Dreptul familiei Suport de curs pentru nv mntul la distan Conferniar doctor Milena Tomescu Anul universitar 2009/2010

Introducere

& 1. Familia ca fenomen social Noiunea juridic de familie are la baz fenomenul social complex care este familia. Din perspectiv social, familia este universal i permanent. Chiar dac funciile sale au evoluat n diverse etape, aceasta rmne un element natural i fundamental al societii (articolul 10 din Pactul internaional relativ la drepturile economice, sociale i culturale). Concepia social cu privire la familie este puternic influenat de religie, tradiie, factori de ordin geografic, economic i cultural, de educaie i de mentaliti. Toate aceste elemente i pun amprenta asupra reglementrii juridice a familiei. De aici rezult o mare diversitate a normelor de drept n materie. Recunoscnd importana acestor factori, Curtea European a Drepturilor Omului a subliniat n numeroase rnduri importana marjei de apreciere de care se bucur statele n garantarea dreptului la relaii de familie. Mai departe, la nivelul fiecrei societi, relaiile de familie sunt influenate de concepia individual, de diversitatea tipologiilor umane, de temperamente i de experienele fiecrui membru al su. De aceea, n doctrina recent s-a artat c este mai corect s vorbim despre familii dect despre familie. 1 & 2. Funciile familiei
1

Trait de droit civil, sous la direction de J. Ghestin. La famille, J. Hauser, D. Huet-Weiller, 2e edition, LGDJ, Paris, 1993, p. 5.

Explicaia permanenei i universalitii familiei se explic i prin funciile pe care le ndeplinete: a) funcii colective Chiar dac importana acestor funcii este variabil n diverse societi i timpuri, familia a ndeplinit i ndeplinete roluri de natur: demografic, educaional, cultural (este fundamental importana acesteia n transmiterea valorilor umane) i economic. Pentru ocrotirea acestor valori sociale, dreptul a acordat ntotdeauna o atenie special familiei, iar majoritatea normelor din aceast materie au caracter imperativ. Chiar i n dreptul internaional privat, acestea sunt, n general, de ordine public. Pentru a produce efecte juridice, modificrile din viaa de familie a fiecrui individ trebuie realizate cu respectarea condiiilor de form cerute de lege (de exemplu, ncheierea cstoriei, divorul, recunoaterea de filiaie atunci cnd nu rezult din lege, adopia etc.). Totui, n anumite cazuri, o situaie de fapt produce efecte juridice (de exemplu concubinajul sau luarea unui copil spre cretere fr ndeplinirea formalitilor cerute de lege), dar efectele acesteia sunt limitate, incomparabil mai restrnse dect cele produse de situaiile juridice. b) funcii individuale Familia este important nu numai pentru societate, ci i pentru fiecare individ. Relaiile de familie asigur un refugiu n care fiecare gsete intimitate, solidaritate, stabilitate, puterea de a depi eecurile, bucurie i mplinire. 2 De aceea, dreptul la relaii de familie este un drept fundamental al omului (art. 8 din Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, art. 26 alin. 1 din Constituia Romniei). Din analiza jurisprudenei recente a Curii Europene a Drepturilor Omului rezult o accentuare a dimensiunii private a relaiilor de familie n defavoarea laturii de ordine public. Dar, n acelai timp, se observ o intensificare a adoptrii de reglementri de ordine public, imperative, n anumite domenii ale relaiilor de familie, de exemplu n ceea ce privete protecia copilului. Acestea se explic prin caracterul complex al domeniului familiei ca realitate juridic i prin aceea c nu exist soluii generale n aceast materie.

D. Fenouillet, Droit de la famille, Dalloz, Paris, 1997, p. 5.

& 3. Familia ca realitate juridic Datorit caracterului su complex, este foarte greu de dat o definiie a familiei din punct de vedere juridic. De aceea, ne vom rezuma a enumera categoriile de relaii de familie ce intr sub protecia art. 8 din Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, aa cum rezult din jurisprudena Curii Europene a Drepturilor Omului. Prin relaii de familie, n sensul articolului 8 din Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, se neleg n primul rnd relaiile de familie rezultnd din familia nuclear, respectiv relaiile bazate pe cstoria ntre persoane de sex diferit i relaiile dintre prini i copii. n principiu, concepia Curii cu privire la viaa de familie este una tradiional. Astfel, refuzul autoritilor de a nregistra drept tat al unui copil conceput prin metoda inseminrii artificiale pe partenerul transexual al mamei nu constituie o violare a articolului 8. 3 Dar, n anumite situaii, prin relaii de familie se neleg i relaiile ntre alte rude apropiate, dac acestea joac un rol important n familie, deci exist tendina de a se lrgi sfera de aplicare a acestora spre familia extins sau larg. Curtea a artat c viaa de familie, n sensul art. 8, include cel puin raporturile ntre rude apropriate i c respectarea vieii de familie, astfel neleas, implic, pentru stat, obligaia de a aciona n aa fel nct s permit dezvoltarea normal a acestor raporturi. nflorirea vieii de familie a unei mame celibatare i a copilului su, recunoscut de ea, poate fi mpiedicat dac acest copil nu intr n familia mamei i dac stabilirea filiaiei nu produce efecte dect fa de cei doi 4 . De asemenea, Curtea a artat c exista o nclcarea art. 8 din Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, n situaia n care autoritile locale au interzis contactele dintre un unchi i nepotul su, n condiiile n care nu exist pentru unchi nici o modalitate de a contesta n fata instanelor aceste msuri. Totui, se pare, c noiune de relaii de familie, protejate de art. 8 din Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale nu cuprinde relaiile mai ndeprtate dect cele dintre unchi i nepoi i bunici i nepoi. Logodna nu d natere la relaii de familie, dar relaiile dintre un deinut i logodnica sa intr n domeniul dreptului la viaa privat. Aceeai este soluia i n ceea ce privete relaiile ntre persoane de acelai sex. 5

3 4

Cazul T. c. Regatului Unit (1997). Cazul Marckx c. Belgiei (1979). 5 F. G. Jacobs, R. White, The european Convention on Human Rights, Clarendon Press, Oxford, p. 176.

Art. 8 din Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale protejeaz nu numai familia legitim (bazat pe cstorie), ci i pe cea natural. Curtea a artat c deosebirea n acest domeniu, ntre familia natural i familia legitim, trece drept ilicit. 6 n principal, sunt protejate de art. 8 relaiile de familie verticale, dar nu pot excede domeniului acestuia, n anumite cazuri, i cele orizontale, ca de exemplu cele ntre frai. Curtea a considerat c exist o violare a art. 8 din Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, n situaia n care fraii au fost desprii de autoriti, fiind plasai n diferite cmine de primire. 7 Pentru a se bucura de protecie, viaa de familie trebuie s fie efectiv i preexistent, caracterizat prin relaii (legturi) reale i suficient stabilite ntre membrii si. Aceste relaii pot mbrca forma vieii n comun, a dependenei financiare (ca de exemplu n cazul copiilor minori), a unor vizite regulate sau a relaiilor continue (de exemplu, legtura preexistent ntre un tat natural i copilul su nelegitim). Sunt protejate i relaiile de familie dintre membrii unei familii care nu mai locuiesc mpreun n prezent, de exemplu, ca efect al divorului. Dar, relaiile de familie sunt protejate n anumite cazuri i atunci cnd nu sunt preexistente. De exemplu, relaiile dintre mama i copilul ei, nc de la natere, indiferent dac acesta este din cstorie sau din afara cstoriei. 8 De asemenea, n cazul Keegan c. Irlandei, Curtea a artat c exist o nclcare a art. 8, rezultnd din faptul c tatl natural (cu care mama ntreinuse relaii stabile nainte de naterea copilului i planificaser mpreun sarcina) nu a fost implicat n procedura de adopie, la ncheierea creia a consimit numai mama. S-a a artat c n acest caz, tatl natural a fost mpiedicat s stabileasc o relaie personal viitoare cu fiica sa (legtur de familie potenial). n dreptul romnesc, Codul familiei permite recunoaterea copilului nscut n afara cstoriei de ctre tatl su i stabilirea paternitii copilului din afara cstoriei pe cale judectoreasc. Odat stabilit filiaia fa de tatl natural, indiferent dac este vorba de copilul din cstorie sau de cel din afara cstoriei, consimmntul tatlui este o condiie de fond a adopiei. n principiu, relaiile de familie rezult din legtura de snge. Dar, legturile de snge nu sunt ntotdeauna suficiente, pentru a determina aplicarea art. 8 din Convenia european

6 7

Cazul Marckx c. Belgiei (1979). Cazul Olsson c. Suediei (1988). 8 Cazul Marckx c. Belgiei (1979).

pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale. De exemplu, Curtea a refuzat aplicarea art. 8 n ceea ce privete relaiile dintre un donator de sperm i copilul nscut n urma inseminrii artificiale. Relaiile de familie exist, n anumite situaii, i n afara legturilor de snge, de exemplu, relaiile ntre adoptatori i copiii lor adoptai, copiii din prima cstorie ai unui dintre soi i cellalt so, relaiile ntre un unchi i nepotul su, dac aceste relaii erau apropiate, copilul petrecea mult timp mpreun cu acesta i chiar autoritile au considerat c acesta este un tat bun. Curtea a considerat c exist o violare a dreptului prevzut de art. 8 din Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale i n cazul n care copiii au fost ncredinai unor alte persoane dect prinii fireti, dac minorul a stabilit relaii strnse cu cei dinti. Rezult c accentul trebuie pus mai degrab pe realitatea social dect pe cea biologic. 9 n ce priveste relaiile dintre adoptatori si copii lor adoptai, Curtea a apreciat c o astfel de relaie, avnd la baz o adopie legal i reala, poate fi considerat ca suficient pentru a beneficia de protecia art. 8 din Conventie, chiar i n situaia n care nu poate fi vorba de o via de familie pe deplin stabilit, avnd n vedere absena coabitrii i a unor legturi de facto suficient de strnse ntre prini i copii lor adoptivi, att nainte, ct i dup pronunarea deciziilor de ncuviinare a adopiei, n masura n care acest fapt nu este imputabil adoptatorilor. Cu toate acestea, in analiza unei eventuale incalcari a art. 8 in acest domeniu se vor avea in vedere n special interesele superioare ale copilului i drepturile sale, n ipoteza n care contactele cu prinii risc s amenine aceste interese sau s ncalce aceste drepturi 10 .

& 4. Dreptul familiei Dreptul familiei reprezint unul dintre cele mai speciale i, n acelai timp, controversate ramuri ale dreptului. n Europa, ncepnd cu evul mediu, familia a fost guvernat aproape exclusiv de norme religioase i de drept canonic. Este meritul Codului civil napoleonian de a fi secularizat aceste relaii, care, de atunci, sunt reglementate de normele dreptului privat. i n prezent, n numeroase state, familia este supus normelor religioase (de exemplu, n dreptul islamic). Chiar dac astzi, n statele europene, familia este guvernat de norme juridice,
9

10

O. c. Regatului Unit ,W.B. i R. c. Reagatului Unit; X. i Y. c. Regatului Unit. Pini i Bertani si Manera si Atripaldi c. Romniei

influenele de natur religioas sunt determinante (de exemplu, statele de tradiie catolic admit divorul n condiii mult mai restrictive dect celelalte). O dat cu creterea importanei acordat familiei n societatea contemporan, cu nelegerea caracterului complex al acesteia (inclusiv a funciilor psihologice i sociale ale acesteia), cu evoluia concepiei cu privire la respectarea drepturilor omului, cu diversificarea normelor juridice n domeniu i cu dezvoltarea jurisprudenei, dreptul familiei a devenit o ramur special de drept, desprins din dreptul civil, care rmne norm general n raport cu acesta. n prezent, autonomia dreptului familiei este n afar de discuie i nu mai face obiectul nici unei controverse. Mai mult dect att, norma de dreptul familiei a devenit norm general n relaia cu alte ramuri desprinse din acesta, care tind s-i stabileasc autonomia, de exemplu, dreptul regimurilor matrimoniale sau protecia drepturilor copilului. Este mai puin important dac relaiile de familie sunt reglementate printr-un act normativ cu caracter special, cum este n prezent Codul familiei, sau prin norme speciale din cuprinsul Codului civil, solu ie prevzut de noul Cod civil din 2009, care va intra n vigoare la data stabilit n legea pentru punerea n aplicare a acestuia. n acelai timp, nsi existena dreptului familiei este controversat, deoarece chiar reglementarea juridic a relaiilor de familie pare a fi puin eficient. Dincolo de caracterul juridic al normei, este foarte greu de apelat la fora coercitiv a statului n materii precum obligaia de fidelitate, afeciune, sprijin moral, cretere i educare a copiilor etc. Este indiscutabil c, n acest domeniu, norma moral i cea religioas sunt mult mai eficiente. Dar, aceasta nu nseamn negarea caracterului juridic al normei de familie. Importana acesteia se nate mai ales n situaiile de criz (de exemplu, divorul sau obligarea debitorului obligaiei de ntreinere la respectarea acesteia, dac nu o ndeplinete de bunvoie) i a conflictelor ntre drepturile sau intereselor celor implicai. & 5. Particularitile dreptului familiei 1. Flexibilitatea Specificul esenial al dreptului familiei este flexibilitatea sa. Numai flexibilitatea permite aplicarea normei juridice abstracte i impersonale la situaii de fapt de o mare diversitate. Numai tolerana i flexibilitatea, care trebuie s aib la baz mentalitile i realitile sociale, pot tempera generalitatea i caracterul imperativ al normei de dreptul familiei. 7

Diversitatea este uneori reglementat chiar de legiuitor (mai multe posibiliti de stabilire a filiaiei, mai multe tipuri de divor, mai multe regimuri matrimoniale Codul civil din 2009), dar, alteori ea apare chiar n cadrul unei situaii abstracte care formeaz ipoteza normei juridice. n acest ultim caz, rolul judectorului este determinat. 2. Caracterul imperativ al normelor de dreptul familiei Dei reglementeaz domenii ale vieii private, normele de dreptul familiei au, preponderent, caracter imperativ. Acest caracter creeaz aparent dificulti n aplicarea dispoziiilor legale, dar, trebuie reinut c, n general, norma juridic stabilete numai un minim necesar (de exemplu, din multitudinea efectelor de ordin personal ale cstoriei, legiuitorul le selecteaz numai pe cele mai importante din punct de vedere social) sau un set de principii care trebuie respectate n toate situaiile (de exemplu, principiul egalitii dintre femeie i brbat). Acest caracter imperativ pare a avea i unele efecte negative pe plan social. De exemplu, n ceea ce privete cstoria, multe cupluri prefer uniunea liber n defavoarea instituiei legale a cstoriei, prea constrngtoare i inflexibil pentru mentalitile actuale. Este de vzut dac, n viitor, legiuitorul va deveni mai flexibil fa de diversitatea realitilor sociale contemporane i proiectul de modificare a Codului civil va ine seama de realitatea social pe care o reprezint uniunea liber. 3. Caracterul dinamic al dreptului familiei Sunt puine ramurile de drept care au avut n ultima perioad de dat rspunsuri la attea provocri ca dreptul familiei. Acestea au venit nu numai din domeniul social (de exemplu, acceptarea relaiilor ntre persoane de acelai sex), din cel economic (de exemplu, criza familiei lrgite, patriarhale, care tinde s se transforme n familie nuclear format numai din prini i copiii lor minori sau un printe i copilul crescut de el) sau din domeniul proteciei drepturilor omului. Foarte recent, ele au venit i din domeniul medicinii, care a pus dreptul n faa realitilor generate de procrearea asistat. & 6. Izvoarele dreptului familiei 1. Actele internaionale n materia drepturilor omului la care Romnia este parte. Dreptul la relaii de familie fiind un drept fundamental al omului, impactul actelor internaionale n materia drepturilor omului este semnificativ. Potrivit art. 20 din Constituia Romniei, dispoziiile constituionale privind drepturile i libertile cetenilor vor fi interpretate i aplicate n concordan cu Declaraia Universal a 8

Drepturilor Omului, cu pactele i cu celelalte tratate la care Romnia este parte (alin. 1). Dac exist neconcordane ntre pactele i tratatele privitoare la drepturile fundamentale ale omului, la care Romnia este parte, i legile interne, au prioritate reglementrile internaionale, cu excepia cazului n care Constituia sau legile interne conin dispoziii mai favorabile (alin. 1). 2. Constituia Romniei. Potrivit art. 26 alin. 1 din Constituie, autoritile publice respect i ocrotesc viaa intim, familial i privat. Potrivit art. 48, familia se ntemeiaz pe cstoria liber consimit ntre soi, pe egalitatea acestora i pe dreptul i ndatorirea prinilor de a asigura creterea, educaia i instruirea copiilor (art. 48 alin. 1). Condiiile de ncheiere, de desfacere i de nulitate a cstoriei se stabilesc prin lege. Cstoria religioas poate fi celebrat numai dup cstoria civil (art. 48 alin. 2). Copiii din afara cstoriei sunt egali n faa legii cu cei din cstorie (art. 48 alin. 3). Potrivit art. 49 alin. 1, copiii i tinerii se bucur de un regim special de protecie i de asisten n realizarea drepturilor lor. n ultima perioad, jurisprudena Curii Constituionale a Romniei a determinat modificri ale soluiilor juridice n materie (de exemplu, Decizia Curii Constituionale nr. 349/2001 prin care a fost declarat neconstituionalitatea dispoziiilor art. 54 alin. 2 din Codul familiei, n msura n care nu recunosc dect tatlui, iar nu i mamei i copilului nscut n timpul cstoriei, dreptul de a porni aciunea n tgada paternitii).

3. Legea. n trecut, relaiile de familie erau supuse Codului civil. n 1954 a fost adoptat Codul familiei, lege special care reprezint n prezent principalul izvor al dreptului familiei. La data adoptrii sale, Codul romn al familiei a fost una dintre cele mai moderne reglementri n materie, deoarece afirma: principiul egalitii dintre brbat i femeie, principiul libertii cstoriei, admitea divorul i cercetarea paternitii din afara cstoriei, stabilea c un copil nscut n afara cstoriei are aceleai drepturi ca i unul nscut din cstorie. Multe din aceste principii au fost admise abia mai trziu n dreptul comparat, chiar i n unele sisteme europene. n prezent, ns, legislaia familiei trebuie reformat ca efect al modificrii concepiilor cu privire la drepturile omului, a progreselor din medicin (procrearea asistat) i a diversificrii opiunilor sociale cu privire la relaiile patrimoniale dintre soi, regimul unic i obligatoriu al comunitii de bunuri nemaicorespunznd cerinelor actuale. Ca rspuns la aceste probleme, noul Cod civil din 2009 reglementeaz real iile de familie n Cartea a II-a, intitulat Despre familie. 4. Tratatele i Conveniile internaionale n materia dreptului familiei ratificate de Romnia (altele dect cele n materia drepturilor omului). Intensificarea circulaiei persoanelor n lumea contemporan a determinat necesitatea cooperrii statelor i n domeniul relaiilor de familie. 5. Jurisprudena i doctrina. Avnd n vedere caracterul abstract i general al normelor de dreptul familiei, jurisprudena joac un rol semnificativ n aplicarea i explicarea acestora. n ceea ce privete doctrina, ca i n alte domenii n care afirmarea drepturilor omului a produs modificri, teoreticienii au fost primii care au acceptat schimbrile. De aceea, n multe cazuri, modificrile jurisprudeniale i legislative au fost influenate de doctrin. De exemplu, n materia constituionalitii articolelor care reglementeaz regimul aciunii n tgada paternitii, modificarea practicii Curii Constituionale a fost precedat de semnalarea doctrinar a impactului Conveniei europene a drepturilor omului asupra textelor legale, care nu permiteau dect soului mamei s introduc aciunea n tgada paternitii.

10

Titlul I Cstoria

Capitolul I Definiia, caracterele i natura juridic a cstoriei

Dincolo de diferenele dintre sistemele legislative, doctrina grefat pe concepia cretin despre cstorie d o definiie comun acesteia, i anume: uniunea liber consimit, monogam, dintre un brbat i o femeie, ncheiat pe via. 11 Rezult c se impun urmtoarele cerine pentru ca o uniune s fie calificat drept cstorie: a) cstoria s fie liber consimit; Principiul libertii cstoriei este de esena acesteia. Numai uniunea format n baza acordului soilor reprezint o cstorie valabil. n dreptul modern, condiiile de fond la cstorie sunt reduse la minim, tocmai pentru a da eficien acestui principiu. b) cstoria s fie monogam; c) cstoria s fie ncheiat pe via; Cerina c o cstorie trebuie s fie ncheiat pe via nu nseamn dect c uniunea trebuie s fie potenial indefinit ca durat. Modalitile n care poate fi desfcut nu sunt relevante cu privire la natura sa n momentul ncheierii. 12 d) cstoria este o uniune ntre un brbat i o femeie; n mod tradiional, prin cstorie se nelege numai uniunea dintre un brbat i o femeie. Mai recent, unele state accept uniunea ntre persoane de acelai sex, iar n altele, exist discuii ample n legtur cu valabilitatea acestora.

Natura juridic a cstoriei n ceea ce privete natura juridic a cstoriei au fost propuse mai multe soluii: 1) cstoria este o legtur sacr;

11 12

C. G. Cheshire, Private international law, Butterworth, London, 1965, p. 264. C. G. Cheshire, op cit., p. 264 .

11

Aceast concepie este specific dreptului canonic. De altfel, cstoria a constituit i mai constituie i astzi un temei de disput ntre dreptul canonic i dreptul civil. 13 Biserica s-a considerat pentru o lung perioad de timp singura n msur s reglementeze aceast materie, cstoria fiind considerat o tain. n dreptul romnesc, aceast concepie a fost nlturat prin secularizarea instituiei cstoriei. 14 2) cstoria este un contract; Potrivit acestei concepii, cstoria este un contract prin care dou persoane de sex diferit stabilesc ntre ele o uniune, pe care legea o sancioneaz i pe care ele nu pot s o desfiineze dup voina lor. 15 n doctrina i practica american, cstoria este considerat un contract. 16 Dar, cstoria nu poate fi considerat un contract obinuit, prin care se creeaz un raport juridic ntre un creditor i un debitor. ntre cstorie i contractele obinuite exist mai multe deosebiri. n doctrina englez se consider c uniunea dintre o femeie i un brbat este un contract sui generis, deoarece exist numeroase diferene ntre un contract obinuit i cstorie. Pe de alt parte, cstoria da natere situaiei juridice de persoane cstorite. 17 Concluzii privind natura juridic a cstoriei i importana acesteia Pentru a determina n mod corect natura juridic a cstoriei, trebuie s distingem ntre cele dou accepiuni ale termenului de cstorie, adic s distingem ntre cstorie, n momentul ncheierii ei ca un acord de voine, i forma de comunitate social care este mariajul: a) la momentul ncheierii ei, cstoria este un act juridic prin care un brbat i o femeie consimt s ncheie cstoria. Cstoria se ncheie prin consimmntul prilor, este un act juridic, deci n acest moment, exist asemnri ntre cstorie i contract. Bineneles, cstoria nu este un contract obinuit. Aceast concepie determin consecine de ordin practic. Rezult c, ori de cte ori Codul familiei nu cuprinde prevederi speciale n aceast materie, se aplic dreptul comun n materia
J. Carbonier, Droit civil, vol. II, Paris, 1969, p. 13. D. Alexandresco, Dreptul civil roman n comparaie cu legile vechi i cu principalele legislaii strine, Ed. Curierul Judiciar, Bucureti, 1906, p. 536. 15 Ibidem, p. 535. 16 J. Areen, Family Law. Cases and materials, University Casebook series, 1992, p. 71. 17 P.M. Bromley, Family Law, Butterwath, London, 1971, p. 11.
14 13

12

actelor juridice bilaterale. De exemplu, n materia nulitilor cstoriei, atunci cnd nu exist prevederi exprese. b) cstoria nseamn situaia juridic a celor cstorii. Cstoria d natere unei familii i d natere raporturilor juridice rezultnd din cstorie. Statutul juridic al celor cstorii este determinat de reglementarea legal privind cstoria. Efectele cstoriei nu se aseamn cu efectele contractelor i n aceast materie nu se poate aplica dreptul comun din materia actelor juridice bilaterale. n aceast accepiune cstoria este o instituie de dreptul familiei, o form de comunitate uman reglementat de norme juridice i nu un contract. Deci, cstoria este n acelai timp un contract i o instituie, aa cum cstoria religioas este n mod indivizibil un contract i o tain. 18

Capitolul II ncheierea cstoriei

Legea reglementeaz cerinele necesare pentru ncheierea cstoriei. Acestea se pot clasifica n condiii de fond, care sunt intrinseci actului juridic, i condiii de form, care sunt extrinseci acestuia. Aceast clasificare prezint o importan mai redus n dreptul intern, deoarece oricum toate condiiile sunt imperativ cerute la ncheierea cstoriei. Totui, se poate considera c mprirea produce o anumit importan n ceea ce privete nulitatea cstoriei, legiuitorul sancionnd n rare cazuri cu nulitatea nclcarea condiiilor de form. Clasificarea prezint interes, din punctul de vedere al dreptului internaional privat, deoarece condiiile de fond, n sens larg, sunt crmuite de legea naional a viitorilor soi, iar condiiile de form sunt supuse legii locului unde se ncheie cstoria. 19 Aceasta, bineneles, n sistemele de drept care cunosc o reglementare dual a condiiilor la ncheierea cstoriei, pentru c, n alte sisteme, ca de exemplu, cel american, toate condiiile cstoriei sunt guvernate de aceeai lege. Condiiile de fond la ncheierea cstoriei pot fi analizate n sens larg, ca referindu-se la toate cerinele intrinseci actului juridic al cstoriei. La rndul lor, acestea pot fi clasificate n condiii de fond n sens restrns, adic acele condiii pozitive, care trebuie s existe la ncheierea
18 19

A. Benabent, Droit civil, La famille, Paris, 1991. I.P. Filipescu, A.I. Filipescu, Tratat de dreptul familiei, ediia a VII-a, ALL BECK , p. 17.

13

cstoriei, i impedimente, adic acele condiii negative, a cror constatare mpiedic ncheierea cstoriei. Dar, inexistena unei condiii pozitive poate fi analizat ca impediment la cstorie. La fel, existena unei condiii negative este impediment la cstorie. Principiul libertii cstoriei. Acesta rezult din art. 12 din Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale i din art. 48 din Constituia Romniei: familia se ntemeiaz pe cstoria liber consimit ntre soi, pe egalitatea acestora i pe dreptul i ndatorirea prinilor de asigura creterea, educaia i instruirea copiilor. Acest principiu se reflect i n reglementarea legal a condiiilor la ncheierea acesteia, care sunt reduse la minim. Practic, punndu-se accentul pe libertatea soilor, societatea impune doar condiii care in de ordinea public. Consimmntul la cstorie este cea mai important condiie de fond a acesteia. Libertatea de a ncheia cstoria nseamn i libertatea de a nu o ncheia. n trecut, existau sisteme de drept n care persoana fizic atingea deplintatea drepturilor civile numai dup cstorie, fiind considerat imatur pn la aceasta. i n prezent, n multe state islamice, relaiile sexuale nainte de cstorie sunt sancionate penal. De asemenea, n dreptul romnesc, copiii din afara cstoriei sunt egali n faa legii cu cei din cstorie (art. 48 alin. 3 din Constituia Romniei). Principiul libertii cstoriei este att de important, nct el este considerat de ordine public i n dreptul internaional privat. Seciunea 1 Condiiile de fond la ncheierea cstoriei 1. Consimmntul la cstorie Cstoria se ncheie prin consimmntul liber al viitorilor soi. Acest consimmnt este de esena cstoriei. Consimmntul la cstorie este liber, n sensul c au fost nlturate limitrile de cast, rasiale, religioase i juridice n ceea ce privete libera alegere ntre viitorii soi. n sens juridic, consimmntul liber la cstorie nseamn lipsa viciilor de consimmnt, i anume a erorii, dolului i violenei. Pentru a asigura libera manifestare a consimmntului viitorilor soi, legea dispune c acesta se d n anumite forme determinate, cstoria avnd un caracter solemn. Consimmntul la cstorie se manifest, de obicei, prin rspunsul afirmativ la ntrebrile ofierului de stare civil adresate fiecruia dintre soi, n sensul dac vor s se 14

cstoreasc unul cu altul. n cazul n care unul dintre soi este n imposibilitate de a vorbi (de exemplu, este surdomut), consimmntul se poate da prin orice mod, ns el trebuie s fie nendoielnic. n acest scop, consimmntul surdomuilor, ca i al celor care vorbesc o limb pe care nu o cunoate ofierul de stare civil, se d n prezena unui interpret, ncheindu-se un proces-verbal. 20 2. Diferena de sex ntre cei doi soi. Aceast condiie nu este prevzut expres de Codul familiei, deoarece n 1954 era considerat att de evident, nct nu necesita o reglementare special. 3. Vrsta. Deoarece cstoria presupune aptitudinea de a ntreine relaii sexuale, din considerente care in de protecia sntii viitorilor soi, pentru a se asigura condiii pentru procreerea de copii sntoi, dar i din considerente care in de maturitatea psihic necesar pentru asumarea sarcinilor cstoriei, legiuitorul a fixat ntotdeauna o vrst minim pentru cstorie. Dar aceast vrst difer n funcie de tradiii, condiii economice i de clim (n rile sudice, adolescenii ajung mai repede la maturitate sexual), religie etc. n vechiul nostru drept, limita de vrst era mult mai redus dect n prezent. De exemplu, potrivit Codului Calimah, bieii se puteau cstori ncepnd cu vrsta de 14 ani, iar fetele ncepnd cu vrsta de 12 ani. Codul familiei, n forma sa ini ial, a ridicat aceast vrst la 18 ani mplinii pentru biei i 16 ani mplinii pentru fete. Totu i, potrivit art. 4 alin. 2 din Codul familiei, femeia care a mpliti 15 ani, se putea cstori, cu dispens, n condi iile art. 4 alin. 2 din acela i act normativ. Legea nr. 288/2007 (publicat n M. Of. nr. 749/2007) a modificat art. 4 din Codul familiei, care n prezent are urmtoarea formulare: Vrsta minim la cstorie este de 18 ani (art. 4 alin. 1). Pentru Pentru motive temeinice, minorul care a mplinit vrsta de aisprezece ani se poate cstori n temeiul unui aviz medical, cu ncuviinarea prinilor si ori, dup caz, a tutorelui i cu autorizarea direciei generale de asisten social i protecia copilului n a crei raz teritorial i are domiciliul (art. 4 alin. 2). Dac unul dintre prini este decedat sau se afl n imposibilitate de a-i manifesta voina, ncuviinarea celuilalt printe este suficient (art. 4 alin. 3). Dac nu exist nici prini, nici tutore care s poat ncuviina cstoria, este necesar ncuviinarea persoanei sau a autoritii care a fost abilitat s exercite drepturile printeti (art. 4 alin. 4).

20

I.P. Filipescu, A.I. Filipescu, op.cit., p. 20.

