Direitos Legais da Pessoa com Deficincia Intelectual e Mltipla

Edmarcius Carvalho Novaes 2 Seminrio Interdisciplinar da Pessoa com Deficincia Intelectual e Mltipla: Na Defesa dos Direitos da Pessoa com Deficincia Intelectual e Mltipla
APAE Ipatinga 27 de agosto de 2011

Edmarcius Carvalho Novaes

Bacharel em Direito. Especialista em Docncia para o Ensino Superior. Cursou disciplina isolada de Mestrado em Lingstica: Variaes Lingsticas em Libras na UFMG. Ps-graduando em Direito Pblico; Administrao Pblica e Gesto de Cidades; Educao e Incluso: Libras.

Gerente da CAAD - Coordenadoria de Apoio e Assistncia Pessoa com Deficincia de Governador Valadares
Palestrante sobre Direitos Humanos, Incluso Social Direitos das Pessoas com Deficincia, Libras, Educao Inclusiva. Autor do livro: SURDOS: Educao, Direito e Cidadania (WAK Editora, 2010). Blog: www.edmarciuscarvalho.blogspot.com

PLANO DE TRABALHO
01) Direitos Humanos Fundamentais 02) Dignidade da Pessoa Humana

03) Direito de Igualdade e Tratamento Desigual

04) Terminologia

05) Declarao de Montreal sobre Deficincia Intelectual (2004)

06) Conveno Internacional sobre Direitos das Pessoas com Deficincia (2009) 07) Sistema de Garantias de Direitos

COMO EDUCAR PESSOAS COM DEFICINCIA INTELECTUAL ?

COMO EDUCAR PESSOAS COM DEFICINCIA MLTIPLA?

1. DIREITOS HUMANOS FUNDAMENTAIS

Conjunto institucionalizado de direitos e garantias do ser humano que tem por finalidade bsica o respeito a sua dignidade que se d por meio de sua proteo contra o arbtrio do poder estatal, e o estabelecimento de condies mnimas de vida e desenvolvimento da personalidade humana (Moraes , 2006, p. 21)

1. DIREITOS HUMANOS FUNDAMENTAIS

So to relevantes que se relacionam a total proteo, com a garantia do Estado de no ingerir na esfera individual, bem como a consagrao do fundamento constitucional da dignidade humana, constituindo-se num universo reconhecimento por parte da maioria dos Estados, seja em nvel constitucional, infraconstitucional, seja em nvel de direito consuetudinrio, ou mesmo por tratados e convenes internacionais (Moraes, 2006, p. 23)

1. DIREITOS HUMANOS FUNDAMENTAIS

Imprescritveis Inalienveis Irrenunciveis Inviolveis Universais Efetivos Interdependentes Complementares

1. DIREITOS HUMANOS FUNDAMENTAIS

1 Gerao: Liberdade (Individuais e Polticos);
2 Gerao: Igualdade (Econmico, sociais e culturais); 3 Gerao: Fraternidade (Solidariedade) Os direitos de terceira gerao sobressaem esfera individual

2. DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA CONSTITUIO DA REPBLICA

Art. 1 - Princpios Democrtico de Direito: a) A cidadania (inciso II) b) Dignidade da pessoa humana (inciso III) fundamentais do Estado

2. DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA

A Declarao Universal dos Direitos Humanos, adotada e proclamada pela Resoluo n 217A(III), da Assemblia Geral das Naes Unidas, em 10 de dezembro de 1948, assinada pelo Brasil nesta data, reconhece a dignidade humana como inerente a todos os membros da famlia humana e como fundamento da liberdade, da justia e da paz no mundo.

2. DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA

A COISIFICAO DO OUTRO DURIG (alemo, 1956) apresenta a frmula do homem-objeto ao afirmar que a Dignidade da Pessoa Humana poderia ser considerada atingida sempre que a pessoa concreta (o indivduo) fosse rebaixada a objeto, a mero instrumento, tratada como uma coisa, ou seja, fosse descaracterizada e desconsiderada como sujeito de direitos.

2. DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA

SARLET (brasileiro, 2009, p. 34-35) conclui que, em ultima anlise, onde no houver respeito pela vida e pela integridade

fsica e moral do ser humano, onde as condies mnimas para uma existncia digna no forem asseguradas, onde no houver limitao do poder, enfim, onde a liberdade e a autonomia, a igualdade (em direitos e dignidade) e os direitos fundamentais no forem reconhecidos e minimamente assegurados, no haver espao para a dignidade da pessoa humana e esta (a pessoa), por sua vez, poder no passar de mero objeto de arbtrio e injustias.

2. DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA

MORAES (brasileira, 2003) em vistas concretizao do substrato material da Dignidade da Pessoa Humana aponta quatro princpios jurdicos fundamentais (vinculados a um conjunto de direitos fundamentais) que corroboram para tal concretizao, a saber: a) da igualdade: que veda toda e qualquer discriminao arbitrria fundada nas qualidades da pessoa; b) da liberdade: que assegura a autonomia tica, e, portanto, a capacidade para a liberdade pessoal; c) da integridade fsica e moral: inclui a garantia de um conjunto de prestaes materiais que asseguram uma vida com dignidade; d) da solidariedade: a garantia e promoo da coexistncia humana, em suas diversas manifestaes.

2. DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA

a qualidade intrnseca e distintiva reconhecida em cada ser humano que o faz merecedor do mesmo respeito e considerao por parte do Estado e da comunidade, implicando, neste sentido, um complexo de direitos e deveres fundamentais que assegurem a pessoa tanto contra todo e qualquer ato de cunho degradante e desumano, como venham a lhe garantir as condies existenciais mnimas para uma vida saudvel, alm de propiciar e promover sua participao ativa e co-responsvel nos destinos da prpria existncia e da vida em comunho com os demais seres humanos. (SARLET, 2009).

2. DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA DIREITO A NO DISCRIMINAO

3. DIREITO DE IGUALDADE E TRATAMENTO DESIGUAL

Aristteles (1997) j afirmava: Para pessoas iguais o honroso e justo consiste em ter a parte que lhes cabe, pois nisto consistem a igualdade e a identificao entre pessoas; dar, porm, o desigual a iguais, e o que no idntico a pessoas identificadas entre si, contra a natureza, e nada contrrio natureza bom.

3. DIREITO DE IGUALDADE E TRATAMENTO DESIGUAL

Neste sentido, Carmona (2010) ao expressar o aspecto eminentemente jurdico da igualdade afirma que as pessoas devem ser tratadas como iguais pelo Direito, pois compreende que o tratamento desigual vem logicamente depois, ou seja, quando for necessrio, desde que justificvel, pois, se houver um motivo adequado para discriminar, ento o tratamento impe-se. Salienta que o tratamento desigual deve ser sempre em carter excepcional, pois sustenta-se apenas na exata medida da desigualdade, para anul-la, diminu-la ou compens-la.

3. DIREITO DE IGUALDADE E TRATAMENTO DESIGUAL

A lio de NOVAES (2010, p. 33) aponta, portanto, para a discriminao positiva, que tem por escopo:
erradicar a pobreza, a marginalizao, reduzir as desigualdades sociais, regionais e promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao (3, III e IV), oferecendo meios institucionais diferenciados para o acesso de grupos formados por excludos e, portanto, viabilizarlhes o gozo e o exerccio de direitos fundamentais, ou seja, a igualdade real perante a lei.

3. DIREITO DE IGUALDADE E TRATAMENTO DESIGUAL

Destarte, na aplicao da legislao, veda-se as diferenciaes arbitrrias, consideradas discriminatrias, realizadas com formas absurdas, haja vista que o tratamento desigual dos casos desiguais, na medida em que se desigualam, exigncia do prprio conceito de Justia, pois o que realmente se protege so certas finalidades, somente se tendo como por lesado o principio constitucional quando o elemento discriminador no se encontra a servio de uma finalidade acolhida pelo direito(MORAES, 2006, p.86).

