso junto a(o) em frases como O processo deu entrada junto ao tribunal. Fica melhor dizer O processo deu entrada no tribunal. Da mesma forma, O Flamengo conseguiu contratar Edlson do Cornthians (no:*junto ao Cornthians); A imagem do Congresso Nacional precisa ser melhorada entre os cidados (no: *junto aos cidados); A reclamao foi apresentada ao Procon (no: *junto ao Procon). JURISTA Jurista o profissional, versado na cincia do Direito, que emite pareceres acerca de questes jurdicas. No sinnimo de advogado. MAIS ABSOLUTO Absoluto significa sem limites, infinito. O emprego do advrbio mais uma impropriedade, pois no se pode aumentar o que j infinito. Assim, em vez de tem o mais absoluto poder sobre o partido, usa-se tem absoluto poder sobre o partido. MAIOR / MAIS GRANDE, MENOR / MAIS PEQUENO, MELHOR / MAIS BOM , PIOR / MAIS RUIM / MAIS MAU Usam-se maior, menor, melhor, pior quando se compara a mesma qualidade em duas coisas ou pessoas: Esta casa maior do que aquela; Aquela casa menor do que esta; Este projeto melhor do que o anterior; O projeto anterior pior do que este; Joo pior do que Paulo.

MANUAL

DE

REDAO

329

Usam-se mais grande, mais pequeno, mais bom, mais ruim, mais mau quando se comparam qualidades de uma mesma coisa ou pessoa: A casa mais grande do que confortvel; Alguns acharam a casa grande, outros a acharam pequena, mas eu a considero mais pequena do que grande; O projeto tem muitas falhas, mas creio que mais bom do que ruim para os servidores; Pedrinho tem suas qualidades, mas mais mau do que bom. Nesse segundo caso, para evitar tais expresses, nem sempre bem soantes, modifique-se o fraseado: A casa vale mais pelo tamanho do que pelo conforto; Alguns acharam a casa [...], mas eu a considero antes pequena do que grande; O projeto tem muitas falhas, mas sobressaem as qualidades; Pedrinho tem suas qualidades, mas suas ms caractersticas superam as boas. MANDATO / MANDADO Como substantivo, mandado significa ordem escrita que emana de autoridade judicial ou administrativa: mandado de segurana. Mandato tem o significado de procurao, delegao, autorizao para a prtica de atos em nome de terceiros: mandato parlamentar. *MASSIVO Embora de uso freqente (com o sentido de grande quantidade), o adjetivo correto macio. MAU / MAL Mau adjetivo, palavra varivel, modifica substantivo. Tem feminino (m) e plural (maus, ms). Mal advrbio, palavra invarivel, modifica verbo, adjetivo ou outro advrbio. Em caso de dvida quanto ao emprego de uma ou outra palavra, substitu-la pelo seu antnimo. O antnimo de mau

330

CMARA

DOS

D EPUTADOS

bom; o de mal, bem: O garoto tem o mau hbito de escrever nos muros. No percebe que, com isso, faz o mal coletividade. MEDIAR Cinco verbos terminados em -iar no tm conjugao regular. fcil memoriz-los suas primeiras letras formam a palavra MARIO: Mediar, Ansiar, Remediar, Incendiar e Odiar. Em alguns tempos, existe um ei (como em medeio ); em outros, apenas i (como em mediou). A regra : quando a slaba tnica a que inclui o d, aparece o grupo de vogais ei (medeio, medeie); quando a slaba tnica a seguinte, o verbo conjuga-se de maneira regular (apenas com o i, como em mediava, mediaria, mediassem, mediando). MEIO (ADVRBIO ) A expresso Ela era meia vesga inadequada. Embora Aurlio registre exemplos, no portugus antigo como no moderno, desse advrbio flexionado (caso de concordncia por atrao), e por registrar apenas exemplos literrios, deve-se adotar sempre a forma invarivel: meio louca, meio surda. Como adjetivo ou substantivo, flexiona-se: meia taa de vinho, meio-dia e meia, meias brancas. MELHOR, PIOR, MAIS BEM , MAIS MAL Melhor e pior podem ser os comparativos dos adjetivos bom e mau/ruim (O projeto original era bom, mas este ainda melhor; O projeto original era ruim, mas este ainda pior) ou dos advrbios bem e mal (O primeiro orador falou bem, mas o segundo falou ainda melhor; O primeiro orador falou mal, mas o segundo falou ainda pior). Quando os advrbios melhor e pior modificam um particpio, lcito, segundo gramticos modernos, o uso dessas formas ou de mais bem e mais mal, indistintamente; a gramtica tradicional, contudo, prefere o uso de mais bem e mais mal: Este o projeto mais mal elaborado de todos quantos passaram na Comisso; A proposta deve ser mais bem elaborada; O caso deve

MANUAL

DE

REDAO

331

ser mais bem estudado antes de tomarmos uma deciso. Porm, se o advrbio vier posposto ao particpio, usa-se a forma sinttica melhor/pior: O caso deve ser estudado melhor. Ateno especial deve ser dada na definio de melhor e pior como adjetivo ou advrbio, pois, no primeiro caso, variar em nmero; e, no segundo, ficar invarivel: Os projetos estavam bons, mas ficaram melhores com as emendas; Os redatores do jornal X escrevem bem, mas os do jornal Y escrevem melhor. MESMO Mesmo, quando equivale a prprio, idntico ou igual, varivel: Ela mesma (prpria) arrumou a sala; As vtimas mesmas recorreram polcia; O mesmo Deputado apresentou parecer; Ele insistiu nas mesmas idias. No se emprega a expresso o mesmo no lugar de pronome pessoal: Chamei o garagista e ele no atendeu (no: *o mesmo no atendeu). MILITNCIA Embora de uso corrente, esse substantivo no coletivo de militante sendo, por isso, indevido seu uso com tal sentido (como em *A militncia do PT compareceu em massa ao comcio). A palavra expressa o exerccio, a prtica, a atuao do militante. Exemplo de emprego correto: A militncia poltica dever do cidado consciente. MISTER // No sentido de ofcio, profisso, ou de necessidade, exigncia, palavra portuguesa com acento tnico na ltima slaba: O direito era o seu mister (//), e ele o exerceu como nenhum outro; mister (//) que a Cmara represente o povo em sua totalidade.

332

CMARA

DOS

D EPUTADOS

MORADOR a pessoa que reside numa casa, numa rua, num bairro, numa cidade. Os Estados, regies, pases, continentes, tm habitantes. MORAL No masculino, representa o conjunto das nossas faculdades morais, brio, vergonha, nimo, disposio: O moral da tropa caiu muito aps o bombardeio. No feminino, representa o conjunto das regras de conduta consideradas como vlidas, seja de modo absoluto para qualquer tempo ou lugar, seja para grupo ou pessoa determinada: A moral protestante foi importante para o desenvolvimento do capitalismo. NADA Pronome indefinido, significa nenhuma coisa, coisa alguma. Quando empregado antes do verbo, dispensa outra negativa: O Deputado nada acrescentou em seu parecer. Quando empregado depois do verbo, uma segunda palavra negativa indispensvel: Embora acusado, o motorista no alegou nada em sua defesa; Ningum lhe perguntou nada; O Ministrio no gastou quase nada do oramento. incorreta a orientao de que duas negativas juntas sempre resultam no seu contrrio (ou seja, dariam numa afirmao positiva). NA MEDIDA EM QUE / MEDIDA QUE Usa-se a locuo medida que para exprimir o desenvolvimento de ao simultnea a outra: Permaneceu absorto a contemplar a paisagem, medida que a noite chegava; Ficava mais nervoso, medida que a velocidade do carro aumentava. Emprega-se na medida em que para significar a idia de utilizao de dado preexistente ou para exprimir relao de causaefeito: Na medida em que o relator apresentar seu parecer,

MANUAL

DE

REDAO

333

a comisso poder vot-lo imediatamente; Devemos usar nossas prerrogativas de cidados, na medida em que elas existem. incorreta a expresso * medida em que. NEM / E NEM Nem conjuno aditiva que significa e no, tampouco. Dispensa, portanto, a conjuno e antes dela: No foram feitos reparos proposta inicial nem nova verso do projeto. Evite-se a dupla negao e nem, nem no, nem tampouco, como no exemplo No pde encaminhar o trabalho no prazo e nem (ou nem tampouco) teve tempo de revis-lo. Correto: No pde encaminhar o trabalho no prazo nem teve tempo de revis-lo. Outra possibilidade: No pde encaminhar o trabalho no prazo; tampouco teve tempo de revis-lo. Segundo Cegalla, o conjunto aditivo e nem s cabvel quando equivale a mas no, e tambm nas expresses e nem sequer, e nem por isso, e nem assim, e nem sempre, ou quando essas idias de nfase estiverem presentes na frase. Recebeu um timo relatrio e nem [=mas no] o leu; No pde encaminhar o trabalho no prazo e nem (sequer) se deu ao trabalho de comelo. NOMES PRPRIOS (PLURAL) Nomes prprios flexionam-se como qualquer outra palavra. Mas nem todos vo para o plural. A regra aplicada somente aos nomes prprios terminados com vogal: os Limas, os Figueiredos. Aqueles que se encerram com consoante ficam no singular, assim como os duplos e os estrangeiros: os Maciel, os Lima e Silva, os Schimidt, os Nakamura. NOTA OFICIAL Essa expresso pode ser empregada somente quando se referir a comunicado emitido por autoridade. No caso de empresa particular ou pessoa fsica, emitida nota imprensa ou comunicado, nunca nota oficial.

334

CMARA

DOS

D EPUTADOS

OBRIGADO (AGRADECIMENTO ) O adjetivo obrigado, na acepo de agradecimento, concorda com a pessoa: Obrigada, disse a Ministra; Obrigado por ter me ouvido, disse o Ministro. CULOS Substantivos como culos, npcias, parabns, psames exigem concordncia no plural: os culos, meus culos, felizes npcias, meus parabns, meus psames. ONDE / A ONDE A distino entre onde e aonde, segundo ensinam Cegalla e Aurlio, nem sempre foi respeitada pelos clssicos, mas o primeiro registra que da norma culta atual a diferena entre os dois advrbios: aonde com verbos que indicam movimento e onde sem a indicao de movimento: Onde esto os projetos no momento?; Aonde vai o Brasil? Onde e aonde tambm se usam como pronomes relativos: A comisso onde (= em que / na qual) se encontram os projetos dever analis-los no prazo regimental; A comisso aonde (= qual / para a qual) foram encaminhados os projetos dever analis-los no prazo regimental. Evite-se o emprego de onde quando no houver idia de lugar mas sim de tempo, como no exemplo O Presidente falar Nao amanh,*onde (= quando) detalhar as novas medidas. OPERACIONALIZAR Neologismo cujo emprego tem sido abusivo. Pode ser substitudo por realizar, fazer, executar, praticar, cumprir, desempenhar, produzir. da mesma famlia de agilizar, objetivar e outros, cujo problema est antes no uso excessivo do que na forma, pois o acrscimo dos sufixos izar e ar uma possibilidade aceita pelos dicionaristas para construo de novos verbos a partir de adjetivos.

MANUAL

OPERAR Verbo usado com prodigalidade, e incorretamente, em referncia a cirurgia sofrida por algum: A cantora *operou o apndice; Ronaldinho *operou o joelho na semana passada. O sujeito est empregado erroneamente. A cantora e Ronaldinho no so os cirurgies; portanto, no poderiam realizar as cirurgias. Nesses casos, deve-se empregar o particpio passado: A cantora foi operada do apndice; Ronaldinho foi operado do joelho. O mesmo se aplica ao verbo fazer: Clara Nunes morreu enquanto se submetia a uma cirurgia de lipoaspirao (no: Clara Nunes morreu enquanto*fazia uma lipoaspirao). OPORTUNISTA No senso comum, essa palavra adquiriu conotao pejorativa: Jos no conhece princpios ticos para subir na carreira, um oportunista. Se o sentido que se pretende introduzir na frase positivo ou neutro, melhor usar tem senso de oportunidade. OPOR VETO esta a expresso correta (assim como opor embargos / recursos a), no *apor veto: O Presidente ops veto a dois artigos da lei. Por sua vez, opor-se a significa ser contrrio a: O Congresso ops-se aos vetos do Presidente e tentar derrub-los. OU SEJA Locuo invarivel. Permanece no singular quando seguida de nome ou expresso no plural: Dois mil milhes, ou seja, dois bilhes. PANORAMA Palavra derivada do grego ( an = tudo, todo; orama = p viso, espetculo), exprime a idia de viso total, vista geral. Por definio, no existe panorama parcial; em contrapartida, constitui pleonasmo falar em panorama geral.

DE

REDAO

335

336

CMARA

DOS

D EPUTADOS

PARECER (VERBO) Com o sentido de dar a impresso, admite duas espcies de concordncia quando seguido de infinitivo: parecer no plural e infinitivo no singular, ou parecer no singular e infinitivo flexionado: Os deputados parecem estar (ou parece estarem) irritados com o resultado da votao; Parecem ter (ou parece terem) razo os que votaram a favor. Escolha-se a forma que melhor soar. No sentido de assemelhar-se sempre pronominal: Este projeto se parece com outro apresentado no incio da legislatura; O Ministro se parece com seu antecessor. Assim como os outros verbos de ligao, quando o sujeito for isto, isso, aquilo, tudo, que, parecer pode concordar tanto com o sujeito quanto com o predicativo: Tudo parecia/pareciam flores no incio do mandato; Aquilo que ele contou parece/parecem histrias para enganar o povo; Isso parece/parecem contas de vidro, no pedras preciosas. PARTICULARMENTE / PESSOALMENTE Quando se trata de texto, o que abunda prejudica. o caso desses advrbios, que geralmente sobram em frases como Eu, particularmente, no acredito na inocncia do ru. A palavra no acrescenta rigorosamente nada orao. No se deve empreg-la, portanto, a menos que cumpra a funo de valor enftico. PEDIR PARA / PEDIR PARA QUE A construo pedir para deve ser usada somente no sentido de pedir permisso, licena ou autorizao: O Deputado pediu ao Presidente para se retirar da reunio, pois tinha um compromisso (= pediu licena para se retirar); O Deputado pediu para falar em primeiro lugar, pois tinha que sair mais cedo (= pediu autorizao para falar). Empregado com o sentido de solicitar a algum que faa algo, o verbo pedir no deve ser acompanhado de para ou para que, mas sim de que: O Presidente pede aos deputados que votem (no: O Presidente pede aos deputados *para que votem,

MANUAL

DE

REDAO

337

ou *para votarem); O Governo pede que o Congresso aprove as reformas (no: O Governo *pede para o Congresso aprovar). Esta ltima construo encontrada em autores consagrados, mas, conforme indica Cegalla, como se trata de um caso controvertido, recomendamos que, pelo menos na linguagem culta formal, se siga, acerca do verbo pedir, a doutrina tradicional, podendo-se usar as construes incriminadas na comunicao familiar do dia-a-dia. O mesmo vale para outros verbos em construo anloga, como determinar, recomendar, solicitar: O Diretor determinou que os funcionrios entrem pelo Anexo I; Recomenda-se que os funcionrios ponham o crach em lugar visvel; O Secretrio solicitou que os funcionrios dem preferncia ao estacionamento 2. PERDA / PERCA Perda substantivo: Houve uma perda irreparvel. Perca verbo: preciso que voc perca dois quilos. preciso cuidado para no usar formas indevidas: Houve uma*perca irreparvel. *POR CAUSA (DE) QUE As locues por causa que e por causa de que so de uso estritamente informal, no se admitindo na lngua culta formal: Ficou contente porque seu projeto foi aprovado (no: *por causa que seu projeto foi aprovado). POR ISSO A expresso formada por duas palavras, no se admitindo sua fuso (*porisso).

338

CMARA

DOS

D EPUTADOS

POR ORA Significa por agora, por enquanto: No vejo, por ora, qualquer possibilidade de entendimento. Por hora quantidade de tempo (= 60 minutos). POSAR / POUSAR O verbo posar deriva de pose, enquanto pousar, de pouso: A modelo posou o dia todo; O rapaz posava de bom moo, quando, na verdade, era um bandido; O avio pousou com atraso de duas horas. POSSUIR Os verbos terminados em uir formam o presente do indicativo com a terminao ui, no ue. Assim: ele possui (no possue); ele conclui (no conclue); ele inclui (no inclue); ele atribui (no atribue); ele polui (no polue). Esse erro deriva da confuso com a terminao ue dos verbos em uar no presente do subjuntivo: que ele continue; que ele recue; que ele atue; que ele atenue. POSTO QUE conjuno concessiva (sinnimo de embora, apesar de que, ainda que, se bem que): Vivia modestamente, posto que (= embora) tivesse muito dinheiro. O uso da locuo posto que como causal no registrado em Aurlio, e Houaiss registra como regionalismo brasileiro de uso informal, observando que rejeitado pelos gramticos, o que desaconselha o seu uso nesta acepo na linguagem formal. PRA Reduo da preposio para. De uso informal, deve ser evitado na lngua escrita formal.