15

Legea nu stabilete nici o diferen de vrst ntre soi i nici o limit maxim, ceea ce denot caracterul mai spiritualizat al concepiei juridice moderne cu privire la cstorie. n trecut, n unele sisteme de drept, exista o vrst maxim pentru cstorie, deoarece aceasta era de neconceput n absena posibilitii de procreere. Dreptul actual accept i cstoria in extremis, cu condiia ca persoana s aib discernmnt. 4. Starea sntii soilor. Potrivit art. 10 din Codul familiei, cstoria nu se va ncheia dac viitorii soi nu declar c i-au comunicat reciproc starea sntii lor. n cazul n care, prin lege special, este oprit cstoria celor suferinzi de anumite boli, se vor aplica dispoziiile acelei legi. Starea sntii nu conteaz din punct de vedere obiectiv, ci numai subiectiv, fiind obligatorie comunicarea reciproc a acesteia. Potrivit principiului libertii cstoriei, se poate cstori att persoana sntoas, ct i cea bolnav. Dac am nelege altfel aceast condiie, ar nsemna s nu acceptm cstoria in extremis. Examenul medical are ca scop numai s informeze pe fiecare dintre viitorii soi despre starea sntii lor. Unele examene sunt obligatorii (de exemplu, pentru detectarea TBC-ului sau a sindromului HIV-SIDA), iar altele sunt facultative, fcndu-se numai dac cei implicai solicit acest lucru. Pentru detectarea unor factori care pot afecta ulterior relaiile de cstorie (de exemplu, anumite incompatibiliti de procreere), rmne ca educaia viitorilor soi s-i spun cuvntul. Importana comunicrii strii de sntate apare numai ulterior, cnd legea sancioneaz cu nulitatea relativ, pe motiv de dol, nclcarea obligaiei de sinceritate ntre soi. Aceast soluie, dei dezavantajeaz pe cellalt so, este n spiritul principiului libertii cstoriei. Dispoziiile din Codul familiei nu afecteaz regula confidenialitii actului medical. Doctorul poate rspunde dac nu a depistat o boal genetic, care a determinat naterea unui copil cu malformaii. Practic, efectuarea examenului medical se probeaz cu certificatele prenupiale, care se depun o dat cu declaraia de cstorie. Sanciunea nendeplinirii acestei condiii este nulitatea relativ a cstorie, care poate fi invocat de cel al crui consimmnt a fost viciat prin dol. 5. Impedimentul rezultnd din rudenie Potrivit art. 6 alin. 1 din Codul familiei, este oprit cstoria ntre rudele n linie dreapt, precum i ntre cele n linie colateral pn la al patrulea grad inclusiv. Fundamentul acestei condiii este de ordin eugenic (pentru a prentmpina procreerea de descendeni cu tare genetice), dar, mai ales, de ordin moral. Tocmai datorit acestei ultime componente, ntinderea acestui impediment este variabil n dreptul 16

comparat. Unele sisteme de drept accept cstoria ntre veri primari, altele, chiar i pe cea ntre unchi i nepoat (sau mtu i nepot). n vechiul nostru drept era oprit cstoria ntre rude pn la gradul VIII. n prezent, potrivit art. 6 alin. 1 din Codul familiei, este oprit cstoria ntre rudele n linie dreapt, precum i ntre cele n linie colateral pn la al patrulea grad inclusiv. Potrivit art 50 alin. 4 din Legea nr. 273/2004 privind regimul juridic al adopiei, impedimentul rezultnd din rudenie se menine ntre adoptat i familia sa fireasc. Pentru motive temeinice, cstoria ntre rudele n linie colateral de gradul al patrulea poate fi ncuviinat, cu dispens din partea preedintelui Consiliului judeean sau a primarului general al Municipiului Bucureti (art. 6 alin. 2 din Codul familiei). 6. Impedimentul rezultnd din adopie. Din considerente de ordin moral, adopia este, de asemenea, impediment la cstorie. Potrivit art. 7 din Codul familiei, este oprit cstoria: a) ntre cel care nfiaz sau ascendenii lui, de o parte, i cel nfiat ori descendenii acestuia, de alta; b) ntre copiii celui care nfiaz, de o parte, i cel nfiat sau copiii acestuia, de alta; c) ntre cei nfiai de aceeai persoan. Pentru motive temeinice, cstoria ntre persoanele prevzute la lit. b) i c) poate fi ncuviinat, cu dispens. La data adoptrii Codului familiei erau cunoscute dou feluri de adopie: adopia cu efecte depline (n care adoptatul intra n familia adoptatoare, rupndu-se legturile de rudenie cu familia fireasc) i adopia cu efecte restrnse (care stabilea numai filiaia ntre adoptat i adoptatori, dar acesta nu intra n familia adoptatorilor, pstrnd legturile de rudenie cu familia fireasc). Fa de aceast distincie, n doctrin s-a considerat, fie c impedimentul prevzut de articolul 7 se refer numai la adopia cu efecte restrnse, fie c se refer la ambele tipuri de adopie. 21 n prezent, potrivit art. 50 alin. (4) din Legea nr. 273/2004, privind regimul juridic al adopiei, impedimentul rezultnd din adopie este asimilat cu cel rezultnd din rudenie i n ceea ce privete pe adoptat i descendenii acestuia, pe de o parte, i persoanele cu care a devenit rud prin efectul adopiei, pe de alt parte. Condiiile la ncheierea cstoriei fiind de ordine public,

21

A. Bacaci, V.-C. Dumitrache, C. Hageanu, Dreptul familiei, ediia a III-a, ALL BECK, p. 29.

17

ele au aplicaie imediat, aa nct, n ceea ce privete adopiile cu efecte depline, se aplic, n prezent, aceste dispoziii i nu cele ale art. 7 din codul familiei. 7. Alienaia sau debilitatea mintal. Situaia celui lipsit vremelnic de discernmntul faptelor sale. Potrivit art. 9 din Codul familiei, este oprit s se cstoreasc alienatul mintal, debilul mintal, precum i cel care este lipsit vremelnic de facultile mintale, ct timp nu are discernmntul faptelor sale. n ceea ce privete alienaia i debilitatea mintal, impedimentul este rar ntlnit n sistemele de drept europene. Fundamentul acestuia, i anume pericolul de a procrea descendeni cu tare genetice i faptul c aceast stare este incompatibil cu finalitatea cstoriei, este discutabil. n ceea ce privete prima explicaie, oricum persoana care sufer de asemenea boli poate avea urmai n afara cstoriei, deci impedimentul nu produce efecte practice absolute. n ceea ce privete al doilea considerent, ar fi mai echitabil, ca potrivit principiului libertii cstoriei, soii s hotrasc singuri asupra acestei probleme, urmnd ca sanciunea nerespectrii obligaiei de a comunica celuilalt aceste aspecte s fie sancionat cu nulitatea relativ. n practic, aplicarea acestui impediment a determinat serioase probleme, deoarece legea nu arat ce anume boli psihice intr n coninutul acestuia (de altfel, aceasta ar fi imposibil) i este greu de stabilit dac boala mintal exista la momentul ncheierii cstoriei, n cazul n care problema nulitii se ridic la o distan mai mare n timp de acesta. 8. Monogamia. Potrivit art. 5 din Codul familiei, este oprit s se cstoreasc brbatul care este cstorit sau femeia care este cstorit. n dreptul european, care este n mod fundamental de tradiie cretin, monogamia este mai mult dect o condiie de fond, este un principiu care guverneaz cstoria. n dreptul intern, nclcarea acestei condiii atrage nulitatea celei de a doua cstorii, iar pe planul dreptului penal, bigamia este infraciune. n dreptul internaional privat, n aplicarea acestui principiu, o lung perioad de timp, sistemele europene au refuzat s recunoasc orice alt tip de cstorie, dei n alte state ea este perfect legal (de exemplu, unele sisteme de drept cel islamic admit poligamia, iar unele sisteme africane admit poliandria). n prezent, aceast atitudine s-a schimbat, acceptndu-se cstoria poligam legal ncheiat n ar strin, mai ales cnd este vorba despre cetenii rii strine. Totui, indiferent de dispoziiile legii sale personale, ceteanul strin nu poate ncheia ntr-o ar care admite numai monogamia, o a doua cstorie, pentru c se opune ordinii 18

publice. n ceea ce privete recunoaterea efectelor unei cstorii poligame ncheiate de un cetean romn n strintate, valabil potrivit legii sub imperiul creia s-a celebrat, ne aflm n situaia efectelor diminuate ale ordinii publice n cazul drepturilor dobndite i soluia este discutabil. Att recunoaterea, ct i refuzul recunoaterii pot fi argumentate. n dreptul comparat se observ o tendin, de toleran care are ca efect renunarea la soluia tradiional a refuzului recunoaterii. n fapt, condiia este verificat uor de ofierul de stare civil, deoarece, potrivit Legii nr. 119/1996, desfacerea cstoriei este nscris pe calea meniunii n actul de natere al fiecrui so. Excepia prevzut de art. 22 din Codul familiei. n ceea ce privete pe soul celui declarat mort prin hotrre judectoreasc, legiuitorul a vrut de ales, n cazul n care mortul reapare, ntre a salva prima cstorie sau pe cea de a doua. Dei, practic, prin reapariia celui declarat mort, prima cstorie este n fiin, din considerente care in de sigurana efectelor de stare civil ale unei cstorii valabil ncheiate, pentru ocrotirea bunei-credine a soilor din cel de-al doilea mariaj i pentru a nltura incertitudinea care ar putea plana la nesfrit asupra acesteia, legiuitorul romn a dat prioritate celei de a doua uniuni, prima cstorie fiind desfcut la data ncheierii celei de a doua. n doctrin s-a artat c meninerea celei de a doua cstorii este condiionat de buna-credin a soilor, n sensul c acetia nu au cunoscut c cel declarat mort triete. Considerm c buna-credin fiind un factor subiectiv destul de greu de determinat, nu poate produce efecte n aceast materie, care ine fundamental de sigurana efectelor de stare civil. Situaia nu trebuie confundat cu cea n care soul din prima cstorie nu s-a recstorit, cnd, prin ntoarcerea celui declarat mort, prima cstorie este valabil, fiind considerat c a fost tot timpul n fiin. 9. Comunicarea reciproc a strii sntii soilor. Potrivit art. 10 din codul familiei, cstoria nu se va ncheia dac viitorii soi nu declar c i-au comunicat reciproc starea sntii lor. n cazul n care, prin lege special, este oprit cstoria celor suferinzi de o anumite boli, se vor aplica dispoziiile acelei legi. Practic, efectuarea examenului medical se probeaz cu certificatele prenupiale, care se depun odat cu declaraia de cstorie. 10. Tutela. Potrivit art. 8 din Codul familiei, este oprit cstoria ntre tutore i persoana minor aflat sub tutela sa. 19

Principalele modificri introduse de noul Cod civil n aceast materie constau n: Reglementarea expres a institu iei logodnei; Reglementarea expres a diferen ei de sex ca cstoriei. Seciunea 2 Condiiile de form la ncheierea cstoriei Rolul condiiilor de form la ncheierea cstoriei este acela de a asigura respectarea condiiilor de form i de a permite publicitatea cstoriei. Cstoria nu este numai un act privat, ci i o instituie care intereseaz ntreaga societate. Forma solemn a ncheierii cstoriei. Codul civil a secularizat ncheierea cstoriei, care n trecut se ncheia n form religioas. Sistemul de drept romn ine att de mult la forma civil a cstoriei, nct cere respectarea acestei condiii i n strintate. 1. Formalitile premergtoare cstoriei Declaraia de cstorie. Din punctul de vedere al viitorilor soi, primul pas n vederea ncheierii cstoriei const n depunerea, personal, a declaraiei de cstorie la serviciul de stare civil la care urmeaz a se ncheia cstoria. Dac unul dintre soi nu se afl n localitatea unde urmeaz a se ncheia cstoria, el va putea face declaraia de cstorie n localitatea unde se afl, la serviciul de stare civil, care o va transmite, din oficiu i fr ntrziere, serviciului de stare civil competent pentru ncheierea cstoriei. n declaraia de cstorie, viitorii soi vor arta c nu exist nici o piedic legal la cstorie. O dat cu declaraia de cstorie, ei vor prezenta dovezile cerute de lege. Publicitatea prealabil a cstoriei. Art. 131 din Codul familiei arat c, n aceeai zi cu primirea declaraiei de cstorie, ofierul de stare civil va dispune publicarea acesteia, prin afiare n extras, ntrun loc special amenajat, la sediul primriei unde urmeaz s se ncheie cstoria. Aceast publicaie este o msur de publicitate, avnd drept scop s aduc la cunotina obteasc proiectul de cstorie dintre viitorii soi. 22 Originea publicaiilor de cstorie este foarte veche i i are originea n dreptul canonic. n vechiul drept romnesc, prescripiile bisericeti cereau ca preotul domiciliului i condi ie de fond la ncheierea

22

C. Hamangiu, I. Rosetti-Blnescu, Al Bicoianu, Tratat de drept civil, Ed. ALL, Bucureti, 1996, p. 199.

20

viitorilor soi s fac trei strigri la biseric, n trei duminici consecutive. Importana acestei publiciti era foarte mare, deoarece fceau posibile opoziiile la cstorie, n condiiile n care nu existau registre de stare civil i numrul impedimentelor la cstorie era foarte mare, fcnd aproape imposibil cunoaterea lor de ctre preotul care ncheia cstoria. Codul familiei reducnd la minim condiiile de fond la ncheierea cstoriei, care este oficiat de ofierul de stare civil, n msur s verifice ndeplinirea acestora potrivit datelor din registrele de stare civil a renunat la publicaiile de cstorie. Formalitatea publicaiilor la cstorie a fost reintrodus n Codul familiei prin Legea nr. 23/1999 pentru modificarea i completarea unor dispoziii din Codul familiei i din Lega nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civil. n principiu, modificarea a fost binevenit deoarece, n lipsa unei publiciti prealabile, posibilitatea opoziiilor la cstorie era iluzorie, iar o garanie n plus pentru verificarea ndeplinirii condiiilor de fond la cstorie nu duneaz. Din pcate, legiuitorul romn din 1999, neglijnd fundamentul condiiilor de form la ncheierea cstoriei, a sancionat cu nulitatea absolut nendeplinirea acestei cerine de publicitate. Nici mcar n trecut, cnd rolul publicaiilor era mai mare, practica i doctrina nu au sancionat n acest mod aceast formalitate. Din lipsa publicitii prealabile se poate deduce nulitatea pentru clandestinitate, dar aceast lips nu poate fi, n sine, motiv de desfiinare. De altfel, sanciunea contravine i regulilor echitii, deoarece sarcina ndeplinirii acestora aparine ofierului de stare civil i nu soilor, care nu au de ce s suporte consecinele nendeplinirii atribuiilor pe care legea le stabilete pentru funcionar. De aceea, dispoziia legal trebuie interpretat n sensul c desfiinarea cstoriei trebuie pronunat numai dac viitorii soi, cu rea-credin, au mpiedicat pe ofierul de stare civil s-i ndeplineasc sarcinile. Opoziiile la cstorie. Prin opoziie se nelege aducerea la cunotina ofierului de stare civil a unei piedici la ncheierea cstoriei. nainte de Revoluia francez, n Frana se fceau multe abuzuri cu opoziiile: oricine putea s fac opoziie, avnd astfel posibilitatea de a ntrzia foarte mult celebrarea cstoriei. 23 De aceea, Codul civil a restrns cercul persoanelor care pot face opoziie i a permis ofierului de stare civil s nesocoteasc opoziiile fcute fr calitate i cele nemotivate, urmnd ca numai cele regulat formulate s mpiedice ncheierea cstoriei pn la lmurirea acestora de ctre instana

23

C. Hamangiu, I. Rosetti-Blnescu, Al Bicoianu, op.cit., p. 200.

21

de judecat. Mai departe, Codul familiei a dat posibilitatea oricrei persoane interesate s fac opoziie, dar, n acelai timp, a permis delegatului de stare civil s hotrasc asupra temeiniciei acestora. Din acest punct de vedere, regimul juridic al opoziiilor este identic cu cel al constatrilor fcute de funcionarul public, n temeiul verificrilor ce este dator s le fac i al informaiilor pe care le are (opoziii neregulate). Potrivit art. 15 din Codul familiei, delegatul de stare civil va refuza s constate ncheierea cstoriei dac, n temeiul verificrilor pe care este dator s le fac, al opunerilor primite sau al informaiilor pe care le are, gsete c cerinele legii nu sunt ndeplinite. n practic, rolul opoziiilor la cstorie este redus n prezent, deoarece ofierul de stare civil verific din oficiu ndeplinirea condiiilor de fond la cstorie n baza registrelor de stare civil, prelund rolul care, n trecut, era ndeplinit de familie, dar importana lor teoretic este serioas pentru c aceast obligaie nu poate fi lsat, totui, exclusiv n sarcina funcionarului public. Termenul n care se ncheie cstoria. Legea stabilete un termen de 10 zile ntre data depunerii declaraiei de cstorie i celebrarea acesteia, pentru a permite ofierului de stare civil s fac verificrile necesare, celor interesai s depun opoziii, iar soilor, s mai reflecteze asupra ncheierii uniunii. Potrivit art. 29 din Legea nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civil, cstoria se ncheie n termen de 10 zile, n care se cuprind att ziua cnd a fost fcut declaraia de cstorie, ct i ziua n care se oficiaz cstoria (art. 29 alin. 1). Primarul municipiului, al sectorului municipiului Bucureti, al oraului sau al comunei unde urmeaz a se ncheia cstoria poate s ncuviineze, pentru motive temeinice, ncheierea cstoriei nainte de mplinirea acestui termen (art. 29 alin. 2). 2. Celebrarea cstoriei. Potrivit art. 16 din Codul familiei, cstoria se ncheie prin consimmntul viitorilor soi. Acetia sunt obligai s fie prezeni, mpreun, n faa delegatului de stare civil, la sediul serviciului de stare civil, pentru a-i da consimmntul personal n mod public (art. 16 alin. 1). Cu toate acestea, n cazurile artate de legea special, delegatul de stare civil va putea ncheia cstoria i n afara sediului serviciului de stare civil, cu respectarea condiiilor prevzute n alin. 1 (art. 16 alin. 2). Deoarece cstoria nu este numai un act privat, ci intereseaz ntreaga societate, ea este calificat ca fiind un act solemn, care se ncheie de un funcionar competent, i anume ofierul de stare civil. Cstoria ncheiat n alt modalitate este sancionat foarte drastic, fiind considerat inexistent. Legiuitorul romn ine att de mult la solemnitatea i laicitatea cstoriei, nct cere ndeplinirea acestei condiii de ctre ceteanul romn i n strintate. Cstoria religioas nu 22

este prohibit, dar, potrivit art. 48 alin. 2 din Constituia Romniei, poate fi celebrat numai dup cstoria civil. 3. Proba cstoriei. Dreptul comun n materia probelor nu se aplic pentru dovada cstoriei. Legiuitorul a derogat de la principiile generale, statornicind pentru aceasta un sistem special de probe, din cauza importanei efectelor cstoriei. Cine vrea s dovedeasc i s reclame starea civil de persoan cstorit, este obligat s fac proba cstoriei potrivit dispoziiilor legale. Posesia de stat este un fapt sau, mai bine-zis, o nlnuire de fapte, din care rezult n faa societii o calitate referitoare la o persoan ce i-o nsuete. Un brbat i o femeie, trind mpreun i continuu ani ndelungai, vor fi socotii c sunt cstorii, ei vor avea posesia de stat ca soi. Legea le refuz ns dreptul de a invoca posesia de stat pentru a dovedi existena cstoriei. 24 Cstoria nu poate fi dovedit dect prin certificatul de cstorie, eliberat pe baza actului ntocmit n registrul de stare civil (art. 18 din Codul familiei). Aceast situaie nu trebuie confundat cu posibilitatea reconstituirii sau ntocmirii ulterioare a actelor de stare civil. Principalele modificri introduse de noul Cod civil n aceast materie constau n faptul c n conormitate cu art. 291 din acest act normativ, ofierul de stare civil face meniune pe actul de cstorie despre regimul matrimonial ales. El are obligaia ca, din oficiu i de ndat, s comunice la registrul prevzut la art. 334 alin. (1), precum i, dup caz, notarului public care a autentificat convenia matrimonial o copie de pe actul de cstorie.

Exerciii 1. B.G. a chemat n judecat pe soia sa B.A., pentru ca n contradictoriu cu aceasta i n baza probelor ce se vor administra s se constate nulitatea absolut a cstoriei ncheiate de pri la data de 19 septembrie 1981. n motivarea aciunii, reclamantul a artat c, la data cstoriei cu prta, nu a cunoscut faptul ca aceasta suferea de o boal care i afecteaz discernmntul, n sensul art. 9, 12 i 19 din Codul familiei. Ulterior cstoriei, prta, avnd manifestri care indicau o boal mintal,

24

C. Hamangiu, I. Rosetti-Blnescu, Al Bicoianu, op.cit., p. 209.

23

a fost supus unui examen medical i, prin raportul de expertiz ntocmit, s-a reinut c prezint sindrom discordant (schizofrenie). Tribunalul judeean Cluj a respins aciunea reclamantului, cu motivarea c, dei n raportul de expertiz menionat s-a apreciat c primele manifestri ale schizofreniei apar la vrsta de 17-18 ani, n privina prtei, s-a apreciat c simptomele bolii au aprut n anul 1983, deci dup ncheierea cstoriei, dispoziiile art. 9 i 12 din Codul familiei nefiind ntrunite. a) Este corect soluia instanei?

2. Reclamantul D.C. a chemat n judecat pe soia sa D.F. pentru ca, prin hotrrea ce se va pronuna, s se constate nulitatea cstoriei ncheiate ntre pri la 10.09.1992. n motivarea aciunii, reclamantul invoc lipsa consimmntului su la ncheierea cstoriei. Prin cerere reconvenional, prta cere i ea anularea cstoriei ncheiate cu reclamantul, motivnd c acesta a ncheiat cstoria ascunznd cu rea-credin mprejurarea c era cstorit i c se afla n proces de divor cu prima soie. a) Ce va hotr instana? 3. VI a chemat in judecata pe sotul sau VD solicitand anularea casatoriei dintre ei motivat de faptul ca aceasta a fost incheiata in fata unui delegat de stare civila care nu avea competenta de a o incheia, deoarece paratul avea domiciliul in alta localitate. Din probele depuse la dosar rezulta ca paratul avea domiciliul in alta localitate, dar locuia in fapt in orasul in care s-a incheiat casatoria, la caminul de nefamilisti al Trustului de constructii Dolj. De asemenea a rezultat ca partile si-au dat consimtamantul la incheierea casatoriei la data de 20 mai 1978, in fata delegatului de stare civila, dar aceasta a fost inregistrata sub nr. 693 din 18 mai 1978, pe motiv ca expirase certificatul prenuptial. 1. Cum se determina competenta personala a ofiterului de stare civila? 2. Cum se sanctioneaza lipsa de competenta a ofiterului de stare civila? 3. Ce consecinte produce neinregistrarea casatoriei sau strecurarea unor date eronate in ceea ce priveste inregistrarea asupra valabilitatii casatoriei? 4. Ce consecinte produce expirarea certificatului prenuptial? 5. Ce va hotari instanta? 24

4.

HE a chemat in judecata pe sotul sau HW pentru constatarea nulitatii casatoriei dintre ei. In motivarea actiunii reclamanta a aratat ca dupa incheierea casatoriei a aflat ca paratul s-a nascut din relatiile pe care tatal sau BI, in prezent decedat, le-a intetinut in afara casatoriei. Instanta a respins actiunea ca nefondata, retinand ca paternitatea paratului nu e dovedita cu un act de stare civila, din certificatul sau de nastere rezultand ca este nascut in afara casatoriei. 1. Rudenia nestabilita legal este impediment la casatorie? 2. Cum se probeaza rudenia in cazul in care nu se urmaresc efecte de stare civila? 3. Ce relevanta are faptul ca reclamanta a aflat de existenta rudeniei dintre ea si sotul ei dupa incheierea casatoriei?

Capitolul III Nulitatea cstoriei

Nulitatea cstoriei este sanciunea aplicabil nendeplinirii condiiilor cerute de lege la ncheierea cstoriei. Datorit specificului cstoriei, care este i o form de comunitate uman, nulitile cstoriei prezint particulariti fa de dreptul comun al nulitilor n materia actului juridic civil n ceea ce privete: cazurile de nulitate, condiiile n care efectele nulitii retroactiveaz, acoperirea nulitii etc. Principiul salvrii cstoriei. Datorit caracterului complex al cstoriei i a faptului c aceasta d natere unei familii, legiuitorul a fost ntotdeauna foarte atent n a determina cazurile de nulitate a cstoriei. Spre deosebire de dreptul comun, nu orice nendeplinire a unei cerine legale determin nulitatea cstoriei. n toate cazurile n care aceasta este posibil, se ncearc salvarea cstoriei, inclusiv pe calea acoperirii nulitii. Seciunea 1 Nulitile absolute ale cstoriei

25

Sediul materiei privind nulitatea absolut a cstoriei este dat de articolul 19 din Codul familiei, care enumer expres acele condiii la ncheierea cstoriei a cror nclcare atrage nulitatea acesteia. 1. Cstoria a fost ncheiat cu nclcarea dispoziiilor legale cu privire la vrsta matrimonial. Dei aceast nulitate este absolut, potrivit art. 20 din Codul familiei, cstoria ncheiat mpotriva dispoziiilor privitoare la vrsta legal nu va fi declarat nul dac, ntre timp, acela dintre soi care nu avea vrsta cerut pentru cstorie a mplinit-o ori dac soia a dat natere unui copil sau a rmas nsrcinat. n aceste situaii, acoperirea nulitii se justific prin aceea c au disprut considerentele pentru care legiuitorul a oprit cstoria ntre persoane impubere. Din faptul concepiei sau al naterii unui copil rezult c soii au ajuns la maturitatea necesar ntemeierii unei familii. Dei aceste situaii nu produc consecine i asupra maturitii necesare formrii unui consimmnt matur, legiuitorul a dat prioritate interesului copilului, astfel nct cstoria rmne valabil. Deoarece textul nu distinge, nulitatea se acoper i n cazul n care brbatul era acela care nu mplinise vrsta cerut de lege la ncheierea cstoriei. 2. Cstoria ncheiat de o persoan care este deja cstorit. Aceast nulitate are ca scop aprarea principiului monogamiei. Dac prima cstorie este desfiinat, cea de a doua rmne n fiin, deoarece efectele nulitii retroactiveaz. Dac prima cstorie este desfcut prin divor dup ncheierea celei de a doua, ultima este lovit de nulitate absolut, deoarece divorul produce efecte numai pentru viitor. 3. Cstoria ncheiat cu nerespectarea impedimentului rezultnd din rudenie. Cstoria este nul chiar dac filiaia a fost stabilit ulterior ncheierii cstoriei, deoarece efectele acesteia retroactiveaz. 4. Cstoria ncheiat cu nerespectarea impedimentului rezultnd din adopie. 5. Cstoria ncheiat de alienatul sau debilul mintal. mprejurarea c soul a cunoscut sau nu faptul c este bolnav este lipsit de relevan, deoarece nulitatea este absolut, fiind justificat printr-un interes de ordin social. 6. Cstoria ncheiat de cel lipsit vremelnic de facultile sale mintale ct timp nu are discernmntul faptelor sale. 7. Cstoria ncheiat cu nerespectarea dispoziiilor cu privire la consimmntul soilor. Nulitatea intervine atunci cnd lipsete consimmntul soilor. 8. Cstoria fictiv. 26

Cstoria fictiv este ncheiat n alt scop dect al ntemeierii unei familii. Consimmntul exprimat n asemenea situaii nu este sincer, el nu exprim o voin real. Dac avem n vedere aceast condiie, cstoria fictiv apare ca o form a simulaiei. Dar, aceast condiie nu este suficient pentru anularea cstoriei. A doua condiie a cstoriei fictive este ca aceasta s se fi realizat n scopul ncheierii unor efecte secundare ale cstoriei, cum ar fi folosina locuinei sau scopul de a se eluda anumite dispoziii legale ale cstoriei, altele dect cele care reglementeaz cstoria. 25 Nulitatea rezultnd din fictivitate se poate acoperi, dac ulterior ntre soi s-au nscut relaii fireti de cstorie. Fictivitatea nu trebuie s fie bilateral 9. Cstoria ntre persoane de acelai sex. nclcarea acestei condiii de fond la ncheierea cstoriei este sancionat n jurispruden cu nulitatea, dei nu exist text expres de lege n acest sens. 10. Cstoria ncheiat cu nerespectarea condiiilor de form la ncheierea cstoriei. Aplicnd principiul salvrii cstoriei i deoarece condiiile de form sunt cerute de lege pentru a asigura ndeplinirea celor de fond, legiuitorul a fost mai puin sever n ceea ce privete sancionarea acestora. Este sancionat cu nulitatea absolut condiia de form prevzut de art. 16 din Codul familiei, respectiv cstoria ncheiat de o persoan care nu avea calitatea de ofier de stare civil. Totui, potrivit art. 7 din legea nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civil, actele de stare civil ntocmite de o persoan care a exercitat n mod public atribuiile de ofier de stare civil, cu respectarea dispoziiilor prezentei legi, sunt valabile, chiar dac acea persoan nu avea aceast calitate. Seciunea 2 Nulitile relative ale cstoriei Cauzele de nulitate relativ a cstoriei sunt expres reglementate de art. 21 alin. 1 din Codul familiei, care dispune: cstoria poate fi anulat la cererea soului, al crui consimmnt a fost viciat prin eroare cu privire la identitatea fizic a celuilalt so, prin viclenie sau prin violen. 1. Eroarea.

25

I.P. Filipescu, A.I. Filipescu, op.cit., p. 194.

27

Eroarea este viciu de consimmnt la cstorie numai dac poart asupra identitii fizice a celuilalt so. n prezent, eroarea cu privire la identitatea fizic a celuilalt so poate aprea rar n practic, deoarece soii se cunosc nainte de ncheierea cstoriei i posibilitatea confuziei este extrem de redus. n practic, s-a artat c eroarea cu privire la starea material, starea civil sau vrsta celuilalt so nu reprezint motiv de anulare a cstoriei. 2. Dolul. n practic, s-a artat c eroarea provocat trebuie s poarte asupra unui element determinat, legat de relaiile de cstorie, despre care, dac cellalt so ar fi fost n cunotin de cauz, nu ar fi ncheiat cstoria. Dolul poate mbrca i forma dolului prin reticen. 3. Violena. Violena poate fi fizic sau psihic. n prezent, datorit caracterului solemn al ncheierii cstoriei, violena fizic este rar ntlnit n practic. Violena psihic trebuie apreciat i raportat la starea psihic a soului al crui consimmnt a fost viciat.