4. TERMINOLOGIAS
Portador de necessidades especiais; Portador de deficincia; Pessoa com deficincia; Necessidades Educacionais Especiais Deficincia x Eficincia;

5. DECLARAO MUNDIAL SOBRE

DEFICINCIA INTELECTUAL
(CANAD, 2004) Congresso realizado pela Organizao Pan-Americana de Sade e Organizao Mundial da Sade, em Montreal, que se posicionou pelo uso do termo Deficincia Intelectual e no Deficincia Mental.

5. DECLARAO MUNDIAL SOBRE

DEFICINCIA INTELECTUAL
(CANAD, 2004)
Justifica-se por: a) A primeira razo tem a ver com o fenmeno propriamente dito. Ou seja, mais apropriado o termo intelectual por referir-se ao funcionamento do intelecto especificamente e no ao funcionamento da mente como um todo. b) A segunda razo consiste em podermos melhor distinguir entre deficincia mental e doena (ou transtorno) mental, dois termos que tm gerado confuso h vrios sculos.

5. DECLARAO MUNDIAL SOBRE

DEFICINCIA INTELECTUAL
(CANAD, 2004)
Declaram a necessidade de se a) Romper barreiras histricas e diminuir os impactos negativos da pobreza; b) Reconhecer os valores universais de dignidade, autodeterminao, igualdade e justia para todos; b) Afirmar a liberdade das pessoas com deficincia intelectual para tomar suas prprias decises b) Garantir o direito sade, a educao inclusiva, ao trabalho remunerado e equiparado e aos servios integrados da comunidade;

5. DECLARAO MUNDIAL SOBRE

DEFICINCIA INTELECTUAL
(CANAD, 2004)
Recomendaes aos Estados: a) Reconhecer a cidadania dos deficientes intelectuais; b) Cumprir as obrigaes estabelecidas por leis, que devem ter a participao das pessoas com deficincia intelectual na sua elaborao e garantir recursos econmicos e administrativos necessrios para tal; c) Desenvolver, estabelecer e tomar medidas administrativas, jurdicas, administrativas e educativas; d) Prover as comunidades e as pessoas com deficincia, bem como fortalecer suas organizaes; e) Desenvolver e implementar cursos de formao sobre Direitos Humanos com treinamento e programas de informao

5. DECLARAO MUNDIAL SOBRE

DEFICINCIA INTELECTUAL
(CANAD, 2004)
Recomendaes aos agentes sociais e civis:
a) Participar de maneira ativa no respeito, na promoo e na proteo dos Direitos Humanos e das liberdades fundamentais das pessoas com deficincia intelectual; b) Preservar cuidadosamente sua dignidade e integridade fsica, moral e psicolgica por meio da criao e da conservao de condies sociais de liberao e de estigmatizao.

5. DECLARAO MUNDIAL SOBRE

DEFICINCIA INTELECTUAL
(CANAD, 2004)
Recomendaes s Pessoas com Deficincia Intelectual e suas Famlias: a) Tomar conscientizao que tm os mesmos dos direitos e liberdades que as outras pessoas, e dos recursos jurdicos para garanti-los; b) Tornarem-se seguros de participam do desenvolvimento constante das legislaes, polticas pblicas e dos planos nacionais que lhe dizem respeito; c) Cooperar e colaborar com as organizaes internacionais, governamentais ou no-governamentais, do campo da deficincia com a finalidade de consolidao e fortalecimento mtuo;

5. DECLARAO MUNDIAL SOBRE

DEFICINCIA INTELECTUAL
(CANAD, 2004)
Recomendaes s Organizaes Internacionais: a) Incluir a Deficincia Intelectual nas suas classificaes, programas, reas de trabalho e iniciativas com relao s pessoas com deficincia intelectual; b) Colaborar com os Estados, pessoas com deficincia intelectual, familiares e organizaes no-governamentais (ONGs) que os representem para destinar recursos e assistncia tcnica para a promoo das metas da Declarao de Montreal.