MANUAL

PRATICAR PREOS

DE

REDAO

339

Embora de uso corrente, no acepo registrada nem em Aurlio, nem em Houaiss, devendo, portanto, ficar restrita ao jargo da economia. Na linguagem no-tcnica, prefervel remanejar a frase: Os bancos vm impondo (no lugar de praticando) taxas de juros abusivas; As distribuidoras de combustveis vm aumentando abusivamente os preos (no lugar de vm praticando preos abusivos). PRECAVER Defectivo, esse verbo no conjugado no presente do subjuntivo; no presente do indicativo, s possui a primeira e a segunda pessoas do plural. Assim, no existem as formas precavejo, precavs, precavm, precavenho, precavenha, precaveja, etc. PREFERIR Como ensina Houaiss, o uso, embora freqente no Brasil, de preferir seguido de do que (provavelmente por influncia da construo comparativa mais ... (do) que [gosto mais deste do que daquele; prefiro este do que aquele]) no aceito pela norma culta da lngua. Assim, deve-se usar a regncia preferir isto a aquilo: Preferiu ser condenado a pedir clemncia (no: ...do que pedir clemncia); Preferiu votar pela sua conscincia a seguir a indicao do lder (no: ...*do que seguir...). PROTESTO CONTRA / PROTESTO AO Na acepo de rebelar-se, insurgir-se, prefervel adotar a forma protesto contra: Recusou-se a votar, em protesto contra o que considerou atitude arbitrria da Presidncia da Mesa (no: em protesto ao que considerou, embora essa regncia seja admitida por Luft).

340

CMARA

DOS

D EPUTADOS

QUALQUER / NENHUM / A LGUM (EM NEGATIVAS) Em frases negativas, tradicionalmente usa-se nenhum: O Presidente no viu nenhuma inconstitucionalidade na proposta. Como consigna Houaiss, algum, quando posposto, mesmo quando no ocorre partcula negativa (no, sem, etc.), tem o sentido de nenhum (p. ex.: dinheiro algum acalmar sua conscincia; no tinha motivo algum para insult-lo). Assim, o mesmo exemplo poder ser alterado para: O Presidente no viu inconstitucionalidade alguma na proposta. Quanto ao uso de qualquer, no mesmo sentido negativo, uso condenado pelos mais puristas e aceito por gramticos mais modernos como Cegalla. Assim: O Presidente no viu qualquer inconstitucionalidade na proposta. QUANDO Deve ser usado apenas com referncia a tempo. muitas vezes usado erroneamente em relao a lugar ou evento, como neste exemplo: Cerca de 20 mil pessoas assistiram parada militar, *quando desfilaram 5 mil homens (= na qual, em que, ocasio em que). QUESTIONAR Esse verbo significa levantar questo acerca de, pr em dvida, discutir, retorquir. Prefervel no empreg-lo como sinnimo de perguntar, embora essa acepo seja abonada por Houaiss. RAPTO / SEQESTRO Rapto o ato ou efeito de arrebatar, de roubar uma pessoa por violncia ou seduo. Seu objetivo , geralmente, sexual. Seqestro significa o ato de reter ilegalmente a algum, privando-o de sua liberdade. Pode referir-se tambm a objetos materiais. Existe, finalmente, a figura do seqestro judicial. Consiste na apreenso de objeto sob litgio, o qual entregue a seu legtimo proprietrio aps deciso da Justia.

MANUAL

REAVER A frase Governo reav confiana incorreta. O verbo reaver tem a mesma conjugao de haver, mas apenas nos casos em que este tem a letra v: reavemos, reouve, reaver, reouvesse. Por isso, no existem reavejo, reav. RECEAR Em vrias conjugaes desses verbos, no existe a letra i: receassem (no receiassem), passeemos, enfearam, ceaste, receeis. S existe o i quando o acento cai no e que precede a terminao ear: receiem, passeias, enfeiam. REPETIR OUTRA VEZ Expresso redundante. Repetir significa tornar a praticar a mesma ao. Dispensa-se, por isso, o complemento outra vez. Exceo: se o sujeito j havia repetido uma vez a ao, ele pode, sim, repeti-la outra vez, ou de novo: Aps reiterar o pedido de aparte, o Deputado irritou-se: Repito outra vez, Deputado. Posso acrescentar uma explicao ao seu discurso? RIVAL / A DVERSRIO Rival adjetivo que significa aquele que disputa o amor de outrem, que deseja as mesmas posies ou vantagens de outra pessoa, que rivaliza. No sinnimo de adversrio , que significa aquele que luta, que se ope a, que contrrio, adverso. Portanto, um deputado que se ope a outro v nele um adversrio, no um rival. SEO / SESSO / C ESSO Seo significa parte de um todo, segmento, diviso: Cada volume da obra est dividido em trs sees; Seo de roupas masculinas; A reta foi dividida em trs sees. Sesso o perodo de tempo que dura a reunio de um corpo deliberativo, consultivo, etc.: A sesso do Congresso durou

DE

REDAO

341

342

CMARA

DOS

D EPUTADOS

quarenta minutos. Empregado tambm para designar cada um dos programas sucessivos, em cinema ou teatro: Vou ao cinema, sesso das dez. Cesso o ato de ceder: Durante a sesso matinal da Cmara dos Deputados, houve trs cesses de tempo por parte do parlamentar que discursava da tribuna. SENSO / C ENSO A palavra senso diz respeito capacidade de julgamento, de entendimento: Sempre alegre, o Deputado conhecido pelo seu aguado senso de humor. A palavra censo significa levantamento estatstico do conjunto de indivduos de um dado grupo ou que vivem em certo espao (= recenseamento). SENTAR Deve-se cuidar para a circunstncia em que o sujeito toma assento: Sentou-se na cadeira ao p do fogo (sobre a cadeira). Sentou-se mesa (sentar na mesa falta de educao). Sentou-se beira do rio para descansar (ningum se senta sobre a beira do rio). SEQUER No sentido de nem ao menos, vem sempre acompanhada de expresso negativa: O pai nem sequer foi avisado da morte do filho; No disse sequer o que pretendia; Partiu sem sequer nos avisar. Mais raramente, no sentido de ao menos, pelo menos pode aparecer em frases afirmativas: O plano do Governo teria dado certo se os sindicatos sequer tivessem exigido menos vantagens.

MANUAL

SOB / SOBRE Sob significa debaixo de. Sobre quer dizer em cima de ou a respeito de. Assim, so incorretas as frases Ficou sobre a mira do assaltante; Sobre esse ponto de vista, voc est certo (o certo sob a mira e sob esse ponto de vista). SOBRESSAIR Embora a forma pronominal desse verbo (sobressair-se) seja de uso comum (Aurlio j a consigna), deve-se evit-la, pois, como afirma Houaiss, ela no aceita na norma culta da lngua. Assim, no se empregam expresses como Sobressaiu-se na multido; Ela se sobressai por sua beleza. Usa-se: Fulano sobressai por sua cultura; O orador sobressaiu no discurso pela erudio e o conhecimento profundo do assunto. SUSPENSO / C ANCELAMENTO / ADIAMENTO S pode ser suspenso o que j teve incio, o que est em andamento: A sesso foi suspensa cinco minutos aps iniciada, devido ao falecimento de um deputado. Se no houver incio do evento, haver cancelamento (sem definio de nova data), ou adiamento (j com nova data definida): A reunio da Comisso, que estava prevista para as 10 horas, foi cancelada; A reunio da Comisso, que estava prevista para as 10 horas, foi adiada para as 15 horas. TALVEZ O advrbio talvez, quando anteposto ao verbo, leva-o ao modo subjuntivo: Talvez convenha encerrar a leitura do parecer, concluiu o Relator; O Presidente da Mesa talvez inicie o processo de votao daqui a pouco. Quando posposto, obrigatrio o modo indicativo: Irei talvez sesso solene, disse o Deputado. TER LUGAR EM Expresso considerada galicismo por Aurlio, no sentido de realizar-se, efetuar-se, ocorrer. Rejeitada tambm por

DE

REDAO

343

344

CMARA

DOS

D EPUTADOS

gramticos, que em troca sugerem o emprego de realizar-se, efetuar-se, verificar-se, ocorrer, suceder, celebrar-se. TODO / TODO O Todo o (toda a) significa inteiro: Andou por toda a cidade (pela cidade inteira); Toda a bancada (a bancada inteira) foi advertida. Sem o artigo, todo (toda) quer dizer cada, qualquer: Em toda cidade (qualquer cidade) por onde andou, obteve expressivo apoio; Todo homem (cada homem) mortal; Toda nao (qualquer nao) tem inimigos. No plural, todos exige o artigo os: Todos os eleitores depositaram seus votos na urna; Era difcil apontar todas as contradies do texto. TRATA -SE DE / *TRATAM -SE DE No sentido de referir-se a, dizer respeito a, ser, usa-se sempre trata-se de, no singular: Trata-se de questes que devem ser debatidas em profundidade (no: *tratam-se de questes). Os longos anos do regime militar foram marcados por problemas de terrorismo, tortura e guerrilha; tratava-se, poca, de casos delicados (no: *tratavam-se de casos delicados). Nas reunies, tratou-se de todas as questes que envolvem a reforma (no: *trataram-se de todas as questes...). No sentido de discorrer sobre, discutir, debater, entre outros, tratar concorda normalmente com seu sujeito gramatical: Os deputados trataram de todas as questes que envolvem a reforma; Tratarei de um assunto de extrema importncia para o Pas: a reforma poltica. UNNIME Significa relativo a todos. Por isso, constituem pleonasmo vicioso exemplos do tipo: *Todos os membros da Comisso foram unnimes em apoiar a moo (certo: Os membros da Comisso foram unnimes...).

MANUAL

*VTIMA FATAL

DE

REDAO

345

Impropriedade lingstica, de uso comum. A palavra fatal adjetivo, que no caso confere ao substantivo vtima uma qualidade, um carter, um modo de ser. Seu significado funesto, nocivo, que pode produzir a morte. No caso, a impropriedade consiste em que a expresso fatal significa que a vtima pode produzir a morte, e no que ela morreu. Fatal o acidente, o golpe, o tiro que matou a vtima, no ela prpria.

346

CMARA

DOS

D EPUTADOS

MANUAL

DE

REDAO

347

2 GLOSSRIO DE TERMOS DIVERSOS 65


ADMINISTRAO DIRETA rea da administrao pblica vinculada ao Poder Executivo (federal, estadual ou municipal). Compreende servios estatais dependentes, encarregados de atividades tpicas de governo. Pertencem a essa categoria, no plano federal, a Presidncia da Repblica, os ministrios e os rgos a eles vinculados diretamente, tais como autarquias e empresas pblicas. ADMINISTRAO INDIRETA Compreende servios institudos para limitar a expanso da administrao direta ou aperfeioar sua ao executiva no desempenho de atividades de interesse pblico, de cunho econmico ou social. Possui independncia funcional. Pertencem a essa categoria instituies como a Caixa Econmica Federal, o Brasil do Brasil, a Petrobras. ADMISSIBILIDADE Anlise dos pressupostos de constitucionalidade e juridicidade e de adequao financeira e oramentria de uma proposio. APARTE Interrupo, breve e oportuna, do orador para indagao ou esclarecimento, relativo matria em debate.
65

Registram-se termos de uso freqente na redao parlamentar e administrativa referentes a assuntos legislativos (sobretudo no mbito da Cmara dos Deputados), polticos e da administrao pblica.

348

CMARA

DOS

D EPUTADOS

APENSAO Instrumento regimental que permite a tramitao conjunta de proposies da mesma espcie que disponham sobre matria idntica ou correlata. (RICD, art. 142) APRECIAO CONCLUSIVA Poder conferido s Comisses pelo qual estas podem deliberar sobre matrias submetidas apreciao da Cmara, dispensada a manifestao do Plenrio. A competncia para decidir se o projeto ter tramitao conclusiva da Mesa Diretora, observadas as normas do Regimento Interno. (CF, art. 58; RICD, art. 24, II)
Observao: No Senado Federal, a denominao desse poder conferido s comisses terminativo.

APRECIAO PRELIMINAR Espcie de recurso, em que so apreciadas, pelo Plenrio, as preliminares de inconstitucionalidade ou injuridicidade (CCJC) e de inadequao ou incompatibilidade financeira ou oramentria (CFT), quando emitidos pareceres terminativos pelas Comisses ou por Comisso Especial (RICD, art. 34, II), na forma do art. 54 do Regimento Interno da Cmara dos Deputados. Reconhecidas pelo Plenrio a constitucionalidade e a juridicidade ou a adequao oramentria e financeira da proposio, no podero essas preliminares ser novamente argidas em contrrio. O recurso dever ser apresentado por um dcimo dos membros da Casa, na forma do art. 132, 2. (RICD, art. 144) AUDINCIA PBLICA Reunio realizada por comisso tcnica, a pedido de deputado dela integrante ou de entidade interessada, com o objetivo de instruir matria legislativa em tramitao, bem como tratar de assunto de interesse pblico relevante relativo rea de atuao da Comisso. O requerimento para convocao de

MANUAL

DE

REDAO

349

audincia pblica deve ser encaminhado ao Presidente da Comisso. Cabe ao Plenrio deliberar se o aprova ou rejeita. AVULSO Exemplar das proposies, pareceres, relatrios, etc., publicado oficialmente pela Cmara. uma das formas de dar conhecimento oficial ao parlamentar sobre determinada matria. Os sistemas de informao da Cmara tm buscado reduzir a publicao de avulsos em papel. BANCADA Nome pelo qual conhecido o conjunto de parlamentares que se unem em nome de objetivos comuns. Pode ser bancada partidria (quando sob ela se agregam deputados de um mesmo partido) ou bancada informal (no caso de reunir deputados que se unem para representar e defender interesse social, profissional, religioso, cultural ou outros p. ex., bancada evanglica, bancada ruralista, bancada do Centro-Oeste, etc). BLOCO PARLAMENTAR Aliana das bancadas de dois ou mais partidos polticos para constituir urna bancada comum. CMARA DOS DEPUTADOS Uma das duas casas legislativas que compem o Congresso Nacional. formada por 513 deputados federais, eleitos para mandato de quatro anos, segundo critrio proporcional relativo ao tamanho das populaes dos estados. Cada estado elege no mximo 70 deputados e no mnimo 8. De acordo com a Constituio, a Cmara dos Deputados representa o povo. CMARA REVISORA assim conhecida uma das duas casas legislativas, a quem cabe examinar proposio j aprovada pela outra. Esse papel , quase sempre, exercido pelo Senado Federal, pois as propostas

350

CMARA

DOS

D EPUTADOS

geralmente comeam a tramitar pela Cmara. A exceo quando a proposio de iniciativa de senador. Nesse caso, ela comea a tramitar no Senado, e a Cmara assume a funo de revisora. CASA LEGISLATIVA Termo (muitas vezes reduzido apenas a Casa) pelo qual conhecida cada uma das assemblias que compem o Congresso Nacional: Cmara dos Deputados e Senado Federal. COLGIO DE LDERES formado pelos lderes da Maioria, da Minoria, dos partidos, dos blocos parlamentares e do Governo. Entre outras, tem a atribuio de organizar a pauta das matrias que so levadas a votao em Plenrio. COMISSO rgo temtico encarregado de apreciar e deliberar sobre determinado assunto submetido ao seu exame; permanente quando integra a estrutura institucional da Casa e temporria quando criada para apreciar determinado assunto (especiais e de inqurito) ou para o cumprimento de misso temporria autorizada (externas). A comisso temporria extingue-se ao trmino da legislatura, ou quando alcanado o fim a que se destina ou, ainda, quando expirado o seu prazo de durao. COMISSO GERAL Nome que recebe a sesso plenria da Cmara quando interrompe seus trabalhos ordinrios para, sob o comando do seu Presidente, debater matria relevante por proposta conjunta dos lderes ou a requerimento de um tero dos Deputados; discutir projeto de lei de iniciativa popular; ou receber Ministro de Estado. (RICD, Art. 91)

MANUAL

COMISSO PARLAMENTAR DE INQURITO (CPI) Tipo de comisso temporria destinada a apurar fato determinado e por prazo certo, tendo poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos em lei. COMISSO REPRESENTATIVA Tem como funo representar o Congresso Nacional no recesso parlamentar. Seus membros so eleitos por ambas as Casas e sua atuao limitada ao perodo de recesso para o qual foram eleitos. Mesmo em caso de convocao extraordinria, a Comisso eleita para o exame das demais matrias no constantes da pauta da convocao. (CF, art. 58, 4) COMPARECIMENTO DE MINISTRO DE ESTADO O Ministro de Estado poder comparecer perante a Cmara ou suas comisses nas seguintes hipteses: a) quando convocado para prestar, pessoalmente, informaes sobre assunto previamente determinado; b) por sua iniciativa, mediante entendimentos com a Mesa ou a Presidncia de Comisso, respectivamente, para expor assunto de relevncia de seu ministrio. A convocao ser feita pela Cmara ou Comisso, por deliberao da maioria da respectiva composio plenria, a requerimento de qualquer deputado ou membro da comisso, conforme o caso. Se no for atendida a convocao, feita nos termos do art. 50, caput, da Constituio Federal, o Presidente da Cmara promover a instaurao do procedimento legal cabvel. (RICD, art. 219) COMUNICAES PARLAMENTARES Parte da sesso ordinria. destinada a discursos de representantes dos partidos e blocos parlamentares, indicados pelos respectivos lderes.

