INNOVACIN EDUCATIVA, REVISION BIBLIOGRAFICA QU SE ENTIENDE POR INNOVACIN EDUCATIVA?

Un rasgo comn a la diversidad de definiciones del concepto se puede resumir en dos palabras cambiar para mejorar. Havelock y Huberman, (1980) han desarrollado una perspectiva sistmica del proceso de innovacin, entendindolo como una sucesin cronolgica de hechos, cambios de estrategias y actitudes, un proceso de solucin de problemas y una visin del proceso como un sistema abierto. Nichols (1983) entiende la innovacin como la idea, objeto o prctica percibida como nueva por un individuo o individuos, que intenta introducir mejoras en relacin a los objetivos deseados, que por naturales tiene una fundamentacin, y que se planifica y delibera. Por su parte, Escudero en (Pascual, 1988: 86) afirma que Innovacin educativa significa una batalla a la realidad tal cual es, a lo mecnico, rutinario y usual, a la fuerza de los hechos y al peso de la inercia. Supone, pues, una apuesta por lo colectivamente construido como deseable, por la imaginacin creadora, por la transformacin de lo existente. Reclama, en suma, la apertura de una rendija utpica en el seno de un sistema que, como el educativo, disfruta de un exceso de tradicin, perpetuacin y conservacin del pasado. (...) innovacin equivale, ha de equivaler, a un determinado clima en todo el sistema educativo que, desde la Administracin a los profesores y alumnos, propicie la disposicin a indagar, descubrir, reflexionar, criticar... cambiar. Moreno, (1994), las entiende como acciones pedaggicas con sentido, e intencionalidad transformadora, con un compromiso tico que posibilite trascender la rutinizacin y la falta de horizonte del sistema escolar tradicional. Otro autor, Francisco Imbernn (1996: 64) afirma que la innovacin educativa es la actitud y el proceso de indagacin de nuevas ideas, propuestas y aportaciones, efectuadas de manera colectiva, para la solucin de situaciones problemticas de la prctica, lo que comportar un cambio en los contextos y en la prctica institucional de la educacin. Fullan, 1996 se refiere al cambio como un proceso de aprendizaje personal y organizativo.

Para Saturnino de la Torre, (1994) un proyecto de innovacin es propuesta de plan y su desarrollo, cuya finalidad es cambiar y mejorar algn aspecto educativo especfico. Para el mismo autor, corresponde a una accin planificada que implica la existencia de un cambio, planificado e intencionado. A su vez, La innovacin como expresin social y colaborativa de la creatividad. Entendida en trminos de resultado, la innovacin es uno de los niveles ms altos de creatividad. Integra categoras como iniciativa, inventiva, originalidad, disposicin al cambio, aceptacin del riesgo, proceso adaptativo, pero sobre todo colaboracin y disposicin a compartir valores, proyectos, procesos, actuaciones conjuntas y propuestas evaluativas. La polinizacin de la creatividad tiene lugar a travs de proyectos de innovacin curricular, (1997). Tambin para Rosales, Escudero y Fullan; La innovacin educativa es un proceso de definicin, construccin y participacin social, lo cual nos lleva a entender su carcter multidimensional (socio tecnolgico o estratgico, poltico, ideolgico, cultural, contextual, biogrfico) y a evitar el hecho de cambiar por cambiar, sin una reflexin critica y deliberada sobre que cambiar, en que direccin, como hacerlo y con que medios. Merece ser pensada en trminos de tensin utpica. Supone una apuesta por lo colectivamente construido como deseable por las imaginacin creadora, por la transformacin de lo existente; equivale a la creacin de un clima propicio para indagar, descubrir, ensayar, reflexionar, criticar.. Es mas un proceso de capacitacin y crecimiento personal e institucional que de implementacin de programas o incorporacin de nuevas tecnologas. No pueden agotarse en enunciados de principios, ni de ensayos espordicos o experienciales, sino que han de orientarse a la internalizacion o institucionalizacin de los cambios, entendida esta como la consolidacin de los objetivos previstos, de nuevas conductas organizativas, normas o patrones de funcionamiento, de gestin y desarrollo organizativo. Requieren articular una serie de procesos y establecer una estructura de diversos roles complementarios. La escuela como unidad de cambio educativo ha de generar un conjunto de estrategias que lo apoyen y gestionen desde su origen hasta su internalizacion. El centro debe desarrollar capacidades para: diagnosticar su propia situacin y desarrollo movilizar planes de accin conjuntos evaluar tanto su implementacin como resultados. Jaume Carbonell (Caal de Len, 2002: 11-12), entiende la innovacin educativa como un conjunto de ideas, procesos y estrategias, ms o menos sistematizados, mediante los cuales se trata de introducir y