6. CONVENO INTERNACIONAL SOBRE OS DIREITOS DAS PESSOAS COM DEFICINCIA

DECRETO N 6.949/2009 (status de emenda constitucional)
Tal conveno foi realizada pela Organizao das Naes Unidas, em Nova York, em 30 de maro de 2007, com o seguinte objetivo: Promover, proteger e assegurar o exerccio pleno e equitativo de todos os direitos humanos e liberdades fundamentais por todas as pessoas com deficincia e promover o respeito pela sua dignidade inerente.

6. CONVENO INTERNACIONAL SOBRE OS DIREITOS DAS PESSOAS COM DEFICINCIA

CONCEITO DE DEFICINCIA COMO MODELO SOCIAL Desloca a idia de limitao presente na pessoa para a sua interao com o ambiente ao definir as pessoas com deficincia como aquelas que tm impedimento de natureza fsica, intelectual ou sensorial, os quais em interao com diversas barreiras podem obstruir sua participao plena e efetiva na sociedade com as demais pessoas (Art. 1).

6. CONVENO INTERNACIONAL SOBRE OS DIREITOS DAS PESSOAS COM DEFICINCIA

CONCEITO DE DISCRIMINAO EM RAZO DA DEFICINCIA Qualquer diferenciao, excluso ou restrio baseada em deficincia, com o propsito ou efeito de impedir ou impossibilitar o reconhecimento, o desfrute ou o exerccio, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas, de todos dos direitos humanos e liberdades fundamentais nos mbitos poltico, econmico, social, cultural, civil ou qualquer outro. Abrange todas as formas de discriminao, inclusive de adaptao razovel.

6. CONVENO INTERNACIONAL SOBRE OS DIREITOS DAS PESSOAS COM DEFICINCIA

PRINCPIOS
a) o respeito pela dignidade inerente, a autonomia individual, inclusive a liberdade de fazer as prprias escolhas, e a independncia das pessoas. b) a no-discriminao. c) a plena e efetiva participao e incluso na sociedade. d) o respeito pela diferena e pela aceitao das pessoas com deficincia como parte da diversidade humana e da humanidade. e) a igualdade de oportunidades. f) a acessibilidade. g) a igualdade entre o homem e a mulher. h) o respeito pelo desenvolvimento das capacidades das crianas com deficincia e pelo direito das crianas com deficincia de preservar sua identidade.

6. CONVENO INTERNACIONAL SOBRE OS DIREITOS DAS PESSOAS COM DEFICINCIA

DIREITO EDUCAO - ARTIGO 24
Visando a igualdade de oportunidades, sem discriminaes, os EstadosPartes devem assegurar um sistema de educao inclusiva em todos os nveis de ensino, com os seguintes objetivos: a) o pleno desenvolvimento do potencial humano e do senso de dignidade e auto-estima, alm do fortalecimento pelos direitos humanos, pelas liberdades fundamentais e pela diversidade humana; b) o mximo desenvolvimento possvel da personalidade e dos talentos e da criatividade das pessoas com deficincia, assim como de suas habilidades fsicas e intelectuais; c) a participao efetiva das pessoas com deficincia em uma sociedade livre.

EDUCAO INCLUSIVA:

6. CONVENO INTERNACIONAL SOBRE OS DIREITOS DAS PESSOAS COM DEFICINCIA

OBRIGAES DOS ESTADOS-PARTES
a) garantir que as pessoas com deficincia no sejam excludas do sistema educacional geral sob alegao de deficincia e que as crianas com deficincia no sejam excludas do ensino fundamental gratuito e compulsrio, sob alegao de deficincia; b) garantir que as pessoas com deficincia possam ter acesso ao ensino fundamental inclusivo, de qualidade e gratuito, em igualdade de condies com as demais pessoas da comunidade em que vivem; c) garantir adaptaes razoveis de acordo com as necessidades individuais sejam providenciadas; d) garantir que as pessoas com deficincia recebam o apoio necessrio, no mbito do sistema educacional geral, com vistas a facilitar sua efetiva educao; e) garantir que medidas de apoio individualizadas e efetivas sejam adotadas em ambientes que maximizem o desenvolvimento acadmico e social, de acordo com a meta de incluso plena.

