Telfono

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Saltar a navegacin, bsqueda El telfono es un dispositivo de telecomunicacin diseado para transmitir seales acsticas por medio de seales elctricas. Durante mucho tiempo Alexander Graham Bell fue considerado el inventor del telfono, junto con Elisha Gray. Sin embargo Bell no fue el inventor de este aparato, sino solamente el primero en patentarlo. Esto ocurri en 1876. El 11 de junio de 2002 el Congreso de Estados Unidos aprob la resolucin 269, por la que se reconoca que el inventor del telfono haba sido Antonio Meucci, que lo llam teletrfono, y no Alexander Graham Bell. En 1871 Meucci slo pudo, por dificultades econmicas, presentar una breve descripcin de su invento, pero no formalizar la patente ante la Oficina de Patentes de EE.UU.

Antiguo telfono pblico de fichas

Contenido
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1 Realmente Quin lo invent? 2 Evolucin del telfono y su utilizacin 3 Funcionamiento o 3.1 Circuito de conversacin o 3.2 Circuito de marcacin 3.2.1 Marcacin por tonos o 3.3 Timbre 4 Vase tambin 5 Enlaces externos

Realmente Quin lo invent? [editar]

Ya en el ao 1854, el inventor frnces Charles Bourseul plante en una revista ilustrada de la poca la posibilidad de utilizar vibraciones causadas por la voz sobre un disco flexible o diafragma, con el fin de activar y desactivar un circuito elctrico y producir una vibraciones similares en un diafragma situado en un lugar remoto, que reproducira las vibraciones originales. Algunos aos ms tarde, el fsico y profesor alemn Johan Philipp Reis invent un instrumento que tranmita notas musicales a distancia, utilizando la electricidad, pero este no era capaz de reproducir la voz humana. Alrededor del ao 1854 Antonio Meucci construy un telfono para conectar su oficina con su dormitorio ubicado en el segundo piso, debido al reumatismo de su esposa. Sin embargo careca del dinero suficiente para patentar su invento, por lo que lo present a una empresa que no le prest atencin, pero que, tampoco, le devolvi los materiales. Al parecer, y esto no est probado, estos materiales cayeron en manos de Alexander Graham Bell quien se sirvi de ellos para desarrollar su telfono y lo present como propio. En 1876, tras haber descubierto que para transmitir voz humana slo se poda utilizar una corriente contnua, el inventor estadounidense de origen escocs Alexander Graham Bell construy y patent unas horas antes que su compatriota Elisha Gray el primer telfono capaz de transmitir y recibir voz humana con toda su calidad y timbre. Tampoco se debe dejar de lado a Thomas Alva Edison, que introdujo notables mejoras en el sistema, entre las que se encuentra el micrfono de grnulos de carbn. El 11 de junio de 2002 el Congreso de los Estados Unidos aprob la resolucin 269 por la que reconoci que el inventor del telfono haba sido Antonio Meucci y no Alexander Graham Bell. En la resolucin, aprobada por unanimidad, los representantes estadounidenses estiman que "la vida y obra de Antonio Meucci debe ser reconocida, y que su trabajo en la invencin del telefno debe ser admitida". Segn el texto de esta resolucin, Antonio Meucci instalo un dispositivo rudimentario de telecomunicaciones entre el stano de su casa de Staten Island (Nueva York) y la habitacin de su mujer, en la primera planta.

Evolucin del telfono y su utilizacin [editar]

Desde su concepcin original se han ido introduciendo mejoras sucesivas, tanto en el propio aparato telefnico, como en los mtodos y sistemas de explotacin de la red. En lo que se refiere al propio aparato telefnico, se pueden sealar varias cosas:

La introduccin del micrfono de carbn, que aumentaba de forma considerable la potencia emitida, y por tanto el alcance mximo de la comunicacin. El dispositivo antilocal, para evitar la perturbacin en la audicin causada por el ruido ambiente del local donde est instalado el telfono. La marcacin por pulsos mediante el denominado disco de marcar. La marcacin por tonos multifrecuencia. La introduccin del micrfono de electret o electret, micrfono de condensador, prcticamente usado en todos los aparatos modernos, que mejora de forma considerable la calidad del sonido.

