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BOLETN DE NOTICIAS URBACT

Agosto 11

#16

GRUPOS DE APOYO LOCAL URBACT: UNA HERRAMIENTA PARA LA POLTICA PARTICIPATIVA

Los Grupos de Apoyo Local URBACT (ULSG) son una de las principales innovaciones en el programa permitiendo una poltica participativa en la toma de decisiones a nivel local. Cada socio URBACT establece un grupo de apoyo local con la participacin de aquellos agentes locales ms interesados en el tema abordado por el proyecto.
Despus de la finalizacin del proyecto, los miembros del Grupo de Apoyo Local tienen el potencial de convertirse en un legado de larga duracin, as como la posibilidad de hacer un seguimiento de la ejecucin del plan de accin local, difundir los mensajes clave a un pblico ms amplio, o participar en otros proyectos similares. Los Grupos de Apoyo Local URBACT representan a una comunidad de cerca de 4.000 personas de toda Europa. Ese

El objetivo principal del Grupo de Apoyo Local URBACT es maximizar el impacto del intercambio transnacional del proyecto y del conocimiento adquirido en las prcticas y polticas a nivel local. Estos grupos tienen un papel especial en la produccin del Plan de Accin Local (LAP) que cada socio se compromete a producir a nivel municipal.

grupo incluye funcionarios electos locales, representantes de diversos departamentos de la administracin local, representantes de los residentes, ongs, asociaciones, etc.. Su composicin depende del tema y del tipo de proyecto y de socio.

basarse en acciones con posibilidades reales de financiacin (UE y/u otros) Ser un instrumento de una transformacin mayor Ms informacin sobre cmo producir un Plan de Accin Local

Los principales grupos interesados: quin debera estar?


No existe una lista predefinida sobre cual debe ser la composicin del grupo de apoyo local. Sin embargo, debera incluir a los agentes clave en torno al problema o la poltica que se pretende abordar. Los agentes son aquellas personas que tienen un inters en el Plan de Accin Local. Pueden ser los beneficiarios previstos, los intermediarios, las personas involucradas o excluidas en el proceso de toma de decisiones, etc Con el objetivo de facilitar el proceso de eleccin y la identificacin de los actores clave, URBACT ha llevado a cabo un anlisis de los interesados. Este documento incluye recomendaciones e ideas sobre la mejor manera de componer el grupo de actores clave.

En profundidad: Resultados Open Cities Cmo dar cabida a la diversidad en las ciudades europeas
Dentro de la Unin Europea, estn teniendo lugar cambios en los movimientos migratorios de las personas: mientras que algunos pases estn empezando o continan beneficindose de los flujos positivos, los nuevos Estados miembros se enfrentan a un xodo continuo de su poblacin. Partiendo de que las ciudades ms abiertas a la inmigracin resultan ser ms competitivas que el resto, las ciudades participantes en el proyecto URBACT OPENCities project han tratado de identificar los criterios que hacen que una ciudad sea abierta y atractiva a nivel internacional. Igualmente desarrollan estrategias para, no slo permitir lograr este objetivo, sino tambin conseguir una mayor poblacin migratoria que se asiente en su territorio.

Cmo elaborar un Plan de Accin Local


Elaborar un plan de accin local es una manera de proponer soluciones a los problemas encontrados a nivel local para obtener la aprobacin de todos los agentes y por lo tanto que sean ms sencillos de implementar y financiar.

Desde la perspectiva de los socios, los Planes de Accin Local (LAP) tienen por objeto:
aportar soluciones concretas a los problemas y desafos identificados por los socios mejorar las polticas locales crear vnculos ms estrechos entre la ciudad y las autoridades de gestin

En 2009, la crisis econmica que golpe a Europa modific algunos de los flujos migratorios. La tentacin de cerrar puertas que surgi en la mayora de los pases europeos alent a las ciudades participantes en el proyecto URBACT OPENCities a trabajar en profundidad sobre la capacidad de aceptar la estrategia de "apertura".

