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REPUBLIQUE DE GUINEE
MINISTERE DES FINANCES
MARS 2002
INTRODUCTION CHAPITRE 1 : CHAPITRE 2 : CHAPITRE 3 : Contexte de Dveloppement et informations De base Objectifs Stratgiques Moyen et Long Termes
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CHAPITRE 4 : Objectifs Stratgiques , Secteurs et Actions Prioritaires CHAPITRE 5 : Stratgie de Mise en uvre ANNEXES : Fiches de Projets
INTRODUCTION
Le prsent document a t labor sur la demande de AISI (African Initiative Society of Information) de la CEA en collaboration avec le CRDI qui a son actif le lancement de Acacia Communaut et Socit de l'information en Afrique. Acacia est une contribution du Canada l'atteinte des objectifs de AISI et assure un partenariat avec la CEA pour assister les pays bnficiaires prparer des plans de dveloppement de l'infrastructure nationale de l'information et de la communication. La dmarche actuelle de l'AISI est de promouvoir les infrastructures nationales d'information et de communication pour l'instauration de la socit de l'information en Afrique afin de contribuer amliorer les conditions de vie des populations. La Guine a bnfici de cette assistance lors de la dernire rencontre d'AddisAbeba. Dans un premier temps, un draft de son plan doit tre soumis au CRDI qui devrait ensuite organiser un sminaire regroupant tous les acteurs concerns Conakry pour la validation de la version finale du document soumettre la CEA. La seconde tape consistera laborer des plans dtaills dont les mthodologies auront dj t abordes dans le document prliminaire et les stratgies de mise en uvre Il est vident qu'un plan labor dans les rgles de l'art pourrait mieux attirer l'attention de la CEA et obtenir des meilleures chances de financement. Pour mettre au point ce document, une commission nationale plurisectorielle de 5 membres dont un coordonateur a t constitue. Elle se compose de: 2 cadres du Ministre des Finances 1 cadre du Ministre du Plan et de la Coopration 2 cadres du Ministre de la Communication
METHODOLOGIE DE L'ETUDE
Sur la base des termes de rfrence recommands par la CRDI, la commission a procd l'laboration du document final travers les activits suivantes : Runion de prise de contact des 4 consultants avec le coordonateur. Premier contact physique et aperu gnral des objectifs viss tavers ce travail. Discussion sur le contenu des termes de rfrence et les indicateurs NICI. Dfinition de la structure future du document Rpartition des tches prliminaires de recherches en fonction du profil de chaque consultant. Sance de travail avec Mr Diallo Saliou, Consultant PNUD. Echange de points de vue sur les similitudes avec le projet RDD. Consultation de l'ouvrage "Rapport d'Etude sur le Projet RDD de la Guine". Participation au sminaire sur le projet RDD anim par Mr Diallo Saliou. Collecte des donnes au niveau des dpartements suivants : (i) Ministre de la Communication (Sotelgui, ORTG) (ii) Ministre du Plan et de la Coopration (iii) Ministre des Finances Sances de travail priodiques sur : (i) la lecture, les amendements et l'adoption des divers documents prliminaires individuels, (ii) Compilation des documents adopts sur disquette Prise en compte des remarques et suggestions issues de latelier de validation Consultation de Mr Alioune Camara de l'IDRC/Dakar dont les conseils/recommandations ont t d'un apport apprciable. Elaboration du draft du document et envoi lIDRC/Dakar pour apprciation. Elaboration du document final la suite de nouveaux conseils et recommandations de Mr Alioune Camara de lIDRC et des conclusions issues de latelier de validation.
d'informations pour assurer un dveloppement conomique, social et humain durable et l'Initiative Leland de l'USAID qui a permis le raccordement de la Guine Internet. La politique du Gouvernement en matire d'information et de communication est conue et labore par le Ministre de la Communication en collaboration avec le Ministre du Plan et de la Coopration dans le cadre de la coordination intersectorielle. Sa mise en uvre est assure en collaboration avec les dpartements sectoriels et les partenaires bilatraux et multilatraux au dveloppement, le secteur priv et les ONG spcialises. La mise en uvre adquate de cette politique interpelle les dcideurs et autres acteurs de dveloppement sur un certain nombre de dfis relever pour que la Guine puisse pleinement jouir des nouvelles technologies de l'information et de la communication et participer avec confiance aux changes dans le nouveau village plantaire. Cest pourquoi, le Gouvernement Guinen a labor sa Stratgie globale de dveloppement conomique et sociale moyen et long termes GUINEE VISION 2010 avec des objectifs visant relever tous les dfis dans les secteurs daccompagnement du dveloppement que sont les infrastructures de base dont notamment les Communications et Tlcommunications.
2. SITUATION GEOGRAPHIQUE
(i) Nom du pays : Guine (Rpublique de ) Lieu Pays Limitrophes : Afrique Occidentale : Est : Cte D'Ivoire, Mali Sud : Sierra Leone, Liberia Nord : Guine Bissao, Sngal Ouest : Ocan Atlantique
La Guine est divise en 4 rgion naturelles : La Basse Guine : Situe au bord de l'Ocan Atlantique (300 Km de cte, Ouest, Sud-Ouest) couvrant 36% de la population et 17% de la superficie du pays. Saisons sche et pluvieuse. La pluviomtrie y est trs lve (plus de 4m/an Conakry) La Moyenne Guine : Situe au Nord et couvrant 23% de la population et 23% de la superficie du pays. Rgion montagneuse (Massif du Fouta Djallon) avec la savane. Climat tropical et montagneux avec une saison sche et une saison pluvieuse. Haute Guine : Situe au Nord-Est avec 20% de la population et 40% de la superficie du pays. Rgion de plaines et de savane. Saisons sche et pluvieuse. Guine Forestire : Situe au Sud-Est avec 21% de la population et 20% de la superficie du pays. Forts denses avec montagnes. Climat subquatorial avec une longue saison des pluies. La rpartition gopolitique du pays est comme suit : Les quatre rgions naturelles se subdivisent en 8 rgions administratives (Gouvernorats), en 33 prfectures, 302 sous prfectures, 38 communes urbaines, 303 communauts rurales de dveloppement (CRD). Les sous prfectures sont riges en CRD, cependant, seule la sous prfecture de Norassoba dans la prfecture de Siguiri, de la rgion administrative de Kankan, en Haute Guine, est subdivise en deux CRD. La population totale au 31 Dcembre 1996, date du dernier recensement officiel, est de 7 200 000 habitants. En considrant le taux daccroissement linaire de 2,8%/an, la population la fin de lanne 2000 est estime 8 020 000 habitants: Densit : 33 habitants/km2 Population masculine : 3 908 776 Population feminine : 4 111 224 Superficie : 245 857 km2 Rligions : Musulmans (90%), catholiques (5%), autres (5%)
Les langues principales sont le Franais (langue officielle de travail), le Maninka, le Pular, le Soussou, le Kissi, le Toma et le Guerz
3.PROFIL ECONOMIQUE
Les principaux indicateurs conomiques au 31 Dcembre 2000 sont : INDICATEURS PIB ( Milliards GNF) PIB (Millions dollars US) Croissance PIB(%) Croissance PIB/Habitant(%) Inflation (%) Taux de Change/pour 1 dollarUS Taux de dprciation par rapport au dollar US Paiement de la dette extrieure (Millions dollars SD) (i) Rpartition du PIB (En Milliards GNF/1996) Secteurs Primaire Secondaire Tertiaire Taxes sur les importations TOTAL/MOYENNE 2000 Milliards Croissance GNF (%) 763,42 -2,30 1385,08 4,30 2150,55 2,60 175,07 -2,90 4474,11 2,00 2001 (Prvisions) Milliards Croissance GNF (%) 788,07 3,20 1484,97 5,80 2182,27 1,50 200,45 14,50 4635,76 3,60 2000 5230,81 2910,50 2,00 -0,90 6,80 1797,15 29,50 105,24 2001/Prvisions 5721,52 2911,17 3,50 0,70 4,70 1965,37 9,40 182,74
(ii) Rcapitulatif : Pourcentage du PIB (%) Secteurs Primaire Secondaire Tertiaire Taxes sur les importations Secteur Primaire : forestire Secteur Secondaire : Secteur Tertiaire : 2000 2001/Prvisions % du PIB % du PIB 17,06 16,99 30,96 32,03 48,07 47,07 3,91 4,32 Agriculture, pche, levage, Chasse, exploitation
Mines, manufacture, eau, lectricit, travaux publics Commerce, transports, administration, autres
Plan Infrastructure Nationale NTIC/Guine Document final (iii) Exportations (Millions Dollars US) Dsignation Bauxite CBG Bauxite CBK Alumine Diamand Or Caf Poissons Autres Services TOTAL 2000 2001/Prvisions 269,13 269,61 20,77 33,60 102,77 120,60 55,72 81,10 105,39 117,10 42,07 43,34 23,48 24,92 57,68 64,32 179,72 185,53 856,72 940,11
(iv) Importations (Millions dollars US) Dsignation Produits Alimentaires Matriaux de Construction Produits Ptroliers Produits intermdiaires Equipements Services TOTAL 2000 269,13 20,77 96,05 118,89 233,98 391,65 1067,89 2001/Prvisions 269,61 33,60 87,34 116,92 245,12 380,39 1065,50
Source : Ministre de lEconomie et des Finances/Secrtariat dEtat au Plan/Direction Nationale du Plan : Cadrage Macro-Economique : Edition du 6 Septembre 2001.
Plan Infrastructure Nationale NTIC/Guine Document final IDH Rang selon IDH 1994 0,191 174 1999 0,397 150
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Les taux de mortalit des enfants de moins de 5 ans (181% 0), infantile (115%0) et maternelle (670 pour cent mille naissances) restent encore levs. L'esprance de vie la naissance est de 46,5 ans, l'indice synthtique de fcondit de 6,3 et le taux de prvalence contraceptive de 6% pour les femmes en ge de procrer (donnes de 1999).
5. REVENUS ET PAUVRETE
L'enqute intgrale sur les conditions de vie des mnages (1994-1995) mene par le PADSE a permis d'estimer 40,3% la population guinenne vivant en dessous du seuil de pauvret, c'est--dire disposant d'un revenu annuel (dpense par tte) infrieur GNF 293.714, soit environ $EU300. La population vivant dans une situation d'extrme pauvret, avec un revenu en dessous de GNF 172.284, soit $EU 176 par personne et par an est estime 13%. Des donnes plus rcentes nont pu tre disponibles. L'analyse de la pauvret en Guine a fait apparatre des disparits entre les rgions naturelles d'une part, et entre zones rurales et zones urbaines d'autre part. En Guine, la pauvret est trs accentue dans les campagnes, avec un ratio de pauvret rurale se chiffrant 52,5%. L'incidence de la pauvret en milieu urbain n'est, quant lui, que de 25% (0,7% Conakry et 24,3% au niveau des centres urbains). L'incidence de la pauvret en milieu rural est 7,8 fois suprieure celle de la capitale.