Operadoras conmutando llamadas manualmente, Museo de Telecomunicaciones, Madrid, Espaa. En cuanto a los mtodos y sistemas de explotacin de la red telefnica, se puede sealar:

La telefona fija o convencional, que es aquella que hace referencia a las lneas y equipos que se encargan de la comunicacin entre terminales telefnicos no portables, y generalmente enlazados entre ellos o con la central por medio de conductores metlicos. La central telefnica de conmutacin manual para la interconexin mediante la intervencin de un operador/a de distintos telfonos, creando de esta forma un primer modelo de red. La introduccin de las centrales telefnicas de conmutacin automtica, constituidas mediante dispositivos electromecnicos, de las que han existido, y en algunos casos an existen, diversos sistemas (rotatorios, barras cruzadas y otros ms complejos). Las centrales de conmutacin automtica electromecnicas, pero controladas por computadora. Las centrales digitales de conmutacin automtica totalmente electrnicas y controladas por ordenador, la prctica totalidad de las actuales, que permiten multitud de servicios complementarios al propio establecimiento de la comunicacin (los denominados servicios de valor aadido). La introduccin de la Red Digital de Servicios Integrados (RDSI) y las tcnicas DSL o de banda ancha (ADSL, HDSL, etc,), que permiten la transmisin de datos a ms alta velocidad. La telefona mvil o celular, que posibilita la transmisin inalmbrica de voz y datos, pudiendo ser estos a alta velocidad en los nuevos equipos de tercera generacin.

marcador

Existen casos particulares, en telefona fija, en los que la conexin con la central se hace por medios radioelctricos, como es el caso de la telefona rural mediante acceso celular, en la que se utiliza parte de la infraestructura de telefona mvil para facilitar servicio telefnico a zonas de difcil acceso para las lneas convencionales de hilo de cobre. No obstante, estas lneas a todos los efectos se consideran como de telefona fija.

Funcionamiento [editar]

Figura 1. Circuito de conversacin simplificado Un telfono est formado por dos circuitos que funcionan juntos: el circuito de conversacin, que es la parte analgica, y el circuito de marcacin, que se encarga de la marcacin y llamada. Tanto las seales de voz como las de marcacin y llamada (sealizacin), as como la alimentacin, comparten el mismo par de hilos, a esto a veces se le llama "sealizacin dentro de la banda (de voz)". La impedancia caracterstica de la lnea es 600. Lo ms llamativo es que las seales procedentes del telfono hacia la central y las que se dirigen a l desde ella viajan por esa misma lnea de slo 2 hilos. Para poder combinar en una misma lnea dos seales (ondas electromagnticas) que viajen en sentidos opuestos y para luego poder separarlas se utiliza un dispositivo llamado transformador hbrido o bobina hbrida, que no es ms que un acoplador de potencia (duplexor).

Circuito de conversacin [editar]

El circuito de conversacin consiste de cuatro componentes principales: la bobina hbrida, el auricular, el micrfono de carbn y una impedancia de 600 para equilibrar la hbrida. Estos componentes se conectan segn el circuito de la figura 1. La seal que se origina en el micrfono se reparte a partes iguales entre L1 y L2. La primera va a la lnea y la segunda se pierde en la carga, pero L1 y L2 inducen corrientes iguales y de sentido contrario en L3, que se cancelan entre s, evitando que la seal del micrfono alcance el auricular.

Figura 2. Circuito de conversacin La seal que viene por la lnea recorre L1, que induce una corriente igual en L2, de modo que por el micrfono no circula seal. Sin embargo, tanto L1 como L2 inducen en L3 la corriente que se lleva al auricular.

El circuito de conversacin real es algo ms complejo: aade un varistor a la entrada, para mantener la polarizacin del micrfono a un nivel constante, independientemente de lo lejos que est la central local, y conecta el auricular a la impedancia de carga, para que el usuario tenga una pequea realimentacin y pueda or lo que dice. Sin ella, tendera a elevar mucho la voz.

Figura 3. Telfono completo

Circuito de marcacin [editar]

Finalmente, el circuito de marcacin mecnico, formado por el disco, que, cuando retrocede, acciona un interruptor el nmero de veces que corresponde al dgito. El cero tiene 10 pulsos. El timbre va conectado a la lnea a travs del "gancho", que es un conmutador que se acciona al descolgar. Una tensin alterna de 75 V en la lnea hace sonar el timbre. Marcacin por tonos [editar] Como la lnea alimenta el micrfono a 48 V, esta tensin se puede utilizar para alimentar, tambin, circuitos electrnicos. Uno de ellos es el marcador por tonos. Tiene lugar mediante un teclado que contiene los dgitos y alguna tecla ms (* y #), cuya pulsacin produce el envo de dos tonos simultneos para cada pulsacin. La frecuencia de estos tonos vara entre europa (CCITT - UIT-T) y EEUU. Estos circuitos podan ser tanto bipolares (I2L, normalmente) como CMOS, y aadan nuevas prestaciones, como repeticin del ltimo nmero (redial) o memorias para marcacin rpida, pulsando una sola tecla.

