Ano 02 - 2010 - Edição 03

A EVOlUO DA
INTERNET NO BRASIl
Publicao do Comit Gestor da Internet no Brasil
Ano 02 | 2010 | Edi o 03
revista
Segurana Digital: Tornar a
Internet um ambiente mais seguro
uma responsabilidade de todos
Curso de governana: A importncia
de capacitar lderes para administrar
a rede mundial de computadores
OUTUBRO | 2010 | 3
E DI TORI Al
OUTUBRO | 2010 | 3
Secretrio de Poltica da Informtica / Ministrio da Cincia e Tecnologia
Coordenador do CGI.br
Augusto Cesar Gadelha
O
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Estamos comemorando 15 anos de atividades do Comi-
t Gestor da Internet no Brasil, o CGI.br. Desde sua cria-
o em 1995, o CGI.br se estabeleceu como um modelo
admirado internacionalmente, pela sua representativida-
de multissetorial; pela sua intensa atuao no desenvolvi-
mento da Internet no Brasil; e pela participao nos prin-
cipais foros internacionais de governana da Internet.
Foram 15 anos em que vivenciamos e participamos da
construo dessa rede mundial, que tem revolucionado
nossa sociedade. Mas nossa histria comeou antes, pois
a criao do CGI.br foi a consolidao de iniciativas de
vrios setores que contriburam para introduzir, de forma
bem estruturada, a Internet no Brasil.
Iniciamos na dcada de 1980 com a criao de redes
acadmicas que, apesar das diculdades impostas pelo
monoplio da Embratel no transporte internacional de
dados (as denominadas transfronteiras), lograram se co-
nectar s redes acadmicas dos EUA no nal da dcada.
Essas redes acadmicas foram as precursoras da Internet
no Pas. A primeira conexo internacional realizou-se do
LNCC no Rio Universidade de Maryland, logo seguida
da conexo Fapesp em So Paulo ao Fermilab em Chi-
cago; conectadas inicialmente Bitnet, usavam, ento,
o protocolo RSCS da IBM. No incio da dcada de 1990,
com a criao da RNP por iniciativa do MCT, consolidada
pela equipe comandada por Tadao Takahashi, e com o es-
tabelecimento da primeira conexo com protocolo TCP/IP,
pela equipe liderada por Demi Getschko na Fapesp, o Bra-
sil comeou efetivamente a participar da Internet, rede
mundial caracterizada pelo uso do TCP/IP. Como ocorre
em situaes de inovaes revolucionrias, no perce-
bamos no incio das redes acadmicas a proporo e o
impacto colossal que, em sua evoluo, a futura Internet
iria assumir. Havia apenas a percepo da importncia da
interconexo de computadores para promover a comuni-
cao entre acadmicos e pesquisadores, seu uso sendo
previsto basicamente para a troca de mensagens e trans-
ferncia de arquivos. Com a criao, tambm no incio
da dcada de 1990, da World Wide Web por Berners-Lee
(tendo visitado o CGI.br/NIC.br em 2009), que introdu-
ziu o uso de linguagens de hipertextos na Internet, esta
se popularizou e envolveu todos os setores da sociedade,
ampliando-se de forma explosiva.
O Terceiro Setor no Brasil, sob a liderana de Betinho,
contribui para a expanso de nossa rede primordial, ao
us-la (apesar das diculdades de ento) para divulgar,
pelo mundo todo, a ECO-92 realizada no Rio de Janeiro,
possibilitanto o abrangente debate dos monumentais
temas daquela que foi a primeira grande Conferncia
Mundial do Meio Ambiente. Em seguida vieram os em-
preendedores que perceberem as oportunidades de no-
vos negcios de provimento de acesso e de contedos
para a Internet. A participao mais ampla da socieda-
de, em particular das empresas, se d com a dissemina-
o do uso da Web.
At meados de 1995, todos esses atores estavam con-
versando, mas isoladamente em suas prprias comuni-
dades. O Governo, na recm-inaugurada Nova Repblica,
percebeu a importncia da rede e a mobilizao crescente
criada em torno dela. A necessidade de coordenar esses
esforos motivou a criao do CGI.br. Com o crescimento
da demanda por registros de nomes de domnio sob o .br
(domnio de cdigo de pas registrado em 18 de abril de
1989) e disponibilizao de nmeros IP, o CGI chamou a
si a organizao e gesto destas duas tarefas, como forma
de consolidar a iniciativa de introduo da Internet no
Pas. Inicialmente realizada com o apoio da Fapesp, essa
gesto passou a ser feita a partir de dezembro de 2005,
pelo NIC.br criado pelo CGI para tal m.
Esse nmero da Revista .br contm uma srie de re-
exes sobre a evoluo da Internet no Brasil. Alm de
uma retrospectiva desses 15 anos do CGI.br, apresen-
tamos, nesta edio, alguns dos resultados da quinta
edio das pesquisas TIC Domiclios e TIC Empresas,
que acompanham de perto o progresso do uso da rede
em nosso Pas. Discorremos sobre a Segunda Escola de
Vero de Governana da Internet (South SSIG), cientes
de que novas lideranas devem ser formadas para ge-
rir a rede do futuro. Mostramos a importncia de serem
aferidas as velocidades oferecidas no mercado de banda
larga. Em artigos de fcil compreenso, apresentamos o
DNSSEC, o padro internacional que estende a tecnolo-
gia DNS adicionando um sistema de resoluo de nomes
mais seguro e que foi implantado de forma pioneira no
domnio .br, e uma matria sobre a gerncia da porta
25 para o envio de mensagens em redes de carter resi-
dencial. Tambm esto nesta edio ponderaes sobre
os diferentes meios fsicos de acesso Internet e uma
discusso sobre o potencial de uma rede social.
Faa uma boa leitura desses importantes temas!
OUTUBRO | 2010 | 5
EXPE DI ENTE
OUTUBRO | 2010 | 5
MINISTRIO DA CINCIA E TECNOLOGIA
AUGUSTO CSAR GADELHA VIEIRA
(COORDENADOR)
CASA CIVIL DA PRESIDNCIA DA REPBLICA
RENATO DA SILVEIRA MARTINI
MINISTRIO DAS COMUNICAES
MARCELO BECHARA DE SOUZA HOBAIKA
MINISTRIO DA DEFESA
ADRIANO SILVA MOTA
MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDSTRIA
E COMRCIO EXTERIOR
FRANCELINO JOS LAMY DE MIRANDA GRANDO
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO
ROGRIO SANTANNA DOS SANTOS
AGNCIA NACIONAL DE TELECOMUNICAES
PLNIO DE AGUIAR JUNIOR
CONSELHO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO CIENTFICO E
TECNOLGICO
ERNESTO COSTA DE PAULA
CONSELHO NACIONAL DE SECRETRIOS ESTADUAIS PARA
ASSUNTOS DE CINCIA E TECNOLOGIA
JORGE SANTANA DE OLIVEIRA
CONSELHO DE ADMINISTRAO
ANTNIO ALBERTO TAVARES
PRESIDENTE
ROGRIO SANTANNA DOS SANTOS
VICE-PRESIDENTE
CONSELHEIRO
CARLOS ALBERTO AFONSO
CONSELHEIRO
HENRIQUE FAULHABER
CONSELHEIRO
MARCELO BECHARA DE SOUZA HOBAIKA
CONSELHEIRO
NELSON SIMES DA SILVA
CONSELHEIRO
DIRETORIA EXECUTIVA
DEMI GETSCHKO
DIRETOR-PRESIDENTE
RICARDO NARCHI
DIRETOR ADMINISTRATIVO E FINANCEIRO
FREDERICO AUGUSTO DE CARVALHO NEVES
DIRETOR DE SERVIOS E DE TECNOLOGIA
MILTON KAORU KASHIWAKURA
DIRETOR DE PROJETOS ESPECIAIS E DE DESENVOLVIMENTO
CONSELHO EDITORIAL
ALEXANDRE ANNENBERG
MARIO TEZA
NELSON SIMES
ROGRIO SANTANNA
COMUNICAO NIC.br
ASSESSORA DE COMUNICAO
CAROLINE DAVO
ASSISTENTE DE COMUNICAO
EVERTON TELES RODRIGUES
REDAO
DIRETOR DE REDAO
MANOEL FERNANDES
EDITORA-EXECUTIVA
LUCIANA COSTA
EDITORA DE ARTE
GABRIELA GUENTHER
COlABORADORES
RIKA DIAS, FABIANA CAMARGO,
GUILHERME RAVACHE, JULIANA
VERONESE, MRCIO FERRARI,
SABINE RIGHETTI
PRODUTORA EXECUTIVA
ZENI BASTOS
ASSISTENTE EDITORIAl
DEBORA DA SILVEIRA
REVISORA
MARIA APARECIDA F. M. BUSSOLOTTI
IlUSTRADORA
CHRISTIANE SILVA MESSIAS
PREPRESS
ESTDIO SAMBAQUI
CAPA
CHRISTIANE SILVA MESSIAS
REPRESENTANTE DE NOTRIO SABER
EM ASSUNTOS DA INTERNET
DEMI GETSCHKO
PROVEDORES DE ACESSO E CONTEDO DA INTERNET
JAIME BARREIRO WAGNER
PROVEDORES DE INFRAESTRUTURA
DE TELECOMUNICAES
ALEXANDRE ANNENBERG NETTO
INDSTRIA DE BENS DE INFORMTICA, DE BENS
DE TELECOMUNICAES E DE SOFTWARE
HENRIQUE FAULHABER
SETOR EMPRESARIAL USURIO
NIVALDO CLETO
REPRESENTANTES DO TERCEIRO SETOR
MARIO LUIS TEZA
GUSTAVO GINDRE MONTEIRO SOARES
MARCELO FERNANDES COSTA
REPRESENTANTES DA COMUNIDADE
CIENTFICA E TECNOLGICA
NELSON SIMES DA SILVA
LISANDRO ZAMBENEDETTI GRANVILLE
FLVIO RECH WAGNER

Secretrio Executivo
HARTMUT RICHARD GLASER
.br UMA PUBLICAO DO
COMIT GESTOR DA INTERNET
JORNAlISTA RESPONSVEl
MANOEL FERNANDES
(MTB 2074)
CONTEDO PRODUZIDO PELA
RUA WISARD , 308,
SALA 01 VILA MADALENA
CEP: 05434-000 SO PAULO SP
Creative Commons
Uso No Comercial
Vedada a Criao de
Obras Derivadas Brasil
6 | OUTUBRO | 2010 OUTUBRO | 2010 | 7
ACE S S I BI l I DADE
S UMRI O
CONEXES HUMANIZADAS
O xito de uma rede social est na sua
capacidade de se aproximar do mundo
real de cada usurio
PORTA FECHADA PARA O SPAM
Barrar a entrada do spam o que se
pretende com a gerncia da Porta 25
CAPA
CURS OS
REPORT
NME ROS
CGI.br: UMA HISTRIA DE SUCESSO
A comemorao dos 15 anos do
Comit Gestor da Internet e sua
importncia na evoluo da Rede de
Computadores no Brasil
ESCOlA DE GOVERNANA
Saiba como so ministradas no Brasil
as aulas especiais para capacitar os
novos lderes para administrar a rede
mundial de computadores
QUEM NO MEDE NO GERENCIA
Pesquisa sobre a qualidade da banda larga
no Pas vai ajudar provedores a melhorar o
servio e consumidores a escolher o pacote
mais adequado ao seu perl
PANORAMA SETORIAl
Redes sociais: Revoluo
Cultural na Internet
PESQUISA TIC 2009
Levantamento do CETIC.br, em
seu quinto ano, mapeia o uso das
tecnologias da informao e da
comunicao (TICs) em todo o pas
CONVERSA AMIGVEl
Processo administrativo permitir
uma resposta mais rpida e barata
para as contendas em torno de
domnios .br
ONDE FICA?
O DNSSEC a soluo para
garantir segurana sobre os
endereos utilizados na Internet
OS CAMINHOS DA REDE
Aprimorar as formas de acesso
da populao Internet
fundamental para garantir o
desenvolvimento para um pas
onoromo setorol do lnternet
5HGHV6RFLDLVUHYROXomR
FXOWXUDOQD,QWHUQHWAbr/20J0
Ano 2 - Numero 2
A EVOLUO DA
INTERNET NO BRASIL
Publicao do Comit Gestor da Internet no Brasil
Ano 02 | 2010 | Edi o 03
revista
Segurana Digital: Tornar a
Internet um ambiente mais seguro
uma responsabilidade de todos
Curso de governana: A importncia
de capacitar lderes para administrar
a rede mundial de computadores
6 | OUTUBRO | 2010 OUTUBRO | 2010 | 7
CONEXES HUMANIZADAS
O xito de uma rede social est na sua
capacidade de se aproximar do mundo
real de cada usurio
PORTA FECHADA PARA O SPAM
Barrar a entrada do spam o que se
pretende com a gerncia da Porta 25
CONVERSA AMIGVEl
Processo administrativo permitir
uma resposta mais rpida e barata
para as contendas em torno de
domnios .br
Editorial
Expediente
Notas.br 8
5
3
52
Pelo Mundo
62
Personagem
Mitos e Fatos
livros 61
41
Agenda
58
S EGURANA RESPONSABIlIDADE COlETIVA
A expanso da Internet no Pas exige
a participao de todos os setores da
sociedade para deix-la mais segura
ACE S S O
CGI . b r
ARTI GO
ONDE FICA?
O DNSSEC a soluo para
garantir segurana sobre os
endereos utilizados na Internet
OS CAMINHOS DA REDE
Aprimorar as formas de acesso
da populao Internet
fundamental para garantir o
desenvolvimento para um pas
TE CNOl OGI A
DOM NI OS . b r
NOTAS . b r
8 | OUTUBRO | 2010 OUTUBRO | 2010 | 9
todos conectados
Foi publicada no Dirio Ocial da Unio a Resoluo que
estabelece as normas e diretrizes para que municpios,
estados e o Distrito Federal se habilitem ao Programa Um
Computador por Aluno (Prouca). O programa permitir a
aquisio de computadores portteis novos com contedos
pedaggicos, pelas Redes Pblicas de Educao Bsica.
Conforme a Resoluo, os equipamentos sero destinados ao
desenvolvimento dos processos de ensino e de aprendizagem
nas Redes Pblicas. E podero ser adquiridos por meio de
fnanciamento do Banco Nacional de Desenvolvimento
Econmico e Social (BNDES), ou com recursos prprios.
Apenas os computadores cadastrados no Credenciamento
de Fabricantes Informatizado (CFI) do BNDES podero ser
fnanciados. H ainda a possibilidade de os computadores
serem comprados a partir de outras fontes, desde que
mediante adeso Ata de Registros de Preos do Fundo
Nacional de Desenvolvimento da Educao (FNDE).
INCLUSO DIGITAL
NMEROS
no podium
O brasileiro lder mundial no uso de redes sociais,
aponta uma pesquisa da Nielsen. Segundo os dados
apurados, 86% dos usurios ativos de Internet no Brasil
acessaram redes sociais. A Itlia ocupa o segundo lugar
no nmero de acessos, com (78%); seguida por Espanha
(77%); Japo (75%); Estados Unidos (74%); Inglaterra (74%);
Frana (73%); Austrlia (72%); Alemanha (63%); e Sua
(59%). O Orkut segue como a rede social mais acessada
pelos brasileiros, com 26,9 milhes de visitantes nicos
no ms de maio. Facebook e Twitter aparecem empatados
com 10,7 milhes. Cada brasileiro dedica, em mdia, mais
de cinco horas a esses tipos de sites. O nmero de visitas
em redes sociais em todo o mundo aumentou 24% em
comparao com o ano passado e os internautas gastam,
em mdia, 66% mais tempo nesses sites do que h um
ano. Segundo o estudo, a expanso e a presena das redes
sociais e blogs uma tendncia irreversvel.
8 | OUTUBRO | 2010 OUTUBRO | 2010 | 9
INTERNET
Plano de expanso
O Plano Nacional de Banda larga (PNBl) ir acelerar
os investimentos da indstria de componentes
eletrnicos do Brasil. O projeto planeja aumentar o
acesso Internet dos atuais 12 milhes para 40 milhes
de domiclios, at 2014. Para isso, esto previstos
investimentos de cerca de R$ 12 bilhes, nos prximos
anos, entre desoneraes, capitalizao, fnanciamentos
e investimentos em pesquisa, diz a Associao Brasileira
da Indstria Eltrica e Eletrnica (Abinee). Apenas para
a criao de 30 mil quilmetros de redes, seriam gastos
R$ 5,7 bilhes. Segundo clculos da Abinee, o PNBl
permitir que o setor eletroeletrnico aumente sua
participao de 4% para 7% do PIB.
CRESCIMENTO
sem sair de casa
A Internet tem se consolidado como o principal canal
de relacionamento entre bancos e clientes. Esta a
tendncia apontada pela pesquisa O Setor Bancrio
em Nmeros, da Febraban (Federao Brasileira de
Bancos). Segundo o estudo, os caixas eletrnicos
so o principal meio para a realizao de transaes
bancrias, com mais de um tero das 47 bilhes
de operaes realizadas em 2009. E o Internet
Banking vem em seguida, com 20% das operaes e
aumento de 17,7% na comparao com 2008, puxado,
sobretudo, pelo crescimento do nmero de contas
de Internet Banking, no perodo, de 8%. Ao todo, em
2009, o Pas possua 35 milhes de contas de Internet
Banking e 134 milhes de contas correntes.
TECNOLOGIA
rpido, eciente e seguro
Tirar o CPF vai fcar mais fcil. Nos prximos meses, os contribuintes podero obter,
instantaneamente, o nmero de Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF) nas agncias dos
Correios, do Banco do Brasil e da Caixa Econmica Federal. Instruo Normativa da
Receita Federal, publicada no Dirio Ocial da Unio, dispensar a emisso do carto
magntico, que atualmente demora uma semana para ser enviado ao contribuinte pelos
Correios. O sistema ainda est em fase de testes, mas quem receber o CPF pelo novo
sistema sair da agncia com o nmero do documento impresso em papel trmico. O
CPF instantneo o primeiro passo para a emisso do documento pela Internet, que
depende ainda da integrao entre as bases de dados da Receita Federal e do Tribunal
Superior Eleitoral (TSE), onde esto armazenados os nmeros dos ttulos de eleitor.
Atualmente existem 180 milhes CPF cadastrados na base da Receita Federal.
10 | OUTUBRO | 2010 OUTUBRO | 2010 | 11 OUTUBRO | 2010 | 11
CAPA 15 ANOS CGI . br
A
Internet no Brasil pode ser traduzida em algumas datas que fa-
zem parte da sua histria. Duas delas so bastante signifcativas,
independentemente da perspectiva do observador. A primeira
aconteceu h 21 anos, em abril de 1989 quando o .br foi alocado
aos brasileiros, e o Pas ganhou aquela que seria sua principal identidade
digital na Internet. E assim os brasileiros passaram a registrar endereos
(nomes de domnio) terminados em .br. Outra data importante aconteceu
com o desdobramento desse processo. A rede ganhara fora e musculatura
e a sociedade precisava responder crescente complexidade dessa nova in-
fraestrutura de comunicao. A resposta, h 15 anos, foi a criao do Comit
Gestor da Internet que, desde o seu nascimento, demonstrou sua preocupa-
o de refetir em sua composio o espectro da sociedade do Brasil com a
presena de representantes da academia, do Governo, do setor privado e da
sociedade civil. Desde ento, o CGI.br contribuiu de maneira decisiva para
a transformao da Internet brasileira em uma das mais vigorosas e estru-
turadas do planeta. Vrios nomes foram decisivos nessa jornada, e alguns
continuam envolvidos com as iniciativas da instituio at hoje. No incio,
a maioria via na Internet unicamente uma ferramenta para pesquisadores
das universidades. Olhar para trs nesse aspecto fazer uma certa viagem
no tempo, que serve para comprovar as nossas melhores expectativas da
poca: a Internet vinha para afetar toda a Sociedade, afrma o atual coor-
denador do CGI.br e secretrio de Poltica de Informtica do Ministrio de
Cincia e Tecnologia (SEPIN/MCT), Augusto Cesar Gadelha.
Como vimos, o ponto de partida de todo o processo foi a obteno e pos-
terior ativao do .br, que, no incio, era administrado principalmente para
os acadmicos e na Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de So Paulo
(Fapesp), e hoje est sob os cuidados do Ncleo de Informao e Coordenao
do Ponto BR (NIC.br) - a estrutura administrativa e operacional do CGI.br.
Em 1991, aconteceu o primeiro uso de TCP/IP na conexo brasileira, entre
a Fapesp e o Laboratrio Fermi (Illinois, Estados Unidos), que estava ativa
desde 1988. O principal servio que obtnhamos das redes acadmicas era
correio eletrnico. A Internet nos trouxe uma gama nova de servios, como o
Telnet e o FTP, lembra Demi Getschko, do NIC.br, ... mas era tudo sempre ba-
CGI.br: uma
histria de sucesso
SABI NE RI GHETTI
CONHEA A
TRAJETRIA DO
COMIT GESTOR
DA INTERNET
BRASILEIRA E SUA
IMPORTNCIA NO
CENRIO MUNDIAL
seado em texto puro. Nem imagens,
nem som, muito menos vdeo. Em
pouco tempo, o correio eletrnico
ganharia adeptos fora da rea aca-
dmica. A ECO-92 no Rio de Janeiro
forneceu acesso Internet aos seus
participantes e diversas BBS (Bul-
letin Board Services) passaram a se
interconectar rede para troca de
correio eletrnico. Mesmo em 1995,
apenas um pblico restrito e seleto
tinha buscado acesso, diz Hartmut
Glaser, Diretor Executivo do CGI.
br. Os integrantes do CGI.br sempre
fzeram parte da lista de pioneiros
da Internet brasileira e ajudaram a
coloc-la dentro de patamares in-
ternacionais de operao, reconhe-
cimento e qualidade tcnica.