provocar cambios en las prcticas educativas vigentes. La innovacin no es una actividad puntual sino un proceso, un largo viaje o trayecto que se detiene a contemplar la vida en las aulas, la organizacin de los centros, la dinmica de la comunidad educativa y la cultura profesional del profesorado. Su propsito es alterar la realidad vigente, modificando concepciones y actitudes, alterando mtodos e intervenciones y mejorando o transformando, segn los casos, los procesos de enseanza y aprendizaje. La innovacin, por tanto, va asociada al cambio y tiene un componente explcito u oculto- ideolgico, cognitivo, tico y afectivo. Porque la innovacin apela a la subjetividad del sujeto y al desarrollo de su individualidad, as como a las relaciones teora-prctica inherentes al acto educativo. El mismo autor (2001) seala que la innovacin: Permite establecer relaciones significativas entre distintos saberes de manera progresiva para ir adquiriendo una perspectiva ms elaborada y compleja de la realidad. Trata de provocar la reflexin terica sobre las vivencias, experiencias e interacciones en el aula. Ampla el mbito de la autonoma pedaggica-que no socioeconmica- de los centros y del profesorado. Apela a las razones y fines de la educacin y a su continuo replanteamiento en funcin de los contextos especficos y cambiantes. No se emprende nunca desde el aislamiento y la soledad sino desde el intercambio y la cooperacin permanente como fuente de contraste y enriquecimiento. Trata de traducir ideas en la prctica cotidiana, pero sin olvidarse nunca de la teora, conceptos ambos indisociados. Hace que afloren deseos, inquietudes e intereses ocultos-o que habitualmente pasan desapercibidos-en el alumnado. Facilita la adquisicin del conocimiento, pero tambin la comprensin de lo que da sentido al conocimiento. Es conflictiva y genera un foco de agitacin intelectual permanente. En ella no hay instruccin sin educacin, algo que, quizs por obvio y esencial, se olvida con demasiada frecuencia. TIPOLOGIA DE INNOVACIONES EDUCATIVAS Rainer Tack (1983) habla de innovaciones referidas a los fines las que crean nuevas posibilidades pedaggicas y hacen alcanzables nuevas finalidades de formacin y educacin escolares, las cuales de su lado pueden ser legitimadas recurriendo a principios pedaggicos, y a valores socio-polticos fundamentales. En cambio las innovaciones instrumentales son aquellas que solo procuran medios de realizacin ms efectivos y ms econmicos para alcanzar ideas finalistas. A travs de estas se puede llegar a un consenso pblico ya que son valorativamente neutras.

4 Moreno establece otra tipologa siguiendo a Habermas y sus tres categoras de procesos de investigacin. De esta forma habla de Innovaciones de Primer Grado o Empricas Analticas, aquellas referidas a los cambios implementados en la prctica pedaggica desde una racionalidad instrumental o tcnica. Estas carecen de una reflexin profunda acerca del actuar, su objetivo es hacer cosas pero sin saber como se hacen, aumentar la produccin es su norte. Poseen una intencin tecnocrtica. Adems buscan la prediccin del proceso de cambio pedaggico en a travs de hiptesis externas y suponen la neutralidad evaluativa de los hechos independientemente de su significacin cultural. Las gua la racionalidad emprica, sirven de posicionamiento a los expertos y la toma de decisiones se verifica en funcin de ordenamientos jerrquicos, a objetivos y resultados preestablecidos. INNOVACIONES DE SEGUNDO GRADO O HISTORICO-PRACTICAS Son propuestas desde lo moralmente establecido y los documentos sobre la vida escolar son el nervio central de sostn de estas innovaciones. Su inters radica en interpretar las acciones a travs de la historia de los valores de la institucin escolar. Estas innovaciones solo se limitan a favorecer las condiciones para la interpretacin de la accin pedaggica, para que sea prctica. No se preocupan de ahondar en el anlisis de las contradicciones del orden social establecido. INNOVACIONES DE TERCER GRADO O CRITICO-SOCIALES Se caracterizan por que su gnesis arranca de la interaccin crtica de quienes participan en el proceso de innovacin en funcin de liberar las capacidades individuales y sociales para asir las posibilidades del entorno. Su propsito se relaciona con la dignificacin humana. Se orientan a travs del mtodo autorreflexivo que apunta al entendimiento mutuo entre participantes. Se pregunta acerca del como de la innovacin, sobre los obstculos y las posibilidades para la accin prospectiva. MODELOS DE INNOVACION EDUCATIVA Desde las primeras aproximaciones al estudio de la innovacin como fenmeno educativo, los modelos y las clasificaciones de stos que se han propuesto han sido diversos. Havelock (1969) identificaba tres modelos: investigacin, desarrollo y difusin; interaccin social; solucin de problemas. Por su parte Shon (1971) hablaba del modelo centro-periferia y del modelo de proliferacin de centros. Escudero (1984), plantea una propuesta de anlisis que incluye (A)enfoque terico (B) Microproceso o etapa a la que se orientan y (C) fuente del cambio. De acuerdo a lo anterior propone cinco categoras:

c. d.

1. SISTEMICO-AMBIENTALISTAS: justificacin reactiva del cambio, es decir, se justifica por un dficit en el sistema social. Plantea cuatro ejes de articulacin de la innovacin, estos son: a. Anlisis de Necesidades b. Identificacin de estrategias de solucin Desarrollo de estrategias Evaluacin-retroaccin. a. b. c. d. ORGANIZATIVOS: atencin especial al contexto y dinmica organizativa en que funciona la innovacin. Toma de conciencia de que una situacin debe cambiar. Elaboracin de estrategias Adopcin y Desarrollo Evaluacin Sucesiva, formativa, reconduccin CENTRADOS EN ESTILOS DE DECISION: proceso innovador igual rea de toma de decisiones tanto para su inicio como para su desarrollo y mantenimiento. Zaltman y otros (1977) incluyen aqu estudios sobre modelo de decisin autoritario (MDA) en el cual una instancia de autoridad define las necesidades del cambio, insta a los subordinados para adoptar una innovacin y decide sobre quienes y en que manera se llevara a cabo el proyecto diseado. Y el modelo cooperativo de toma de decisiones (MCTD) con etapas de alerta, diseminacin, legitimacin, decisin consensuada y actuacin. CENTRADOS EN LOS INDIVIDUOS: que estructuran la innovacin sobre los sujetos directamente implicados y/o afectados por el cambio.Se plantean dos categoras: a. Modelos centrados en el Profesor b. Modelos centrados en el Alumno DE INVESTIGACION, DECISION Y DIFUSION: innovacin en procesos de investigacin-accin: asientan la

a. Deteccin de situacin Problemtica b. Investigacin Bsica para formular teora e hiptesis explicativa. c. Investigacin Operativa para generar un modelo de desarrollo para la solucin del problema. d. Aplicacin del Modelo y Control de resultados. e. Nueva Toma de Decisiones Jimnez, Gonzalez y Ferreres (1989), sealan que es necesario detectar donde est o puede estar el grmen de la innovacin de acuerdo a esto plantean tres modelos:

CENTRAL-PERIFERICO: las ideas innovadoras se originan en un punto central del sistema y luego se difunden entre los profesionales. La fuerza proviene del exterior al docente. Provocan cambios pocos intensos. PERIFERICO-PERIFERICO: las innovaciones se originan en la prctica docente siendo conocidas y creando inquietudes en otros docentes tambin perifricos. Cambios de difusin lenta pero pueden ser significativos en el quehacer del aula. PERIFERICO-CENTRAL: tratamiento y difusin por parte de un organismo central, de una idea surgida con anterioridad en la periferia. Estebaranz (1994) a partir del estudio de Olson (1992) analiza diversos modelos con referencia al enfoque terico que los sustenta: a)DE SISTEMAS: relacionados con tcnicas del cambio supone una concepcin burocrtica y tecnolgica del cambio. b)ECOLOGICO: situado en un enfoque cultural que considera el contexto y atiende a las condiciones en que el profesor desarrolla su trabajo. c) COGNITIVO: de solucin de problemas en este caso la innovacin se relaciona con la competencia. d)de DIALOGO: este modelo centra su atencin no slo en el cambio sino que en la o las razones del cambio. Releva la importancia del dilogo como conversacin entre lo nuevo y lo viejo. Por su parte, Domnguez (2000, citado por Grau, 2000) realiza una revisin de los modelos y autores sobre innovacin, que recoge y sintetiza Jorge E. Grau (2000), (ver Tabla I). Tabla I. Modelos, perspectiva y autores Tabla I. Modelos, perspectiva y autores