Principalele modificri introduse de noul Cod civil n aceast materie constau n: Reglementarea expres a nulit ii cstoriei fictive Transformarea nulit ii cstoriei ncheiate de cel lipsit vremelnic de discernmnt din nulitate absolut n numitate relativ ncheiate ntre tuture i sanc ionarea cstoriei i n alte cazuri dct cel i cel aflat sub tutela sa cu nulitatea relativ

Reglemenarea expres a posibilit ii acoperirii nulit ii prevzut n art. 20 din Codul familiei.

Seciunea 3. Efectele nulitii cstoriei Cstoria poate fi declarat nul numai prin hotrre judectoreasc. n principiu, nulitatea cstoriei produce efecte retroactive, dar pornindu-se de la caracterul complex al cstoriei, legea prevede excepii de la aceast regul. 1. Efectele nulitii asupra relaiilor personale dintre soi. Deoarece efectele personale ale cstoriei s-au produs deja, ele nu mai pot fi, n principiu, desfiinate pentru trecut. n ceea ce privete numele soilor, dac prin cstorie au intervenit modificri, fiecare dintre ei revine la numele avut anterior cstoriei. Nu se aplic regulile n materia divorului. 28

2. Efectele nulitii cstoriei asupra capacitii de exerciiu. Dac desfiinarea cstoriei are loc nainte ca unul dintre soi s fi mplinit 18 ani, el nu poate beneficia de art. 8 alin. 3 din Decretul nr. 31/1954 i, prin urmare, nu are capacitate de exerciiu, cci el se consider c nu a fost cstorit i nu a avut aceast capacitate nici n trecut. 26 3. Efectele nulitii asupra relaiilor patrimoniale dintre soi a) regimul comunitii de bunuri a existat, deci el nu mai poate fi desfiinat cu efect retroactiv. n ceea ce privete ncetarea acestuia, se aplic regulile din materia concubinajului. Totui, intenia ca bunurile s devin comune trebuie prezumat; b) obligaia de ntreinere a existat ntre soi, dar pe viitor, nu mai exist obligaie de ntreinere ntre foti soi; c) dreptul de motenire al soului supravieuitor nu mai poate opera, deoarece calitatea de so se consider c nu a existat niciodat. 4. Efectele nulitii asupra relaiilor dintre prini i copii Potrivit art. 23 alin. 2 din Codul familiei, declararea nulitii cstoriei nu are nici o urmare n privina copiilor, care i pstreaz situaia de copii din cstorie. n ceea ce privete derularea n viitor a relaiilor dintre prini i copii, acestea sunt reglementate, prin asemnare, de dispoziiile n materia divorului. Seciunea 4. Cstoria putativ Cstoria putativ este aceea care, dei nul sau anulat, produce totui unele efecte fa de soul care a fost de bun-credin la ncheierea ei. Considerentele pentru care legiuitorul a creat aceast instituie sunt de echitate, deoarece ar fi nedrept ca soul care nu a avut cunotin despre cauza de nulitate la ncheierea cstoriei s suporte consecinele desfiinrii acesteia. Potrivit art. 23 alin. 1 din Codul familiei, soul care a fost de bun-credin la ncheierea cstoriei, declarat nul sau anulat, pstreaz, pn la data cnd hotrrea instanei judectoreti rmne definitiv, situaia unui so dintr-o cstorie valabil.

26

I.P. Filpescu, A.I. Filipescu, op.cit., p. 203.

29

Exerciii 1. D.A. a chemat n judecat pe soul ei D.I., cernd anularea cstoriei

ncheiate la data de 19 octombrie 1972 pe motiv ca s-a fcut datorit constrngerii prin acte de violen exercitate asupra sa de prini. Reclamanta a mai artat c actele de constrngere au continuat i dup cstorie i c, la ncetarea violenei, a introdus aciunea. Din depoziiile martorilor V.N., V.V. i I.I. rezult c reclamanta se opunea la cstoria cu prtul i c mama acesteia exercita asupra ei presiuni, bruscnd-o chiar n public, pentru a o determina s consimt la cstorie. a) Ce va hotr instana? 2. Prin actiunea introdusa la 26 septembrie 1977, s-a cerut anularea casatoriei dintre NI si BE incheiata la 15 august 1977. In motivarea actiunii s-a aratat ca, datorita omisiunii de a verifica varsta viitorilor soti, casatoria a fost incheiata, desi sotia BE nu implinise varsta de 16 ani, fiind nascuta la data de 1 ianuarie 1962. Tribunalul Judetean Caras-Severin a admis actiunea si a dispus anularea casatoriei retinand ca a fost incheiata cu nesocotirea prevederilor art. 4 si 19 din Codul familiei. Sentinta a fost atacata de ambii soti, sustinand-se ca in mod gresit a fost declarata nula casatoria dintre ei, deoarece la acea data sotia era gravida. 1. Aratati care sunt conditiile de fond la incheierea casatoriei 2. Aratati care sunt impedimentele la casatorie 3. Cum se clasifica impedimentele la casatorie si care este importanta acestei clasificari? 4. Ce va hotari instanta superioara? 3. PF si GE, in calitate de legatari universali ai defunctei CE au chemat in judecata pe CG In motivarea actiunii s-a aratat ca in ziua de 20 aprilie 1976 s-a incheiat nelegal casatoria dintre parti la domiciliul lui CG, aprobarea pentru incheierea casatoriei in afara sediului oficiului starii civile fiind data de o alta persoana decat cea legal competenta. De asemenea, nu a fost respectata conditia publicitatiii, intrucat domiciliul paratului, unde s-a incheiat casatoria nu este 30

pentru a se constata nulitatea absoluta a casatoriei dintre parat si defuncta.

un loc public prin natura lui si nici prin destinatie nu este accesibil publicului, asa cum este sediul oficiului starii civile. 1. Cine poate introduce actiunea in anularea casatoriei? 2. Ce conditii noi cu privire la publicitatea casatoriei introduce Legea 23/1999 si care este sanctiunea nerespectarii acestora? 3. Ce va hotari instanta? 4. PL a solicitata instantei anularea casatoriei incheiate de defunctul ei tata PI cu PM, sustinand ca datorita bolii grave de care acesta suferea nu a avut discernamantul necesar in momentul incheierii casatoriei. Este necontestat de parti si rezulta din lucrarile din dosar ca PM s-a casatorit cu PL la data de 23 octombrie si ca acesta din urma a decedat la data de 24 octombrie. Din probele dosarului rezulta urmatoarele: Din certificatul medico-legal eliberat de Clinica medicala nr. 1 Cluj (unde a fost internat PI) rezulta ca acesta a parasit clinica la 21 octombrie in stare grava (fiind bolnav de cancer si cardiac), avand in ultimul timp perioade de confuzie si dezorientare care alternau cu stari de luciditate. Din expertiza efectuata de un colectiv de medici ai Institutului Dr. Mina MInovici rezulta ca boala de care suferea PI are drept consecinta o agravare a tulburarilor psihice si chiar in cazul in care in ultimele zile ar fi aparut stari de luciditate, acestea nu pot fi considerate ca reprezentand o stare normala a bolnavului (sub aspect psihic), ci doar cvasinormala. Medicul SV care l-a vizitat pe pacient dupa iesirea din spital si a eliberat si certificatul prenuptial a precizat ca, dupa cunostintele sale de specialitate, aproape toti bolnavii suferinzi de bolile pe care le prezenta PI sunt constienti pana in ultima clipa a vietii, ca in perioada de trezie bolnavul era perfect constient, ca cele doua boli grave de care suferea PI afectau mai putin discernamatul, afara de cazul complicatiilor care ar fi putut interveni. Din depozitiile martorei FM si a delegatei de stare civila care a incheiat casatoria la domiciliul partii rezulta ca acesta a semnat declaratia de casatorie cu PM si fiind intrebat de delegata de stare civila daca stie ce a semnat, acesta a raspuns "cununia", Martora a relatat totodata ca in acea zi PI nu vorbea mult, "se vaita si raspundea la intrebarile ce i se puneau". 1. De lamurirea carei chestiuni de fapt depinde corecta solutionare a cauzei.? 2. Se poate incheia casatoria in extremis vitae? 3. Ce va hotari instanta? Motivati solutia

Capitolul IV
31

Efectele cstoriei

Noiuni introductive Nu exist o definiie universal a efectelor cstoriei. Aceasta, n primul rnd, deoarece drepturile i obligaiile dintre soi sunt foarte diverse n diferite sisteme de drept i coninutul lor este variabil n diferite epoci. Cstoria este o instituie care reflect mai mult dect altele specificul, tradiia, concepia religioas sau moral din fiecare ar. Pe de alt parte, n acest domeniu intr efecte foarte eterogene, patrimoniale i nepatrimoniale. n sfrit, o lung perioad de timp, o cortin de tcere a acoperit relaiile personale dintre soi, care s-a considerat c sunt reglementate mai degrab de norme morale sau religioase dect de norme juridice. De aceea, domeniul de aplicare a acestora este definit fie prin enumerarea efectelor cstoriei, fie considerndu-se c aparin acestui domeniu toate consecinele de ordin juridic la care d natere cstoria, cu excepia regimului matrimonial. Aparent, efectele cstoriei nu mai prezint interes juridic prin dispariia sau reducerea importanei unor instituii care au fcut n mod tradiional obiect de preocupare al practicii i doctrinei n aceast materie (puterea marital, incapacitatea femeii mritate, domiciliul legal al femeii mritate, ipoteca legal a femeii mritate, efectele cstoriei cu privire la cetenia sau numele femeii etc.), precum i prin consacrarea, n cele mai multe dintre legislaiile moderne, a principiului egalitii dintre brbat i femeie.

Seciunea 1 Relaiile personale dintre soi. Domeniul raporturilor personale dintre soi este greu de definit i sancionarea lor juridic este dificil. 27

27

H. Batifol, op.cit., p. 510.

32

n dreptul romnesc, Codul familiei reglementeaz n mod expres numai principiile care guverneaz relaiile personale dintre soi (principiul egalitii n drepturi i obligaii ntre soi i principiul lurii de comun acord a hotrrilor privitoare la cstorie) i obligaia de a purta numele ales la ncheierea cstoriei. n doctrin, se consider c principalele efecte personale ale cstoriei sunt urmtoarele: obligaia de sprijin moral reciproc, obligaia de fidelitate, obligaia de a locui mpreun, ndatoririle conjugale, obligaia de a purta numele declarat la ncheierea cstoriei. a) Obligaia de sprijin moral reciproc Obligaia de sprijin moral reciproc este o obligaie juridic. Nendeplinirea acestei obligaii este motiv de divor. n coninutul acestei obligaii intr: ndatorirea de sinceritate, ndatorirea de a fi rbdtori unul cu altul, ndatorirea de a promova buna nelegere i comunitatea matrimonial, ndatorirea soilor de a se stimula i ncuraja reciproc n activitile lor de familie, profesionale i sociale etc. 28 b) Obligaia de a locui mpreun Potrivit Codului civil romn, soia era obligat s locuiasc mpreun cu soul su, care era dator s o primeasc n cas. Femeia mritat avea domiciliul legal la soul ei. Cu toate acestea, brbatul nu avea la ndemn nici un mijloc legal pentru a-i obliga soia s se ntoarc n domiciliul conjugal i nici soia nu putea s oblige pe brbat s o primeasc. Nendeplinirea acestor obligaii constituiau, ns, temei pentru divor. 29 Astzi, soii hotrsc mpreun n ceea ce privete domiciliul lor comun. n realitate, nelegerea soilor privitoare la domiciliu se refer la stabilirea domiciliului comun, deoarece n acest fel ei i stabilesc i locuina lor comun; totodat, prin stabilirea domiciliului comun, soii se oblig i la meninerea acestuia, ei neputnd dect tot de comun acord s-i schimbe domiciliul astfel ales, de aceea, prsirea nejustificat a domiciliului comun, care constituie i locuina comun a soilor, poate constitui un motiv temeinic de divor pentru soul prsit. 30 c) Obligaia de fidelitate

28 29

I. Albu, Cstoria n dreptul romn, Ed. Dacia, 1988, p. 102. C. Hamangiu, I. Rosetti Blnescu, Al. Bicoianu, Tratat de drept civil romn, Ed. ALL, Buc., 1996, p. 491-492. 30 I. Albu, op.cit., p. 97.

33

Obligaia de fidelitate este un concept care a suferit transformri de-a lungul timpului; n prezent, n ceea ce privete cstoria poligam, obligaia de fidelitate are un alt neles dect n cazul cstoriei monogame. Forma cea mai grav a nclcrii obligaiei de fidelitate o reprezint ntreinerea de relaii sexuale n afara cstoriei. n dreptul familiei, adulterul constituie motiv de divor. Constituie motiv de divor nu numai ntreinerea de relaii sexuale n afara cstoriei, ci i infidelitatea moral sau intelectual, atitudinea prea intim fa de o alt persoan. 31 Deci noiunea de adulter are un alt neles dect n dreptul penal. n dreptul comparat, jurisprudena admite c nclcarea acestei obligaii poate avea ca efect i condamnarea celui vinovat de adulter la daune-interese, avnd ca fundament prejudiciul moral suferit de soul nevinovat, i justific, n acelai timp, revocarea donaiilor ntre soi, pe motiv de ingratitudine. 32 d) ndatoririle conjugale Potrivit Codului familiei, neconsumarea cstoriei nu reprezint n sine motiv de nulitate a cstoriei. Soii sunt egali i hotrsc mpreun n ceea ce privete ndatoririle conjugale. Nendeplinirea ndatoririlor conjugale, imputabil unuia dintre soi, poate constitui motiv de divor. De asemenea, excesul n aceast materie. Codul familiei nu prevede obligaia femeii de a ntreine relaii sexuale cu soul ei i nici nu prezum consimmntul ei n legtur cu aceasta, ci, dimpotriv, consacr expres principiul potrivit cruia soii hotrsc mpreun n tot ceea ce privete cstoria. e) Numele soilor Natura juridic a numelui pune probleme dificile, deoarece exist diverse concepii cu privire la aceasta: drept personal nepatrimonial, obiect al dreptului de proprietate, instituie de poliie civil, element de identificare a persoanei, element al statutului personal sau al statutului familial. Aceste concepii nu sunt caracteristice numai pentru diverse ri n diferite epoci, ci, de multe ori, coexist n acelai sistem de drept, n aceeai perioad, deoarece instituia numelui are caracter complex.
31 32

A. Benabent, Droit civil, La famille, Paris, 1991, p. 126. A. Benabent, op.cit., p. 139.

34

n dreptul material romn, numele este considerat deopotriv un drept personal nepatrimonial, un element de stare civil i un efect al relaiilor de familie. n ceea ce privete stabilirea i modificarea numelui, Codul familiei ia n considerare i ocrotete voina titularului dreptului i interesul acestuia, supunnd n acelai timp orice schimbare a numelui controlului autoritilor. Astfel, potrivit art. 27 din Codul familiei, soii trebuie s se nvoiasc ce nume vor purta n timpul cstoriei avnd de ales ntre una din urmtoarele variante: a-i pstra numele lor dinaintea cstoriei, a purta un nume comun sau a purta numele lor reunite. Numele poate fi schimbat pe cale administrativ, n condiiile prevzute de OG nr. 41/2003 privind dobndirea i schimbarea pe cale administrativ a numelor persoanlor, fizice cu modificarile si completarile ulterioare 33 Principalele modificri introduse de noul Cod civil n aceast materie constau n: Potrivit art. 282 din Codul civil, viitorii soi pot conveni s i pstreze numele dinaintea cstoriei, s ia numele oricruia dintre ei sau numele lor reunite. De asemenea, un so poate s i pstreze numele de dinaintea cstoriei, iar cellalt s poarte numele lor reunite.

Seciunea 2. Dobndirea capacitii depline de exerciiu de ctre femeia mritat n dreptul material romn, femeia care se cstorete nainte de mplinirea vrstei de 18 ani dobndete capacitate deplin de exerciiu. Dispoziii asemntoare exist i n legislaiile altor state precum: Japonia, Elveia, Portugalia, Turcia, Polonia, Ungaria, Olanda etc. 34 Efectele cstoriei asupra drepturilor i libertilor fundamentale ale omului: ncheierea cstoriei nu produce efecte n ceea ce privete unele drepturi fundamentale ale omului, cum ar fi: dreptul la via, la sntate, libertatea de expresie i de contiin, de convingeri religioase, dreptul la onoare, dreptul la propria imagine, libertatea de informare i altele.

OG 41/2003privind dobndirea i schimbarea pe cale administrativ a numelor persoanelor fizice a fost aprobat cu modificri prin Legea 323/2003 i modificat prin OUG 50/2004 34 International Enyiclopedia of Comparative Law, op.cit., cap. 17, p. 30.

33

35

Seciunea 3. Efectele patrimoniale ale cstoriei A. Obligaia de ntreinere Pe timpul cstoriei, soii i datoreaz reciproc ntreinere (art. 86 alin. 1 i art. 41 alin. 1 din Codul familiei). Aceast obligaie constituie o aplicaie a principiului nscris n art. 2 Codul fam., potrivit cruia membrii familiei sunt datori s-i acorde unul altuia sprijin moral i material. Soii i datoreaz ntreinere naintea celorlalte obligaii. Soii i datoreaz ntreinere n condiiile dreptului comun, cu unele particulariti.

B. Obligaia de sprijin material reciproc. n Romnia, cstoria d natere obligaiei de sprijin material reciproc ntre soi. Obligaia de sprijin material reciproc trebuie privit ca fiind cea mai cuprinztoare manifestare de asistena patrimonial dintre soi, adic o ndatorire care, pe de o parte, include n cuprinsul su obligaia de ntreinere dintre soi i obligaia de a suporta cheltuielile propriu-zise ale cstoriei, iar, pe de alt parte, depete aceast obligaie, ea referindu-se i la orice form patrimonial de asisten material ce ar aprea ca fiind necesar n raporturile dintre soi, ca de exemplu, acoperirea cheltuielilor de agrement. 35 Principalele modificri introduse de noul Cod civil n aceast materie constau n: Reglementarea expres a regimului rela iilor patrimoniale dintre so i, considerat un regim matrimonial de baz, imperativ, care nu poate fi modificat prin conven ia so ilor Regimul matrimonial de baz cuprinde reguli cu privire la: mandatl conven ional, mandatul judiciar, actele e dispozi ie care pun n pericol grav interesle familiei, independen a patrimonial a so ilor, dreptul la informare, locuin a familiei cheltuielile familiei. i

35

I. Albu, op.cit. p. 117.

36

Capitolul V Regimul matrimonial

Totalitatea normelor juridice care reglementeaz relaiile dintre soi, cu privire la bunurile lor i pe cele care se stabilesc ntre soi i terele persoane privind bunurile soilor, constituie regimul juridic al bunurilor soilor, adic regimul matrimonial. n dreptul comparat, regimurile matrimoniale se clasific dup mai multe criterii. Astfel, dup izvorul lor, regimurile matrimoniale sunt legale sau convenionale, dup cum sunt stabilite prin lege sau prin convenie. Dup structura lor, regimurile matrimoniale sunt de comunitate, universale sau pariale de bunuri i de separaie (regimul separaiei de bunuri i regimul dotal). n sfrit, regimurile matrimoniale sunt imitabile i mutabile, dup cum nu se pot modifica, respectiv se pot modifica n timpul cstoriei. 36 Regimul matrimonial potrivit Codului familiei. Regimul matrimonial instituit de Codul familiei este un regim legal i obligatoriu. Bunurile dobndite n timpul cstoriei de oricare dintre soi, sunt de la data dobndirii lor, bunuri comune ale soilor. Orice convenie contrar este nul. Articolul 31 din Codul familiei stabilete expres i limitativ categoriile de bunuri proprii ale soilor. Regimul matrimonial potrivit Codului civil din 2009. Potrivit Codului civil din 2009, viitorii soi pot alege ca regim matrimonial: comunitatea legal, separaia de bunuri sau comunitatea convenional. Indiferent de regimul matrimonial ales, nu se poate deroga de la dispoziiile sec iunii privind regimul matrimonial de baz, dac prin lege nu se prevede altfel. Regimul separa iei de bunuri n conformitate cu dispozi iilor privind regimul separa iei de bunuri, fiecare dintre soi este proprietar exclusiv n privina bunurilor dobndite nainte de ncheierea cstoriei, precum i a celor pe care le dobndete n nume propriu dup aceast dat. La adoptarea acestui regim, notarul public ntocmete un inventar al bunurilor mobile proprii, indiferent de modul lor de dobndire. Bunurile dobndite mpreun de soi aparin acestora n proprietate comun pe cotepri, n condiiile legii. Niciunul dintre soi nu poate fi inut de obligaiile nscute din acte svrite de cellalt so. Cu toate acestea, soii rspund solidar pentru obligaiile asumate de
36

I. P. Filipescu, A. I. Filipescu, op.cit., p. 46.

37

oricare dintre ei pentru acoperirea cheltuielilor obinuite ale cstoriei i a celor legate de creterea i educarea copiilor. La ncetarea regimului separaiei de bunuri, fiecare dintre soi are un drept de retenie asupra bunurilor celuilalt pn la acoperirea integral a datoriilor pe care le au unul fa de cellalt. Regimul comunitii convenionale. Regimul comunitii convenionale se aplic atunci cnd, n condiiile i limitele prevzute n prezenta seciune, se derog, prin convenie matrimonial, de la dispoziiile privind regimul comunitii legale. n cazul n care se adopt comunitatea convenional, convenia matrimonial se poate referi la unul sau mai multe dintre urmtoarele aspecte: a) includerea n comunitate a unor bunuri proprii dobndite nainte sau dup ncheierea cstoriei, cu excepia celor prevzute la art. 340 lit. b) i c); b) restrngerea comunitii la bunurile anume determinate n convenia matrimonial, indiferent dac sunt dobndite nainte sau n timpul cstoriei; c) obligativitatea acordului ambilor soi pentru ncheierea anumitor acte de administrare; n acest caz, dac unul dintre soi se afl n imposibilitate de a-i exprima voina sau se opune n mod abuziv, cellalt so poate s ncheie singur actul, ns numai cu ncuviinarea prealabil a instanei de tutel; d) includerea clauzei de preciput; executarea clauzei de preciput se face n natur sau, dac acest lucru nu este posibil, prin echivalent, din valoarea activului net al comunitii; e) modaliti privind lichidarea comunitii convenionale. Caracterele regimului matrimonial reglementat de Codul familiei. Regimul matrimonial actual prezint urmtoarele caracteristici: este un regim legal, care i are izvorul n Codul familiei i nu n convenia soilor; este un regim de comunitate parial, deoarece exist categorii de bunuri dobndite dup ncheierea cstoriei care rmn bunuri proprii ale soilor; este un regim obligatoriu, soii neputnd s deroge prin voina lor de la dispoziiile imperative ale legii n aceast materie; Potrivit art. 30 alin. 2 din Codul familiei orice convenie contrar este nul. este un regim imutabil, deoarece nu poate fi modificat dup ncheierea cstoriei. femeia i brbatul sunt egali n ceea ce privete drepturile patrimoniale rezultnd din cstorie. Soii administreaz i folosesc mpreun bunurile comune i dispun tot astfel de ele. 38

Potrivit Codului familiei, soii au dou categorii de bunuri: bunurile comune i bunurile proprii. Bunurile comune formeaz masa bunurilor comune, iar bunurile proprii, masa bunurilor proprii. Fiecare dintre acestea prezint un regim juridic distinct.

Seciunea I Comunitatea de bunuri Potrivit articolului 30 alin. 1 din Codul familiei, bunurile dobndite n timpul cstoriei, de oricare dintre soi, sunt, de la data dobndirii lor, bunuri comune ale soilor. La rndul su, articolul 31 din Codul familiei enumer expres i limitativ categoriile de bunuri proprii ale fiecrui so. Din coroborarea acestor texte de lege rezult c un bun va fi considerat bun comun, dac sunt ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii: este dobndit n timpul cstoriei, de oricare dintre soi; nu face parte din categoria bunurilor proprii expres i limitativ enumerate de articolul 31 din Codul familiei. A. Bunurile comune ale soilor Noiunea de bun. Prin bunuri se neleg bunurile n sens larg, adic att bunurile ce pot fi obiect al drepturilor patrimoniale, ct i drepturile patrimoniale i aciunile privind bunurile i alte drepturi patrimoniale. Astfel, s-a decis c prin noiunea de bunuri dobndite n timpul cstoriei se neleg toate drepturile patrimoniale, deci i drepturile de crean. 37 Se consider c n categoria bunurilor comune trebuie cuprins nu numai dobndirea unui drept, ci i dobndirea posesiei chiar cu rea-credin asupra unui bun, cu titlul unei comuniti de fapt. 38 Noiunea de a dobndi. A dobndi nseamn a deveni titularul unui drept real sau de crean prin intermediul unor acte sau fapte juridice sau n temeiul legii. Bunul devine comun fr a deosebi dac n actul de achizitie au fost trecui ambii soti sau numai unul dintre ei. Data dobndirii bunurilor este aceea cnd unul dintre soi devine titularul dreptului respectiv. 39 De exemplu, ca regul, n cazul contractului de vnzare-cumprare, dreptul de proprietate se
37 38

I. P. Filipescu, A. I. Filipescu, op.cit., p. 56. I. P. Filipescu, A. I. Filipescu, op.cit., p. 57.

39

transmite la momentul ncheierii acestuia, i nu la acela n care unul dintre soi a intrat n posesia bunului sau la acela n care a fost achitat preul. Precizri speciale merit situaia n care unul dintre soi dobndete un drept de crean care l ndreptete s pretind transmiterea unui drept de proprietate asupra unui lucru. n acest caz, cele dou momente trebuie analizate separat dac ele se situeaz n timpul sau n afara cstoriei. Suntem n prezena a dou drepturi care se dobndesc succesiv, dar unul n timpul cstoriei i cellalt naintea cstoriei sau dup aceasta. Dreptul dobndit n timpul cstoriei este bun comun, dac nu face parte din categoriile de bunuri pe care art. 31 le consider ca fiind proprii. 40 Bunurile dobndite de oricare dintre soi. Din formularea articolului 30 alin. 1 din Codul familiei, rezult c legea nu cere contribuia direct a ambilor soi la dobndirea unui anumit bun individual determinat. Aceasta, deoarece contribuia soilor poate fi direct, constnd n mijloace bneti sau munca investit sau indirect, de exemplu, munca n gospodrie. De asemenea, comunitatea de bunuri este un efect legal al cstoriei, deci, un bun va fi considerat comun chiar dac unul dintre soi nu a contribuit efectiv la dobndirea lui. De aceast contribuie se ine, ns, seama, pentru determinarea prilor ce se cuvin soilor n cazul mpririi masei bunurilor comune. B. Natura juridic a comunitii de bunuri Proprietatea soilor asupra bunurilor comune este o proprietate comun n devlmie. Proprietatea devlma se caracterizeaz prin aceea c mai multe persoane sunt proprietare mpreun asupra bunului care este obiectul acestui drept, fr ca dreptul s fie divizat pe cotepri i fr ca bunul s fie mprit corespunztor acestora. Prin urmare, nici dreptul de proprietate (i cel de folosin), nici bunul asupra cruia poart nu sunt divizate ntre membri. 41 C. Drepturile soilor cu privire la bunurile lor comune Art. 48 alin. 1 din Constituie garanteaz egalitatea soilor n cstorie. De asemenea, potrivit art. 35 alin. 1 din Codul familiei, soii administreaz i folosesc mpreun bunurile comune i dispun tot astfel de ele. Rezult c, n timpul cstoriei, soii hotrsc mpreun n legtur cu bunurile

39 40

I. P. Filipescu, A. I. Filipescu, op.cit., p. 65. I. P. Filipescu, A. I. Filipescu, op.cit., p. 66. 41 I. P. Filipescu, A. I. Filipescu, op.cit., p. 173.

