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LA ERA DE CASTILLA Hoy Aprender: Cul fue la importancia de la explotacin guanera en la economa peruana?

Qu sectores se enriquecieron gracias a las exportaciones guaneras? Primer gobierno de Castilla (1845-1851) El primer objetivo del gobierno de Ramn Castilla fue construir un clima de estabilidad poltica en el Per. Para ello, estableci acuerdos con los diversos sectores polticos y otorgo amnista a sus antiguos rivales. Reordenamiento econmico. Castilla se encargo de reordenar la economa nacional por medio de la aplicacin del primer Presupuesto Estatal para el periodo 1845-1846; este sistema fue empleado luego regularmente. Este presupuesto reflejo un dificit del 30 % como producto de las deudas que el Per arrastraba desde inicios de la Repblica. Castilla decidi compensarlo a travs de las ganancias obtenidas por la venta del guano mediante la aplicacin del sistema de consignaciones. Por otro lado, inicio los trmites para el pago parcial de la deuda externa-ascenda a mas de 3 millones de libras esterlinas o 9 millones de pesos, generada a partir de los emprstitos solicitados a Inglaterra en 1822. Asimismo, decidi iniciar la consolidacin o cancelacin de la deuda interna, la cual ascenda a mas de 4 millones d pesos. Obras pblicas y poltica educativa. Durante su gobierno se realizo la inauguracin del ferrocarril Lima Callao, se reorganizo el correo y se construyo la Penitenciaria de Lima. En materia de educacin se estableci el primer Reglamento de Instruccin Pblica. Castilla tambin dicto una medida polmica, la cual responda a sus pretensiones electorales; ampliar el sufragio universal para mestizos e indgenas analfabetos mayores de edad. Defensa nacional Castilla llevo a cabo una serie de medidas destinadas a fortalecer la defensa nacional. El criterio predominante era el equilibrio militar con respecto a los pases vecinos, en especial Chile, que haba desarrollado una abierta poltica sabia lo iportante que era el dominio del mar y por ello incremento la Armada peruana con la adquisicin de fragatas, bergantines y un moderno barco de vapor: el Rimac. La polictica defensa implico tambin una mejora a la instruccin militar-con la creacin de un colegio militar y dos escuelas nuticas y mejores condiciones para los soladados. Gobierno de Jos R. Echenique (1851-1854)

Al Terminar su periodo de Gobierno Castilla aprovecho su enorme popularidad para lanzar como candidato oficial al general Jos Rufino Echenique. Otros candidatos fueron los generales Gutirrez de la Fuente, Vivanco y San Romn, quienes participaron en una agitada contienda electoral en la que venci al candidato oficialista. Durante el gobierno de Echenique, Bartolom Herrera, ministro de Relaciones Exteriores, estableci acuerdos con Brasil para la navegacin y comercio en la regin amaznica. El resultado fue la firma del tratado Herrera-Da Ponte Ribeyro, en 1851, que fue muy criticado debido a que el Per acepto el criterio de uti possidetis, por el cual renunciaba a los territorios amaznicos ocupados por poblacin brasilea. Este hecho resto importancia a los beneficios que la libre navegacin dio al Per. En 1853 se prorrogo el plazo para la presentacin de las reclamaciones de la deuda interna. Al monto reconocido anteriormente se sumaron millones de pesos adicionales, lo que genero la sospecha de malos manejos. La adulteracin de montos y la elaboracin de vales falsos provocaron el rechazo popular contra Echenique y se iniciaron levantamientos en busca de su destitucin. Segundo Gobierno de Castilla (1855-1862) Castilla decidi liderar el movimiento en contra de Echenique, e inicio la sublevacin en 1854 junto a Domingo Elas y el general San Romn. Durante este conflicto, Castilla se declaro presidente provisorio. Finalmente, derroto a Echenique en la batalla de la Palma a comienzos de 1855. Luego legitimo su condicin de presidente gracias a la instauracin de una Convencin Nacional, la cual elaboro una nueva Constitucin. En 1856 se desato en Arequipa una rebelin contra Castilla por otorgar demasiadas libertades al Congreso. Los militares y civiles rebeldes proclamaron al general Vivanco como presidente, sin embargo, a pesar de contar con el apoyo de la flota peruana; no lograron tener un respaldo mayoritario y fueron derrotados quince meses despus. Esta situacin fue aprovechada por Castilla para sentar su autoridad y por ello promulg la Constitucin de 1860, de corte moderado. Medidas sociales y obras publicas. Como presidente provisional Castilla dispuso medidas que se explican principalmente por la bonanza econmica adquirida por los ingresos del guano: la abolicin del tributo indgena y de la esclavitud. Ambas medias estuvieron un gran impacto en la economa peruana, pues el Estado dejaba de recibir el tributo de la poblacin indigna y adems deba pagar 300 pesos por esclavo a cada propietario (el numero de esclavos liberados fue 20 mil.) Castillo ordeno la instalacin del alumbrado de gras en la Plaza de Armas y estableci el servicio de agua potable en lugares pblicos. Asimismo, instalo el primer telgrafo y el uso del timbre postal. Adems, se llevo a cavo la construccin del ferrocarril LimaChorrillos y de los muelles del Callado,, Chorrillo, Pisco y Paita.

Durante este periodo se promulgo, adems el nuevo Reglamento de Instruccin Pblica, que entre otras importantes medidas facultaba a las mujeres a seguir instruccin secundaria y propona la formacin integral de los educandos a partir de su desarrollo moral, intelectual, esttico y fsico . DOS POSICIONES OPUESTAS. La constitucin de 1856 Fue el corte liberal. En ella se planteo la reduccin del periodo presidencial a cuatro aos, eliminando la reeleccin inmediata. Asimismo, estableci el sistema de dos vicepresidencias y la destitucin inmediata del presidente si intentaba disolver el Congreso. Prohibi tambin el reclutamiento militar forzoso, entre otras medidas, Castilla, de tendencia poltica conservadora, la acepto con muchas reservas. La Constitucin de 1860 En esta constitucin se incluyo la pena de muerte pero para los casos de homicidio calificado, se suprimi el sufragio universal, se insisti en la no reeleccin. Presidencial; se redujo la mayora de edad a los veintin aos y se dispuso los veinticinco aos como edad mnima para ser diputado. Esta Constitucin de corte moderado fue la de mayor duracin, ya que rigi hasta 1920. La corrupcin en el gobierno de Echenique. La constitucin estableca que toco contrato para obras publicas deba publicarse en los diarios, que las propuestas deban venir en sobres sellados; que esto sobres deban ser abiertos ante la presencia de varias personas respetables, y que se deba aceptar la propuesta ms ventajosa para la nacional. Nada de ello se cumpli mientras Echenique fue presidente. Aquellos que gozaban de su confianza o la de los ms allegados a l, obtena los contratos y el pblico no se enteraba de nada hasta que este era firmado y publicado.

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