DE

REDAO

351

352

CMARA

DOS

D EPUTADOS

CONGRESSO NACIONAL Exerce o Poder Legislativo e composto pela Cmara dos Deputados (que representa o povo, sendo seus integrantes eleitos pelo voto proporcional) e pelo Senado Federal (que representa os Estados e o Distrito Federal e composto por eleitos pelo voto majoritrio). Cabe ao Presidente dessa ltima Casa exercer a Presidncia da Mesa do Congresso Nacional. (CF, art. 44) CONTAGEM DE PRAZOS NA CMARA Salvo disposio em contrrio, os prazos regimentais assinalados em dias ou sesses sero computados respectivamente como dias corridos ou por sesses ordinrias da Cmara efetivamente realizadas. Os prazos ficaro suspensos durante os perodos de recesso do Congresso Nacional, resguardadas as excees. (RICD, art. 280) CONVOCAO EXTRAORDINRIA Funcionamento do Congresso Nacional em perodo diverso daquele previsto constitucionalmente. Pode ocorrer nas seguintes situaes: a) decretao de estado de defesa ou de interveno federal; pedido de autorizao para a decretao de estado de stio e para o compromisso e a posse do Presidente e do VicePresidente da Repblica, hipteses em que a convocao ser feita pelo Presidente do Senado Federal; b) caso de urgncia ou interesse pblico relevante, em que a convocao poder ser feita pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, ou a requerimento da maioria absoluta dos membros de ambas as Casas. Durante a convocao extraordinria, o Congresso Nacional deliberar somente sobre a matria para a qual foi convocado. Havendo medidas provisrias, elas sero includas automaticamente na pauta. (CF, art. 57, 6; RICD, art. 2, 4)

MANUAL

DECRETO LEGISLATIVO

DE

REDAO

353

Espcie normativa que regula matrias de competncia exclusiva do Poder Legislativo, sem que haja necessidade de sano do Presidente da Repblica. DEMOCRACIA DIRETA Forma de organizao poltica do Estado, pelo qual a populao manifesta diretamente sua vontade sobre assuntos de interesse pblico, sem a intermediao de representantes. Na Grcia Antiga, as assemblias do povo reuniam-se numa praa, conhecida como gora. No Estado contemporneo, duas formas de exerccio da democracia direta so o plebiscito e o referendo. DEMOCRACIA REPRESENTATIVA Forma de organizao poltica do Estado, pela qual a populao elege representantes que passam a exercer autoridade em seu nome. DEPUTADO FEDERAL Representante da populao de um Estado da Federao, escolhido em eleio proporcional (ver verbete). Sua misso representar, no Congresso Nacional, o povo residente no Estado que o elegeu. O nmero de deputados federais proporcional populao em cada Estado sendo que nenhum pode eleger mais de 70 parlamentares e menos de 8. DESTAQUE instrumento do processo legislativo, que permite o fracionamento de uma votao. Poder ser concedido destaque, mediante requerimento aprovado pelo Plenrio, para: a) votar em separado parte de proposio, desde que requerida por um dcimo dos deputados (52) ou lderes que representem esse nmero; b) votar emenda, subemenda, parte de emenda ou de subemenda; c) tornar emenda ou parte de uma proposio projeto autnomo; d) votar projeto ou substitutivo, ou parte deles,

354

CMARA

DOS

D EPUTADOS

quando a preferncia recair sobre o outro ou sobre proposio apensada; e) suprimir, total ou parcialmente, dispositivo de proposio. Independer de aprovao do Plenrio o requerimento de destaque apresentado por bancada de partido, observada a seguinte proporcionalidade: de 5 at 24 deputados, um destaque; de 25 at 49 deputados, dois destaques; de 50 at 74 deputados, trs destaques; de 75 ou mais deputados, quatro destaques. (RICD, arts. 161 e 162) DESTAQUE PARA VOTAO EM SEPARADO (DVS) Recurso pelo qual pode ser votada em separado parte de proposio submetida ao exame da Cmara. Cabe ao Plenrio decidir se o DVS ser aceito. Podem requer-lo um dcimo dos deputados (52) ou lderes que representem esse nmero. (RICD, art. 161) DISCUSSO Fase dos trabalhos destinada ao debate parlamentares, acerca de determinada proposio. DISTRIBUIO Fase que d incio ao processo legislativo, consubstanciada no despacho s comisses competentes, pelo Presidente da Cmara, das proposies apresentadas Casa, observado o disposto no art. 24, II, e no art. 32 e seus incisos. (RICD, art. 139) DOIS TURNOS Consiste na discusso e votao de proposio pelo Plenrio por duas vezes, nos casos especificados na Constituio (emenda constitucional) ou no Regimento da Casa (projeto de lei entre os

MANUAL

DE

REDAO

355

complementar ou alterao do Regimento Interno). Cada turno constitudo de discusso e votao. EFEITO SUSPENSIVO Previso regimental que possibilita, nas hipteses de recurso contra deciso da Presidncia em questo de ordem, que essa deciso tenha sua eficcia suspensa at que se aprecie o Recurso. Poder ser requerido por parlamentar, com o apoiamento de um tero dos presentes, cabendo ao Plenrio decidir sobre ele. (RICD, art. 95, 9) ELEIO DA MESA Ocorre na segunda sesso preparatria da primeira sesso legislativa de cada legislatura. So eleitos o presidente e demais membros da Mesa e os suplentes dos secretrios, para mandato de dois anos, vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio subseqente. Porm no se considera reconduo a eleio para o mesmo cargo em legislaturas diferentes, ainda que sucessivas. A eleio dos membros da Mesa se d por escrutnio secreto, exigida maioria absoluta de votos, em primeiro escrutnio, e maioria simples, em segundo escrutnio, presente a maioria absoluta dos deputados. (RICD, art. 5) ELEIO MAJORITRIA Pleito em que considerado eleito o candidato que obtiver a maioria dos votos. Esse sistema adotado nas eleies para presidente da Repblica, governador de estado, senador e prefeito. ELEIO PROPORCIONAL Sistema pelo qual so eleitos os deputados federais, assim como os deputados estaduais e vereadores. Para que um candidato seja eleito, preciso que o partido ou coligao partidria a que ele pertence tenha obtido o chamado quociente eleitoral. Esse quociente obtido pela diviso do total de votos

356

CMARA

DOS

D EPUTADOS

vlidos apurados pelo nmero de vagas em disputa. So considerados eleitos tantos candidatos registrados por partido ou coligao quantos o respectivo quociente eleitoral indicar. Exemplo: Num determinado estado, que elege oito deputados federais, so apurados 800 mil votos vlidos. E as votaes totais dos partidos foram as seguintes: Partido A, 400 mil votos (candidato a, 350 mil votos; candidato b, 30 mil votos; candidato c, 15 mil votos; e candidato d, 5 mil votos). Partido B, 200 mil votos (candidato e, 100 mil votos; candidato f, 55 mil votos; candidato g, 45 mil votos) Partido C, 100 mil (candidato h, 40 mil votos; candidato i, 35 mil votos; candidato j, 25 mil votos) Partido D, 100 mil votos (candidato k, 55 mil votos; candidato l, 44 mil votos; candidato m, 1 mil votos) O Partido A eleger quatro deputados (dividindo-se 800 mil por 8, tem-se o quociente 100. Como o partido recebeu 400 mil votos, tem 4 vezes o quociente (400 mil divididos por 100, igual a 4). E os quatro mais votados preenchero esses lugares, mesmo que a votao dos ltimos colocados seja pequena. O Partido B eleger dois deputados (teve 200 mil votos, duas vezes o quociente de 100). O Partido C eleger um deputado. E o Partido D, tambm um. Assim, sero considerados eleitos: 4 deputados do Partido A, respectivamente com 350 mil, 30 mil, 15 mil e 5 mil votos 2 deputados do Partido B, respectivamente com 100 mil e 55 mil votos 1 deputado do Partido C, com 40 mil votos; 1 deputado do Partido D, com 55 mil votos. Note-se que os candidatos g, i, j, l no se elegeram, embora tenham recebido, respectivamente, 45 mil, 35 mil, 25 mil e 44

MANUAL

DE

REDAO

357

mil votos; enquanto os candidatos b, c, d e h conquistaram a vaga, embora com menor nmero de votos (respectivamente, 30 mil, 15 mil, 5 mil e 40 mil votos). Essa distoro acontece porque a eleio proporcional vale mais o nmero de votos recebidos pelos partidos que os atribudos aos candidatos. EMENDA a proposio apresentada como acessria de outra, sendo a principal um projeto de lei ordinria, complementar, projeto de cdigo, emenda Constituio, projeto de decreto legislativo, etc. A emenda pode ser supressiva (quando elimina parte de outra proposio); aglutinativa (quando resulta da fuso de outras emendas, ou destas com o texto, com o propsito de aproxim-las dos respectivos objetos); substitutiva (quando se apresenta como sucednea de parte ou partes de outra proposio; na hiptese de a alterao ser substancial, no seu conjunto, passa a denominar-se substitutivo); modificativa (quando altera outra proposio sem modific-la substancialmente); aditiva (a que se acrescenta a outra proposio); subemenda (trata-se de emenda apresentada em comisso a outra emenda); e de redao (emenda modificativa, cujo objetivo sanar vcio de linguagem, incorreo de tcnica legislativa ou lapso manifesto). EMENDA CONSTITUCIONAL Modificao imposta ao texto da Constituio Federal aps sua promulgao, em outubro de 1988. Sua aprovao da competncia da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, e depende de que obtenha, em cada uma das duas casas legislativas, trs quintos dos votos (308 na Cmara e 49 no Senado). At abril de 2004, haviam sido acrescentadas 43 Emendas ao texto constitucional.

358

CMARA

DOS

D EPUTADOS

ESTADO Nao politicamente organizada, que ocupa um territrio determinado e dirigido por governo prprio. Por exemplo: O Estado brasileiro. Essa denominao tambm serve para designar unidade poltico-administrativa em que se divide uma nao organizada em sistema federativo. Essa unidade ocupa um territrio determinado e tem governo prprio. Por exemplo: Estado do Par; Estado do Amazonas. ESTADO AUTOCRTICO Nao cujo governo exerce poderes ilimitados, absolutos. ESTADO DEMOCRTICO Forma particular como uma Nao se organiza politicamente, na qual predominam, especialmente, os princpios da soberania popular e da possibilidade de revezamento no exerccio do poder conforme a vontade popular, manifestada por intermdio do voto universal. FEDERAO Forma particular como se organiza politicamente um Estado. Na Federao, o territrio nacional subdividido em estados ou provncias, que possuem relativa autonomia polticoadministrativa e se associam sob um governo central. Brasil e Estados Unidos so exemplos de Estados federativos. Uma contrapartida a eles so os Estados unitrios em que o poder politico exercido exclusivamente por um governo central. GRANDE EXPEDIENTE Segunda das quatro partes em que se divide a sesso ordinria, reservada a pronunciamentos de oradores previamente inscritos, cada qual com direito a discursar pelo tempo mximo de 25 minutos.

MANUAL

IMUNIDADE PARLAMENTAR

DE

REDAO

359

Direito do parlamentar de exercer livremente seu mandato, sem o risco de ser processado por atos passveis de serem classificados como antijurdicos, em decorrncia de suas opinies, palavras e votos. O oferecimento de denncia contra deputado feito perante o Supremo Tribunal Federal, que comunica o fato Cmara dos Deputados, que tem o poder de sustar o andamento da ao. O mesmo acontece com os senadores. INDICAO Proposio pela qual o parlamentar sugere a manifestao de uma ou mais comisses, ou do Poder Executivo, acerca de determinado assunto, visando a elaborao de projeto sobre a matria, ou a adoo de providncia, realizao de ato administrativo ou de gesto. INTERSTCIO Intervalo de tempo necessrio entre atos do procedimento legislativo. O interstcio contado por sesses ordinrias ou por dias teis, conforme determinam os Regimentos Internos de cada Casa. Por exemplo, de trs dias teis, no Senado, e de duas sesses, na Cmara, o interstcio entre a distribuio de avulsos dos pareceres das comisses e o incio da discusso ou votao correspondente. LEGISLATURA Perodo de quatro anos coincidente com o mandato parlamentar. A contagem idntica no Senado Federal, embora o mandato dos senadores seja de oito anos. LEI COMPLEMENTAR Dispositivo legal destinado a regulamentar norma prevista na Constituio Federal.

360

CMARA

DOS

D EPUTADOS

LEI DE DIRETRIZES ORAMENTRIAS (LDO) De iniciativa do Executivo, essa lei estabelece as metas e prioridades da administrao pblica federal a serem observadas na Lei Oramentria Anual (LOA). com base na LDO aprovada pelo Legislativo que a Secretaria de Oramento Federal elabora a proposta oramentria para o ano seguinte, em conjunto com os ministrios e as unidades oramentrias do Legislativo e do Judicirio. Ela tambm dispe sobre alteraes na legislao tributria e estabelece a poltica de aplicao das agncias financeiras de fomento. A LDO deve ser encaminhada at o dia 15 de abril ao Congresso Nacional, que tem prazo at 30 de junho para aprov-la. Se isso no ocorrer, o Congresso no pode entrar em recesso em julho. LEI DELEGADA O Congresso Nacional pode votar resoluo que delega ao Presidente da Repblica poderes para elaborao de leis em casos expressos. Essas leis delegadas, porm, no podem versar sobre atos de competncia exclusiva do Congresso Nacional, sobre matria reservada lei complementar, nem a legislao sobre planos plurianuais, diretrizes oramentrias e oramentos, entre outros. LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL Aprovada em 2000 pelo Congresso Nacional, a Lei de Responsabilidade Fiscal define as responsabilidades e deveres do administrador pblico em relao, respectivamente, aos oramentos da Unio, dos estados e dos municpios. Entre outras, ela define os limites de gastos com pessoal e probe a criao de despesas de durao continuada sem uma fonte segura de receitas. Assim, a Lei introduziu restries oramentrias na legislao brasileira e criou a disciplina fiscal para os trs poderes (Executivo, Legislativo e Judicirio).