40

care fac parte din comunitate, indiferent de contribuia fiecruia la dobndirea acesteia. De contribuia fiecruia se ine seama numai la desfacerea cstoriei i nu n timpul acesteia. Nenelegerile dintre soi cu privire la bunurile lor nu pot fi rezolvate de ctre nici o autoritate. Refuzul unuia dintre soi de a nstrina o construcie bun comun nu poate fi considerat c ar constitui abuz de drept i nu poate fi sancionat. Dezacordul dintre soi cu privire la bunurile lor comune poate constitui, n anumite cazuri, motiv temeinic pentru mprirea bunurilor comune n timpul cstoriei. Mandatul tacit reciproc Pentru a uura desfurarea operaiunilor juridice obinuite i pentru c, n majoritatea cazurilor, soii se consult i hotrsc mpreun cu privire la raporturile patrimoniale n care se angajeaz, legea a creat regula mandatului tacit reciproc. Articolul 35 alin. 2 din Codul familiei arat c oricare dintre soi, exercitnd singur aceste drepturi, este socotit c are i consimmntul celuilalt so. Cu toate acestea, nici unul dintre soi nu poate nstrina i nici nu poate greva un teren sau o construcie ce face parte din bunurile comune, dac nu are consimmntul expres al celuilalt so. Din acest text rezult urmtoarele: un so nu are nevoie pentru a svri operaiuni juridice i n numele celuilalt, de un mandat n forma prevzut de dreptul comun. Dreptul de reprezentare reciproc a soilor rezult din dispoziiile legii; atunci cnd unul dintre soi svrete acte juridice n legtur cu bunurile comune, se prezum c are i consimmntul celuilalt so. Prezumia mandatului tacit reciproc. Prezumia c un so are i consimmntul celuilalt atunci cnd face acte de folosin, administrare sau dispoziie cu privire la bunurile comune are caracter relativ. Soul care nu a consimit personal la svrirea actului poate dovedi c nu i-a dat acordul la ncheierea acestuia. Lipsa consimmntului poate s rezulte i din anumite mprejurri de fapt, ca de exemplu, soii erau desprii la momentul ncheierii actului juridic respectiv. Dar, pentru ocrotirea terilor de bun-credin, pentru obinerea anulrii actului, soul care nu a participat personal la ncheierea acestuia trebuie s dovedeasc i reaua-credin a cocontractantului, respectiv faptul c acesta a avut cunotin despre opoziia sa sau despre faptul c nu a fost consultat cu privire la ncheierea actului. Limitele mandatului tacit reciproc. Potrivit art. 35 alin. 2 teza a doua din Codul familiei, prezumia de mandat tacit reciproc nu se aplic n cazul grevrii sau a nstrinrii terenurilor sau a construciilor care fac parte din comunitatea de bunuri. Pentru asemenea acte, este necesar consimmntul expres al ambilor 41

soi. n general, n practic, acest text a fost interpretat n sens extensiv, ca referindu-se la actele de nstrinare cu privire la imobile n general (i nu numai la cele artate expres n Codul familiei) sau, uneori, chiar i la alte acte care produc consecine grave asupra comunitii de bunuri, de exemplu mpreala. Criteriul folosit a fost acela al consecinelor grave asupra comunitii de bunuri. Sanciunea nclcrii regulilor prevzute de art. 35 din Codul familiei. Soul care nu i-a dat consimmntul la ncheierea unui act juridic cu privire la un bun comun poate obine anularea actului juridic ncheiat fr acordul su. Actul ncheiat de cellalt so este lovit de nulitate relativ. Soul al crui consimmnt expres a lipsit la nstrinare sau grevare poate s confirme actul ncheiat. Soul care nu i-a dat acordul are la ndemn aciunea n anulare, indiferent dac actul ncheiat de cellalt so are ca obiect bunurile imobile la care face expres referire art. 35 alin. 2 teza a doua sau alte categorii de bunuri. Diferena const, ns, n ceea ce privete poziia terului cocontractant, deoarece, n cazul nstrinrii imobilelor, practica este n sensul c buna sa credin nu se mai poate prezuma, atta timp ct dispoziiile legale arat c, n asemenea situaii, este necesar i consimmntul expres al celuilalt so. Dac confirmarea nu are loc i lipsa consimmntului a fost dovedit cu orice mijloc de prob actul este anulabil n ntregime, acesta neputnd fi considerat valabil n limitele prii codevlmae. D. mprirea bunurilor comune n timpul cstoriei Din dispoziiile articolului 30 alin. 2 din Codul familiei, care sancioneaz nelegerile contrare regulilor care guverneaz regimul matrimonial, rezult c mprirea bunurilor comune n timpul cstoriei nu se poate face prin convenia soilor, ci numai n cazurile prevzute de lege i anume: la cererea unuia dintre soi, prin hotrre judectoreasc, n condiiile art. 36 alin. 2 din Codul familiei; la cererea creditorilor personali ai unuia dintre soi, n condiiile art. 33 alin. 2 i 3 din Codul familiei; n cazul confiscrii bunurilor anume determinate sau a unei cote-pri dintr-un bun al soilor. 1. mprirea bunurilor comune la cererea unuia dintre soi 42

Potrivit art. 36 alin. 2 din Codul familiei, pentru motive temeinice, bunurile comune, n ntregime sau numai o parte din ele, se pot mpri prin hotrre judectoreasc i n timpul cstoriei. Bunurile astfel mprite devin proprii. Bunurile nemprite, precum i cele ce se vor dobndi ulterior, sunt bunuri comune. Condiiile cerute pentru mprirea bunurilor comune la cererea unuia dintre soi: a) mprirea se poate face numai pentru motive temeinice. Aprecierea acestor motive este lsat n sarcina instanelor judectoreti. Din practica instanelor rezult c au fost considerate motive temeinice care justific mprirea bunurilor comune n timpul cstoriei: abandonarea forat a domiciliului comun, datorit relelor tratamente, alungrii etc.; cnd unul dintre soi ntreine relaii de concubinaj i deine o parte din bunurile comune, existnd pericolul de irosire; simpla desprire n fapt a soilor nu constituie motiv temeinic pentru mprirea bunurilor comune, fiind doar o mprejurare care, coroborat cu alte situaii de fapt (cum ar fi nstrinarea bunurilor fr consimmntul celuilalt so), poate determina admiterea aciunii; vrsta naintat i starea de boal a unuia dintre soi. b) c) mprirea se poate face numai pe calea unei aciuni judectoreti. se pot mpri, n ntregime sau n parte, numai bunurile comune existente n

momentul la care aceasta este cerut. Bunurile a cror mpreal nu s-a cerut i cele dobndite dup mprire rmn bunuri comune. 42 Hotrrea prin care se mpart bunurile comune n timpul cstoriei are caracter declarativ i nu constitutiv de drepturi iar reluarea convietuirii sotilor dup soluionarea unui atare litigiu nu este de natur s nlture efectele hotrrii de partaj cu privire la acestea. 2. mprirea bunurilor comune la cererea creditorilor personali ai unuia dintre soi Potrivit art. 33 din Codul familiei, bunurile comune nu pot fi urmrite de creditorii personali ai unuia dintre soi (art. 33 alin. 1). Cu toate acestea, dup urmrirea bunurilor proprii, creditorul su personal poate cere urmrirea bunurilor comune, ns numai n msura necesar

42

I. P. Filipescu, A. I. Filipescu, op.cit., p. 152.

43

pentru acoperirea creanei sale (art. 33 alin. 2). n acest din urm caz, bunurile atribuite prin mprire fiecrui so devin proprii (art. 33 alin. 3). Condiiile mpririi bunurilor comune la cererea creditorilor personali ai unuia dintre soi: creditorii personali pot cere mprirea bunurilor comune numai dup urmrirea bunurilor proprii, dac acestea nu sunt suficiente pentru acoperirea creanei lor; aciunea aparine numai creditorilor personali ai unuia dintre soi; se mpart numai bunurile necesare acoperii creanei. Celelalte bunuri i pstreaz caracterul de bunuri comune, deci mpreala nu pune capt comunitii. 3. Confiscarea bunurilor anume determinate sau a unei cote-pri dintr-un bun al soilor. mpreala bunurilor comune n cadrul contestaiei la msurile asigurtorii sau de urmrire. n situaia condamnrii unuia dintre soi la pedeapsa confiscrii bunurilor anume determinate sau a unei cote-pri dintr-un bun, aceast pedeaps lovete partea codevlma a soului condamnat din masa bunurilor comune. n consecin, statul se substituie soului condamnat, devenind proprietar comun cu cellalt so (necondamnat) asupra bunurilor comune anume determinate. n aceast situaie, att soul celui condamnat, ct i statul, care acioneaz nu n calitate de creditor, ci de proprietar, pot s cear ncetarea proprietii comune prin mprirea bunurilor comune. Decretul nr. 841 din 3 ianuarie 1965 cu privire la ieirea din indiviziune a statului a fost abrogat prin Legea nr. 1 din 16 februarie 1992, astfel c, n prezent, se aplic dreptul comun. 43

Seciunea 2 Bunurile proprii ale soilor Sediul materiei privind bunurile proprii ale soilor l constituie art. 31 din Codul familiei. Acesta enumer expres i limitativ categoriile de bunuri proprii ale soilor. Aceast caracterizare rezult i din dispoziiile art. 30 alin. 2 din Codul familiei, care interzice conveniile contrare regimului matrimonial legal. Categoriile de bunuri proprii ale soilor. Potrivit art. 31 din C.fam., sunt bunuri proprii ale fiecrui so: 1. Bunurile dobndite nainte de ncheierea cstoriei (art. 31 lit. a) din Codul fam.).

43

I. P. Filipescu, A. I. Filipescu, op.cit., p. 158.

44

De fapt, dispoziia expres, n sensul c aceast categorie de bunuri sunt proprii, nici nu era necesar n raport cu redactarea art. 30 din C.fam. care arat c sunt bunuri comune numai cele dobndite dup ncheierea cstoriei. Nu intr n comunitatea de bunuri nici bunurile dobndite de soi nainte de cstorie, dac acetia au trit n concubinaj n perioada respectiv. Raporturile patrimoniale dintre pri se supun n aceast perioad regulilor proprietii comune pe cote pri. 2. Bunurile dobndite n timpul cstoriei prin motenire, legat sau donaie, afar numai dac dispuntorul a prevzut c ele vor fi comune (art. 31 lit. b) din Codul fam.). Pentru ca un bun s fie considerat bun propriu n virtutea acestor dispoziii, este necesar ndeplinirea urmtoarelor condiii: s fie dobndit prin motenire, legat sau donaie. Bunurile din aceast categorie devin proprii, care dac au fost obinute n timpul cstoriei, datorit caracterului personal al dobndirii lor. 44 Prin prisma acestui text, calitatea dispuntorului nu are nici o relevan. n msura n care exist dispoziii n alte materii, acestea rmn aplicabile. Deoarece legea nu distinge, rezult c aceasta se refer la orice categorii de donaii. dispuntorul s nu fi prevzut c bunurile vor fi comune. Proba voinei dispuntorului ca bunul s devin propriu se poate face cu orice mijloc de prob. Voina dispuntorului ca bunul s devin comun nu trebuie s fie neaprat expres, ea poate fi i tacit, dac este nendoielnic. Aceast soluie se aplic n ceea ce privete, de exemplu, darurile de nunt. 3. Bunurile de uz personal i cele destinate exercitrii profesiei unuia dintre soi (art. 31 lit. c) din Codul fam.). Din considerente de ordin moral, legiuitorul a exceptat bunurile de folosin personal din categoria bunurilor comune, pentru c ar fi nefiresc ca acestea s fie supuse regulilor din materia comunitii, respectiv soii s exercite mpreun dreptul de folosin, administrare i dispoziie asupra lor sau s fie mprite n cazul unui eventual divor. Intr n aceast categorie obiectele de mbrcminte, de folosin personal i alte asemenea categorii, care, de obicei, au valoare material relativ redus. Bunul de folosin personal devine propriu chiar dac a fost procurat cu mijloacele bunurilor comune. 45 Dar, deoarece, aceste bunuri sunt cumprate n general din salariu, achiziionarea lor scade contribuia soului n cauz la comunitatea de bunuri, contribuie de care se va ine seama cu ocazia unui eventual divor.

44 45

I. P. Filipescu, A. I. Filipescu, op.cit., p. 66. I. P. Filipescu, A. I. Filipescu, op.cit., p. 76.

45

Bunurile destinate exercitrii profesiei unuia dintre soi devin i ele bunuri proprii, tot din considerente de ordin moral, ca i bunurile de folosin personal. Se aplic aceleai reguli ca i n cazul celor destinate uzului personal. 4. Bunurile dobndite cu titlu de premiu sau recompens, manuscrisele tiinifice sau literare, schiele i proiectele artistice, proiectele de invenii i inovaii, precum i alte asemenea bunuri (art. 31 lit. d) din Codul fam.). Bunurile dobndite cu titlu de premiu sau recompens sunt proprii soului care a adus un aport excepional n munca pe care o presteaz, datorit priceperii i calitilor sale personale, ceea ce a justificat acordarea distinciei. 46 Ct privesc Manuscrisele tiinifice sau literare, schiele i proiectele artistice, proiectele de invenii i inovaii, precum i alte asemenea bunuri, textul art. 31 lit. d) din Codul familiei nu se refer nici la drepturile morale de autor, nici la drepturile patrimoniale de autor, ci la manuscrisele tiinifice sau literare, schiele i proiectele artistice, proiecte de invenii i inovaii i alte asemenea bunuri. Toate acestea reprezint obiectele materiale prin care se exteriorizeaz opera de creaie literar a autorului. Obiectul material n care se incorporeaz opera i prin care aceasta se exteriorizeaz este distinct de opera de creaie intelectual. Autorul are un drept de proprietate asupra obiectului material prin care se exteriorizeaz opera de creaie intelectual, care este bun propriu. Sumele primite de autor cu titlu de remuneraie pentru opera sa constituie bun comun. 5. Indemnitatea de asigurare sau despgubire pentru pagubele pricinuite persoanei (art. 31 lit. e) din Codul fam.). Motivul pentru care aceste bunuri devin proprii este destinaia lor personal i strnsa legtur cu persoana soului n cauz. 6. Valoarea care reprezint i nlocuiete un bun propriu sau bunul n care a trecut aceast valoare (art. 31 lit. f) din Codul fam.). n acest caz bunul dobndit devine propriu n temeiul subrogaiei reale cu titlu universal, care are scopul de a evita confuzia ntre grupa bunurilor comune i aceea a bunurilor proprii aparinnd fiecruia dintre soi. 47 Subrogaia real i produce efectele i parial, n cazul n care un bun comun a fost reparat ori modificat cu bunuri proprii sau cnd a fost dobndit n parte cu bunuri proprii i n parte cu bunuri comune. 48

46 47

I. P. Filipescu, A. I. Filipescu, op.cit., p. 77. I. P. Filipescu, A. I. Filipescu, op.cit., p. 81. 48 I. P. Filipescu, A. I. Filipescu, op.cit., p. 81.

46

Subrogaia real cu titlu universal este expres reglementat de lege numai pentru bunurile proprii. Dar aceasta nu nseamn c nu funcioneaz i la nivelul bunurilor comune, deoarece este o funcie a patrimoniului.

Seciunea 3 Dovada bunurilor soilor 1. Dovada bunurilor comune Dovada bunurilor comune se face pe calea prezumiei de comunitate. Potrivit art. 30 alin. 3 din Codul familiei, calitatea de bun comun nu trebuie s fie dovedit. Prezumia de comunitate are caracter relativ i, ca urmare, poate fi rsturnat. 2. Dovada bunurilor proprii Calitatea de bun propriu nu se mai prezum. Aceasta trebuie dovedit. Potrivit art. 5 alin. 1 din Decretul nr. 32/1954 pentru punerea n aplicare a Codului familiei i a Decretului privitor la persoanele fizice i juridice, dovada c un bun este propriu se va putea face, ntre soi, prin orice mijloc de prob. Seciunea 3 Datoriile soilor Ca i bunurile soilor, datoriile acestora se clasific n : datorii comune datorii proprii Datoriile comune sunt determinate limitativ de lege. Toate celelalte datorii sunt personale fiecruia dintre soi. Legea prezum c datoriile soilor sunt personale ct vreme nu se dovedete c fac parte din categoria celor comune. Corespunztor celor dou feluri de datorii, soii au dou categorii de creditori: personali i comuni. 49 Datoriile comune ale soilor Sunt expres artate de art. 32 din Codul familiei, care dispune n sensul c sunt datorii comune: cheltuielile fcute cu administrarea oricruia dintre bunurile comune; obligaiile ce au contractat mpreun; obligaiile contractate de fiecare dintre soi pentru mplinirea nevoilor obinuite ale cstoriei;

49

I. P. Filipescu, A. I. Filipescu, op.cit., p. 163.

47

 repararea prejudiciului cauzat prin nsuirea de ctre unul dintre soi a unor bunuri proprietate socialist, dac prin aceasta au sporit bunurile comune ale soilor. Prin adoptarea Constituiei din 1991, aceste dispoziii ale Codului familiei au fost implicit modificate. Va constitui datorie comun a soilor obligaia de a repara prejudiciul cauzat prin nsuirea ilicit a unor bunuri proprietate public. 50 Exerciii 1. M.G. a chemat n judecat pe soia sa M.A., cernd ca aceasta s-i permit accesul n apartamentul care constituie domiciliul lor comun i a fost achiziionat n timpul cstoriei. Prta a introdus, la rndul ei, cerere reconvenional, solicitnd s se constate c apartamentul n care locuiete este bunul ei propriu, n conformitate cu art. 31 Codul fam. Din depoziiile martorilor audiai, precum i din chitana CEC Cluj nr. 14869 din 19.03. 1974, se constat c preul ntregului apartament, dei apar contractani ambii soi, a fost achitat de prt din sume de bani ce constituiau bun propriu, situaie confirmat chiar de reclamant prin declaraia autentificat de la dosar. (dec.civ. 2640 din 27.11.1974) A) Ce va hotr instana?

2. Prin sentina civil 4805/29.05.1996, Judectoria sect. 2 Bucureti a admis n parte aciunea formulat de reclamanta D.F. mpotriva prilor T.L. i ICRAL Foior, prin care s-a solicitat s se constate nulitatea contractului de vnzare-cumprare 11612/14.01.1992, ncheiat ntre pri cu privire la apartamentul nr. 3, n sensul c a anulat parial contractul de vnzare-cumprare numai pentru cota de asupra creia se reine c prta avea un drept locativ propriu. mpotriva sentinei a declarat apel prtul, criticnd-o ca netemeinic i nelegal, cci nu s-au avut n vedere prevederile art 35 C.fam. privind prezumia de mandat tacit reciproc pentru efectuarea actelor de administrare a bunurilor comune i nu s-a inut seama c actul ncheiat nu o prejudiciaz pe reclamant, apartamentul dobndit devenind bun comun. Din probele dosarului rezult c prtul i-a ascuns reclamantei demersurile fcute n vederea cumprrii apartamentului, c la data cumprrii apartamentului, prile erau desprite n fapt, c actul de vnzare-cumprare i procesul-verbal de predare-primire au fost ncheiate numai de prt.

50

I. P. Filipescu, A. I. Filipescu, op.cit., p. 166.

48

A) B)

Ce valoare are prezumia de mandat tacit reciproc? Ce va hotr instana superioar?

3. Reclamanta a chemat in judecata pe sotul sau CD solicitand desfacerea casatoriei din vina exclusiva a sotului parat. Din probele administrate rezulta ca intre soti nu se puteau desfasura raporturi intime normale, datorita unor nepotriviri de ordin fiziologic, din cauza acestor probleme, sotia fiind si internata in spital de mai multe ori. Instanta a respins actiunea motivind ca, desi intre soti exista neintelegeri, acestea nu sunt de natura sa faca imposibila reluarea traiului in comun, ele fiind determinate in special de faptul ca sotii nu au avut o locuinta proprie, precum si de unele lipsuri materiale, motive ce pot fi cu timpul inlaturate. 1. Enumerati obligatiile reciproce intre soti. 2. Sotul poate intretine relatii sexuale cu sotia sa in lipsa consimtamintului acesteia? Daca nu, cum se sanctioneaza fapta sotului din punct de vedere al dreptului familiei? Dar din punct de vedere penal? 3. Este corecta solutia instantei? 4. LE a chemat in judecata pe sotul ei LF, de care este despartita in fapt, cerand a se constata ca imobilul in litigiu constituie in intregime bunul sau propriu fiind cumparat cu bani primiti de ea cu titlu de donatie de la mama sa, si sa se dispuna intabularea acestuia imobil in intregime pe numele ei. Instanta a admis actiunea astfel cum a fost formulata. Paratul a atacat hotarirea pe motivul ca instanta a nesocotit probele administrate din care rezulta in mod neechivoc vointa donatoarei de a gratifica pe ambii soti. Imprejurarile de fapt aratate de pirit sunt urmatoarele: mutarea donatoarei si a sotului ei in imobilul aflat in litigiu, unde s-au bucurat de sprijinul material si moral al sotilor, cumpararea pe numele ambilor soti a imobilului si ducerea tratativelor de cumparare de ambii soti; inscrierea imobilului in cartea funciara pe numele ambilor soti; comportarea acestora ca proprietari si investitiile facute indeosebi prin contributia sotului, respectiv integul lor comportament precum si al donatoarei, care ar fi de natura sa duca la concluzia ca donatoarea a vrut sa-i gratifice pe ambii soti. 49

1. In ce conditii bunurile dobandite de unul dintre soti prin legat sau donatie devin comune? 2. Cum poate fi dovedita vointa dispunatorului si ce conditii trebuie sa indeplineasca aceasta? 3. Este admisibila actiunea prin care unul dintre soti cere sa se constate ca un bun dobindit in timpul casatoriei este bun propriu? 5. ZR si sotul sau ZG au platit in timpul casatoriei din venituri comune suma de 41.585 lei

cu titlu de sulta pentru imobilul care, ca urmare a deschiderii succesiunii parintilor lui ZG a fost atribuit de instanta acestuia cu obligarea la plata unei sulte catre ceilalti mostenitori. ZR a atacat hotarirea prin care s-a retinut ca imobilul este bun propriu al lui pe considerentul ca decizia tribunalului este gresita deoarece prin plata sultei catre fratii paratului ZG s-a efectuat practic o vanzare de drepturi succesorale, astfel incat cota din imobilul respectiv constituie bun comun. 1. Ce va hotara instanta superioara? 2. Bunul primit de unul dintre soti printr-un legat al carui mobil a fost ingrijirea testatorului este propriu sau comun? Ce consecinte produce faptul ca celalalt sot a contribuit la ingrijirea testatorului?

6.

Prin actiunea introdusa la 15 ianuarie 1988, Z.M. a chemat in judecata pe Z.G. pentru a se

dispune desfacerea casatoriei dintre ei si paratajarea bunurilor comune dobindite in timpul acesteia. Judecatoria Oltenita a pronuntat o hotarare prin care a declarat desfacuta casatoria partilor si a dispus partajarea bunurilor comune in sensul prevazut in dispozitiv. Instanta a respins capatul de cerere formulat de reclamant si avand ca obiect constatarea ca, la dobandirea autorturismului a avut o contributie de 51.000 lei din bunuri proprii, pe considerentul ca acesta nu a prezentat nici un inscris doveditor in acest sens. 1. Cum se probeaza calitatea de bun comun? 2. Prezumtia de comunitate are caracter realativ sau absolut? 3. Cum se face dovada bunurilor proprii intre soti? 7. La data de 10 martie 1992 LNI a chemat in judecata pe EG si EA pentru a se constata ca la data de 18 decembrie 1991 a intervenit intre ei o conventie privind vanzarea imobilului 50

compus din casa si 396 m.p. teren si sa pronunte o hotarare care sa tina loc de act autentic. Din actele dosarului rezulta ca parata nu a semnat inscrisul constatator, ca aceasta a recunoscut ca a fost acasa cand cumparatorul a adus avansul, iar martorii semnatari ai inscrisului au declarat ca parata a fost de fata la incheierea conventiei si la inmanarea avansului. Instanta de fond a admis actiunea si a constat dreptul de proprietate al reclamantului. Sentinta a fost atacata pe considerentul ca parata nu a consimtat expres la vanzarea imobilului bun comun, actul intocmit de sotul ei nefiindu-i opozabil si in aceste conditii conventia este afectata de nulitate relativa, ale carei efecte trebuie sa le suporte si reclamantul, care nu s-a interesat de natura bunului. 1. Ce va hotari instanta superioara? 8. Judecatoria sectorului 3 Bucuresti a admis actiunea reclamantei PA formulata impotriva paratului P.M., prin care aceasta a solicitatat partajarea bunurilor comune dobandite in timpul casatoriei. Judecatoria a retinut ca reclamanta a facut dovada motivelor temeinice care sa justifice impartirea bunurilor comune in timpul casatoriei - faptul ca paratul a cheltuit banii si faptul ca reclamanta si copilul rezultat din casatorie nu au asigurate conditii materiale pentru existenta. 1. Aratati conditiile in care pot fi impartite bunurile comune in timpul casatoriei, la cererea unuia dintre soti. 2. Ce se intelege prin motive temeinice pentru impartirea bunurilor comune in timpul casatoriei si cine apreciaza asupra acestor motive? 9. AM a chemat in judecata pe sotul ei AI pentru impartirea bunurilor comune dobandite in In acest proces, AST fiul major al partilor a introdus cerere de interventie in interes propriu, cerand sa se constate ca apartamentul dobandit in timpul casatoriei si unele bunuri mobile formeaza proprietatea sa in proportie de 1/3. Intervenientul a aratat ca a gospodarit impreuna cu parintii, contribuind la dobandirea acestor bunuri si figureaza alaturi de mama sa in contractul de construire a locuintei. Instanta a respins cererea de interventie ca inadmisibila pe considerentul ca devalmasia si coproprietatea nu pot exista. 1. Aratati care este natura juridica a comunitatii de bunuri. 2. Este corecta solutia instantei? 51

timul casatoriei.

Capitolul VI Divorul
Divorul reprezint desfacerea cstoriei pronunat printr-o hotrre judectoreasc, pe baza motivelor temeinice sau a acordului soilor n vederea desfacerii uniunii dintre ei. Atenia deosebit pe care legiuitorul a acordat-o acestei instituii se explic prin efectele sociale serioase pe care le produce. De aceea, divorul este reglementat de norme imperative, desfacerea cstoriei putndu-se realiza numai n condiiile imperative ale legii. Problema divorului este deosebit de controversat. mpotriva acestuia exist argumente de ordin religios i moral, deoarece trebuie admis c produce efecte negative, mai ales asupra copiilor rezultai din cstorie. Totui, desprirea soilor reprezint o realitate social i divorul poate produce i consecine pozitive, reprezentnd o soluie atunci cnd viaa n comun nu mai poate continua. Fa de diversitatea concepiilor cu privire la divor, tendina legislaiilor moderne este de a adopta tipuri diferite de desfacere a cstoriei, care s rspund diferitelor concepii cu privire la acesta. Seciunea 1 Tipuri de divor n dreptul romnesc actual n prezent, Codul familiei reglementeaz trei tipuri de divor: 1. 2. 3. divorul pronunat n baza culpei unuia dintre soi; divorul prin acordul soilor (divorul prin consimmnt mutual); divorul n cazul n care starea sntii unuia dintre soi face imposibil

continuarea cstoriei. Potrivit Codului civil din 2009 divorul poate avea loc: a) prin acordul soilor, la cererea ambilor soi sau a unuia dintre soi acceptat de cellalt so; Divor ul prin acordul so ilor se poate pronun a pe cale judiciar minori) b) atunci cnd, din cauza unor motive temeinice, raporturile dintre soi sunt grav vtmate i continuarea cstoriei nu mai este posibil; 52 i pe cale administrativ sau prin procedur notarial (dar numai n cazul n care so ii nu au copii

c) la cererea unuia dintre soi, dup o separare n fapt care a durat cel puin 2 ani; d) la cererea aceluia dintre soi a crui stare de sntate face imposibil continuarea cstoriei. Reglementarea divor ului potrivit Codului familiei 1. Divorul ntemeiat pe culp Condiiile desfacerii cstoriei din vina unuia dintre soi: a) nendeplinirea culpabil a obligaiilor rezultnd din cstorie de ctre soul prt. Deoarece noiunea de culp este foarte larg, ea trebuie ntotdeauna raportat la obligaiile rezultnd din cstorie (efectele cstoriei). n acest caz, divorul reprezint o sanciune a nendeplinirii ndatoririlor cstoriei. Culpa unuia dintre soi n ndeplinirea sarcinilor profesionale nu constituie motiv de divor. n acest sens, art. 38 alin. 1 din Codul familiei arat c motivele de divor trebuie s aib ca efect vtmarea raporturilor dintre soi. Dac soul reclamant nu dovedete culpa soului prt, iar acesta nu cere, la rndul su, pe calea unei cereri reconvenionale, desfacerea cstoriei, instana va respinge cererea de divor. b) gravitatea culpei. Legea romn arat c raporturile dintre soi trebuie s fie grav vtmate i continuarea cstoriei s nu mai fie posibil. Aceasta deoarece divorul este o sanciune serioas care nu poate interveni n cazul unor greeli minore, viaa n comun presupunnd trecerea peste dificultile cotidiene. De obicei, n practic nu se face referire expres la aceast caracteristic a culpei, ndeplinirea ei rezultnd din constatarea faptelor care sunt apreciate ca fiind motive de divor. 2. Divorul prin consimmntul soilor Aceast modalitate de desfacere a cstoriei a fost reintrodus n dreptul romnesc prin modificarea Codului familiei din 1993. Potrivit art. 38 alin. 2 din C.fam., divorul poate fi pronunat pe baza acordului ambilor soi, dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii: a) pn la data cererii de divor a trecut cel puin un an de la ncheierea cstoriei; b) nu exist copii minori rezultai din cstorie. n cazul acestui tip de divor, rolul judectorului nu mai este acela de a se pronuna cu privire la culpa unuia dintre soi, ci, numai acela de a constata acordul soilor n ceea ce privete desfacerea cstoriei. Legea romn nu pune nici o condiie expres cu privire la capacitatea soilor de a cere desfacerea cstoriei prin consimmnt mutual, dar trebuie respectate cerinele generale n materia actelor civile. Incapabilul, chiar dac nu a fost pus sub interdicie nu-i poate da acordul la desfacerea cstoriei. Consimmntul soilor trebuie s fie liber, deci neafectat de vicii de consimmnt. 53

Legea nu pune nici o condiie cu privire la cauza divorului prin acordul soilor. Motivele divorului nu trebuie aduse la cunotina instanei. De asemenea, legea romn nu pune nici o condiie cu privire la organizarea contractual a raporturilor patrimoniale dintre soi dup divorul prin consimmnt mutual. Acest tip de divor produce aceleai efecte ca i divorul ntemeiat pe culp. 3. Desfacerea cstoriei n cazul n care starea sntii unuia dintre soi nu mai permite continuarea acesteia. Potrivit art. 38 alin. 3 din Codul familiei, oricare dintre soi poate cere divorul atunci cnd starea sntii sale face imposibil continuarea cstoriei. Acest tip de divor a fost introdus n legislaia romneasc n 1993, ca o reacie la soluiile din trecut, potrivit crora, n cazul bolii unuia dintre soi, cstoria era desfcut din vina acestuia. Cum starea sntii nu reprezint o culp care s constituie motiv de divor, Codul familiei permite n prezent desfacerea cstoriei fr ca instana judectoreasc s mai pronune divorul din vina unuia dintre soi, atunci cnd sunt ndeplinite condiiile cerute de art. 38 alin. 3. n situaia prevzut de art. 38 alin. 3 din Codul familiei rolul judectorului este numai acela de a constata afeciunea de care sufer unul dintre soi i faptul c aceasta este de asemenea natur, nct aduce atingere relaiilor de cstorie. Instana este obligat s se pronune cu privire la ncredinarea copiilor minori i la contribuia fiecrui printe la cheltuielile de cretere i educare a copiilor rezultai din cstorie. Seciunea 2 Efectele divorului Spre deosebire de desfiinarea cstoriei, divorul produce efecte numai pentru viitor. A. Efectele divorului cu privire la relaiile personale dintre soi n ceea ce privete efectele personale ale cstoriei, acestea nu se mai produc pentru viitor. Unele precizri trebuie fcute n ceea ce privete numele soilor. Numele soilor. Ca regul, dac unul dintre soi a purtat n timpul cstoriei numele celuilat so, el va reveni la numele avut anterior cstoriei. De la aceast regul exist dou excepii: a) nvoiala soilor. Potrivit art. 40 alin. 1 C.fam., la desfacerea cstoriei prin divor, soii se pot nvoi astfel soul care, potrivit art. 27, a purtat n timpul cstoriei numele de familie al celuilalt so s poarte acest nume i dup desfacerea cstoriei. n acest caz, rolul instanei este numai acela de a lua act de nvoiala soilor, fr a mai analiza motivele care au stat la baza acestui acord. 54

b) ncuviinarea dat de instan, pentru motive temeinice, ca soul care a purtat n timpul cstoriei numele celuilalt so s l pstreze i dup desfacerea acesteia. Lipsa efectelor divorului cu privire la capacitatea de exerciiu i cetenia soilor. n cazul n care are loc mai nainte de mplinirea vrstei de 18 ani, de ctre unul dintre soi, nu se pierde capacitatea deplin de exerciiu dobndit prin ncheierea cstoriei de ctre acel so. Divorul nu are nici o influen asupra ceteniei. 51 B. Efectele patrimoniale ale divorului Dup divor, nceteaz i efectele patrimoniale ale cstoriei. Datorit regimului lor special, Codul familiei reglementeaz expres dou categorii de efecte ale divorului cu privire la relaiile patrimoniale dintre soi: efectele divorului cu privire la comunitatea de bunuri efectele divorului cu privire la obligaia de ntreinere 1. Efectele divorului cu privire la comunitatea de bunuri Potrivit art. 36 alin. 1 din Codul familiei, la desfacerea cstoriei, bunurile comune se mpart ntre soi, potrivit nvoielii acestora. Dac soii nu se nvoiesc asupra mpririi bunurilor comune, va hotr instana judectoreasc. a) mprirea bunurilor comune prin nvoiala soilor Data la care poate interveni nvoiala soilor. Dei formula la desfacerea cstoriei folosit de textul legal a generat interpretri diferite n doctrin, practica judectoreasc este n sensul c nvoiala soilor poate interveni oricnd dup introducerea aciunii de divor, dar i va produce efectele numai dup desfacerea cstoriei. b) mprirea bunurilor comune prin hotrre judectoreasc Dac soii nu se neleg cu privire la mprirea bunurilor comune, atunci, la cererea oricruia dintre soi, va decide, n aceast privin, instana de judecat. Cererea pentru mprirea bunurilor comune se poate introduce fie dup desfacerea cstoriei prin divor, pe calea unei aciuni principale, fie o dat cu aciunea de divor, sau n orice moment dup aceea (cerere incidental sau accesorie), potrivit art. 17 C. proc. civ.. 52 Criteriul stabilirii prin hotrre judectoreasc a cotei fiecrui so la dobndirea bunurilor comune. Cotele de contribuie a soilor la dobndirea bunurilor se stabilesc pe totalitatea acestora avnduse n vedere ntinderea contribuiei fiecruia la achiziionarea lor, iar nu pe bunuri separate sau

51 52

I.P. Filipescu, A.I. Filipescu, op.cit., p. 239. I.P. Filipescu, A.I. Filipescu, op.cit., p. 242.