Fuente: Domnguez (2000, citado por Grau, 2000, p. 163). INNOVACION EN LA UNIVERSIDAD Marcelo (1996) plantea que en la educacin superior y especficamente en la universidad, el objetivo de la innovacin educativa suele coincidir con la bsqueda de la mejora docente. El fin ltimo est dirigido, por tanto, al alumnado con la optimizacin del aula como un entorno de formacin. Una experiencia relevante en este mbito es la realizada en la Universidad de Mlaga en la que se puso en marcha diversas lneas de formacin del profesorado dirigidas a la mejora docente (Cebrin, 1997). Entre ellas destacan: a) Servicio de documentacin educativa. b) Cursos, talleres, seminarios y otras actividades formativas. c) Convocatorias de proyectos sobre la mejora de la prctica docente. Es precisamente esta ltima accin (c), puesta en marcha por el antiguo Instituto de Ciencias de la Educacin de la Universidad de Mlaga, la ms cercana al concepto de innovacin educativa universitaria presentada anteriormente. Como medio para el cambio dirigido a la mejora docente, los proyectos trataban de apoyar las iniciativas del profesorado dispuesto a aportar sus experiencias y reflexiones para mejorar su labor educativa. En

este sentido, se denomina profesor innovador a quien ha participado en alguna de las convocatorias de estos proyectos. Para esta Universidad en la prctica educativa, la innovacin esta ligada a la creatividad y eso implica, el reconocimiento de un problema, la identificacin de formas de resolverlo, la toma de decisiones para lograrlo y la puesta en marcha de acciones innovadoras. Es una dimensin de cambio que conlleva mejorar los objetos o las condiciones en que opera un proceso humano. Adems pone al DIA los sistemas educativos, transformando las prcticas educativas para adecuar su calidad a los requerimientos personales y sociales de formacin humana, cientfica, cultural y profesional. Es un proceso de indagacin de nuevas ideas, paradigmas, propuestas y aportaciones para la solucin de problemas de la prctica educativa. QU ES UN PROYECTO DE INNOVACIN EDUCATIVA? De acuerdo a lo sealado por diferentes autores podemos sintetizar en que es una propuesta consistente y pertinente de la comunidad educativa para mejorar su prctica pedaggica, esta puede abordar los contenidos curriculares, la didctica, los materiales educativos, la evaluacin y otros, y su fin es el mejoramiento cualitativo y cuantitativo de los aprendizajes y el rendimiento de los alumnos. Algunas caractersticas que debe tener un proyecto de Innovacin Educativa (DINESST, 2003): Partir de un proceso de reflexin y seleccin de los problemas pedaggicos ms importantes del centro educativo, planteando alternativas viables de solucin. Proponer estrategias y actividades concretas para atender las necesidades y demandas pedaggicas ms sentidas. Estar orientado al mejoramiento de la calidad educativa y el desarrollo docente. Estar articulado al desarrollo institucional del centro educativo. Movilizar a la comunidad externa al centro educativo, estableciendo redes de trabajo cooperativo en relacin con el objetivo del proyecto. Los objetivos planteados deben ser claros y precisos, factibles de alcanzar, medir y verificar su ocurrencia. Coherencia entre los elementos internos del proyecto: problema seleccionado, objetivos, actividades, indicadores de evaluacin y presupuesto. El acompaamiento y la evaluacin deben estar planteados desde el inicio del proyecto y desarrollarse de manera permanente. El proyecto debe ser sostenible en el tiempo una vez finalizado el financiamiento y factible de ser institucionalizado.

9 Trabajo en equipo y compromiso de la comunidad educativa (directivos, docentes, administrativos, alumnos y padres de familia), quienes deben participar en todas las etapas del proyecto: planificacin, ejecucin y evaluacin del mismo.