Timbre [editar]
El timbre electromecnico, se basa en un electroimn que acciona un badajo que golpea la campana a la frecuencia de la corriente de llamada (20 Hz), se ha visto sustituido por generadores de llamada electrnicos, que, igual que el timbre electromecnico, funcionan con la tensin de llamada (75 V de corriente alterna). Suelen incorporar un oscilador de periodo en torno a 0'5 s, que conmuta la salida entre dos tonos producidos por otro oscilador. El circuito va conectado a un pequeo altavoz piezoelctrico. Resulta curioso que se busquen tonos agradables para sustituir la estridencia del timbre electromecnico, cuando ste haba sido elegido precisamente por ser muy molesto y obligar as al usuario a atender la llamada gracias al timbre.

Autores: ngel Bahamonde Magro. Catedrtico de Historia Contempornea. Universidad Carlos III Madrid. Luis Enrique Otero Carvajal. Profesor Titular de Historia Contempornea UCM. Publicado en: Bahamonde Magro; A., Martnez Lorente, G. y Otero Carvajal, L. E.: Las comunicaciones en la construccin del Estado contemporneo en Espaa. 1700-1936. Madrid, Ministerio de Obras Pblicas, Transportes y Medio Ambiente, 1993. ISBN: 847433-949-9. NDICE Los orgenes del telfono y la consolidacin de un sistema mundial de telecomunicaciones. La aparicin del telfono en Espaa. 1877-1936. Concesiones y empresas telefnicas en Espaa, 1897-1924. La Compaa Peninsular de Telfonos. La creacin de la Compaa Telefnica Nacional de Espaa. A modo de recapitulacin. En el desarrollo de las telecomunicaciones el telgrafo haba supuesto la innovacin por excelencia de mediados del siglo XIX. La evolucin tecnolgica de la telegrafa elctrica abri las puertas a nuevos productos, como es el caso del telfono, que asociaba de una manera ms depurada el binomio electricidad-comunicacin. Podra decirse que el telgrafo fue a la primera revolucin industrial lo que el telfono fue a la segunda, desarrolla a partir de los ltimos decenios del siglo XIX. Fenmeno que encontraba su plena simbologa en los espacios fsicos en los que estas innovaciones tomaron cuerpo: Gran Bretaa y el telgrafo versus Estados Unidos y el telfono.

Los orgenes del telfono y la consolidacin de un sistema mundial de telecomunicaciones.

Los antecedentes del telfono se remontan en el tiempo bastante ms all de su primera aplicacin prctica, tal como sucedi con el telgrafo elctrico. El primer ensayo sobre la posibilidad de transmitir el sonido de las voces a distancia, aunque fallido, se puede situar en 1860, cuando el alemn Philippe Reiss desarroll un sistema que poda transmitir el sonido, pero incapaz de distinguir las palabras. El sistema de Reiss se basaba en la conjuncin de membranas, electrodos y una corriente alterna. El salto decisivo se debi a tres norteamericanos: Graham Bell, Elisha Gray y Thomas A. Edison. Graham Bell y Elisha Gray, cofundador de la Western Electric Company, trabajaban por separado en la posibilidad de utilizar distintas frecuencias para mejorar las comunicaciones telegrficas, mediante la transmisin simultnea de varios mensajes por el hilo telegrfico. El telfono de Bell constaba de un transmisor y un receptor unidos por un cable metlico conductor de la electricidad. Las vibraciones producidas por la voz en la membrana metlica del transmisor provocaban por medio de un electroimn oscilaciones elctricas que, transmitidas por el cable, eran transformadas por el electroimn del receptor en vibraciones mecnicas, que a travs de la membrana reproducan el sonido emitido desde el emisor. En 1876 fueron presentados en la Exposicin de Filadelfia los primeros prototipos telefnicos. El 9 de julio de 1877 Graham Bell fundaba la Bell Telephone Company, ese mismo ao la Western Union Telegraph Company creaba su propia compaa de telfonos, encargando a Edison el desarrollo de un modelo alternativo al de Bell. El receptor de Edison amplificaba considerablemente respecto del modelo de Bell la recepcin y difusin de la voz. La falta de capital provoc la prdida del control que Bell ejerca sobre su compaa, que paso a manos de un grupo de financieros de Boston. Las dos compaas norteamericanas mantuvieron una feroz lucha por el control del mercado telefnico estadounidense, desplegada en tres frentes: tcnico, a travs de la mejora de los aparatos telefnicos; jurdico, respecto de la primaca de las patentes de Bell y Gray, y geogrfico por el control del territorio norteamericano. En 1879 la patente de Bell fue reconocida por los tribunales de justicia como la nica vlida, quedando la Bell Telephone Company como la empresa autorizada a explotar dicha innovacin tecnolgica.