Novos passos
No incio a rea acadmica era a
vanguarda da rede. Ainda em 1989,
o Ministrio da Cincia e Tecnolo-
gia (MCT), por meio do Conselho
Nacional de Pesquisa e Desenvolvi-
mento (CNPq), criou a Rede Nacio-
nal de Pesquisa (RNP); em So Paulo
a rede ANSP prosperava, junto com
sua co-irm no Rio de Janeiro, a Rede
Rio. A RNP, comandada ento por
Tadao Takahashi, passou a coorde-
nar as diversas iniciativas acadmi-
cas que compunham a Internet no
Brasil e se tornou responsvel pela
infraestrutura bsica de intercone-
xo e informao entre instituies
de pesquisa em mbito nacional. O
primeiro backbone nacional entrava
no ar em 1991, com linhas de 9.600
b/s. A rede comeou nos centros de
pesquisa, mas ganhou o corao do
povo porque desde sempre os con-
dutores do processo nunca quiseram
coloc-la numa redoma de vidro,
afrma o cientista-chefe do Centro
de Sistemas e Estudos Avanados
do Recife (CESAR), Silvio Meira, que
j foi conselheiro do CGI.br. Essa
uma opinio compartilhada por Ar-
thur Nunes, do MCT, a Internet caiu
no gosto das pessoas.... E ele aponta
como indcios dessa rpida expanso
o sucesso da j citada ECO 92 o
encontro promovido pelas Organiza-
es das Naes Unidas para discutir
desenvolvimento e meio ambiente.
Boa parte das informaes sobre o
evento foram difundidas pela Inter-
net. Foi um momento importante.
Uma atividade que aqui parecia mais
restrita ao pesquisador brasileiro,
principalmente de So Paulo e do
Rio, passou a ter amplitude social,
analisa Nunes. A ECO 92, realmente,
pertence memria desses primei-
ros passos da Internet no Brasil. Na
ECO 92, a sociedade civil demons-
12 | OUTUBRO | 2010 OUTUBRO | 2010 | 13
mos cerca de mil domnios registra-
dos, apenas, destaca Getschko. Os si-
nais claros de expanso da rede para
toda a sociedade chamara cena o
CGI.br, criado em 1995 para assumir
o controle do .br, da distribuio de
nmeros IP (Internet Protocol) e to-
mar as iniciativas necessrias para
dar solidez infraestrutura da rede
no pas. De 1995 a hoje, a Internet no
Brasil deu um salto incalculvel, e o
.br contabiliza cerca de dois milhes
de nomes de domnio, o que coloca o
Pas entre os oito com maior nme-
ro de domnios no mundo. A autos-
sustentao do sistema de registro
do .br conseguida com a cobrana
anual de R$ 30,00 por domnio. Uma
das mais baixas do mundo, mas que,
mesmo assim, permite obter recursos
para uma gama de outras atividades
de interesse para a Internet no Brasil,
hoje executadas pelo NIC.br.
Bero do CGI.br
Com a crescente popularizao da
Internet, em 1995 o Ministrio das
Comunicaes (MC) e o MCT deci-
diram lanar um esforo comum de
implantao de uma Internet inte-
grada no Pas, abrangendo todo tipo
de uso: comercial, pblico e gover-
namental. Para coordenar e integrar
as iniciativas de servios Internet,
foi criado o Comit Gestor da Inter-
net no Brasil CGI.br. Diz Augusto
Gadelha, do SEPIN/MCT e atual
coordenador do CGI.br: Quando
o CGI.br foi criado, a Internet esta-
va beira de um crescimento que
poderia ser muito grande. Viu-se a
necessidade de se desenvolver um
1989
Em abril de
1989 foi criado
o cdigo de
pas .br,
administrado
pela Fundao
de Amparo
Pesquisa do
Estado de So
Paulo (Fapesp). A
partir de ento, os
domnios criados
no Brasil estariam
sob o guarda-
chuva do .br.
1991
Primeira conexo
brasileira entre
a Fapesp e a
Universidade de
Illnois, nos Estados
Unidos.
1995
Criao do CGI.br
com um moderno
sistema de
representao
multistakeholder,
com representantes
da sociedade
civil, governo e
setor produtivo.
No mesmo
ano, a Emenda
Constitucional
n. 8 altera a
Constituio de
1988 e quebra o
monoplio das
teles no Pas.
1997
lei Geral das
Telecomunicaes.
2005
Criao do Ncleo
de Informao e
Coordenao do
Ponto BR (NIC.
br), uma espcie
de brao do CGI.
br para coordenar
e integrar as
iniciativas de
servios da
Internet no Pas.
CRONOLOGIA DOS 21 ANOS DO .br
trou na prtica o poder da Internet. E
quando isso aconteceu, as empresas
e instituies passaram a perceber
que era importante buscar seu aces-
so rede, explica Gadelha. Enquanto
o desenvolvimento da Internet no
Brasil seguia, com a RNP e as demais
redes acadmicas se expandindo, os
primeiros registros de nomes de do-
mnio eram feitos na Fapesp, manu-
almente e de maneira gratuita. Em
1991 for defnida a primeira estrutu-
ra de nomes sob o .br, com a criao
do com.br, gov.br, org.br e mil.br, en-
quanto as universidades fcavam di-
retamente sob o .br. A demanda era
basicamente acadmica mas estava
claro que haveria uma onda de pedi-
dos de registro assim que a sociedade
civil e as empresas tomassem de fato
cincia da Internet. At 1994, tnha-
De 1.000 nomes
de domnio
registrados em
1995, hoje saltamos
para dois milhes.
O que nos coloca
na lista dos dez
pases com o
maior nmero
de endereos
eletrnicos.
Com a criao do
CGI.br, a Internet
no Brasil deu um
salto incalculvel
12 | OUTUBRO | 2010 OUTUBRO | 2010 | 13
comit que tivesse representao de
vrios setores. Se at 1994 a Internet
no Brasil era uma coisa acadmica e
o dilogo era universitrio, o cenrio
mudava em 1995, e mais rapidamen-
te ainda com a popularizao da
Web. Segundo o texto da Portaria
Interministerial n 147, de 31 de maio
de 1995, por meio da qual foi criado
o Comit, seu objetivo era assegurar
qualidade e efcincia dos servios
de Internet ofertados; justa e livre
competio entre provedores e ma-
nuteno de padres de conduta de
usurios e provedores; acompanhar
a disponibilizao de servios Inter-
net no Pas; recomendar padres,
procedimentos tcnicos e operacio-
nais e cdigo de tica de uso, para
todos os servios Internet no Brasil;
coletar, organizar e disseminar infor-
maes sobre o servio Internet no
Brasil (como dados de acesso) entre
outros. Tais atribuies cresceram
ao longo dos anos. Em setembro de
2003, o Decreto Presidencial n 4.829
alterou a Portaria Interministerial
de 1995 e estabeleceu as diretrizes
da governana da Internet no Brasil,
bem como mais atribuies ao CGI.
br. Entre as novas diretrizes esto a
proposta de normas e procedimen-
tos relativos regulamentao das
atividades na Internet; recomenda-
o de padres e procedimentos tc-
nicos operacionais para a Internet no
Brasil; e promoo de estudos e pa-
dres tcnicos para a segurana das
redes e servios no Pas.
Representao civil
O CGI.br j comeou suas ativi-
dades como multistakeholder, ou
seja, um conjunto de representantes
(stakeholders) dos vrios segmentos
da sociedade. No ato da sua criao,
em 1995, fcava estipulado que o CGI.
br teria representantes do MCT, do
MC, do ento Sistema Telebrs, do
CNPq, da Rede Nacional de Pesquisa,
da Comunidade Acadmica, dos Pro-
vedores de Servios, do Meio Empre-
sarial e dos Usurios da Internet.
O CGI.br surgiu no momento cer-
to em que a Internet iniciava sua
exploso no Brasil. Com a ao do
CGI.br, foi possvel rede crescer de
forma estvel e sustentada, e o incio
de cobrana dos registros de nomes
de domnios trouxe recursos para a
instalao de equipamentos e mon-
tagem da equipe para os servios
centrais da rede, explica Glaser, que
em 1996 assumira a coordenao da
rede ANSP na Fapesp.
Inicialmente nomeados pelos
dois ministros do MCT e do MC ,
vrios dos representantes no CGI.
br passaram a ser, a partir de 2004,
eleitos pelos prprios segmentos
que representavam. Conseguimos
juntar diversas foras, com vises
diferentes a respeito da Internet
e construir um modelo que ori-
ginal na administrao das redes
no Brasil, comenta Arthur Pereira
Nunes, do Ministrio de Cincia
e Tecnologia (MCT). Para ele, so
poucas as atividades no Brasil que
tm tal representao dos setores
da sociedade civil: Minha viso na
poca era de que, ao ter membros
da sociedade, as decises do CGI.br
seriam tomadas em consonncia
com as reais necessidades das co-
munidades na Internet, dos peque-
nos e grandes usurios, completa.
Com o aumento das atividades
do registro de nomes brasileiros e
com a expanso da Internet, era
14 | OUTUBRO | 2010 OUTUBRO | 2010 | 15
cEnrIos E HIstrIAs dA IntErnEt
arthur Pereira nunes:
Governana na Internet
modelo a ser seguido
A maior contribuio que
eu dei para a consolidao
da Internet no Brasil foi ter
liderado o processo de in-
troduo de eleio para os
representantes da sociedade
civil no CGI.br, em 2003. O processo de construo do
modelo de governana da Internet no Brasil era bastante
questionado naquele momento. Minha viso era de que,
ao ter membros da sociedade civil no CGI.br, as decises
iriam ser tomadas em consonncia com as reais necessi-
dades da comunidade da Internet, seja de pequenos ou de
grandes usurios. Deixaria de ser uma pauta puramente
acadmica e seria uma pauta que sintonizasse capacitao
tcnica, acadmica e as demandas da comunidade. Conse-
guimos juntar diversas foras e construir um modelo que
ainda hoje mundialmente original, na administrao da
rede no Brasil. E so poucas as atividades no Brasil que
tm tal representao da sociedade civil. Eu sonho com
um sistema decisrio de eleies via Internet no Pas in-
teiro. Voc pode discutir as prioridades de oramento do
seu bairro, colocar em prtica o oramento participativo,
decidir onde o governo vai gastar recursos, ouvir a popula-
o de uma maneira organizada, com uma lgica. Podemos
fazer eleies para presidente, para o parlamento. claro
que isso impe grandes desafos em relao segurana,
desafos tcnicos, tambm, quanto privacidade, confabi-
lidade etc. Mas o Brasil j mostrou que capaz.
augusto cesar Gadelha:
no incio, ningum ima-
ginava a importncia da
Internet
A internet surgiu como uma
rede acadmica, a sociedade
e nem o governo imaginavam
a importncia que a rede
mundial de computadores
teria um dia. Tudo era feito na rede atravs de comandos
de texto, sem interface grfca. No havia uma percepo
clara de que a Internet teria a amplitude que tem hoje. A
transmisso de dados era um monoplio da Embratel, e
isso difcultava a compreenso das empresas para o uso
da Internet. Na ECO-92, a Internet passou a ser usada
pela sociedade civil e as empresas e instituies no Brasil
perceberam que deveriam ter sua prpria participao na
rede. Em 1995, quando o CGI.br foi criado, a Internet j
estava num plano de exploso. Mas ainda fomos vencendo
algumas batalhas at acabar com o monoplio das teleco-
municaes no Brasil que era visto sob um conceito de
soberania do Pas, em 1997. natural que as novas tecno-
logias gerem muitas incertezas, mas muita gente contri-
buiu para que as coisas acontecessem e para que dessem
certo. Foi uma revoluo muito grande. Em menos de 30
anos, vimos toda a sociedade fcar em torno desse meio
de comunicao mundial que a Internet. A rede mundial
de computadores modifcou e teve impactos em todos os
setores: na educao, no comrcio, nos bancos. E o CGI.br
uma iniciativa muito bem-sucedida, porque apostou na
exploso da Internet, num contexto em que havia muitas
dvidas e incertezas.
demi Getschko:
a busca do acesso In-
ternet se espalhou so-
zinha e rapidamente
Comeamos conectando a
comunidade acadmica a re-
des mundiais em 1988. Em 18
de abril de 1989 obtivemos a
delegao do o .br para criar
uma estrutura de nomes sob ele. Essa estrutura inicial de
nomes sob o .br foi defnida em 1991, numa reunio na Fa-
pesp, com o pessoal da Rede Nacional de Pesquisas (RNP). O
registro era feito manualmente e era gratuito. Isso era pos-
svel porque at 1994 tnhamos apenas cerca de mil nomes
registrados. Em 1990 j estava claro que, dentre as diversas
variaes de redes acadmicas ento existentes, a Inter-
net seria a rede que prevaleceria. A maioria dos usurios
da poca provinha de Universidades, mas j havia algumas
outras instituies conectadas, como as ONGs do Betinho
no Rio, o IBASE. O principal servio era correio eletrnico,
e toda a informao estava em texto, sem grfcos, imagem,
som ou vdeo. O CGI.br, criado em 1995, chamou a si a ati-
vidade de registro de nomes sob o .br e a distribuio de
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14 | OUTUBRO | 2010 OUTUBRO | 2010 | 15
nmeros IPs para o Brasil, que tambm havamos consegui-
do em 1994, e a redelegou para quem j operava esses mes-
mos servios: a nossa equipe na Fapesp.Outro ponto onde
a atuao do CGI.br foi muito importante foi na consolida-
o das regras de funcionamento do Registro brasileiro. A
ao rpida do CGI.br impediu que muitos nomes de do-
mnio cassem na mo de simples atravessadores e tornou
o crescimento do Registro bastante saudvel e seguro. Em
1997 o CGI.br tomou a deciso de cobrar pelo registro de
nomes de domnio, de forma a tornar autosustentvel essa
operao. Para recolher esses recursos de forma transpa-
rente, envolveu-se, novamente, a Fapesp. Com a criao de
um projeto de pesquisa dentro da Fapesp, passou-se a acu-
mular naquele projeto os recursos que vinham do Registro
e, como isso, sustentar a equipe que o operava. S alguns
anos depois que passamos a ter supervit e pudemos,
sob orientao do CGI.br, reaplic-lo em outras aes em
benefcio da Internet no Brasil. interessante notar que o
CGI.br nunca precisou se esforar para disseminar a ideia
de que era importante a todos conectarem-se Internet:
a boa nova se espalhava sozinha e muito rapidamente.
Hartmut Glaser:
A exploso sem li-
mites da Internet
A Internet era uma rede
acadmica usada basicamen-
te nas universidades, algumas
escolas particulares e algu-
mas ONGs, principalmente
nos eixos Sudeste e Sul. A
rede era em seu incio bastante diferente da de hoje, muito
simples e com banda estreita, e contedo acadmico. A In-
ternet passou essa fase de incubao, numa rea restrita, e
depois passou a ser explorada comercialmente. Com
toda tecnologia acontece isso: h uma fase de maturao
e depois uma fase de uso, em que a tecnologia explode.
O CGI.br foi criado no momento que estava se deline-
ando a exploso da Internet. Era um momento em que
havia se iniciado a discusso sobre a privatizao das tele-
comunicaes, e logo depois da criao do CGI.br, com a
Lei das Telecomunicaes de 1997, fcou estabelecido que a
Internet no seria uma concesso do governo, mas sim um
servio de valor agregado. Isso foi muito importante para
o desenvolvimento da Internet no Pas. At 2000 o nmero
de usurios de Internet foi mais que dobrando a cada ano!
Mas qualquer nova tecnologia sempre tem uma reao da
sociedade. As pessoas so muito conservadoras no comeo.
Havia resistncia das pessoas e das prprias companhias.
Para os jovens, no entanto, tudo que tecnologia pega fogo.
Nas escolas, a Internet foi um prato cheio: j havia alguns
jogos interativos na dcada de 1990 e a Internet veio for-
talecer esse jogos e criar novas possibilidades de usos na
educao. A Internet no Brasil foi muito bem aceita.

Liane Tarouco:
Falta de recursos hu-
manos para Internet
era um problema
Quem no tinha contato
com a Internet no imagina-
va o que se podia fazer com
ela. Mas quem conseguia ter
uma experincia com seu
uso, j na dcada de 1980, percebia o seu potencial. Antes
do surgimento da Internet no Brasil, eu j sonhava com
a possibilidade de ter no Pas aquela mesma facilidade
de acesso informao que percebia existir nos Estados
Unidos. claro que, em um pas de desigualdades socio-
econmicas como o Brasil, o aumento da percentagem
da populao que tem acesso rede demanda investi-
mento, suporte e regulamentao governamental, pois,
aqui, o custo dos servios muito superior ao de pases
desenvolvidos. Mas eu no desanimei. O primeiro stio
Web que eu coloquei no ar, em fns de 1993 (penta.ufr-
gs.br), ainda existe. poca, tnhamos diversos tutoriais
sobre redes de computadores, que colocvamos no ar
para todos. As pginas eram editadas usando um progra-
ma editor bsico e incluindo apenas os tags essenciais
para format-las minimamente. Outro grande desafo foi
a formao de recursos humanos para operar os equi-
pamentos necessrios ampliao e capilarizao da
rede: no havia pessoas sufcientes que soubessem con-
fgurar roteadores, servidores etc. Eu estive envolvida
nesse assunto e coordenei um programa de formao
de recursos humanos, o GTRH (Grupo de Trabalho de
Recursos Humanos), que desenvolveu um intenso pro-
grama de cursos distncia para capacitao.
O
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humanos capacitados para trabalhar
com a rede. No havia pessoas suf-
cientes que soubessem confgurar ro-
teadores e servidores, por exemplo,
diz. Tarouco que foi a coordenadora
do Grupo de Trabalho de Recursos
Humanos (GTRH) e desenvolveu um
intenso programa de cursos de capa-
citao a maioria distncia, j que
as pessoas precisavam ser formadas
em muitos pontos remotos do Pas.
Usvamos videoconferncia para
disponibilizar uma formao com
maior interatividade e que assegu-
rasse uma maior semelhana com o
que se podia conseguir com capacita-
es presenciais, conta a professora.
Quem no tinha contato com a In-
ternet no imaginava o que se podia
fazer com ela. Mas para quem conse-
guia ter um olhar, conseguia perceber
o seu potencial, lembra Tarouco.
A transio nas
Telecomunicaes
Outro grande desafo do incio da
Internet no Brasil, destacado pelos
especialistas, era o status dos ser-
vios de telecomunicaes do Pas,
at ento estatais. Em 1995, quando
foi criado o CGI.br, as empresas de
telecomunicaes ainda eram de ca-
rter estatal. Por deciso do minis-
tro das Comunicaes, Sergio Mot-
ta, a Embratel, que tinha lanado
um programa de acesso do pblico
Internet, teve que abrir mo dessa
iniciativa e, mais tarde, de seu mo-
noplio natural o que permitiu o
surgimento de provedores privados
de Internet, que transformaram o
mercado em pouco tempo. No foi
um movimento modesto e quem vi-
veu a poca sabe da sua importncia
para a realidade atual.
As inovaes tecnolgicas e a
crescente globalizao dos servios
foram fatores determinantes para
que as estruturas organizacionais
existentes se tornassem obsoletas,
acarretando presso para a introdu-
o de mudanas em todo o sistema
institucional e regulatrio.
Nas dcadas de 1980 e 1990, a
linha de telefone fxo, por exem-
plo, era um bem caro, usualmente
declarado no imposto de renda, e
conseguir uma linha de telefone
fxo era demorado. Telefone mvel,
ento, ainda no existia.
Seria certamente muito difcil ao
Pas acompanhar a evoluo da In-
ternet (e da Web, a partir de 1994),
se a estrutura de telecomunicaes
se mantivesse daquela maneira. Era
hora do Pas modernizar as teles.
A deciso de privatizar o setor de
telecomunicaes no Brasil foi con-
cretizada. Para Gadelha, do SEPIN/
MCT, a quebra do monoplio vis-
to como uma questo de soberania
do Pas era necessria: Houve um
atraso inicial no desenvolvimento
da Internet devido ao monoplio
das teles. Travamos vrias batalhas
at a sua queda, conta. A revolu-
o no setor de telecomunicaes
cada vez mais premente a criao de
estruturas prprias. Para executar
suas atividades, o CGI.br criou, em
2003, uma entidade civil, sem fns
lucrativos: o Ncleo de Informao
e Coordenao do Ponto BR (NIC.br).
Tendo recebido em 2005 a delegao
do CGI.br para cuidar do registro de
nomes de domnio e distribuio de
nmeros IP, hoje, o NIC.br coordena
e integra vrias iniciativas de servi-
os da Internet no Pas, como, por
exemplo, a operao do conjunto de
pontos de troca de trfego, a gerao
de estatsticas, a distribuio da hora
ofcial brasileira, cursos em seguran-
a e outras aes mais. Alm disso,
participa ativamente dos grupos de
trabalho em engenharia de redes e
em segurana, que antecedem a pr-
pria criao do CGI.br.