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7. ENERGIE
La production d'nergie lectrique tait estime 278,2 millions de KWH en 1995. Elle est nettement dficitaire par rapport aux besoins de plus en plus croissants du pays la fois en nergie domestique et en nergie industrielle. Aussi, le Gouvernement a poursuivi ses efforts visant accrotre la capacit nationale de production nergtique, travers la mise en service du barrage hydro-lectrique de Garafiri (75 mgawatts ) depuis Novembre 1999 et rpondre sans dlai et de faon dfinitive la demande en lectricit de la ville Conakry et de certaines villes de la Basse et de la Moyenne Guine. Des tudes sont dj menes en vue de la construction d'un barrage hydrolectrique Kalta en aval de Garafiri qui pourra fournir une puissance supplmentaire de 120 mgawatts et ainsi favoriser l'implantataion de l'industrie lourde en Guine (usines d'aluminium Fria et Kamsar). Cependant l'intrieur du pays et particulirement le milieu rural reste encore dans l'attente. Il est prvu dans le cadre de la coopration bilatrale entre la Guine et la Cte d'Ivoire d'envisager une connexion de la Guine Forestire au rseau ivoirien. Pour la Haute Guine, l'tude de faisabilit du barrage de Kogbedou est en cours, alors que pour certaines villes de l'intrieur, il est envisag de promouvoir des microcentrales comme celle dj installe Tliml.
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La promotion de l'nergie solaire fait aussi son chemin comme on peut le constater dans certaines localits enclaves du pays comme Sagal sur les hauteurs du Fouta Djallon l'initiative prive des ressortissants de ces localits. L'nergie olienne fait l'objet de peu d'attention bien que la Guine possde un potentiel considrable qui pourrait tre valoris.
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CHAPITRE II
OBJECTIFS STRATEGIQUES A MOYEN ET LONG TERMES LA STRATEGIE GUINEE VISION 2010
Dans la perspective d limination des dfis, une stratgie globale prospective de dveloppement a t labore avec pour objectifs majeurs : la ralisation dune croissance conomique forte et durable, et la promotion de lemploi. Pour y parvenir la stratgie repose sur laccomplissement des objectifs macroconomiques et sectoriels lhorizon 2010, savoir : la qualification et le renforcement des ressources humaines et le dveloppement des secteurs sociaux ('ducation, sant, cadre de vie, assainissement ) ; (ii) la qualification de ladministration publique et lamlioration de gouvernance, (iii) le renforcement des services et infrastructures agricoles, (iv) le dveloppement des infrastructures physiques de base (lectricit, eau, voies de communication, tlcommunications), l'amnagement du territoire et la dcentralisation, (v) le dveloppement des secteurs productifs (mines, agriculture, levage, pche) et des services ; (vi) la construction des infrastructures financires ; (vii) le renforcement de la coopration internationale. La ralisation des objectifs de Guine, Vision 2010 se fait travers des programmescadres et des plans dactions sectoriels et trans-sectoriels dj labors avec lappui des partenaires au dveloppement de la Guine. Parmi ces plans, il faut citer : la Lettre de Politique de Dveloppement Humain Durable (LPDH) et le Programme National de Dveloppement Humain (PNDH), la Lettre de Politique de Dveloppement Agricole (LPDA 2), le Programme cadre Genre et Dveloppement (PCGED), le Programme cadre Soutien et Dveloppement du Secteur Priv (PCSDSP), le Programme cadre pour le dveloppement des Initiatives de Base (PCAIB), le Programme cadre dappui la Dcentralisation et renforcement des Capacits de la Socit Civile (PCADRCSC), etc. Le Cadre de Dpenses Moyen Terme (CDMT) est une stratgie de rationalisation des allocations budgtaires et de gestion efficiente des dpenses publiques que le Gouvernement a mis en place en vue daccompagner les programmes de lutte contre la pauvret et la promotion dune croissance conomique forte. Elle vise lamlioration de la productivit dans les secteurs prioritaires tels que lagriculture, lducation, la sant, les infrastructures, lnergie et la justice. Par ailleurs, appliquant sa nouvelle politique d'aide au dveloppement travers l'approche "Re-engineering", lUSAID a mis en place quatre Programmes d'Objectifs Stratgiques pour une dure de 7 ans compter de 1998. Ces Objectifs stratgiques qui portent sur l'Education, la Sant, la Gouvernance et la Dmocratie, (i)
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la Gestion des Ressources Naturelles sont en parfaite corrlation avec les programmes et les stratgies cites plus haut. Le Programme National de Dveloppement Humain Durable (PNDH) adopt depuis 1997 sappuie sur divers programmes. a. Soutien et Dveloppement du Secteur priv notamment les PME/PMI et Micro Entreprises
Ce programme se fixe entre autres objectifs: - de renforcer sur le plan lgal et institutionnel, la politique du Gouvernement visant le dveloppement du secteur priv; - de renforcer les capacits productives et de dvelopper les expertises locales la gestion efficace des entreprises et des affaires; de mobiliser des ressources pour les activits de prinvestissement et d'investissement des oprateurs du secteur priv; - de promouvoir l'organisation de l'information conomique au service des acteurs du secteur priv. b. Genre et Dveloppement
Ce programme se propose de contribuer l'instauration d'un dveloppement participatif, quitable et humain, travers des actions concomitantes d'appui direct aux femmes guinennes de renforcement des capacits du mcanisme institutionnel charg de la promotion fminine, des autres acteurs du dveloppement, des organisations de la socit civile, en vue de l'mergence d'une conscience de genre, en Guine. c. Appui aux Initiatives de base
Ce programme vise la mise en place et le renforcement des infrastructures conomiques et sociales de base, principalement dans les zones les plus pauvres et les plus enclaves du pays, des capacits des populations pauvres se prendre en charge pour assurer elles-mmes leur propre dveloppement, des activits gnratrices de revenus, notamment travers le renforcement du systme financier dcentralis et l'appui conseil dans la formation et le montage de dossiers de projets rentables, des activits de gestion et de protection de l'environnement, de l'accs des populations les plus dmunies aux services sociaux de base, notamment dans les domaines de l'ducation et de la sant. d. Appui la promotion de la Dcentralisation et au Renforcement des Capacits de la Socit Civile
contexte gnral du Programme de Renforcement des Capacits Institutionnelles pour une meilleure prestation des services publiques la base (PRCI ) dans sa composante III. Le PRCI a pour objectif majeur le renforcement des capacits institutionnelles de ladministration guinenne travers une politique de dcentralisation matrise et des prestations de service de qualit au profit des populations la base. Cest un
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programme de rforme institutionnel lhorizon de 12 ans, divis en trois phases de 4 ans chacune. Le PRCI vise amliorer la qualit de prestation des services publica la population rurale travers la recherche de solutions aux problmes suivants : Linsuffisance de ressources financires alloues ces services les faiblesses de gestion des structures dcentralises et dconcentres le manque de communication efficace entre prestataires et les bnficiaires de ces services labsence de systme dincitation la performance.
Lobjectif de la composante III du PRCI consiste en lamlioration des communications avec les populations rurales. Elle cherche promouvoir la participation active des bnficiares des presptations des services publica travers la mise en place dun programme dinformation public destin rduire voir liminer les blocages de communications entre eux et les prestataires de service. Les actions envisages sont : Le renforcement au niveau des structures dcentralises de mcanismes consultatifs entre les prestataires et les bnficiaires de services publics. La constitution des Comits Prfectoraux de Dveloppement dots du pouvoir de dlibrer sur les programmes, budget et dotations en affectifs des prfectures. La ralisation dun programme de formation consacr aux mcanismes participatifs au profil des reprsentants prfectoraux et locaux, des prestataires de service et des populations rurales bnficiaires.
Une matrialisation dun volet de la Composante III est illustre dans la fiche de projet de lAnnexe 10. e. Renforcement des Capacits en matire de Gestion Economique
f. La Lettre de Politique de Dveloppement Agricole 2 (LPDA2) est un ramnagement de la premire lance en dcembre 1991. La LPDA1 nonait les domaines prioritaires de la politique agricole au regard des orientations de politique gnrale nonces dans le discours programme du 22 dcembre 1985 du Chef de lEtat Guinen. Le dsengagement de lEtat des activits de production et de commercialisation et, en contrepartie, la cration de conditions favorables lmergence dun secteur priv dynamique taient les conditions mises en avant pour relancer lactivit conomique. Pour le secteur agricole, les domaines identifis comme prioritaires par la LPDA1 portaient alors sur la promotion de la scurit alimentaire, la relance des cultures dexportation et la prservation de la base productive par une meilleure gestion Les principaux objectifs spcifiques de la LPDA2 prenant en compte les contraintes macro-conomiques et lexprience acquise avec la mise en oeuvre de la LPDA1, sappuient sur les opportunits de dveloppement quoffre le secteur agricole. La LPDA2 se concentre sur les 9 domaines ci-aprs :
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rduire la dpendance de lconomie nationale vis--vis du secteur minier par la mise en exploitation rationnelle et progressive de limportant potentiel de dveloppement du secteur rural; poursuivre la politique de scurit alimentaire, notamment, par un soutien la croissance de la production agricole, notamment, par laugmentation de la productivit, la diversification de la production vivrire, des actions en faveur de la diversification de la consommation alimentaire, en mettant laccent sur les populations les plus dfavorises ; dvelopper les exportations agricoles et matriser les importations alimentaires en vue de rsorber, terme, le dficit de la balance commerciale agricole. Les progrs significatifs enregistrs dans laccroissement des exportations agricoles et la tendance la baisse des importations alimentaires au cours de ces dernires annes montrent la validit de cette option; favoriser le dveloppement dun secteur agricole priv dynamique en tendant la gamme des outils de financement (qui constitue actuellement un frein important au dveloppement des entreprises agricoles), les infrastructures conomiques, ainsi que lenvironnement lgal et judiciaire; corrlativement, poursuivre la politique de dsengagement de lEtat des activits de production et de commercialisation; amliorer la productivit de lexploitation agricole par une politique dencouragement lutilisation des semences et plants slectionns ou amliors; des fertilisants et produits phytosanitaires, ainsi que par la promotion dune mcanisation adapte; amliorer les performances des services agricoles notamment par une implication croissante des bnficiaires (organisations professionnelles agricoles) dans la programmation et mme la gestion de ces services; dvelopper les activits agricoles visant lautoconsommation et une meilleure alimentation des producteurs et permettant la cration demplois en milieu rural dont la population est constitue 52,5% de pauvres, contre 6,7% pour Conakry et 24,3% pour les autres villes; assurer la gestion durable des ressources naturelles et la protection de lenvironnement. Tous ces programmes et stratgies qui du reste sont interdpendants et complmentaires ont, au cours de leur formulation, fait ressortir le dficit d'informations pour les acteurs du dveloppement et de ce fait, recommandent des mesures correctives en accordant une grande importance la collecte et la dissmination de donnes et informations pertinentes sur les diffrents aspects socio-conomiques qui font l'objet de leurs activits spcifiques. Il est donc devenu indispensable que soit mis en place un systme harmonieux et homogne d'informations conomiques et sociales comme outil technique que l'ensemble des programmes cadres contribueront crer et valoriser pour rpondre une demande de plus en plus urgente et exigeante.