Sin embargo, las dimensiones reducidas de la compaa hicieron que a la altura de 1881 fuese incapaz de hacer frente a la demanda del creciente mercado telefnico norteamericano. La adquisicin de la Western Electric, la mayor fbrica de material elctrico de los Estados Unidos, a la Western Union

permiti a la Bell hacer frente al reto industrial que representaba el nuevo mercado telefnico. Vail, directivo de la Bell, fue el mximo responsable de la expansin de la compaa. En 1884 se resolvi, por medio de los cables de cobre, el problema tcnico de los enlaces a larga distancia de las lneas telefnicas. En 1885, Vail asegur la primaca de la sociedad matriz sobre sus filiales, mediante la constitucin de una compaa dedicada a la construccin de las lneas telefnicas de larga distancia. Naca as la American Telephone and Telegraph Company (ATT), crendose una situacin de monopolio de hecho sobre el mercado telefnico estadounidense. En el mbito local funcionaban pequeas compaas telefnicas, basadas en capitales locales, que dependan absolutamente de la ATT para la conexin con la red nacional. De esta forma la Bell Telephone controlaba monopolsticamente el mercado. Tecnolgicamente el control de la Bell se resolvi en dos etapas claramente diferenciadas: en un primer momento, mediante la compra de las nuevas patentes, que no eran utilizadas por la compaa para garantizar la rentabilidad de sus inversiones; despus, mediante la constitucin de los Laboratorios Bell, dedicados al desarrollo tecnolgico en el campo de las telecomunicaciones, que alcanzaron en breve tiempo posiciones de liderazgo mundial. En enero de 1878 entraba en funcionamiento, en New Hawen -Connecticut-, la primera central telefnica estadounidense y se daban de alta los primeros abonados al nuevo servicio. En 1879 se inauguraba al pblico la primera lnea telefnica de larga distancia entre Boston y Providence. Ese ao 26.000 telfonos estaban en servicio en los Estados Unidos; en 1881 ms de 123.000 aparatos constituan la red telefnica. En 1884 se inauguraba la lnea telefnica entre Boston y Baltimore. La expansin del telfono en Europa fue ms lenta que en los Estados Unidos. Las razones que explican este hecho son variadas. De una parte, desde 1880 Estados Unidos mostraba una mayor pujanza industrial que el Viejo Continente. Las oportunidades para el desarrollo de nuevas industrias eran mayores debidas a las grandes dimensiones del mercado estadounidense y a la juventud de su estructura industrial, que mostraba una mayor flexibilidad que las consolidadas estructuras industriales europeas a la hora de movilizar capitales para nuevos proyectos industriales. De otra, la pugna tecnolgica establecida entre los aparatos de Bell y Edison retrasaron la decisin europea sobre la eleccin del sistema telefnico. Finalmente, el celo de los gobiernos respecto del control de los nuevos sistemas de comunicaciones provoc una considerable demora respecto del modelo a adoptar: estatal o privado, que dio origen a una contradictoria legislacin que retras el despegue de las respectivas redes telefnicas. En Gran Bretaa, la Alta Corte de Justicia autoriz en 1880 la explotacin privada del servicio telefnico, frente al carcter estatal del telgrafo desde 1871. Las nuevas compaas telefnicas deban de desembolsar una fuerte cantidad al gobierno para optar a una concesin, lo que dificult la expansin del nuevo servicio. En 1881 existan en Londres tres centrales telefnicas para 1.100 abonados. En 1895 el Parlamento conceda a la Post Office el derecho a recobrar las redes telefnicas; en 1896 nacionalizaba las lneas de larga distancia. Alemania y Suiza se inclinaron desde un principio por el modelo estatal. La Administracin de Correos y Telgrafos alemana se hizo cargo desde sus orgenes del nuevo servicio. En Francia, el gobierno se decant inicialmente, en 1879, por ceder a la iniciativa privada la explotacin de la nueva invencin. Las razones de esta decisin, en principio contradictoria con el carcter estatal de la red telegrfica, se encuentran en dos hechos asociados entre s: de una parte, las dificultades financieras que Francia atravesaba en aquellos aos; de otra, las dudas del gobierno sobre la viabilidad del nuevo invento, dado el desarrollo de la red