55

categorii de bunuri mobile sau imobile. 53 Masa bunurilor comune reprezint o universalitate juridic. n caz de lichidare, ca urmare a desfacerii cstoriei sau din alte cauze legale, determinarea drepturilor i obligaiilor fiecrui subiect i gsete expresia ntr-o singur cot, raportat la ansamblul bunurilor, nu la fiecare sau la o parte din acestea, consecine ce decurg n mod necesar din unicitatea patrimoniului. 54 Munca depus n gospodrie, precum i aceea de cretere i de ngrijire a copiilor constituie o component a contribuiei unuia sau a ambilor soi la dobndirea bunurilor i trebuie apreciat n ansamblul probelor ce urmeaz s se administreze pentru stabilirea aportului fiecruia. 55 Pentru stabilirea contribuiei fiecrui so la dobndirea bunurilor sunt admisibile toate mijloacele de prob, inclusiv proba cu martori i prezumii. Numai n msura n care nu exist dovezi din care s rezulte c aportul unuia din soi la dobndirea bunurilor comune a fost mai mare dect a celuilalt, instana poate decide c ele urmeaz a se mpri n mod egal. 56 Masa bunurilor comune supuse mprelii. Sume excluse. Aportul soilor la dobndirea bunurilor comune se stabilete n raport cu veniturile din munc i cu munca depus n gospodrie i pentru creterea copiilor. Dei veniturile din munc ale soilor sunt bunuri comune, ele servesc, totodat, pentru determinarea cotei-pri ce revine fiecruia din totalitatea bunurilor comune. Dac un so contribuie numai cu o parte din veniturile sale din munc la dobndirea bunurilor comune, cota lui din aceste bunuri se determin potrivit acestei contribuii, fr a se considera c cealalt parte a veniturilor din munc cheltuite n scopuri personale se include n masa bunurilor comune. A admite altfel, ar nsemna c aportul fiecrui so la dobndirea bunurilor comune s se determine n raport cu totalul veniturilor realizate, iar nu n raport cu contribuia lui efectiv, real. Includerea sumelor pltite pentru o datorie personal n masa bunurilor comune nseamn mprirea unor bunuri care nu exist la data partajului. 57 Principalele modificri introduse de noul Cod civil n aceast materie constau n: Distinct de dreptul la prestaia compensatorie, soul nevinovat, care sufer un prejudiciu prin desfacerea cstoriei, poate cere soului vinovat s l despgubeasc. Instana de tutel soluioneaz cererea prin hotrrea de divor.

53 54

Trib. Supr., sec. civ., dec. nr. 614/1981. Trib. Supr., sec. civ., dec. nr. 2571/1985. 55 Trib. Supr., sec. civ., dec. nr. 753/1980. 56 Trib. Supr., sec. civ., dec. nr. 1542/1970. 57 Trib. Supr., sec. civ., dec. nr. 2419/1984.

56

n cazul n care divorul se pronun din culpa exclusiv a soului prt, soul reclamant poate beneficia de o prestaie care s compenseze, att ct este posibil, un dezechilibru semnificativ pe care divorul l-ar determina n condiiile de via ale celui care o solicit. Prestaia compensatorie se poate acorda numai n cazul n care cstoria a durat cel puin

20 de ani. Soul care solicit prestaia compensatorie nu poate cere de la fostul su so i pensie de ntreinere.

C. Efectele divorului cu privire la relaiile dintre prini i copiii lor minori Potrivit art. 42 din Codul familiei, instana judectoreasc va hotr, o dat cu pronunarea divorului, cruia dintre prini vor fi ncredinai copiii minori. n acest scop, instana va asculta prinii i autoritatea tutelar i, innd seama de interesele copiilor, pe care de asemenea i va asculta, dac au mplinit vrsta de zece ani, va hotr pentru fiecare dintre copii, dac va fi ncredinat tatlui sau mamei. Pentru motive temeinice, copiii pot fi ncredinai unor rude ori unor alte persoane, cu consimmntul acestora, sau unor instituii de ocrotire. Totodat, instana judectoreasc va stabili contribuia fiecrui printe la cheltuielile de cretere, educare, nvtur i pregtire profesional a copiilor. nvoiala prinilor privitoare la ncredinarea copiilor i la contribuia fiecrui printe la cheltuielile de cretere, educare, nvtur i pregtire profesional a acestora va produce efecte numai dac a fost ncuviinat de instana judectoreasc. Printele divorat, cruia i s-a ncredinat copilul, exercit cu privire la acesta drepturile printeti. Cnd copilul a fost ncredinat unei alte persoane sau unei instituii de ocrotire, instana judectoreasc va stabili care dintre prini va exercita dreptul de a-i administra bunurile i de a-l reprezenta sau de a-i ncuviina actele. Persoana sau instituia de ocrotire social creia i s-a ncredinat copilul va avea fa de acesta numai drepturile i ndatoririle ce revin prinilor privitor la persoana copilului. Dispoziiile art. 108 se aplic prin asemnare. Printele divorat, cruia nu i s-a ncredinat copilul, pstreaz dreptul de a avea legturi personale cu acesta, precum i de a veghea la creterea, educarea, nvtura i pregtirea lui profesional. n cazul schimbrii mprejurrilor, la cererea oricruia dintre prini sau a copilului, dac acesta a mplinit vrsta de paisprezece ani, a autoritii tutelare sau a vreunei instituii de ocrotire, instana 57

judectoreasc va putea modifica msurile privitoare la drepturile i obligaiile personale sau patrimoniale ntre prinii divorai i copii. Principala modificare introdus de noul Cod civil n materia efectelor divor ului asupra rela iilor dintre prin i i copiii const n faptul c regula n acest caz devine exercitarea de ctre ambii prin i. Numai dac exist motive ntemeiate, autorit ii printe ti dup divor

avnd n vedere interesul superior al copilului, instana hotrte ca autoritatea printeasc s fie exercitat numai de ctre unul dintre prini. n acest caz, cellalt printe pstreaz dreptul de a veghea asupra modului de cretere i educare a copilului, precum i dreptul de a consimi la adopia sau la cstoria acestuia.

Exerciii 1. La 24 aprilie 1978, B.E. a chemat n judecat pe soia sa B.M, pentru a se

dispune desfacerea cstoriei lor din vina prtei, a i se ncredina spre cretere i educare minorul E., rezultat din cstorie, precum i pentru mprirea spaiului de locuit i obligarea prtei la plata cheltuielilor de judecat. La 8 mai 1978, B.M. a chemat n judecat pe soul su pentru a se dispune desfacerea cstoriei din vina acestuia, a i se atribui beneficiul contractului de nchiriere i a fi obligat B.E. la plata unei pensii pentru minor. B.M. a solicitat totodat instanei ncuviinarea dreptului de a purta n continuare numele de B. cu motivarea c este cunoscut n nvmnt cu acest nume i c este autoarea unei traduceri din limba englez. (dec.sec.civ. 1467 din 4 iulie 1980)

a) Ce va hotr instana n ceea ce privete numele soiei? 2. si NA. Cei doi copii minori ai partilor au fort incredintati astfel: minora G mamei si minorul B tatalui, retinindu-se concluziile anchetei sociale, aspecte privind virsta si sexul copiilor, optiunea minorului B (care implinise 10 ani), precum si faptul ca ambii parinti 58 Prin sentinta civila nr. 3399/17.09.1996 Judecatoria Buftea a desfacut casatoria dintre NM

s-au ocupat corespunzator de cresterea si educarea lor. Impotriva acestei sentinte a declarat apel NA in ceea ce priveste incredintarea minorei G. S-a solicitat schimbarea sentintei in sensul ca ambii copii sa-I fie incredintati lui, spre crestere si educare. 1. Dupa ce criteriu se va calauzi instanta pentru a decide cu privire la incredintarea copiilor minori? 2. Ce factori trebuie luati in considerare pentru aprecierea interesului minorului? 3. Ce valoare au concluziile Autoritatii Tutelare? 4. Ce valoare are invoiala parintilor cu privire la incredintarea minorului? 5. Cum se exercita drepturile parintesti cu privire la persoana copilului dupa divort? 6. Este corecta solutia instantei care in lipsa unor motive intemeiate a separat pe cei doi frati, care au crescut impreuna?

3. AP a chemat in judecata pe AV pentru a fi desfacuta casatoria lor incheiata la 13 ianuarie 1974 si a i se incredinta minorele DCF si LIA. Prin sentinta civila nr. 1016 din 8 septembrie 1990 a Judecatoriei Rosiorii de Vede a fost admisa actiunea principala fiind desfacuta casatoria partilor din vina ambilor soti si au fost incredintate cele doua minore mamei reclamante, cu mentinerea pensiei de intretinere stabilita anterior in sarcina paratului. Din probele depuse la dosar rezulta ca minorele se afla de la despartirea in fapt a partilor in grija paratului, ca acesta le ofera conditii optime de crestere si educare si ca mama a intrat in relatii de concubinaj cu alt barbat, stabilindu-se in alta localitate. Minorele care au implinit 10 ani si-au exprimat dorinta de a ramane in continuare in grija tatalui. 1. Caruia dintre parinti i se incredinteaza copii minori in dreptul romanesc? 2. Ce importanta prezinta optiunea copiilor care au implinit 10 ani in luarea hotaririi de incredintare? 3. Este corecta solutia instantei?

4. La 17.05.2006 VM a chemat n judecat pe sotul sau VA, solicitnd instanei desfacerea cstoriei lor din culpa exclusiv a prtului i ncredintarea spre crestere i educare a minorului VC rezultat din cstorie, cu obligarea prtului la plata unei pensii de ntreinere. 59

n termen legal prtul a formulat cerere reconvenional prin care a solicitat desfacerea cstoriei motivat de faptul c reclamanta VM are o relaie extraconjugal de notorietate cu numitul BG, relaie din care au i rezultat, de altfel minorii VDA, nascut la 12.06.2005 i VCI nascuta la 24.05.2006. Solicit ncredinarea minorului VC, nscut din cstoria prilor catre reclamant. Sustinerile prtului au fost confirmate de probele administrate n cauza. Instana de fond, admind cererea reconvenional formulat de prt, dispune desfacerea cstoriei din culpa ambelor pri i ncredineaz pe minorul VC spre cretere i educare mamei sale, oblignd pe VA la plata unei pensii de ntreinere ctre acesta. n ce i privete pe minorii VDA i VCI instana apreciaz c nu se impune pronunarea unei soluii i cu privire la acestia, motivat de faptul c, dei ambii sunt nscui inainte de desfacerea casatoriei partilor, totui din probele administrate a rezultat fara echivoc c acestia nu sunt copiii lui VA ci au rezultat din relatia de concubinaj dintre VM i BG. 1. Este corecta solutia instantei? Motivai.

Titlul II Filiaia Capitolul I Noiunea de filiaie

Filiaia este raportul care leag pe un copil de prinii si. Filiaia este un element fundamental al strii civile, care produce numeroase efecte de ordin personal (numele, drepturile i ndatoririle printeti etc.) i patrimonial (dreptul la ntreinere, drepturi succesorale etc.). Din filiaie deriv rudenia, care unete ntre ele persoanele fcnd parte din aceeai familie, acest cuvnt fiind luat n nelesul cel mai larg, adic cuprinznd toate persoanele care se trag dintr-un autor comun. 58 Fundamentul filiaiei.

58

C. Hamangiu, I. Rosetti-Blnescu, Al Bicoianu, op.cit., p. 283.

60

Fundamentul filiaiei este complex. Bineneles c, avnd la baz faptul procreaiei, aceasta are o component biologic fundamental. Legtura de snge dintre prini i copii este esenial. Dar filiaia este i o instituie social, o creaie artificial care include componente de ordin social, cultural i religios. Aceste componente i-au pus de-a lungul timpului amprenta asupra reglementrii legale n materie. De aceea, reglementarea juridic a filiaiei este ntr-o mare msur o ficiune juridic, care, n anumite situaii, nu ine cont de adevrul biologic. Numai astfel neleas, filiaia juridic poate incorpora i adopia sau poate rspunde provocrilor tiinei medicale n materia procreeri asistate. Filiaia juridic i filiaia de fapt. Ca regul, filiaia produce efecte juridice numai dac este stabilit n formele cerute de lege. Aceast cerin este determinat de necesitatea siguranei efectelor de stare civil. Totui, i filiaia nelegal stabilit produce anumite efecte, dar incomparabil mai reduse. De exemplu, aceasta poate fi luat n considerare n analiza impedimentului la cstorie rezultnd din rudenie. Filiaia biologic i filiaia adoptiv. Iniial, numai filiaia de snge producea efecte juridice. Exist i n prezent sisteme de drept care nu cunosc adopia. Dar, n decursul istoriei, innd cont de evoluia concepiei sociale cu privire la filiaia artificial, creat prin voina prilor, regimul juridic al efectelor adopiei a devenit din ce n ce mai asemntor cu cel al legturii biologice dintre prini i copii. n prezent, potrivit Legii nr. 273/2004 privind regimul juridic al adopiei, adoptatul intr n familia adoptatorilor, avnd acelai regim juridic ca un copil firesc al acestora. Filiaia din cstorie (numit n trecut filiaie legitim) i filiaia din afara cstoriei (numit n trecut filiaie natural). n trecut, potrivit Codului civil, statutul legal al copilului din cstorie era diferit fa de cel al copilului din afara cstoriei. n prezent, potrivit articolului 48 alin. (3) din Constituia Romniei, copiii din afara cstoriei sunt egali n faa legii cu cei din cstorie.

Capitolul II Filiaia fireasc

Seciunea I Reguli generale privind filiaia A. Rolul prezumiilor legale n stabilirea filiaiei.

61

n trecut, stabilirea filiaiei era o problem deosebit de dificil. Singurul fapt sigur i care putea fi dovedit cu certitudine era naterea. De aceea, sistemele de drept au creat prezumii care uureaz sarcina probei n acest domeniu (de exemplu, prezumia timpului legal al concepiunii sau prezumia de paternitate). n prezent, datele medicale permit proba tiinific a filiaiei, dar prezumiile clasice au fost meninute datorit avantajelor pe care le prezint, n special simplitatea raionamentelor folosite. Ele permit evitarea proceselor inutile i a situaiilor conflictuale, derularea n linite a relaiilor de familie n condiiile n care, n marea majoritate a cazurilor, corespund adevrului. De asemenea, dat fiind caracterul lor relativ, prezumiile pot fi rsturnate, fcndu-se proba contrarie. Timpul legal al concepiunii. Deoarece n secolul al XIX-lea data concepiei era imposibil de stabilit, n perioada redactrii Codului civil napoleonian, s-a pornit de la o realitate de necontestat la acea vreme, i anume c o sarcin nu poate dura nici mai mult de 300 de zile, nici mai puin de 180 de zile. La data respectiv s-a considerat c prezumia are caracter absolut, n sensul c nu se poate face proba contrar, adic c o sarcin poate dura mai mult de 300 de zile sau mai puin de 180 de zile. Datele medicale de la care s-a pornit la elaborarea textului sunt cu siguran depite n prezent, deoarece tehnicile ecografice permit indicaii mult mai fine cu privire la vrsta sarcinii, iar metodele medicinei neonatale determin supravieuirea unor copii prematuri la vrste care, pn cu puin timp n urm, erau de neimaginat. Cu toate acestea, prezumia rmne funcional dac este considerat ca avnd caracter relativ, deoarece, n majoritatea cazurilor, corespunde realitii. B. Posesia de stat Posesia de stat reprezint o recunoatere public a filiaiei, rezultnd din modul de a se purta al prinilor fa de copii. Aceast mrturisire tacit i constant a prinilor este, n marea majoritate a cazurilor, o dovad peremptorie a legturii de filiaie, att fa de mam, ct i fa de tat. 59 Elementele posesiei de stat Articolul 294 din Codul civil (n prezent abrogat de Codul familiei) enumera elementele din care rezult posesia de stat: copilul a purtat ntotdeauna numele priniilor (nomen); copilul a fost tratat i considerat de prini ca fiind copilul lor (tractatus);

59

C. Hamangiu, I. Rosetti-Blnescu, Al Bicoianu, op.cit., p. 286.

62

 copilul a fost ntotdeauna recunoscut n aceast calitate de societate i de familia sa (fama). n prezent, Codul familiei nu mai prevede expres aceste elemente, dar ele pot fi reinute pentru determinarea posesiei de stat. De asemenea, pot fi folosite i alte elemente. Aprecierea cu privire la existena sau inexistena posesiei de stat aparine judectorului fondului. ntr-o definiie mai flexibil. Deoarece posesia este o stare de fapt, ea poate fi dovedit cu orice mijloc de prob. Pentru a produce efecte, posesia de stat trebuie s fie continu. Aceasta nseamn c elementele posesiei de stat trebuie s fie constante, suficiente pentru a corespunde unei situaii normale. Aceast calitate a posesiei este uneori greu de determinat, deoarece, n anumite situaii, ea a existat pentru anumite perioade, iar, n altele, nu a existat. Dar rmne la aprecierea judectorului s stabileasc aceast stare de fapt. Efectele posesiei de stat n materia filiaiei. Potrivit Codului civil, n lipsa actului de natere, filiaia putea fi suficient dovedit prin posesia de stat de copil legitim. n prezent, Codul familiei a renunat la aceast soluie i posesia de stat nu mai produce efecte n mod direct, dar ea prezint importan atunci cnd este unit cu indicaiile din actul de natere al copilului, atunci cnd exist concordan. Potrivit articolului 51 din Codul familiei: Copilul nu poate reclama o stare civil contrar aceleia care rezult din certificatul de natere i folosirea strii civile conforme cu acest certificat (art. 51 alin. 1). De asemenea, nimeni nu poate contesta starea civil a copilului care are folosirea unei stri civile conforme cu certificatul su de natere (art. 51 alin. 2). Potrivit art. 53 alin. 3 din Codul familiei, aceste dispoziii se aplic i n materia filiaiei fa de tatl din cstorie. Seciunea 2 Filiaia fa de mam Filiaia fa de mam se poate stabili: 1. n baza actului de natere Ea se dovedete prin certificatul Deoarece faptul naterii este cert i uor de dovedit, legiuitorul a stabilit c filiaia fa de mam rezult din faptul naterii (art. 49 alin. 1 din Codul familiei). constatator al naterii (art. 49 alin. 2). Indicaia din actul de natere stabilete legtura de filiaie fa de mam, probeaz c mama copilului este cea indicat n certificatul de natere. 63

Contestarea filiaiei fa de mam. Potrivit articolului 51 din Codul familiei, copilul nu poate reclama o stare civil contrar aceleia care rezult din certificatul de natere i folosirea strii civile conforme cu acest certificat. De asemenea, nimeni nu poate contesta starea civil a copilului care are folosirea unei stri civile conforme cu certificatul su de natere. 2. Prin recunoatere de maternitate. Potrivit art. 48 din Codul familiei, dac naterea nu a fost nregistrat n registrul de stare civil ori dac copilul a fost trecut n registrul de stare civil ca nscut din prini necunoscui, mama poate recunoate pe copil. Recunoaterea se poate face fie prin declaraie la serviciul de stare civil, fie printr-un nscris autentic, fie prin testament. Recunoaterea, chiar fcut prin testament, nu se poate revoca. Recunoaterea care nu corespunde adevrului poate fi contestat de orice persoan interesat. 3. Prin aciune n stabilirea filiaiei fa de mam. n cazul n care, din orice mprejurri, dovada filiaiei fa de mam nu se poate face prin certificatul constatator al naterii, ori n cazul n care se contest realitatea celor cuprinse n certificatul constatator al naterii, dovada filiaiei fa de mam se poate face n faa instanei judectoreti prin orice mijloc de prob. Seciunea 3 Filiaia fa de tat n sistemul de drept romnesc, copilul din cstorie are aceeai situaie juridic precum acela din afara cstoriei. Dar, n ceea ce privete stabilirea filiaiei fa de tat, Codul familiei a pstrat totui concepia tradiional potrivit creia paternitatea din cstorie se stabilete n mod deosebit fa de cea din afara cstoriei. A. Paternitatea fa de tatl din cstorie 1. Prezumia de paternitate n trecut, paternitatea era imposibil de dovedit n mod direct, procreaia nu putea face obiectul nici unei probe i niciodat copilul nu ar fi putut s dovedeasc acest fapt. 60 De aceea, pornindu-se de la faptul c mariajul presupune viaa n comun (inclusiv existena raporturilor sexuale) i fidelitatea soilor, este rezonabil s presupunem c un copil nscut n timpul cstoriei este conceput de soul mamei. Aceast regul este o motenire a dreptului roman, exprimat n adagiul Pater is est quem nuptiae demonstrant. Deci, dac copilul este

60

C. Hamangiu, I. Rosetti-Blnescu, Al Bicoianu, op.cit., p. 290.

64

conceput n timpul cstoriei prinilor, el este considerat a fi zmislit de soul mamei, fr a mai fi necesar s se probeze n alt mod filiaia fa de tat. Extensia regulii prevzute la art. 53 alin. 2. Copilul nscut n timpul cstoriei. Este evident c un copil nscut la mai puin de 180 de zile de la data ncheierii cstoriei nu a fost conceput n timpul acesteia. Totui, este de presupus c soul a cunoscut existena sarcinii la momentul ncheierii cstoriei i legitimarea copilului apare ca fireasc, fiind efectul voinei tacite a prinilor. Bineneles c exist cazuri n care aceast prezumie nu corespunde adevrului. n aceast situaie, soul mamei poate pune n discuie filiaia, dar numai pe calea unei aciuni n tgada paternitii. 2. Categorii de copii care beneficiaz de prezumia de paternitate Pentru ca un copil s beneficieze de prezumia de paternitate, este suficient s se dovedeasc filiaia fa de mam i faptul c aceasta era cstorit la data naterii sau a concepiei copilului. Data concepiei se calculeaz pornindu-se de la prezumia timpului legal al concepiunii. Rezult c un copil nscut la mai puin de 300 de zile de la data desfacerii sau desfiinrii cstoriei este considerat ca fiind al soului mamei, dac aceasta nu a intrat ntr-o nou cstorie. n concluzie, beneficiaz de prezumia de paternitate: a) b) copilul nscut n timpul cstoriei, indiferent dac a fost conceput n timpul copilul conceput n timpul cstoriei i nscut dup ncetarea acesteia. Pentru a se acesteia sau nainte de ncheierea ei; determina ce categorii de copii beneficiaz de prezumia de paternitate n funcie de data naterii n raport cu cea a desfacerii cstoriei, se pornete de la prezumia timpului legal al concepiunii. Rezult c este considerat copil din cstorie acela nscut la mai puin de 300 de zile de la data ncetrii acesteia. 3. Conflictele de paternitate. Este posibil ca dup ncetarea primei cstorii mama s se recstoreasc, i la mai puin de 300 de zile de la aceasta s nasc un copil. n acest caz ne aflm n situaia unui conflict de paternitate deoarece copilul beneficiaz de prezumia de paternitate att n raport cu primul so, ct i cu al doilea. n trecut, pentru a se evita asemenea situaii, legea stabilea c o femeie nu putea ncheia o nou cstorie la mai puin de 10 luni de la data ncetrii celei dinti. Dar problema nu era n toate cazurile rezolvat deoarece impedimentul rezultnd din termenul de viduitate era prohibitiv (deci nu era sancionat cu nulitatea celei de a doua cstorii). Codul familiei a renunat la aceast soluie i, n prezent, condiia respectrii termenului de vduvie nu mai exist. 65

n ceea ce privete rezolvarea conflictului de paternitate, n trecut, n doctrin s-a considerat c existena conflictului ntre cele dou paterniti va fi soluionat de instanele judectoreti, care se vor pronuna dup mprejurrile cauzei. 61 n prezent, Codul familiei a renunat la condiia respectrii termenului de viduitate la ncheierea cstoriei i a rezolvat expres conflictul de paternitate ntre prima i a doua cstorie n articolul 53 alin. 2, care dispune: copilul nscut dup desfacerea, declararea nulitii sau anularea cstoriei are ca tat pe fostul so al mamei, dac a fost conceput n timpul cstoriei i naterea a avut loc nainte ca mama s fi intrat ntr-o nou cstorie. 4. Tgada paternitii. Deoarece prezumia de paternitate nu corespunde ntotdeauna realitii, legea permite rsturnarea acesteia prin proba contrar. Prezumia relativ de paternitate poate fi nlturat pe calea tgduirii paternitii. Datorit efectelor deosebit de importante pe care le produce, aciunea n tgada paternitii este de competena exclusiv a instanelor judectoreti i poate fi exercitat numai n condiiile speciale prevzute de Codul familiei. Tgada paternitii este o aciune n contestaie de stare civil. Ca efect al admiterii acesteia, dispare cu efect retroactiv legtura de filiaie dintre copil i soul mamei. 5. Obiectul aciunii n tgada paternitii. Sarcina probei. Obiectul aciunii n tgada paternitii const n rsturnarea prezumiei de paternitate, n dovedirea faptului c soul mamei nu este tatl copilului. Deoarece proba filiaiei fa de tat era imposibil de realizat n trecut, prin mijloace tiinifice i dovada neputinei obinuite a brbatului se considera c d natere la procese scandaloase, reglementrile de dreptul familiei artau limitativ cazurile n care se putea introduce aciunea n tgada paternitii (de exemplu, brbatul a fost n imposibilitatea fizic de a coabita cu soia sa, fie din cauza deprtrii, fie din orice alt accident, sau n caz de adulter al soiei, coroborat cu ascunderea naterii copilului). n prezent, Codul familiei, folosind o tehnic legislativ flexibil, nu mai arat n mod expres cazurile n care poate fi pornit aciunea n tgada paternitii, ci prevede n art. 54 alin 1 c paternitatea poate fi tgduit dac este cu neputin ca soul mamei s fie tatl copilului Procedura tgduirii paternitii. nlturarea prezumiei de paternitate se poate realiza numai pe calea unei aciuni introduse de persoanele expres prevzute de lege, cu respectarea condiiilor artate de Codul familiei care reglementeaz n acest scop: 5. Calitatea procesual activ.

61

C. Hamangiu, I. Rosetti-Blnescu, Al Bicoianu, op.cit., p. 296.

66

Potrivit art. 54 din Codul familiei, astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 288/2007 Aciunea n (publicat n M. Of. nr. 749/2007), tgduirea paternitii poate fi pornit de oricare dintre soi, precum i de ctre copil; ea poate fi continuat de motenitori. Aciunea se introduce de ctre soul mamei mpotriva copilului; dac acesta este decedat, aciunea se pornete mpotriva mamei sale. Mama sau copilul introduce aciunea mpotriva soului mamei; dac acesta este decedat, aciunea se pornete mpotriva motenitorilor lui. Dac titularul aciunii este pus sub interdicie, aciunea va putea fi pornit de tutore. Mama copilului va fi citat n toate cazurile n care nu formuleaz ea nsi aciunea. 7. Termenul n care poate fi pornit aciunea n tgada paternitii. Potrivit art. 55 din Codul familiei, astfel cum a fost modificat de Legea nr. 288/2007: Aciunea n tgduirea paternitii se prescrie n termen de 3 ani de la data naterii copilului. Pentru soul mamei, termenul curge de la data la care a luat cunotin de naterea copilului. Dac aciunea nu a fost introdus n timpul minoritii copilului, acesta o poate porni ntr-un termen de 3 ani de la data majoratului su. Reclamantul poate fi repus n termen, n condiiile legii. 8. Proba aciunii n tgada paternitii. n aciune n tgada paternitii, reclamantul poate folosi orice mijloc de prob. 9. Efectele admiterii aciunii n tgada paternitii. Ca urmare a admiterii aciunii n tgada paternitii, copilul pierde calitatea de copil din cstorie i devine copil din afara cstoriei avnd filiaia stabilit numai fa de mam. Nimic nu mpiedic, dup aceasta, s i stabileasc filiaia fa de un alt brbat, n condiiile reglementate de lege pentru paternitatea din afara cstoriei. Exerciii 1. La 7 noiembrie 1985, reclamantul S.M. a chemat n judecat pe prta S.L., pentru ca, prin hotrrea ce se va da, s se stabileasc faptul c nu este tatl minorilor S.D., nscut la 21 august 1979, S.O., nscut la 11 august 1981, S.V., nscut la 25 decembrie 1983, i S.G., nscuta la 16 septembrie 1985. n cuprinsul aciunii se arat c prile s-au cstorit in anul 1973, iar n anul 1975

67

s-au desprit n fapt, dat de la care ntre cei doi n-au mai existat nici un fel de relaii, astfel c cei patru minori au ca tat un alt brbat, respectiv concubinul prtei, i nu pe reclamant care este soul acesteia. n motivarea aciunii se mai arat c reclamantul a luat cunotin de naterea copiilor cu ocazia chemrii n judecat, ntr-o aciune formulat de prt, pentru a fi obligat la plata unei pensii de ntreinere. Instana a reinut de asemenea c prta a recunoscut c reclamantul nu este tatl celor patru copii minori. (dec.sec.civ.nr. 867 din 8 mai 1986) A) Ce va hotr instana? 2. Prin aciunea nregistrata pe rolul instanei la data de 26.05.2006, PMI, mama minorei PAR, a chemat n judecat pe soul su, PG, solicitnd instantei sa constate ca acesta nu este tatal minorei PAR, nascut la 2.04.2006. n motivarea aciunii a artat reclamanta c n fapt este desparit de sotul sau de 6 ani iar din anul 2002 are o relaie de concubinaj cu numitul VAV, relaie din care a rezultat minora PAR. n termen legal prtul a depus ntmpinare prin care a solicitat instanei s constate ca reclamanta nu are calitate procesuala activ, raportat la prevederile art. 54 alin 2 C.fam. A. Ce va hotr instana?