Era necesario convencer a los polticos y a la opinin pblica de que este enfoque de "apertura" a la mano de obra diversa es una estrategia de largo plazo y el mantener dicha mano de obra en tiempos de crisis es un factor adicional que contribuye a la resistencia y a una recuperacin econmica ms rpida.

ZOOM sobre BILBAO, Espaa


Bilbao, la capital de la provincia espaola de Vizcaya (354.180 habitantes), est en el corazn de un rea metropolitana de un milln de habitantes. Aunque la industria (siderurgia, energa, maquinaria, herramientas, aeronutica) contina dando vida a la economa, la ciudad ha sido capaz de modernizar su imagen a travs de la cultura, el turismo y las infraestructuras.

El municipio de Bilbao, interesado en debatir con otras ciudades europeas y as consolidar su estrategia de "apertura", se adhiri al proyecto URBACT OPENCities con una serie de objetivos: el desarrollo de un sistema de indicadores para la integracin de los extranjeros, la creacin de un plan de accin para promover la integracin y la convivencia de la diversidad -con especial atencin a los problemas que afrontan las mujeres solteras de origen latinoamericano- y la creacin de un instrumento para la participacin social y el dilogo.

Resultados del Grupo de Apoyo local URBACT


Un Plan de Accin Local que involucra a los propios migrantes. A lo largo del proyecto, la ciudad aplic a su Plan de Accin Local los principios de "apertura" alentados por OPENCities. Durante la fase de desarrollo, se present un primer proyecto para su evaluacin a un grupo representante de la poblacin inmigrante en Bilbao. El Plan de Accin Local contena siete acciones dirigidas a que participasen ms en la vida de la ciudad y ofrecerles las herramientas necesarias para poder ser representados.

Desafos locales
En los ltimos aos, Bilbao se ha comprometido a transformar y modernizar la ciudad, especialmente a travs de proyectos arquitectnicos emblemticos como el Museo Guggenheim, que abri sus puertas en 1997, dotando a la ciudad de prestigio internacional.

Esta regeneracin trajo consigo un nuevo fenmeno de inmigracin internacional, atrayendo a un gran nmero de inmigrantes no europeos, modificando drsticamente las curvas demogrficas previas.

A partir de 2006, el municipio comenz a establecer un programa con medidas destinadas a satisfacer las necesidades y responder a las dificultades encontradas por la poblacin inmigrante, incluyendo acciones que podan servir como "buenas prcticas", como un centro de recursos online desarrollado en distintas lenguas, o el Festival Pueblos del Mundo que promueve la diversidad cultural.

El municipio se comprometi a ofrecer apoyo financiero para construir asociaciones de inmigrantes y adems favorecer su integracin en las asociaciones profesionales y la vida del barrio. El municipio y las asociaciones tambin desarrollarn algunos proyectos de manera conjunta. El Plan de Accin Local fue aprobado por el Consejo Municipal y ser implementado en el perodo comprendido entre 2011 y 2013.

Ver ms Bilbao Local Action Plan PDF

ZOOM sobre BELFAST, Irlanda del Norte

Belfast, la capital de Irlanda del Norte con 267.000 habitantes, es parte de un rea metropolitana de 647.000 habitantes. Hoy en da est considerada como una de las regiones con mayor crecimiento econmico del Reino Unido, gracias a un dinamismo en el sector de. Belfast le da vida a la economa local y proporciona un tercio de los empleos de Irlanda del Norte.

Apoyo Local y el municipio ha permitido una mejor comprensin de las acciones implementadas por todos los actores", explica Kim Lavery, lder del proyecto OPENCities en el municipio de Belfast.