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CHAPITRE III
LE SECTEUR DES INFRASTRUCTURES D'INFORMATION ET DE COMMUNICATION EN GUINEE
3.1. CADRE REGLEMENTAIRE ET ORGANISATIONNEL Le secteur des Infrastructures d'information et de Communication est actuellement plac sous la tutelle du Ministre de la Communication. Ce dpartement est responsable de la conception, de la mise en uvre, de la coordination et du contrle de la politique du Gouvernement dans le domaine des tlcommunications et des mdias. Il labore la stratgie de dveloppement du secteur et la rglementation en matire de tlcommunications. Il planifie, impulse les activits du secteur. Il contrle l'application de la lgislation et de la rglementation au niveau des exploitants publics et privs relevant de son domaine de comptence. Le secteur comprend les services centraux et organes ci-aprs : la Direction nationale des Postes et Tlcommunications la Direction du Bureau d'Etudes, de Planification et de Programme le Comit National de Coordination des Tlcommunications (CNCT) le Conseil National de la Communication le Comit Consultatif des Usagers (CCUPT)
La Guine, membre fondateur de l'OUA a une longue tradition en matire de coopration rgionale et sous-rgionale en matire de tlcommunications. Elle est membre des organisations s'occupant uniquement ou partiellement des tlcommunications : UPAT, CEDAO, CAPTEF, RASCOM, PANAFTEL etc . Le secteur des tlcommunications a connu ces dernires annes d'importantes rformes qui ont conduit entre autres la sparation des services de la poste et des services de tlcommunications. Aujourdhui, le secteur des tlcommunications est soumis une politique sectorielle qui donne les grandes orientations du secteur et indique les objectifs moyen et long termes de lEtat, savoir : faire appel des partenaires privs nationaux et trangers pour la fourniture des services de Tlcommunications pouvant satisfaire aux besoins des agents de dveloppement dans le pays. Dans ce partenariat, le rle de lEtat porte essentiellement sur : la conception et la mise en uvre de la politique sectorielle; la rglementation du secteur, le suivi et le contrle de l'application de la rglementation; la dfinition de la politique tarifaire et l'approbation des tarifs des services de base; l'attribution de frquences et la gestion de spectre radiolectrique; l'octroi de concessions d'exploitation de liaison, d'autorisation de mise en place de rseaux privs d'quipements, de services valeur ajout oprs par des entreprises prives, de concessions d'installations d'abonns, l'approbation d'quipements et de terminaux d'abonns;
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le traitement en collaboration avec les autres services concerns du Gouvernement de tout dossier portant sur la scurit et la dfense nationale et ayant un lien avec les tlcommunications; la participation aux confrences rgionales et internationales des Tlcommunications traitant des questions de politique gnrale sectorielle; la ngociation, la signature et la ratification de traits, accords, conventions et rglement internationaux relatifs aux tlcommunications. L'exploitation des services de tlcommunications en Guine est rgie par la loi 092/016/CTRN/92 qui est le texte juridique de base. 3.2: LE SOUS-SECTEUR DES TELECOMMUNICATIONS Dans le sous- secteur des Tlcommunications, l'Etat guinen a procd la cration de deux entits autonomes : un oprateur public des tlcommunications la Socit des Tlcommunications de Guine (SOTELGUI) - et l'Office de la Poste Guinenne (O.P.G.) . 3.2.1 LA SOCIETE DES TELECOMMUNICATIONS DE GUINEE (SOTELGUI) La Socit de Tlcommunications de Guine (SOTELGUI) est le fruit du dsengagement de lEtat Guinen des secteurs productifs, conscutif au programme dajustement structurel pilot conjointement par le Gouvernement Guinen et la Banque Mondiale. En vertu de la loi L/92/016/CTRN du 2 Juin 1992 relative la rglementation gnrale des tlcommunications, la SOTELGUI est ne en 1992 par dcret D/92/141/PRG/SGG du 31 Mars 1992, mais a effectivement dmarr en Mai 1993 par linstallation de la Mission dAssistance Technique de France Cbles et Radio (FCR), place en position hirarchique. La Socit a pour objet : La fourniture des services de base de tlcommunications cest--dire services tlphoniques, services tlgraphiques , la fourniture des services de tlcommunications nouveaux et valeur ajoute comprenant les radiocommunications, la tlmatique, la transmission des donnes et toute autre service de tlcommunications, la fourniture et lentretien des diffrentes catgories de terminaux de tlcommunications et dauto-commutateurs dentreprise, lentretien, lextension et lexploitation de tous les systmes de tlcommunications publics existants et futurs, ltude, la planification et la mise en place de nouveaux moyens de tlcommunications, ainsi que le dveloppement des infrastructures existantes et futures, la participation tous les systmes globaux de tlcommunications internationaux par satellite, par cble-sous-marins, par faisceaux hertziens ou par tout autre moyen.
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Cette Mission dAssistance Technique, dune dure initiale de douze (12) mois, puis prolonge dix huit (18) mois a eu pour tche essentielle, lamlioration de la qualit de service et la performance des recettes. Diverses actions ont t ralises dans ce cadre dont notamment : La fiabilisation du fichier des abonns la rhabilitation, la modernisation et lextension des quipements de commutation, du rseau de cble et de transmission FH. lintroduction des nouveaus services (GUINEEPAC, Publiphones) la mise en place des structures de gestion des ressources humaines. Il y a lieu de prciser que durant cette priode, les projets de dveloppement de la SOTELGUI taient financs soit sur fonds propres soit par le gouvernement guinen travers le Ministre du Plan et de la Coopration et le Ministre des Finances. Certains projets ont t galement financs travers la CEDEAO dans le cadre des projets INTELCOM I. En Janvier 1995 dbute une priode de transition caractrise par la gestion de la SOTELGUI par les cadres guinens, prlude une privatisation intgrale. Le 23 Dcembre 1995, une convention de partenariat est signe entre le gouvernement guinen et TELEKOM MALAYSIA BERHAD (TMB), un Oprateur malaisien de Tlcommunications rgi par les lois de Malaisie et dont le sige est Kuala Lumpur. TMB dtient les 60 % des actions de la SOTELGUI reprsentant 45 Millions de dollars US de capital, tandisque lEtat guinen dispose de 40% pour un montant de 30 Millions de dollars US. La part de TMB reprsente son apport en numraire tandisque celle du Gouvernement Guinen reprsente sa part en nature (infrastructures existantes). Les investissements raliss par la SOTELGUI ont permis d'accrotre considrablement le parc tlphonique qui est pass de moins de 10.000 lignes en 1993 plus de 55 000 lignes en 2001. SOTELGUI abrite le noeud d'accs local Internet fourni par Leland Initiative mais ne gre pas encore le nom de domaine de la Guine qui est en voie de rapatriement ayant t jusqu'ici gr par le projet PADES (Banque Mondiale) sur un site se trouvant aux Etats-Unis d'Amrique. 3.2.1.1 LE PROGRAMME SOTELGUI
3.2.1.1.1 : LA CONVENTION DE PARTENARIAT AVEC TELEKOM MALAYSIA BERHAD (TMB) Laccord de collaboration technique entre la SOTELGUI et TMB sillustre dans une large mesure travers les services fournis par TMB dont entre autres: - Fournir des conseils techniques et du savoir-faire techniques au besoin - conseiller, aider dans la prparation et lvaluation des soumissions pour les quipements et les ngociations avec les fournisseurs,
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- fournir si ncessaire laide et le savoir-faire dans la prparation des procdures dinstallation et linstallation des quipements, - aider dans la prparation des procdures de maintenance et de manuels pour le personnel dentretien - effectuer des audits de qualit sur des bases priodiques travers des visites de sites, des tests et analyse de dossiers, - fournir la formation pour les cadres et techniciens de la Socit dans la gestion, lexploitation et la maintenance du rseau en conformit avec le profil de la formation, - introduire le concept de la qualit totale. Au titre des dispositions de la Convention de partenariat, la dure du monopole accord la SOTELGUI pour les services de base est de 10 ans. Cette dure tient compte des objectifs portant sur lamlioration des indicateurs de qualit de service, laccroissement du parc de lignes et les meilleures performances de recettes. Il est ainsi vident que les investissements lis aux objectifs ci-aprs pourront tre raliss dans les dlais avec des possibilits de retours financiers avant la cessation du monopole. Autrement dit, le monopole pourrait servir atteindre les objectifs majeurs portant notamment sur un accroissement programm du parc de lignes tlphoniques qui devra atteindre les 500 000 lignes en 2010. 3.2.1.1.2 REALISATIONS Loption de dveloppement par assignation dobjectifs courts termes .(annuels) est de mise. Ainsi, depuis Mars 1996 les principales ralisations sont : - Installation de 2 centraux en conteneur de type AXE Conakry et Lab. - Installation dun central tlphonique de type NEAX Conakry/Almamya - Installation de 2 stations VSAT Kankan et NZrkor - Dsenclavement de 43 localits travers la tlphonie rurale - Numrisation/extension de la station terrienne de Wonkifong et lITMC dAlmamya - Inatallation de petits faisceaux hertziens (Alcatel) entre Almamya, Boussoura, Ratoma Wonkifong - Installation de nouveaux centraux numriques de type OCB NZrkor, Fria et Kindia - Installation de petits centraux (Alcatel) Kissidougou, Guckdou, Macenta, Pita et Dalaba - Installation de la tlphonie cellulaire fixe et mobile de type GSM Conakry, Kamsar, Bok, Fria et Kindia - Installation dune station terrienne internationale DAMA ( Demand Assignment Multiple Access : Accs Multiple avec Assignation la Demande) Wonkifong - Installation de stations terriennes nationales de type DAMA Kissidougou, Guckdou et Macenta. - Installation de faisceaux hertziens numriques Conakry-Dubrka-FriaBoffa-Kamsar-Bok d'une capacit de 140 Mb/s en configuration 1+1.
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- Installation de faisceaux hertziens numriques Conakry-Kindia dune capacit de 34Mb/s. - Installation de faisceaux hertziens numriques Conakry-Forcariah dune capacit de 8Mb/s. Le dmarrage de la nouvelle SOTELGUI a permis une amlioration notable du parc informatique ; la facturation, la paie et la comptabilit sont entirement informatises. Un systme de facturation centralis a t mis en en 2000. Un rseau intranet est galement oprationnel depuis le premier trimestre 2000. La transmission des donnes par paquets suivant le protocole X.25 est disponible par GuinePac depuis 1994 travers les quipements X.25/OST. Internet a t lanc depuis Septembre 1997 avec l'assistance de l'USAID et Sotelgui dtient le nud national tout en jouant galement le rle de fournisseur de service. 3.2.1.1.3.CONNECTIVITE A L'INTERNET (i) Informations de base
Le service Internet a t inaugur en Septembre 1997 avec l'assistance de l'USAID by Leland Initiatives. La connexion au rseau mondial internet est assure travers les circuits satellites avec MCI. Le service internet offert par la Sotelgui est disponible Conakry, Lab, Kankan et NZrkor. Les installations internet de lintrieur utilisent des stations terriennes VSAT. (ii) Fournisseurs de service internet (ISP)
Sotelgui Bintta ETI Bull s a Afripa (iii) Frais Abonnement mensuel Accs au service par an Accs l'utilisation par 5 mn Installation de LS/payable une fois* Transmission LS* Connexion LS* * : LS : Liaisons Spcialises Utilisateurs d'Internet : 900 connects au rseau de la Sotelgui Tarifs internet (Tarifs en vigueur Sotelgui ) Tarifs par catgorie de clients (GNF) Privs Ecoles et Entreprises et Universits Organismes 50 000 50 000 50 000 50 000 50 000 75 000 100 100 100 200 000 800 000 972 000 200 000 800 000 972 000
Plan Infrastructure Nationale NTIC/Guine Document final Taux de pntration (Sotelgui) : 1.12 pour 10 000 habitants Catgories d'utilisateurs d'Internet (Sotelgui): Priv Administration (publique, acadmique, recherches) Gouvernement (officiels) Autres (Socits privs, ONG,Nations Unis, Instutions Internationales, Ambassades etc) (iv) Largeur de bande d'Internet : 128 Kb/s : 45 % : 34% : 2% 19%
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La demande pour le service internet existe et est malheureusement suprieure l'offre car le rseau tlphonique filaire ne couvre pas une grande partie du pays. 40% de la capitale ne sont pas couverts par le rseau d'accs au cble. Cela constitue une des raisons de l'accroissement lent du parc internet. (v) Perspectives :
D' ici l'an 2003, le parc Internet atteindra le chiffre de 5000 abonns Sotelgui. Plan : Accroissement massif du rseau de cble et augmentation substancielle des lignes principales travers l'installation et la mise en service graduelle de centraux numriques dans les prfectures qui nen disposent pas encore. et de limplmentation de la boucle locale radio. L'extension de la bande 1 Mb/s et des accs internet. La numrisation intgrale du rseau national de transmission par faisceaux hertziens par l'introduction de la technologie SDH/155Mb/s. La couverture de toutes les 302 sous-prfectures du pays par la tlphonie rurale et l'installation des tcentres communautaires polyvalentes dans le cadre de la concrtisation de l'accs universel. Une politique commerciale trs competitive permettant toutes les couches sociales de pouvoir accder au service internet.