MANUAL

LEI ORAMENTRIA ANUAL (LOA)

DE

REDAO

361

a lei que fixa os recursos pblicos a serem aplicados, a cada ano, nas aes de governo. O Executivo tem o prazo de 31 de agosto para envi-la ao Congresso. O Oramento da Unio se divide em trs peas: Fiscal; de Seguridade Social; e de Investimentos das empresas em que ela detm a maioria do capital social com direito a voto. O projeto de Lei Oramentria Anual deve observar as prioridades contidas no Plano Plurianual (PPA) e as metas que devero ser atingidas naquele ano. A Lei Oramentria disciplina todas as aes do governo federal. Nenhuma despesa pblica pode ser executada fora do Oramento, mas nem tudo que est ali previsto executado pelo governo federal. A Lei Oramentria brasileira estima as receitas e autoriza as despesas de acordo com a previso de arrecadao. Havendo a necessidade de realizao de despesas acima do limite previsto na lei, o Poder Executivo submete ao Congresso Nacional projeto de lei de crdito adicional. O Poder Executivo pode, ainda, editar decretos de contingenciamento, em que so autorizadas apenas despesas no limite das receitas arrecadadas. LEI ORDINRIA Quando acompanhada do adjetivo ordinria, significa que a lei comum, habitual. Distingue-se, entre outras, da lei complementar, que regula dispositivo da Constituio Federal (que, por sua vez, a lei bsica ou lei maior). LDER Parlamentar escolhido para representar sua bancada partidria ou bloco parlamentar que integre. MAIORIA Constitui a Maioria o partido ou bloco parlamentar integrado pela maioria absoluta dos membros da Casa. (RICD, art. 13)

362

CMARA

DOS

D EPUTADOS

MAIORIA ABSOLUTA Qurum de aprovao de determinadas matrias, como os projetos de lei complementar, segundo o qual a proposio considerada aprovada se obtiver votos favorveis de metade mais um dos membros da Casa (257). MAIORIA SIMPLES Qurum de aprovao para as matrias em geral. Presente a maioria absoluta dos membros da Casa (257), as deliberaes so tomadas por maioria de votos. MANDATO Poderes polticos que o povo entrega, por meio de voto, a um cidado, para que governe a nao, estado ou municpio, ou o represente nas respectivas assemblias legislativas. MEDIDA PROVISRIA (MP) Instrumento, com fora de lei, adotado pelo Presidente da Repblica, em casos de relevncia e urgncia, cujo prazo de vigncia de sessenta dias; prorrogvel, nos termos do 7 do art. 62 da Constituio Federal, uma vez por igual perodo, devendo o Congresso Nacional disciplinar, por decreto legislativo, as relaes jurdicas dela decorrentes, quando for rejeitada ou perder a eficcia por decurso de prazo. MINORIA Constitui a Minoria a representao imediatamente inferior que, em relao ao Governo, expresse posio diversa da defendida pela Maioria. (RICD, art. 13) MESA DIRETORA rgo que dirige a Cmara dos Deputados. composto de sete titulares (Presidente, 1 Vice-Presidente, 2 Vice-Presidente, 1 Secretrio, 2 Secretrio, 3 Secretrio e 4 Secretrio) e quatro

MANUAL

DE

REDAO

363

suplentes. Os integrantes da Mesa Diretora so eleitos a cada dois anos pelo conjunto dos 513 deputados. OLIGARQUIA Governo exercido por reduzido nmero de pessoas, pertencentes ao mesmo partido, classe ou famlia. Em sentido figurado, a preponderncia de uma faco ou de um grupo na direo dos negcios pblicos. ORAMENTO Instrumento legal que fixa os recursos pblicos a serem aplicados, a cada ano, nas aes de governo. Nenhuma despesa pblica pode ser executada fora dele, mas nem tudo que ele prev executado pelo governo federal. A lei que fixa o Oramento aprovada pelo Congresso Nacional, mas tem carter autorizativo no sendo, portanto, imposio legal. Sempre que houver a necessidade de realizao de despesas acima do limite previsto na lei, o Poder Executivo submete ao Congresso Nacional projeto de lei de crdito adicional. OBSTRUO Instrumento mediante o qual o parlamentar se recusa a votar determinada matria, em obedincia a determinao aprovada pelas bancadas ou lideranas e comunicada Mesa. (RICD, art. 82, 6) ORDEM DO DIA Perodo da sesso ordinria ou extraordinria ou das reunies das Comisses da Cmara ou do Senado destinado apreciao das proposies em pauta. ORGANIZAO NO-GOVERNAMENTAL (ONG) Grupo organizado que visa colaborar na soluo de problemas da comunidade, seja no sentido de mobilizar, educar e conscientizar, seja no de organizar servios ou programas para o

364

CMARA

DOS

D EPUTADOS

atendimento de necessidades comunitrias. Esse conceito, porm, no aceito por todos, havendo amplo debate sobre a natureza dessas organizaes. OUVIDORIA PARLAMENTAR rgo que tem como atribuies principais receber, examinar e encaminhar aos setores competentes as reclamaes ou representaes de pessoas fsicas ou jurdicas. (RICD, art. 21-A) PARECER Proposio pela qual uma comisso se pronuncia sobre qualquer matria sujeita a seu estudo. (RICD, art. 126) PARECER TERMINATIVO terminativo o parecer da Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania (quanto constitucionalidade e juridicidade da matria), da Comisso de Finanas e Tributao (quanto adequao financeira ou oramentria) e da Comisso Especial constituda quando a proposio for submetida, no mrito, a trs ou mais comisses permanentes no que concerne a ambas as preliminares. O parecer contrrio de qualquer dessas comisses resulta no arquivamento da proposio, a menos que haja recurso, apresentado no prazo de cinco sesses a contar da publicao do parecer, subscrito por um dcimo dos deputados (52 assinaturas). PARLAMENTAR Pertencente ou relativo ao Parlamento. No caso brasileiro, recebe essa designao todo deputado federal ou senador. PARTIDO Organizao poltica que possui programa e diretrizes prprios, e cujos membros programam e realizam uma ao comum com fins polticos e sociais.

MANUAL

PAUTA Relao das matrias que devem ser submetidas ao exame do Plenrio ou de comisso tcnica. A apreciao da pauta, no Plenrio, obedece seguinte ordem: 1 redaes finais; 2 requerimentos de urgncia; 3 requerimentos de comisso sujeitos a votao; 4 requerimentos de deputados dependentes de votao imediata; 5 matrias constantes da Ordem do Dia. Essa ordem pode ser alterada mediante aprovao de requerimento de preferncia; de adiamento; de retirada da Ordem do Dia; ou de inverso da pauta. PEQUENO EXPEDIENTE Primeira parte da sesso ordinria do Plenrio, tem durao mxima de 60 minutos e destinado s comunicaes de deputados previamente inscritos. PERODO DE FUNCIONAMENTO DO CONGRESSO NACIONAL Lapso de tempo em que ocorrem as reunies anuais do Congresso Nacional, assim dividido: de 15 de fevereiro a 30 de junho; e de 1 de agosto a 15 de dezembro. Os meses de julho e janeiro e as demais datas no coincidentes com o funcionamento so considerados perodos de recesso parlamentar. (Ver Sesso legislativa.) (CF, art. 57; RICD, art. 2) PLANO PLURIANUAL (PPA) O PPA define as prioridades do governo por um perodo de quatro anos, e estabelece ligao entre elas e a Lei Oramentria Anual. O Presidente da Repblica deve encaminh-lo ao Congresso Nacional at o dia 31 de agosto do primeiro ano de sua posse. PLENRIO Conjunto (total ou parcial) dos deputados federais, reunidos em sesso para debater matrias de interesse pblico ou para deliberar sobre proposies legislativas em pauta.

DE

REDAO

365

366

CMARA

DOS

D EPUTADOS

PODER CONCLUSIVO Prerrogativa das comisses permanentes de discutir e votar projetos de lei, dispensada a competncia do Plenrio, o qual s se manifesta se houver recurso de 10% dos membros da Casa nesse sentido. Essa prerrogativa definida pela Mesa, quando feita a distribuio das proposies. (RICD, art. 24, II) PODER EXECUTIVO Instncia de poder encarregada de executar as leis. No sistema presidencialista como o brasileiro, concentra-se no Presidente da Repblica, nos rgos de sua assessoria direta (ministrios), nas autarquias e em outros rgos auxiliares. PODER JUDICIRIO Estrutura da organizao do Estado, qual compete determinar e assegurar a aplicao das leis. Abrange a Justia Federal, a Justia Estadual, a Justia Eleitoral, a Justia Trabalhista e a Justia Militar. Os tribunais superiores so: Supremo Tribunal Federal, Superior Tribunal de Justia, Tribunal Superior Eleitoral, Tribunal Superior do Trabalho e Superior Tribunal Militar. PODER LEGISLATIVO Aquele a que, segundo a Constituio Federal, compete elaborar as leis e fiscalizar os atos do Poder Executivo. No Brasil, esse poder concentra-se no Congresso Nacional, formado pela Cmara dos Deputados e pelo Senado Federal. POLTICAS PBLICAS Conjunto de objetivos que se relacionam a segmentos ou reas especficas da populao, cuja execuo depende de que sejam includos em programa de ao governamental. Por exemplo: Poltica habitacional; poltica de sade; poltica de segurana; poltica do idoso.

MANUAL

PREFERNCIA

DE

REDAO

367

a primazia na discusso ou votao de uma matria sobre as outras. PREJUDICIALIDADE Declarao, pelo Presidente da Casa, ou de Comisso, de que determinada matria pendente de deliberao est prejudicada em virtude da perda de oportunidade de apreciao ou de prejulgamento pelo Plenrio ou comisso; da declarao de prejudicialidade cabe recurso para o Plenrio. (RICD, arts. 163 e 164) PRIORIDADE Dispensa das exigncias regimentais para que determinada proposio seja includa na Ordem do Dia da sesso seguinte, logo aps as proposies que se encontrem em regime de urgncia. PROCESSO LEGISLATIVO Compreende a elaborao de emendas Constituio, leis complementares, leis ordinrias, leis delegadas, medidas provisrias, decretos legislativos e resolues. Todo projeto de lei ordinria aprovado por uma Casa revisto pela outra, em um s turno de discusso e votao, e enviado sano, se a Casa revisora o aprovar, ou arquivado, se o rejeitar. Na hiptese de a Casa revisora emendar a proposio, ela voltar Casa iniciadora. PROCURADORIA PARLAMENTAR rgo que tem por finalidade promover, em colaborao com a Mesa, a defesa da Cmara, de seus rgos e membros quando atingidos em sua honra ou imagem perante a sociedade, em razo do exerccio do mandato ou de suas funes institucionais. (RICD, art. 21)

368

CMARA

DOS

D EPUTADOS

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Destina-se a regular as matrias de exclusiva competncia do Poder Legislativo, sem a sano do Presidente da Repblica. (RICD, art. 109, II) PROJETO DE LEI a proposio que regula matrias de competncia do Poder Legislativo, com a sano do Presidente da Repblica. (RICD, art. 109, I) PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR destinado a regulamentar dispositivo da Constituio, quando este no auto-aplicvel. Para sua aprovao, necessria a maioria absoluta dos votos dos membros da Cmara. Tambm so exigidos dois turnos de discusso e votao. (RICD, art. 109) PROJETO DE LEI DE CONVERSO (PLV) Substitutivo que o relator apresenta a medida provisria submetida sua apreciao. O PLV exigido quando o relator introduz qualquer alterao no texto original da MP. PROJETO DE RESOLUO Destina-se a regular, com eficcia de lei ordinria, matrias de competncia privativa da Cmara dos Deputados, de carter poltico, processual, legislativo ou administrativo, ou quando a Casa deva pronunciar-se em um dos seguintes casos: perda de mandato de deputado; criao de Comisso Parlamentar de Inqurito; concluses de Comisso Parlamentar de Inqurito; concluses de Comisso Permanente sobre proposta de fiscalizao e controle; concluses sobre as peties, representaes ou reclamaes da sociedade civil; matria de natureza regimental; assuntos de sua economia interna e dos servios administrativos. (RICD, art. 109)

MANUAL

PROMULGAO Ato do Legislativo mediante o qual se comunica aos destinatrios da lei a sua feitura e respectivo contedo. Por ele, um projeto transforma-se em lei ou em dispositivo constitucional. Tem o mesmo efeito de sano, que ato do Poder Executivo. PROPOSIO Toda matria sujeita deliberao da Casa. Considera-se proposio a proposta de emenda Constituio, os projetos, a emenda, a indicao, o requerimento, o recurso, o parecer, e a proposta de fiscalizao e controle. (RICD, art. 100) So as seguintes as siglas das proposies legislativas na Cmara dos Deputados:
COM Consulta solicitada por parlamentar a comisso tcnica, relativa a aspecto de constitucionalidade, juridicidade ou adequao financeira ou oramentria DCR Denncia por crime de responsabilidade DEN Denncia DTQ Destaque DVS Destaque para Votao em Separado DVT Declarao de Voto EMC Emenda Apresentada na Comisso EMD Emenda EML Emenda LDO EMO Emenda ao Oramento EMP Emenda de Plenrio EMR Emenda de Relator Sem Emenda/Substitutivo do Senado ERD Emenda de Redao ESB Emenda ao Substitutivo EXP Exposio INA Indicao de Autoridade INC Indicao

DE

REDAO

369

370 MPV MSC PAR PDC PEC PET PFC PL PLP PLV PRC PRF PRN PRO RCP

CMARA

DOS

D EPUTADOS

Medida Provisria Mensagem Parecer de Comisso Projeto de Decreto Legislativo Proposta de Emenda Constituio Petio Proposta de Fiscalizao e Controle Projeto de Lei Projeto de Lei Complementar Projeto de Lei de Converso Projeto de Resoluo (CD) Projeto de Resoluo do Senado Federal Projeto de Resoluo (CN) Proposta Requerimento de Instituio de Comisso Parlamentar de Inqurito REC Recurso REL Relatrio REM Reclamao REP Representao REQ Requerimento RIC Requerimento de Informao RPR Representao SBE Subemenda SBT Substitutivo SDL Sugesto de Emenda LDO SIT Solicitao de Informao ao TCU SOA Sugesto de Emenda ao Oramento STF Ofcio dirigido Cmara dos Deputados, em que o Supremo Tribunal Federal solicita da Casa alguma ao legislativa SUG Sugesto de entidade da sociedade civil Cmara, para que adote alguma ao legislativa SUM Smula de jurisprudncia emitida pela CCJC TER Termo de Implementao

MANUAL DE REDAO 371 TVR Ato do Poder Executivo que submete Cmara a concesso de servios de radiodifuso, sonora e de imagens VTS Voto em Separado

PROPOSTA DE FISCALIZAO E CONTROLE Proposio que tem o objetivo de fiscalizar os atos do Poder Executivo, includos os da administrao indireta. PUBLICAO Ato mediante o qual se transmite a promulgao da lei aos seus destinatrios, por publicao no Dirio Oficial. condio de eficcia e de vigncia da lei. QUESTO DE ORDEM Toda dvida sobre a interpretao do Regimento Interno na sua prtica exclusiva ou relacionada com a Constituio; da deciso do Presidente cabe recurso ao Plenrio, ouvida a Comisso de Constituio e Justia, no caso de apresentao em sesso. Em Comisso, a questo de ordem resolvida pelo seu Presidente, cabendo recurso ao Presidente da Casa. QURUM Exigncia constitucional ou regimental de nmero mnimo de parlamentares que devem estar presentes para a prtica de determinado ato ou que devam se manifestar a respeito de determinada matria. QURUM DE ABERTURA Nmero mnimo de deputados (52) para que as sesses plenrias sejam abertas. QURUM DE APROVAO Nmero mnimo de votos necessrios para que determinada matria seja aprovada; salvo disposio constitucional em contrrio, as deliberaes so tomadas por maioria de votos,

372

CMARA

DOS

D EPUTADOS

presente a maioria absoluta dos membros da Casa (257 deputados). No caso de proposta de emenda Constituio, o qurum de aprovao de trs quintos, ou seja, 308 votos; j os projetos de lei complementar precisam ser aprovados pela maioria absoluta. QURUM DE DELIBERAO Nmero mnimo de parlamentares que devem estar presentes na sesso para que se delibere sobre as matrias da Ordem do Dia. RECLAMAO Uso da palavra pelo parlamentar, durante sesso plenria ou reunio de comisso, para reclamar quanto inobservncia de expressa disposio regimental. REGIME DE TRAMITAO Conforme sua natureza, as proposies podem ser: urgentes; de tramitao com prioridade; e de tramitao ordinria. Os prazos de tramitao nas comisses variam, na forma prevista no art. 52: cinco sesses, quando se tratar de matria em regime de urgncia; dez sesses, quando se tratar de matria em regime de prioridade; quarenta sesses, quando se tratar de matria em regime de tramitao ordinria. As emendas apresentadas em Plenrio seguem o prazo da proposio principal, correndo, nesse caso, em conjunto para todas as comisses. (RICD, art. 151) REGIME POLTICO Forma como o Estado se organiza. P.ex.: A democracia regime que exige plena liberdade de expresso. / Os regimes capitalista e socialista tendem, com o tempo, a igualar-se nos mtodos, segundo a viso de George Orwell. diferente de sistema poltico, que define a forma particular como se organiza o Governo. P.ex.: Os partidrios do sistema parlamentarista de governo reuniram-se no ltimo sbado. / O sistema

MANUAL

DE

REDAO

373

presidencialista responsabilizado, no Brasil, pelas sucessivas crises por que passa o regime republicano. RELATOR Deputado encarregado de examinar determinada proposio legislativa, em sua forma e contedo, e de elaborar relatrio sobre esses aspectos, no qual recomenda sua aprovao ou rejeio. Tambm tem a responsabilidade de acatar ou rejeitar emendas ao projeto sob seu exame, apresentadas por outros parlamentares. RELATRIO Documento elaborado pelo relator, em que ele recomenda a aprovao ou rejeio de matria legislativa. Cabe ao plenrio da respectiva comisso tcnica acat-lo ou no. Aps votao do relatrio, ele passa a constituir parecer da comisso. REQUERIMENTO Proposio por meio da qual o parlamentar pede a adoo de alguma providncia. RESOLUO Dispositivo legal que diz respeito a assuntos de interesse interno da Cmara dos Deputados. REUNIO RESERVADA As reunies podem ser reservadas, a juzo da Comisso, para apreciao de matria na qual, alm de seus integrantes, somente podem estar presentes funcionrios em servio e autoridades convidadas. (RICD, art. 48, 1) REUNIO SECRETA So secretas as reunies do Plenrio nos casos previstos na Constituio Federal ou por deciso dos deputados, a requerimento de um dcimo dos membros da Casa (52

374

CMARA

DOS

D EPUTADOS

parlamentares) ou de lderes que representem esse nmero. Tambm so secretas as reunies em que as comisses sejam chamadas a deliberar sobre declarao de guerra, acordo de paz ou passagem de foras estrangeiras pelo territrio nacional ou sua permanncia nele. (RICD, art. 48, 2, I e II) SANO o ato do Executivo pelo qual um projeto aprovado pelo Legislativo transformado em lei. No confundir com promulgao, que tem o mesmo efeito, mas ato privativo do Congresso Nacional. Tambm tem o significado de medida repressiva infligida por autoridade. SANO PRESIDENCIAL Ato legislativo de competncia exclusiva do Presidente da Repblica mediante o qual se expressa adeso ao texto de projeto de lei aprovado pelo Poder Legislativo. SENADO FEDERAL Tambm chamada Cmara Alta, compe, juntamente com a Cmara dos Deputados, o Congresso Nacional. integrado por 81 senadores, eleitos para mandato de oito anos segundo critrio majoritrio ou seja, considerado eleito quem tiver maior nmero de votos. So eleitos trs senadores para cada uma das 27 unidades federadas (26 estados e o Distrito Federal), independentemente do tamanho das respectivas populaes. Enquanto os deputados federais representam o povo no Legislativo, os senadores so representantes dos estados. A representao de cada estado e do Distrito Federal renovada de quatro em quatro anos, alternadamente, por um e dois teros. Por isso, se numa eleio so eleitos dois senadores por uma unidade da Federao, na seguinte quatro anos depois eleito apenas um (j que aqueles dois ainda continuam exercendo o mandato, que de oito anos).