Creacin de una asociacin estratgica para los migrantes en Irlanda del Norte
El Foro de Migrantes creado por el Ayuntamiento de Belfast, reconocido como una "buena prctica" por la red OPENCities, sirvi de base para el desarrollo de una asociacin estratgica a la escala de Irlanda del Norte con el objetivo de desarrollar nuevas polticas para apoyar a los migrantes tanto en proyectos locales como regionales. Una de las primeras acciones concretas es la creacin de un sitio web que funciona como sitio nico de informacin dirigida a los migrantes. Esta idea se bas en una iniciativa previa liderada por la ciudad de Bilbao.

Desafos locales
En 2007, empujados por el proceso de paz y una economa ms saneada, el municipio de Belfast se encontr frente a una situacin nueva: por primera vez en su historia, exista un flujo de inmigrantes extranjeros llegando a la ciudad. Al no tener una experiencia previa en este tema, el municipio puso en marcha una serie de iniciativas, como por ejemplo el desarrollo de un estudio estadstico sobre la procedencia y las necesidades de la poblacin migrante. En 2008 cre un Foro de Migrantes, que reuni a todos los actores locales que trabajaban en este rea. Belfast vio el proyecto OPENCities como una oportunidad para mejorar los proyectos ya existentes e iniciar nuevas acciones como parte de un enfoque participativo e integrado.

Sesiones de capacitacin para el personal municipal y funcionarios electos para un mejor entendimiento de la situacin y los problemas que afrontan los migrantes.
Con el objetivo de aumentar la concienciacin, la ciudad cre sesiones de capacitacin de medio da de duracin dirigida a agentes municipales, funcionarios electos y personal de servicio pblico que trabaja en contacto con los migrantes. El objetivo era utilizar datos reales y suministrar informacin prctica sobre los problemas que afrontan los migrantes en Irlanda del Norte, sus derechos, as como luchar contra los prejuicios.

La fase de desarrollo del Plan de Accin Local jug su papel en la federacin y la promocin de las discusiones entre los actores locales.
En la actualidad, el Plan de Accin Local de Belfast ha sido aprobado y est en proceso de implementacin, sirviendo como un espacio para el dilogo y el esfuerzo coordinado y funciones entre los diferentes servicios pblicos y los dems agentes interesados.

"Hoy en da, nuestra accin tiene una legitimidad real, es mucho ms eficaz, y la cooperacin entre los miembros del Grupo de

Ver ms

Plan de Accin Local de Belfast - PDF

Noticias URBACT:
Todo sobre los grupos de apoyo local en www.urbact.eu
20PginaswebdeURBACTdedicadasalosGruposdeApoyoLocal: Desdejuliode2011puedesencontrarenlapginawebURBACT,pginasdedicadasalainformacinsobre losGruposdeApoyoLocal.Puedesencontrartodalainformacinyorientacinnecesariaparacreary dirigirungrupodeapoyolocal.Tambinestndisponibleslasnoticiasrelacionadasconsutrabajoy actividad.Leerms

Eventos URBACT
Primera Universidad de Verano para los Grupos de apoyo local URBACT Por primera vez, el programa URBACT organiza una Universidad de Verano dedicada a los miembros de los Grupos de Apoyo Local URBACT de todos los proyectos. El evento tendr lugar en la Universidad Jagellnica de Cracovia, Polonia- del lunes 29 al mircoles 31 de agosto 2011. La Universidad de verano lleva a los participantes a travs de un proceso de aprendizaje de alta calidad por lo que van a mejorar su capacidad de desarrollar polticas participativas. Toda la informacin est disponible aqu

URBACT is a European exchange and learning programme development. It enables cities to work together to develop solutions to major urban challenges, reaffirming the key role they play in facing increasingly complex societal challenges. It helps them to develop pragmatic solutions that are new and sustainable, and that integrate economic, social and environmental dimensions. It enables cities to share good practices and lessons learned with all professionals involved in urban policy throughout Europe. URBACT is 181 cities, 29 countries, and 5,000 active participants promoting sustainable urban

www.urbact.eu/project

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