Labsence de donnes de es recentes provenant des autres FSI ne permet pas de fournir une statistique nationale exacte. On pourrait estimer le parc national actuel dinternet un minimum de 3000, ce qui correspond un taux de pntration de 3,74/10 000 hab. 3.2.2. SPACETEL, INTERCEL
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SPACETEL est une socit prive de droit guinen dont la majorit du capital est dtenue par la partie guinenne et l'autre partie par un partenaire des Etats Unis d'Amrique. SPACETEL offre le service de tlphonie mobile cellulaire de type analogique AMPS depuis mars 1994. Les stations de base du rseau couvrent un rayon de 150 km en fixe et 60 km en mobile autour de Conakry. La socit dispose d'une station terrienne fonctionnant indpendamment du rseau public commut interconnecte au centre de transit de l'oprateur public. Le service cellulaire GSM 900 de SPACETEL a t lanc en 1997 avec les options post et prpayes. INTERCEL Guine est une socit prive de droit guinen dont 60% du capital est dtenu par TELECEL International et 40% par des partenaires privs Guinens, INTERCEL a commenc l'offre de service en tlphonie cellulaire en janvier 1994 avec la technologie analogique de type AMPS. Le service cellulaire GSM INTERCEL a t lanc au dbut de lanne 2000 avec loption postpaye. Le parc total GSM de Spacetel et dIntercel est estim 20 000 abonns..
Kindia
K'9
93,00
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Plan Infrastructure Nationale NTIC/Guine Document final Centre de diffusion Kamsar Emetteur Emetteur Emetteur Emetteur Canal TV Radio Radio Radio TV FM MW SW 200W K'10/K'8 K'5/K'10 100 w 500W 300 W 300 W 300 W K'5 K'8 K'7 K'5/K'7 2 x25KW K'9 K'4 96,20 91,20 95,40 92,90 K'9 91,50 94,20 88,90 92,20 95,30 96,20 K'5 93,40 92,90 88,55 90,30 97,20 91,60 92,90 Canal Radio FM (MHz) 91,3 Canal Radio MW (MHz)
RmisSion 1 Kw Tougnifil Rmisy sion 10W KoundaRa Lab 1 KW Mali Mamou Dalaba Kankan 100 W 100 W
1385
Rmission 10 W 1 KW 500et 200 200 W 80 W 20 W 100 W 200 w 200 w 200 W 1 KW 20 w 20 W 300 W 1 KW 500 W
Siguiri Krouan Kourous sa Faranah 500 W Dabola Dinguiraye Kissidougou Guckdou Macenta N'Zrkor Beyla
20 w
97,70
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Pour amliorer cette situation et permettre une couverture dmographique et gographique adquate, un projet d'installation et de mise en service de stations FM radio et TV sur le mont Kakoulima pour la couveture de 30% du territoire national sans utiliser le rseau de transmission de la Sotelgui est dans sa phase de recherche de financement. 3.3.1.1. La Radio Rurale Il faut reconnatre que la radio rurale est devenue un instrument de communication vital dans lenvironnement rural. Linitiative de ce projet a germ lavnement de la seconde Rpublique et sa matrialisation a vu le jour la suite des efforts conjoints du Miniistre de lInformation et du Pnud en 1989. Le concours des bailleurs de fonds tels que le Pnud, lUnesco et la Suisse a t dterminant. Lexprience en la matire des pays comme le Mali et le Burkina Faso a t une rfrence au dmarrage du projet. La cration de la radio rurale dcentralise a donc eu lieu en 1990 limage du dcoupage du pays en rgions naturelles et des considrations linguistiques et sociologiques: - Basse Guine : - Moyenne Guine : - Haute Guine : - Guine Forestire : Kindia Lab Kankan NZrkor
Chaque station a la libert de puiser dans le terroir pour laborer et diffuser ses propres programmes. Les premires radios rurale locales de Mamou, Bok et Kissidougou ont t mises en service en 1994 et celle de Faranah en 2000. Une radio rurale locale environnementale a t cre Koundara en 1999. Les perspectives court terme sont : Dabola et Dinguiraye travers le site de Bissikrima. La radio rurale est gre travers une Direction Gnrale qui est indpendante de la radio tlvision nationale et dispose dquipements propres et dun budget annexe. Les comits de gestion au niveau local sont constitus de membres lus par les populations locales travers les critres suivants : probit morale, assise financire etc) Ressources : Ressources propres : produits des annonces, prestations de services publics Subventions de lEtat : salaires, carburant Les ONG et les organisations internationales (reprsentes par lUnicef) La Socit Civile
Le Comit Rgional des Auditeurs travaille directement avec les chefs de station radios rgionales. Il existe galement une socit dauditeurs au niveau de chaque Communaut Rurale de Dveloppement (CRD).
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Le chef de station prsente la grille des programmes au Comit Rgional des Auditeurs pour approbation et adoption. Les programmes spcifiques sont civiques, agricoles et ducatifs. Les Ministres impliqus dans les programmes de la radio rurale sont : lAgriculture, la Sant, lEducation, LElevage et la Pche, la Dcentralisation, lAdministration du Territoire et la Scurit, la Communication et la Justice. Les prfectures utilisent gnralement les services de la radio rurale pour vhiculer les informations. Le taux dcoute reste trs lev : 80% pour les femmes et 75% pour les hommes. La couvertiure gographique nationale est actuellement de 86%. Ladresse internet actuelle est : ruralgui@mirinet.net.gn La cration dun site web propre est envisage. Les problmes auxquels la radio rurale fait face sont gnralement : la logistique : problmes de mobilit la maintenance : insuffisances de pices de rechange et de consommables
3.3.1.2. La Tlvision La couverture tlvisuelle demeure trs faible pour le moment. La couverture nationale tlvisuelle est estime aujourdhui 40%. Les villes bnficiaires sont gnralement sur la trajectoire des artres de faisceaux hertziens de la Sotelgui. Il a fallu occuper le canal FH secours de la Sotelgui pour vhiculer ainsi le signal TV depuis une vingtaine dannes. Cette solution provisoire ne peut plus satisfaire les exigences des populations et est sujette des baisses de performance dues la vtust des artres de transmission nationales qui du reste sont dune technologie analogique. Cest ainsi que pour vulgariser ce puissant moyen de communication, le Gouvernement a dcid de lancer le projet de monte satellitaire en vue de promouvoir une tlvision de proximit. Ce projet sera oprationnel en 2002 et permettra ainsi de vhiculer le signal de la tlvision guinenne travers un satellite diIntelsat de la rgion de lOcan Atlantique en couverture hmisphrique. Ce qui permettra de couvrir non seulement le territoire guinen, mais aussi une bonne partie de lAfrique et certains pays de lEurope. Toute les villes et campagnes de la Guine pourront donc avoir accs aux programmes de la RTG dune part et ce projet sera un puissant moyen dexportatation de notre culture vers dautres pays. Sur le plan socio-conomique et dans le cadre de la lutte contre la pauvret Les masses rurales pourront travers les programmes documentaires ducatifs audiovisuels, mieux assimiler les techniques culturales modernes, de prendre
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(ii) Liste d'attente : 1500 (Chiffre de la Sotelgui) NB : Ce chiffre est purement indicatif et ne reflte pas le volume de la demande qui se manifeste gnralement ds qu'un service est disponible dans une zone gographique donne. Perspectives : Une densit tlphonique de 6 tlephones pour 100 habitants est prvue pour la fin de l'anne 2004. Au moins 3 abonns sur 5 seront connects au cble ce qui constituera une base importante d'abonns potentiels l'internet. Il y aura 7,5 abonns internet pour 10000 habitants l'intrieur du pays en 2004 surtout grce aux tlcentres communautaires de la tlphonie ruale et l'extension du rseau national de tlcommunications. Il y aura 120 abonns internet pour 10 000 habitants Conakry. Ce chiffre sera largement dpass dans les
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: 100/5 mns
Types d'appels (GNF) Mobile vers mobile Mobile vers Fixe Fixe vers Mobile
a3 : Tlphonie mobile GSM prpaye (GNF) La mme tarification que pour le point a2 est applique en attendant un rquilibrage tarifaire.
b.
b1 :
Communications Nationales
Tlphones fixes La Guine est rpartie en 4 zones de tarification conformment la nouvelle grille qui sont : Zone 1 : Conakry, Boffa, Coyah, Dubrka, Forcariah Zone 2 : Fria, Bok, Kindia, Tliml, Kamsar, Sangardi
Plan Infrastructure Nationale NTIC/Guine Document final Zone 3 : Dabola, Dalaba, Dinguiraye, Faranah, Faranah, Koubia, Koundara, Lab, Llouma, Mamou, Pita, Tougu, Mali, Gaoual Zone 4 : Beyla, Guckdou, Kankan, Kerouan, Kissidougou, Kouroussa, Lola, Macenta, Mandiana, N'Zrkor, Siguiri, Yomou
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Grille tarifaire ZONES 1 2 3 4 1 500 800 1100 1400 Cot de la taxe de base/3mn (GNF) 2 3 800 1100 500 800 800 500 1100 800
b2 : Tlphonie mobile Les tarifs du fixe sont galement applicables en attandant la mise en application de la tarification interurbaine du GSM..
c.Communications Internationales
5 zones de tarifications (applicables au fixe et au mobile): Perspectives Les tarifs d'abonnement et de consommation seront continuellement revus la baisse dans le cadre de la vulgarisation de l'outil tlphonique et l'intressement de la clientle faible revenu. Les tarifs des communications internationales seront revues une baisse substantielle dans le cadre du rquilibrage tarifaire et compte tenu de la tendance mondiale Lintroduction de la carte prpaye internationale (CPI) en Avril 2002 permettra un accs plus tendu pour toutes les couches de la population loutil tlphonique. (vi) : Infrastructures des technologies de l'information (IT) Indicateurs ICT, 1996-2001 (Donnes Sotelgui) Zone 1 : 2500 GNF/mn Zone 2 : 3500 GNF/mn Zone 3 : 4000 GNF/mn Zone 4 : 5000 GNF/mn Zone 5 : 6000 GNF/mn
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2001 55 000 0.67 317 0,04 33 000 415 4
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2001 900 0.106 128
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combls par les diplms qui grossissent chaque anne le march de l'emploi. Les infrastructures de formation dans les domaines spcialiss existent.