MANUAL

SENADOR

DE

REDAO

375

Cada um dos representantes dos estados ou do Distrito Federal, eleitos para o Senado Federal. Cada unidade da Federao elege trs senadores, cujo mandato tem a durao de oito anos. SESSO Reunio dos parlamentares em Plenrio para debate ou deliberao de matrias. As sesses da Cmara podem ser: preparatrias, ordinrias, extraordinrias e solenes. SESSO CONJUNTA Reunio conjunta do Congresso Nacional, podendo ser convocada para inaugurar a sesso legislativa; elaborar o Regimento Comum e regular a criao de servios comuns s duas Casas; receber o compromisso do Presidente e do VicePresidente da Repblica; conhecer do veto e sobre ele deliberar. (CF, art. 57, 3) SESSO DE DEBATES Reunio dos parlamentares em Plenrio sem que haja matrias a serem objeto de deliberao. Normalmente, realizada s segundas e sextas-feiras e constam de Pequeno Expediente, Grande Expediente e Comunicaes Parlamentares. Esse perodo tambm pode ser aproveitado para comunicaes de liderana. SESSO DELIBERATIVA Reunio dos parlamentares em Plenrio para deliberao de matrias. Normalmente, realizada s teras, quartas e quintasfeiras. constituda de Pequeno Expediente, Grande Expediente, Ordem do Dia e Comunicaes Parlamentares.

376

CMARA

DOS

D EPUTADOS

SESSO EXTRAORDINRIA Reunio que se realiza em dia ou hora diversos dos prfixados para as sesses ordinrias. Tem a durao de quatro horas e destinada exclusivamente discusso e votao das matrias constantes da Ordem do Dia. (RICD, art. 65, III) SESSO LEGISLATIVA Ano parlamentar que abrange o perodo de 15 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro, e denominado sesso legislativa ordinria. A sesso legislativa extraordinria ocorre quando o Congresso convocado fora do perodo ordinrio. Numa legislatura h quatro sesses legislativas ordinrias. SESSO LEGISLATIVA EXTRAORDINRIA Perodo de convocao extraordinria no recesso. SESSO ORDINRIA Leva essa nome qualquer reunio legislativa, realizada apenas uma vez ao dia, em todos os dias teis, de segunda a sexta-feira. A sesso ordinria tem a durao de cinco horas e consta de: Pequeno Expediente, Grande Expediente, Ordem do Dia, Comunicaes Parlamentares. (RICD, art. 65, II) SESSO PBLICA assim conhecida toda sesso que no seja secreta ou reservada. Alm dos parlamentares, podem estar presentes, em plenrio, os suplentes, ex-parlamentares, e funcionrios em servio. A imprensa deve ficar em local prprio e o pblico em geral no lugar que lhe for reservado, conservando-se em silncio e sem qualquer sinal de aplauso ou reprovao ao que nela se passar.

MANUAL

SESSO SECRETA

DE

REDAO

377

Aquela realizada com a presena somente dos parlamentares. obrigatria no caso de declarao de guerra, acordo de paz, perda do mandato ou suspenso de imunidade parlamentar ou a requerimento dos parlamentares e deliberao do Plenrio, para outros fins. SESSO SOLENE A que se realiza para comemoraes ou homenagens especiais, ou, ainda, recepo de altas personalidades. (RICD, art. 65, IV) SESSES PREPARATRIAS Precedem a inaugurao dos trabalhos das Casas do Congresso, na primeira e terceira sesses legislativas, com vista solenidade de posse dos novos parlamentares e eleio da Mesa de cada Casa. SOBRESTAMENTO Suspenso temporria de deliberao de matria constante da pauta, em virtude da ocorrncia de fato motivador, como a apreciao de medida provisria com prazo vencido. SUBCOMISSO Sem poder decisrio, constituda no mbito de comisso temtica. Pode ser permanente, quando lhe reservada parte das matrias do respectivo campo temtico ou rea de atuao; ou temporria, quando destinada ao desempenho de atividades especficas ou ao trato de assuntos definidos no respectivo ato de criao. SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL a mais alta corte judiciria do Pas. Compete-lhe a guarda da Constituio, ou seja, entre outras atribuies, manifestar-se

378

CMARA

DOS

D EPUTADOS

sobre a constitucionalidade de leis ou ato normativo federal ou estadual. TRAMITAO Curso de uma proposio legislativa, de acordo com as normas constitucionais e as estabelecidas pelo Regimento Interno. TRANCAMENTO DE PAUTA Termo empregado para designar a interrupo do cumprimento da pauta, at que se remova o obstculo que o provocou. Tambm conhecido como sobrestamento. H o trancamento de pauta, entre outras hipteses, quando vence o prazo (120 dias) para que a Casa se manifeste sobre medida provisria em tramitao, ou enquanto ela no delibera sobre matria em regime de urgncia j com o prazo vencido. TURMA Sem poder decisrio, constituda no mbito de Comisso temtica, desde que a Comisso no tenha constitudo subcomisso permanente. Cada Comisso poder se dividir em duas turmas. TURNO De acordo com o Regimento Interno, na Cmara dos Deputados as proposies em tramitao so subordinadas a turno nico ou seja, so votadas uma nica vez. As excees so as propostas de emenda Constituio, os projetos de lei complementar e outros casos previstos no Regimento Interno, que so votados em dois turnos. TURNO NICO (Ver Dois turnos.) URGNCIA A Cmara dos Deputados pode adotar regime de urgncia para acelerar a tramitao de proposies. H quatro hipteses para sua ocorrncia:

MANUAL

DE

REDAO

379

a. Em projetos de lei de iniciativa do Presidente da Repblica, desde que a mensagem de encaminhamento expresse o desejo de que seja adotado esse rito de urgncia. Essa disposio constitucional e est prevista no art. 64 da Carta; chamada de urgncia constitucional; b. Quando dois teros dos membros da Mesa a requererem, em se tratando de matria de sua competncia; c. Quando houver apoio de um tero dos deputados (mnimo de 171 assinaturas) ou de lderes que representem esse nmero; d. A requerimento de dois teros dos membros de comisso competente para apreciar o mrito da proposio. Definido o regime de urgncia, a matria dever tramitar no prazo mximo de 45 dias, aps o que a Ordem do Dia ser sobrestada ou seja, nada poder ser votado antes dela. URGNCIA URGENTSSIMA Mecanismo de deliberao instantnea de matria considerada de relevante e inadivel interesse nacional. Por ele, so dispensadas todas as formalidades regimentais exceto as exigncias de qurum, pareceres e publicaes , com o objetivo de conferir rapidez ao andamento da proposio. O requerimento para adoo do rito de urgncia urgentssima deve ser apresentado pela maioria absoluta dos deputados (mnimo de 257 assinaturas) ou por lderes que representem esse nmero. Aprovado o requerimento, a proposio, tambm por maioria absoluta, poder entrar automaticamente na Ordem do Dia para discusso e votao imediata, ainda que j tenha sido iniciada a votao de outra matria. VETO Recusa do Presidente da Repblica de sancionar uma lei votada pelo Congresso Nacional. O veto pode ser parcial ou total, e necessariamente submetido deliberao do Congresso, que pode rejeit-lo. Nessa hiptese, o texto da proposio vetada

380

CMARA

DOS

D EPUTADOS

volta forma original, tal como havia sido aprovada anteriormente pelos parlamentares. O mesmo poder exercido pelos governadores e prefeitos, nas respectivas esferas de influncia. VOTAO Fase do processo legislativo que completa o turno regimental da discusso. Pode ser ostensiva, adotando-se o processo simblico ou nominal; ou secreta, por meio do sistema eletrnico ou de cdulas. Anunciada uma votao, lcito o uso da palavra para encaminh-la, ainda que se trate de matria no sujeita a discusso ou que esteja em regime de urgncia. Cada lder poder manifestar-se para orientar sua bancada ou indicar deputado para faz-lo em nome da Liderana. (RICD, art. 180)

MANUAL

DE

REDAO

381

ANEXOS

382

CMARA

DOS

D EPUTADOS

MANUAL

DE

REDAO

383

ANEXO 1 LEI COMPLEMENTAR N.95/98


Dispe sobre a elaborao, a redao, a alterao e a consolidao das leis, conforme determina o pargrafo nico do art. 59 da Constituio Federal, e estabelece normas para a consolidao dos atos normativos que menciona.

O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei Complementar: CAPTULO I DISPOSIES PRELIMINARES Art. 1 o A elaborao, a redao, a alterao e a consolidao das leis obedecero ao disposto nesta Lei Complementar. Pargrafo nico. As disposies desta Lei Complementar aplicam-se, ainda, s medidas provisrias e demais atos normativos referidos no art. 59 da Constituio Federal, bem como, no que couber, aos decretos e aos demais atos de regulamentao expedidos por rgos do Poder Executivo. Art. 2 o (VETADO) 1 o (VETADO) 2o Na numerao das leis sero observados, ainda, os seguintes critrios: I - as emendas Constituio Federal tero sua numerao iniciada a partir da promulgao da Constituio;

384

CMARA

DOS

D EPUTADOS

II - as leis complementares, as leis ordinrias e as leis delegadas tero numerao seqencial em continuidade s sries iniciadas em 1946. CAPTULO II DAS TCNICAS DE ELABORAO, REDAO E ALTERAO DAS LEIS Seo I Da Estruturao das Leis Art. 3 o A lei ser estruturada em trs partes bsicas: I - parte preliminar, compreendendo a epgrafe, a ementa, o prembulo, o enunciado do objeto e a indicao do mbito de aplicao das disposies normativas; II - parte normativa, compreendendo o texto das normas de contedo substantivo relacionadas com a matria regulada; III - parte final, compreendendo as disposies pertinentes s medidas necessrias implementao das normas de contedo substantivo, s disposies transitrias, se for o caso, a clusula de vigncia e a clusula de revogao, quando couber. Art. 4o A epgrafe, grafada em caracteres maisculos, propiciar identificao numrica singular lei e ser formada pelo ttulo designativo da espcie normativa, pelo nmero respectivo e pelo ano de promulgao. Art. 5o A ementa ser grafada por meio de caracteres que a realcem e explicitar, de modo conciso e sob a forma de ttulo, o objeto da lei. Art. 6o O prembulo indicar o rgo ou instituio competente para a prtica do ato e sua base legal. Art. 7 o O primeiro artigo do texto indicar o objeto da lei e o respectivo mbito de aplicao, observados os seguintes princpios:

MANUAL

DE

REDAO

385

I - excetuadas as codificaes, cada lei tratar de um nico objeto; II - a lei no conter matria estranha a seu objeto ou a este no vinculada por afinidade, pertinncia ou conexo; III - o mbito de aplicao da lei ser estabelecido de forma to especfica quanto o possibilite o conhecimento tcnico ou cientfico da rea respectiva; IV - o mesmo assunto no poder ser disciplinado por mais de uma lei, exceto quando a subseqente se destine a complementar lei considerada bsica, vinculando-se a esta por remisso expressa. Art. 8o A vigncia da lei ser indicada de forma expressa e de modo a contemplar prazo razovel para que dela se tenha amplo conhecimento, reservada a clusula "entra em vigor na data de sua publicao" para as leis de pequena repercusso. 1o A contagem do prazo para entrada em vigor das leis que estabeleam perodo de vacncia far-se- com a incluso da data da publicao e do ltimo dia do prazo, entrando em vigor no dia subseqente sua consumao integral. (Pargrafo includo pela Lei Complementar n. 107, de 26/4/2001) 2o As leis que estabeleam perodo de vacncia devero utilizar a clusula esta lei entra em vigor aps decorridos (o nmero de) dias de sua publicao oficial. (Pargrafo includo pela Lei Complementar no 107, de 26/4/2001) Art. 9o A clusula de revogao dever enumerar, expressamente, as leis ou disposies legais revogadas. (Pargrafo includo pela Lei Complementar no 107, de 26/4/2001) Seo II Da Articulao e da Redao das Leis Art. 10. Os textos legais sero articulados com observncia dos seguintes princpios:

386

CMARA

DOS

D EPUTADOS

I - a unidade bsica de articulao ser o artigo, indicado pela abreviatura "Art.", seguida de numerao ordinal at o nono e cardinal a partir deste; II - os artigos desdobrar-se-o em pargrafos ou em incisos; os pargrafos em incisos, os incisos em alneas e as alneas em itens; III - os pargrafos sero representados pelo sinal grfico "", seguido de numerao ordinal at o nono e cardinal a partir deste, utilizando-se, quando existente apenas um, a expresso "pargrafo nico" por extenso; IV - os incisos sero representados por algarismos romanos, as alneas por letras minsculas e os itens por algarismos arbicos; V - o agrupamento de artigos poder constituir Subsees; o de Subsees, a Seo; o de Sees, o Captulo; o de Captulos, o Ttulo; o de Ttulos, o Livro e o de Livros, a Parte; VI - os Captulos, Ttulos, Livros e Partes sero grafados em letras maisculas e identificados por algarismos romanos, podendo estas ltimas desdobrar-se em Parte Geral e Parte Especial ou ser subdivididas em partes expressas em numeral ordinal, por extenso; VII - as Subsees e Sees sero identificadas em algarismos romanos, grafadas em letras minsculas e postas em negrito ou caracteres que as coloquem em realce; VIII - a composio prevista no inciso V poder tambm compreender agrupamentos em Disposies Preliminares, Gerais, Finais ou Transitrias, conforme necessrio. Art. 11. As disposies normativas sero redigidas com clareza, preciso e ordem lgica, observadas, para esse propsito, as seguintes normas: I - para a obteno de clareza: a) usar as palavras e as expresses em seu sentido comum, salvo quando a norma versar sobre assunto tcnico, hiptese em que se empregar a nomenclatura prpria da rea em que se esteja legislando;

MANUAL

DE

REDAO

387

b) usar frases curtas e concisas; c) construir as oraes na ordem direta, evitando preciosismo, neologismo e adjetivaes dispensveis; d) buscar a uniformidade do tempo verbal em todo o texto das normas legais, dando preferncia ao tempo presente ou ao futuro simples do presente; e) usar os recursos de pontuao de forma judiciosa, evitando os abusos de carter estilstico; II - para a obteno de preciso: a) articular a linguagem, tcnica ou comum, de modo a ensejar perfeita compreenso do objetivo da lei e a permitir que seu texto evidencie com clareza o contedo e o alcance que o legislador pretende dar norma; b) expressar a idia, quando repetida no texto, por meio das mesmas palavras, evitando o emprego de sinonmia com propsito meramente estilstico; c) evitar o emprego de expresso ou palavra que confira duplo sentido ao texto; d) escolher termos que tenham o mesmo sentido e significado na maior parte do territrio nacional, evitando o uso de expresses locais ou regionais; e) usar apenas siglas consagradas pelo uso, observado o princpio de que a primeira referncia no texto seja acompanhada de explicitao de seu significado; f) grafar por extenso quaisquer referncias a nmeros e percentuais, exceto data, nmero de lei e nos casos em que houver prejuzo para a compreenso do texto; (Redao dada pela Lei Complementar n. 107, de 26/4/2001) g) indicar, expressamente o dispositivo objeto de remisso, em vez de usar as expresses "anterior", "seguinte" ou equivalentes; (Alnea includa pela Lei Complementar n. 107, de 26/4/2001)