Desde o incio, o CGI.br montou
diversos grupos de trabalho que se
dedicaram a diversos temas ligados
Internet, tais como, contedo, eco-
nomia em redes e recursos huma-
nos, lembra Getschko. Para a fsica
e professora da Universidade Federal
do Rio Grande do Sul (UFRGS), Liane
Tarouco, um dos maiores problemas
na questo da implantao da Inter-
net no Brasil era a falta de recursos
QUADRO 1 - Cronologia da privatizao das teles no Brasil
Jul/95 Emenda Constitucional
Jul/96 lei Mnima
Abr/97 licitao da Banda B
Jul/97 lei Geral de Telecomunicaes
Nov/97 Criao da Anatel
Jul/98 Privatizao do Sistema
Jul/99 Competio no Servio Telefnico Fixo Comutado longa Distncia
Jan/00 Competio no Servio Telefnico Fixo Comutado local
Mar/01 leiles das Bandas C, D e E da Telefonia Mvel
Fonte: Teleco, consultoria especializada em telecomunicaes.
do Brasil, com o fm do monop-
lio estatal, iniciou-se em 1995, ano
em que a Constituio Federal de
1988 foi alterada com a edio da
Emenda Constitucional n. 8, (de
15/08/1995). A Emenda abriu a
possibilidade para a privatizao
das empresas que compunham o
antigo Sistema Telebrs e para a
implantao de um novo modelo
de mercado no setor. Com isso, es-
tabeleceu-se a legislao de teleco-
municaes subsequente, que deu
base para a explorao comercial
dos servios por empresas privadas.
O marco no processo de abertura
do mercado de telecomunicaes
foi a da Lei n. 9.472/97, conheci-
da como Lei Geral de Telecomu-
nicaes. Alm de regulamentar
o mercado de telecomunicaes
atualizando e consolidando as dis-
posies dispersas que tratavam da
matria, a LGT criou tambm uma
agncia reguladora, a Agncia Na-
cional de Telecomunicaes Ana-
tel. Outro aspecto importante da
TABElA 1 - Nmero de usurios de Internet no Brasil, entre 2000 e 2009
Ano Populao total do
Brasil (em milhes)
Populao com acesso
Internet (em %)
Populao com acesso
Internet (em milhes)*
2000 169,8 5,7 9,8
2001 173,8 6,9 12,0
2002 176,3 7,8 13,9
2003 178,9 7,9 14,3
2004 181,5 10 19,3
2005 184,1 17 32,1
2006 186,7 18 35,3
2007 188,0 23 44,9
2008 189,9 28 53,9
2009 191,5 32 63,0
Fonte: dados do IBGE (Censo e PNAD) e do MdiaDados (2000 a 2004). A partir de 2006 os dados so da
pesquisa TIC domiclios do Nic.br.
*populao de 10 anos ou mais de idade que acessou a Internet, pelo menos uma vez, por meio de
computador, em algum local (domiclio, local de trabalho, escola, centro de acesso gratuito ou pago, domiclio
de outras pessoas ou qualquer outro local) nos 90 dias que antecederam a entrevista.
LGT que ela prev que a Internet
no uma concesso do governo e,
sim, um servio de valor agregado.
Enquanto a Anatel cuidaria da in-
fraestrutura das telecomunicaes
como meio fsico, a Internet estava
livre para se expandir.
Acesso cada vez maior
Os nmeros so animadores e
mostram que o acesso Internet
no Brasil cada vez maior e cresce
a taxas muito elevadas (Tabela 1).
Mesmo assim, na opinio de Liane
Tarouco, da UFRGS, um pas de de-
sigualdades socioeconmicas como
o Brasil precisa de investimentos,
suporte e regulamentao governa-
mental para aumentar a percenta-
gem da populao que tem acesso
rede: Aqui, o custo dos servios
muito superior ao de pases de-
senvolvidos, o que difculta ainda
mais o acesso pela faixa da popula-
o que tem poder aquisitivo bem
inferior ao de seus congneres nos
pases desenvolvidos, tais como os
trabalhadores rurais, operrios e
mesmo uma boa parcela dos fun-
cionrios pblicos, analisa.
Para Tarouco, o fato de os flhos
desta parcela da populao no
terem a chance de se integrar ge-
rao de nativos digitais tem um
custo social muito elevado, pois
seu desenvolvimento cognitivo ser
diferente e as suas oportunidades
na sociedade do conhecimento
sero prejudicadas. Dados de 2009
da pesquisa anual feita pelo Cetic.
br sobre a Internet no Brasil mos-
tram que 32% da populao, ou 63
milhes de pessoas, tm acesso
rede em casa, no trabalho ou em
lanhouses de onde, estima-se,
cerca de 30 milhes de pessoas
utilizam Internet no Brasil. Alm
disso, a distribuio desigual da
velocidade da Internet, tambm
um problema. Hoje, mesmo com o
crescimento expressivo de acesso
rede, apenas 3,1% da populao
com Internet possui rede de ban-
da larga de alta capacidade (mais
de 8 Mb/s), de acordo com dados
IBOPE/Net Ratings, de abril. Utili-
zam conexes de baixa velocidade
(at 512 kb/s) 41,8% dos acessos
Internet, e 43,8% dos usurios tm
velocidade de rede que varia de 512
kb/s a 2 Mb/s. O restante, 10,3%
dos usurios da rede, tm uma co-
nexo de 2 a 8 Mb/s. A direo para
o desenvolvimento futuro da Inter-
net deve ser dada pelas demandas
da sociedade e no puramente por
interesses comerciais. A convergn-
cia digital deve servir para que a
sociedade tenha outro dinamismo.
Um exemplo dessa convergncia a
TV digital, que est comeando a se
desenvolver no Pas.
18 | OUTUBRO | 2010 OUTUBRO | 2010 | 19
NMEROS I NDI CADORES
EM SEU QUINTO ANO,
LEVANTAMENTO
DO CETIC.BR
MAPEIA O USO DAS
TECNOLOGIAS DA
INFORMAO E DA
COMUNICAO
(TICS) EM TODO O
BRASIL
Pesquisa TIC 2009
A
Pesquisa Sobre Uso das Tecnologias da Informao e da Comuni-
cao no Brasil TIC Domiclios chega sua quinta edio ba-
tendo a marca de 83.050 pessoas ouvidas desde 2005. Conduzido pelo
Centro de Estudos sobre as Tecnologias da Informao e da Comuni-
cao (CETIC.br), o estudo vem fazendo um verdadeiro mapeamento
do uso dessas tecnologias no Pas. E os resultados so animadores.
A posse de computador teve seu maior crescimento nos ltimos 5 anos:
segundo dados de 2009, 36% dos domiclios possuem o equipamento, o
que representa aumento de oito pontos percentuais em relao ao ano
anterior. O mesmo ocorreu com o uso da Internet, que passou de 20%
das residncias em 2008 para 27% em 2009 um crescimento de 35%
no perodo. O cenrio otimista, j que, alm da grande expanso no acesso,
vemos um uso mais qualifcado da rede, com usurios mais hbeis e familiari-
zados com o computador e com a rede, atesta Mariana Balboni, coordenadora
do OSILAC (Observatrio para a Sociedade da Informao na Amrica Latina e
Caribe), rgo do Cepal o brao da ONU para a Amrica Latina.
Em 2008, a Pesquisa foi ampliada e comeou a medir, tambm, as reas ru-
rais do Pas: Isso nos possibilitou traar uma fgura mais precisa da sociedade
J UL I ANA VERONES E
18 | OUTUBRO | 2010 OUTUBRO | 2010 | 19
COMPUTADOR E INTERNET: POSSE (%)
Percentual sobre o total de domiclios
SAIBA MAIS
www.cetic.br
Pesquisa TIC 2009
Enquanto no ano passado apenas 28% dos lares brasileiros
possuam ao menos um computador, a pesquisa de 2009 re-
velou que esse nmero passou para 36% dos domiclios urba-
nos e 32% no Total Brasil. E, embora o acesso Internet, tam-
bm, tenha crescido consideravelmente 35% entre 2008 e
2009 ainda grande o nmero de casas com computador,
mas sem conexo. Em regies como o Norte e o Nordeste,
apenas 13% dos domiclios acessam a rede mundial de com-
putadores. Sudeste (35%), Sul (32%) e Centro-Oeste (28%)
possuem penetrao acima de mdia nacional, de 27%. Quase
metade dos entrevistados em todo o Pas (48%) afrmaram
que o principal motivo para a falta de Internet em casa so os
custos elevados. Os programas do governo para incentivar a
compra de computadores nas regies mais pobres, de certa
forma, surtiram efeito. Mas a estagnao do acesso rede
mostra que o custo da conexo ainda inacessvel para boa
parcela da populao, afrma Rogrio Santanna, Conselheiro
do CGI e atual Presidente da Telebrs.
brasileira, afrma Alexandre Barbo-
sa, gerente do CETIC.br. Entre ou-
tros benefcios, podemos alimentar o
governo com informaes mais pre-
cisas, que ajudam a fomentar novos
programas, acrescenta Barbosa. Um
dos exemplos de polticas governa-
mentais no setor o Plano Nacional
de Banda Larga, que deve universali-
zar a Internet rpida no Pas. Anun-
ciado no incio de maio pelo governo,
ele prev o aumento da concorrncia
e consequente diminuio das tarifas
(para velocidade de at R$ 512 kbps, o
valor mensal chegaria a R$ 15).
Atualmente, os altos custos de co-
nexo so apontados como princi-
pal empecilho da expanso da rede
no Pas. Prova disso que, enquanto
32% dos lares brasileiros j possuem
computador, apenas 24% contam
com Internet. Entre os entrevista-
dos que no tm acesso rede, 48%
apontam o preo alto como razo
para permanecerem o-line. Veja
esse e outros dos principais resulta-
dos nas pginas a seguir.
PESSOAS QUE POSSUEM E USAM TElEFONE CElUlAR (%)
Percentual sobre o total da populao
No quesito posse e uso de telefone celular, a Pesquisa
revelou um dado curioso: 59% do total de entrevistados
afrmaram possuir um aparelho, enquanto 75% disseram
utiliz-lo com frequncia. A diferena explica-se pelo fato
de um mesmo telefone ser compartilhado por diferen-
tes membros da famlia, especialmente entre as classes
com renda mais baixa. Prova disso que, na classe A, essa
diferena fca em apenas trs pontos percentuais (94%
utilizam telefone celular e 91% o possuem), crescendo nas
classes D e E (54% que utilizam contra 34% que possuem
o aparelho). Ainda assim, vale ressaltar que tanto os ndi-
ces de posse quanto os de uso foram os que apresenta-
ram o maior crescimento desde o incio da pesquisa. Esse
fato vem ligado ao aumento do uso de computadores
portteis, impulsionado especialmente pelos netbooks a
custos mais baixos no mercado.
20 | OUTUBRO | 2010 OUTUBRO | 2010 | 21
Depois de quatro anos de queda desse indicador, a Pesqui-
sa constatou o inesperado crescimento da posse do tele-
fone fxo. Tanto na rea urbana quanto na rural, o aumento
registrado foi de quatro pontos percentuais: 44% na rea
urbana e, 40%, caso se considere o total Brasil. As cau-
sas para esse fenmeno podem estar no alto custo para
aquisio e, principalmente, para efetuar chamadas em um
celular. Prova disso que 90% dos planos de celular em
todo o Pas so pr-pagos, com tarifas muito superiores s
do telefone fxo.
PROPORO DE DOMIClIOS QUE POSSUEM TElEFONE FIXO (%)
Percentual sobre o total de domiclios em rea urbana
20 | OUTUBRO | 2010 OUTUBRO | 2010 | 21
SAIBA MAIS
www.cetic.br
Pesquisa TIC 2009
lOCAl DE ACESSO INDIVIDUAl INTERNET
Percentual sobre o total de usurios de Internet
Esse item aponta uma mudana expressiva em relao aos
anos anteriores. que, pela primeira vez, desde que a pes-
quisa foi iniciada, o acesso feito no domiclio tornou-se
mais recorrente que o feito por meio de centros pblicos
pagos, as lanhouses. Em 2009, 48% dos internautas afrma-
ram fazer o acesso de casa, contra 45% que o realizam nes-
ses centros. Os locais de acesso gratuito, conhecidos como
Telecentros, fcaram no mesmo patamar de 2008, com 4%
das menes no Total Brasil. Em zonas rurais do Pas, o
acesso via Telecentros passou de 4% para 6%.
DOMIClIOS QUE POSSUEM EQUIPAMENTOS DE TIC(%)
Percentual sobre o total de domiclios em rea urbana
Um dos destaques da Pesquisa deste ano a posse de
notebooks. Entre 2007 e 2008, o nmero de notebooks
nos lares brasileiros j havia crescido 150% na rea urba-
na, passando de 1% para 3%. Entre 2008 e 2009, cresceu
cerca de 70%, chegando a 5% do total de entrevistados.
Neste ponto, percebe-se o tamanho da desigualdade no
Pas, j que na regio Sul constatou-se que 9% dos do-
miclios possuem um notebook e que, em lares onde a
renda superior a dez salrios mnimos, esse nmero
chega a 38%.
22 | OUTUBRO | 2010 OUTUBRO | 2010 | 23
COMPRAS PElA INTERNET NOS lTIMOS 12 MESES (%)
Percentual sobre o total de usurios que adquiriram produtos e servios pela Internet
22 | OUTUBRO | 2010 OUTUBRO | 2010 | 23
SAIBA MAIS
www.cetic.br
Pesquisa TIC 2009
Embora apresente crescimento discreto diante do potencial e
importncia dessa ferramenta, os nmeros mostram que, cada
vez mais, brasileiros usam a Internet para acessar servios p-
blicos. Do total de pessoas que utilizaram a rede nos ltimos
dozes meses, 27% utilizaram algum servio de e-Gov, nmero
que chega a 30% se considerada apenas a populao urbana. A
desproporo em relao rea rural ainda grande para cada
usurio no campo existem trs na cidade , especialmente, se
levarmos em considerao que nas reas mais remotas do Pas o
nmero de agncias fsicas do governo menor. Consulta ao CPF
o servio mais procurado pelo cidado internauta, com 49% de
uso, seguido pela busca de informaes sobre educao pblica
(41%), inscrio em concursos pblicos (39%), procura de em-
prego (33%) e declarao de imposto de renda (33%). Entre os
motivos para no usar o governo eletrnico, mais da metade dos
entrevistados (56%) diz preferir fazer as consultas pessoalmente.
PESSOAS QUE UTIlIZARAM E-GOV NOS lTIMOS 12 MESES (%)
Percentual sobre o total da populao com 16 anos ou mais
A aquisio de produtos e a consulta de preos pela Internet pa-
recem ter cado no gosto do brasileiro. Em comparao ltima
edio do estudo, o crescimento de compras, seja de produtos
ou servios on-line, cresceu trs pontos percentuais de 16%
para 19% no Total Brasil. A consulta subiu oito pontos percentu-
ais, passando de 44% para 52%, e se consolidou como ferramenta
de comparao de preos e busca de servios ainda que o
processo da compra nem sempre seja fnalizado pela Internet.
CURSOS GOVERNANA DA I NTERNET
CURSOS SOBRE
GOVERNANA DA
INTERNET CAPACITAM,
TAMBM NO BRASIL,
NOVOS LDERES
PARA ADMINISTRAR
A REDE MUNDIAL DE
COMPUTADORES
Escola de Governana
O
cenrio complexo: em cinco anos o n-
mero de usurios da Internet deve dobrar, o
que est provocando, entre outras coisas, o
esgotamento do nmero de endereos livres
para registro e a transio para uma nova gerao do
protocolo de comunicao da Internet, o IPv6. Com o
avano dos mecanismos de traduo simultnea, a rede
caminha para um padro multilngue, potencializando
ainda mais o acesso de pessoas que falam lnguas di-
ferentes e a capacidade de compartilhar informaes.
Alm disso, j estamos lidando com a convergncia
da Internet com a televiso e outros canais de comu-
nicao analgicos e digitais. No difcil imaginar os
desafos ligados privacidade, comrcio eletrnico,
oportunidades de mercado, cibercrimes, proteo de
dados, neutralidade da rede etc., colocadas pela evolu-
o constante da Internet.
Todos esses desafios envolvem a chamada gover-
nana da rede, ou seja, o desenvolvimento e aplica-
o de princpios, normas, regras, procedimentos e
programas que do forma evoluo e ao uso da In-
PATR CI A MARI UZZO E SABI NE RI GHETTI
ternet, de acordo com a definio elaborada pelo Gru-
po de Trabalho sobre Governana da Internet GTGI
(em ingls, Working Group on Internet Governan-
ce WGIG). Muito alm das questes tcnicas, a go-
vernana da Internet uma questo, to importante
quanto o aquecimento global ou energia, que deve es-
tar presente na agenda de polticas pblicas de todos
os pases e que exige recursos humanos bem prepara-
dos para enfrentar esses desafios.
Com objetivo de treinar novos lderes nos assun-
tos relacionados governana da Internet, a partir
de uma perspectiva global, a Escola de Vero sobre
Governana da Internet (Summer School on Internet
Governance - Euro-SSIG), em parceria com o Comit
Gestor da Internet no Brasil, CGI.br, organizou, neste
ano, o segundo Curso sobre Governana da Internet
do Hemisfrio Sul (South School on Internet Gover-
nance). O treinamento aconteceu em maro, na cida-
de de So Paulo, onde especialistas do mundo inteiro
abordaram questes jurdicas, econmicas, as dimen-
ses polticas, socioculturais, tecnolgicas e outras
delo multistakeholder adotado
pelo CGI.br desde a sua criao,
explica Glaser.
Modelo multistakeholder
Hoje, algumas partes da gover-
nana da Internet mundial esto
a cargo da ICANN Internet Cor-
poration for Assigned Names and
Numbers (em portugus, Corpo-
rao para Atribuio de Nomes
e Nmeros na Internet), entidade
com a presena de vrios pases e
responsvel pela alocao do espa-
de governana da Internet. Nos-
so objetivo envolver a Amrica
Latina como uma personagem
importante na governana da In-
ternet mundial, afirma Hartmut
Glaser, Diretor-Executivo do CGI.
br. Na Escola de Governana po-
demos aprender como outros pa-
ses gerenciam os seus recursos
na Internet, seja na administra-
o dos nomes de domnio, seja
na alocao dos protocolos da
Internet (IPs). Alm disso, uma
oportunidade de difundir o mo-
EscolA dE VEro sobrE GoVErnAnA dA IntErnEt
A Summer School on the Internet Governance (Escola de Ve-
ro sobre Governana da Internet EURO-SSIG) or-
ganizada pela Universidade de Aarhus (Dinamarca). Seu
corpo docente tem especialistas de vrias universidades
do mundo, com experincia em gerenciamento de comu-
nidades da Internet e que tem participado ativamente na
WSIS (World Summit of Information Society Cpula Mun-
dial da Sociedade da Informao), que conta com todos os
pases membros da ONU, WGIG, IGF e ICANN. Temos
tido um bom retorno das Escolas de Governana, co-
memora Kleinwchter. Durante o recente encontro da
ICANN, em Nairbi, no Qunia, em maro de 2010, eu vi
trs membros do corpo docente e cinco companheiros
da SSIG no Comit Consultivo para Assuntos Governa-
mentais (GAC). E no processo de consultas do Frum de
Governana da Internet (IGF), em Genebra, no ms pas-
sado, tivemos tambm cerca de dez pessoas na sala, que
esto ligadas SSIG. Isso fala por si, conta. E os nmeros
tambm falam: para o prximo curso da EURO-SSIG, pre-
visto para julho, h mais 135 pedidos de inscries de 30
lugares de todo o mundo, cujos candidatos vm de todos
os setores: governo, empresas, a sociedade civil, a acade-
mia e a comunidade tcnica.
Governana um tema multidisciplinar e, de acordo com
Kleinwchter, no h nenhum programa de ensino ou de
capacitao que aborde todos os aspectos da governana
da Internet na Amrica latina, de uma perspectiva com-
pleta. No certamente fcil adquirir todo o conheci-
mento necessrio para entender como a Internet funcio-
na no nvel do solo, a forma como os recursos crticos da
Internet so geridos e quais so as implicaes polticas.
Nesse sentido, os SSIGs preenchem uma lacuna no sis-
tema acadmico, reforando as capacidades da Amrica
latina e tambm no mundo, acredita o diretor da Euro-
SSIG. A Escola j tem cursos planejados para acontecer na
sia, frica e em algum pas do Oriente Mdio.
Na EURO-SSIG os professores so especialistas com
experincia em gerenciamento de comunidades da Internet
o de endereos IP, pela atribuio
de identifcadores de protocolos,
pela administrao do sistema de
domnios de primeiro nvel, tanto
genricos (gTLDs), como o dom-
nio .org, quanto com cdigos de
pases (ccTLDs) e, tambm, pelas
funes de gerenciamento do sis-
tema de servidores-raiz.
Mas o modelo de governana
mundial centralizado na ICANN
tema de debates bem estruturados
e de longo alcance. H uma cres-
cente presso da comunidade in-
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CURSOS GOVERNANA DA I NTERNET
ternacional para envolver mais ato-
res, no s o governo, no s a aca-
demia, mas tambm o terceiro setor
e os empresrios, enfm, todos os
usurios, em seus respectivos nveis,
para participar das decises sobre os
destinos da Internet, conta Glaser.
Foi nesse contexto que, em 2007,
o professor de Poltica da Internet
da Universidade de Aarhus (Dina-
marca) Wolfgang Kleinwchter,
criou a Summer School on the In-
ternet Governance, que hoje ele
prprio dirige. Kleinwchter co-
meou a convidar principalmente
da Amrica Latina e Caribe em reu-
nies relacionadas governana da
Internet, como as do IGF, e possibi-
litar que novos lderes de opinio da
regio se interessem e se envolvam
nesses processos. Para se ter uma
ideia, na primeira reunio do IGF
em Atenas, Grcia, que aconteceu
em 2006, somente 5% dos partici-
pantes correspondia Amrica La-
tina e Caribe. Na segunda reunio,
no Rio de Janeiro, em 2007, 35%
dos participantes vieram da regio,
porm 29% eram do pas sede do
evento, o Brasil. Isto signifca que
a participao da regio, excludos
os brasileiros, foi de 6%. Poltica
feita por pessoas, afrma Wolfgang
Kleinwchter, diretor da Escola
de Vero sobre Governana da In-
ternet. Com mais pessoas qualif-
cadas, a Amrica Latina ter mais
oportunidades de se candidatar a
empregos de liderana no mundo
da Internet, completa.