6. CONVENO INTERNACIONAL SOBRE OS DIREITOS DAS PESSOAS COM DEFICINCIA

MEDIDAS PELOS ESTADOS-PARTES
a) Facilitar o aprendizado do Braille, escrita alternativa, modos, meios e formatos de comunicao aumentativa e alternativa, e habilidades de orientao e mobilidade, alm de facilitao do apoio e aconselhamento de pares; b) Facilitar o aprendizado da lngua de sinais e promoo da identidade lingstica da comunidade surda; c) Garantir que a educao de pessoas, em particular crianas cegas, surdocegas e surdas, seja ministrada nas lnguas e nos modos e meios de comunicao mais adequados ao individuo e em ambientes que favoream ao mximo seu desenvolvimento acadmico e social. d) Assegurar s pessoas com deficincia o acesso ao ensino superior em geral, treinamento profissional de acordo com sua vocao, educao para adultos e formao continuada, sem discriminao e em igualdade de condies, e para tanto, assegurar a proviso de adaptaes razoveis para pessoas com deficincia.

7. SISTEMA DE GARANTIA DE DIREITOS

Constitui-se na articulao e integrao das instncias pblicas governamentais e da sociedade civil, na aplicao de instrumentos normativos e no funcionamento dos mecanismos de promoo, defesa e controle para a efetivao dos direitos das pessoas com deficincia, nos nveis Federal, Estadual, Distrital e Municipal.

7. SISTEMA DE GARANTIA DE DIREITOS

Eixo da Defesa dos Direitos Humanos:

os rgos pblicos judiciais; ministrio pblico, especialmente as promotorias de justia, as procuradorias gerais de justia; defensorias pblicas; advocacia geral da unio e as procuradorias gerais dos estados; polcias ; conselhos tutelares; ouvidorias e entidades de defesa de direitos humanos incumbidas de prestar proteo jurdico-social.

7. SISTEMA DE GARANTIA DE DIREITOS

Eixo da Promoo dos Direitos: A poltica de atendimento dos direitos humanos de crianas e adolescentes operacionaliza-se atravs de trs tipos de programas, servios e aes pblicas: 1) servios e programas das polticas pblicas, especialmente das polticas sociais, afetos aos fins da poltica de atendimento dos direitos humanos de crianas e adolescentes e s pessoas com deficincia ; 2) servios e programas de execuo de medidas de proteo de direitos humanos e; 3) servios e programas de execuo de medidas socioeducativas e assemelhadas.

7. SISTEMA DE GARANTIA DE DIREITOS

Eixo do Controle e Efetivao do Direito
Realizado atravs de instncias pblicas colegiadas prprias, tais como: 1) conselhos dos direitos das pessoas com deficincia; 2) conselhos setoriais de formulao e controle de polticas pblicas; e 3) os rgos e os poderes de controle interno e externo definidos na Constituio Federal. Alm disso de forma geral, o controle social exercido soberanamente pela sociedade civil, atravs das suas organizaes e articulaes representativas.

CONCLUSO
Devemos lutar pela igualdade sempre que a diferena nos inferioriza mas, devemos lutar pela diferena sempre que a igualdade nos descaracteriza. (Boaventura de Sousa Santos)

CONCLUSO
"Toda pessoa nasce com um potencial e tem direito de desenvolv-lo. Para desenvolver o seu potencial as pessoas precisam de oportunidades. O que uma pessoa se torna ao longo da vida depende de duas coisas: as oportunidades que tem e as escolhas que fez. Alm de ter oportunidades as pessoas precisam ser preparadas para fazer escolhas."
(Paradigma do Desenvolvimento Humano do Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento)

EDMARCIUS CARVALHO
Contatos:
E-mail: edmarcius@hotmail.com Blog: www.edmarciuscarvalho.blogspot.com

Twitter: @edmarcius

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