388

CMARA

DOS

D EPUTADOS

III - para a obteno de ordem lgica: a) reunir sob as categorias de agregao subseo, seo, captulo, ttulo e livro - apenas as disposies relacionadas com o objeto da lei; b) restringir o contedo de cada artigo da lei a um nico assunto ou princpio; c) expressar por meio dos pargrafos os aspectos complementares norma enunciada no caput do artigo e as excees regra por este estabelecida; d) promover as discriminaes e enumeraes por meio dos incisos, alneas e itens. Seo III Da Alterao das Leis Art. 12. A alterao da lei ser feita: I - mediante reproduo integral em novo texto, quando se tratar de alterao considervel; II - mediante revogao parcial; (Redao dada pela Lei Complementar n. 107, de 26/4/2001) III - nos demais casos, por meio de substituio, no prprio texto, do dispositivo alterado, ou acrscimo de dispositivo novo, observadas as seguintes regras: a) no poder ser modificada a numerao dos dispositivos alterados; b) vedada, mesmo quando recomendvel, qualquer renumerao de artigos e de unidades superiores ao artigo, referidas no inciso V do art. 10, devendo ser utilizado o mesmo nmero do artigo ou unidade imediatamente anterior, seguido de letras maisculas, em ordem alfabtica, tantas quantas forem suficientes para identificar os acrscimos; (Redao dada pela Lei Complementar n. 107, de 26/4/2001) c) vedado o aproveitamento do nmero de dispositivo revogado, vetado, declarado inconstitucional pelo Supremo

MANUAL

DE

REDAO

389

Tribunal Federal ou de execuo suspensa pelo Senado Federal em face de deciso do Supremo Tribunal Federal, devendo a lei alterada manter essa indicao, seguida da expresso revogado, vetado, declarado inconstitucional, em controle concentrado, pelo Supremo Tribunal Federal, ou execuo suspensa pelo Senado Federal, na forma do art. 52, X, da Constituio Federal; (Redao dada pela Lei Complementar n. 107, de 26/4/2001) d) admissvel a reordenao interna das unidades em que se desdobra o artigo, identificando-se o artigo assim modificado por alterao de redao, supresso ou acrscimo com as letras NR maisculas, entre parnteses, uma nica vez ao seu final, obedecidas, quando for o caso, as prescries da alnea c. (Redao dada pela Lei Complementar n. 107, de 26/4/2001) Pargrafo nico. O termo "dispositivo" mencionado nesta Lei refere-se a artigos, pargrafos, incisos, alneas ou itens. (Pargrafo includo pela Lei Complementar n. 107, de 26/4/2001) CAPTULO III DA CONSOLIDAO DAS LEIS E OUTROS ATOS NORMATIVOS Seo I Da Consolidao das Leis Art. 13. As leis federais sero reunidas em codificaes e consolidaes, integradas por volumes contendo matrias conexas ou afins, constituindo em seu todo a Consolidao da Legislao Federal. (Redao dada pela Lei Complementar n. 107, de 26/4/2001) 1 o A consolidao consistir na integrao de todas as leis pertinentes a determinada matria num nico diploma legal, revogando-se formalmente as leis incorporadas consolidao, sem modificao do alcance nem interrupo da fora normativa dos dispositivos consolidados. (Pargrafo includo pela Lei Complementar n. 107, de 26/4/2001)

390

CMARA

DOS

D EPUTADOS

2o Preservando-se o contedo normativo original dos dispositivos consolidados, podero ser feitas as seguintes alteraes nos projetos de lei de consolidao: (Pargrafo includo pela Lei Complementar n. 107, de 26/4/2001) I - introduo de novas divises do texto legal base; (Inciso includo pela Lei Complementar n. 107, de 26/4/2001) II - diferente colocao e numerao dos artigos consolidados; (Inciso includo pela Lei Complementar n. 107, de 26/4/2001) III - fuso de disposies repetitivas ou de valor normativo idntico; (Inciso includo pela Lei Complementar n. 107, de 26/4/2001) IV - atualizao da denominao de rgos e entidades da administrao pblica; (Inciso includo pela Lei Complementar n. 107, de 26/4/2001) V - atualizao de termos antiquados e modos de escrita ultrapassados; (Inciso includo pela Lei Complementar no 107, de 26/4/2001) VI - atualizao do valor de penas pecunirias, com base em indexao padro; (Inciso includo pela Lei Complementar no 107, de 26/4/2001) VII - eliminao de ambigidades decorrentes do mau uso do vernculo; (Inciso includo pela Lei Complementar no 107, de 26/4/2001) VIII - homogeneizao terminolgica do texto; (Inciso includo pela Lei Complementar n.107, de 26/4/2001) IX - supresso de dispositivos declarados inconstitucionais pelo Supremo Tribunal Federal, observada, no que couber, a suspenso pelo Senado Federal de execuo de dispositivos, na forma do art. 52, X, da Constituio Federal; (Inciso includo pela Lei Complementar n. 107, de 26/4/2001) X - indicao de dispositivos no recepcionados pela Constituio Federal; (Inciso includo pela Lei Complementar n. 107, de 26/4/2001)

MANUAL

DE

REDAO

391

XI - declarao expressa de revogao de dispositivos implicitamente revogados por leis posteriores. (Inciso includo pela Lei Complementar n. 107, de 26/4/2001) 3o As providncias a que se referem os incisos IX, X e XI do 2o devero ser expressa e fundadamente justificadas, com indicao precisa das fontes de informao que lhes serviram de base. (Pargrafo includo pela Lei Complementar n. 107, de 26/4/2001) Art. 14. Para a consolidao de que trata o art. 13 sero observados os seguintes procedimentos: (Redao dada pela Lei Complementar n. 107, de 26/4/2001) I - O Poder Executivo ou o Poder Legislativo proceder ao levantamento da legislao federal em vigor e formular projeto de lei de consolidao de normas que tratem da mesma matria ou de assuntos a ela vinculados, com a indicao precisa dos diplomas legais expressa ou implicitamente revogados; (Redao dada pela Lei Complementar n. 107, de 26/4/2001) II - a apreciao dos projetos de lei de consolidao pelo Poder Legislativo ser feita na forma do Regimento Interno de cada uma de suas Casas, em procedimento simplificado, visando a dar celeridade aos trabalhos; (Redao dada pela Lei Complementar n. 107, de 26/4/2001) III - a Mesa do Congresso Nacional adotar todas as medidas necessrias para, no prazo mximo de cento e oitenta dias a contar do recebimento dos textos de que tratam os incisos I e II, ser efetuada a primeira publicao da Consolidao das Leis Federais Brasileiras. 1 o No sero objeto de consolidao as medidas provisrias ainda no convertidas em lei. (Pargrafo includo pela Lei Complementar n. 107, de 26/4/2001) 2o A Mesa Diretora do Congresso Nacional, de qualquer de suas Casas e qualquer membro ou Comisso da Cmara dos Deputados, do Senado Federal ou do Congresso Nacional poder formular projeto de lei de consolidao. (Pargrafo includo pela Lei Complementar n. 107, de 26/4/2001)

392

CMARA

DOS

D EPUTADOS

3o Observado o disposto no inciso II do caput, ser tambm admitido projeto de lei de consolidao destinado exclusivamente : (Pargrafo includo pela Lei Complementar n. 107, de 26/4/2001) I - declarao de revogao de leis e dispositivos implicitamente revogados ou cuja eficcia ou validade encontrese completamente prejudicada; (Inciso includo pela Lei Complementar n. 107, de 26/4/2001) II - incluso de dispositivos ou diplomas esparsos em leis preexistentes, revogando-se as disposies assim consolidadas nos mesmos termos do 1o do art. 13. (Inciso includo pela Lei Complementar n. 107, de 26/4/2001) Art. 15. Na primeira sesso legislativa de cada legislatura, a Mesa do Congresso Nacional promover a atualizao da Consolidao das Leis Federais Brasileiras, incorporando s coletneas que a integram as emendas constitucionais, leis, decretos legislativos e resolues promulgadas durante a legislatura imediatamente anterior, ordenados e indexados sistematicamente. Seo II Da Consolidao de Outros Atos Normativos Art. 16. Os rgos diretamente subordinados Presidncia da Repblica e os Ministrios, assim como as entidades da administrao indireta, adotaro, em prazo estabelecido em decreto, as providncias necessrias para, observado, no que couber, o procedimento a que se refere o art. 14, ser efetuada a triagem, o exame e a consolidao dos decretos de contedo normativo e geral e demais atos normativos inferiores em vigor, vinculados s respectivas reas de competncia, remetendo os textos consolidados Presidncia da Repblica, que os examinar e reunir em coletneas, para posterior publicao. Art. 17. O Poder Executivo, at cento e oitenta dias do incio do primeiro ano do mandato presidencial, promover a atualizao das coletneas a que se refere o artigo anterior,

MANUAL

DE

REDAO

393

incorporando aos textos que as integram os decretos e atos de contedo normativo e geral editados no ltimo quadrinio. CAPTULO IV DISPOSIES FINAIS Art. 18. Eventual inexatido formal de norma elaborada mediante processo legislativo regular no constitui escusa vlida para o seu descumprimento. Art. 19. Esta Lei Complementar entra em vigor no prazo de noventa dias, a partir da data de sua publicao. Braslia, 26 de fevereiro de 1998; 177o da Independncia e 110o da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Iris Rezende

394

CMARA

DOS

D EPUTADOS

ANEXO 2 INSTRUO N. 1/79


O Diretor-Geral da Cmara dos Deputados, no uso das atribuies que lhe confere o art. 147, item XV, da Resoluo n. 20, de 30 de novembro de 1971, resolve baixar as seguintes instrues: 1. Sempre que subscrever documento administrativo, qualquer que seja, deve o servidor indicar claramente o nome e a respectiva qualificao funcional. 2. Quando o signatrio subscrever documento na qualidade de representante de rgo da administrao ou de deputado, ser um ou outro necessariamente identificado e evidenciada a qualificao do signatrio. Diretoria-Geral, 11 de junho de 1979. JOS FERREIRA DE AQUINO, Diretor-Geral.

MANUAL

DE

REDAO

395

ANEXO 3 INSTRUO N. 2/98


O DIRETOR-GERAL DA CMARA DOS DEPUTADOS , no uso de suas atribuies e tendo em vista o que dispe o item VI do art. 147 da Resoluo n. 20, de 30 de novembro de 1971, que trata do relatrio das atividades da Cmara dos Deputados, RESOLVE: Com vistas a subsidiar a elaborao do relatrio mencionado no caput desta instruo, os rgos administrativos da Cmara dos Deputados, observada sua respectiva subordinao, devero apresentar, por meio dos titulares da Secretaria-Geral da Mesa, Secretaria de Controle Interno, Diretorias Administrativa e Legislativa e as unidades administrativas subordinadas diretamente Diretoria-Geral, relatrio anual de suas atividades, no formato e de acordo com as seguintes orientaes: I - ASSUNTOS a) Objetivos Relacionar os objetivos do exerccio, indicando quais foram alcanados parcial ou totalmente, e que benefcios foram gerados a partir dessas realizaes. Listar tambm os objetivos que no foram alcanados e explicar as causas e analisar, se for o caso, os problemas decorrentes desta situao. Informar, tambm, as metas fixadas para o prximo exerccio. b) Atividades Desenvolvidas Informar as principais atividades desenvolvidas no perodo, destacando os aspectos positivos e negativos, com dados estatsticos e anlise crtica e comparativa em relao a exerccios anteriores. c) Estrutura Administrativa 1 - Apresentar uma anlise sobre:

396

CMARA

DOS

D EPUTADOS

1.1 - Recursos humanos disponveis; 1.2 - Treinamentos; 1.3 - Equipamentos, recursos tecnolgicos e informatizao; 1.4 - Obras e instalaes; 1.5 - Cooperao e/ou trabalhos conjuntos realizados com outros rgos. 2 - Propor projetos especiais que tragam solues para problemas de natureza organizacional e conjuntural do prprio rgo, bem como de outros rgos da Casa como um todo, especificando os objetivos e benefcios a serem alcanados. II - ESTRUTURA DO RELATRIO a) Arquivo Eletrnico Os textos devero ser apresentados em mdia magntica, disquete de 3 1/2", no formato "... .doc" gerados pelo software Word, com estilo "normal", fonte "Times New Roman", tamanho 12 e espaamento entre linhas de 1,5. Os quadros, tabelas e grficos devero ser gerados em arquivos parte. b) Apresentao Os ttulos e subttulos devero obedecer seqncia especificada no item I (ASSUNTOS), e ser desenvolvidos de forma sucinta, evitando-se a indicao excessiva do volume de trabalhos realizados e, principalmente, daqueles que no estejam diretamente ligados atividade fim do rgo. c) Prazo de Entrega Os relatrios devero ser entregues at o dia 15 de fevereiro do exerccio subseqente. Cmara dos Deputados, 21 de dezembro de 1998. JOS WILSON BARBOSA JUNIOR , Diretor-Geral, em exerccio.

MANUAL

DE

REDAO

397

ANEXO 4 ORDEM DE SERVIO N. 1/00


Considerando a necessidade de aperfeioar o relatrio anual de atividades dos rgos administrativos da Casa, conforme dispe o item VI do art. 147 da Resoluo n. 20, de 30 de novembro, de 1971, e a Instruo DG n. 1, de 1998; Considerando que, na avaliao dos relatrios apresentados durante o exerccio de 1999 e relativos s atividades do ano de 1998, verificou-se, em alguns casos, um nmero excessivo de pginas, determino aos rgos mencionados no 2 da Instruo n. 1/98 , sejam observadas, ainda, as seguintes orientaes: a) abster-se de transcrever a competncia formal das unidades administrativas j previstas nas normas internas; b) relatar apenas as principais atividades do rgo; c) evitar o detalhamento excessivo das tarefas executadas pelas unidades administrativas que lhe so subordinadas; d) primar pela objetividade, clareza e capacidade de sntese; e) priorizar a apresentao de dados agregados, grandes metas realizadas, problemas significativos e abrangentes que foram solucionados; f) destacar propostas que no puderam ser concretizadas em virtude de causas especificamente identificadas, mas que seria de todo interessante para a Casa que pudessem receber maior prioridade nos prximos anos; g) gerar um relatrio final consolidado, limitado, se possvel, ao mximo de 10 (dez) pginas para o conjunto da Diretoria, Departamento ou unidade equivalente; h) obedecer rigorosamente as especificaes e os prazos constantes das letras "a", "b" e "c" do item II da Instruo n.2/98-DG , de maneira a evitar a excluso de unidades administrativas do relatrio final a ser apresentado Mesa e

398

CMARA

DOS

D EPUTADOS

permitir que as informaes possam servir de instrumento para o replanejamento e a viabilizao de aes futuras. Cmara dos Deputados, 17 de janeiro de 2000. ADELMAR SILVEIRA SABINO, Diretor-Geral

MANUAL

DE

REDAO

399

ANEXO 5 ATO DA MESA N. 35/03


Dispe sobre a apresentao de relatrio de participao em misso oficial com nus e sua divulgao

A MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS, no uso das suas atribuies regimentais, resolve: Art. 1 O deputado ou servidor que viajar em misso oficial com nus de passagem rea ou de diria para a Cmara dos Deputados, dever encaminhar Presidncia da Casa, em at 15 (quinze) dias a contar da data final do evento, relatrio circunstanciado das atividades desenvolvidas. 1 As entidades que recebem contribuio financeira da Cmara dos Deputados, conforme previso na Lei Oramentria Anual, alm das informaes referidas no art. 4 do Ato da Mesa n. 15, de 1975 , encaminhadas por ocasio da prestao de contas, ficaro tambm obrigadas a apresentar o relatrio circunstanciado, nos moldes acima indicados, quando utilizarem os recursos repassados para custear viagens. 2 Esgotado o prazo, sero divulgados os dados relativos viagem, com a ressalva expressa de que a apresentao do relatrio encontra-se pendente. Art. 2 O relatrio tratado neste Ato informar as despesas relativas viagem custeadas pela Cmara dos Deputados e receber ampla publicidade, inclusive com sua divulgao por meio da pgina desta Casa na Internet.

400

CMARA

DOS

D EPUTADOS

Art. 3 As demais misses oficiais sem nus para a Cmara dos Deputados podero ter seus relatrios divulgados nos termos do art. 2 a critrio do deputado participante e a qualquer tempo. Art. 4 Este Ato entra em vigor na data de sua publicao. Sala de Reunies, em 12 de novembro de 2003. Deputado JOO PAULO CUNHA, Presidente da Cmara dos Deputados.