telegrfica francesa y el arcasmo de los primeros aparatos telefnicos. El 26 de junio de 1879 se publicaban las clusulas por las que los particulares podan acceder a la explotacin de redes telefnicas urbanas. Tres sociedades concesionarias de las patentes norteamericanas solicitaron la autorizacin para la explotacin de las redes telefnicas de las ciudades de Pars, Lyon, Marsella y Burdeos. El 10 de diciembre de 1880 las tres sociedades se fusionaron en la Socit Gnrale du Tlphone (SGT). La nueva compaa persegua un triple objetivo: la instalacin y explotacin de redes telefnicas; la fabricacin de aparatos elctricos y la toma de participaciones en otras industrias elctricas, absorbiendo en 1881 a la compaa Rattier, una de las ms importantes fbricas de material elctrico de Pars. Segn la normativa de 1879, el Estado francs se reservaba el derecho de la construccin de las lneas interurbanas, lo que provoc importantes problemas para el desarrollo de la SGT y la expansin de la red telefnica francesa. A partir de 1882 el gobierno inici, paralelamente a la actividad de la SGT, la construccin de una red telefnica en el norte de Francia; en 1885 inauguraba las lneas Rouen-Le Havre y Paris-Rennes. Dos aos ms tarde, el 24 de febrero de 1887 se abra la lnea Pars-Bruselas; el 8 de marzo la lnea Paris-Le Havre; el 25 de junio la de Paris-Rouen, y en 1888 las de Paris-Lille y Pars-Marsella. Entre 1884, ao en el que fueron renovadas las concesiones a la SGT por otro perodo de cinco aos, y 1889 se desarroll una viva polmica respecto del futuro modelo de la red telefnica francesa: de titularidad estatal o abierta a la explotacin privada. La polmica se resolvi a favor del monopolio estatal del servicio telefnico mediante la ley del 16 de julio de 1889. La escasez de presupuestos para el desarrollo de la red telefnica demor su implantacin. El gobierno recurri a las administraciones locales y provinciales para la financiacin de la construccin de las redes urbanas, siguiendo el modelo ofrecido por la ciudad de Limoges. En 1891 este sistema fue adoptado tambin para la financiacin de las redes interurbanas. El modelo elegido en 1889 represent una importante traba importante para el desarrollo de una red telefnica nacional integrada, al depender de los recursos aportados por las instituciones locales y regionales. Las carencias del modelo se manifestaran en el nuevo siglo, cuando el telfono se transform en un medio de comunicacin de importancia creciente. En 1900 la estadstica de los aparatos telefnicos revela con claridad la superioridad de los Estados Unidos respecto de cualquier otro pas: un aparato por cada 60 personas frente a un telfono por 115 personas en Suecia; uno por 129 en Suiza; uno por 397 en Alemania; uno por 1.216 en Francia, o uno por 2.629 en Italia. Desde los orgenes del telfono dos grandes fenmenos se desarrollan de manera ntimamente relacionados: su tendencia a constituirse en red universal de comunicaciones y la preponderancia tecnolgica, financiera e industrial de los Estados Unidos. Ya en el acta de creacin de la ATT en 1885 se sealaba el objetivo futuro de enlazar telefnicamente los Estados Unidos con Canad y Mxico. Esta inicial aspiracin fue una realidad plena a la altura de 1930, momento en el que exista una consolidada red telefnica internacional, que diseaba los primeros pasos de un mercado mundial de las telecomunicaciones, avanzando por la senda abierta por la red telegrfica internacional. De la misma manera que la red mundial telegrfica haba sido hegemonizada por Gran Bretaa, smbolo e instrumento de su preponderancia internacional durante la segunda mitad del siglo XIX hasta el estallido de la Gran Guerra, el predominio de los Estados Unidos en la construccin de la red telefnica mundial anticipaba el papel primordial que dicha nacin iba a desempear de manera indiscutible con el estallido de la Segunda Guerra Mundial. En el perodo de entreguerras los Estados Unidos no slo lograron superar su antigua dependencia en las conexiones telegrficas internacionales respecto de Gran Bretaa, sino que mediante su hegemona en la industria telefnica consigui afianzarse a posiciones de liderazgo en el naciente mercado mundial de las telecomunicaciones. El emblema de esta hegemona fue la International Telephone and Telegraph (ITT), creada en 1920 por los hermanos Hernand y Sosthenes Behn. Una pequea empresa que haba sido constituida para la explotacin de las redes telefnicas de Cuba y Puerto Rico, acab, en un espacio de tiempo no superior a quince aos, en la empresa lder de las telecomunicaciones internacionales. Su momento de despegue fue en 1925 cuando la ATT, como consecuencia de la aplicacin de las leyes antitrust de los Estados Unidos, se vio obligada a vender a la ITT la International Western Electric, que