3.6 APPLICATIONS
3.6.1. LE RESEAU DE DEVELOPPEMENT DURABLE DE LA GUINEE (RDD-GN)
Le concept de RDD peut tre considr comme relativement nouveau puisqu'il est bti sur un lien avec les nouvelles technologies de l'information et de la communication, en particulier l'Internet et sur le fonctionnement d'un rseau Intranet. Mais dans le fond, le RDD tait dj dans l'esprit du planificateur guinen comme le donne constater des tudes antrieures portant sur la mise en place de systmes d'information sur le dveloppement, de systmes d'information conomiques sectoriels, de centres de documentation, etc. En effet, une tude ralise en 1989, par J.L.Tafarelli, pour le compte du Gouvernement Guinen avec une assistance technique de l'UNESCO sur financement du PNUD - (PNUD/GUI/87/007) - avait fait une analyse des capacits nationales en organisation et gestion documentaire d'alors. L'tude se situait dans le cadre du renforcement du Centre national de documentation et d'information pour le dveloppement (CENDID) et la faisabilit d'un systme national d'information et de documentation. Les constats et les conclusions de cette tude sont encore valables aujourd'hui. C'est pourquoi, elles sont reprises dans le cadre de la prsente tude de faisabilit du RDD-GN. Cette tude soulignait que l'information est l'une des "matires premires" essentielles dans les processus de dveloppement et que la finalit d'un systme national d'information dans un pays en dveloppement est qu'en aucun cas une activit ou une action ponctuelle favorable au dveloppement ne soit entrave ou stoppe par le manque d'information. D'autre part, il est certain qu'il ne peut y avoir de recherche scientifique et il ne peut mme y avoir d'utilisation rationnelle et efficace des technologies modernes sans une documentation organise. Un autre aspect de la question est la ncessit de crer un environnement favorable au travail intellectuel. La Guine envoie l'tranger un certain nombre d'tudiants chaque anne pour qu'ils y reoivent une formation et ceci reprsente un investissement relativement important. Or, de retour dans leur pays, ces spcialistes dsormais coups de leurs sources d'information, isols du monde de la recherche active, incapables mme de disposer de la documentation rcente et des revues scientifiques courantes ne peuvent que perdre peu peu leur comptence, oublier leur savoir-faire. L'tude a constat que la situation de l'information et de la documentation en Rpublique de Guine est difficile, et que les principales difficults sont entre autres : faible volume de documentation disponible; locaux insuffisamment amnags; communications difficiles; manque de personnel qualifi;
Plan Infrastructure Nationale NTIC/Guine Document final manque de cohsion entre les lments existants.
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Une situation compense par certains aspects encourageants comme le dsir trs vif des quelques rares bibliothcaires, documentalistes et archivistes de se rendre utiles, l'existence d'une forte demande de services documentaires, la bonne volont des autorits et l'aide dj acquise de certaines organisations internationales. L'tude conclut que les difficults mentionnes sont rellement des obstacles srieux la constitution d'un systme national d'information. Il ne s'agit pas de simples insuffisances auxquelles il serait ais de remdier par quelques mesures sans consquence. C'est un plan cohrent qu'il faut mettre en uvre, et qui demandera l'aide internationale, le dvouement des professionnels et la ferme volont des autorits guinennes, plan qui doit permettre la mise en place d'une solide infrastructure favorable au travail intellectuel sans lequel il n'est de toute faon pas de dveloppement possible. Le projet Rseau sur le Dveloppement Durable de la Guine (RDD-GN) est justement conu pour faire en sorte que la Guine tire profit de l'avnement des nouvelles technologies de l'information et de la communication. Faisant siennes les conclusions de l'tude cite, le RDD-GN ouvre la Guine une perspective encore plus large que la simple mise en place d'un systme national d'information puisque le rseau permet une connexion des banques de donnes qui se trouvent ici en Guine ou ailleurs dans le reste du monde. Le RDD trouve dans les services de documentation prsents ci-dessous des partenaires de choix auxquels il se connectera tout en soutenant l'mergence d'Units d'information et de communication sectorielles (UICS) qui animeront les cellules documentaires des entits cibles du RDD-GN. A terme, il se constituera une constellation de ples d'information interconnects par un intranet.
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Cr en 1981 avec l'appui de la coopration franaise, le CEDUST occupe environ 700 m dont 500 accessibles au public. Il possde une salle de lecture de 100 places assises qui sont frquemment toutes occupes et il offre galement son public une salle de confrences de 200 places et une salle de projection L'tablissement qui est ouvert de 8 18 heures du lundi au vendredi au public universitaire - professeurs, chercheurs, tudiants ainsi qu'aux professionnels qui ont besoin de se documenter dans l'exercice de leur activit. Les collections comportent plusieurs centaines d'ouvrages, des priodiques divers et des documents visuels et audiovisuels. Le CEDUST est en outre pourvu de matriels divers de production et de prsentation. L'tablissement est donc en mesure d'offrir d'assez nombreux services qu'il porte la connaissance du public par voie d'affiche et par la Radio-Tlvision Guinenne (RTG). Parmi ces services, on notera plusieurs sminaires, expositions et confrences. Les titres disponibles sont enregistrs dans une base de donnes (Logiciel Texto) interrogeable la demande des usagers. Le Centre de documentation en architecture et amnagement (CEDARAM) Le CEDARAM dpend du Ministre de l 'Urbanisme et a t cr le 22 mai 1988. Il a rpertori les archives du Ministre et constitu par collecte, sans aucun financement, un fonds de 200 titres. Le centre dispose d'une salle de lecture et de matriels audiovisuels permettant la prsentation de documents essentiellement en provenance du Canada et de la Rpublique Fdrale d'Allemagne. Le centre, ouvert de 8 15 heures du lundi au samedi, consent les prts l'extrieur et assure de 5 10 consultations par jours. Le Centre national de documentation et d'information pour le dveloppement rural (CNDIDR). Cr en 1980, le CNDIDR dpend du Ministre de l'Agriculture et des Ressources Animales, et occupe 400 m dont un tiers pour la salle de lecture et le reste en magasins et bureaux. Le Centre est ouvert au public du lundi au samedi de 7h30 15h (le vendredi jusqu' 13h). La consultation se fait sur place, des prts pouvant tre consentis des organismes extrieurs. Les usagers sont essentiellement des tudiants, des chercheurs, des techniciens et quelques producteurs et agriculteurs. Les fonds se composent de 4.000 monographies, environ 400 microfiches et des cartes. Le centre dispose de matriels et d'quipements audio-visuels et de reprographie. Les Archives Nationales
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Les Archives Nationales relve d'un service rattach la Prsidence de la Rpublique. Elles occupent un local de 1.600 m avec la perspective terme d'avoir 3 km de rayonnages. De nombreux documents administratifs et historiques y sont disponibles et en voie de conservation prenne. De rcents travaux viennent de donner aux Archives Nationales un profil vritable centre d'archivage professionnel. Le Muse National Il dpend du Ministre de la communication et de la Culture et comporte quatre sections : animation culturelle et pdagogique, qui organise les expositions en relation avec les groupements d'artistes locaux conservation et restauration audiovisuel, qui souhaiterait, l'instar du Muse de Bamako, s'auto-financer en produisant de photos en couleurs mais ne dispose pas des moyens ncessaires au dmarrage de l'opration documentation, qui assure galement l'expertise des biens culturels, la section possde 469 documents et 1100 photos anciennes. Les premires collections du Muse National datent de 1947. Ses collections constitues de milliers d'objets sont enrichies chaque anne par de nouvelles acquisitions par achat auprs des dtenteurs de pices authentiques grande valeur culturelle. Le nombre des objets en mauvais tat s'accrot malheureusement rgulirement, les conditions de conservation tant trs peu satisfaisantes. Il existe actuellement quatre muses dits prfectoraux en province : Koundara, Bok, Kissidougou et N'Zrkor. Il est question de crer quatre muses rgionaux. Celui de Basse Guine par transformation de celui de Bok et par cration ceux de Haute Guine Kankan, de Moyenne Guine Lab et de Guine Forestire N'Zrkor. Le Centre de Recherche Scientifique de Conakry (CERESCOR) Le CERESCOR relve du Ministre de l'Enseignement Suprieur et de la Recherche Scientifique. Il travaille particulirement dans les domaines de l'ocanographie et de l'hliophysique et possde un service de documentation. Ce service dispose d'un ensemble de documents, monographies et collections de priodiques. Le Centre de Documentation pour l'Environnement et le Dveloppement intgr du massif du Fouta Djallon (CDE-Lab) de
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Officiellement inaugur le 24 juin 1995, le centre est mis en uvre par la fondation universitaire Luxembourgeoise (FUL) en partenariat avec le Ministre de l'Enseignement Suprieur et de la Recherche Scientifique (MESRS). Financ par le Gouvernement Guinen et la Rgion Wallonne de Belgique, et uvrant sous l'gide de l'Agence de la Francophonie (ACCT), ce centre est le fruit d'un projet d'une dure initiale de trois ans a dbut ses activits en juin 1994. Son objectif principal est la mise en place Lab d'un centre de documentation qui collecte, concentre, traite scientifiquement et diffuse toute information relative l'environnement du massif du fouta djallon, tant dans une perspective nationale que sous-rgionale. Le centre dispose d'une bibliothque qui est riche ce jour de 1500 titres abordant les diffrents aspects naturels et humains de l'environnement du Fouta Djallon : dveloppement rural, amnagement de bassins versants, problmatique foncire, foresterie, faune, socio-conomie, hydrologie, histoire, gographieEtant donn sa spcificit thmatique, ce fonds documentaire est essentiellement constitu de "littrature grise" et contient relativement peu de documents d'dition. La plupart des documents sont des rapports produits par l'administration, les projets de coopration, les bureaux d'tude ou les organisations internationales. Une cartothque, de nombreux mmoires et des publications scientifiques viennent complter ce corpus. En plus de sa fonction de service documentaire le centre est en mesure, partir de son propre fonds bibliographique ou en consultant d'autres, de rpondre toute demande concernant l'laboration de dossiers particuliers relatifs l'environnement du Fouta Djallon. Le prix de ces prestations de service est fonction du type de recherche effectuer. Tous les fichiers du centre sont informatiss et interrogeables sur les ordinateurs relis entre eux par un rseau local. L'environnement informatique comprend 5 PC (Pentium, 1 Go, cran Super VGA), une imprimante couleur et un scanner. La numrisation du catalogue et des documents les plus pertinents est en cours de ralisations et permettra terme leur diffusion par courrier lectronique.