MANUAL

DE

REDAO

401

BIBLIOGRAFIA
ACADEMIA BRASILEIRA DE LETRAS. Vocabulrio ortogrfico da lngua portuguesa. 2. ed. Braslia: Imprensa Nacional, 1998. _____. _____. 3. ed. 1999. Disponvel em: <www.academia.org.br/vocabulrio/frame4.htm>. ARAJO, Emanuel. A construo do livro: princpios da tcnica de editorao. Rio de Janeiro: Nova Fronteira; Braslia: INL, 2000. BECHARA, Evanildo. Moderna gramtica portuguesa. 37. ed. Rio de Janeiro: Lucerna, 2003. BRASIL. Arquivo Pblico Mineiro. Manual de redao oficial: Governo do Estado de Minas Gerais. Belo Horizonte: Imprensa Oficial , 1997. BRASIL. Congresso. Cmara dos Deputados. Manual de redao da Secretaria de Comunicao Social da Cmara dos Deputados. Braslia: Cmara dos Deputados, Secom, 2004. _____. Tcnica legislativa. Braslia: Cmara dos Deputados, Cefor, 2002. BRASIL. Congresso. Senado Federal. Manual de correspondncia oficial da Subsecretaria de Administrao de Pessoal do Senado Federal: normas bsicas para a elaborao de documentos oficiais. Braslia: Senado Federal, Subsecretaria de Administrao de Pessoal, 2000. _____. Manual de padronizao de textos: normas bsicas de editorao para elaborao de originais, composio e reviso. Braslia: Senado Federal, Secretaria Especial de Editorao e Publicaes, 2002. BRASIL. Departamento Estadual de Arquivo Pblico. Manual de comunicao escrita oficial do Estado do Paran. Curitiba: Deap,

402

CMARA

DOS

D EPUTADOS

2001. (Disponvel em <www.pr.gov.br/arquivopublico/manual_ escrita.html>. BRASIL. Presidncia da Repblica. Manual de redao da Presidncia da Repblica. 2. ed. Braslia: Presidncia da Repblica, 2002. Disponvel em <www.planalto.gov.br>. BRASIL. Tribunal de Contas do Distrito Federal. Manual de redao oficial. Braslia: Diplan, 2002. Disponvel em <www.tc.df.gov.br/Manuais/ManualRedacao2003.pdf>. CARVALHO, Kildare Gonalves. Tcnica legislativa. 3. ed. Belo Horizonte: Del Rey, 2003. CEGALLA, Domingos Paschoal. Dicionrio de dificuldades da lngua portuguesa. 2 ed. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1999. CEGALLA, Domingos Paschoal. Novssima gramtica da lngua portuguesa. 39. ed. So Paulo: Nacional, 1996. CUNHA, Celso; CINTRA, Lus F. Lindley. Nova gramtica do portugus contemporneo. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 2001. FERREIRA, Aurlio Buarque de Holanda. Novo Aurlio sculo XXI: o dicionrio da lngua portuguesa. 3. ed. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1999. FREIRE, Natlia de Miranda. Tcnica e processo legislativo: comentrios Lei Complementar n. 95/98, com as alteraes introduzidas pela Lei Complementar n. 107/01. Belo Horizonte: Del Rey, 2002. GARCIA, Othon M. Comunicao em prosa moderna. 22. ed. Rio de Janeiro: FGV, 2002. HOUAISS, Antonio. Elementos de bibliologia. Rio de Janeiro: INL, 1967, v. 1. HOUAISS, Antnio; VILLAR, Mauro de Salles. Dicionrio Houaiss da lngua portuguesa. Rio de Janeiro: Objetiva, 2001. KASPARY, Adalberto Jos. O portugus das comunicaes administrativas. 9. ed. Porto Alegre: Fundao para o Desenvolvimento de Recursos Humanos, 1985.

MANUAL

DE

REDAO

403

KURY. Para falar e escrever melhor o portugus. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 2002. LIMA, Rocha. Gramtica normativa da lngua portuguesa. 22. ed. Rio de Janeiro: Jos Olympio, 1982. LUFT, Celso Pedro. A vrgula: consideraes sobre o seu ensino e o seu emprego. So Paulo: tica, 2002. LUFT, Celso Pedro. Dicionrio prtico de regncia verbal. 8. ed. So Paulo: tica, 2002. LUFT, Celso Pedro. Grande manual de ortografia Globo. 2. ed. rev. e atual. So Paulo: Globo, 2002. NEVES, Maria Helena de Moura. Gramtica dos usos do portugus. So Paulo: Unesp, 2000. NEVES, Maria Helena de Moura. Guia de uso do portugus: confrontando regras e usos. So Paulo: Unesp, 2003. NEY, Joo Luiz. Pronturio de redao oficial. 13. ed. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1988. MANUAL de estilo Editora Abril: como escrever bem para nossas revistas. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1990. MANUAL de redao: Folha de S. Paulo. 3. ed. So Paulo: Publifolha, 2001. MANUAL de redao e estilo: O Estado de S. Paulo. So Paulo: O Estado de S. Paulo, 1990. MANUAL de redao e estilo: O Globo. 2. ed. So Paulo: Globo, 1992. PERINI, Mrio A. Gramtica descritiva do portugus. 4. ed. So Paulo: tica, 2001. PIACENTINI, Maria Tereza de Queiroz. S palavras compostas: manual de consulta de auto-aprendizagem. So Carlos: EDUFSCar; Curitiba: Instituto Euclides da Cunha, 2000. PIACENTINI, Maria Tereza de Queiroz. S vrgula: mtodo fcil em vinte lies. So Carlos: EDUFSCar, 1996.

404

CMARA

DOS

D EPUTADOS

RODRIGUES, Vera Cristina. Dicionrio Houaiss de verbos da lngua portuguesa: conjugao e uso de preposies. Rio de Janeiro: Objetiva, 2003. SAVIOLI, Francisco; FIORIN, Jos Luiz. Manual do candidato: portugus. Braslia: Funag, 1995.

MANUAL

DE

REDAO

405

NDICE DE ASSUNTOS

NDICE DE ASSUNTOS
A
A, 97 cerca de, 98 fim de, 99 , 97 medida que, 99 / na medida em que, 332 A meu ver, 309 A nvel de / ao nvel de / em nvel de, 310 A partir de, 310 (s) custa(s) de, 311 Abaixo assinado, 98 Abaixo-assinado, 98 Abdicar, 163 Abertura qurum, 372 Abjeo, 96 Abolir, banir, colorir, demolir, explodir, 121 Absolver, 98 Absorver, 98 Acender, 98 Acento, 98 Acentuao grfica, 58-62 regras, 58 Acerca de, 98 Acessrio, 98 Acidente, 99 Adaptar, designar, impugnar, obstar, ritmar, 121-122 Adequar, 122 Aderir, advertir, competir, deferir, repelir, 122 Adiamento / suspenso / cancelamento, 343 Adjetivo cor concordncia, 139 predicativo concordncia, 139 substantivo concordncia, 137, 138 Administrao direta, 347 indireta, 347 Admissibilidade, 347 Adversrio / rival, 341 Advertir, competir, deferir, repelir, aderir, 122 Afim (de), 99 Aguar, apropinquar, desaguar, enxaguar, minguar, 122 Alm / tambm, 309 Algarismo ver Nmero Algum / qualquer / nenhum (em negativas), 340 Alternativa / opo, 309 Alto, 99 Ambigidade, 131 Amoral, 99 Ampliar, 310 Anacoluto, 135 Annimo / apcrifo, 310 Ante, 99 Anteceder, 163 Anti, 100 Anuir, 163 Ao encontro de, 100 / de encontro a, 314 Ao invs de, 100 / em vez de, 310 Ao nvel de / a nvel de / em nvel de, 310 Aonde, 100 / onde, 334 Aparte, 347 Apaziguar, averiguar, obliquar, 123 Apensao, 348 Apcrifo / annimo, 310 Apostila, 232 exemplo, 234 modelo, 233 Aprazer, comprazer, desprazer, descomprazer, 121

408
Apreciao conclusiva, 348 preliminar, 348 Apropinquar, desaguar, enxaguar, minguar, aguar, 122 Aprovao qurum, 371 Aquele, aquilo / este, isto / esse, isso, 319 Aquilo, aquele / este, isto / esse, isso, 319 Argir, redargir, 123 Arrizotnico ver Verbo Ascendncia, ascendentes / descendncia, descendentes, 315 Ascendentes, ascendncia / descendncia, descendentes, 315 Ascender, 98 Aspas, 203-206 posio, 205 simples, 206 Aspirar, 164 Assento, 98 Assessrio, 98 Assinatura documento administrativo, 225 Assistir, 164 Ata conceito, 235 exemplo, 237-240 modelo, 236 Atender, 164-165 Ato da Mesa n. 35/2003, 399-400 Atravs de, 311 Audincia pblica, 348 Austral / meridional / boreal / setentrional, 312 Auto, 99 Averiguar, obliquar, apaziguar, 123 Avulso, 349

CMARA

DOS

D EPUTADOS

Bater / soar / dar (aplicado a horas), 314 concordncia, 154-155 Bem como, 312 Bloco parlamentar, 349 Boreal / setentrional / austral / meridional, 312 Breve alocuo redundncia, 312

C
Cabealho documento administrativo, 225-226 Cacfato, 136 Cmara dos Deputados, 349 prazo, 352 pronunciamento parlamentar, 40 Cmara Revisora, 349-350 Cancelamento / suspenso / adiamento, 343 Caro / barato, 312 Carta conceito, 241 exemplo, 243-244 modelo, 242 Casa legislativa, 350 Censo / senso, 342 Cerca de, 312-313 Cesso / seo / sesso, 341-342 Chamar, 165 Chance, 313 Chegar, dirigir-se, ir, retornar, voltar, 165 Circular documento administrativo, 226 Clareza, 47 redaao oficial, 34 Colgio de Lderes, 350 Colocao / colocar, 313 Colocar / colocao, 313 Colorir, demolir, explodir, abolir, banir, 121 Combalir, remir, ressarcir, ressequir, falir, 124 Comisso, 350 geral, 350 parlamentar de inqurito (CPI), 351 representativa, 351

B
Bancada partidria, 349 Banir, colorir, demolir, explodir, abolir, 121 Barato / caro, 312 Bastante, 311

MANUAL

DE

REDAO
Construo de frase problemas, 131-136 Contagem de prazos na Cmara, 352 Convocao extraordinria, 352 Coordenao regncia verbal diversa, 172 Correio eletrnico ver E-mail Correspondncia oficial, 225-228 CPI ver Comisso Crase, 62-68 Crer, descrer, 122 Custar, 167

409

Comparao erro, 134 Comparecimento de ministro de Estado, 351 Competir, deferir, repelir, aderir, advertir, 122 Comprazer, desprazer, descomprazer, aprazer, 123 Comunicao oficial, 31-37 Comunicaes Parlamentares, 351 Conciso redao oficial, 35 Concordncia, 137-158 adjetivo cor, 139-140 predicativo, 139 substantivo, 137-138 ideolgica, 149-150 locuo verbal, 150 nominal, 137 casos particulares, 141-144 nmero, 140-141 percentual, 155-156 palavra milho, 156 pronome, 141 que, 148-149 quem, 148-149 tratamento, 147 substantivo adjetivo, 137-138 sujeito composto, 144-147 ligados pelas conjunes ou e nem, 149 simples, 144 verbo, 144 dar, bater, soar (horas), 154-155 impessoal, 150-152 outros casos, 156-158 parecer (locuo verbal), 155 ser, 152-154 unipessoal, 152 Congresso Nacional, 352 perodo de funcionamento, 365 Consistir, 166 Constar, 166

D
Dado / visto, 313 Dar / bater / soar (aplicado a horas), 314 concordncia, 154-155 Data grafia, 215-216 De ele / de o, 315 De encontro a, 100 / ao encontro de, 314 De forma (maneira, modo) a / de modo a que / de forma (maneira, modo) que, 314 que / de forma (maneira, modo) a / de modo a que, 314 De mais / demais / por demais, 314 De modo a que / de forma (maneira, modo) que / de forma (maneira, modo) a, 314 De o / de ele, 315 Debate sesso, 375 Declarao conceito, 245 exemplo, 247 modelo, 246 Declinar, 167 Decreto legislativo, 353 projeto, 368 Deferir, repelir, aderir, advertir, competir, 122

410
Deformao grafia, 91-95 pronncia, 91-95 Deliberao qurum, 372 sesso, 375 Demais / por demais / de mais, 315 Democracia direta, 353 representativa, 353 Demolir, explodir, abolir, banir, colorir, 121 Dentre / entre, 319 Deputado Federal ver tambm Parlamentar Deputado Federal, 354 discurso, 39-41 imunidade, 359 Desaguar, enxaguar, minguar, aguar, apropinquar, 122 Desapercebido / despercebido, 315 Descendncia, descendentes / ascendncia, ascendentes, 315 Descendente ver Descendncia Descomprazer, aprazer, comprazer, desprazer, 123 Descrer, crer, 123-124 Desde, 316 Designar, impugnar, obstar, ritmar, adaptar, 121 Desobedecer, obedecer, 168 Despacho conceito, 251 exemplo, 253-254 modelo, 252 Despercebido / desapercebido, 315 Desprazer, descomprazer, aprazer, comprazer, 123 Destaque, 353-354 para votao em separado (DVS), 354 texto, 203-209 Dia a dia / dia-a-dia, 316 Dia-a-dia / dia a dia, 316 Diagramao padro bsico, 226-227 Dignatrio / dignitrio, 316 Dignitrio / dignatrio, 316

CMARA

DOS

D EPUTADOS

Dirigir-se, ir, retornar, voltar, chegar, 165 Discurso parlamentar, 39-41 Discusso, 354 Distribuio, 354 Ditongo, 59, 128 Divisa / limite / fronteira, 324 Documento administrativo, 225-306 assinatura, 225 cabealho, 225 nmero, 214 orientaes gerais, 225-228 Dois turnos, 354 Dois-pontos, 196 DVS ver Destaque para votao em separado (DVS)

E
* a (o) de que / que / * de que, 319 de que/ a (o) de que / que, 319 E nem / nem, 333 que / * de que/ * a (o) de que, 319 Elemento prefixado ver Prefixo Efeito suspensivo, 355 Eleio majoritria, 355 Mesa, 355 proporcional, 355 Elemento prefixado ver Prefixo E-mail, 305 Em face de / face a, 323 Em funo de, 317 Em nvel de / a nvel de / ao nvel de, 310 Em vez de / ao invs de, 100, 310 Em via de, 318 Emenda, 357 constitucional, 357 Emendar, 316-317 Emigrar / imigrar / migrar, 317 Eminente / iminente, 317 Emisso / imisso, 326 Emprego de siglas lei exemplo, 49-50 Empreitada, 318

MANUAL

DE

REDAO
portaria, 282-291 relatrio de viagem, 296-298 requerimento, 302 telegrama, 304 Existir, 322 Explodir abolir, banir, colorir, demolir, 121 dvidas, 322 Extorquir, 323

411

nclise, 182-183 colocao facultativa, 184 verbo e pronome grafia, 183 Encontrar, 318 Enquanto, 318 Entrar / sair / subir pleonasmo vicioso, 319 Entre / dentre, 319 Enxaguar, minguar, aguar, apropinquar, desaguar, 122 Erro comparao, 134 paralelismo, 132 Esse, isso / aquele, aquilo / este, isto, 319321 Estabelecer-se, estar situado, morar, residir, situar-se, 168 Estado, 358 autocrtico, 358 democrtico, 358 Estar em, 321 situado, morar, residir, situar-se, estabelecer-se, 168 Este, isto / esse, isso / aquele, aquilo, 319321 Etc., 321 Eventual / possvel / provvel / potencial, 321 Evidncia, 322 Ex (prefixo), 322 Exceto / excetuado, 322 Excetuado / exceto, 322 Exemplo apostila, 234 ata, 237-240 carta, 243-244 declarao, 247-250 despacho, 253-254 fax folha de rosto, 305 memorando, 257-258 ofcio, 262-263 ordem de servio, 266-273 parecer, 276-279

F
Face a / em face de, 323 Fac-smile ver Fax Falir, combalir, remir, ressarcir, ressequir, 124 Fax, 304 folha de rosto modelo, 305 Fazer, 323 Fecho documento administrativo, 227 Federao, 359 Feminino emprego, 323 *Fidagal / Figadal, 323 Figadal / *fidagal, 323 Fiscalizao e controle proposta, 371 Flexo verbo dvidas, 121 Forma arrizotnica ver Arrizotnico de tratamento, 229 rizotnica ver Rizotnico Formalidade comunicao oficial, 33 Formulrios documento administrativo, 227 Frade / frei, 324 Fragmentao frase, 134-135 Frase construo problemas de, 131-137 fragmentao, 134-135

412
Frei / frade, 324 Fronteira / divisa / limite, 324 Furtar / roubar, 324

CMARA

DOS

D EPUTADOS

G
Ganhar, 324 Glossrio, 347-380 Grafia datas, 215-216 deformao, 91 nclise verbo e pronome, 183 hfen particularidades, 79 horas, 216-217 nmero, 210-219 lei, 50-51 particularidades na leitura, 217-218 palavras, 87-96 Grande Expediente, 358

H
H, 97 cerca de, 98 Haja vista, 324 Harmonia comunicao oficial, 35-37 Haver, 325 Hfen, 68-80 grafia particularidades, 79 nmero, 78 palavra composta, 69 prefixo, 73 vocbulo, 78 Homfono, 97 Homgrafo, 97 Homnimo, 97-110 Horas grafia, 216-217