monopolizaba la comercializacin del sistema Bell en el exterior de los Estados Unidos, por 30 millones de dlares gracias a un prstamo del National City Bank y la Banca Morgan. Tras este acuerdo transcendental, la ITT cont con el apoyo financiero del National City Bank y de la Banca Morgan, con lo que la expansin internacional de la ITT, iniciada con la toma del control de la CTNE, fue inmediata y espectacular, sobre todo en Latinoamrica y Europa. "De una pequea compaa con ambiciones regionales, se convirti en un complejo totalmente integrado operador de redes y fabricante de material. Behn pudo desde entonces a la Ericsson y a la Siemens all donde quisiera". As en Europa la ITT penetr con fuerza, adems del caso espaol, en Francia y en Alemania. Este ltimo pas sirvi de plataforma para su penetracin en la Europa danubiana. En suma una hegemona estadounidense del mercado mundial de las telecomunicaciones que enseguida demostr su importante derivacin poltica, sobre todo a partir de 1945 cuando el concepto free flou of information se convirti en la doctrina oficial estadounidense en materia de telecomunicaciones.

La aparicin del telfono en Espaa. 1877-1936.

Seis meses despus de la primera demostracin de A. G. Bell, en octubre de 1877, La Habana fue escenario del primer ensayo telefnico entre el cuartel de bomberos de dicha ciudad y el domicilio particular del industrial Muset. Al igual que haba sucedido con el ferrocarril, Cuba se convirti en la pionera de un nuevo sistema de comunicacin, el telfono, en el mbito espaol. La importancia del comercio colonial y de la pujante sociedad que de l se derivaba no fue ajena a esta primera demostracin. En la Pennsula, Barcelona fue la ciudad pionera de las pruebas telefnicas. En diciembre de 1877 se realizaron ensayos en la Escuela Industrial. El ejrcito uni telefnicamente los castillos de Montjuich y la Ciudadela y el industrial Dalmau llev a cabo la primera conferencia de larga distancia entre Barcelona y Gerona. En Madrid los primeros experimentos tuvieron lugar en enero de 1878 y sus protagonistas fueron el gobierno y el trono, enlazando el antiguo casn de Telgrafos con el Ministerio de la Guerra, por un lado, y despus los Palacios Reales de Madrid y Aranjuez. Los experimentos iniciales no fueron suficientes para que el telfono se implantara en Espaa. Una demanda dbil, una iniciativa privada con escasos recursos y una poltica cambiante en cuanto a la legislacin telefnica lo impidieron, debido a que la explotacin del nuevo invento se hizo de manera restrictiva y poco atractiva para la iniciativa privada: concesiones de corto plazo que podan revertir al Estado con las obras realizadas al final de la concesin. Cuando asume la explotacin el propio Estado, los escasos recursos del erario pblico, imposibilitan la consolidacin y ampliacin del servicio telefnico. Los datos estadsticos internacionales ejemplifican el escaso desarrollo del telfono en Espaa en la dcada de 1880 (ver cuadro n 59). El marco legal del servicio telefnico oscil de manera continuada hasta 1924, fecha de la creacin de la Compaa Telefnica Nacional de Espaa, entre la opcin estatal y la privada. La sucesin de normativas contradictorias dificult el desarrollo de la red telefnica espaola durante sus primeros decenios de vida. Mientras los liberales se proclamaban partidarios de la iniciativa privada, dejando al estado la labor de supervisin; los conservadores se pronunciaban por el carcter estatal de la red telefnica, sin embargo las limitaciones presupuestarias les llevaban a aceptar la convivencia de las redes estatales y privadas. De esta forma, la sucesin de liberales y conservadores en los gobiernos de la Restauracin dio lugar a una normativa plagada de contradicciones, caracterizada por la multiplicidad de las condiciones establecidas en los diferentes decretos sobre la regulacin del servicio

