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Madagascar: vers un agenda de relance économique (Banque Mondiale - 2010)

Madagascar: vers un agenda de relance économique (Banque Mondiale - 2010)

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Published by HayZara Madagascar

Cet ouvrage couvre une série de domaines relativement divers, en partant de la croissance jusqu’à
l’environnement, le transport, la santé et l’éducation. Il existe toutefois un thème commun à l’ensemble de
ces notes : Madagascar, un pays doté de ressources naturelles et humaines en abondance, est loin d’avoir
réalisé son potentiel. La raison sous-jacente se trouve essentiellement dans la prise de décisions
inadéquates par les gouvernements successifs, le plus souvent pour des motifs politiques, qui ont conduit
le pays sur un chemin de croissance ralentie avec une pauvreté et des inégalités disproportionnées.
Au lieu de dresser un inventaire des erreurs commises par les gouvernements antérieurs, ces notes ont
adopté une approche alternative. Elles commencent par les atouts de Madagascar et suggèrent des pistes
pour les renforcer. Elles cherchent ensuite à identifier les faiblesses majeures qui doivent être remédiées
pour que le pays puisse atteindre son potentiel. Cette démarche se rapproche de l’évolution biologique qui
repose sur les forces des organismes vivants pour ensuite procéder par des changements successifs et ainsi
les aider à devenir plus performants. Dans une société aussi complexe et instable que celle de
Madagascar, cette approche n’est certainement pas la plus irrationnelle pour comprendre les processus de
développement économique.
********************************
Banque Mondiale - 2010

Cet ouvrage couvre une série de domaines relativement divers, en partant de la croissance jusqu’à
l’environnement, le transport, la santé et l’éducation. Il existe toutefois un thème commun à l’ensemble de
ces notes : Madagascar, un pays doté de ressources naturelles et humaines en abondance, est loin d’avoir
réalisé son potentiel. La raison sous-jacente se trouve essentiellement dans la prise de décisions
inadéquates par les gouvernements successifs, le plus souvent pour des motifs politiques, qui ont conduit
le pays sur un chemin de croissance ralentie avec une pauvreté et des inégalités disproportionnées.
Au lieu de dresser un inventaire des erreurs commises par les gouvernements antérieurs, ces notes ont
adopté une approche alternative. Elles commencent par les atouts de Madagascar et suggèrent des pistes
pour les renforcer. Elles cherchent ensuite à identifier les faiblesses majeures qui doivent être remédiées
pour que le pays puisse atteindre son potentiel. Cette démarche se rapproche de l’évolution biologique qui
repose sur les forces des organismes vivants pour ensuite procéder par des changements successifs et ainsi
les aider à devenir plus performants. Dans une société aussi complexe et instable que celle de
Madagascar, cette approche n’est certainement pas la plus irrationnelle pour comprendre les processus de
développement économique.
********************************
Banque Mondiale - 2010

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ii
 
iii
Table des matières
 Liste des auteurs v Remerciements vi
Avant propos
vii
 
Shantayanan Devarajan
Préface
viii Adolfo Brizzi
 Vers un agenda de relance économique à Madagascar
1
 
 Jacques Morisset 
I.
 
L
E CONTEXTE
 
21
 1. Au cœur des ténèbres : le renouveau des institutions et de la gouvernance
23
 
 Jacques Morisset 
2. Organisation sociale : une vue du bas... pour aider le haut
41
 
 Adolfo Brizzi
3. Comment consolider les fondements de la gestion des deniers publics ?
55
 
 Renaud Seligman, Jacques Morisset 
4. Décentralisation : une utopie nécessaire
71 Jacques Morisset 
5. Protection sociale: aider les ménages vulnérables à gérer les risques et
85
à protéger leurs biens
 John Elder, Philippe Auffret, Lynne Sherburne-Benz
 
II.
 
L
ES
A
TOUTS A CONSOLIDER
 
103
 
6. L’environnement : un atout à préserver, des enjeux à maîtriser
105
 
 Jean-Christophe Carret, Bienvenu Rajaonson, Paul-Jean Feno, Juerg Brand 
 7. A la recherche des trésors de la Grande Ile : les ressources minérales
129
 
 Rémi Pelon
8. Relancer l’agriculture
149 Michael Morris, Ziva Razafintsalama
9. Réformer la gestion de la terre pour une croissance équitable et
165
 une cohésion sociale
Guo Li
10. Promouvoir l’emploi : au-delà des promesses
179
 
 Jacques Morisset 
11. Améliorer l’environnement des affaires en rassurant les investisseurs privés
191Ganesh Rasagam, Josiane Raveloarison, Tugba Gurcanlar 

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