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CHAPITRE IV
OBJECTIFS STRATEGIQUES, SECTEURS ET ACTIONS PRIORITAIRES
En Guine les acteurs sont constitus par les Dpartements Ministriels et leurs Directions et Services Techniques, les Entreprises Prives, les Organisations Non Gouvernementales, les Associations Professionnelles, la Socit Civile, les Agences des Coopration et dAide Bilatrales et Multilatrales. Pour mettre fin au cloisonnement informationnel entre ces acteurs et rendre possible une circulation fluide dinformations travers une infrastructure btie sur linterconnexion tlmatique de plusieurs ples jouant un rle dcisif dans le dveloppement socio conomique du pays les objectifs stratgiques suivants sont recommands :
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- La mise en place dune stratgie Nationale dutilisation des Nouvelles Technologies de linformation et de la Communication NTIC. - Promouvoir un environnement dveloppement des NTIC en Guine. institutionnel et technique, propice au
- Mettre en place lorganisation ncessaire au dveloppement du Chapitre National dInternet en Guine, linstar de plusieurs autres pays qui lon dj fait. - Inviter les donateurs et partenaires au dveloppement de la Guine renforcer leur appui au dveloppement des NTIC dans le pays en insrant dsormais, les NTIC dans leurs protocoles de financement. - Sensibiliser davantage les dcideurs des institutions centrales pour leur appui au dveloppement des NTIC. - Crer et animer des forums de discussion et dchange dinformation sur divers aspects du dveloppement de la Guine. 4.2.2. Sur le plan formation
- Assurer la formation des ressources humaines pour les rendre capables dutiliser ces nouvelles technologies dans les diffrents secteurs des activits socioconomiques du pays et en priorit dans les domaines sociaux qui sont lducation, la sant, la scurit alimentaire, la recherche, la gestion des ressources naturelles et lenvironnement, les secours durgence en cas par exemple dpidmie ou de catastrophes naturelles, la dcentralisation et la dmocratisation etc. 4.2.3. Sur le plan infrastructure Tldiffusion et radiodiffusion modulation de frquence Promotion des NTIC au Ministre de la Communication Dveloppement des infrastructures de tlcommunication
- Augmentation de la largeur de bande du rseau Internet. - Diversification des fournisseurs mondiaux d'internet. -Dsenclavement polyvalents) des communaut rurales (tlcentres communautaires
Plan Infrastructure Nationale NTIC/Guine Document final - Elargissement du parc Internet de Conakry aux provinces. - Mise en place dun Intranet au Ministre de l'Economie des Finances
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-Mise en place dun rseau dinformation et de communication commercial (secteurs formel et informel) 4.3 Applications thmatiques Appuyer lUniversit, les centres de recherches et les centres de documentation et darchivage valoriser leurs fonds documentaires travers Internet Faciliter aux guinens laccs aux ressources documentaires mondiales sur le Web et aux changes de savoir et de savoir-faire entre collgues, confrres et partenaires. Amliorer la fourniture dnergie lectrique Revoir la baisse la tarification actuelle pratique par les fournisseurs de service Internet Amliorer la fourniture des services tlphoniques et largir laccessibilit gographique du tlphone. Rduire considrablement la taxe limportation des matriels informatiques Impliquer le PASE ( ) dans la vulgarisation de lInternet en direction des tablissements scolaires. Aider les ONG (Organisations Non Gouvernementales), les organisations communautaires avoir accs Internet travers des centres dappui ddis cet effet travers le pays. Impliquer les banques et les oprateurs conomiques dans le dveloppement des NTIC.
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5.1
5.1.1 ETAT Mettre en place une politique ambitieuse et volontariste de formation massive linformatique et aux nouvelles technologies de linformation et de la communication. Faire une promotion des NTIC de manire permettre tous les guinens, hommes, femmes, enfants et personnes ges partout dans les villes, villages, les services tant publics que privs, les ONGs et les entreprise davoir facilement accs linformation et la connaissance grce aux ordinateurs et aux tlcommunications Rduire les obstacles entravant lutilisation des NTIC (taxes douanires, cot de l'outils informatiques, cots des abonnements et des consommations l'Internet, dveloppement lent des rseaux de tlcommunications etc) 5.1.2 INSTITUTIONS DE FORMATION Introduire dans les programmes de formations des cours dinitiation linformatique et aux NTIC Former des spcialistes dans dveloppement dinformations en ligne le domaine des rseaux et
Organiser des confrences, dbats et sminaires sur les NTIC lattention des acteurs publics et privs, de ladministration et des ONG.
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Dvelopper le rseau de cbles et de commutation dans les zones forte demande et non encore desservies de la ville de Conakry dans une premire tape. Cela est une des conditions indispensables l'expansion rapide de toute forme de communications y compris Internet. Poursuivre les projets relatifs l'accs au service universel
Elargir la bande passante d'Internet et diversifier l'accs aux fournisseurs mondiaux. Promouvoir, conjointement avec les autres fournisseurs de service Internet (FSP) une tarification la hauteur des possibilits financires des utilisateurs. 5.1.4 LES ORGANISATIONS DE LA SOCIETE CIVILE ET DES ONG Renforcer lanalyse des besoins en matire dapplication sectorielles, en apportant la dimension "terrain" du fait de leur proximit quotidienne avec les utilisateurs rels auxquels sadressent les services nouveaux offrir. Etre le porte-parole des diverses communauts dutilisateurs et notamment celles qui nont pas accs en priorit aux ressources informationnelles et au savoir, comme les femmes, certaines parties de la jeunesse, les illettrs, les habitants des zones rurales, les handicaps, les rfugis etc.
5.2
Conception de mcanismes de concentration nationale en vue de coordonner les actions prvues dans le plan
5.3
PARTENARIATS A PROMOUVOIR
Partenariat entre secteurs public et priv dans les domaines tels que le dveloppement de rseaux de tlcommunications (tlphonie, liaisons spcialises, internet, intranet, radiodiffusion) en vue de fournir des services lEtat.
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Renforcement du partenariat avec les bailleurs de fonds actuels du secteur des NTIC (USAID, PNUD, UNESCO, Banque Mondiale etc.) Demande d'assistance aux institutions spcialises telle que le CRDI et lUIT pour la mise en place des actions prioritaires prvues dans le plan Dvelopper la coopration inter-africaine en vue dchanger des informations et des expriences.
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FICHES DE PROJET
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ANNEXE 1
PROJET : MISE EN PLACE D'UN INTRANET AU MINISTERE DES FINANCES
1.1. CONTEXTE
La mise en place adquate de la politique du Gouvernement en matire d'information et de communication interpelle les dcideurs et autres acteurs du dveloppement sur un certain nombre de dfis relever pour que la Guine puisse pleinement jouir des NTIC et participer avec confiance aux changes dans le nouveau village plantaire. C'est pourquoi le Gouvernement Guinen a labor sa stratgie globale de dveloppement conomique et sociale moyen et long termes avec des objectifs visant relever tous les dfis dans les secteurs d'accompagnement du dveloppement que sont les infrastructures de base dont notamment les communications. Toutes ces stratgies et programmes qui du reste sont interdpendants et complmentaires ont, au cours de leur formulation fait ressortir le dficit d'information pour les acteurs du dveloppement et de ce fait, recommandent des mesures correctives en accordant une grande importance la collecte et la dissmination des donnes et informations pertinentes sur les diffrents aspects socioconomiques qui font l'objet de leur activits spcifiques. Il est donc devenu indispensable que soit mis en place un systme harmonieux et homogne d'informations conomiques et sociales comme outils technique que l'ensemble des programmes cadres contribueront crer et valoriser pour rpondre une demande de plus en plus urgente et exigente. 1.2. OBJECTIFS GENERAUX Amlioration du partage des ressources informatiques et de la circulation des informations entre les diffrents Directions et Services des Ministres. Optimisation de l'utilisation des lignes tlphoniques par l'incorporation de la fonction texte, voix, donnes et video. Mise en place des moyens d'information en ligne (Site Web) qu'utiliseront les entrepreneurs pour identifier les sources d''investissement et les fonds de dveloppement. Meilleur partage des informations sur les modles pour promouvoir le partenariat entre les secteurs public et priv. Facilitation de la communication avec les bailleurs de fonds et les partenaires au dveloppement. Cration des sites Web au niveau de chaque Ministre notamment dans le cadre des projets de dveloppement et des statistiques.
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1.3.
DESCRIPTION DU SYSTEME
Le systme sera constitu de plusieurs serveurs de bases de donnes installs dans toutes les Directions Nationales du Ministre de l'Economie et des Finances (MEF). Tous ces rseaux doivent tre relis au systme central du cabinet du MEF qui sera constitu d'un rseau Intranet scuris et reli au rseau Internet par une liaison spcialise. Le rseau Intranet disposera d'une messagerie interne scurise et accessible uniquement aux hauts cadres du MEF. Une automatisation des procdures administratives grce leur transposition sur l'intranet ainsi que celle de pouvoir traiter lectroniquement les rponses reues en ligne, un archivage lectronique, une bibliothque et un centre de formation virtuels pour un accs simultan des milliers d''ouvrages en ligne. 1.4. 1.5. ARCHITECTURE DU SYSTEME Coordination gnrale : Ministre de l'Economie et des Finances Serveurs de messagerie : Cabinet du MEF Serveurs d'informations accessibles : Toutes les Directions Nationales Points d'accs : Autorits, Cadres et Agents du MEF CONTENUS ET APPLICATIONS Banques de donnes conomiques et financires Dveloppement d'applications spcifiques au niveau de chacune des Directions Nationales du MEF Procdures de gestion du personnel du MEF Messagerie interne Cration de site et pages Web Cration d'une bibliothque et centre de formation virtuels Bulletin d' informations large diffusion sur les donnes conomiques et financires 1.6. STRATEGIE DE MISE EN UVRE
Pour une meilleure gestion et coordination du projet, il est ncessaire de le dcomposer en plusieurs volets : Volet 1 : Volet 2.: Mise en place de rseau et quipements dans les diffrentes Directions du MEF Mise en place d'un rseau intranet au Cabinet du MEF avec un serveur de messagerie et une passerelle sur internet. Interconnexion des rseaux l'intranet
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1.7. Volet 1
Actions Mobilisation du financement Cblage lectrique et informatique dans les Directions Nationales du MEF Acquisition et installation des quipements informatiques Acquisition de lignes spcialises et mise en place des rseaux locaux Volet2 Actions Mobilisation du financement Dveloppement des sites Web, serveurs vocaux, FTP et installation des serveurs de messagerie au cabinet du MEF Elaboration des procdures d'exploitation et de mise jour des serveurs Interconnexion travers les LS des Directions Nationales au site central du Cabinet Tests et mise en service
PLAN DE FINANCEMENT
Volet 1 ACTIVITES Acquisition et installation des quipements informatiques Cblage lectrique et informatique dans les diffrentes Directions Acquisition des LS et mise en place des rseaux locaux Sous-Total 1 COUT ESTIMATIF ($US) 180 000 60 000 65 000 305 000
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Volet 2 ACTIVITES Dveloppement site web, serveurs vocaux, FTP et installation des serveurs de messagerie au Cabinet du MEF Elaboration des procdures d'exploitation et de mise jour des serveurs Interconnexion par LS des Directions Nationales au site central du Cabinet du MEF Sous-total 2 Grand total (Volet 1 + Volet 2) COUT ESTIMATIF ($US) 25 000 20 000 20 000 65 000 370 000
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Il a dj t signal plus haut que la culture de l'utilisation de NTIC est trs peu dveloppe au niveau des mdias publics. Les ressources humaines et matriels demeurent trs insuffisantes dans ce domaine. Les medias publics jouent pourtant un rle de premier plan dans la vie socio-conomique de la Nation surtout dans les zones rurales. L'tat actuel de l'existant est trs dplorable : le nombre d'ordinateurs est nettement en de des besoins et un faible pourcentage du personnel voluant au sein des mdias publics savent s'en servir. La ncessit de renforcer les moyens et les capacits d'utilisation des NTIC est donc plus que justifie. Cela permettra de mieux qualifier le travail excuter travers des ressources humaines plus comptentes et participer ainsi, de faon plus efficiente, la lutte contre la pauvret. 3.2. OBJECTIFS GENERAUX Fourniture et vulgarisation de l'outils informatique. Formation des cadres en informatique Cration d'un rseau informatique au niveau du sige du Ministre de la Communication Connexion l'internet de tous les services techniques rattachs au Ministre de la Communication ( radiodiffusion (sige), radio rurale, Horoya, Agence Guinenne de presse) 3.3. DESCRIPTION DU SYSTEME Le rseau devrait connecter chaque journaliste de la presse crite, parle et audiovisuelle et sera constitu d'un serveur install au Ministre de Communication dans un premier temps. Il sera largi aux radios rurales ds que les infrastructures de transmission nationale le permettront. 3.4. ARCHITECTURE DU SYSTEME Serveur : Ministre de la Communication Utilisateurs : Cabinet Ministriel RTG Quotidien National (Horoya) Agence Guinenne de Presse Conseil National de la Communication
3.5.