telefnico. La situacin desemboc en un autntico caos, en el que se sucedan sin orden ni concierto reglamentaciones diversas, redes dispersas y desconectadas entre s, compaas privadas y pblicas, estas a su vez de titularidad estatal, provincial, comarcal o local. Todo ello redund en las dificultades para el despegue del servicio telefnico en Espaa. CUADRO N 59. Nmero de abonados telefnicos en el ao 1887. Alemania Blgica Francia Italia Rusia Suecia Suiza Espaa 29.040 4.339 9.883 9.564 4.822 14.791 6.884 2.312

-Fuente: Statistique International Tlphonique du Bureau International des Administrations Tlgraphiques. -Elaboracin propia.

La primera reglamentacin del servicio telefnico se debe al primer gobierno largo de Sagasta. El decreto del 16 de agosto de 1882 habilit al ministro de la Gobernacin para conceder a particulares o compaas el establecimiento y explotacin de redes telefnicas con destino al servicio pblico. La legislacin aprobada creaba un marco repleto de lastres que dificultaron el despegue del servicio, por la discrecionalidad de los poderes pblicos a la hora de otorgar las concesiones. La filosofa gubernamental quedaba puesta de manifiesto en las bases del decreto: limitaciones tcnicas, las redes urbanas no podan sobrepasar los diez kilmetros; el nuevo servicio era considerado como una renta para el Estado, que se reservaba el 5 por ciento de la recaudacin total; el gobierno se reservaba el derecho de regulacin de las tarifas y tasas, y la concesin quedaba circunscrita a un plazo mximo de 20 aos, como contrapartida se establecan exenciones fiscales a los concesionarios. La participacin de la Direccin General de Correos y Telgrafos en el origen del servicio telefnico en Espaa es esencial, tanto en los experimentos iniciales como en la aprobacin del reglamento y en la seleccin de las diferentes ofertas presentadas por los concesionarios. La Direccin

General de Correos y Telgrafos cre en Madrid, en 1882, una red telefnica oficial que enlazaba las principales dependencias estatales que con escasos recursos consigui un funcionamiento eficaz, siendo puesta como ejemplo por los partidarios de que el telfono fuera por cuenta del Estado. El decreto de 11 de agosto de 1884 reservaba al Estado la explotacin del servicio telefnico, valindose de los funcionarios del Cuerpo de Telgrafos. En la exposicin del decreto elaborada por el ministro Romero Robledo se justificaba la conveniencia del carcter estatal del servicio: las graves dificultades sufridas para la puesta en servicio; el caos telefnico de Barcelona, ocasionado por la cantidad de concesiones otorgadas; el temor de dejar en manos privadas un medio tan poderoso; lo rentable que sera para el Tesoro, y el ejemplo de Europa. El Reglamento que desarrollaba el decreto divida las redes en urbanas e interurbanas. A pesar de la naturaleza estatal del servicio se autorizaba a particulares y ayuntamientos a tender redes, de manera subsidiaria, siempre y cuando no existieran las del Estado, pero con la condicin de unirlas a las redes estatales cuando se instalaran, pasando entonces a la categora de simples abonados. Las cuotas de abono anual descendieron un 40 por ciento respecto del reglamento de 1882, pasando de 1.000 a 600 pesetas. La penuria de las arcas del Estado impidi el desarrollo de una red telefnica amplia y eficaz. La Ley de Contabilidad existente, francamente anacrnica, imposibilit la financiacin de las partidas presupuestarias. En junio de 1885, despus de las dos primeras reglamentaciones, el nmero de abonados en Espaa era el que muestra el cuadro nmero 60. CUADRO N 60. Nmero de abonados telefnicos en Espaa en 1885 Redes Urbanas de Madrid Redes Urbanas (Segn decreto de 1882) Redes Urbanas (Segn decreto de 1884) Redes Interurbanas TOTAL Estaciones concedidas y no abiertas -Fuentes: Revista de Telgrafos, 1886. -Elaboracin propia. 213 517 62 5 797 99