B. Paternitatea fa de tatl din afara cstoriei Aceasta se poate stabili n dou modaliti: prin recunoaterea filiaiei, ceea ce presupune actul voluntar al brbatului i prin aciune n stabilirea filiaiei fa de tatl din afara cstoriei, ceea ce presupune introducerea unei aciuni n justiie mpotriva acestuia. a) Recunoaterea paternitii Potrivit articolului 57 alin. 1 din Codul familiei, copilul conceput i nscut n afara cstoriei poate fi recunoscut de ctre tatl su; dup moartea copilului, acesta poate fi recunoscut numai dac a lsat descendeni fireti. Textul arat expres categoriile de copii care pot fi recunoscui de ctre tat. Poate fi recunoscut numai copilul din afara cstoriei. ntre paternitatea din cstorie i cea din afara cstoriei nu 68

poate exista conflict de paternitate, deoarece n primul caz, filiaia rezult din lege, n baza prezumiei de paternitate. Recunoaterea se face prin declaraie fcut la serviciul de stare civil, fie o dat cu nregistrarea naterii, fie dup aceast dat; recunoaterea poate fi fcut i prin nscris autentic sau prin testament. Contestarea recunoaterii de paternitate. Potrivit art. 58 alin. 1 din Codul familiei, recunoaterea care nu corespunde adevrului poate fi contestat de orice persoan interesat. n ceea ce privete sarcina probei, potrivit alineatului 2 al aceluiai articol, dac recunoaterea este contestat de mam, de cel recunoscut sau de descendenii acestuia, dovada paternitii este n sarcina autorului recunoaterii sau a motenitorilor si. Soluia este n interesul descendentului (sau al mamei), care nu sunt pui n faa situaiei de a realiza o prob uneori dificil i costisitoare pentru a nltura efectele unei filiaii asupra creia planeaz incertitudinea i este rezultatul voinei autorului ei. b) Aciune n stabilirea filiaiei fa de tatl din afara cstoriei. Potrivit articolului 59 alin. 1 din Codul familiei, aciunea n stabilirea paternitii din afara cstoriei aparine copilului i se pornete n numele su de ctre mam, chiar dac este minor, ori de reprezentantul legal. Caracterul strict personal al aciunii. Dreptul de a porni aciunea n stabilirea paternitii nu trece asupra motenitorilor copilului; ei pot continua aciunea pornit de acesta (art. 59 alin. 2 din Codul familiei). Calitatea procesual pasiv. Aciunea se pornete mpotriva prezumtivului tat. Aciunea n stabilirea paternitii poate fi pornit i mpotriva motenitorilor pretinsului tat (art. 59 alin. 3 din Codul familiei). Termenul n care poate fi pornit ac iunea n stabilirea filia iei fa de tatl din afara cstoriei. Potrivit art. 60 din Codul familiei, astfel cum a fost modificat de Legea nr. 288/2007 (publicat n M. Of. nr. 749/2007): Aciunea n stabilirea paternitii din afara cstoriei poate fi pornit de mam ntr-un termen de un an de la naterea copilului. Dac, n cazul prevzut n art. 54, alin. 1, un copil a pierdut calitatea de copil din cstorie prin efectul unei hotrri judectoreti, termenul de un an pentru pornirea aciunii n stabilirea paternitii dinafar cstoriei va curge de la data cnd acea hotrre a rmas definitiv. n cazul n care mama a convieuit cu pretinsul tat ori dac acesta din urm a prestat copilului ntreinere, termenul de un an va curge de la ncetarea convieuirii ori a ntreinerii. 69

Aciunea aparinnd copilului nu se prescrie n timpul vieii acestuia. Proba aciunii n stabilirea filiaiei fa de tatl din afara cstoriei. n dovedirea aciunii, pot fi folosite toate mijloacele de prob. Un mijloc de prob de o deosebit valoare este expertiza medico-legal. Efectele aciunii n stabilirea paternitii din afara cstoriei. Ca efect al admiterii aciunii n stabilirea filiaiei, se stabilete legtura de paternitate ntre copil i brbatul mpotriva cruia aceasta a fost introdus, cu toate efectele pe care legea le deduce din aceasta. Potrivit art. 63 din codul familiei, copilul din afara cstoriei, a crui filiaie a fost stabilit prin recunoatere sau prin hotrre judectoreasc are, fa de printe i rudele acestuia, aceeai situaie ca i situaia legal a unui copil din cstorie. Potrivit art. 64 alin. 2, n cazul n care filiaia a fost stabilit ulterior i fa de cellalt printe, instana judectoreasc va putea da ncuviinarea copilului s poarte numele acestuia din urm. n condiiile art. 65 din Codul familiei, dac filiaia copilului din afara cstoriei este stabilit fa de ambii prini, ncredinarea lui, precum i contribuia prinilor la cheltuielile de cretere, educare, nvtur i pregtire profesional, se vor hotr potrivit dispoziiilor art. 42-44, care se aplic prin asemnare.

Exerciii 1. A.G. a chemat n judecat pe N.N. i Primria Sectorului 1 Bucureti pentru ca

prin hotrrea ce se va pronuna s se stabileasc paternitatea minorei V.A., nscut la 3.02.1990, n persoana prtului cu care a trit o perioad de timp n concubinaj, dei era cstorit. Din certificatul de natere al minorei rezult c, la rubrica numele tatlui figureaz soul reclamantei, respectiv E.F., de care ns, la momentul naterii copilului era desprit n fapt. a) b) c) Exist conflict de paternitate ntre filiaia din cstorie i cea din afara cstoriei? Ce va hotr instana? Ce aciune are n prezent la ndemn mama copilului pentru a stabili filiaia real

a acestuia?

70

2.

N.A. a chemat n judecat pe A.I., solicitnd s se constate c prtul este

tatl minorei M., nscut de reclamant la data de 7.02.1991. Din raportul medico-legal aflat la dosar rezult c perioada de concepie a copilului se situeaz n intervalul 29.04 23.05.1990 (mai precis, n jurul datei de 11.05.1990). Din declaraiile reclamantei rezult c aceasta l-a cunoscut pe prt n 16.06.1990 sau vara anului 1990. Concluziile expertizei dermatoglifice administrate n cauz sunt n sensul c paternitatea prtului este nedecis cu nclinaie spre probabil. a) Ce va hotr instana?

Capitolul III Filiaia prin adopie (Filiaia juridic)

Filiaia adoptiv se deosebete de cea fireasc prin caracterul su artificial. Aceasta nu corespunde unei descendene biologice, ci este rezultatul deciziei unei autoriti, care se suprapune peste manifestarea de voin a prilor. Funciile adopiei. Funciile adopiei au evoluat de-a lungul timpului. Sub imperiul Codului civil, ea a fost folosit mai ales pentru a permite transmiterea numelui i a motenirii. n epoca modern, adopia s-a transformat ntr-o instituie care are ca scop protecia interesului copilului lipsit de ocrotire n familia sa fireasc. Ea rspunde, n cele mai multe cazuri, dorinei cuplurilor care nu au copii fireti de a-i manifesta sentimentele de ocrotire i afeciune

71

fa de un copil care nu este descendentul lor biologic. De asemenea, permite integrarea copilului crescut anterior de un singur printe n noua familie a acestuia. Tipurile adopiei. Exist dou tipuri de adopie: a) Adopia cu efecte depline, care substituie filiaia artificial (juridic) celei biologice. Ca efect al acestui tip de adopie, adoptatul rupe legturile de rudenie i filiaie cu familia sa biologic i intr n familia adoptatorilor, dobndind acelai statut juridic ca o rud de snge a acestora. b) Adopia cu efecte restrnse, care suprapune filiaia juridic peste cea biologic. Adoptatul pstreaz legturile de rudenie cu familia sa fireasc, modificrile opernd numai n ceea ce privete raporturile de filiaie cu adoptatorii, nu i cu familia acestora. Situaia actual n dreptul romnesc. Codul familiei permitea ambele tipuri de adopie. Dup 1996, dreptul romnesc cunoate un singur tip de adopie: adopia cu efecte depline, cea care produce efecte asimilate filiaiei fireti. Aplicarea legii n timp n ceea ce privete adopia. Dei n prezent nu se mai pot ncheia adopii cu efecte restrnse, aceast instituie prezint n continuare interes, deoarece mai sunt n fiin adopiile cu efecte restrnse ncheiate potrivit Codului familiei. Acestea continu s-i produc efectele potrivit legii sub imperiul creia au fost ncheiate. Sediul materie. n prezent, regimul juridic al adopiei este guvernat de Legea nr. 273/2004 privind regimul juridic al adopiei 62 modificata prin Ordonanata de urgenta nr. 102/03.09.2008. Aceasta reglementeaz: principiile care trebuie respectate n procesul adopiei, condiiile de fond i de form ale adopiei, efectele adopiei, ncetarea adopiei, reguli speciale privind adopia internaional, reguli procesuale privind adopia i cadrul instituional care asigur respectarea interesului superior al copilului n cursul adopiei. De asemenea, conine norme cu privire la aplicarea n timp a dispoziiilor sale i abrog expres actele normative considerate incompatibile cu dispoziiile sale. Seciunea 1. Condiiile de fond ale adopiei I. Condiii cu privire la adoptatori

62

Publicat n Monitorul Oficial al Romniei, partea I, nr. 557 din 23 iunie 2004.

72

A. Pot avea calitatea de adoptatori o persoan sau un cuplu cstorit. a) Adopia ncheiat de o singur persoan. Spre deosebire de alte legislaii, dreptul romn permite fr nici o restricie formal ca o persoan necstorit s dobndeasc statutul de adoptator. O persoan poate dobndi singur calitatea de adoptator i n situaia cnd este cstorit, dar, n acest caz, este necesar i consimmntul soului. Acesta din urm nu dobndete ca efect al consimmntului su, calitatea de adoptator. b) Adopia ncheiat de o familie. Potrivit articolului 7 alin. 2 din Legea privind regimul juridic al adopiei, o familie poate adopta doar dac adoptatorii sunt so i soie. Spre deosebire de alte legislaii, dreptul romn nu pune nici o condiie cu privire la durata cstoriei. Legiuitorul din 2004 nu a subscris soluiei moderne propus n doctrina recent potrivit creia ar trebuia admis i adopia de ctre concubini 63 . Cu excepia acestei situaii, cnd adoptatorii sunt so i soie, adopiile succesive sau simultane de ctre mai multe persoane sunt interzise. Regula are ca scop mpiedicarea traficului de copii care ar putea aprea n situaia n care o familie ar adopta numai pentru a transmite copilul mai departe, consimind la o nou adopie. B. Vrsta. Pot adopta numai persoanele care au capacitate deplin de exerciiu i care sunt cu cel puin 18 ani mai n vrst dect cel pe care doresc s l adopte. Pentru motive temeinice, instana judectoreasc poate ncuviina adopia, chiar dac diferena de vrst dintre adoptat i adoptatori este mai mic de 18 ani, dar n nici o situaie, mai puin de 15 ani.

63

M. Avram, Filiaia. Adopia naional i internaional, Ed. ALL BECK, Bucureti, 2001, p. 150.

73

C. Consimmntul adoptatorului (adoptatorilor). Adoptatorul sau familia adoptatoare trebuie s-i dea consimmntul n faa instanei judectoreti, o dat cu soluionarea cererii de ncuviinare a adopiei. Noua reglementare privind adopia acord o mai mare importan dect n trecut formrii consimmntului acestora. Astfel, serviciul public cu funcii n domeniul proteciei copilului de la nivel judeean (sau al sectoarelor municipiului Bucureti) asigur acestora servicii de pregtire/consiliere pentru a-i asuma n cunotin de cauz i n mod corespunztor rolul de printe nc din faza evalurii, n scopul obinerii atestatului de persoan sau familie apt s adopte (art. 21). D. Capacitatea. Potrivit art. 9 din Legea nr. 273/2004 pot adopta numai persoanele care au capacitate deplin de exerciiu. n ceea ce privete pe alienatul sau debilul mintal, reglementarea consacr expres soluia c acetia nu pot adopta. La aceeai soluie se ajungea n trecut pe cale doctrinar, pornindu-se de la premisa c o asemenea adopie nu este n interesul adoptatului, iar adopia se face n interesul superior al copilului. 64 Dei art. 9 alin. 3 prevede c persoanele cu boli psihice i handicap mintal nu pot adopta, textul trebuie interpretat n sensul c nici una din aceste categorii nu poate adopta i nu n sensul c cele dou condiii trebuie ndeplinite cumulativ pentru a fi un impediment la adopie. Ca i n cazul ncheierii cstoriei, norma trebuie neleas n sensul c este indiferent dac alienatul sau debilul mintal au fost sau nu pui sub interdicie. E. Aptitudinea de a adopta. Aceasta rezult din atestatul de persoan sau familie apt s adopte care se elibereaz ca efect al evalurii garaniilor morale i al condiiilor materiale ale acesteia de ctre Direcia general de asisten social i protecia copilului de la domiciliul acestora (art. 19 din Legea 243/2004). Spre deosebire de OUG 25/1997, n prezent, sunt artate expres elementele care trebuie avute n vedere la evaluare, i anume: personalitatea, starea sntii i situaia economic a adoptatorului sau familiei adoptatoare, viaa familial, condiiile de locuit, aptitudinea de educare a unui copil, motivele pentru care adoptatorul sau familia adoptatoare dorete s adopte; motivele pentru care, n cazul n care numai unul dintre cei doi soi solicit

64

I.P. Filipescu, A. I. Filipescu, op.cit., p. 399.

74

s adopte un copil, cellalt so nu se asociaz la cerere; impedimente de orice natur relevante pentru capacitatea de a adopta. Reglementarea romneasc nu conine alte dispoziii speciale cu privire la adoptatori, de exemplu cu privire la vrsta (cu excepia vrstei majoratului care rezult din condiia capacitii depline de exerciiu), sexul sau existena unor copii naturali sau adoptai. Condiii privind pe adoptat A. Vrsta. Legea nr. 243/2004 menine concepia potrivit creia copilul poate fi adoptat numai pn la mplinirea majoratului civil (art. 5 alin. 2). Numai ca excepie, se admite adopia majorului, doar dac a fost crescut de adoptator sau familia adoptatoare n timpul minoritii (art. 5 alin. 3). B. Consimmntul prinilor fireti. Ca regul, adopia nu se poate ncheia dect cu consimmntul prinilor fireti ai copilului. Aceasta presupune ca filiaia fa de acetia s fie legal stabilit. Nu are nici o importan dac este vorba despre un copil din cstorie sau din afara acesteia. Dac unul dintre prinii naturali este decedat, necunoscut, declarat, n condiiile legii, mort sau disprut, pus sub interdicie, precum i dac se afl, din orice mprejurare, n imposibilitate de a-i manifesta voina, consimmntul celuilalt printe este ndestultor (art. 12 alin. 3). Spre deosebire de vechea reglementare, printele deczut din drepturile printeti pstreaz dreptul de a consimi la adopia copilului su. Consimmntul reprezentantului legal este obligatoriu. Rezult c n acest caz legea cere ndeplinirea cumulativ a ambelor condiii cu privire la acordul n vederea adopiei. Totui, decderea din drepturile printeti va fi luat n considerare de instan la aprecierea caracterului abuziv al refuzului prinilor de a consimi la adopie. Ca excepie, dac prinii naturali sunt decedai, necunoscui, declarai, n condiiile legii, mori sau disprui sau pui sub interdicie adopia va fi consimit de ctre tutorele copilului (art. 11 alin. 1 lit. a). Prin acest text legiuitorul a ndreptat omisiunea din OUG 25/1997 care, n articolul 7 alin. 1 lit. a) i n alin. 2, prevznd obligativitatea consimmntului prinilor la adopie, se limita, pentru situaiile enumerate acolo, n care acesta nu poate fi obinut, s precizeze doar c nu este necesar, omind s prevad obligativitatea substituirii sale prin consimmntul persoanei sau organismului 75

abilitat n lipsa prinilor s exercite ocrotirea printeasc. Fa de acestea, prin Decizia nr. 308/2002, Curtea Constituional a Romniei a declarat neconstituionalitatea acestor texte n msura n care nu prevd luarea

consimmntului oricrei persoane sau al oricrui organism care ar fi abilitat s exercite drepturile printeti, conform art. 5 pct. 1 lit. a) din Convenia european n materia adopiei de copii, ncheiat la Strasbourg la 24 aprilie 1967, la care Romnia a aderat prin Legea nr. 15/1993. n prezent, potrivit normelor din Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului, tutela se instituie conform legii de ctre instana judectoreasc, cu respectarea dispoziiilor art. 40-42 din acest act normativ. Prinii naturali ai copilului sau, dup caz, tutorele acestuia trebuie s consimt la adopie n mod liber, necondiionat, i numai dup ce au fost informai n mod corespunztor asupra consecinelor adopiei, n special asupra ncetrii legturilor de rudenie ale copilului. Direcia n a crei raz teritorial locuiesc prinii naturali sau dup caz, tutorele este obligat s asigure consilierea i informarea acestora naintea exprimrii de ctre acetia a consimmntului la adopie. Potrivit art. 16 alin. 1 din Legea nr. 273/2004, consimmntul la adopie al prinilor fireti ai copilului sau, dup caz, al tutorelui poate fi dat numai dup trecerea unui termen de 60 de zile de la data naterii copilului nscris n certificatul de natere. Scopul acestor dispoziii este de a evita adopiile premature. Termenul nainte de care prinii naturali (sau, dup caz, tutorele) nu i pot da consimmntul la adopie a fost fixat la 60 de zile de la naterea copilului, pentru a prentmpina un consimmnt dat ca efect al presiunilor exercitate nainte de natere sau nainte ca starea fizic i psihic a mamei s se fi restabilit. Aplicnduse principiul egalitii ntre prini, dispoziiile se aplic i n ceea ce l privete pe tat. Consimmntul prinilor naturali (sau al tutorelui) la adopie trebuie s fie actual. Acesta poate fi dat numai n faa instanei, o dat cu soluionarea cererii de deschidere a adopiei. n cayul adop iei copilului de ctre so ul printelui su, consim mntul printelui firesc se d prin act notarial. Consimmntul la adopie nu poate fi dat nainte de naterea copilului. Printele (sau tutorele) poate revoca consimmntul dat n termen de 30 de zile de la data exprimrii lui n faa instanei. Dup expirarea acestui termen, consimmntul devine irevocabil. Dac printele i revoc consimmntul n 76

acest termen, copilul nu mai este adoptabil, procedura adopiei nu mai poate continua. Revocarea nu trebuie motivat. Consimmntul adoptatorului, excepie de la regula potrivit creia prinii fireti consimt la adopia copilului lor. n situaia adopiei succesive a unui copil de ctre doi soi, din care unul are deja calitatea de adoptator, art. 12 alin. 1 teza final arat c, n acest caz, consimmntul trebuie dat de ctre soul care este deja printe adoptator al copilului. Refuzul abuziv al prinilor sau al tutorelui de a consimi la adopie. Legea adopiei prevede c, n mod excepional, instana judectoreasc poate trece peste refuzul prinilor naturali sau, dup caz, al tutorelui, de a consimi la adopia copilului, dac se dovedete, cu orice mijloc de prob, c acetia refuz n mod abuziv s i dea consimmntul la adopie i instana apreciaz c adopia este n interesul superior al copilului, cu motivarea expres a hotrrii n aceast privin. Dei legea romn nu arat ce se nelege prin refuz abuziv, instanele trebuie s aprecieze cu deosebit atenie aceast situaie. Considerm c refuzul poate fi considerat abuziv numai n cazul n care, anterior declanrii procedurii adopiei, prinii naturali s-au dezinteresat de copil sau au svrit fa de acesta fapte care s mbrace forma abuzului sau a neglijrii, astfel cum sunt acestea definite de Legea privind protecia i promovarea drepturilor copilului. Dezinteresul trebuie s fie voluntar i imputabil acestora. Abuzul sau neglijena nu trebuie constatate n prealabil ntr-o anumit form special. Aprecierea cu privire la caracterul abuziv al refuzului consimmntului prinilor aparine instanei de fond care se pronun cu privire la deschiderea procedurii adopiei. D. Consimmntul copilului. Legea 273/2004 acord o importan mult mai mare dect reglementarea anterioar implicrii adoptatului n procesul adopiei. Soluia se explic prin evoluia concepiei generale cu privire la drepturile copilului, care se transform, n epoca actual, din obiect al proteciei n subiect de drepturi proprii. Potrivit Legii nr. 272/2004 cu privire la protecia i promovarea drepturilor copilului, copilul capabil de discernmnt are dreptul de a-i exprima liber opinia sa asupra oricrei probleme care l privete. Fcnd aplicarea acestor reguli generale n materia adopiei, Legea nr. 273/2004 dispune n articolul 17 consimmntul la adopie al copilului care a mplinit vrsta de 10 ani se d n faa instanei 77

judectoreti, n faza ncuviinrii adopiei. Adopia nu va putea fi ncuviinat far consimmntul copilului care a mplinit vrsta de 10 ani. Anterior exprimrii consimmntului, Direcia n a crei raz teritorial domiciliaz copilul care a mplinit vrsta de 10 ani l va sftui i informa pe acesta, innd seama de vrsta i de maturitatea sa, n special asupra consecinelor adopiei i ale consimmntului su la adopie i va ntocmi un raport n acest sens. F. Inexistena unei adopii anterioare. Ceea ce aduce nou Legea nr. 243/2004 n aceast materie este posibilitatea ncuviinrii unei noi adopii n cazul n care adoptatorul sau adoptatorii au decedat, fr a mai fi necesar desfacerea adopiei precedente. Legiferndu-se o soluie propus n doctrin 65 , adopia anterioar se consider desfcut la data rmnerii irevocabile a hotrrii judectoreti de ncuviinare a noii adopii. De altfel, acesta rmne singurul caz de desfacere a adopiei, n sistemul Legii 243/2004. Condiii bilaterale (care privesc att pe adoptat, ct i pe adoptator) A. Diferena de vrst. n ceea ce privete aceast condiie de fond la adopie, legiuitorul a pstrat concepia potrivit creia diferena de vrst dintre adoptat i adoptator trebuie s fie de cel puin 18 ani. Pentru motive temeinice, instana judectoreasc poate ncuviina adopia, chiar dac diferena de vrst dintre adoptat i adoptatori este mai mic de 18 ani, dar n nici o situaie, mai puin de 15 ani. B. Impedimentul rezultnd din rudenie. Potrivit art. 8 alin. 1 din Legea nr. 273/2004, adopia ntre frai este interzis. n ceea ce privete adopia frailor de ctre acelai adoptator, aceasta este ncurajat de legiuitor. Potrivit art. 6 alin. 1, n cadrul procedurii de adopie se iau msurile necesare pentru ca fraii s fie ncredinai mpreun. ncredinarea separat a frailor n vederea adopiei, precum i adopia acestora de ctre persoane sau familii diferite se pot face numai dac acest lucru este n interesul lor superior (art. 6 alin. 2).

65

Vezi M. Avram, op.cit., p. 160.

78

n alte cazuri, rudenia nu este impediment la adopie. C. Impedimentul rezultnd din calitatea de so. Noua reglementare privind adopia consacr expres soluia deja afirmat n doctrin 66 potrivit creia calitatea de so sau fost so este incompatibil cu finalitatea nfierii (art. 8 alin. 2). Seciunea 2 Condiiile de form ale adopiei (Procedura adopiei) Procedura judiciar a adopiei cuprinde 3 faze principale: deschiderea procedurii adopiei (declararea copilului ca fiind adoptabil), ncredinarea n vederea adopiei i ncuviinarea adopiei. A. Deschiderea procedurii adopiei interne. Aceasta reprezint, din punctul de vedere al viitorului adoptat, prima faz a procedurii adopiei. Dispozi iile Capitolului III, Sec iunea a 2-a din Legea nr. 273/2004 au fost modificate prin Ordonan a de urgen nr. 102/03.09.2008, publicat n M. Of.nr. 639 din 05.09.2008 Copilul va fi declarat adoptabil prin hotrre judectoreasc numai dac sunt ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii principale: a) adopia este msura de protecie alternativ care corespunde cel mai bine interesului superior al copilului i necesitatea acesteia rezult din planul individualizat de protecie. Planul individualizat de protecie poate avea ca finalitate adopia intern numai dac demersurile pentru reintegrarea copilului n familie sau n familia lrgit au euat. b) prinii copilului sau, dup caz, tutorele, i dau consimmntul la adopiei. Avnd n vedere c acetia i dau acordul la adopie n aceast faz, rezult c legiuitorul a optat pentru adopiile deschise, cele n care prinii naturali (sau tutorele) nu cunosc pe adoptatori. Din momentul n care este dat acordul la adopie rezult c acesta este un consimmnt n alb. B. ncredinarea n vederea adopiei. Dup declararea copilului ca fiind adoptabil, Direcia general de asisten social i protecia copilului, cu respectarea art. 26-27 din lege, selecteaz un adoptator sau familie adoptatoare compatibili. n urma procesului de selecie, Direcia de la

66

Vezi I.P. Filipescu, A.I. Filipescu, op.cit., p. 412.

79

domiciliul copilului verific i constat compatibilitatea acestuia cu adoptatorul sau cu familia adoptatoare. Determinarea compatibilitii se realizeaz lundu-se n considerare nevoile copilului, dorinele i opiniile exprimate de acesta, acordndu-le importana cuvenit. Interesul superior al copilului trebuie luat n considerare cu prioritate. n situaia n care, n urma efecturii verificrii efectuate, direcia n a crei raz teritorial se afl domiciliul copilului constat compatibilitatea acestuia cu persoana sau familia adoptatoare selectat, sesizeaz de ndat instana judectoreasc pentru ncredinarea copilului n vederea adopiei. Copilul poate fi ncredinat numai unui persoane sau familii care a obinut atestatul de familie apt s adopte. Procedura atestrii viitorilor adoptatori este o faz administrativ a procesului complex al adopiei care se finalizeaz cu emiterea atestatului (art. 19 i urm.). n cazul unui rezultat nefavorabil al evalurii, adoptatorul sau familia adoptatoare au dreptul s solicite Direciei, n termen de 30 de zile de la comunicarea rezultatului, reevaluarea. Rezultatul nefavorabil al reevalurii poate fi atacat, n termen de 15 zile de la data comunicrii, la instana competent n materia adopiei de la domiciliul adoptatorului. Dei ncredinarea se realizeaz sub control judiciar, instana nu-i poate ndeplini rolul dect dup epuizarea unei proceduri administrative pe parcursul creia Direcia identific pe viitorii adoptatori i analizeaz compatibilitatea copilului cu acetia. Procedura este guvernat de urmtoarele reguli: respectarea interesului superior al copilului, implicarea acestuia (de exemplu, determinarea compatibilitii se realizeaz lundu-se n considerare nevoile copilului, dorinele i opiniile exprimate de acesta, acordndu-le importana cuvenit) i celeritatea procedurii (legea prevede n mod expres termenele n care organele administrative trebuie s ndeplineasc paii procedurali). ncredinarea n vederea adopiei se dispune de ctre instana judectoreasc de la domiciliul copilului pentru o perioad de 90 de zile. Pe durata ncredinrii copilului n vederea adopiei, domiciliul acestuia se afl la persoana sau familia creia i-a fost ncredinat. Efectuarea actelor obinuite, necesare exercitrii drepturilor i ndeplinirii obligaiilor printeti, cu excepia celor care conduc la ncheierea unui act juridic, se realizeaz de ctre persoana sau familia creia acesta i-a fost ncredinat. 80

Dreptul de a reprezenta copilul n actele juridice sau, dup caz, de a ncuviina actele pe care acesta le ncheie, precum i dreptul de a administra bunurile copilului se exercit de ctre consiliul judeean sau local al sectorului municipiului Bucureti n a crui raz teritorial domiciliaz persoana sau familia creia i-a fost ncredinat copilul n vederea adopiei. Dreptul de administrare poate fi delegat, n mod excepional, ctre persoana sau familia creia i s-a ncredinat copilul pentru efectuarea unor acte speciale, n interesul copilului, care vor fi expres menionate n cuprinsul documentului prin care se acord delegarea. Cererea de ncuviinare a adopiei adresat instanei judectoreti prelungete de drept perioada de ncredinare pn la soluionarea cererii prin hotrre judectoreasc irevocabil. n perioada ncredinrii copilului n vederea adopiei, Direcia de la domiciliul adoptatorului sau familiei adoptatoare urmrete evoluia copilului i a relaiilor dintre acesta i persoana sau familia creia i-a fost ncredinat, ntocmind n acest sens rapoarte bilunare. La sfritul perioadei de ncredinare n vederea adopiei, Direcia ntocmete un raport final referitor la evoluia relaiilor dintre copil i adoptatori, pe care l comunic instanei competente, n vederea soluionrii cererii de ncuviinare a adopiei. Scopul ncredinrii n vederea adopiei este acela ca instana s poate aprecia n cunotin de cauz asupra compatibilitii i a relaiilor de familie care s-ar stabili dac adopia va fi ncuviinat. Importana ncredinrii este att de mare nct aceasta poate fi analizat i ca o condiie de fond la adopie. Dac pe durata perioadei de ncredinare n vederea adopiei Direcia n a crei raz teritorial domiciliaz adoptatorul sau familia adoptatoare constat neadaptarea copilului cu persoana sau familia adoptatoare ori existena oricror alte motive de natur s mpiedice finalizarea procedurii de adopie, sesizeaz de ndat instana judectoreasc, n vederea revocrii sau, dup caz, a prelungirii msurii ncredinrii. Hotrrea prin care instana de fond dispune revocarea sau prelungirea ncredinrii este executorie de drept. Dac instana judectoreasc dispune revocarea msurii ncredinrii, Direcia este obligat s reia procedura de identificare i selectare a unui alt adoptator. ncredinarea n vederea adopiei nu este necesar n urmtoarele cazuri: 81

a) pentru adopia majorului; b) pentru adopia copilului de ctre soul printelui natural sau adoptiv; c) pentru adopia copilului pentru care a fost deschis procedura adopiei interne i acesta a fost plasat la adoptator sau la familia adoptatoare, iar msura plasamentului dureaz de cel puin 90 de zile; d) pentru adopia copilului de ctre tutorele su, dac au trecut cel puin 90 de zile de la data instituirii tutelei. C. ncuviinarea adopiei Potrivit art. 35 alin. 1 din Legea nr. 273/2004, Cererea de ncuviinare a adopiei poate fi introdus direct de ctre adoptator sau familia adoptatoare n situaia adopiei prevzute la art. 5 alin. (3) i art. 20 lit. b) din acest act normativ, n toate celelalte cazuri cererea de ncuviinare a adopiei putnd fi introdus fie de ctre adoptator sau familia adoptatoare, fie de ctre direcia de la domiciliul acestora, la sfritul perioadei de ncredinare n vederea adopiei sau, dup caz, la mplinirea termenelor prevzute pentru adopia copilului aflat n una dintre situaiile indicate la art. 29 alin. (1) lit. c) i d) din acest act normativ. Instana judectoreasc va admite cererea de ncuviinare a adopiei numai dac, pe baza probelor administrate, i-a format convingerea c adopia este n interesul superior al copilului. Pentru a-i forma convingerea c adopia este n interesul copilului, instana poate s dispun administrarea oricror mijloace de prob. Dar, pentru a se asigura c sunt ndeplinite condiiile de fond necesare, legiuitorul a artat expres care sunt actele care trebuie s nsoeasc cererea de ncuviinare a adopiei (art. 35 alin. 2). Seciunea 3. Efectele adopiei Adopia produce efecte numai de la data ncuviinrii ei de ctre instan. Aceasta nseamn c nu aduce nici o modificare cu privire la situaia juridic anterioar a copilului, avnd efecte numai pentru viitor. 1. Prin adopie, adoptatorul intr n familia adoptatorului (adoptatorilor). Potrivit art. 50 alin. 2 din Legea nr. 273/2004, prin adopie se stabilesc filiaia ntre adoptat i cel care adopt, precum i legturi de rudenie ntre adoptat i rudele adoptatorului. Adoptatorul are fa de copilul adoptat drepturile i ndatoririle printelui natural fa de copilul su. Adoptatul are fa de adoptator drepturile i ndatoririle de orice natur pe care le are o persoan fa de prinii si fireti. Adoptatul dobndete prin adopie numele adoptatorului. Dac adopia se face de 82

ctre 2 soi ori de ctre soul care adopt copilul celuilalt so, iar soii au nume comun, adoptatul va purta acest nume. n cazul n care soii nu au nume de familie comun, ei sunt obligai s declare instanei judectoreti care ncuviineaz adopia numele pe care adoptatul urmeaz s-l poarte.