Segundo Kleinwchter, o curso
oferecido aqui substancialmente o
mesmo que o europeu, apenas com
especifcaes regionais. Nosso
programa tem trs camadas: teoria,
poltica e tecnologia. A camada de
teoria um tema universal. Para essa
ns trazemos professores da chama-
da Faculdade Global. No entanto,
poltica um tema muito local, en-
to temos palestrantes da America
Latina para essa camada, explica
o Diretor. A camada de tecnologia,
que envolve os CCTLDs, endereos
IP, tem professores locais do NIC.br
e do LACNIC, que tambm, prov
servio de registro e blocos de ende-
reo IP s organizaes da regio da
Amrica Latina e Caribe.
Com o avano dos
mecanismos de
traduo simultnea,
a rede caminha para
um padro multilngue,
potencializando ainda
mais o acesso de
pessoas que falam
lnguas diferentes
e a capacidade
de compar tilhar
informaes. Alm
disso, j estamos
lidando com a
convergncia da
Internet com a
televiso e outros
canais de comunicao
analgicos e digitais
pessoas de naes emergentes, que
no tinham ainda muita noo so-
bre as questes polticas envolvidas
na governana da Internet; sobre
as tenses entre europeus e norte-
americanos ou entre China e Esta-
dos Unidos, lembra Glaser.
O ltimo curso na Amrica Latina,
que aconteceu em maro (2010), em
So Paulo, teve o nmero de vagas
ampliadas graas a bolsas oferecidas
pelo CGI.br: foram 35 alunos, dos
quais 15 do Brasil e 20 da Amrica
Latina. Durante o curso, tentamos
contar como aconteceu a evoluo
da Internet, os aspectos ligados ao
comando da rede mundial, os ques-
tionamentos, a criao do Frum
da Governana da Internet (IGF,
da sigla em ingls) e como chegar a
um modelo de governana multis-
takeholder, explica Glaser. Para ele,
a grande vantagem desse modelo
colocar na mesa de discusso vrias
vises deste universo. As decises
j so consenso quando saem de
uma reunio do CGI.br. esse mo-
delo que estamos disponibilizando
como o melhor para outros pases e,
tambm, com algumas limitaes,
para a governana mundial da In-
ternet, acrescenta.
Participao da Amrica La-
tina e Caribe
O principal objetivo dos cursos
formar jovens estudantes de vrias
especialidades (advogados, enge-
nheiros, socilogos, economistas)
sobre os temas de governana da
Internet e sua importncia no futu-
ro da rede. A expectativa contri-
buir para a melhoria e incremento
da participao de representantes
Marco cIvIL da InTerneT no BrasIL:
dIrEItos E dEVErEs nA rEdE
O que fazer quando um site exibe contedo inadequado
ou ofensivo? Quem deve ser punido: o provedor, o autor
do contedo, o dono do domnio na Internet? Como
garantir a liberdade de expresso na rede mundial de
computadores? Com objetivo de estabelecer as regras
fundamentais para o funcionamento da Internet no Bra-
sil, a Secretaria de Assuntos legislativos do Ministrio da
Justia (SAl/MJ), em parceria com o Centro de Tecnolo-
gia e Sociedade da Fundao Getulio Vargas (CTS-FGV),
lanaram em outubro de 2009 o projeto para a constru-
o colaborativa de um Marco Civil da Internet no Pas.
O resultado foi a elaborao da minuta do Anteprojeto de
lei, disponibilizada para consulta pblica no site ofcial do
projeto: http://culturadigital.br/marcocivil/.
Na segunda fase do projeto, fnalizada no dia 30 de maio
de 2010, o texto foi alvo de crticas e sugestes, por meio
de ampla participao de indivduos, organizaes e enti-
dades de classe. Pela primeira vez no Brasil, o governo, an-
tes de propor um Projeto de lei ao Congresso, discutiu a
minuta desse projeto com a sociedade atravs da Internet,
de maneira ampla e totalmente aberta. Os processos an-
teriores de consulta eram fechados, destaca Jaime Barrei-
ro Wagner, atual representante dos provedores de acesso
no CGI.br. um processo virtuoso, pois melhora o texto
j na sua origem (o texto original j foi modifcado). Espe-
ra-se que, tendo passado por esse processo de consulta
pblica e conseguindo mobilizar um bom consenso social,
a tramitao do Projeto de lei no Congresso seja mais
rpida e sem grandes alteraes, acredita Wagner. Na
prxima etapa do processo uma nova verso do antepro-
jeto ir incorporar o resultado da segunda fase e deve ser
enviada at o fnal de junho ao Congresso Nacional.
Um dos aspectos mais relevantes da proposta brasi-
leira justamente sua abrangncia. Isso permite que as
inevitveis relaes e efeitos entre os diferentes temas
sejam tratados e compatibilizados, destaca Carlos Al-
berto Afonso, conselheiro do CGI.br, representante do
terceiro setor. Segundo ele, qualquer regulao que afete
a Internet no tema de Cdigo Penal, mas deve ser tra-
tada primordialmente no mbito civil, defnindo direitos,
deveres e responsabilidades de usurios, provedores de
contedo, provedores de servios etc. Talvez o maior
risco da ausncia de um marco civil para a Internet, no
Brasil, seja uma srie de tentativas de ocupar esse espa-
o com projetos de lei de criminalizao de pessoas e
organizaes, de maneira desorganizada e sem termos
claros de referncia, ou mesmo com desconhecimento
de caractersticas bsicas do funcionamento da Rede,
acredita Afonso.
cada um no seu quadrado
A falta de referncia um dos motivos de o Brasil estar
no topo de uma lista de pases com pedidos de informa-
o sobre usurios ou de remoo de contedo para a
empresa Google, de acordo com dados divulgados em
abril de 2010. Entre julho e dezembro de 2009, institui-
es governamentais brasileiras fzeram 3.663 pedidos
de informao sobre usurios ou remoo de contedos
hospedados no Orkut, YouTube, Blogger, Gmail e Google
Suggest, todos servios da gigante americana da Internet.
As informaes esto no site Ferramenta de Solicitaes Go-
vernamentais (http://www.google.com/governmentrequests/).
Sem dvida o maior problema que o marco civil resol-
ver a falta de uniformidade nas interpretaes judiciais.
Na falta de uma orientao legal, depende-se da maior ou
menor familiaridade dos juzes, com sutilezas tcnicas que
escapam compreenso leiga e que mascaram os proble-
mas. Facilmente descamba-se para a punio dos atores
mais visveis e mais prximos, os culpados de sempre, que,
no caso, tm sido os provedores, afrma Jaime Wagner. A
funo do provedor fornecer os meios para a interao
entre as pessoas e no julgar os seus atos. Para isso, existem
os juzes. Cada um no seu quadrado, completa.
Desde o incio, a Internet foi concebida como uma rede
distribuda e aberta, cuja inteligncia est nas pontas e no
no centro. Wagner lembra ainda que o CGI.br formalizou
e explicitou em seus princpios algumas ideias-base, que
presidiram a construo da Internet em sua fase acadmica
e que se consolidaram na sua expanso global. liberdade,
privacidade, universalidade, diversidade, neutralidade e in-
teroperabilidade, baseadas em padres abertos, so todos
princpios que esto na contramo do controle centraliza-
do. No centro da Internet s existe uma coordenao, o
DNS (Sistema de Nomes de Domnios). De acordo com
ele, a Internet precisa de um marco legal que aumente o
nvel de confabilidade e segurana para o cidado. A dif-
culdade est em criar esse marco sem submeter a rede a
um controle estranho sua natureza aberta. Em particu-
lar, a questo do tradicional confito entre os direitos de
privacidade e liberdade de expresso, que exponenciado
na Internet. Da a ideia de iniciar por um Marco Civil que
traduza os direitos do cidado para o ambiente da Inter-
net, para depois avanar sobre outros temas que impem
restries ao seu uso, como a tipifcao de crimes.
28 | OUTUBRO | 2010 OUTUBRO | 2010 | 29
ACESSIBIlIDADE BANDA LARGA
PESQUISA SOBRE A QUALIDADE DA BANDA LARGA
NO BRASIL VAI AJUDAR PROVEDORES A MELHORAR
O SERVIO E CONSUMIDORES A ESCOLHER O
PACOTE MAIS ADEQUADO AO SEU PERFIL DE USO
A
tualmente, comum se
dizer que a Internet de
banda larga no Brasil
ruim. Mas, com base em
quais dados se faz esta afrmao?
Sabe-se, porm, que quase impos-
svel solucionar um problema sem
conhecer sua extenso e origem. As-
sim, para oferecer parmetros que
possibilitem a avaliao do servio
de banda larga no Brasil, o Ncleo de
Informao e Coordenao do Ponto
BR (NIC.br), o Instituto Nacional de
Metrologia, Normalizao e Quali-
dade Industrial (Inmetro) e a Agn-
cia Nacional de Telecomunicaes
(Anatel), com o apoio da Rede Na-
cional de Pesquisas (RNP) se uniram
em uma parceria para realizar uma
pesquisa, a fm de avaliar a qualida-
de dos servios de banda larga fxa
oferecidos no Brasil. A pesquisa no
tem carter de fscalizao nem
punitiva, diz Fbio Mandarino, ge-
rente de Regulamentao da Anatel.
O objetivo informativo. Queremos
que a sociedade tenha acesso aos
resultados que mostram a qualidade
do servio oferecido por cada prove-
dor, em cada regio, observa Man-
darino. A ideia que os usurios de
banda larga possam consultar os in-
dicadores de qualidade dos provedo-
Quem no mede
no gerencia
GUI L HERME RAVACHE
28 | OUTUBRO | 2010 OUTUBRO | 2010 | 29
pelos organizadores da pesquisa,
que vo investir R$ 100 mil no pro-
jeto. Os provedores de Internet no
tm conhecimento da localizao
dos aparelhos. A vantagem do thin
client com GPS, em comparao ao
SIMET, que ele oferece uma preci-
so de milsimos de segundos e no
sofre interferncias do computador
e de outros programas abertos na
mquina, como acontece com o
SIMET. A difculdade da instalao
do thin client com GPS encontrar
os voluntrios ideais, pois eles pre-
cisam estar em regies especfcas,
aponta Kashiwakura. O Inmetro o
responsvel pelo contato com vo-
luntrios, encorajando-os a parti-
cipar das medies. Caber ao Ins-
tituto tambm compilar e divulgar
em mdia nacional os dados, medi-
dos pelo CGI.br, que determinam
a conformidade ou no do servio
prestado pelas operadoras, como
defnido na metodologia, esclarece
Ewerton Longoni Madruga, pes-
quisador da Diviso de Metrologia
em Telecomunicaes do Inmetro.
A metodologia da pesquisa foi de-
fnida em conjunto pelo Inmetro,
CGI.br e Anatel, e tambm contou
com a participao dos provedores
para a defnio dos parmetros. Os
dados da pesquisa esto sendo co-
lhidos e a data de divulgao ainda
no foi defnida
Em um primeiro momento, a pes-
quisa se limitar s redes de banda
larga fxa, mas o prximo passo es-
tend-la aos servios de Internet m-
vel de celulares e 3G. Provavelmente,
a pesquisa das redes mveis ser feita
de maneira mais rpida, j que mais
fcil resolver a questo do usurio
que se voluntaria para a pesquisa e
independe da regio onde ser feita a
medio, relata Kashiwakura. Fato
que, muito em breve, os consumido-
res podero dizer com propriedade
qual o nvel de qualidade de sua In-
ternet de banda larga.
res de uma rea antes de contratar
um provedor. Os dados das pesqui-
sas tambm estaro disposio dos
provedores de Internet, que podem
utiliz-los para a melhoria de seus
servios. Alguns provedores j esto
investindo para conseguir melhores
resultados na pesquisa, afrma Mil-
ton Kashiwakura, diretor de projetos
do NIC.br. Com o rpido e constante
crescimento do nmero de acessos
banda larga, nem sempre a rede de
acesso tem se expandido na mesma
proporo. E no raro, a rede j exis-
tente sofre degradao. A pesquisa
tambm pode ajudar os provedores
a planejar os investimentos, acres-
centa Kashiwakura.
Para a execuo da pesquisa foram
desenvolvidos dois mtodos. No pri-
meiro mtodo, denominado Sistema
de Medio de Trfego de ltima
Milha (SIMET), o usurio baixa um
software que executado pelo nave-
gador web e transmite informaes
para a pesquisa. Qualquer usurio
pode baixar o programa gratuita-
mente. Para utiliz-lo, basta realizar
a instalao. No segundo mtodo,
com thin client um PC que fun-
ciona basicamente com o sistema
operacional e que fca conectado a
uma rede de computadores e GPS,
100 aparelhos sero instalados em
domiclios que se apresentaram vo-
luntariamente. O thin client com re-
ceptor GPS, ligado a uma conexo de
Internet contratada especifcamente
para o teste, e de uso exclusivo desse
equipamento, ir medir a velocidade
e a estabilidade do servio oferecido
pelos provedores de banda larga.
Os custos do equipamento e da as-
sinatura de banda larga so pagos
Fbio Mandarino
Queremos que a sociedade tenha
acesso aos resultados que mostram a
qualidade do servio oferecido por cada
provedor, em cada regio
Ano 2 - Numero 2
Ano 2 - Numero 2
6805,2
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Para o Professor Demi Getschko, Conselheiro do Comit Gestor da Internet no
Brasil (CGI.br) e Diretor-Presidente do Ncleo de Informao e Comunicao
do Ponto BR (NIC.br), a Internet nasceu como uma rede de computadores
interligados para troca de informaes entre mquinas. Numa fase posterior,
transformou-se em uma rede de indivduos pela qual as pessoas passaram a se
comunicar e trocar informaes por meio da rede.
Hoje em dia, a Internet uma rede de comunidades que permite a formao das
conhecidas redes sociais de relacionamento. Num futuro prximo, provvel
que a convergncia tecnolgica transforme a Internet atual em uma Internet
das coisas, modelo em que provavelmente os objetos podero se comunicar
entre si.
O rpido desenvolvimento da Internet, de seus servios e de suas aplicaes
institucionalizaram uma infraestrutura digital de comunicaes e criaram uma
nova dimenso da virtualidade nas relaes sociais e nas prticas sociais. A
realidade da sua inuncia nos aspectos mais proeminentes da vida humana
faz com que a Internet e as redes sociais de relacionamentos virtuais tornem-
se um importante tema nos debates sociolgicos, loscos e polticos
contemporneos. Atualmente, qualquer pessoa que utiliza regularmente uma
tecnologia de informao e comunicao em suas prticas sociais dicilmente
ca margem do fenmeno das redes sociais. As prticas sociais que emergem
da apropriao desse uso originaram-se na popularizao do uso de e-mails,
das salas de bate-papo, e das aplicaes de compartilhamento de ideias, como
fruns e blogs, para se desenvolverem em aplicaes disponibilizadas em sites
de relacionamentos, como o Orkut, Facebook, LinkedIn, Twitter, YouTube,
Flickr etc.
As redes sociais formam um locus, no qual a interao social visa construo
coletiva, mtua colaborao, transformao e ao compartilhamento de
ideias em torno de interesses mtuos dos atores sociais que as compem. A
Internet potencializa o poder dessas redes, devido velocidade e capilaridade
com as quais a divulgao e a absoro de ideias circulam entre os atores sociais
que participam da rede.
No Brasil, a Internet tem modicado profundamente os hbitos culturais dos
brasileiros, e as redes sociais de relacionamentos nela apoiadas tm ganhado cada
vez mais adeptos. Para compreender esse fenmeno, esta edio do Panorama
Setorial da Internet apresenta uma anlise sobre o desenvolvimento dessas
redes, a partir da anlise do perl do internauta brasileiro e de indicadores sobre
atividades realizadas na Internet provenientes da Pesquisa TIC Domiclios
2009 do Comit Gestor da Internet no Brasil - CGI.br. Esta pesquisa ouviu
21.500 cidados em todo o Brasil, inclusive em reas rurais, para entender e
mapear os hbitos de navegao e utilizao da web.
As redes sociais
formam um locus, no
qual a interao social
visa construo
coletiva, mtua
colaborao,
transformao e ao
compartilhamento
de idias em torno de
interesses mtuos dos
atores sociais que as
compem.
30 milhes de
internautas brasileiros
j participam de sites
de relacionamento.
OUTUBRO | 2010 | 33
5('(662&,$,6
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IDYRUGDOLEHUGDGHGHH[SUHVVmR
Para Lvy (2004),
1
poucas inovaes tecnolgicas provocaram tantas
mudanas em to pouco tempo na sociedade como as tecnologias de
informao e comunicao (TICs); consequentemente, tm se elaborado
novas maneiras de se pensar e de se conviver no mundo das telecomunicaes
e da informtica. Castells (2006)
2
arma que as TICs tm levado a
sociedade contempornea a se organizar por meio de complexas redes de
relacionamentos socialmente estruturadas e economicamente motivadas pela
disseminao de informaes e pelo compartilhamento de conhecimentos.
As redes sociais propiciam o compartilhamento de ideias e de valores entre
pessoas e organizaes que possuem interesses e objetivos em comum;
criadas na Internet, elas so hoje importantes instrumentos de participao
e de mediao no dilogo social e poltico estabelecido em diferentes planos
da vida social: individual, social, empresarial e governamental.
Uma rede social consiste em um ou mais conjuntos nitos de atores sociais
e tambm em todas as relaes institudas entre eles. Um ator, por sua
vez, pode ser uma pessoa, ou um conjunto discreto de pessoas agregadas
em uma unidade social coletiva, como subgrupos, organizaes e outras
coletividades. Para Capra (2004),
3
redes sociais so redes de comunicao
que envolvem a linguagem simblica, os limites culturais e as relaes de
poder e podem ser consideradas como uma medida de poltica social que
reconhece e incentiva a atuao de atores sociais no seu contexto de atuao.
Por isso, so capazes de expressar e fazer propagar ideias de natureza
poltica, cultural, econmicas, social etc., e so importantes instrumentos
de transformao de valores, pensamentos e atitudes.
As redes sociais na Internet so possveis graas aos inmeros sites de
relacionamentos disponibilizados, a cada dia, por empresas, governos,
organizaes no governamentais (ONGs), academias e outras instituies,
particulares ou pblicas. Uma caracterstica importante dessas redes
a exposio das conexes sociais de um indivduo a outros de uma
determinada comunidade.
As empresas tambm esto cada vez mais presentes nas
redes sociais. Isto porque as redes se tornaram parte
importante das suas estratgias mercadolgicas. Os
governos tambm participam das redes sociais criando
a esfera pblica virtual.
[1] Lvy, P. As Tecnologias da Inteligncia O Futuro do Pensamento na Era da Informtica.
10a. ed. So Paulo: Editora 34, 2004.
[2] Castells, M. A Sociedade em Rede - A Era da Informao: Economia, Sociedade e Cultura. 6a. ed. So Paulo: Paz e
Terra, 2006. Vol. 1.
[3] Capra, F. O Ponto de Mutao A Cincia, A Sociedade E A Cultura Emergente. 25a. ed. So Paulo: Cultrix, 2004.
As redes sociais
propiciam o
compartilhamento
de ideias e de valores
entre pessoas e
organizaes que
possuem interesses e
objetivos em comum.
As empresas utilizam
redes sociais como
abordagem inovadora
de estratgia de
marketing.
6805,2
(;(&87,92
'HILQLQGRDVUHGHV
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Para o Professor Demi Getschko, Conselheiro do Comit Gestor da Internet no
Brasil (CGI.br) e Diretor-Presidente do Ncleo de Informao e Comunicao
do Ponto BR (NIC.br), a Internet nasceu como uma rede de computadores
interligados para troca de informaes entre mquinas. Numa fase posterior,
transformou-se em uma rede de indivduos pela qual as pessoas passaram a se
comunicar e trocar informaes por meio da rede.
Hoje em dia, a Internet uma rede de comunidades que permite a formao das
conhecidas redes sociais de relacionamento. Num futuro prximo, provvel
que a convergncia tecnolgica transforme a Internet atual em uma Internet
das coisas, modelo em que provavelmente os objetos podero se comunicar
entre si.
O rpido desenvolvimento da Internet, de seus servios e de suas aplicaes
institucionalizaram uma infraestrutura digital de comunicaes e criaram uma
nova dimenso da virtualidade nas relaes sociais e nas prticas sociais. A
realidade da sua inuncia nos aspectos mais proeminentes da vida humana
faz com que a Internet e as redes sociais de relacionamentos virtuais tornem-
se um importante tema nos debates sociolgicos, loscos e polticos
contemporneos. Atualmente, qualquer pessoa que utiliza regularmente uma
tecnologia de informao e comunicao em suas prticas sociais dicilmente
ca margem do fenmeno das redes sociais. As prticas sociais que emergem
da apropriao desse uso originaram-se na popularizao do uso de e-mails,
das salas de bate-papo, e das aplicaes de compartilhamento de ideias, como
fruns e blogs, para se desenvolverem em aplicaes disponibilizadas em sites
de relacionamentos, como o Orkut, Facebook, LinkedIn, Twitter, YouTube,
Flickr etc.