En noviembre de 1885 la nueva ascensin al poder del partido liberal signific un cambio en el marco legal del servicio telefnico. En aras de la libertad econmica, el 13 de junio de 1886 un decreto volva al sistema de concesiones a la iniciativa privada; incluso en la exposicin de motivos se llegaba a tachar al Estado como obstculo perpetuo al desarrollo del telfono. En 1890 Francisco Silvela aprob una nueva reorganizacin de los servicios telefnicos, esta vez de carcter mixto. Las experiencias de Gran Bretaa, Francia e Italia rescatando la explotacin del telfono de manos de los concesionarios particulares en favor del Estado fue uno de los argumentos bsicos para el nuevo rumbo legislativo. Consciente de las limitaciones econmicas del Estado, la posicin defendida por Francisco Silvela trat de conciliar los intereses particulares -hegemnicos en 1882

y 1886- y los del Estado -monopolizadores en 1884- (cuadro n 61). El decreto estableca una sistematizacin del servicio telefnico, que persegua salir del marasmo en el que se encontraba mediante la definicin de las diferentes modalidades de las instalaciones: redes telefnicas, pblicas o privadas; lneas interurbanas, pblicas o privadas; lneas secundarias, conectadas con las estaciones telegrficas, y lneas particulares. Las privadas deban satisfacer un canon al Estado por su concesin y explotacin que variaba en funcin de las caractersticas de la concesin. La iniciativa privada se liber de trabas al poder concursar en la instalacin de lneas interurbanas a gran distancia, bajo la condicin del pago de un canon cuyo importe variaba dependiendo de la importancia de la lnea. Como desarrollo de este nuevo marco legal el 18 de marzo de 1891 un nuevo decreto public las bases de la subasta para la construccin y explotacin de las lneas interurbanas. CUADRO N61. Cronologa legislativa del Servicio Telefnico en Espaa. (1882-1924) Fecha Decreto Decreto Decreto Decreto Decreto Decreto Decreto Decreto Guipzcoa Decreto Decreto San Sebastin CTNE Elaboracin propia. El decreto de 1891 dividi la Pennsula en cuatro zonas telefnicas, a efectos de la concesin y subasta de las redes interurbanas, delimitadas por lneas imaginarias con centro en Madrid. La red del NORDESTE, comprendida entre las lneas ideales MadridBilbao y Madrid-Valencia, que contemplaba la obligacin de unir telefnicamente, en el plazo de un ao, las ciudades de Bilbao, San Sebastin, Vitoria, Pamplona, Zaragoza, Barcelona y Valencia. La red del SURESTE, limitada por los ejes Madrid-Valencia y Madrid-Mlaga, deba conectar en iguales condiciones las ciudades de Alicante, Albacete, Murcia, Cartagena, Almera y Granada. La red del SUROESTE, comprendida entre Madrid-Mlaga y Madrid-Cceres, enlazara Madrid con Mlaga, Sevilla, Crdoba y Cdiz. La red del NOROESTE, deba conectar Madrid con Avila, Valladolid, Salamanca, Burgos, Santander y La Corua. Los derechos de las conexiones internacionales con Francia y Portugal correspondan a las redes Nordeste y Suroeste, respectivamente. Este ambicioso proyecto no se cumpli. Solamente la Red del Nordeste a cargo de la Compaa Peninsular de Telfonos se llev a cabo, el resto qued en simple proyecto. Si el Estado no tena capacidad econmica para asumir los costes del proyecto, el capital privado nacional tampoco se sinti incentivado para invertir en unas redes telefnicas que no se presentaban rentables en la mayor parte de Espaa. En vez de revertir al Estado 16-8-1882 11-8-1884 13-6-1886 11-11-1890 15-8-1894 26-6-1900 9-6-1903 29-7-1906 25-11-1908 11-1-1909 30-6-1914 27-10-1923 25-8-1924 Opcin poltica Fusionista-liberal Conservador Liberal Conservador Liberal Conservador Conservador Liberal Conservador Conservador Conservador Dictadura de Primo de Rivera Dictadura de Primo de Rivera Firmante V. Gonzlez Romero Robledo V. Gonzlez Francisco Silvela Alberto Aguilera Eduardo Dato Antonio Maura Alberto Figueroa Juan De la Cierva Juan De la Cierva Snchez Guerra Primo de Rivera Primo de Rivera