Plan Infrastructure Nationale NTIC/Guine Document final 3.6. 2 serveurs en configuration 1+1 1 hub (concentrateurs) Cble Ethernet Systme d'exploitation : Windows NT/UNIX
50
CHRONOGRAMME Le rseau peut tre dlivr en 1 mois La dure de la formation est d'une semaine
3.7.
COUT ESTIMATIF DU PROJET Cent Quatre Vingt Mille (200 000) Dollars US
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ANNEXE 4
PROJET : EXTENSION DES RESEAUX DE CABLE ET DE COMMUTATION (SOTELGUI)
4.1. CONTEXTE
Il a t plusieurs fois mentionn travers cet ouvrage le rle primordial que devrait jouer les tlcommunications travers leur dveloppement pour favoriser dans une grande mesure celui des NTIC. Les infrastructures de base que sont les rseaux de cble et de commutation constituent l'ossature mme de toute architecture de mise en service des NTIC. Malgr les efforts de dveloppement trs significatifs consentis par la Sotelgui depuis sa privatisation dans le domaine de l'extension des rseau, un grand travail reste encore accomplir. En effet, le rseau de cble ne couvre qu'environ 40% de la zone de Conakry qui fait l'objet d'une urbanisation trs rapide depuis ces dix dernires annes. Cette extension de la Capitale s'est effectue de faon assez anarchique de sorte que les infrastructures routires, d'adduction d'eau, de distribution de courant lectrique et de service tlphonique n'ont pas suivi. Les zones priphriques qui abritent les nouveaux quartiers ne sont malheureusement pas desservies ni en service tlphoniques encore moins en lectricit et en eau. La fourniture de ces trois types de services devraient converger dans le temps ou du moins l'lectricit et le tlphone pour faciliter la pntration des NTIC. 4.2. OBJECTIFS GENERAUX Cration du rseau de cble dans les nouveaux secteurs o la demande potentielle est trs forte (Kip. Ratoma, Gbessia, Sangoya, Enco 5) d'une capacit initiale de 28 000 paires effectives. La phase dexcution de ce projet a dj dmarr. Rhabilitation/extension du rseau de cble existant (Kaloum, Dixinn, Matam) Installation et mise en service d'un central de grande capacit Boussoura (15 000 Lignes Principales) Installation et mise en service d'un central de 10 000 LP Kip Installation et mise en service d'un central de 10 000 LP Enco 5 4.3. ARCHITECTURE Coordination : Sotelgui (Projet de dveloppement ) Les centraux seront connects au nouveau rseau de cble et seront interconnects travers les cble de jonction et les faisceaux hertziens. Toute personne pourra avoir accs au rseau commut travers un abonnement et pourra ainsi se connecter Internet travers un ISP. 4.4. STRATEGIE DE MISE EN UVRE
Plan Infrastructure Nationale NTIC/Guine Document final Etudes commerciales Etudes de faisabilit technique Elaboration du cahier de charges Appel d'offres Adjudication de certains lots
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Les travaux ont dmarr pour les lots dont le financement est obtenu. La recherche de financements se poursuit pour le reste des lots. 4.5. CHRONOGRAMME
4.5.1. Centraux Tlphoniques Boussoura : Juillet 2002 Kip (redploiement provisoire D'un central en conteneur) Juin 2002 Enco 5 (redploiement provisoire D'un central en conteneur)Septembre 2002 4.5.2. Rseau de cble (Conakry) Lot 1 : (Kaloum, Ratoma, Gbessia, Sangoya) Lot2 : (Kip) COUT DU PROJET 3 000 000 USD 8 000 000 USD 5 000 000 USD Dcembre 2002 Dcembre 2002
4.6.
Lot 1 : Lot 2 :
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ANNEXE 5
PROJET : CHOIX D'UN SECOND FOURNISSEUR MONDIAL D'INTERNET (Projet SOTELGUI)
5.1. CONTEXTE
Malgr le taux de disponibilit trs lev des liaisons et circuits satellitaires, des micro-interruptions de diverses natures sont toujours possibles. Dans le cadre d'un plan de secours fiable, il est urgent de se connecter et acqurir les services d'un autre fournisseur mondial d'Internet 5.2. OBJECTIFS
Choix d'un second fournisseur de service avec les conditions suivantes : 5.3 Disponibilit en circuits satellitaires (IDR) directs Possibilit d'avoir une largeur de bande Internet adquate Cots de connexion et redevances comptitifs Disponibilit de largeur de bande de 2 Mb/s
ARCHITECTURE Centre de Transmission Internationale : Brassage d'IT et transmission la Station Terrienne de Wonkifong travers le (s) circuit (s) IDR Centre Tlmatique : Gestion du nud La capacit en accs tlphoniques et l'extension du nombre de routeurs prvues dans l'annexe 5 restent valable Les modems de 2 Mb/s et le routage dynamique seront utiliss.
5.4.
CHRONOGRAMME DEBUT le TO T0+0,5 mois T0 + 1,5 mois T0 + 2,5 mois T0 + 2,5 mois DUREE 0,5 mois 1 mois 1 semaine 1 semaine
ACTIVITES Financement et ngociations fournisseur mondial Commande des quipements Livraison des quipements sur site Installation et mise en service Formation
avec
5.5.
ACTIVITES Modems de 2 Mb/s (2+1) Routage dynamique Installation et mise en service TOTAL
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5.6.
CONTENUS ET APPLICATIONS Rduction de la dpendance du gestionnaire du nud Scurisation des ISP et des utilisateurs Continuit de service Diversit
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ANNEXE 6 :
6.1. CONTEXTE
En prlude un accroissement rapide du nombre des usagers de linternet et des exigences en terme de dbit sans oublier limportance de lindpendance infrastructurelle en vue dune gestion spare et plus efficiente dudit service, il est temps denvisager linstallation court terme dune station terrienne internet au niveau de la Sotelgui. Cela entre galement dans le cadre de la complmentarit et de la continuit de service. 6.2. OBJECTIFS Installation dune nouvelle station terrienne internet haut dbit de type VSAT Conakry : Redondance et continuit de service Internet et transmission de donnes haut dbit Disponibilit de largeur de bande de 2 Mb/s Diversit de fournisseurs mondiaux
6.4. CHRONOGRAMME ACTIVITES Financement et ngociations fournisseur mondial Commande des quipements Livraison des quipements sur site Installation et mise en service Formation DEBUT le TO T0+0,5 mois T0 + 1,5 mois T0 + 2,5 mois T0 + 2,5 mois DUREE 0,5 mois 1 mois 1 semaine 1 semaine
avec
Plan Infrastructure Nationale NTIC/Guine Document final 6.5. COUT DU PROJET Nud Internet quantit 2 2 6 Modem RAD (pour Liaison spcialise ( 5 12 kbit/s- 1 Mbit/s) Netser Super Stack ( pour les accs tlphonique) Barettes de mmoire de 128 Mb Mb pour Station Sun Disque Dur de 20G pour Station Sun Cble DTE V35 pour Modem RAD Routeur cisco 2511 Logiciel Cheeck point Firewall 1 750 7 843 Description Cisco Routeur 3620
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Prix .Unitaire (US Montant Total (USD) D) 6 250 12 500 10 500 31 372
780
3 120
4 6 1 1
Total B- Station VSAT Quantit 1 Description Antenne VSAT 3.8m Prix .Unitaire (US D) 72 101.10
76 942
Les Frais Mensuels du circuit Dbit ( Ascendant Descendant) 1 Mbit/s - 2Mbit/s Montant Total Mensuel (USD) 12 140
Plan Infrastructure Nationale NTIC/Guine Document final 6.5. CONTENUS ET APPLICATIONS Possibilit de gestion dun nombre lev dabonns Taux daccs et defficacit lv Qualit de service lev Scurisation des ISP et des utilisateurs Continuit de service Diversit
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58
La transmission nationale constitue l'ossature des tlcommunications nationales. Le support de transmission vhicule les communications tlphoniques, les donnes, les signaux radio et TV l'intrieur du pays. L'existence et la qualit des communications nationales repose donc sur la fiabilit du rseau de transmission nationale. Nous assistons actuellement une certaine dgradation du rseau de transmission nationale pour des raisons suivantes : La technologie analogique et l'ge avance des quipements de transmission, Les difficults de maintenance lies au vieillissement de certains quipements et au manque de pices de rechanges (qui ne sont plus fabriques par les fournisseurs), Ce qui fait que ces quipements ne peuvent plus rpondre entirement aux exigences et aux attentes en matire de nouveaux services tels que le multimdia. La Sotelgui a donc pris des initiatives de modernisation de son rseau de transmission travers la numrisation intgrale de ses 5 artres de transmission par l'introduction de technologie de pointe, notamment le SDH, pouvant garantir une large bande propice aux NTIC galement.
7.2 OBJECTIFS
Modernisation des 5 artres de transmission en utilisant la technologie SDH/STM1 Desserte de toutes les localits se trouvant sur la trajectoire des artres Installation de centraux tlphoniques numriques de dernire gnration (utilisant l'ISDN) et leur connexion au nouveau rseau de transmission Extension du rseau de tlphonie rurale travers les possibilits qu'offrira le nouveau rseau de transmission Facilits de connexion l'internet dans les grands centres urbains et mme les localits distantes.