2. n acelai timp, rudenia fireasc dintre adoptat i descendenii si, pe de o parte, i prinii si naturali i rudele acestora, pe de alt parte, nceteaz. Dar se menine impedimentul la cstorie rezultnd din rudenie (art. 50 alin. 4). 3. Particulariti privind efectele adopiei. Dei adopia produce aceleai efecte ca i filiaia biologic, este firesc, dat fiind momentul la care intervine (care este ulterior naterii copilului) s existe anumite particulariti n ceea ce privete unele efecte. Aceste particulariti constau n urmtoarele: a) Pentru motive temeinice, instana, ncuviinnd adopia, la cererea adoptatorului sau a familiei adoptatoare i cu consimmntul copilului care a mplinit vrsta de 10 ani, poate dispune schimbarea prenumelui copilului adoptat (art. 53 alin. 3). Aceast soluie, care nu era permis n trecut, este mai compatibil cu situaia adoptatului, care este asimilat copilului natural. b) n cazul adopiei unei persoane cstorite care poart un nume comun n timpul cstoriei, soul adoptat poate primi n timpul cstoriei numele adoptatorului, cu consimmntul celuilalt so, acordat n faa instanei care ncuviineaz adopia. Consacrnd expres aceast soluie, legiuitorul pune capt dificultilor de ordin teoretic generate de situaia adoptatului cstorit la data ncuviinrii adopiei, care poart un nume comun cu soul su. n lipsa unei reglementri exprese, acest regim era greu de determinat pe cale de interpretare, fiind incidente n cauz att dispoziiile din materia efectelor cstoriei, potrivit crora soii au obligaia s poarte n timpul cstoriei numele comun declarat la ncheierea acesteia, ct i cele din materia adopiei, potrivit crora adoptatul dobndete numele adoptatorului. 67 c) Legea nr. 273/2004 arat expres i care sunt efectele adopiei asupra relaiilor personale ale copilului cu familia sa fireasc, care, potrivit art. 15 alin. 1 lit e) din Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului, cuprind

67

Vezi M. Avram, op.cit., p. 221.

83

i transmiterea de informaii copilului cu privire la printele ori la alte persoane care au, potrivit prezentei legi, dreptul de a menine relaii personale cu acesta. Astfel, adoptatorii vor informa copilul c este adoptat, de ndat ce vrsta i gradul de maturitate ale acestuia o permit. Adoptatorii i adoptatul au dreptul s obin, din partea autoritilor competente, extrase din registrele publice al cror coninut atest faptul, data i locul naterii, dar nu dezvluie n mod expres adopia i nici identitatea prinilor fireti. Identitatea prinilor fireti ai adoptatului poate fi dezvluit nainte de dobndirea de ctre acesta a capacitii depline de exerciiu numai pentru motive medicale, cu autorizarea instanei judectoreti, la cererea oricruia dintre adoptatori, a adoptatului, soului sau descendenilor acestuia ori a reprezentantului unei instituii medicale sau unui spital. Dup dobndirea capacitii depline de exerciiu, adoptatul poate solicita tribunalului n a crui raz teritorial se afl domiciliul su ori, n cazul n care el nu are domiciliul n Romnia, Tribunalului Bucureti, s-i autorizeze accesul la informaiile aflate n posesia oricror autoriti publice cu privire la identitatea prinilor si naturali. Instana citeaz Direcia n a crei raz teritorial se afl domiciliul copilului, Oficiul, precum i orice alt persoan a crei ascultare poate fi util pentru soluionarea cererii i va putea admite cererea dac, potrivit probelor administrate, constat c accesul la informaiile solicitate nu este duntor integritii psihice i echilibrului emoional ale solicitantului i dac adoptatul n cauz a beneficiat de consiliere din partea Direciei (art. 52 din Legea nr. 273/2004). d) Pe baza hotrrii judectoreti irevocabile de ncuviinare a adopiei, serviciul de stare civil competent ntocmete, n condiiile legii, un nou act de natere al copilului, n care adoptatorii vor fi trecui ca fiind prinii si naturali. Vechiul act de natere se va pstra, menionndu-se pe marginea acestuia ntocmirea noului act. Seciunea 4. ncetarea adopiei Adopia nceteaz prin desfacere sau ca urmare a declarrii nulitii acesteia. Nulitatea este sanciunea care lovete nendeplinirea condiiilor la ncheierea adopiei. Legiuitorul consacr expres, n articolele 56-60, regimul nulitilor absolute ale adopiei (adopia este nul, dac a fost ncheiat n alt scop dect cel al ocrotirii 84

interesului superior al copilului sau cu nclcarea oricror condiii de fond sau de form prevzute de lege art. 56 alin. 1. Cu toate acestea, instana va putea respinge cererea de declarare a nulitii adopiei, dac va constata c meninerea adopiei este n interesul celui adoptat (art. 56 alin. 2) n ceea ce privete desfacerea adopiei, care este msura prin care nceteaz numai pentru viitor efectele adopiei, legea din 2004 menine un singur caz n care aceasta este posibil, respectiv atunci cnd adoptatorul sau soii adoptatori au decedat i instana ncuviineaz o nou adopie. n trecut, OUG 25/1997 nu prevedea expres aceast posibilitate, ceea ce nsemna c, n prealabil, trebuia s fie desfcut adopia precedent. Soluia era criticabil, datorit formalismului su excesiv, impunnd practic dou procese: un proces de desfacere a adopiei precedente, n care urma s se invoce decesul adoptatorului, ca motiv pentru desfacerea adopiei, i un proces de ncuviinare a unei noi adopii. 68 Potrivit art. 7 alin. 3 lit. a), poate fi ncuviinat o nou adopie atunci cnd adoptatorul sau soii adoptatori au decedat. Adopia anterioar se consider desfcut pe data rmnerii irevocabile a hotrrii judectoreti de ncuviinare a noii adopii. Considerm c imposibilitatea desfacerii adopiei, ca o msur care poate pune capt unei adopii euate, nu este n interesul copilului. Chiar dac acesta beneficiaz de protecie alternativ, potrivit dispoziiilor Legii nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului, n aceleai condiii ca i copilul natural, el nu mai are posibilitatea de a fi adoptat din nou, ceea ce i-ar crea ansa dezvoltrii ntr-un mediu familial. Seciunea 5. Adopia internaional Adopia internaional a copilului care are domiciliul n Romnia poate fi ncuviinat numai n situaia n care adoptatorul sau unul dintre soii din familia adoptatoare care domiciliaz n strintate este bunicul copilului pentru care a fost ncuviinat deschiderea procedurii adopiei interne.

68

Vezi M. Avram, op.cit., p. 160.

85

Titlul III Efectele generale ale relaiilor de familie. Obligaia de ntreinere

Obligaia legal de ntreinere este ndatorirea impus de lege unei persoane de a acorda altei persoane mijloacele necesare traiului, inclusiv satisfacerea nevoilor spirituale, precum i n cazul obligaiei de ntreinere a prinilor fa de copiii lor minori mijloacele pentru educarea, nvtura i pregtirea lor profesional. 69 Fundamentul obligaiei de ntreinere const n solidaritatea de familie i reprezint reflectarea pe plan material a relaiilor de afeciune i sprijin moral care exist ntre membrii acesteia. n trecut, respectarea acestei obligaii eseniale era singura modalitate care asigura supravieuirea familiei n situaiile de criz, deoarece statul nu se implica n aceste probleme. Ea i pstreaz actualitatea i n epoca modern, n ciuda faptului c, n anumite situaii, societatea a preluat o parte din aceste obligaii. Drepturile din materia asigurrilor sociale sau a proteciei sociale i obligaia de ntreinere din dreptul familiei nu se exclud reciproc, deoarece au fundamente diferite, ele putnd s coexiste, fiind complementare. Dar, situaia creditorului obligaiei de ntreinere de beneficiar al unor ajutoare din partea societii trebuie luat n considerare la aprecierea strii de nevoie. Ca i celelalte obligaii de dreptul familiei, obligaia de ntreinere exist de obicei n form latent, membrii familiei asigurndu-i sprijin material, n majoritatea cazurilor, de bunvoie, fr a apela la fora coercitiv a statului. Obligaia de ntreinere este o obligaie natural. Persoanele ntre care Codul familiei stabilete obligaia de ntreinere. Potrivit art. 86 alin. 1: Obligaia de ntreinere exist ntre so i soie, prini i copii, cel care nfiaz i nfiat, bunici i nepoi, strbunici i strnepoi, frai i surori, precum i ntre celelalte persoane anume prevzute de lege. Dreptul romn actual are o concepie generoas cu privire la obligaia de ntreinere. De exemplu, dreptul francez reglementeaz mult mai restrictiv aceast problem. n doctrina francez se arat c obligaia de ntreinere este structurat pe dou niveluri: un prim nivel, care asigur un grad mai ridicat de protecie, exist ntre soi i ntre prini i copiii lor minori. Aceasta deoarece, indirect, rezult din obligaia de a
69

I. P. Filipescu, A.I. Filipescu, op.cit., p. 472.

86

contribui la cheltuielile cstoriei i din cea de cretere a copiilor minori. Al doilea nivel exist ntre celelalte persoane prevzute de lege, avnd ca obiect numai cele necesare traiului, deci o intensitate mai redus. Capitolul I Caracterele obligaiei de ntreinere 1. Caracterul de ordine public al obligaiei de ntreinere O persoan poate cere ntreinere n justiie de la un membru al familiei sale numai dac ndeplinete condiiile cerute de lege. Caracterul de ordine public se justific prin aceea c solidaritatea de familie nu este numai o problem privat, ci intereseaz ntreaga societate. Dar, norma juridic stabilete numai un minim necesar care este de ordine public. n viaa de fiecare zi, mai ales n cazul soilor i al copiilor minori crescui de prini, ntreinerea are un caracter mult mai complex dect minimum necesar cerut de lege. De fapt, soii i ndeplinesc de bunvoie obligaia de a contribui la cheltuielile materiale ale cstoriei, care este mult mai larg. n practica romneasc nu s-a pus, pn acum, problema returnrii acestor cheltuieli. Dar contribuia soilor la dobndirea bunurilor comune se stabilete n funcie de aportul lor efectiv. 2. Caracterul legal al obligaiei de ntreinere. Obligaia de ntreinere este o obligaie legal deoarece i are temeiul n lege. Atunci cnd membrii familiei triesc desprii, ncheierea unor convenii care s aib ca obiect ntreinerea nu este ilicit. Prin ele se poate stabili o ntreinere n cuantumul prevzut de lege sau peste acesta i modalitile concrete de executare a acesteia. Se poate pune problema caracterului ilicit al acestor convenii, n msura n care cauza lor a fost, de exemplu, determinarea celuilalt so de a accepta divorul. Totui, acest pericol nu poate genera caracterizarea lor ca fiind ilicite n sine, deoarece frauda nu se prezum. n cazul n care prile au ncheiat o asemenea convenie, obligaia de ntreinere nu mai este o obligaie legal propriu-zis. Nu se poate renuna la dreptul de ntreinere pentru viitor, deoarece, prin aceasta cel ndreptit la ntreinere s-ar expune s rmn fr mijloace de existen, n cazul n care s-ar afla n nevoie din cauza incapacitii de a munci, ceea ce legea a urmrit s nlture prin instituirea obligaiei de ntreinere. O asemenea renunare este nul. n schimb, odat nscut dreptul la ntreinere, cel ndreptit poate fie s nu i-l

87

valorifice, fie, dup valorificarea lui, s nu cear executarea hotrrii obinute. Deci, renunarea la dreptul la ntreinere pentru trecut este valabil. 70 3. Caracterul personal al obligaiei de ntreinere. Aceast obligaie este inseparabil legat de persoana debitorului, dar i a creditorului su. 4. Caracterul succesiv al obligaiei de ntreinere. Acest caracter presupune c, n principiu, obligaia de ntreinere se execut prin obligaii succesive, deoarece este destinat s satisfac nevoile actuale ale beneficiarului ei. Capitolul II Condiiile obligaiei de ntreinere. A. Starea de nevoie a creditorului. Aceasta este o condiie fundamental a naterii obligaiei de ntreinere, deoarece numai o persoan care este lipsit de mijloace de trai poate apela la membrii familiei sale pentru a obine ntreinere. Potrivit art. 86 alin. 2 din Codul familiei, are drept la ntreinere numai acela care se afl n nevoie, neavnd putina unui ctig din munc, din cauza incapacitii de a munci. Determinarea strii de nevoie a creditorului obligaiei de ntreinere. Textul de lege nu arat care pot fi cauzele care determin incapacitatea de a munci. Ele pot fi determinate de starea sntii, de vrst sau de factori de natur social. Practica i doctrina au artat c, prin incapacitate de munc, nu trebuie s se neleag numai o incapacitate absolut, datorat unor cauze de ordin fiziologic, medical, ci i incapacitatea care deriv din satisfacerea unor cerine de ordin social. n aceast din urm situaie se gsete copilul major care se afl n continuarea studiilor. Acest copil devenit major are dreptul la ntreinere de la prinii si pentru a-i termina formarea profesional, fiind considerat pn la aceast terminare c se afl n incapacitate de munc. Incapacitatea de munc poate fi total sau parial. n situaia incapacitii pariale de munc, ntreinerea se acord proporional cu gradul de incapacitate. 71 Starea de nevoie se apreciaz i n funcie de nivelul obligaiei de ntreinere. n ceea ce privete primul nivel (ntre soi i obligaia de ntreinere a prinilor fa de copiii lor minori), o diferen de nivel de trai poate constitui justificare pentru obligarea la ntreinere a debitorului. n ceea ce privete al doilea nivel (ntre celelalte persoane prevzute de lege), prin stare de nevoie trebuie s se neleag lipsa celor necesare

70 71

I.P. Filipescu, A.I. Filipescu, op.cit., p. 534. I.P. Filipescu, A.I. Filipescu, op.cit., p. 485.

88

traiului. De exemplu, situaia modest, dar nu de necesitate a prinilor, nu oblig la ntreinere pe copiii lor majori, chiar dac au un nivel de trai ridicat. 72 Starea de nevoie a creditorului trebuie raportat la absena veniturilor. Dar o persoan care nu desfoar activiti profesionale care i pot aduce venituri, dar este apt pentru aceasta, nu are drept la ntreinere. Starea de nevoie este o situaie de fapt care poate fi dovedit cu orice mijloace de prob. Sarcina probei revine reclamantului. B. Debitorul are mijloacele necesare pentru plata ntreinerii Debitorul poate fi obligat la ntreinere numai dac are posibilitatea s o acorde. Aceast posibilitate se raporteaz n primul rnd la veniturile sale. Dar trebuie luat n considerare i aptitudinea de a munci, mai ales n cazul obligaiei de ntreinere a prinilor fa de copiii lor minori. ncetarea voluntar a raporturilor de munc este asimilat fraudei i nu permite diminuarea obligaiei de ntreinere. 73 Trebuie inut cont nu numai de posibilitile, ci i de obligaiile debitorului. Capitolul III. Modalitile de fixare a ntreinerii. ntreinerea poate fi stabilit n bani sau n natur. Cel mai adesea, ntreinerea se concretizeaz n stabilirea unei pensii de ntreinere. n ciuda inconvenientelor rezultnd din multiplicarea situaiilor conflictuale, aceast modalitate este preferat n practic deoarece rspunde cel mai bine scopului obligaiei de ntreinere: asigurarea celor necesare traiului i caracterului flexibil al acesteia (n funcie de nevoile creditorului i posibilitile debitorului). Dac nevoile creditorului se modific (n sensul c nu se mai afl n stare de nevoie sau aceast stare se accentueaz) sau posibilitile debitorului se schimb (fie n sensul c i se diminueaz veniturile, fie n sensul c acestea cresc), oricare dintre pri poate cere recalcularea pensiei de ntreinere n funcie de noile circumstane. Schimbarea condiiilor nltur caracterul de lucru judecat al vechii hotrri.

72 73

A. Benabent, op.cit., p. 577. A. Benabent, op.cit., p. 578.

89

Pensia de ntreinere are ca scop asigurarea celor necesare traiului pentru cel aflat n nevoie. Din acest caracter al obligaiei de ntreinere decurg urmtoarele consecine: a) b) pensia de ntreinere se datoreaz numai pentru viitor; pensia de ntreinere fiind absolut necesar persoanei care o primete

pentru a putea tri, legea a pus-o la adpostul urmririi creditorilor. Aceasta nu poate face obiectul executrii silite; c) dreptul la alimente nu poate fi cesionat i nu poate fi opus n compensaie.

Exerciii 1. Prin aciunea introdus la 11 februarie 1982, B.R. a chemat n judecat pe soul su B.N., pentru a fi obligat la plata unei pensii de ntreinere. Reclamanta i-a motivat aciunea artnd c, n condiiile n care este n incapacitate temporar de munc, avnd o pensie lunar de 647 lei, deci n situaia de a face cheltuieli suplimentare pentru ngrijiri medicale, soul ei B.N. a prsit domiciliul conjugal i nu contribuie cu nimic la ntreinerea ei. Din susinerile prtului rezult c reclamanta locuiete la fiica lor, n locuina proprietatea acesteia. Rezult de asemenea din dosar c prtul are o pensie lunar de 1049 lei, este n vrst i se ntreine singur ( dec.civ. 649 din 30 martie 1983). A) Ce va hotr instana?

2. Prin sentina civil 993/1.02.1994, Judectoria sect. 1 Bucureti a admis aciunea formulat de reclamanta T.A.M. mpotriva prtului T.H. i a majorat pensia de ntreinere stabilit n favoarea acesteia de la 600 lei la 22 700 lei lunar, cu ncepere de la 29.11.1993 i pn la mplinirea vrstei de 25 ani. n motivarea sentinei, s-a reinut c reclamanta este student i a beneficiat de o pensie de 600 lei lunar, n baza sentinei civile 1474/1981, pronunat de judectoria sect. 1 Bucureti.

90

mpotriva acestei sentine a declarat apel prtul, criticnd-o pentru netemeinicie i nelegalitate, n sensul c reclamanta este student la o facultate particular i c instana de fond nu a avut n vedere c mai are n ntreinere trei copii minori care sunt elevi. A) Ce va hotr instana superioar? 3. Judecatoria Sectorului 2 Bucuresti a admis actiunea introdusa de reclamanta CG pentru majorarea pensiei de intretinere stabilita in favoarea minorei in varsta de 16 ani rezultata din casatoria sa cu paratul CV-C. Hotarirea a fost atacata pe considerentul ca la stabilirea cuantumului intretinerii nu a fost luat in considerare sporul de vechime si nici veniturile obtinute ca urmare a unor activitati de cercetare realizate de parat care detinea functia de sef de lucrari in cadrul Institutului de Constructii. 1. Precizati particularitatile obligatiei de intretinere a parintilor fata de copii lor minori? 2. Avea mama calitate procesuala activa daca minora a implinit 16 ani? 3. Ce venituri trebuie luate in considerare ca baza de calcul pentru stabilirea pensiei de intretinere 4. Ce va hotari instanta superioara? 4. Reclamantul C.T.Ghe l-a chemat in judecata pe tatal sau C. Ghe. pentru a fi obligat la plata unei pensii de intretinere deoarece se afla in stare de nevoie, fiind student la Universitatea particulara nr. "90" din Bucuresti, cursuri de zi. 1. Ce deosebiri exista intre situatia in care copilul minor cere intretinere de la parintii sai si situatia in care copilul major cere intretinere de la parintii sai? 2. Ce relevanta prezinta faptul ca C.T.Ghe este student la o universitate particulara? 3. Ce va hotari instanta? 5. Judecatoria Sectorului 2 Bucuresti a admis actiunea formulata de ZC impotriva fiului sau major ZL si a dispus sistarea platii pensiei de intretinere stabilita in sarcina reclamantului. Din actele dosarului rezulta ca piritul este student, fiind inscris la cursuri fara frecventa in anul 1992 1993 si ca primeste ajutor de somaj. Sentinta a fost atacata de pirit care a aratat ca este somer, ca nu realizeaza venituri, iar trecerea lui la cursuri fara frecventa este datorata faptului ca nu a avut bani pentru plata taxelor 91

scolare. 1. In ce conditii poate fi obligat parintele la intretinerea copilului sau major? 2. Ce va hotari instanta superioara?

Titlul IV Protecia copilului

Capitolul I Noiuni generale privind protecia copilului 1. Protecia copilului i drepturile fundamentale ale omului n conformitate cu principiile proclamate de Carta Naiunilor Unite, recunoaterea demnitii i a drepturilor egale i inalienabile ale tuturor membrilor familiei umane constituie fundamentul libertii i dreptii n societate. Garantarea drepturilor copilului reprezint un progres n afirmarea drepturilor omului n general. n epoca modern, copilul nceteaz de a mai fi obiect de protecie i devine participant la viaa social, inclusiv cea juridic. Copilul este titular al drepturilor fundamentale ale omului n aceeai msur ca i adultul. Bineneles c acesta nu are nc gradul de maturitate necesar pentru a participa la viaa juridic pe poziie de egalitate cu majorii. Dar aceasta nu nseamn excluderea lui, ci sprijinirea i asistarea lui pentru exercitarea drepturilor fundamentale care i aparin. 92

2. Principiul interesului superior al copilului Protecia interesului superior al copilului este principiul care st la baza oricror msuri n legtur cu minorul. Afirmarea acestui principiu prezint importan mai ales n cazurile cnd nu exist dispoziii legale exprese care s reglementeze anumite situaii. Aplicarea principiului nu trebuie realizat astfel nct s se anuleze alte drepturi ale copilului, astfel cum sunt acestea consacrate n Legea privind protecia i promovarea drepturilor copilului i n Convenia O.N.U. cu privire la drepturile copilului. Principiul interesului superior al copilului nu trebuie neles n mod abstract i teoretic, ci pornindu-se de la particularitile situaiei fiecrui copil i a materiei n care se aplic. n aplicarea acestui principiu trebuie avute n vedere nu numai efectele pe termen scurt ale unei msuri, ci mai ales efectele pe termen lung. 3. Noiunea de copil, ca subiect de protecie. Potrivit art. 4 lit a) din Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului, prin copil se nelege persoana care nu a mplinit vrsta de 18 ani i nu a dobndit capacitatea deplin de exerciiu, n condiiile legii. Legea special cu privire la drepturile copilului nu arat, ns, din ce moment beneficiaz copilul de protecie. Din ansamblul acestor dispoziii rezult c, n principiu, el beneficiaz de protecie de la natere. De lege lata, n Romnia, ca i n alte sisteme de drept, nu exist nc dispoziii speciale avnd ca scop protejarea copilului nainte de natere, dei n practica i doctrina de drept comparat s-au ridicat probleme legate de dreptul la avort, de dreptul de a realiza investigaii medicale asupra fetusului sau de rspunderea prinilor sau a terilor pentru prejudicii cauzate copilului nainte de natere. Neexistnd dispoziii legale speciale n acest sens, aceste situaii urmeaz a fi soluionate potrivit principiilor dreptului i ale reglementrilor generale, de exemplu, rspunderea civil delictual sau rspunderea penal. 4. Categorii de copii care beneficiaz de protecie, potrivit Legii nr. 272/2004 Potrivit art. 3 din acest act normativ, beneficiaz de protecie: a) copiii ceteni romni aflai pe teritoriul Romniei; b) copiii ceteni romni aflai n strintate; c) copiii fr cetenie aflai pe teritoriul Romniei; 93

d) copiii care solicit sau beneficiaz de o form de protecie n condiiile reglementrilor legale privind statutul i regimul refugiailor n Romnia; e) copiii ceteni strini aflai pe teritoriul Romniei, n situaii de urgen constatate, n condiiile prezentei legi, de ctre autoritile publice romne competente. Aceast soluie rezult din aplicarea principiului nediscriminrii, aa cum rezult din reglementarea Constituional i din articolul 7 din Legea privind protecia i promovarea drepturilor copilului, care arat c drepturile prevzute de aceast lege sunt garantate tuturor copiilor fr nici o discriminare, indiferent de ras, culoare, sex, limb, religie, opinie politic sau alt opinie, de naionalitate, apartenen etnic sau origine social, de situaia material, de gradul i tipul unei deficiene, de statutul la natere sau de statutul dobndit, de dificultile de formare i dezvoltare sau de alt gen ale copilului, ale prinilor ori ale altor reprezentani legali sau de orice alt distincie. 5. Principiile care stau la baza proteciei copilului. Acestea sunt expres prevzute n art. 6 din Legea nr. 272/2004 care arat c respectarea i garantarea drepturilor copilului se realizeaz conform urmtoarelor principii: a) respectarea i promovarea cu prioritate a interesului superior al copilului; b) egalitatea anselor i nediscriminarea; c) responsabilizarea prinilor cu privire la exercitarea drepturilor i ndeplinirea obligaiilor printeti; d) primordialitatea responsabilitii prinilor cu privire la respectarea i garantarea drepturilor copilului; e) descentralizarea serviciilor de protecie a copilului, intervenia multisectorial i parteneriatul dintre instituiile publice i organismele private autorizate; f) asigurarea unei ngrijiri individualizate i personalizate pentru fiecare copil; g) respectarea demnitii copilului; h) ascultarea opiniei copilului i luarea n considerare a acesteia, innd cont de vrsta i de gradul su de maturitate; i) asigurarea stabilitii i continuitii n ngrijirea, creterea i educarea copilului, innd cont de originea sa etnic, religioas, cultural i lingvistic, n cazul lurii unei msuri de protecie; j) celeritate n luarea oricrei decizii cu privire la copil; k) asigurarea proteciei mpotriva abuzului i exploatrii copilului; 94

l) interpretarea fiecrei norme juridice referitoare la drepturile copilului, n corelaie cu ansamblul reglementrilor din aceast materie. 6. Noiunea de protecie a copilului, potrivit Legii nr. 272/2004. Potrivit regulilor generale ale dreptului, pornindu-se de la lipsa de maturitate i de experien a copiilor, acetia sunt supui proteciei legale. n dreptul privat, aceast protecie a fost reglementat, n principal, sub dou aspecte principale: incapacitatea minorului i ocrotirea printeasc. n epoca recent, protecia copilului a fcut obiectul preocuprii actelor internaionale n materia drepturilor omului. Potrivit concepiei moderne cu privire la drepturile copilului, acesta nu este numai subiect al proteciei, ci devine titular al unor drepturi proprii, participant (n condiii specifice, datorit lipsei de maturitate) la viaa juridic. n Romnia, aceast concepie a fost transpus n dreptul modern prin adoptarea Legii nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului 74 . Aceast reglementare reprezint un adevrat Cod al proteciei copilului care garanteaz drepturile acestuia nu numai n cadrul familiei, ci i n ceea ce privete alte drepturi i liberti civile, sntatea i bunstarea copilului, educaia, activiti recreative i culturale, protecia special a copilului lipsit temporar sau definitiv de ocrotirea prinilor si, protecia copiilor refugiai i protecia copiilor n caz de conflict armat, protecia copilului care a svrit o fapt penal i nu rspunde penal, protecia copilului exploatat etc. n fiecare din aceste materii, legea cadru urmeaz a se completa cu dispoziiile cuprinse n legile speciale (de exemplu, Codul muncii, Codul familiei, Legea nvmntului etc.). Meritul actului normativ din 2004 const n aceea c reprezint o lege cadru, care devine lege general n materia proteciei copilului, asigurnd aplicarea principiilor acestei materii tuturor domeniilor n care produce efecte. Principalele mijloace de protecie a copilului potrivit dreptului privat i Legii nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului. Potrivit regulilor dreptului privat i normelor cuprinse n Legea nr. 272/2004 protecia copilului cuprinde urmtoarele aspecte: A. Protejarea minorului prin regulile n materia capacitii juridice a persoanei fizice (incapacitatea minorului)

74

Publicat n M.Oficial nr. 557 din 23 iunie 2004.