As redes sociais formam um locus, no qual a interao social visa construo
coletiva, mtua colaborao, transformao e ao compartilhamento de
ideias em torno de interesses mtuos dos atores sociais que as compem. A
Internet potencializa o poder dessas redes, devido velocidade e capilaridade
com as quais a divulgao e a absoro de ideias circulam entre os atores sociais
que participam da rede.
No Brasil, a Internet tem modicado profundamente os hbitos culturais dos
brasileiros, e as redes sociais de relacionamentos nela apoiadas tm ganhado cada
vez mais adeptos. Para compreender esse fenmeno, esta edio do Panorama
Setorial da Internet apresenta uma anlise sobre o desenvolvimento dessas
redes, a partir da anlise do perl do internauta brasileiro e de indicadores sobre
atividades realizadas na Internet provenientes da Pesquisa TIC Domiclios
2009 do Comit Gestor da Internet no Brasil - CGI.br. Esta pesquisa ouviu
21.500 cidados em todo o Brasil, inclusive em reas rurais, para entender e
mapear os hbitos de navegao e utilizao da web.
As redes sociais
formam um locus, no
qual a interao social
visa construo
coletiva, mtua
colaborao,
transformao e ao
compartilhamento
de idias em torno de
interesses mtuos dos
atores sociais que as
compem.
30 milhes de
internautas brasileiros
j participam de sites
de relacionamento.
OUTUBRO | 2010 | 33
5('(662&,$,6
1$,17(51(7
5HGHV6RFLDLVQD,QWHUQHWHVSDoRGHPRFUiWLFRD
IDYRUGDOLEHUGDGHGHH[SUHVVmR
Para Lvy (2004),
1
poucas inovaes tecnolgicas provocaram tantas
mudanas em to pouco tempo na sociedade como as tecnologias de
informao e comunicao (TICs); consequentemente, tm se elaborado
novas maneiras de se pensar e de se conviver no mundo das telecomunicaes
e da informtica. Castells (2006)
2
arma que as TICs tm levado a
sociedade contempornea a se organizar por meio de complexas redes de
relacionamentos socialmente estruturadas e economicamente motivadas pela
disseminao de informaes e pelo compartilhamento de conhecimentos.
As redes sociais propiciam o compartilhamento de ideias e de valores entre
pessoas e organizaes que possuem interesses e objetivos em comum;
criadas na Internet, elas so hoje importantes instrumentos de participao
e de mediao no dilogo social e poltico estabelecido em diferentes planos
da vida social: individual, social, empresarial e governamental.
Uma rede social consiste em um ou mais conjuntos nitos de atores sociais
e tambm em todas as relaes institudas entre eles. Um ator, por sua
vez, pode ser uma pessoa, ou um conjunto discreto de pessoas agregadas
em uma unidade social coletiva, como subgrupos, organizaes e outras
coletividades. Para Capra (2004),
3
redes sociais so redes de comunicao
que envolvem a linguagem simblica, os limites culturais e as relaes de
poder e podem ser consideradas como uma medida de poltica social que
reconhece e incentiva a atuao de atores sociais no seu contexto de atuao.
Por isso, so capazes de expressar e fazer propagar ideias de natureza
poltica, cultural, econmicas, social etc., e so importantes instrumentos
de transformao de valores, pensamentos e atitudes.
As redes sociais na Internet so possveis graas aos inmeros sites de
relacionamentos disponibilizados, a cada dia, por empresas, governos,
organizaes no governamentais (ONGs), academias e outras instituies,
particulares ou pblicas. Uma caracterstica importante dessas redes
a exposio das conexes sociais de um indivduo a outros de uma
determinada comunidade.
As empresas tambm esto cada vez mais presentes nas
redes sociais. Isto porque as redes se tornaram parte
importante das suas estratgias mercadolgicas. Os
governos tambm participam das redes sociais criando
a esfera pblica virtual.
[1] Lvy, P. As Tecnologias da Inteligncia O Futuro do Pensamento na Era da Informtica.
10a. ed. So Paulo: Editora 34, 2004.
[2] Castells, M. A Sociedade em Rede - A Era da Informao: Economia, Sociedade e Cultura. 6a. ed. So Paulo: Paz e
Terra, 2006. Vol. 1.
[3] Capra, F. O Ponto de Mutao A Cincia, A Sociedade E A Cultura Emergente. 25a. ed. So Paulo: Cultrix, 2004.
As redes sociais
propiciam o
compartilhamento
de ideias e de valores
entre pessoas e
organizaes que
possuem interesses e
objetivos em comum.
As empresas utilizam
redes sociais como
abordagem inovadora
de estratgia de
marketing.
3(5),/'2
,17(51$87$
%5$6,/(,52
2SHUILOGRLQWHUQDXWDEUDVLOHLURHDVUHGHVVRFLDLV
Os dados da Pesquisa TIC Domiclios 2009 revelam que o internauta
brasileiro localiza-se preponderantemente nas zonas urbanas do pas e , em
sua maioria, tipicamente jovem; 43% dos entrevistados das reas urbanas
declararam ser usurios de Internet, contra 18% dos entrevistados das reas
rurais. Os cidados com idade concentrada na faixa etria entre 10 e 24 anos
apresentam o maior percentual de respondentes que utilizam a Internet. O
mesmo ocorre com os cidados mais escolarizados: 87% dos respondentes
que possuem nvel de instruo superior utilizam a Internet, enquanto
apenas 36% dos entrevistados com ensino fundamental responderam ter
acessado a rede. A pesquisa destaca tambm que indivduos das classes A
(85%) e B (72%) acessam mais a Internet que indivduos das demais classes.
Nas classes DE, apenas 14% responderam ter acessado a rede.
Para analisar o perl dos internautas que participam de redes sociais na
Internet, foram considerados os resultados relativos a 6.737 internautas que,
na Pesquisa TIC Domiclios 2009, declararam participar destas. A partir
da pesquisa, a integrao dos internautas brasileiros s redes sociais pode
ser analisada por trs diferentes tipos de atividades desenvolvidas na web: i)
participao em sites de relacionamentos, ii) participao em fruns e listas
de distribuio, e iii) criao e atualizao de blogs.
Embora as regies Sudeste, Sul e Centro-Oeste tenham os maiores
percentuais de internautas, 45%, 43% e 45%, respectivamente, as regies
Nordeste e Norte so aquelas que apresentam maiores percentuais de
internautas que participam de redes sociais, 80% e 71%, respectivamente,
conforme ilustrado no grco anterior.
Os dados da Pesquisa
TIC Domiclios
2009 revelam
que o internauta
brasileiro localiza-se,
preponderantemente,
nas zonas urbanas
do Pas e , em sua
maioria, tipicamente
jovem.
Embora as regies
Sudeste, Sul e Centro-
Oeste tenham os
maiores percentuais
de internautas,
45%, 43% e 45%
respectivamente, as
regies Nordeste e
Norte so aquelas
que apresentam
maiores percentuais
de internautas que
participam de redes
sociais, 80% e 71%,
respectivamente.
Sudeste Nordeste Sul Norte Centro-
Oeste
65%
80%
68%
71%
64%
45%
30%
43%
30%
45%
3URSRUomRGHXVXiULRVGH,QWHUQHWH
SDUWLFLSDomRGHLQWHUQDXWDVQDVUHGHVVRFLDLV
ntegrantes das redes sociais (%
sobre total de usurios de nternet)
Usurios de nternet (% sobre
total da populao)
Nas atividades associadas participao em redes sociais, verica-se que a

participao em sites de relacionamento a atividade mais utilizada. Esse
resultado ocorre de forma semelhante em todas as regies do Pas, conforme
ilustrado no grco a seguir. Verica-se, no entanto, que o maior percentual
de usurios de sites de relacionamento localiza-se nas regies Nordeste
(79%) e Sudeste (70%). Observa-se tambm que 20% dos internautas da
regio Sudeste cria ou atualiza blogs, o maior percentual de utilizao
desse tipo de servio visto nas cinco regies brasileiras. J a regio Sudeste
apresenta o maior percentual de internautas que participam de fruns e
listas de discusses.
Quando se analisa a utilizao das redes sociais em diferentes faixas etrias,
verica-se que os internautas com idades entre 16 e 24 anos representam
o maior percentual (82%) de integrantes de redes sociais, seguidos
imediatamente pelos internautas com idades entre 10 e 15 anos (74%),
conforme ilustrado abaixo.
O maior percentual
de usurios de sites
de relacionamento
localiza-se nas regies
Nordeste (79%) e
Sudeste (70%).
Os internautas
com idades entre
16 e 24 anos
representam o maior
percentual (82%) de
integrantes de redes
sociais, seguidos
imediatamente pelos
internautas com
idades entre 10 e 15
anos (74%).
3(5),/'2
,17(51$87$
%5$6,/(,52
Sites de relacionamento Fruns e listas de discusso Criao e atualizao de blogs e sites
62%
15%
16%
79%
10%
12%
67%
11%
15%
70%
9%
20%
62%
10%
14%
Nordeste Norte Centro-Oeste Sudeste Sul
3DUWLFLSDomRGHLQWHUQDXWDVSRUWLSRGHDWLYLGDGH
GRWRWDOGHXVXiULRVGH,QWHUQHW
10-15
anos
16-24
anos
35-34
anos
35-44
anos
45-59
anos
60 anos
ou mais
74%
82%
66%
53%
43%
36%
63%
68%
51%
29%
16%
5%
3DUWLFLSDomRGHLQWHUQDXWDVSRUIDL[DHWiULD
total da populao)
3(5),/'2
,17(51$87$
%5$6,/(,52
Os dados da Pesquisa TIC Domiclios 2009 revelam que o internauta
brasileiro localiza-se preponderantemente nas zonas urbanas do pas e , em
sua maioria, tipicamente jovem; 43% dos entrevistados das reas urbanas
declararam ser usurios de Internet, contra 18% dos entrevistados das reas
rurais. Os cidados com idade concentrada na faixa etria entre 10 e 24 anos
apresentam o maior percentual de respondentes que utilizam a Internet. O
mesmo ocorre com os cidados mais escolarizados: 87% dos respondentes
que possuem nvel de instruo superior utilizam a Internet, enquanto
apenas 36% dos entrevistados com ensino fundamental responderam ter
acessado a rede. A pesquisa destaca tambm que indivduos das classes A
(85%) e B (72%) acessam mais a Internet que indivduos das demais classes.
Nas classes DE, apenas 14% responderam ter acessado a rede.
Para analisar o perl dos internautas que participam de redes sociais na
Internet, foram considerados os resultados relativos a 6.737 internautas que,
na Pesquisa TIC Domiclios 2009, declararam participar destas. A partir
da pesquisa, a integrao dos internautas brasileiros s redes sociais pode
ser analisada por trs diferentes tipos de atividades desenvolvidas na web: i)
participao em sites de relacionamentos, ii) participao em fruns e listas
de distribuio, e iii) criao e atualizao de blogs.
Embora as regies Sudeste, Sul e Centro-Oeste tenham os maiores
percentuais de internautas, 45%, 43% e 45%, respectivamente, as regies
Nordeste e Norte so aquelas que apresentam maiores percentuais de
internautas que participam de redes sociais, 80% e 71%, respectivamente,
conforme ilustrado no grco anterior.
Os dados da Pesquisa
TIC Domiclios
2009 revelam
que o internauta
brasileiro localiza-se,
preponderantemente,
nas zonas urbanas
do Pas e , em sua
maioria, tipicamente
jovem.
Embora as regies
Sudeste, Sul e Centro-
Oeste tenham os
maiores percentuais
de internautas,
45%, 43% e 45%
respectivamente, as
regies Nordeste e
Norte so aquelas
que apresentam
maiores percentuais
de internautas que
participam de redes
sociais, 80% e 71%,
respectivamente.
Sudeste Nordeste Sul Norte Centro-
Oeste
65%
80%
68%
71%
64%
45%
30%
43%
30%
45%
3URSRUomRGHXVXiULRVGH,QWHUQHWH
SDUWLFLSDomRGHLQWHUQDXWDVQDVUHGHVVRFLDLV
total da populao)
Nas atividades associadas participao em redes sociais, verica-se que a

participao em sites de relacionamento a atividade mais utilizada. Esse
resultado ocorre de forma semelhante em todas as regies do Pas, conforme
ilustrado no grco a seguir. Verica-se, no entanto, que o maior percentual
de usurios de sites de relacionamento localiza-se nas regies Nordeste
(79%) e Sudeste (70%). Observa-se tambm que 20% dos internautas da
regio Sudeste cria ou atualiza blogs, o maior percentual de utilizao
desse tipo de servio visto nas cinco regies brasileiras. J a regio Sudeste
apresenta o maior percentual de internautas que participam de fruns e
listas de discusses.
Quando se analisa a utilizao das redes sociais em diferentes faixas etrias,
verica-se que os internautas com idades entre 16 e 24 anos representam
o maior percentual (82%) de integrantes de redes sociais, seguidos
imediatamente pelos internautas com idades entre 10 e 15 anos (74%),
conforme ilustrado abaixo.
O maior percentual
de usurios de sites
de relacionamento
localiza-se nas regies
Nordeste (79%) e
Sudeste (70%).
Os internautas
com idades entre
16 e 24 anos
representam o maior
percentual (82%) de
integrantes de redes
sociais, seguidos
imediatamente pelos
internautas com
idades entre 10 e 15
anos (74%).
3(5),/'2
,17(51$87$
%5$6,/(,52
62%
15%
16%
79%
10%
12%
67%
11%
15%
70%
9%
20%
62%
10%
14%
Nordeste Norte Centro-Oeste Sudeste Sul
3DUWLFLSDomRGHLQWHUQDXWDVSRUWLSRGHDWLYLGDGH
10-15
anos
16-24
anos
35-34
anos
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anos
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anos
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ou mais
74%
82%
66%
53%
43%
36%
63%
68%
51%
29%
16%
5%
3DUWLFLSDomRGHLQWHUQDXWDVSRUIDL[DHWiULD
total da populao)
Os sites de relacionamento so a principal forma de integrao a uma rede

social em todas as faixas etrias, e a utilizao desse tipo de site maior entre
os jovens de 16 e 24 anos.
Em relao utilizao de outros servios de integrao s redes sociais,
como os fruns de discusso e a criao e atualizao de blogs, verica-se
que os internautas pertencentes classe A so os que mais utilizam esses
tipos de servios, 21% e 19%, respectivamente. Por outro lado, os internautas
pertencentes s classes menos favorecidas economicamente so os que mais
utilizam os sites de relacionamento: observou-se o maior percentual de
utilizao desse tipo de servio entre os internautas das classes DE, seguido
pelos internautas da classe C.
3(5),/'2
,17(51$87$
%5$6,/(,52
80%
74%
15%
5%
20%
11%
64%
15%
15%
50%
12%
13%
38%
14%
12%
35%
4%
8%
Nordeste Norte Norte Centro-Oeste Sudeste Sul
3DUWLFLSDomRGHLQWHUQDXWDVSRUWLSRGHDWLYLGDGHHIDL[DHWiULD
58%
21%
19%
63%
18%
19%
69%
10%
14%
70%
5%
9%
Classe A Classe B Classe C Classe DE
3DUWLFLSDomRGHLQWHUQDXWDVSRUWLSRGHDWLYLGDGHHFODVVHVRFLDO
(92/8d2'$6
5('(662&,$,6
12%5$6,/
$HYROXomRGDSDUWLFLSDomRGRLQWHUQDXWDEUDVLOHLUR
QDVUHGHVVRFLDLV
Os sites de
relacionamentos
so os principais
responsveis pela
expanso das
comunidades
virtuais na Internet,
passando de 22%
dos internautas que
utilizavam tais sites
em 2005, para 67%
em 2009.
A participao em redes sociais na Internet cresceu de forma signicativa
nos ltimos cinco anos no Brasil, entre 2005 e 2009. As sries histricas
por tipo de atividades relacionadas integrao s redes sociais, ilustradas a
seguir, revelam que os sites de relacionamentos so os principais responsveis
pela expanso das comunidades virtuais na Internet, passando de 22% dos
internautas que utilizavam tais sites em 2005, para 67% em 2009.
A taxa de crescimento agregada ao ano (CAGR) para a srie histrica dos
sites de relacionamento de 25%.
A srie histrica relativa criao e atualizao de sites e blogs tambm
apresentou crescimento. Em 2005 apenas 10% dos entrevistados declararam
ter criado ou atualizado um . J em 2009, 16% dos entrevistados
declararam ter realizado a mesma a atividade. A taxa de crescimento
agregado ao ano (CAGR) para este tipo de atividade de apenas 10%.
As atividades relacionadas participao em fruns e em listas de discusso
apresentaram se estveis nos ltimos anos.
2005
22%
36%
69%
64%
67%
2006 2007 2008 2009
8VRGHVLWHVGHUHODFLRQDPHQWR
2005
10%
10% 13%
17%
16%
2006 2007 2008 2009
&ULDomRHDWXDOL]DomRGHVLWHVHEORJV
2005
8%
27%
11%
15%
13%
2006 2007 2008 2009
3DUWLFLSDomRHPIyUXQVHOLVWDVGHGLVFXVVmR
Os sites de relacionamento so a principal forma de integrao a uma rede

social em todas as faixas etrias, e a utilizao desse tipo de site maior entre
os jovens de 16 e 24 anos.
Em relao utilizao de outros servios de integrao s redes sociais,
como os fruns de discusso e a criao e atualizao de blogs, verica-se
que os internautas pertencentes classe A so os que mais utilizam esses
tipos de servios, 21% e 19%, respectivamente. Por outro lado, os internautas
pertencentes s classes menos favorecidas economicamente so os que mais
utilizam os sites de relacionamento: observou-se o maior percentual de
utilizao desse tipo de servio entre os internautas das classes DE, seguido
pelos internautas da classe C.
3(5),/'2
,17(51$87$
%5$6,/(,52
80%
74%
15%
5%
20%
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64%
15%
15%
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13%
38%
14%
12%
35%
4%
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Nordeste Norte Norte Centro-Oeste Sudeste Sul
3DUWLFLSDomRGHLQWHUQDXWDVSRUWLSRGHDWLYLGDGHHIDL[DHWiULD
58%
21%
19%
63%
18%
19%
69%
10%
14%
70%
5%
9%
Classe A Classe B Classe C Classe DE
3DUWLFLSDomRGHLQWHUQDXWDVSRUWLSRGHDWLYLGDGHHFODVVHVRFLDO
(92/8d2'$6
5('(662&,$,6
12%5$6,/
$HYROXomRGDSDUWLFLSDomRGRLQWHUQDXWDEUDVLOHLUR
QDVUHGHVVRFLDLV
Os sites de
relacionamentos
so os principais
responsveis pela
expanso das
comunidades
virtuais na Internet,
passando de 22%
dos internautas que
utilizavam tais sites
em 2005, para 67%
em 2009.
A participao em redes sociais na Internet cresceu de forma signicativa
nos ltimos cinco anos no Brasil, entre 2005 e 2009. As sries histricas
por tipo de atividades relacionadas integrao s redes sociais, ilustradas a
seguir, revelam que os sites de relacionamentos so os principais responsveis
pela expanso das comunidades virtuais na Internet, passando de 22% dos
internautas que utilizavam tais sites em 2005, para 67% em 2009.
A taxa de crescimento agregada ao ano (CAGR) para a srie histrica dos
sites de relacionamento de 25%.
A srie histrica relativa criao e atualizao de sites e blogs tambm
apresentou crescimento. Em 2005 apenas 10% dos entrevistados declararam
ter criado ou atualizado um . J em 2009, 16% dos entrevistados
declararam ter realizado a mesma a atividade. A taxa de crescimento
agregado ao ano (CAGR) para este tipo de atividade de apenas 10%.
As atividades relacionadas participao em fruns e em listas de discusso
apresentaram se estveis nos ltimos anos.
2005
22%
36%
69%
64%
67%
2006 2007 2008 2009
8VRGHVLWHVGHUHODFLRQDPHQWR
2005
10%
10% 13%
17%
16%
2006 2007 2008 2009
&ULDomRHDWXDOL]DomRGHVLWHVHEORJV
2005
8%
27%
11%
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13%
2006 2007 2008 2009
3DUWLFLSDomRHPIyUXQVHOLVWDVGHGLVFXVVmR
120(6'(
'201,2
12081'2
A Alemanha ocupa
o primeiro lugar no
ranking dos ccTLDs
de todo o mundo
com 13,6 milhes de
nomes de domnios
registrados.
$GLQkPLFDGRUHJLVWURGHQRPHVGHGRPtQLR
DRUHGRUGRPXQGR
O registro de nomes de domnio no mundo
A Alemanha e a China permanecem como lderes no registro de nomes de
domnio entre todos os ccTLDs do mundo. Porm, neste primeiro trimestre,
foi observado um nmero considervel de cancelamentos de registros na
China, fato que destaca signicativamente a liderana Alem no registro
de nomes.
Ao m deste primeiro trimestre o .br ultrapassa a marca dos 2 milhes de
nomes de domnio registrados.