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Le projet est rparti en 5 lots conformment au nombre des artres : Le Lot1 (Conakry-Dubrka-Fria-Boffa-Kamsar-Bok-Sangardi ) a toutefois t ralis avec la technologie numrique PDH-140 Mb/s jusqu' Kamsar et 34 Mb/s sur Bok et Sangardi. Ce lot est dj ralis et mis en service depuis Fvrier 1999. Lot2 : Conakry-Kindia-Mamou-Dalaba-Pita-Lab-Mali (Mt loura) : 2x155Mb/s (SDH) Jusqu' Mamou et 1x155 Mb/s de Mamou Mali Mt Loura. Cette artre aura des prolongements vers le Sngal travers Kedougou et vers la Guine Bissao travers l'artre STI/Siemens de Koundara-Sarbodo-Piche. Lot3 : Mamou-Faranah-Kouroussa-Kankan : 155 Mb/s (SDH) Lot4(1-2). : Faranah-Kissidougou-Gueckedou-Macenta-SeredouKoul-N'Zrkor-Yomou-Lola : 155 Mb/s (SDH). Lot5 : N'Zrkor-Koul-Beyla-Kerouan-Banankoro-KankanSiguiri-Kourmal : 155 Mb/s (SDH). Ces projets ont dj fait l'objet d'tude depuis 1997. Les cahiers de charges ont t labors sur la base de technologie PDH et rviss en SDH.
7.4 COUT DES PROJETS ET CHRONOGRAMME
Le cot des projets par lot est le suivant : Lot2 : 3 500 prvue : 12/2002 Lot3 : 2 900 prvue : 12/2003 Lot4 : 4 100 prvue : 12/2004 Lot5 : 4 100 prvue : 12/2005 000 Dollars US/ date de mise en service 000 Dollars US/ date de mise en service 000 Dollars US/ date de mise en service 000 Dollars US/ date de mise en service
La Sotelgui est dans la phase de recherche de financement pour l'excution de ces projets dans les meilleurs dlais. Il est noter que ce
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chronogramme ne sera respect que si le financement total est obtenu cette anne 2001. En attendant ce financement, un projet de dploiement dun faisceau hertzien numrique lger (34 Mb/s) sur les 4 artres.sera excut un cot moindre au dbut de 2002 pour une dure de 6 mois en vue de faciliter lexpansion du GSM, de la transmission des donnes et dinternet lintrieur du pays..
61
ANNEXE 8
PROJET : TELEPHONIE RURALE/TELECENTRES COMMUNAUTAIRES
8.1 CONTEXTE
La communication et l'information n'ont de sens rel que si elle sont la porte de toutes les couches de la population. La priorit devrait tre accorde toute activit tendant favoriser l'accs au service universel. Il est vrai que les fournisseurs de service en gnral sont d'abord anims par l'aspect lucratif et concentrent plutt la totalit de leurs efforts et moyens dans les zones urbaines qui sont gnralement les grands rservoirs de marchs potentiels. Dans l'environnement africain ce genre de march se limite la capitale conomique. La tlphonie rurale est donc une des solutions de dsenclavement informationnelle des localits distantes qui ne bnficient pas encore des avantages les plus lmentaires de la communication. De ce fait elle demeure dans un premier temps un outil important de mise en uvre du service universel. La Sotelgui, en tant qu'exploitant public des tlcommunications, se trouve dans l'obligation de fournir le service universel. Ce genre d'engagement est au dpart plus social que commercial dans la mesure o il permet de fournir les moyens de communications aux populations rurales avec un cot par ligne qui peut tre 10 fois suprieur celui des grandes villes et un rendement infrieur dans la mme proportion.
8.2 OBJECTIFS
Favoriser l'accs des populations rurales l'outil de communication (tlphone, nternet) dans le cadre du service universel Elaboration d'une politique d'ducation et de formation des populations rurale dans le cadre de la lutte contre la pauvret et l'amlioration du bientre par l'utilisation des outils de communication.
8.3 STRATEGIE
Etude technico-commerciale l'chelle nationale ( choix des technologies : UHF/VHF, numrique, Stations RASCOM etc) Desserte graduelle des 302 Sous-Prfectures (celles dj desservies bnficieront d'une modernisation en vue d'tre mieux intgres au nouveau rseau global) L'objectif de desserte de 45 sites par an sera de mise. Cette performance sera substanciellement amliore avec la ralisation des projets de numrisation intgrale des artres nationales de transmission.
62
8.4
ARCHITECTURE
Conakry : Centre de transit national et international (CTI/CTN) Directions Provinciales : Nud de transit et fournisseur de prfixe Districts centraux des Sous-Prfectures : Sites desservir en utilisant la technologie approprie (UHF/VHF, lien radio numrique, station RASCOM etc) Les sites desservies bnficieront de tlcentres communautaires polyvalents qui offriront les services tlphoniques, internet, fax.
8.5 CHRONOLOGIE
ACTIVITES Financement (Etude technico-commerciale, projet d'installation) Etude technico-commerciale Installation et mise en service (1er Lot) Formation sur site Fin de projet
8.6 COUT DU PROJET ACTIVITES Etude technico-commercial Installation mts d'antenne Equipements radio et accessoires Formation TOTAL COUT ESTIMATIF US) 250 000 400 000 6 670 000 25 000 7 345 000 ($
Le cot des quipements signifie cot rendu sur le site avec le celui des installations de quelques chantillons. Le reste des installations se fera par les techniciens locaux aprs la formation et la participation aux installations des chantillons.
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ANNEXE 9 :
RESEAU DE TELEPHONIE ET DINTERNET DES INSTITUTIONS DE LENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET LEUR CONNEXION AU RESEAU DE SOTELGUI.
9.1.
CONTEXTE
Les tablissements de lenseignement suprieur ne profitent pas des avantages offerts par les NTIC du fait du manque dinfrastructures adquats. En effet aucune liaison maille nexiste entre entre les structures universitaires lchelle nationale. Loutil tlphonique se rsume aux lignes tlphoniques cbles fournies par la Sotelgui en nombre insuffisant. Bref aucun outil moderne de promotion qualitative de lenseignement suprieur travers les technologies et services les plus rcents ntait disponible.
Le Ministre de lenseignement suprieur et de la Recherche Scientificique vient de bnficier dun appui financier de la Banque Mondiale dans le cadre du Projet dAppui au Dveloppement de lEnseignement Suprieur et de la Recherche Scientifique (PADES) pour la mise en place dun rseau informatique et de tlpjhonie. 9.2. OBJECTIFS
Interconnexion de toutes les institutions et services centraux du dpartement de lenseignement suprieur et de la recherche scientifique internet en vue de mieux profiter de lapport des NTIC pour : - mieux qualifier la formation initiale et continue dispense dans les universits et instituts suprieurs d - founir des nouvelles facilits aux instituts de recherches. - Tlducation
9.3 ARCHITECTURE
Universit de Conakry (UC) : Station VSAT pour linternet Autocommutateur priv pour la tlphonie 1 Conakry : Liaison maille travers de petits faisceaux hertziens et liaisons spcialises entre lUC et les institutions suivantes : - Ministre de lEnseignement Suprieur et de la Recherche Scientifique (MESRS) - La Direction Nationale de la Recherche Scientifique (DNRST) - Le CEDUST - Le Centre de Recherche Scientifique et Ocanographique de Rogbane (CERESCOR). Linterconnexion au rseau public commut sera assure par la SOTELGUI.
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2.
Provinces LUniversit de Kankan et lInstitut Suprieur des Mines et de la Gologie (ISMG) de Bok seront relis travers les artres de transmissions par faisceaux hertziens numriques de Sotelgui.
9.4. CHRONOGRAMME
Ce projet est entr dans sa phase de ralisation depuis le quatrime trimestre 2001 et le volet relatif la ville de Conakry sera achev dici la fin du premier semestre 2002. Ce projet est entirement financ par la Banque Mondiale et le Gouvernement Guinen.
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ANNEXE 10. PROJET : MISE EN PLACE D'UN INTRANET AU MINISTERE DE LADMINISTRATION DU TERRITOIRE, DE LA DECENTRALISATION ET DE LA SECURITE (MATDS)
10.1. CONTEXTE Le constat relatif la communication en gnral u niveau du MATDS est trs amer. Les infrasructures sont pratiquement inexistantes pour favoriser une communication de base. Lutilisation des NTIC est un stade trs primaire car les outils qui devraient concourir cela manquent cruellement. Le MATDS est en ralit le secteur dont le bon fonctionnement repose essentiellement sur la communication sous toutes ses formes ( crites, orales, audiovisuelles, multimdia etc). De par son rle de moteur de la vie socio-politique de la nation, le MATDS devra tre dot doutils modernes de communications et bnficier de ressources humaines compltentes dans lutilisation de ces derniers. Les NTIC seront dun apport apprciable dans le processus de rduction de ce dficit de communications qui entrave actuellement le bon fonctionnement des structures centralises, dconcentres et dcentralises. Dans leurs divers applications, ils garantiront des possibilits multiples en termes daccessibilit, de volume, de rapidit et de fluidit des communications. Dans un premier temps , la concrtisation de cette option sur le terrain se fera travers la mise en place dun rseau informatique au sein du MATDS. 10.2. OBJECTIFS GENERAUX Partage des ressources informatiques et de la circulation des informations entre les diffrents Directions et Services du Ministre et du Secrtariat dEtat Optimisation de l'utilisation des lignes tlphoniques Accs direct linternet travers un serveur Cration dune banque de donnes avec accs autoris Messagerie interne et externe via internet Echanges dinformations et dexpriences avec des institutions dautres pays via internet Accs aux sites web dsirs dans la recherches dinformations dans le cadre du service
10.3. PLAN DACTION: Amlioration de la communication interne au niveau de la structure centralise quest le MATDS (Court terme) Amlioration de la communication entre les structures centralise et dconcemtres ( moyen terme). Dpend en partie du plan de dveloppement de la Sotelgui.
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Amlioration de la communication entre les structures dconcentres et dcentralises (moyen-long terme). Dpend en partie du plan de dveloppement de la Sotelgui.
10.4. DESCRIPTION DU SYSTEME Le systme sera constitu de serveurs de bases de donnes installs dans toutes les Directions Nationales du MATDS et du SES. Tous ces rseaux doivent tre relis au systme central du cabinet du MATDS qui sera constitu d'un rseau Intranet scuris et reli au rseau Internet par une liaison spcialise. Le rseau Intranet disposera d'une messagerie interne scurise et accessible uniquement aux hauts cadres du MATDS et du SES. Une automatisation des procdures administratives grce leur transposition sur l'intranet ainsi que celle de pouvoir traiter lectroniquement les rponses reues en ligne, un archivage lectronique, une bibliothque et un centre de formation virtuels pour un accs simultan des milliers d''ouvrages en ligne. 10.5. ARCHITECTURE DU SYSTEME
Coordination gnrale : MATDS Serveurs de messagerie : Cabinet du MATDS Serveurs d'informations accessibles : Toutes les Directions Nationales Points d'accs : Autorits, Cadres et Agents du MATDS et du SES CONTENUS ET APPLICATIONS
10.6.
Banques de donnes dmographiques, immigration/migration, Dveloppement d'applications spcifiques au niveau de chacune des Directions Nationales du MATDS et Procdures de gestion du personnel du MATDS Messagerie interne Cration de site et pages Web Cration d'une bibliothque et centre de formation virtuels
Ce projet est partie intgrante du PRCI et bnficiera dun financement de la Banque Mondiale dans le Volet Composante III. Le Cot est estim 300 000 USD.