95

B. Protecia drepturilor copilului C. Protecia minorului prin prini (ocrotirea printeasc) D. Protecia copilului lipsit de ocrotire printeasc. Aceasta se realizeaz prin intermediul tutelei i a curatelei minorului, precum i al adopiei, care sunt instituii de drept privat, i prin protecia special a copilului lipsit temporar de ocrotire printeasc, astfel cum este reglementat de Legea nr. 272/2003 privind protecia i promovarea drepturilor copilului. Capitolul II. Protejarea minorului prin regulile din materia capacitii juridice a persoanei fizice Dei fiina uman se bucur de capacitate de folosin nc de la natere (i n anumite condiii, chiar de la data concepiei), pe perioada minoritii, aceasta, datorit lipsei de discernmnt, cauzat de vrsta fraged, nu are capacitatea de ai exercita drepturile i de a a-i asuma obligaii, svrind acte juridice (capacitatea deplin de exerciiu). De aceea, n prima perioad a vieii, persoana este considerat lipsit de capacitate de exerciiu, iar la adolescen, dobndete capacitate restrns de exerciiu. Capacitatea deplin de exerciiu se dobndete abia cu ocazia majoratului. Aceste aspecte sunt studiate la materia dreptului civil, cu ocazia analizei capacitii juridice a persoanei fizice. O lung perioad de timp, reprezentarea a fost principala modalitate de ocrotire a copilului prin mijloace de drept privat. Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului aduce modificri n ceea ce privete capacitatea minorului, garantnd: a) Dreptul copilului capabil de discernmnt de a-i exprima opinia asupra oricrei probleme care l privete. Potrivit art. 24 din Legea privind protecia i promovarea drepturilor copilului, n orice procedur judiciar sau administrativ care l privete copilul are dreptul de a fi ascultat. Este obligatorie ascultarea copilului care a mplinit vrsta de 10 ani. Cu toate acestea, poate fi ascultat i copilul care nu a mplinit vrsta de 10 ani, dac autoritatea competent apreciaz c audierea lui este necesar pentru soluionarea cauzei. Dreptul de a fi ascultat confer copilului posibilitatea de a cere i de a primi orice informaie pertinent, de a fi consultat, de a-i exprima opinia i de a fi informat asupra consecinelor pe care le poate avea opinia sa, dac este respectat, 96

precum i asupra consecinelor oricrei decizii care l privete. Opiniile copilului ascultat vor fi luate n considerare i li se va acorda importana cuvenit, n raport cu vrsta i cu gradul de maturitate a copilului. Orice copil poate cere s fie ascultat. n caz de refuz, autoritatea competent se va pronuna printr-o decizie motivat. b) Dreptul copilului de a depune singur plngeri referitoare la nclcarea drepturilor sale fundamentale. Dispoziiile art. 29 din Legea nr. 272/2004 care consacr expres acest drept reprezint o inovaie n materia exerciiului drepturilor minorului. Potrivit regulilor generale, minorul care nu a mplinit 14 ani nu are capacitate procesual, iar minorul ntre 14 i 18 ani are capacitate procesual restrns. Astfel, potrivit art. 44 din Codul de procedur civil, persoanele care nu au exerciiul drepturilor lor nu pot sta n judecat dect dac sunt reprezentate, asistate ori autorizate n chipul artat n legile ori statutele care rnduiesc capacitatea sau organizarea lor. Iar, potrivit art. 222 alin. ultim din Codul de procedur penal, pentru persoana lipsit de capacitatea de exerciiu, plngerea se face de reprezentantul su legal. Persoana cu capacitate de exerciiu restrns poate face plngere cu ncuviinarea persoanelor prevzute de legea civil. Dar, excepia prevzut de Legea nr. 272/2004 este supus unei duble limitri: 1) excepia se refer numai la plngerile referitoare la drepturile fundamentale ale copilului. 2) excepia se refer numai la depunerea acestor plngeri. n continuare, reprezentarea sau asistarea sunt guvernate de regulile generale n materia dreptului procesual. Potrivit art. 44 din Codul de procedur civil, n caz de urgen, dac persoana fizic lipsit de capacitatea de exerciiu a drepturilor civile nu are reprezentant legal, instana, la cererea prii interesate, va putea numi un curator special, care s o reprezinte pn la numirea reprezentantului legal, potrivit legii. De asemenea, instana va putea numi un curator special n caz de conflict de interese ntre reprezentant i cel reprezentat. Aceste dispoziii se aplic i n ceea ce privete persoanele cu capacitate de exerciiu restrns. Potrivit art. 29 alin. 2 din Legea nr. 272/2004, copilul trebuie informat asupra drepturilor sale i asupra modalitilor de exercitare a acestora.

97

Capitolul III. Drepturile copilului Copilul, n calitatea sa de fiin uman, este titularul drepturilor fundamentale garantate de Constituia Romniei i de actele internaionale la care statul romn este parte. Meritul legii privind protecia copilului este acela de a sublinia aspectele particulare rezultate din situaia special a copilului care rezult din vrsta sa fraged. Legea nr. 273/2004 garanteaz copilului urmtoarele drepturi: 1. Dreptul la identitate. Prin identitatea persoanei fizice se nelege individualizarea acesteia n raporturile juridice, deci determinarea poziiei sale n viaa juridic. Identificarea acesteia prezint o necesitate permanent, ntruct fiina uman particip continuu la cele mai diverse raporturi juridice. De aceea, textul se refer la stabilirea i pstrarea identitii. Necesitatea identificrii copilului este de ordin general ntruct nsi societatea are interesul ca fiecare component al ei s poat fi identificat. Necesitatea identificrii copilului este i de ordin personal, persoana fizic fiind i ea direct interesat s fie identificat n raporturile juridice. Identificarea persoanei este o instituie complex, interesnd toate raporturile juridice n care persoana apare ca titular de drepturi i obligaii. Rezult c este greu de realizat o definiie a identitii. De aceea, art. 8 alin. 1 din Convenia O.N.U. cu privire la drepturile copilului pune un accent deosebit pe trei elemente ale identitii copilului, i anume numele, cetenia i relaiile de familie i arat c: Statele pri se oblig s respecte dreptul copilului de a-i pstra identitatea, inclusiv cetenia, numele i relaiile familiale, astfel cum sunt recunoscute de lege, fr nici o imixtiune ilegal. n cazul n care un copil este lipsit n mod ilegal de toate sau de o parte din elementele constitutive ale identitii sale, statele pri vor asigura asistena i protecia corespunztoare pentru ca identitatea acestuia s fie restabilit ct mai repede posibil. Articolul 8 i urmtoarele din Legea nr. 272/2004 prevd expres dreptul copilului de a fi nregistrat imediat dup naterea sa. nregistrarea imediat dup natere prezint o importan deosebit pentru copil, deoarece reprezint prima recunoatere de ctre societate a existenei sale. Din acest moment autoritile iau cunotin de existena lui, este recunoscut de ctre 98

stat i i se recunoate un statut legal. Pn la nregistrare el nu exist, nu poate fi titular de drepturi n societate. 2. Dreptul la relaii personale cu familia sa. Datorit dependenei i nevoii de afeciune, copilul are fundamental nevoie de relaii personale cu familia sa. Familia este un element esenial al identitii copilului. Aa cum se afirm n Preambulul Conveniei O.N.U. cu privire la drepturile copilului: familia, ca unitate de baz a societii i ca mediu natural destinat creterii i bunstrii tuturor membrilor si i, n special, a copiilor, trebuie s beneficieze de protecia i de asistena de care are nevoie pentru a-i putea asuma pe deplin responsabilitile n cadrul societii. Convenia European a Drepturilor Omului garanteaz n art. 8 dreptul la via privat i de familie. Din jurisprudena Curii Europene a Drepturilor Omului rezult c aceasta cuprinde i dreptul unui printe i al copilului su de a menine i dezvolta relaii personale. Acest drept nu poate fi restrns dect pentru motive serioase, dac aceasta este necesar pentru protecia interesului superior al copilului (de exemplu, cnd este necesar ca msur de protecie a dezvoltrii morale sau a sntii copilului). Titularii dreptului la relaii personale. a) b) c) Prinii. n primul rnd, copilul are dreptul la relaii personale cu prinii Rudele care alctuiesc familia de drept. Copilul are dreptul la relaii Familia de fapt. Datorit relaiilor de afeciune pe care le-au dezvoltat, si. n egal msur, acetia au dreptul la relaii personale cu descendenii lor. personale cu membrii familiei sale de drept: frai, surori, bunici, unchi, mtui etc. persoanele care fac parte din familia de fapt, respectiv cele alturi de care copilul s-a bucurat de via de familie, au dreptul la relaii personale cu acesta. Dispoziiile Legii nr. 272/2004 nu vin n contradicie cu reglementrile legale n vigoare (din Codul familiei), dar dezvolt i explic noiunile folosite, aducnd elemente noi, susceptibile s contribuie la prevenirea i reducerea conflictelor care pot s apar n legtur cu relaiile de familie. Dreptul altor persoane din familie de a ntreine relaii personale cu copilul nu se bucur de aceeai protecie ca i dreptul prinilor. Acest drept poate fi exercitat numai cu acordul prinilor. Dar, prinii sau un alt reprezentant legal al copilului nu pot mpiedica relaiile personale ale acestuia cu bunicii, fraii i surorile, ori cu alte persoane alturi de care copilul s-a bucurat de viaa de familie, dect n 99

cazurile n care instana decide n acest sens, apreciind c exist motive temeinice de natur a primejdui dezvoltarea fizic, psihic, intelectual sau moral a copilului. Deoarece noiunea de relaii personale este abstract, Legea nr. 272/2004 concretizeaz realizarea acestora, crend condiiile pentru exercitarea lor. Relaiile personale pot fi clasificate n: a) relaii personale directe (care presupun prezena personal direct, contactul direct). Potrivit Proiectului, acestea se realizeaz prin: ntlniri ale copilului cu printele ori cu alt persoan care are, potrivit prezentei legi, dreptul la relaii personale cu copilul; vizitarea copilului la domiciliul acestuia; gzduirea copilului, pe perioad determinat, de ctre printele sau de ctre alt persoan la care copilul nu locuiete n mod obinuit; b) relaii personale care se pot realiza prin comunicare (coresponden ori alt form de comunicare cu copilul, de exemplu, telefon sau pota electronic). Aceste relaii se pot dezvolta n completarea celor directe sau n locul acestora, dac ele nu sunt posibile. c) relaii personale care presupun transmiterea de informaii copilului cu privire la persoanele care au, potrivit legii, dreptul de a menine relaii personale cu el i transmiterea de informaii cu privire la copil. Textul face referire expres la fotografii i evaluri medicale sau colare, dar enumerarea este numai exemplificativ. Datorit importanei lor, dezvoltarea relaiilor personale reprezint un drept fundamental al celor implicai. De aceea, el nu poate fi restrns sau anulat dect cu respectarea urmtoarelor condiii: a) s fie vorba de o msur dispus n condiiile legii, respectarea cerinelor de fond i de procedur ale reglementrilor interne, precum i a drepturilor fundamentale recunoscute de actele internaionale la care Romnia este parte; b) meninerea relaiilor personale s nu contravin interesului superior al copilului. Limitarea exerciiului dreptului la relaii personale se poate realiza numai de ctre instana judectoreasc, dac este n interesul copilului, respectiv dac exist motive temeinice de natur a periclita dezvoltarea fizic, mental, spiritual, moral sau social a copilului. 100

3. Dreptul copilului la protejarea imaginii sale publice, a vieii intime, private i de familiei Potrivit art. 16 din Convenia ONU cu privire la drepturile copilului: Nici un copil nu va fi supus unei imixtiuni arbitrare sau ilegale n viaa sa privat, n familia sa, n domiciliul su ori n corespondena sa, precum i nici unui fel de atac ilegal la onoarea i reputaia sa. Copilul are dreptul la protecia garantat de lege mpotriva unor astfel de imixtiuni sau atacuri. 4. Dreptul copilului la libertate de exprimare. Libertatea de exprimare este un drept fundamental al omului, fiind garantat i de declaraia Universal a Drepturilor Omului, precum i de Convenia O.N.U. cu privire la drepturile civile i politice. Potrivit art. 13 din Convenia ONU cu privire la drepturile copilului, copilul are dreptul la libertatea de exprimare; acest drept cuprinde libertatea de a cuta, de a primi i de a difuza informaii i idei de orice natur, indiferent de frontiere, sub form oral, scris, tiprit sau artistic ori prin orice alte mijloace, la alegerea copilului. Exercitarea acestui drept poate face subiectul restriciilor, dar numai al acelor restricii expres prevzute de lege i absolut necesare pentru: a) respectarea drepturilor sau a reputaiei altora; b) protejarea securitii naionale, a ordinii publice, a sntii publice i a bunelor moravuri. Acest drept nu trebuie interpretat n sensul c limiteaz autoritatea i responsabilitile printeti. De asemenea, n sens invers, faptul c minorul are nevoie de ndrumare din partea ocrotitorilor si nu afecteaz acest drept n sine, ci numai exercitarea sa n anumite situaii, n funcie de maturitatea copilului i de situaiile concrete n care se exercit. Copilul trebuie s beneficieze de acest drept, care este un drept fundamental de natur civil. Exerciiul su este n raport de gradul de dezvoltare a copilului. Legea nr. 272/2004 prevede expres, n sarcina anumitor subiecte de drept, obligaii care permit ca promovarea dreptului la libertatea de exprimare s fie efectiv. n acest sens, prinii sau, dup caz, ali reprezentani legali ai copilului, persoanele care au n plasament copii, precum i persoanele care, prin natura funciei, promoveaz i asigur respectarea drepturilor copiilor au obligaia de a le asigura 101

informaii, explicaii i sfaturi n funcie de vrsta i gradul de nelegere al acestora precum i de a le permite s-i exprime punctul de vedere, ideile i opiniile. 5. Libertatea de gndire, de contiin i de religie. Potrivit arti. 25 din Legea nr. 272/2004, copilul are dreptul la libertate de gndire, de contiin i de religie. Prinii ndrum copilul, potrivit propriilor convingeri, n alegerea unei religii, n condiiile legii, innd seama de opinia, vrsta i de gradul de maturitate a acestuia, fr a-l putea obliga s adere la o anumit religie sau la un anumit cult religios. Religia copilului care a mplinit 14 ani nu poate fi schimbat fr consimmntul acestuia; copilul care a mplinit vrsta de 16 ani are dreptul s-i aleag singur religia. Atunci cnd copilul beneficiaz de protecie special, persoanelor n ngrijirea crora se afl le sunt interzise orice aciuni menite s influeneze convingerile religioase ale copilului. 6. Libertatea de asociere n structuri formale i informale i libertatea de ntrunire panic, n limitele prevzute de lege. Potrivit art. 15 din Convenia ONU cu privire la drepturile copilului: Statele pri recunosc drepturile copilului la libertatea de asociere i la libertatea de ntrunire panic. Exercitarea acestor drepturi nu poate fi ngrdit dect de restriciile prevzute n mod expres de lege i care sunt necesare ntr-o societate democratic, n interesul securitii naionale, al siguranei sau ordinii publice, ori pentru a proteja sntatea public sau bunele moravuri, ori pentru a proteja drepturile i libertile altora. 7. Dreptul la identitate al copilului aparinnd unei minoriti. Potrivit art. 27 din Legea nr. 272/2004, copilul aparinnd unei minoriti naionale, etnice, religioase sau lingvistice are dreptul la via cultural proprie, la declararea apartenenei sale etnice, religioase, la practicarea propriei sale religii, precum i dreptul de a folosi limba proprie n comun cu ali membri ai comunitii din care face parte. 8. Dreptul la respectarea individualitii i personalitii. Potrivit art. 28 din Legea nr. 272/2004, Copilul are dreptul la respectarea personalitii i individualitii sale i nu poate fi supus pedepselor fizice sau altor tratamente umilitoare ori degradante. Msurile de disciplinare a copilului nu pot fi stabilite dect n acord cu demnitatea copilului, nefiind permise sub nici un motiv 102

pedepsele fizice ori acelea care se afl n legtur cu dezvoltarea fizic, psihic sau care afecteaz starea emoional a copilului. 9. Dreptul la sntate. Copilul are dreptul de a se bucura de cea mai bun stare de sntate pe care o poate atinge i de a beneficia de serviciile medicale i de recuperare necesare pentru asigurarea realizrii efective a acestui drept. 10. Dreptul copilului la un nivel de trai care s permit dezvoltarea sa fizic, mental, spiritual, moral i social. 11. Dreptul de a beneficia de asisten social i de asigurri sociale. Potrivit Legii nr. 272/2004, copilul are dreptul de a beneficia de asisten social i de asigurri sociale, n funcie de resursele i de situaia n care se afl acesta i persoanele n ntreinerea crora se gsete. n cazul n care prinii sau persoanele care au, potrivit legii, obligaia de a ntreine copilul nu pot asigura, din motive independente de voina lor, satisfacerea nevoilor minime de locuin, hran, mbrcminte i educaie ale copilului, statul, prin autoritile publice competente, este obligat s asigure acestora sprijin corespunztor, sub form de prestaii financiare, prestaii n natur, precum i sub form de servicii, n condiiile legii. Prinii au obligaia s solicite autoritilor competente acordarea alocaiilor, indemnizaiilor, prestaiilor n bani sau n natur i a altor faciliti prevzute de lege pentru copii sau pentru familiile cu copii. Autoritile administraiei publice locale au obligaia de a informa prinii i copiii n legtur cu drepturile pe care le au, precum i asupra modalitii de acordare a drepturilor de asisten social i de asigurri sociale. 12. Drepturile speciale ale copiilor cu handicap. Potrivit dispoziiilor Legii nr. 272/2004, copilul cu handicap are dreptul la ngrijire special, adaptat nevoilor sale. Copilul cu handicap are dreptul la educaie, recuperare, compensare, reabilitare i integrare, adaptate posibilitilor proprii, n vederea dezvoltrii personalitii sale. ngrijirea special trebuie s asigure dezvoltarea fizic, mental, spiritual, moral sau social a copiilor cu handicap. ngrijirea special const n ajutor adecvat situaiei copilului i prinilor si ori, dup caz, situaiei celor crora le este ncredinat copilul i se acord gratuit, ori de cte ori acest lucru este posibil, pentru facilitarea accesului efectiv i fr discriminare al copiilor cu handicap la educaie, formare profesional, servicii medicale, recuperare, pregtire, n vederea ocuprii unui loc de munc, la activiti 103

recreative, precum i la orice alte activiti apte s le permit deplina integrare social i dezvoltarea personalitii lor. Organele de specialitate ale administraiei publice centrale i autoritile administraiei publice locale sunt obligate s iniieze programe i s asigure resursele necesare dezvoltrii serviciilor destinate satisfacerii nevoilor copiilor cu handicap i ale familiilor acestora n condiii care s le garanteze demnitatea, s le favorizeze autonomia i s le faciliteze participarea activ la viaa comunitii. 13. Dreptul la educaie. Copilul are dreptul de a primi o educaie care s i permit dezvoltarea, n condiii nediscriminatorii, a aptitudinilor i personalitii sale. Prinii copilului au cu prioritate dreptul de a alege felul educaiei care urmeaz s fie dat copiilor lor i au obligaia s nscrie copilul la coal i s asigure frecventarea cu regularitate de ctre acesta a cursurilor colare. Copilul care a mplinit vrsta de 14 ani poate cere ncuviinarea instanei judectoreti de a-i schimba felul nvturii i al pregtirii profesionale. n cadrul procesului instructiv-educativ, copilul are dreptul de a fi tratat cu respect de ctre cadrele didactice, de a fi informat asupra drepturilor sale, precum i asupra modalitilor de exercitare a acestora. Pedepsele corporale n cadrul procesului instructiv-educativ sunt interzise. Copilul, personal, sau, dup caz, reprezentat sau asistat de reprezentantul su legal, are dreptul de a contesta modalitile i rezultatele evalurii i de a se adresa, n acest sens, conducerii unitii de nvmnt, n condiiile legii. 14. Dreptul la odihn i vacan. Copilul trebuie s beneficieze de timp suficient pentru odihn i vacan, s participe n mod liber la activiti recreative proprii vrstei sale i la activitile culturale, artistice i sportive ale comunitii. Autoritile publice au obligaia s contribuie, potrivit atribuiilor ce le revin, la asigurarea condiiilor exercitrii n condiii de egalitate a acestui drept. Autoritile publice au obligaia s asigure, potrivit atribuiilor care le revin, locuri de joac suficiente i adecvate pentru copii, n mod special n situaia zonelor intens populate. 15. Alte drepturi ale copilului. Dei Legea nr. 272/2004 nu face expres referire la acestea, copilul, n calitatea sa de fiin uman, este titularul drepturilor fundamentale prevzute de Constituia 104

Romniei i de actele internaionale la care statul romn este parte, de exemplu, dreptul la un mediu sntos.

Capitolul IV Ocrotirea minorului prin prini Sub imperiul Codului civil, ocrotirea minorului prin prini era numit putere printeasc i era definit ca fiind totalitatea drepturilor acordate de lege prinilor asupra persoanei i bunurilor copilului, ct timp acesta este minor. capitolul dedicat ocrotirii minorului, drepturile i obligaiile printeti. Drepturile printeti constituie o categorie special de drepturi, deoarece confer titularilor lor o ndatorire i nu o putere subiectiv, reprezint o sum de prerogative care trebuie exercitate nu n interesul titularilor lor, ci n interesul superior al copilului. Deci, dei legiuitorul folosete noiunea de drepturi i obligaii, n cea mai mare msur, prinii au, n raporturile cu copiii lor, mai degrab obligaii. Noiunea de drepturi este mai adecvat relaiilor dintre prini i teri n ceea ce privete pe copilul lor. 1. Drepturile printeti. Potrivit Legii nr. 272/2004, exercitarea drepturilor i ndeplinirea obligaiilor printeti trebuie s aib n vedere interesul superior al copilului i s asigure bunstarea material i spiritual a copilului, n special prin ngrijirea acestuia, prin meninerea relaiilor personale cu el, prin asigurarea creterii, educrii i ntreinerii sale, precum i prin reprezentarea sa legal i administrarea patrimoniului su. A. Drepturile printeti fa de persoana copilului a) dreptul prinilor de a crete copilul. Acest drept reprezint n acelai timp i o obligaie. Prinii i copiii lor au, deopotriv, dreptul de a forma o familie i de a tri mpreun. b) Separarea copilului de prinii si. Copilul nu poate fi separat de prinii si sau de unul dintre ei, mpotriva voinei acestora, cu excepia cazurilor expres i
75

Codul

familiei nu mai folosete noiunea de putere printeasc, ci reglementeaz, n

75

C. Hamangiu, I. Rosetti-Blnescu, Al Bicoianu, Tratat de drept civil, Ed. ALL, Bucureti, 1996, p. 364.

105

limitativ prevzute de lege, sub rezerva revizuirii judiciare i numai dac acest lucru este impus de interesul superior al copilului. Serviciul public de asisten social va lua toate msurile necesare pentru depistarea precoce a situaiilor de risc care pot determina separarea copilului de prinii si, precum i pentru prevenirea comportamentelor abuzive ale prinilor i a violenei n familie. Orice separare a copilului de prinii si, precum i orice limitare a exerciiului drepturilor printeti trebuie s fie precedate de acordarea sistematic a serviciilor i prestaiilor prevzute de lege, cu accent deosebit pe informarea corespunztoare a prinilor, consilierea acestora, terapie sau mediere, acordate n baza unui plan de servicii. Dac exist motive temeinice de a suspecta c viaa i securitatea copilului sunt primejduite n familie, reprezentanii serviciului public de asisten social ori, dup caz, ai Direciei generale de asisten social i protecia copilului de la nivelul sectoarelor municipiului Bucureti au dreptul s viziteze copiii la locuina lor i s se informeze despre felul n care acetia sunt ngrijii, despre sntatea i dezvoltarea lor fizic, educarea, nvtura i pregtirea lor profesional, acordnd, la nevoie, ndrumrile necesare. Dac, n urma acestor vizite, se constat c dezvoltarea fizic, mental, spiritual, moral sau social a copilului este primejduit, serviciul public de asisten social este obligat s sesizeze de ndat Direcia general de asisten social i protecia copilului n vederea lurii msurilor prevzute de lege. c) dreptul de a cere napoierea copilului de la orice persoan care-l ine

fr drept. Prinii au dreptul de a cere, prin aciune n justiie, napoierea copilului lor de la persoanele care l in fr drept. B. Drepturile printeti cu privire la bunurile copilului minor Prinii au urmtoarele drepturi cu privire la bunurile copiilor lor minori: a) b) acte. dreptul de a administra bunurile copilului; dreptul de a reprezenta pe minor n actele civile ori de a-i ncuviina aceste

2. Obligaiile printeti. 106

Copilul are dreptul s fie crescut n condiii care s permit dezvoltarea sa fizic, mental, spiritual, moral i social. n acest scop prinii sunt obligai: a) s supravegheze copilul; b) s coopereze cu copilul i s i respecte viaa intim, privat, i demnitatea; c) s informeze copilul despre toate actele i faptele care l-ar putea afecta i s ia n considerare opinia acestuia; d) s ntreprind toate msurile necesare pentru realizarea drepturilor copilului lor; e) s coopereze cu persoanele fizice i persoanele juridice care exercit atribuii n domeniul ngrijirii, educrii i formrii profesionale a copilului. 3. Decderea din drepturile printeti. Nendeplinirea culpabil a obligaiilor printeti este sancionat cu decderea din drepturile printeti, sanciune de dreptul familiei. Potrivit art. 109 din Codul familiei, dac sntatea sau dezvoltarea fizic a copilului este primejduit prin felul de exercitare a drepturilor printeti, prin purtare abuziv sau prin neglijen grav n ndeplinirea ndatoririlor de printe, ori dac educarea, nvtura sau pregtirea profesional a copilului nu se face n spirit de devotament fa de Romnia, instana judectoreasc, la cererea autoritii tutelare, va pronuna decderea printelui din drepturile printeti. Citarea prinilor i a autoritii tutelare este obligatorie.

Capitolul V Protecia copilului lipsit, temporar sau definitiv, de ocrotirea prinilor si Protecia alternativ. Orice copil care este, temporar sau definitiv, lipsit de ocrotirea prinilor si sau care, n vederea protejrii intereselor sale, nu poate fi lsat n grija acestora are dreptul la protecie alternativ. Aceasta include instituirea tutelei, msurile de protecie special prevzute de prezenta lege, adopia. n alegerea uneia dintre aceste soluii, autoritatea competent va ine seama n mod corespunztor de necesitatea asigurrii unei anumite continuiti n educarea copilului, precum i de originea sa etnic, religioas, cultural i lingvistic. A. Tutela. 107

Tutela este un mijloc juridic de ocrotire a minorului care poate interveni atunci cnd minorul este lipsit de ocrotire printeasc. Instituia tutelei este tradiional n dreptul romnesc. Preluat dup modelul dreptului roman, ea era numit epitropie de Codul Calimah i vechilet de Codul Caragea. Potrivit Codului civil, aceasta devine o instituie de drept privat, avnd ca scop protecia minorilor i a interziilor. 76 Tutela a fost meninut de Codul familiei, instituia suferind modificri n ceea ce privete tutela minorului, prin adoptarea Legii nr. 272/2004. Dac pentru minorul lipsit de ocrotire printeasc, tutela este o msur de ocrotire, pentru tutore, ea reprezint o obligaie. Principiile care guverneaz tutela minorului sunt urmtoarele: tutela se exercit exclusiv n interesul minorului tutorele nu are vreun drept asupra bunurilor minorului i nici minorul nu are vreun drept asupra bunurilor tutorelui; tutela se exercit sub controlul permanent al autoritilor. Tutela se instituie n situaia n care ambii prini sunt decedai, necunoscui, deczui din exerciiul drepturilor printeti sau li s-a aplicat pedeapsa interzicerii drepturilor printeti, pui sub interdicie, declarai judectorete mori sau disprui, precum i n cazul n care, la ncetarea adopiei, instana judectoreasc hotrte c este n interesul copilului instituirea unei tutele. Potrivit Legii nr. 272/2004, instituirea tutelei este de competena instanei judectoreti. Astfel, sunt implicit abrogate dispoziiile art. 116 din Codul familiei potrivit crora numirea tutorelui se fcea de ctre autoritatea tutelar. Persoana fizic sau familia care urmeaz a fi tutore trebuie s fie evaluat de ctre direcia general de asisten social i protecia copilului cu privire la garaniile morale i condiiile materiale pe care trebuie s le ndeplineasc pentru a primi un copil n ngrijire. Evaluarea se realizeaz de ctre Direcia general de asisten social i protecia copilului de la domiciliul persoanei sau familiei, acordndu-se prioritate membrilor familiei extinse a copilului. Instana judectoreasc numete cu prioritate ca tutore, dac motive ntemeiate nu se opun, o rud sau un afin ori un prieten al familiei copilului, n stare s ndeplineasc aceast sarcin. Persoana fizic, respectiv soii care urmeaz a fi tutori sunt numii pe baza prezentrii, de ctre Direcia general de asisten social i protecia copilului, a raportului de

76

C. Hamangiu, I. Rosetti-Blnescu, Al Bicoianu, Tratat de drept civil, Ed. ALL, Bucureti, 1996, p. 383.

108

evaluare a acestora. Propunerea se va face, inndu-se seama de relaiile personale, de apropierea domiciliilor, precum i de opinia copilului. De asemenea, Legea privind protecia i promovarea drepturilor copilului arat c poate fi numit tutore nu numai o singur persoan, ci i soul i soia mpreun. La cazurile de incompatibilitate deja prevzute de Codul familiei se adaug lipsa domiciliului tutorelui n Romnia. B. Adopia. ncheierea, efectele, precum i ncetarea adopiei sunt guvernate de Legea nr. 273/2004 privind regimul juridic al adopiei. C. Protecia special a copilului lipsit, temporar sau definitiv, de ocrotirea prinilor si. Protecia special a copilului reprezint ansamblul msurilor, prestaiilor i serviciilor destinate ngrijirii i dezvoltrii copilului lipsit, temporar sau definitiv, de ocrotirea prinilor si sau a celui care, n vederea protejrii intereselor sale, nu poate fi lsat n grija acestora. Msurile de protecie special a copilului se stabilesc i se aplic n baza planului individualizat de protecie. Msurile de protecie special a copilului care a mplinit vrsta de 14 ani se stabilesc numai cu consimmntul acestuia. n situaia n care copilul refuz s i dea consimmntul, msurile de protecie se stabilesc numai de ctre instana judectoreasc; aceasta n situaii temeinic motivate, poate trece peste refuzul acestuia de a-i exprima consimmntul fa de msura propus. Direcia general de asisten social i protecia copilului are obligaia de a ntocmi planul individualizat de protecie imediat dup primirea cererii de instituire a unei msuri de protecie special sau imediat dup ce directorul direciei generale de asisten social i protecia copilului a dispus plasamentul n regim de urgen. La stabilirea obiectivelor planului individualizat de protecie se acord prioritate reintegrrii copilului n familie sau, dac aceasta nu este posibil, plasamentului copilului n familia extins. Obiectivele planului se stabilesc cu consultarea obligatorie a prinilor i a membrilor familiei lrgite care au putut fi identificai. Planul individualizat de protecie poate prevedea plasamentul copilului ntr-un serviciu de tip rezidenial, numai n cazul n care nu a putut fi instituit tutela ori 109

nu a putut fi dispus plasamentul la familia extins, la un asistent maternal sau la o alt persoan sau familie, n condiiile prezentei legi. 1. Categoriile de msuri de protecie special. Potrivit Legii nr. 272/2004, categoriile de msuri speciale sunt: a) plasamentul; b) plasamentul n regim de urgen; c) supravegherea specializat. 2. Situaiile n care pot fi dispuse msurile de protecie special. Potrivit Legii nr. 272/2004, pot fi dispuse msuri de protecie special fa de urmtoarele categorii de copii: a) copilul ai crui prini sunt decedai, necunoscui, deczui din exerciiul drepturilor printeti sau crora li s-a aplicat pedeapsa interzicerii drepturilor printeti, pui sub interdicie, declarai judectorete mori sau disprui, cnd nu a putut fi instituit tutela; b) copilul care, n vederea protejrii intereselor sale, nu poate fi lsat n grija prinilor din motive neimputabile acestora; c) copilul abuzat sau neglijat; d) copilul gsit sau copilul abandonat de ctre mam n uniti sanitare; e) copilul care a svrit o fapt prevzut de legea penal i care nu rspunde penal. Prinii, precum i copilul care a mplinit vrsta de 14 ani au dreptul s atace n instan msurile de protecie special instituite de prezenta lege, beneficiind de asisten juridic gratuit, n condiiile legii.

110