O registro de nomes entre os principais gTLDs
Informaes sobre nomes de domnio no mundo (15 maiores ccTLDs)
Posio ccTLD Dominios Fonlo
1 /lomonbo [.oo} 13.1.C1 bll.//www.oonic.oo/
2 Roino nioo [.o|} 8.483.C1C bll.//www.nominol.orq.o|/inlolliqonco/slolislics/
3 Cbino [.cn} 8.254.81 bll.//www.cnnic.cn/blml/
4 Poisos 8oixos [.nl} 3.21.C1 bll.//www.oomoin-roqislry.nl/
5 nio Eorooio [.oo} 3.21C.3CC bll.//www.oorio.oo/
Rssio [.ro} 2.847.82C bll.//ccllo.ro/
7 /rqonlino [.or} 2.13.52 bll.//www.lolinoomoriconn.orq/
8 8rosil [.or} 2.1C2.7 bll.//roqislro.or/
lllio [.il} 1.14.24C bll.//www.nic.il/
1C Polnio [.l} 1.84C.121 bll.//www.ons.l/
11 /oslrlio [.oo} 1.745.24 bll.//www.oooo.orq.oo/
12 Frono [.r} 1.743.18 bll.//www.onic.r/oclo/slols
13 Eslooos nioos [.os} 1.7C8.44 bll.//www.oomoinlools.com/inlornol-slolislics/
14 Soio [.cb} 1.424.C84 blls.//www.nic.cb/
15 Conoo [.co} 1.411.52 bll.//www.ciro.co/
Roorncio. Moio 2C1C
Posio qTLD Dominios
1 .com 87.C5.25
2 .nol 13.C87.743
3 .orq 8.45.8
4 .ino .442.7C8
5 .oiz 2.115.48
Fonlo. bll.//www.oomoinlools.com/
Roorncio. Moio 2C1C
Alemanha (.de)
Reino Unido (.uk)
China (.cn)
Paises Baixos (.nl)
Unio Europia (.eu)
Rssia (.ru)
Argentina (.ar)
Brasil (.br)
tlia (.it)
Polnia (.pl)
Austrlia (.au)
Frana (.fr)
Estados Unidos (.us)
Suia (.ch)
Canad (.ca)
13.691.901
3.210.300
1.840.121
8.254.681
2.139.562
1.743.618
1.424.084
8.483.010
2.847.820
1.745.249
3.921.061
1.914.240
2.102.667
1.708.449
1.411.526
3$,1(/'(
&21752/(
D|oon|co oo cosc|noo|o oo oq|s|o oo oonos oo
oon|o|os oo 8os|| - ob|| 20!0
No primeiro trimestre de 2010, o registro de nomes de domnio no Brasil
ultrapassou a marca dos 2 milhes de nomes de domnio sob o .br. Este
nmero corresponde a um crescimento de 3,9% em relao ao trimestre
anterior e 1,4% em relao ao primeiro trimestre de 2009.
O saldo total entre novos registros e cancelamentos de cerca de 75 mil
nomes de domnio para o nal do primeiro trimestre, um nmero menor
que aquele observado no trimestre anterior, porm o maior ocorrido entre
todos os primeiros trimestres dos ltimos anos.
A taxa de crescimento relativo observada no primeiro trimestre de 2010,
cerca de 3,9%, menor do que a do ano anterior, 4,9%, e maior que a taxa
observada em 2008 que foi de 3,5%. Essas taxas positivas de crescimento
conrmam a tendncia de crescimento do registro de novos nomes de
domnios no Brasil.
Em maro de 2010
foi atingida a marca
histrica de 2
milhes de nomes de
domnios registrados
sob o .br.
5oIdo roroI de regsrros por rrmesrre enrre Ion/2007 e Abr/2010
1 Trim
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120(6'(
'201,2
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A Alemanha ocupa
o primeiro lugar no
ranking dos ccTLDs
de todo o mundo
com 13,6 milhes de
nomes de domnios
registrados.
$GLQkPLFDGRUHJLVWURGHQRPHVGHGRPtQLR
DRUHGRUGRPXQGR
O registro de nomes de domnio no mundo
A Alemanha e a China permanecem como lderes no registro de nomes de
domnio entre todos os ccTLDs do mundo. Porm, neste primeiro trimestre,
foi observado um nmero considervel de cancelamentos de registros na
China, fato que destaca signicativamente a liderana Alem no registro
de nomes.
Ao m deste primeiro trimestre o .br ultrapassa a marca dos 2 milhes de
nomes de domnio registrados.
O registro de nomes entre os principais gTLDs
Informaes sobre nomes de domnio no mundo (15 maiores ccTLDs)
Posio ccTLD Dominios Fonlo
1 /lomonbo [.oo} 13.1.C1 bll.//www.oonic.oo/
2 Roino nioo [.o|} 8.483.C1C bll.//www.nominol.orq.o|/inlolliqonco/slolislics/
3 Cbino [.cn} 8.254.81 bll.//www.cnnic.cn/blml/
4 Poisos 8oixos [.nl} 3.21.C1 bll.//www.oomoin-roqislry.nl/
5 nio Eorooio [.oo} 3.21C.3CC bll.//www.oorio.oo/
Rssio [.ro} 2.847.82C bll.//ccllo.ro/
7 /rqonlino [.or} 2.13.52 bll.//www.lolinoomoriconn.orq/
8 8rosil [.or} 2.1C2.7 bll.//roqislro.or/
lllio [.il} 1.14.24C bll.//www.nic.il/
1C Polnio [.l} 1.84C.121 bll.//www.ons.l/
11 /oslrlio [.oo} 1.745.24 bll.//www.oooo.orq.oo/
12 Frono [.r} 1.743.18 bll.//www.onic.r/oclo/slols
13 Eslooos nioos [.os} 1.7C8.44 bll.//www.oomoinlools.com/inlornol-slolislics/
14 Soio [.cb} 1.424.C84 blls.//www.nic.cb/
15 Conoo [.co} 1.411.52 bll.//www.ciro.co/
Roorncio. Moio 2C1C
Posio qTLD Dominios
1 .com 87.C5.25
2 .nol 13.C87.743
3 .orq 8.45.8
4 .ino .442.7C8
5 .oiz 2.115.48
Fonlo. bll.//www.oomoinlools.com/
Roorncio. Moio 2C1C
Alemanha (.de)
Reino Unido (.uk)
China (.cn)
Paises Baixos (.nl)
Unio Europia (.eu)
Rssia (.ru)
Argentina (.ar)
Brasil (.br)
tlia (.it)
Polnia (.pl)
Austrlia (.au)
Frana (.fr)
Estados Unidos (.us)
Suia (.ch)
Canad (.ca)
13.691.901
3.210.300
1.840.121
8.254.681
2.139.562
1.743.618
1.424.084
8.483.010
2.847.820
1.745.249
3.921.061
1.914.240
2.102.667
1.708.449
1.411.526
3$,1(/'(
&21752/(
D|oon|co oo cosc|noo|o oo oq|s|o oo oonos oo
oon|o|os oo 8os|| - ob|| 20!0
No primeiro trimestre de 2010, o registro de nomes de domnio no Brasil
ultrapassou a marca dos 2 milhes de nomes de domnio sob o .br. Este
nmero corresponde a um crescimento de 3,9% em relao ao trimestre
anterior e 1,4% em relao ao primeiro trimestre de 2009.
O saldo total entre novos registros e cancelamentos de cerca de 75 mil
nomes de domnio para o nal do primeiro trimestre, um nmero menor
que aquele observado no trimestre anterior, porm o maior ocorrido entre
todos os primeiros trimestres dos ltimos anos.
A taxa de crescimento relativo observada no primeiro trimestre de 2010,
cerca de 3,9%, menor do que a do ano anterior, 4,9%, e maior que a taxa
observada em 2008 que foi de 3,5%. Essas taxas positivas de crescimento
conrmam a tendncia de crescimento do registro de novos nomes de
domnios no Brasil.
Em maro de 2010
foi atingida a marca
histrica de 2
milhes de nomes de
domnios registrados
sob o .br.
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C 3DQRUDPDVHWRULDOGD,QWHUQHWo om rololrio lrimoslrol oo Cenlro de Esludos
dos Iecnologios do lnlormoo e do Comunicoo no Brosil (CEIlC.
br}. /loxonoro F. 8orooso, 1oliono Coi, Rooson Tovoros, Comilo Corroox,
Winslon Cyooomori o Toliono 1oroissoli. Conlolo. inlocelic@nic.br.
7,5(68$6
'9,'$6
2SURMHWR173EU
O projeto NTP.br, criado no nal de 2007, distribui gratuitamente via
Internet a Hora Legal Brasileira, fornecida pelo Observatrio Nacional.
Isso importante porque os relgios dos computadores so imprecisos e
podem facilmente fornecer a hora errada. Ainda assim, vrios programas
dependem da medida correta do tempo para funcionarem bem, por exemplo:
sistemas de distribuio de contedo; sistemas de arquivos; agendadores
de evento; algoritmos criptogrcos; protocolos de comunicao; sistemas
transacionais; e de banco de dados.
Investigaes relacionadas a incidentes de segurana e outros problemas,
tambm, tornam-se praticamente impossveis se os computadores
envolvidos no concordarem entre si em relao ao tempo correto.
O protocolo NTP (Network Time Protocol) e o conjunto de infraestrutura e
soware que o implementam conseguem resolver esse problema, garantindo
a exatido de cada relgio de computador.
O NTP.br fornece a estrutura necessria para que os computadores na
Internet estejam sempre de acordo com a Hora Legal Brasileira e com
padro mundial UTC (Universal Time Coordinated).
Recomendao para a Sincronizao de relgios via NTP
1. Sincronizar, com a Hora Legal Brasileira, todos os dispositivos de rede e servidores
conectados Internet no Brasil, de forma continuada.
2. Sempre que possvel e apropriado, sincronizar, com a Hora legal Brasileira, estaes
de trabalho conectadas Internet no Brasil, de forma continuada.
3. Estabelecer procedimentos de ajuste do tempo ao fuso horrio local e ao horrio de
vero, quando necessrios.
4. Gerar registro de eventos (logs) pertinentes, de forma a manter informaes
inequvocas sobre o fuso horrio em que se deu um evento.
5. Utilizar preferencialmente o protocolo NTP.
6. Utilizar preferencialmente os servidores de tempo implantados pelo NIC.br, atravs
do projeto NTP.br, como referncia de tempo.
Informaes e detalhes tcnicos
O projeto NTP.br possui um stio eletrnico ocial onde outras informaes
tcnicas podem ser facilmente obtidas.
Fonte: NTP.br (Abril de 2010) | http://www.ntp.br/
OUTUBRO | 2010 | 41
C 3DQRUDPDVHWRULDOGD,QWHUQHWo om rololrio lrimoslrol oo Cenlro de Esludos
dos Iecnologios do lnlormoo e do Comunicoo no Brosil (CEIlC.
br}. /loxonoro F. 8orooso, 1oliono Coi, Rooson Tovoros, Comilo Corroox,
Winslon Cyooomori o Toliono 1oroissoli. Conlolo. inlocelic@nic.br.
7,5(68$6
'9,'$6
2SURMHWR173EU
O projeto NTP.br, criado no nal de 2007, distribui gratuitamente via
Internet a Hora Legal Brasileira, fornecida pelo Observatrio Nacional.
Isso importante porque os relgios dos computadores so imprecisos e
podem facilmente fornecer a hora errada. Ainda assim, vrios programas
dependem da medida correta do tempo para funcionarem bem, por exemplo:
sistemas de distribuio de contedo; sistemas de arquivos; agendadores
de evento; algoritmos criptogrcos; protocolos de comunicao; sistemas
transacionais; e de banco de dados.
Investigaes relacionadas a incidentes de segurana e outros problemas,
tambm, tornam-se praticamente impossveis se os computadores
envolvidos no concordarem entre si em relao ao tempo correto.
O protocolo NTP (Network Time Protocol) e o conjunto de infraestrutura e
soware que o implementam conseguem resolver esse problema, garantindo
a exatido de cada relgio de computador.
O NTP.br fornece a estrutura necessria para que os computadores na
Internet estejam sempre de acordo com a Hora Legal Brasileira e com
padro mundial UTC (Universal Time Coordinated).
Recomendao para a Sincronizao de relgios via NTP
1. Sincronizar, com a Hora Legal Brasileira, todos os dispositivos de rede e servidores
conectados Internet no Brasil, de forma continuada.
2. Sempre que possvel e apropriado, sincronizar, com a Hora legal Brasileira, estaes
de trabalho conectadas Internet no Brasil, de forma continuada.
3. Estabelecer procedimentos de ajuste do tempo ao fuso horrio local e ao horrio de
vero, quando necessrios.
4. Gerar registro de eventos (logs) pertinentes, de forma a manter informaes
inequvocas sobre o fuso horrio em que se deu um evento.
5. Utilizar preferencialmente o protocolo NTP.
6. Utilizar preferencialmente os servidores de tempo implantados pelo NIC.br, atravs
do projeto NTP.br, como referncia de tempo.
Informaes e detalhes tcnicos
O projeto NTP.br possui um stio eletrnico ocial onde outras informaes
tcnicas podem ser facilmente obtidas.
Fonte: NTP.br (Abril de 2010) | http://www.ntp.br/
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MI TOS E FATOS
MITO FATO
possvel navegar
de maneira
annima na
Internet, sem
deixar rastros de
qualquer natureza.
Esse um dos grandes mitos da rede.
Tudo que acontece dentro do mundo dos
computadores conectados ca mapeado,
como a identicao do endereo IP
(Protocolo Internet), que permite saber a
origem do usurio. Esse sosma alimentado
pela ideia falsa de que a rede permite o
completo anonimato.
No existem dados
secretos na rede.
uma sentena completamente verdadeira. Ao
abrir uma conta num provedor de Internet ou um
perl em redes sociais, os dados do usurio, como
seu nome, e-mail, IP de acesso cam guardados
nos servidores da empresa responsvel pelo
servio. E a qualquer momento, a Justia pode
ter acesso s informaes para apurar alguma
denncia de crime ou como parte de uma
investigao.
Com 1,8 bilho de pessoas no mundo acessando Internet h uma srie de crenas em
torno da rede. Uma delas trata da questo do anonimato no mundo virtual. Quem aposta
na existncia dessa possibilidade e nos seus desdobramentos deve tomar cuidado porque
o universo dos computadores conectados mais transparente do que muitos imaginam.
Essa a discusso que a seo Mitos e Fatos traz nessa edio.
possvel ser annimo
na Internet?
DOMNIOS.br ARBI TRAGEM
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PROCESSO ADMINISTRATIVO PERMITIR UMA RESPOSTA MAIS RPIDA
E BARATA PARA AS CONTENDAS EM TORNO DE DOMNIOS .BR
Conversa amigvel
FABI ANA CAMARGO
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O trabalho comeou porque
percebemos uma baixa procura dos
usurios para a soluo de disputas via
arbitragem. Como a Lei Arbitral exclui a
possibilidade de recurso Justia, aqueles
que contestam um domnio acabam indo
diretamente aos fruns
A
partir de agosto, qual-
quer disputa por do-
mnios de sites .br po-
der ter um final mais
rpido, prtico e barato. Entrar
em vigor um novo procedimen-
to de resoluo de controvrsias,
que permitir s partes ter uma
deciso sobre a contenda em 120
dias. O sistema, que vinha sendo
debatido dentro do Comit Ges-
tor da Internet no Brasil (CGI.br),
encontrou apoio em outro que es-
tava sendo avaliado pelo Centro
de Arbitragem da Cmara de Co-
mrcio Brasil-Canad (CCBC). Di-
ferentemente da soluo arbitral,
o novo procedimento possibilita
que qualquer uma das partes, se
no ficar satisfeita com o resulta-
do do processo, encaminhe o caso
Justia comum, mesmo sabendo
que a deciso final pode demorar
vrios anos a sair. Trata-se de um
modelo muito usado no exterior,
por exemplo, em obras pblicas,
de longa durao. A resoluo de
controvrsias ajuda os envolvidos
a solucionar os impasses que sur-
gem durante o tempo de execuo
da obra, explica Frederico Strau-
be, Presidente do Centro de Arbi-
tragem e Mediao da CCBC.
De acordo com a advogada Kelli
Angelini, Assessora Jurdica do CGI.
br, as regras do novo procedimento
administrativo foram inspiradas no
Uniform Domain-Name Dispute-
Resolution Policy (UDRP), conjunto
de normas da Internet Corporation
for Assigned Names and Numbers
(ICANN). Foi necessrio quase um
ano de negociao para que o novo
procedimento fcasse pronto, aten-
Kelli Angelini, assessora jurdica do CGI.br
dendo s demandas do CGI.br e
tambm s da Cmara. O trabalho
comeou porque percebemos uma
baixa procura dos usurios para a
soluo de disputas via arbitragem.
Como a Lei Arbitral exclui a possi-
bilidade de recurso Justia, aque-
les que contestam um domnio aca-
bam indo diretamente aos fruns,
observa Kelli. Atualmente, cerca de
15 processos chegam mensalmente
ao Comit, para esclarecimentos ou
para o cumprimento de sentenas,
e no possvel estimar quantos
outros esto em andamento nos tri-
bunais de todo o Brasil e nem os
custos que eles representam para
pessoas fsicas e jurdicas.
Com o novo procedimento, a so-
luo, alm de mais rpida, ser
menos onerosa. Straube explica
que, no centro de arbitragem da
CCBC, ela custar R$ 5,5 mil, se as
partes optarem pela avaliao de
um nico especialista, ou R$ 6 mil,
se o caso tiver o parecer de trs es-
pecialistas. Divulgada a deciso, h
um prazo de 90 dias para recursos
Justia comum. Se isso no ocor-
rer, o CGI cumprir a determinao
dada pelo mediador da CCBC. A
ideia fechar parcerias com outros
centros de arbitragem, a fm de que
os usurios possam optar entre os
prestadores do servio.
Por parte da CCBC, a meta ofe-
recer esse expertise em mediao e
soluo de controvrsias para outros
setores da economia, atendendo
aos prazos e s normas necessrias
para cada rea ou tipo de empresa.
A demanda do CGI surgiu em um
momento muito oportuno, em que
ns estvamos avaliando esse mo-
delo de avaliao de controvrsias,
sem o uso da Lei Arbitral. Foram fei-
tas as adaptaes necessrias para
atender s regras da Internet bra-
sileira, acrescenta Straube. Nossa
expectativa agora atrair boa parte
das divergncias que, antes, acaba-
vam na Justia comum.
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ARTIGO DNS E DNSSEC
E
m uma cidade grande, quantas
e quantas vezes voc recorre
ajuda de algum e lhe pergunta o
endereo correto para chegar a uma
determinada instituio? Sem uma
lista de endereos prpria mo, te-
mos de acreditar naqueles que con-
centram esse tipo de informao e,
assim, pedir a eles que nos digam
o onde fca. Mas imaginemos que
DEMI GETS CHKO E FREDERI CO NEVES
Onde f ca?
nosso interlocutor, mesmo imbudo
das melhores intenes ao tentar
nos informar, apresente o contedo
da sua resposta distorcido ou falsi-
fcado at ns. Quem sabe, o ende-
reo do Banco do Caju no seja, de
fato, a Rua Quinze, mas, sim, a Rua
Sete. E, quem sabe, na Rua Quinze o
que existe uma imitao do Banco
do Caju. O problema de toda essa
cadeia est justamente nessa possi-
bilidade de engodo. Durante a sua
pergunta ao detentor da informao
real, um terceiro, mal-intencionado
poderia ainda intrometer-se na
conversa e indicar outro endereo,
propositadamente, com fnalidades
bem menos nobres.
Na Internet, o DNS funciona apro-
ximadamente da mesma forma. Os
OL, BOA TARDE. GOSTARIA DE IR AO BANCO DO CAJU, VOC SABE
ONDE FICA A AGNCIA?
AH, SIM, ELA FICA NA RUA QUINZE. EIS O ENDEREO COMPLETO...
44 | OUTUBRO | 2010
OUTUBRO | 2010 | 45
computadores sozinhos, ao recebe-
rem um nome de destino a atingir,
no sabem de antemo qual o ende-
reo (IP) associado a esse nome de
destino. Mas uma slida estrutura
distribuda e colaborativa trabalha
para resolver esse problema. Trata-
se do Sistema de Nomes de Domnio
(DNS), distribudo a partir da raiz
da rede para milhares e milhares
de computadores, que se encarre-
gar de, aps perguntar a quem de
direito, resolver o endereo de um
determinado local da rede, seja de
provedor, operadora, servio ou,
simplesmente, outra mquina co-
nectada. Lamentavelmente, o DNS
no est imune interferncia des-
ses terceiros mal-intencionados,
que podem fazer-se passar por um
integrante da estrutura DNS e for-
necer uma informao deliberada-
mente incorreta.
A soluo para esse problema a
introduo de DNSSEC uma ex-
tenso de segurana ao protocolo
DNS , que possibilita a verifcao
no destino, de que a resposta gera-
da na origem da informao seguiu
intocada e inalterada. Dessa forma,
implantado em toda a cadeia, desde
o provedor de DNS at o computa-
dor que gerou a consulta, teremos
certeza de que o Banco do Caju fca,
realmente, na Rua Sete.
O DNSSEC, implementado progres-
sivamente nos domnios .br desde
2007, funciona de forma efetiva no
cenrio aqui descrito. Quando um
computador pergunta o endereo
correspondente a um determinado
nome, recebe uma resposta de uma
fonte absolutamente confvel, nte-
gra ou mesmo que lhe diga que esse
endereo no existe, se for o caso.
O .br, do Brasil um dos domnios
de topo (TLDs) pioneiros na implan-
tao de DNSSEC, que hoje se espa-
lha cada vez mais. E criou subdom-
nios que exigem o uso de DNSSEC em
toda a sua populao. o caso do jus.
br, que o Judicirio adotou em toda
sua linha, e o b.br, para os Bancos,
cuja divulgao ainda no ganhou a
popularidade que merece.
Uma vantagem adicional muito
importante que esses dois subdo-
mnios, alm do DNSSEC obrigatrio,
so fechados a comunidades espec-
fcas, o que gera uma garantia adicio-
nal de segurana ao internauta. Sob
o jus.br, apenas sites do Judicirio po-
dem ser alocados, e o mesmo se pas-
sa sob o b.br: apenas bancos ofciais
no Pas podem exibir um endereo
que termina em b.br. Dessa forma,
a garantia ao internauta dupla: ao
acessar um nome de domnio que
termina em b.br, ou ele receber uma
resposta de que o nome no existe
ou receber o endereo correto (IP)
associado ao banco em questo. Am-
bas respostas com autoridade e segu-
rana de integridade.