I
Ilegal dvidas, 326 Imigrar / migrar / emigrar, 317 Iminente / eminente, 317

Imisso / emisso, 326 Imoral dvidas, 99 Imperativo, 118 Impessoalidade comunicao oficial, 32 Implicar, 167-168, 326 Impugnar dvidas, 327 obstar, ritmar, adaptar, designar, 121 Imunidade parlamentar, 359 Incidente, 99 Independente / independentemente, 327 Independentemente / independente, 327 Indicao, 359 Infinitivo flexo, 175 proibies, 176 tendncias, 176-177 no-flexo tendncias, 177 pessoal, 174-179 emprego (orientaes), 178-179 Infligir, 106 Infringir, 106 Iniciais maisculas ver Maisculas Iniciar / Iniciar-se, 327 Iniciar-se / iniciar, 327 Instruo n. 1/1979, 394 n. 2/1998, 395 Intemerato, 106 Intercesso, 106 Interse(c)o, 106 Interstcio, 359 Ipsis litteris / ipsis verbis, 327 Ipsis verbis / ipsis litteris, 327 Ir a / ir para, 327-328 para / ir a, 327-328 retornar, voltar, chegar, dirigir-se, 165166 Isso, esse / aquele, aquilo / este, isto, 319321 Isto, este / esse, isso / aquele, aquilo, 319321

MANUAL

DE

REDAO M J

413

Itlico, 206-209

Junto a(o), 328 Jurista, 328

L
LDO ver Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) Legislatura, 359 Lei complementar conceito, 359 projeto, 368 converso (PLV) projeto, 368 delegada, 360 estrutura do texto, 43-46 nmero, 214 ordenao, 51-55 ordinria, 361 projeto, 368 qualidades, 47-51 redao organizao, 47-51 texto, 43-55 Lei Complementar n. 95, de 1998, 383 Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO), 360 Lei de Responsabilidade Fiscal, 360 Lei Oramentria Anual (LOA), 361 Lder, 361 colgio ver Colgio de Lderes Limite / fronteira / divisa, 324 Linguagem dvidas e erros, 309-345 Linha pontilhada, 199-201 LOA ver Lei Oramentria Anual (LOA) Locuo verbal colocao pronome, 184-185 concordncia, 150 Logomarcas documento administrativo, 227

Maior / mais grande, menor / mais pequeno, melhor / mais bom, pior / mais ruim / mais mau, 328-329 Maioria, 361 absoluta, 362 simples, 362 Mais absoluto, 328 Mais bem, mais mal, melhor, pior, 330 Mais bom, pior / mais ruim / mais mau / maior / mais grande, menor / mais pequeno, melhor, 328-329 Mais grande, menor / mais pequeno, melhor / mais bom, pior / mais ruim / mais mau / maior, 328-329 Mais mal, melhor, pior, mais bem, 330 Mais mau / maior / mais grande, menor / mais pequeno, melhor / mais bom, pior / mais ruim, 328-329 Mais pequeno, melhor / mais bom, pior / mais ruim / mais mau / maior / mais grande, menor, 328-329 Mais ruim / mais mau / maior / mais grande, menor / mais pequeno, melhor / mais bom, pior, 328-329 Maiscula emprego, 81-87 convencional, 82 inicial, 81 notacional, 84 situacional, 82 minsculas em siglas, 221 Mal, 106 / mau, 329-330 Mandado, 106 / mandato, 329 Mandato, 106, 362 / mandado, 329 *Massivo, 329 Mau, 106 / mal, 329 Mediar, 330 Medida provisria (MP), 362 Meio (advrbio), 330 Meios de transmisso, 303

414
Melhor, mais pequeno / mais bom, pior / mais ruim / mais mau maior / mais grande, menor, 328-329 Melhor, pior, mais bem, mais mal, 330331 Melhora, 107 Melhoria, 107 Memorando conceito, 227 exemplo, 257-258 modelo, 256 Menor, mais grande / mais pequeno, melhor / mais bom, pior / mais ruim / mais mau / maior, 328-329 Meridional / boreal / setentrional / austral, 312 Mesa Diretora, 362-363 eleio, 355 Mesmo, 331 Mesclise, 181-182 Migrar / emigrar / imigrar, 317 Milho (palavra) concordncia, 156 Militncia, 331 Minguar, aguar, apropinquar, desaguar, enxaguar, 122 Ministro de Estado comparecimento, 351 Minoria, 362 Minscula emprego em siglas, 221 Mister //, 331 Modelo apostila, 233 ata, 236 carta, 242 declarao, 246 despacho, 252 fax folha de rosto, 305 memorando, 256 ofcio, 261 ordem de servio, 265 parecer, 275 portaria, 281 relatrio, 294-295

CMARA

DOS

D EPUTADOS

requerimento, 301 Morador, 332 Moral dvidas, 99, 332 Morar, residir, situar-se, estabelecer-se, estar situado, 168 Morfologia, 113-130 MP ver Medida provisria (MP)

N
Na medida em que, 99 / medida que, 332 Nada, 332 Negrito, 209-210 Nem / e nem, 333 Nenhum / algum / qualquer (em negativas), 340 Nome prprio plural, 333 uso artigo, 68 hfen, 78-79 maiscula, 81, 82 Nota oficial, 333 Numeral ver Nmero Nmero algarismos, 211-212 romanos, 213-214 concordncia, 140 documento administrativo, 214-215 extenso, 210-211 forma mista, 212-213 grafia, 210-219 exemplos, 50-51 particularidades, 217-218 hfen, 78 lei, 214-215 leitura particularidades, 217-218 percentual concordncia, 155 tabela comparativa, 219 textos em geral, 210 valores monetrios, 213

MANUAL

DE

REDAO O P

415

Obedecer, desobedecer, 168 Objeo, 98 Obliquar, apaziguar, averiguar, 123 Obrigado (agradecimento), 334 Obstar, ritmar, adaptar, designar, impugnar, 121 Obstruo, 363 Obviar, 124 culos, 334 Ofcio conceito, 259-260 exemplo, 262-263 modelo, 261 Oligarquia, 363 Onde / aonde, 334 ONG ver Organizao NoGovernamental (ONG) Opo / alternativa, 309 Operacionalizar, 334 Operar, 335 Opor veto, 335 Oportunista, 335 ptico, 107 Oramento, 363 Ordem de servio conceito, 264 exemplo, 266-273 modelo, 265 Ordem de Servio n. 1/2000, 397 Ordem do Dia, 363 Ordenao lei, 51-55 Ordinal, 107 Ordinrio, 107 Organizao No-Governamental (ONG), 363-364 Original, 107 Originrio, 107 Ortografia, 59-112 variante, 95-96 tico, 107 Ou seja, 335 Ouvidoria Parlamentar, 364

Pao, 107 Padronizao, 203-221 Pagar, perdoar, 169 Palavra composta hfen, 69-73 plural, 113-115 grafia, 87-95 milho concordncia, 156 pronncia, 87-95 Panorama, 335 Paralelismo erro, 132 semntico, 135 sinttico, 134 Parecer conceito, 274, 364 exemplo, 276-279 modelo, 275 terminativo, 364 Parecer verbo, 335 locuo verbal concordncia, 155 Parnteses, 197 Parlamentar ver tambm Senador, Deputado Federal Parlamentar, 364 discurso ver Discurso parlamentar imunidade ver Imunidade parlamentar ouvidoria ver Ouvidoria Parlamentar procuradoria ver Procuradoria Parlamentar Parnimo, 97-110 Participar, 169 Particpio duplo, 119-120 Particularmente / pessoalmente, 336 Partido, 364 Passo, 107 Pauta, 365 trancamento, 378 Pedir, 169 / pedir para que, 336 para que / pedir para, 336

416
Pequeno Expediente, 365 Perca / perda, 337 Percentual ver Nmero Perda / Perca, 337 Perdoar, pagar, 169 Perodo de funcionamento Congresso Nacional, 365 Pesar, 124 Pessoalmente / particularmente, 336 Pior, mais bem, mais mal, melhor, 330 Pior, mais bom / mais ruim / mais mau / maior / mais grande, menor / mais pequeno, melhor, 328-329 Plano Plurianual (PPA), 365 Pleitear, 107 Pleito, 107 Plenrio, 365 Pleonasmo, 135-136 vicioso entrar / sair / subir, 319 Plural nome prprio, 333 palavra composta, 113-115 PLV ver Projeto de lei de converso (PLV) Poder conclusivo, 366 Executivo, 366 Judicirio, 366 Legislativo, 366 Polticas pblicas, 366 Ponto-e-vrgula, 194-195 Pontuao, 186-201 Pontilhado ver Linha pontilhada Pr, 124-125 Por causa (de) que, 337 Por demais / de mais / demais, 315 Por isso, 337 Por ora, 338 Por que, Por qu, Porque, Porqu, 110 Portaria conceito, 280 exemplo, 282-291 modelo, 281 Posar, 107 / pousar, 338 Posio das aspas, 205-206

CMARA

DOS

D EPUTADOS

Possvel / provvel / potencial / eventual, 321 Possuir, 338 Posto que, 338 Potencial / eventual / possvel / provvel, 321 Pousar, 106 / posar, 338 PPA ver Plano Plurianual (PPA) Pra (preposio), 338 Praticar preos, 339 Prazos na Cmara dos Deputados contagem, 352 Precaver, 339 -se, 125 Preceder, 107 Preciso lei, 48 redao oficial, 34 Preeminente, 107 Preferncia, 367 Preferir, 169-170, 339 Prefixo ex-, 322 hfen, 73 Preito, 107 Prejudicialidade, 367 Prescrever, 108 Prever, 108 Prioridade, 367 Proceder, 107, 170 Processo legislativo, 367 Prclise pronome colocao, 179 colocao facultativa, 184 Procuradoria Parlamentar, 367 Proeminente, 107 Projeto decreto legislativo, 368 lei, 368 complementar, 368 converso (PLV), 368 resoluo, 368 Promulgao, 369, 374

MANUAL

DE

REDAO
Qualquer / nenhum / algum (em negativas), 340 Quando, 340 Questo de ordem, 371 Questionar, 340 Qurum, 371 abertura, 371 aprovao, 372-373 deliberao, 372

417

Pronome colocao, 179-186 locuo verbal, 185 concordncia, 141 demonstrativo, 319-321 nclise grafia, 183 omisso, 186 que concordncia, 148-149 quem concordncia, 148-149 repetio, 186 relativo regncia, 172 se, 147 indeterminao do sujeito, 148 voz passiva, 148 tratamento concordncia, 147 Pronncia deformao, 91-93 palavras, 87-95 verbo dvidas, 121-130 Pronunciamento parlamentar Cmara dos Deputados, 40 linguagem, 39-41 Proposio, 369 Proposta de fiscalizao e controle, 371 Proscrever, 108 Prosdia, 59-112 variante, 95-96 Protesto ao / protesto contra, 339 contra / protesto ao, 339 Provvel / potencial / eventual / possvel, 321 Prover, 108 Provir, 108 Publicao, 371

R
Rapto / seqestro, 340 Ratificar, 108 Reaver, 125, 341 Recear, 341 Reclamao, 372 Recrear, 108 Recriar, 108 Redao dvidas, 309-346 erros, 309-346 lei texto, 43-55 organizao, 47 padronizao, 203-221 Redargir, argir, 123 Redundncia *breve alocuo, 312 repetir outra vez, 341 *vtima fatal, 345 Regncia, 158-174 nominal, 173 pronome relativo, 172 verbal, 158-171 diferente na coordenao, 172 diversa e mesmo sentido, 162 dvidas, 163-171 Regime tramitao, 372 poltico, 372 Regras de acentuao grfica, 59-61 Reincidir, 108 Relator, 373

Q
Qualidade lei, 47-50

418
Relatrio atividades, 292-293 conceito, 292-293, 373 modelo, 294-295 viagem, 292 exemplo, 296-298 regulamentao, 399-400 Remio, 108 Remir, ressarcir, ressequir, falir, combalir, 124 Remisso, 108 Renunciar, 170 Repelir, aderir, advertir, competir, deferir, 122 Repetir outra vez redundncia, 341 Repreenso, 108 Represso, 108 Requerer, 126 Requerimento conceito, 299-300, 373 exemplo, 302 modelo, 301 Rescindir, 108 Residir, situar-se, estabelecer-se, estar situado, morar, 168 Resoluo, 373 projeto, 368 Responder, 170-171 Ressarcir, ressequir, falir, combalir, remir, 124 Ressequir, falir, combalir, remir, ressarcir, 124 Reticncias, 197-198 Retificar, 108 Retornar, voltar, chegar, dirigir-se, ir, 165 Reunio reservada, 373 secreta, 373-374 Ritmar, adaptar, designar, impugnar, obstar, 121 Rival / adversrio, 341 Rizotnico ver Verbo Roubar / furtar, 324

CMARA

DOS

D EPUTADOS

S
Sair / subir / entrar pleonasmo vicioso, 319 Saldar, 108 Sano, 374 presidencial, 374 Saudar, 108, 126 Se ndice de indeterminao do sujeito, 148 pronome apassivador, 148 Se no, 109 Seo / sesso / cesso, 341 Segmento, 108 Seguimento, 108 Senado Federal, 374 Senador ver tambm Parlamentar Senador, 375 Seno, 108 Senso / censo, 342 Sentar, 342 Sequer, 342 Seqestro / rapto, 340 Ser concordncia, 152-154 Sesso / cesso / seo, 341 conjunta, 375 debates, 375 deliberativa, 375 extraordinria, 376 legislativa, 376 extraordinria, 376 ordinria, 375 preparatria, 377 pblica, 376 secreta, 377 solene, 377 Setentrional / austral / meridional / boreal, 312 Siglas, 220-221, 228 emprego lei, 49 Silabada, 93-95 Sintaxe, 131-201

MANUAL

DE

REDAO
Tampouco, 109 To pouco, 109 Taxar, 109 Telegrama conceito, 303 exemplo, 304 Tempo verbal ver Verbo Ter e seus derivados, 127 lugar em, 343-344 Texto administrativo ver Documento administrativo destaque, 203-210 legal ver Lei Todo / todo o, 344 Todo o / todo, 344 Trfego, 110 Trfico, 110 Tramitao, 378 regime, 372 Trancamento de pauta, 378 Translineao, 68-69 Trs, 110 Tratamento formas, 229 Tratar-se de, 344 Travesso, 196-197 Traz, 110 Turma, 378 Turno, 378 dois turnos, 354-355 nico, 354-355

419

Situar-se, estabelecer-se, estar situado, morar, residir, 168 Soar / dar / bater (aplicado a horas), 314 concordncia, 154-155 Sob, 109 / sobre, 343 Sobre, 109 / sob, 343 Sobrescrever, 109 Sobrescritar, 109 Sobressair, 171, 343 Sobrestamento, 377 Sobrestar, 126 Sortir, 109 STF ver Supremo Tribunal Federal (STF) Subcomisso, 377 Subir / entrar / sair pleonasmos viciosos, 319 Sublinhado, 209-210 Subscrever, 109 Subscritar, 109 Substantivo adjetivo concordncia, 137, 138 Suceder, 171 Sujeito composto concordncia, 144-147 indeterminado pronome se, 148 ligados pelas conjunes ou e nem concordncia, 149 preposicionado, 131 simples concordncia, 144 Supremo Tribunal Federal (STF), 377-378 Surtir, 109 Suspenso / cancelamento / adiamento, 343 efeito, 355

U
Unnime, 344 Uniformidade comunicao oficial, 33-34 Urgncia, 378 urgentssima, 379

T
Tachar, 109 Talvez, 343 Tambm / alm, 309 Valor monetrio nmeros lei, 214

420
Variante ortogrfica, 95-96 prosdica, 95-96 Ver e demais derivados, 127 Verbo, 115-130 abundante, 116 concordncia ver Concordncia verbal defectivo, 116 nclise grafia, 183 flexo dvidas, 121 forma arrizotnica, 117 forma rizotnica, 117 impessoal concordncia, 150-151 intransitivo, 161-162 irregular, 115-116 locuo ver Locuo verbal particpio duplo, 119-120 pronominal, 161-162 pronncia dvidas, 121-130 regncia ver Regncia verbal regular, 115-116 ser concordncia, 152-154 tempo derivado, 117 imperativo, 118 primitivo, 115 terminados em -ear e -iar, 128 -oar, 128 -uar, 129 -uir, 129-130 -zer e -zir, 130 transitivo direto, 158-160 direto e indireto, 160-161 indireto, 160 unipessoal concordncia, 152

CMARA

DOS

D EPUTADOS

Vestirio, 110 Vesturio, 110 Veto, 379-380 Viger, 128 Vir e seus derivados, 128 Vrgula, 187-194 uso facultativo, 193-194 obrigatrio, 189-193 proibido, 188-189 Visar, 171 Visto / dado, 313-314 Vtima fatal redundncia, 345 Vocbulos hfen, 78-79 Vocativo, 190 Voltar, 166 chegar, dirigir-se, ir, retornar, 165 Votao, 380 Voz passiva pronome se, 148 Vultoso, 110 Vultuoso, 110

You might also like