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3 Régimen Disciplinario en Prevención de Riesgos Laborales

3 Régimen Disciplinario en Prevención de Riesgos Laborales

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El artículo 24 de la Ley 31/95 establece que, cuando en un mismo centrode trabajo desarrollen actividades trabajadores de distintas empresas, éstasdeberán cooperar en la aplicación de la normativa de prevención de riesgoslaborales, estableciéndose para ello los medios de coordinación necesariosrelativos a la protección y a la prevención, así como dar la información a susrespectivos trabajadores. La obligación legal de desarrollar reglamentariamente esta materia selleva a cabo mediante la aprobación del
RD. 171/2004
, de 30 de enero sobrecoordinación de actividades empresariales.A los efectos de esta materia, será
centro de trabajo
cualquier área, edifi-cada o no, en la que los trabajadores deban permanecer o acceder por su tra-bajo;
empresario titular
, la persona que puede poner a disposición y gestionarel centro de trabajo; y
empresario principal
, el que contrata o subcontratacon otros la realización de obras o servicios relativos a la propia actividad deaquél y que se desarrollen en su propio centro de trabajo.La coordinación deberá garantizar el cumplimiento de los siguientesobjetivos:La aplicación de los principios de la acción preventiva por lasempresas concurrentes en el centro de trabajo - en el caso quenos ocupa, explotación ganadera y actividad veterinaria, porejemplo -.La aplicación correcta de los métodos de trabajo por esas empre-sas concurrentes.El control de las interacciones de las diferentes actividadesdesarrolladas sobre todo cuando pueden crear riesgos califica-dos como graves o muy graves o cuando se desarrollen en laexplotación ganadera actividades incompatibles entre sí por suincidencia en la seguridad y la salud de los trabajadores.La adecuación entre los riesgos existentes que puedan afectara los trabajadores de las empresas concurrentes, y las medidasaplicadas para su prevención.Cuando en un mismo centro de trabajo desarrollen sus actividades dos omás empresas, deberán cooperar en la aplicación de las normas de prevención.Este deber será de aplicación a todas las empresas y trabajadores autónomosconcurrentes, existan o no relaciones jurídicas entre ellos, como es el caso delas explotaciones ganaderas que requieran los servicios de un veterinario. Deberán informarse recíprocamente sobre los riesgos específicos de lasactividades que se desarrollen en la explotación ganadera y que puedan afec-
Patologías
García I.
Responsabilidades, Infracciones y Sanciones. Régimen Disciplinario enPrevención de Riesgos Laborales
Ignacio Ramón García Gómez
Asesor VeterinarioTécnico Superior en Prevención de Riesgos LaboralesDirector ALBEITARES CONSULTORES S.L. 
 
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Prevención de riesgos
Licenciado enVeterinaria 1992Diploma deEstudios Avanzados(D.E.A.) UniversidadComplutense deMadridDoctorando“SiniestralidadLaboral en la Actividad ClínicaVeterinaria” UniversidadComplutense deMadrid.Técnico Superior en Prevención deRiesgos Laborales:Especialidades en:Higiene Industrial.Ergonomía y Psicosociologia.Secretario Generalde la SOCIEDADESPAÑOLA DEPERITACIÓNVETERINARIA.Director  ALBEITARESCONSULTORES S.L.
 
tar a los trabajadores de las otras empresas, sobre todo, de los que puedan verse agravadospor la concurrencia de actividades. La información será suficiente y se facilitará antes deque se inicien las actividades, cuando se produzcan cambio en las mismas o se haya pro-ducido una situación de emergencia. Se dará por escrito cuando alguna de las empresasgenere riesgos graves o muy graves.También tendrá que comunicarse de inmediato toda situación de emergencia quepueda afectar a la salud y seguridad de los trabajadores de las empresas concurrentes.Para establecer los medios de coordinación se tendrá en cuenta el grado de peligrosi-dad de las actividades que se desarrollen en el centro de trabajo, el número de trabajadoresde las empresas concurrentes y la duración de la concurrencia de las actividades.Cuando exista un empresario titular del centro de trabajo, informará a los otros empre-sarios de los riesgos existentes en éste y dará las instrucciones adecuadas relacionadas conlas medidas de protección, prevención y emergencia correspondientes, para que las trasla-den a sus respectivos trabajadores.Los empresarios concurrentes, tendrán en cuenta la información recibida de éste en laevaluación de riesgos y en la planificación de su actividad preventiva, cumpliendo con lasinstrucciones dadas por el empresario titular.En el caso de que la concurrencia se produzca cuando exista un empresario principal,además de lo anterior éste deberá vigilar por el cumplimiento de la normativa de preven-ción por los contratistas de obras o servicios, como es el caso de los veterinarios.En la
explotación ganadera
pueden confluir las actividades de trabajadores perte-necientes a diferentes empresas, además de los trabajadores de la explotación: empresas
Nutrición
Régimen Disciplinario en Prevención de Riesgos Laborales
 
Prevención de riesgos
 
contratadas para hacer una actividad puntual (que se desarrolla dentro de los límites de laexplotación), subcontratas para hacer labores concretas o profesionales autónomos, comoes el caso de veterinarios que prestan sus servicios de manera puntual. En estos casos, laLey 31/95, en su artículo 24 sobre “
Coordinación de actividades empresariales 
”, estableceque “estas deberán cooperar” en la aplicación de la Ley.Corresponde al empresario de la explotación ganadera adoptar
“las medidas necesarias para que aquellos otros empresarios que desarrollen sus actividades en su centro de trabajoreciban la información y las instrucciones adecuadas, en relación con los riesgos existentes en el centro de trabajo y con las medidas de protección y prevención correspondientes 
.Se consideran
medios de coordinación
, entre otros, el intercambio de información ycomunicaciones entre empresas concurrentes; la celebración de reuniones periódicas; lasreuniones conjuntas de los comités de seguridad y salud, si no se tienen, de los empresa-rios con los delegados de prevención; la impartición de instrucciones; el establecimientoconjunto de medidas específicas; o la designación de una o más personas encargadas de lacoordinación de la prevención.La iniciativa para acordarlos corresponderá al empresario titular o, en su defecto, alprincipal.Además, siempre será obligación del empresario de la explotación ganadera vigilar que ensu empresa se cumplan las normas de prevención por parte de dichos contratistas y subcon-tratistas, así como por otros empresarios concurrentes como pueden ser los veterinarios.Además de la
información
que el empresario está obligado a dar a los representantesde los trabajadores (según las características de su empresa, véase el epígrafe “Organizaciónde la prevención”) y con el fin de cumplir con el deber de protección, éste debe informar acada trabajador, o sus representantes, si cuentan con ellos en la empresa, sobre:Los riesgos que existen para la seguridad y la salud tanto en toda la explotaciónganadera como, sobre todo, de los riesgos específicos que afectan a su puesto ofunción.En general, las medidas y actuaciones de protección y prevención que se aplicana la explotación y, de manera particularizada, las que se aplican a su puesto detrabajo.
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Nutrición
 
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García I.
 
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Prevención de riesgos

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