Apesar de os bancos, tecnicamen-
te, terem aderido ao b.br, e a grande
maioria responder adequadamente
no novo subdomnio com DNSSEC,
instituies fnanceiras brasileiras
ainda vacilam em fazer o esforo de
propaganda e marketing necessrio
para difundir o uso entre seus clien-
tes. Ao no se valer do espao segre-
gado constitudo pelo b.br, mesmo
que adotem DNSSEC estaro com-
partilhando um universo de milhes
de nomes semelhantes, o que facili-
ta aos que usam outra forma de de-
sencaminhar usurios, por exem-
plo, levando-os ao banco do Juca ao
invs do banco do Caju. Essa prti-
ca, conhecida como phishing, no
ser descrita agora, mas uma das
fraudes que mais dano causam na
Internet. Sob o b.br, apenas o banco
do Caju existiria, considerando-se
que se trata de um espao restrito a
bancos ofciais. O banco de Juca te-
ria que pescar usurios em outras
guas, turvas, dado que as guas
do b.br no poderiam ser contami-
nadas por ele.
SAIBA MAIS
Para mais informaes sobre a extenso de
segurana para o DNS, verifque o FAQ do servio
de registro em http://registro.br/faq/faq8.html
44 | OUTUBRO | 2010
SEGURANA COMPORTAMENTO
DA REDAO
A
questo da segurana para quem usa a Internet no seu dia a dia,
50 milhes de brasileiros e quase 1 bilho de usurios no mun-
do, to complexa quanto a prpria rede. No deve ser analisa-
da apenas do ponto de vista legal ou tcnico, mas tambm do
prisma de que no mundo dos computadores conectados para divertir a
famlia, buscar informaes, fazer negcios e at simplesmente pagar uma
conta no banco infraestrutura, softwares de gerenciamento e mquinas
modernas no so as nicas barreiras contra ataques. Sem o comprometi-
mento dos internautas fca difcil combater crimes cibernticos. O mundo
digital formado por hubs de comunicao: cada um precisa fcar atento
ao seu quintal, fazendo sua parte com foco no resultado geral. A segurana
de uma transao comercial ou de servios pela Internet depende tanto
do site do fornecedor quanto do computador do usurio; portanto, o com-
portamento on-line tem importncia primordial, afrma Cristine Hoepers,
A EXPANSO DA
INTERNET NO PAS
EXIGE A PARTICIPAO
DE TODOS OS SETORES
DA SOCIEDADE PARA
DEIX-LA MAIS SEGURA
PARA QUEM UTILIZA OS
SEUS SERVIOS
Responsabilidade coletiva
Sem o
comprometimento
dos internautas fca
difcil combater crimes
cibernticos. O mundo
digital formado por
hubs de comunicao:
cada um precisa fcar
atento ao seu quintal,
fazendo sua parte com
foco no resultado geral.
A segurana de uma
transao comercial
ou de servios pela
Internet depende tanto
do site do fornecedor
quanto do computador
do usurio; portanto,
o comportamento
online tem importncia
primordial, afrma
Cristine Hoepers
29% na posse do computador em
rea urbana. O acesso rede au-
mentou cerca de 35% entre 2008
e 2009. Dentre os problemas rela-
tados pelos usurios, o ataque de
vrus e outros cdigos maliciosos
foi o mais citado. Houve um cres-
cimento expressivo e singular em
2009 sete pontos percentuais em
comparao com o ano de 2008, fe-
nmeno indito em cinco anos de
pesquisa. H indicaes de que a
percepo do usurio quanto se-
gurana pode ter aumentado, e por
isso, o maior nmero de registros de
incidentes. Esse indcio se encontra
no fato de que 22% dos usurios de-
clararam no tomar nenhuma pro-
vidncia em relao segurana,
enquanto no ano anterior a cifra
era de 28%. Alm disso, a frequn-
cia de atualizao automtica do
programa antivrus expandiu-se,
dado que 34% das declaraes refe-
rem-se adoo dessa prtica, con-
siderada a ideal, apresentando uma
diferena signifcativa de 12 pontos
percentuais em comparao com o
ano de 2008.
Nos ltimos anos, assistiu-se a
uma expanso enorme dos usos da
Internet, que atingiram em cheio o
cotidiano dos mais jovens, com as
ferramentas de relacionamento, as
redes sociais, os jogos e os arquivos
de download de msicas e flmes.
As anlises por faixa etria da Pes-
quisa TIC 2009 mostram que a faixa
de usurios entre 16 a 24 anos pos-
sui a maior penetrao na Internet,
com 68%, alm de ter crescido seis
pontos percentuais entre 2008 e
2009. Na faixa de 10 a 15 anos, 63%,
dos entrevistados declararam ter
gerente-geral do Centro de Estudos,
Resposta e Tratamento de Inciden-
tes de Segurana no Brasil (CERT.
br), estrutura do Ncleo de Infor-
mao e Coordenao do Ponto BR
(NIC.br), o brao executivo do CGI.
br. Para melhorar a situao atu-
al, o usurio deveria se preocupar
mais com a segurana, os provedo-
res de Internet manteriam sistemas
mais protegidos, os fabricantes de
softwares produziriam programas
mais robustos e a sociedade civil
defniria regras que mantivessem
a rede em pleno crescimento. No
so tarefas fceis. As campanhas
educativas so parte do processo,
mas no podem ser vistas como
a nica soluo. H a necessidade
de os fabricantes de software se-
guirem padres de segurana mais
sofsticados para cada programa
colocado venda no mercado, e
que devem ser de fcil utilizao
pelos consumidores. Hoje em dia,
estamos em um cenrio similar
a exigir que todos os motoristas
tambm sejam mecnicos. O usu-
rio, quando est na frente do seu
computador, quer simplesmente
que ele funcione corretamente e
com segurana, afrma Klaus Ste-
ding-Jessen, analista de segurana
do CERT.br.
As ameaas segurana relata-
das por usurios esto numa curva
crescente, segundo a pesquisa TIC
Domiclios 2009, do NIC.br. A pes-
quisa revelou o maior crescimento
da posse e do uso de computador
e de acesso Internet, desde quando
comeou a ser feita, em 2005. Con-
siderando o ano de 2008, observou-
se um crescimento expressivo de
48 | OUTUBRO | 2010 OUTUBRO | 2010 | 49
navegado na web nos ltimos trs
meses. Nessa intensa vida digital h,
por todo lado, chances de serem dei-
xadas informaes pessoais dispon-
veis para quem quiser fazer mau uso
delas. No surpresa, portanto, que
o maior aumento nas notifcaes
de incidentes recebidas pelo CERT.
br se encaixe na categoria fraude.
Em termos de conhecimento dos
riscos que pode advir de fraudes via
Internet, ainda ocorrem problemas
causados por descuidos, como a
criao de senhas de fcil deduo.
Pode-se notar ainda uma espcie
de excesso de boa f e tambm um
sAIbA MAIs
a Internet segura do Menino Maluquinho, F-secure
http://www.f-secure.com.br/responsabilidade_social/educacao_basica_de_
qualidade_para_todos.html
http://www.readoz.com/publication/read?i=1021951
cartilha de segurana para Internet, cGI.br
http://cartilha.cert.br/
Guia para o Uso responsvel da Internet, GvT
http://www.internetresponsavel.com.br/
Movimento criana Mais segura na Internet, aBa e PPP
advogados
http://www.criancamaissegura.com.br/
Movimento Internet segura, camara-e.net
http://www.internetsegura.org/
navegue Protegido com o seninha, Microsoft e Instituto
airton senna
http://www.navegueprotegido.com.br/
saferdicas, safernet
http://www.safernet.org.br/site/prevencao/cartilha/safer-dicas
http://www.turminha.mpf.gov.br/saferdicas/
vdeos antispam.br, cGI.br
http://www.antispam.br/videos/
desconhecimento do grau de risco
de certas atividades. Em resumo,
a mesma preocupao com docu-
mentos e com a chave da porta da
sua casa deve acontecer dentro do
mundo da Internet. Contra o descui-
do com informaes sensveis, no
h sistema de segurana, por mais
complexo que seja, capaz de evitar
um problema para o usurio.
Como se v, um dos grandes focos
desse debate a cultura de quem aces-
sa e navega pela rede. H iniciativas de
vrias instituies, com o objetivo de
melhorar a percepo dos internau-
tas, incluindo o pblico infantil (ver
quadro). O contedo das cartilhas e
campanhas conhecido, mas nem
sempre lembrado. As aes preventi-
vas mnimas so manter sempre o sis-
tema operacional atualizado, instalar
no computador um programa antiv-
rus tambm atualizado e um frewall.
Nunca demais recomendar tambm
que no sejam acessados links ou ar-
quivos recebidos por e-mail de pro-
cedncia desconhecida (ou mesmo
de pessoas conhecidas, a no ser que
haja razes para confana total), no
executar programas de procedncia
duvidosa e no abrir emails conten-
do ofertas convidativas so esses os
meios de disseminao de vrus e ar-
quivos maliciosos. Quanto s empre-
sas, importante dedicar esforos es-
pecfcos para a questo da segurana
na Internet, investindo fortemente em
polticas bem defnidas, ferramentas
adequadas rea de atividade e, aci-
ma de tudo, treinamento de pessoal. A
procuradora-geral da Repblica, Pris-
cila Schreiner, coordenadora do Grupo
de Combate aos Crimes Cibernticos
do Ministrio Pblico Federal, em So
Paulo, lista algumas recomendaes
que o usurio da Internet deve obser-
var, como: ter em mente que nenhuma
ao totalmente annima, porque
pode ser identifcada por ordem ju-
dicial; saber que uma vez publicadas
informaes na Internet, perde-se o
controle sobre elas; pensar muito bem
antes de inserir qualquer dado ou opi-
nio na rede; no fazer no mundo digi-
tal o que no faria no seu dia a dia.
Tudo isso se aplica tambm s crian-
as, que podem ser vtimas dos crimes
que mais causam preocupao entre
os que usam a Internet como instru-
mento: a pornografa e a prostituio
SEGURANA COMPORTAMENTO
preciso ter em
mente que nenhuma
ao totalmente
annima, porque
pode ser identifcada
por ordem judicial;
saber que uma vez
publicadas informaes
na Internet, perde-
se o controle sobre
elas; pensar muito
bem antes de inserir
qualquer dado ou
opinio na rede; no
fazer no mundo digital
o que no faria no
seu dia a dia
48 | OUTUBRO | 2010 OUTUBRO | 2010 | 49
infantil. Por isso, quando se trata dos
menores de idade, necessrio um es-
foro suplementar de esclarecimentos
por parte dos adultos, e que s pode
ser feito por meio do dilogo.
Nunca tente proibir nada, diz
a procuradora, argumentando que
isso costuma atiar a curiosidade
da criana e que o acesso Inter-
net, mesmo se vedado em casa, est
disponvel em vrios outros lugares
(casas de outras pessoas, lanhouses
etc.). importante que pais e edu-
cadores expliquem s crianas o
que a Internet, quais so os sites
seguros e interessantes, e instruam
para que conversem com os adultos
sempre que desconfarem de algo
encontrado na rede. E deve-se evi-
tar ao mximo que as crianas se
isolem com computadores.
Essa preocupao tambm deve le-
var em vista outras questes impor-
tantes ao esprito da Internet. Para o
socilogo Srgio Amadeu, que milita
a favor do software livre e da incluso
digital, no se pode abrir mo nem
do princpio do anonimato, nem da
neutralidade da rede, sob pena de se
adotar uma legislao semelhante
de pases ditatoriais, como a China,
que censura e vigia de perto o uso
da Internet por seus cidados. A po-
lmica refetida na discusso sobre
a redao do Marco Civil da Internet,
promovida pelo Ministrio da Justia
e que pretende justamente ouvir di-
ferentes setores da sociedade sobre
a governana e o uso da Internet.
Amadeu aprova o caminho que o de-
bate tomou, com a defesa do direito
ao anonimato e a possvel crimina-
lizao das buscas de identifcao
e dados de usurios, sob qualquer
circunstncia. J a advogada Patricia
Peck explica que o processo parou
de andar porque esbarrou na questo
do anonimato. Essa uma questo
que no pode deixar de lado o deba-
te real sobre o problema: a segurana
deve ser uma necessidade e um com-
promisso de todos que diariamente
usam a rede nas suas atividades pes-
soais e profssionais.
50 | OUTUBRO | 2010 OUTUBRO | 2010 | 51
TECNOlOGIA ACESSO
MELHORAR AS
FORMAS DE ACESSO
DA POPULAO
INTERNET
FUNDAMENTAL
PARA GARANTIR O
DESENVOLVIMENTO
PARA UM PAS
Os Caminhos da Rede
GUI L HERME RAVACHE
D
iferentemente daqueles de ns, sombra da idade, esta
nova gerao no teve de reaprender nada para viver
suas vidas de imerso digital. Eles aprenderam no digital
desde o incio. A declarao de John Palfrey e Urs Gas-
ser, do Berkman Centre da Harvard Law School, no livro Born Digital (2008),
assinala que a Gerao Net, tambm chamada Gerao Y ou Nativos Digi-
tais nascidos entre 1980 e 2000 j cresceram com as aptides necess-
rias para viver no mundo digital que nos cerca. Estes jovens aprenderam
medida que acompanharam o surgimento do YouTube, Facebook e da
web 2.0. Fato que, na sociedade de informao em que vivemos, o acesso
Internet deixou de ser uma comodidade, artigo de necessidade bsi-
ca em um mundo globalizado, interconectado e altamente competitivo. O
problema que sem os meios de acesso Internet, o Brasil est fadado ao
ostracismo digital e, por consequncia, a perder a corrida contra outras
economias. E, apesar dos recentes progressos, ainda estamos distantes da
situao ideal com relao ao acesso Internet.
A quinta Pesquisa Sobre Uso das Tecnologias da Informao e da Comu-
nicao no Brasil (TIC Domiclios 2009), conduzida pelo Centro de Estudos
Sobre as Tecnologias da Informao e da Comunicao (CETIC.br), revela
que a posse de computador teve o seu maior crescimento nos ltimos anos:
50 | OUTUBRO | 2010 OUTUBRO | 2010 | 51
36% dos domiclios possuem, hoje,
computador, enquanto apenas 28%
tinham o equipamento em 2008. O
mesmo ocorreu com o uso da Inter-
net, passando de 20% dos domiclios
com acesso Internet, em 2008, para
27% em 2009, o que representa um
crescimento de 35% no perodo. O
estudo mostra, ainda, que, se por um
lado, aumentou o nmero de compu-
tadores nos lares brasileiros, por ou-
tro, o acesso Internet, ainda, encon-
tra barreiras. O crescente nmero de
computadores no foi acompanhado
pelo proporcional aumento do acesso
Internet. Isso demonstra que o cus-
to do acesso rede elevado. E mais,
hoje j comea a surgir o consenso de
que no basta acessar a rede, preci-
so acess-la com qualidade. Velocida-
de e estabilidade so fundamentais.
O grande desafo para a massi-
fcao da Internet de banda larga
est na ltima milha, ou seja, chegar
casa do cliente, ressalta Alexan-
dre Annenberg, presidente da Asso-
ciao Brasileira de TV por Assina-
tura (ABTA) e conselheiro do CGI.br.
As teles tm se esforado para inves-
tir em redes de par de cobre trana-
do (Internet discada), mas sua atuali-
zao de custo elevado em um pas
das propores do Brasil. As redes de
TV a cabo so mais recentes, estveis
e oferecem boa velocidade e estabili-
dade, mas so geografcamente limi-
tadas e de custo de instalao alto,
continua Annenberg. J alternativas
como a Internet por 3G (HSPA), tele-
fone celular, por rede eltrica (BPL),
rdio e satlite de baixa rbita vo
colaborar para a popularizao da In-
ternet, mas estas tecnologias no
oferecem a velocidade e estabilidade
necessrias. O celular, por exemplo,
d acesso Internet, mas pela velo-
cidade de conexo e capacidade de
processamento, no pode oferecer
servios mais complexos de sade,
segurana, educao ou projetos go-
vernamentais, lembra Annenberg.
Para o executivo, a tecnologia Wi-
MAX seria a soluo mais vivel.
Por ser sem fo, oferece mobilidade e
pode cobrir extensas reas com o uso
de antes, semelhantes s de telefonia
celular, o que diminui os custos de
instalao. Esta j uma tecnologia
disponvel. possvel instal-la, j, e
se for o caso, em cinco anos ou mais
fazer as atualizaes necessrias,
acrescenta Annenberg.
Governo, iniciativa privada e or-
ganizaes no governamentais do
mundo todo esto atentos questo
do acesso rpido Internet. O presi-
dente Barack Obama, em 2009 anun-
ciou investimentos de US$ 7.2 bilhes
no desenvolvimento da Internet de
alta velocidade nos Estados Unidos.
No Brasil, o Governo caminha no
mesmo sentido. Sobre a responsabi-
lidade do Governo, Rogrio Santanna
dos Santos, conselheiro do CGI.br e
presidente da Telebrs, completa: O
principal objetivo do Estado garan-
tir a universalizao dos servios In-
ternet onde a iniciativa privada no
chegou. Em mais de dez anos de pri-
vatizao, tivemos tempo sufcien-
te para ver o que as prestadoras de
servio privadas conseguem ou no
fazer, aonde chegam ou no. Conso-
lidado esse cenrio, no poderamos
meramente observar: tempo de
agir e levar a Internet at esses lo-
cais. Como a Internet um servio
de valor adicionado e no tem metas
de universalizao garantidas pela
LGT, preciso criar competio em
mercados menos atraentes para as
empresas privadas. O Plano Nacional
de Banda Larga vem para preencher
justamente essa lacuna, fnaliza.
TECNOLOGIA
CONTEDO
PEl O MUNDO
ache aqui
O Google patenteou este ano uma tecnologia para ajudar a identifcar
contedo inadequado (ou insufuciente) na Internet, por meio de anlise
estatstica. A ideia desenvolver um mecanismo que analisar os dados
das buscas na web para revelar tpicos que estejam sendo buscados por
internautas, mas que no estejam disponveis da maneira que as pessoas
procuram. Os dados coletados pelo Google poderiam ser
comercializados, ou mesmo disponibilizados de graa,
para os interessados em gerar o contedo em falta na
Internet. A partir dos resultados coletados, empresas
poderiam criar o contedo por demanda. A patente do
Google no signifca que a empresa ir lanar um produto
associado a ele. Mas o segmento est aquecido, Richard
Rosenblatt, ex-chairman do MySpace, lanou recentemente a Demand
Media, uma empresa especializada em sistemas de contedo automatizado.
de ouvidos bem abertos
Por meio da anlise dos sons
emitidos por uma pessoa ao
digitar nas teclas do computador,
j possvel transcrever o que est
sendo digitado. E isso inclui senhas
e dados sigilosos. Doug Tygar e sua
equipe na Universidade da Califrnia,
Berkeley, criaram um programa que
permite at 96% de preciso. Cada
tecla produz um rudo caracterstico
criado por sua posio no teclado,
a fora com que o usurio digita e o tipo de teclado que usa. O software
analisa a frequncia dos sons e tenta indicar uma letra para cada clique
produzido na digitao. Depois, o programa testa cada palavra que criou
usando modelos estatsticos da lngua inglesa. O som do teclado poderia
ser gravado pelos espies por meio de microfones, como o do prprio
computador, ou at com potentes antenas apontadas para janelas. Por
hora, a melhor defesa contra este tipo de espionagem aumentar o
volume do rdio, diz o criador do software espio. O rudo produzido por
aparelhos de som no ambiente difculta a leitura dos sons do teclado.
MERCADO
navegao
mais rpida
A Apple apresentou uma pgina
para mostrar como ser a web com
a aplicao do HTMl 5. A nova
verso do HTMl, linguagem padro
da Internet desenvolvida pelo W3C,
permitiria acabar com as barreiras de
compatibilidade na exibio de vdeos
na rede, facilitar o uso de aplicaes
off-line e acabaria com a necessidade
de plug-ins nos navegadores. A exibio
da pgina em HTMl 5 est disponvel
no site da Apple. Quem tambm
anunciou o apoio ao HTMl 5 foi a
Opera, que vai aplicar a linguagem
em seus navegadores, incluindo a
verso destinada a celulares. Fato
que, com a computao em nuvem
em alta e o acesso Internet cada
vez mais comum em mquinas
menos robustas com baterias de
menor durao, como telefones
celulares e netbooks a Internet deve
ser cada vez mais leve para rodar
nesses aparelhos. O YouTube, por
exemplo, j traz vdeos em HTMl
5. Firefox, Microsoft e Google j
declararam seu comprometimento
com a nova tecnologia.
52 | OUTUBRO | 2010 OUTUBRO | 2010 | 53
TENDNCIA
DIGITAL
sem fronteiras
Semanas antes do lanamento do iPad, j se
chamava a inveno de Steve Jobs de tbua da
salvao. Assim diziam executivos de jornais
e revistas, que apostavam no leitor eletrnico
como a sada para aquecer o mercado
americano de mdia impressa, que desde o
surgimento da Internet viram seus lucros
encolherem. Ao menos para a revista Wired
a profecia parece ter se concretizado. Chris
Anderson, editor-chefe da publicao, disse que
as vendas da Wired para iPad em breve devem
superar as vendas em bancas. 73.000 compras
do app Wired iPad nos primeiros nove dias.
Devemos bater as vendas em bancas da revista
impressa esse ms, escreveu Anderson em sua
conta no Twitter. A revista, que especializada
em tecnologia, leva vantagem nesse segmento.
Mas especialistas acreditam que a tendncia,
gradualmente, chegue a outras publicaes,
que poderiam reduzir custos com papel,
assinaturas e distribuio.
Vale quanto pesa
A operadora telefnica americana AT&T anunciou no incio de junho o fm de seus
planos de dados ilimitados. Com a mudana, a AT&T passou a cobrar de maneira
segmentada, por meio de planos que variam de US$ 15 dlares mensais, por 200
megabytes de dados, a 25 dlares por ms, para 2 gigabytes de dados (e mais 10
dlares por gigabyte adicional). A iniciativa gerou protestos de usurios, mas uma
tendncia mundial entre as operadoras. A Verizon, segunda maior operadora dos
Estados Unidos, anunciou que adotaria medida semelhante. Na Europa, Vodafone e
O2 entre outras, tambm, acabaram com os planos ilimitados de dados. Segundo as
empresas, com a entrada dos usurios de smartphones no mercado, principalmente,
os donos de iPhone e Android, aconteceu um rpido aumento do consumo de
banda e necessidade de novos e crescentes investimentos de infraestrutura. Uma
transmisso de vdeo do YouTube tem o mesmo efeito na rede de meio milho de
mensagens de texto simultneas, afrmou Ronan Dunne, executivo da O2.
NMEROS
Um mundo de endereos
O Facebook passou a oferecer, em carter
experimental, suporte para o IPv6,
a nova gerao do Protocolo
Internet. O IPv6 vinha sendo
gradualmente adotado, mas em
vista do esgotamento do IPv4,
que j em 2011 no dever mais
ter endereos disponveis, deve
acontecer uma corrida rumo
ao IPv6. Segundo engenheiros do
Facebook, a adaptao para o novo
protocolo no exigiu grandes esforos
nem investimentos, j que a empresa usa a tecnologia
locator/ID Separation Protocol (lISP), que separa
endereos de Internet de identifcadores de ponto fnal. E
o IPv4 continuar sendo utilizado simultaneamente com o
IPv6 pelo site de relacionamentos. O Facebook segue os
passos do Google e Netfix, pioneiros na adoo do IPv6.
O IPv4 utiliza endereos de 32 bits e pode suportar at 4.3
bilhes de aparelhos conectados diretamente Internet.
J o IPv6 usa endereos com 128 bits e pode oferecer um
nmero praticamente ilimitado (2 elevado potncia 128).
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ACESSO REDES SOCI AI S
O XITO DE UMA REDE SOCIAL EST NA SUA CAPACIDADE DE SE
APROXIMAR DO MUNDO REAL DE CADA USURIO
SABI NE RI GHETTI
Conexes humanizadas
54 | OUTUBRO | 2010 OUTUBRO | 2010 | 55
Q
ual a resposta para algumas
redes de relacionamento na
Internet serem mais bem-
sucedidas que outras? A explicao
pode estar na anlise do Brian Solis,
especialista norte-americano em
mdias digitais e na convergncia
de marketing e de comunicao: As
redes sociais que tm mais adep-
tos so aquelas que possibilitam a
criao de uma identidade prpria
na Internet e interao com demais
seguidores reais. J iniciativas como
o Second Life passaram longe des-
sa ideia e patinaram ao difcultar a
interatividade. Para Solis, a graa
do Twitter, do Facebook e do Orkut
que faz sucesso especialmente
no Brasil justamente o fato de
trabalharem com a frst life dos
usurios. As primeiras redes com
essas caractersticas surgiram em
1997, logo aps o lanamento do
Sixdegrees, o primeiro site que
possibilitou a criao de um perfl
virtual combinado com o registro
e publicao de contatos, o que
viabilizou a navegao pelas redes
sociais alheias. Sem sustentao f-
nanceira, no entanto, o Sixdegrees
saiu do ar em 2000. Mas a estratgia
do site foi inovadora, pois, na opi-
nio de especialistas, exatamente
a possibilidade de se criar um per-
fl e ser algum na Internet que
faz de redes sociais atuais, como o
Microblog Twitter e o Facebook, um
sucesso.
Para a professora Elisabeth Saad
Correa, da Escola de Comunicao e
Artes da Universidade de So Paulo
(ECA/USP), o sucesso de uma rede
social depende tambm do grau de
facilidade e das ferramentas que ela
oferece para estreitar os relaciona-
mentos. O Twitter tem muitos con-
correntes, mas deu certo porque
de uma simplicidade bvia, afrma
Correa. Alm disso, o Twitter abriu
o cdigo do software e permitiu a
criao, por terceiros, de novas fer-
ramentas e recursos adequados ao
servio, como o Twitpic, que possi-
bilita o upload de fotos dos twittei-
ros em seus respectivos perfs. J o
SecondLife era uma rede social bem
mais complicada, que exigia inclu-
sive que o usurio baixasse um sof-
tware pesado para usar a ferramen-
ta, observa a Professora.
Correa acredita que as empresas
brasileiras esto comeando a visu-
alizar estratgias para o Twitter e
demais redes sociais. Ela identifca
dois tipos de aes das empresas:
uma com foco em publicidade e
autopromoo, e outra mais foca-
da na interao com os usurios
das redes. Mas a verdade que a
maioria das empresas ainda no
entendeu o que fazer neste ambien-
te. Ainda no se sabe que uso dar s
redes sociais, afrma.
o mesmo que pensa Marcos
Souza Aranha, especialista em estra-
tgias de comunicao e diretor da
Agncia de Comunicao Ichimps:
H empresas que j esto exploran-
do e aprendendo a usar as redes so-
ciais no Brasil, mas a grande maioria
ainda est discutindo o uso do e-
mail e da Internet durante o horrio
de servio. Para essas, o uso de redes
sociais ainda uma realidade muito
distante da estratgia corporativa e
de comunicao, afrma.
Para Brian Solis, as redes sociais
so uma ferramenta poderosssima:
pelo simples fato de acompanha-
rem debates nas redes sociais, as
empresas j podem aprender mui-
to, acredita. Autor do livro Engage:
Te Complete Guide for Brands
and Businesses to Build, Cultivate,
and Measure Success in the New
Web (2010) ainda no disponvel
em portugus , Brian Solis enfoca
o conceito de comunicao engaja-
da como uma maneira de a empre-
sa participar ativamente, junto com
o pblico, da disseminao de suas
ideias, interagindo com seus clientes.
Um exemplo recente de estratgia
de sucesso nas redes sociais pode
ser observado pela empresa de te-
lefonia celular Claro, que criou, no
ltimo dia 10 de maio, o perfl no
Twitter @ClaroRonaldo, em subs-
tituio ao antigo @ClaroBrasil. A
ideia simples: o Twitter da empre-
Brian Solis
As redes sociais que tm mais adeptos so
aquelas que possibilitam a criao de uma
identidade prpria na Internet e interao
com demais seguidores reais
As PrIncIPAIs rEdEs
socIaIs da aTUaLIdade
orkut Pertence ao Google e surgiu em janeiro de 2004. Atualmente,
a maior parte do pblico que acessa o Orkut est no Brasil (em que
aproximadamente 75% dos internautas acessam a pgina, de acordo
com dados divulgados pela Google Brasil, em 2009) e na ndia. O grande
atrativo do Orkut a facilidade de interao entre usurios por meio de
chats e de scraps.
Facebook surgiu no mesmo ano que o Orkut, em 2004, mas s
recentemente caiu nas graas dos brasileiros. Considerada uma rede so-
cial mais completa que o Orkut, concentra hoje cerca de 250 milhes
de internautas em todo o mundo, mas apenas 1,5 milho de usurios
brasileiros. Pelo Facebook possvel interagir com outros usurios por
meio de chats, criar um perfl com interesses, fotos e dados acadmicos
profssionais, alm de brincar em rede em uma srie de joguinhos dispo-
nibilizados pelo site, como o Farmville e o Maa wars.
Linkedin surgiu em 2003, na Califrnia, como uma espcie de banco
de currculos. Trata-se de uma rede criada para que os usurios pos-
sam disponibilizar seus perfs profssionais na rede, interagir com outros
usurios que conhecem, com quem trabalham ou j trabalharam. Pelo
Linkedin, possvel, tambm, recomendar profssionais da sua rede e ser
recomendado. Hoje, so 65 milhes de usurios no mundo, sendo 1 mi-
lho no Brasil. Desde abril de 2010, o linkedin passou a disponibilizar sua
pgina em portugus, alm de ingls, francs, espanhol, italiano e alemo.
Twitter o microblog Twitter veio tona em 2006, depois de uma srie
de experincias de seus idealizadores. A ideia que cada usurio, com
um perfl prprio, disponibilize e divulgue o que est fazendo em tweets
(mensagens) de at 140 caracteres. Em abril de 2010, o Twitter come-
morou a marca de 100 milhes de usurios em todo o mundo, sendo a
maioria dos twitteiros composta por adultos, qualifcados e usurios
de Internet no celular.
Myspace a rede social surgiu no fnal de 2003, com o objetivo de
fazer da Internet um bom caminho para divulgar trabalhos de grupos
musicais. Os usurios do MySpace so artistas que podem postar o que
esto produzindo, fazer upload de msicas ou trechos de msicas e inte-
ragir com fs. Atualmente, a maior rede social dos Estados Unidos e a
segunda maior do mundo, com mais de 110 milhes de usurios.
56 | OUTUBRO | 2010
sa passou a ser atualizado pelo jo-
gador de futebol Ronaldo Nazrio,
como perfl ofcial do jogador, por
um perodo ainda a ser determina-
do (inicialmente seria at o fnal da
Copa do Mundo, mas atualmente
no h previso de trmino da par-
ceria no Twitter). A estratgia tem
dado certo: de 33,6 mil seguidores,
a Claro j contabiliza aproximada-
mente 190 mil seguidores no fecha-
mento desta edio, o que a coloca
no topo da lista de empresas brasi-
leiras com mais nmero de segui-
dores no Twitter.
A ideia de associao de uma
empresa com uma personalidade
no Twitter foi completamente ino-
vadora, defne o Diretor de Comu-
nicao da empresa, Carlos Scappi-
ni. Ele explica que a escolha de Ro-
naldo foi defnida no s pelo fato
de o brasileiro ser um dos maiores
artilheiros na histria de todas as
Copas do Mundo, mas pelo respei-
to que o jogador sempre demons-
trou pelo futebol e seus torcedores.
Ele uma personalidade que atrai
todas as idades e todas as classes
econmicas, diz. A parceria com
o jogador extravasou as fronteiras
das redes sociais e culminou no
lanamento do Plano do Ronaldo,
uma verso customizada de plano
de celular da empresa.
Mais acesso, mais participao
A estratgia da empresa Claro, de
estabelecer uma parceria com uma
fgura que agrega todas as classes
de brasileiros, faz muito sentido,
uma vez que parte do princpio de
que o nmero de usurios da Inter-
net no Brasil crescente e tende a
aumentar, atingindo cada vez mais
ACESSO REDES SOCI AI S
56 | OUTUBRO | 2010
as classes com menos recursos.
Hoje, j se fala em 40 milhes de
brasileiros com acesso rede mun-
dial de computadores. O potencial
de pessoas que podem participar
da Internet muito grande e est
aumentando, afrma a professora
Correa, da ECA/USP. Para ela, um
grande aliado no acesso Internet
e, consequentemente, s redes so-
ciais, o celular, cada vez mais ba-
rato. O grande caminho vai ser o
celular, porque ele est fcando com
o preo mais baixo e a banda larga
para telefone mvel segue a mesma
tendncia, diz.
Para ela, as mudanas promovi-
das pelas redes sociais esto alm
das relaes e mudando os pr-
prios governos: O ponto principal
da mudana a necessidade de
maior transparncia e clareza na co-
municao. Antes no existia uma
ferramenta que potencializava essa
comunicao e a multiplicava numa
velocidade quase simultnea. As re-
des sociais podero ser estrategica-
mente consideradas por Governos
e empresas, para construir relaes
saudveis e relacionamentos du-
Cenrio do Second Life. Difculdade de interatividade desmotivou usurio e foi
responsvel pelo fracasso da rede
radouros. A professora Elizabeth
Correa, da ECA, lembra, ainda, que
as redes sociais mudaram o estilo
das campanhas para Presidente nes-
te ano. Os principais candidatos
Presidncia tm perfl no Twitter e
tentam interagir de diversas formas
com o eleitor, destaca.
O especialista Brian Solis tambm
acredita nesse potencial: Os Gover-
nos esto sendo afetados pela capa-
cidade de organizao das pessoas
para lutarem pelo que querem. As re-
des sociais representam uma forma
efciente de organizao, de rpida
conexo de pessoas com mesmos in-
teresses individuais e de dissemina-
o de ideias em tempo real, revela.
O conceito de comunicao en-
gajada de Brian Solis, no entanto,
muito atrelado ao conceito de
participao social, dever cvico e
conscincia cidad dos norte-ame-
ricanos, que esto inseridos em um
contexto cultural diferente do bra-
sileiro. No Brasil, ainda no temos
a cultura de participar ou colaborar
com os governos, afrma. Mas isso
est mudando. Que se disseminem
as redes sociais!
AGENDA
OUTUBRO | 2010 | 59
CONFERNCIA
PLENIPOTENCIRIA DA UIT
4 - 22 de outubro
http://www.itu.int/
plenipotentiary/2010/index
IETF 79
7 - 12 de novembro
Beijing, China
RIPE 61
15 - 19 de novembro
Roma, Itlia
AFRINIC 13
21 - 27 de novembro
Johannesburg, frica do Sul
OUTUBRO | 2010 | 59
outubro a dezembro
CONFERNCIA W3C DE GOVERNO ELETRNICO:
O FUTURO DA WEB NO GOVERNO ELETRNICO
22 de novembro
Auditrio da Caixa - Braslia - DF
www.w3c.br
GTER 30/ GTS 16
25 - 27 de novembro
So Leopoldo-RS
http://gter.nic.br
ICANN CARTAGENA DE INDIAS
5 - 10 de dezembro
Cartagena de Indias, Colmbia
http://cartagena39.icann.org/
CGI.BR PORTA 25
60 | OUTUBRO | 2010 OUTUBRO | 2010 | 61
Porta fechada
para o spam
A
lgumas lideranas so motivo de comemorao. Mas
o posto de campeo mundial de spam, que o Brasil
ocupa, est longe de ser um fato a celebrar. Segundo dados
do CERT. br (Centro de Estudos, Resposta e Tratamento de
Incidentes de Segurana no Brasil), em 2009 foram repor-
tados mais de 17,2 milhes de spams, comparados aos 3,2
milhes em 2008. H quem imagine por trs desses nme-
ros crescentes um exrcito de spammers brasileiros, mas a
origem de tantos e-mails maliciosos, na maioria das vezes,
est distante daqui. Geralmente, os responsveis por es-
tas atividades abusivas esto em lugares distantes, como
China, Rssia e Leste Europeu. Nos ltimos anos houve
um rpido aumento da quantidade de computadores com
acesso Internet de banda larga no Brasil, mas a prote-
o dessas mquinas no cresceu na mesma velocidade.
Assim, esses computadores, em sua maioria de usurios
fnais, que no utilizam antivrus ou frewall, so facilmen-
te infectados e controlados por spammers que atuam pelo
mundo afora. Para mudar esta situao, as operadoras de
telecomunicaes, seguindo resoluo do Comit Gestor
da Internet no Brasil (CGI.br), esto adotando a Gerncia
de porta 25 em Redes de Carter Residencial.
Gerenciar a porta 25 signifca que os provedores de
correio eletrnico vo adotar medidas como disponibili-
zar em seus servidores de correio eletrnico mecanismos
de submisso de mensagens, implementar formas de au-
tenticao de mensagens. E em redes de usurios fnais,
residenciais ou com IP dinmico, implementar restries
para impedir a entrega direta de e-mails a partir de m-
quinas clientes. Impedir a entrega direta de mensagens
se d por meio do bloqueio do trfego de sada da porta
25/TCP. A porta 25 do incio da Internet, quando ela
ainda era pequena. Existe uma recomendao interna-
cional, desde 1998, para que ela seja abandonada para
submisso, diz Henrique Faulhaber, Conselheiro do CGI.
br e Coordenador da Comisso de Trabalho Antispam no
Brasil. Os pases que adotaram o bloqueio da porta 25
conseguiram reduzir drasticamente o spam. A difculda-
de de adotar a medida no Brasil em funo do nmero
de empresas envolvidas, e porque o usurio deixa de en-
viar e-mails se no reconfgurar seu computador, afrma
Faulhaber. Quem usa Outlook, Tunderbird e programas
similares de correio eletrnico precisa trocar a porta 25
pela porta 587, caso contrrio, deixar de enviar e-mails.
Notifcar e orientar toda a base de usurios complexo.
O UOL, um dos maiores provedores do Brasil, passou a
gerenciar a porta 25/TCP em janeiro. Todos os assinan-
tes UOL e usurios do e-mail grtis BOL receberam qua-
tro comunicados em suas caixas postais em setembro,
outubro, novembro e dezembro de 2009. O texto trazia
instrues detalhadas do processo de confgurao dos
gerenciadores de e-mail e links de ajuda. Ainda em de-
zembro, uma resposta automtica com instrues foi
programada para todos os que tentavam acessar a antiga
porta 25, observa Nelson Novaes, Gerente Geral de Segu-
rana do UOL. E os sites de UOL SAC e BOL Ajuda pu-
blicaram, em setembro ltimo, tutoriais em foto e vdeo
para auxiliar seus assinantes. A Central de Atendimento
do UOL foi preparada para instruir assinantes com d-
vidas, por telefone ou e-mail. Tambm foi criado um f-
rum na pgina de e-mail do UOL para receber dvidas e
sugestes do pblico, acrescenta Novaes. Quem utiliza
webmail ou e-mail de empresas com servidores prprios
no foi e nem ser afetado pela mudana da porta 25.
Esse o caso do Gmail, do Google. Como o Google no
um provedor de conexo TCP/IP, a empresa no bloqueia
a sada da porta 25. De qualquer forma, avaliamos que
sbio que os provedores de Internet faam o bloqueio da
sada da porta 25, por razes de segurana, permitindo
que poucos hosts usem essa porta, diz Bradley Taylor,
engenheiro de software do Google. Agora, a porta utiliza-
da por spammers no Brasil fnalmente ser fechada.
L I VROS
GUI L HERME RAVACHE
60 | OUTUBRO | 2010 OUTUBRO | 2010 | 61
L I VROS
A Revoluo das
Mdias Sociais
Andr telles
Chega s livrarias do Brasil o livro A
Revoluo das Mdias Sociais, escrito
por Andr Telles, publicitrio e CEO
da agncia digital Mentes Digitais. Na
obra, o autor d dicas de estratgias
para empresas que pretendem se
aventurar nesta nova forma de
comunicao, que est alterando os
negcios e os relacionamentos entre
pessoas de todo o mundo. Telles
apresenta os conceitos mais populares
das redes sociais, assim como
ferramentas que esto ao alcance
de qualquer um dia. Ele tambm cita
cases que podem ajudar voc e sua
a empresa a tomarem as melhores
decises para o seu negcio, alm de
aprender o que se deve e o que no se
pode fazer nas redes sociais.
The Shallows: What the
Internet Is Doing to Our Brains
nicholas carr
Em 2008 Nicholas Carr publicou na revista
americana The Atlantic o artigo Is Google
Making Us Stupid? (O Google est nos fazendo
Estpidos?). O texto se tornou um clssico dos
apocalpticos da Internet. Agora, Carr volta carga
com o livro The Shallows: What the Internet Is Doing
to Our Brains (Os Superfciais: O que a Internet est
Fazendo com Nossos Crebros). Uma espcie de
extenso do primeiro texto, o livro traz estudos
neurolgicos que mostram como a Internet pode
estar reestruturando nossos crebros. Segundo o
autor, a Internet nos deixaria propensos a perder
a concentrao e nos tornaria incapazes de
pensamentos profundos. O hiperlink, por exemplo,
seria um vilo para a concentrao durante a
leitura. Quando o crebro precisa decidir se clica
ou no no hiperlink, perde o foco. Para o autor, a
multitarefa um mito. Como lembrou um crtico,
Carr no o primeiro a criticar a tecnologia. O
flsofo grego Scrates defendia que a inveno
dos livros criava o esquecimento. Na medida em
que as pessoas passaram a confar nos caracteres
escritos, destruiram a memria.
F
O
T
O
S
:
D
I
V
U
l
G
A
O
TODOS PRECISAMOS AJUDAR
A REDUZIR O SPAM NO BRASIL
A PORTA 587,
POSSVEL GERENCIAR
O TRFEGO DE MENSAGENS,
EVITANDO QUE SPAMS
SE DISSEMINEM PELA REDE.
INFORME-SE E COLABORE!
www.antispam.br
O engenheiro e programador holands Ray
Tomlinson, considerado o pai do e-mail, comemora
no prximo ano os 40 anos da sua inveno
revolucionria. Em 1971, ele implementou um
sistema de correio eletrnico na Arpanet. A primeira
mensagem foi enviada entre dois computadores que
estavam, literalmente, lado a lado.
PE RS ONAGE M
Mensagem para voc
Raymond
Tomlinson
TODOS PRECISAMOS AJUDAR
A REDUZIR O SPAM NO BRASIL
A PORTA 587,
POSSVEL GERENCIAR
O TRFEGO DE MENSAGENS,
EVITANDO QUE SPAMS
SE DISSEMINEM PELA REDE.
INFORME-SE E COLABORE!
www.antispam.br
OUTUBRO | 2010 | 64

Ano 02 - 2010 - Edição 03

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