6. ANALISIS DE LOS PROYECTOS DOCENTE - UNAP / CONCURSO 2004

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DE

INNOVACION

QUE INNOVACION SE REALIZARA: Un primer anlisis de los proyectos presentados permite visualizar que la mayora de ellos estn orientados al diseo, elaboracin y aplicacin de medios y materiales educativos en forma de software, sitios Web, paginas Web, multimedia para apoyar los procesos de enseanza-aprendizaje. Una minora est orientada a otros aspectos o productos. POR QUE SE REALIZA ESTA INNOVACION: La mayora de los proyectos se basa en la necesidad de contar con herramientas o medios que faciliten el proceso de aprendizaje de los alumnos. Se postula que la integracin de estos nuevos medios y materiales potenciaran el aprendizaje de los alumnos en formacin. Por una parte se sostiene que algunos proyectos facilitaran el acceso a la informacin de sus destinatarios al disponer de materiales en un sitio Web o distribuido en un CD ROM y en otro proyecto se plantea la tesis de que al exponer a los alumnos en formacin a medios y materiales en formato digital y multimedia, se facilitara su incorporacin al mundo digital y por aadidura a incorporar estos medios en sus practicas de desempeo profesional, sobre todo en el rea de formacin pedaggica. OBJETIVOS DEL PROYECTO: La totalidad de los objetivos est orientada a favorecer el acercamiento y acceso del alumno a la informacin o contenidos de las asignaturas en las que se va a implementar la innovacin, es decir, el medio o material de apoyo al aprendizaje .Solo en uno de ellos los objetivos no estn asociados a la construccin de algn medio sino a la creacin de un ambiente de trabajo mas saludable. CONTRIBUCION DEL PROYECTO: El 100 % de los proyectos contribuye de alguna u otra forma a al proceso de mejoramiento de la calidad de la enseanza a la que la universidad parece estar abocada, siendo coherentes con las bases del concurso en las que se seala como objetivos claves: 1. El problema a estudiar debe estar referido a situaciones que apoyen el aprendizaje terico o prctico de los alumnos, principalmente orientado al autoaprendizaje y a aportes innovadores en metodologas educativas. 2. Los Proyectos a desarrollar deben ser orientados al diseo y generacin de material educativo, sealando, clara y concretamente, cual es el producto final que se desea obtener. (diseo y produccin de medios educativos tales como: software educativo, videos, sitios

Web, estrategias metodolgicas. Se excepta la confeccin de textos). El anlisis tambin permite sealar que el objetivo clave numero 3 dirigido a crear un ambiente de constitucin de equipos acadmicos en torno a la creacin y desarrollo de la docencia, que promueva la generacin de nuevos conocimientos para el perfeccionamiento y desarrollo de la educacin universitaria al interior de nuestra Universidad, es el de menor logro ya que la cantidad de acadmicos incorporados es bastante baja si se mira la universidad como un todo solo tres reas estn involucradas en esta convocatoria es decir, solo un 23 %. QUE MARCO TEORICO APOYA LA INNOVACION: En siete proyectos se enuncia un marco terico o conceptual como referente del mismo a saber; desarrollo de competencias, aprendizajes significativos, medios educativos y aprendizaje, metodologa de los grupos de encuentro de William Schutz, medios digitales y formacin de formadores, en los restantes no se incluye ni explicita el mismo. QUIENES REALIZAN LA INNOVACION: En esta convocatoria fueron aprobados 16 proyectos de los cuales 9 corresponden al departamento de Ciencias Fsicas y Matemticas, 5 del Depto. De Educacin y Humanidades y 2 del Depto. De Auditoria y Sistemas de Informacin. Todos ellos sern desarrollados por pequeos equipos de no ms de dos o tres profesores y en algunos casos un alumno ayudante que cumplir funciones de digitacin o programacin segn sea el caso. COMO SE EVALUARA LA INNOVACION: Solo en cuatro de los 16 se explicita y describe la (s) formas de evaluacin del proyecto, siendo en la mayora de productos y en los menos de proceso y producto. CONCLUSIONES Podemos sealar que la gran mayora de los Proyectos de innovacin presentados a la Convocatoria -UNAP 2004: Se corresponden con los parmetros indicados en las bases del concurso. En un 46,7%, es decir, en 7 de 15 se explicita y desarrolla un marco terico que fundamenta la innovacin. Siguiendo a Rainer Tack (1983), la mayora de estos proyectos corresponderan a innovaciones instrumentales. Para Moreno seran innovaciones de primer Grado o Emprico Analticas.

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 Por otra parte y segn Jimnez, Gonzalez y Ferreres (1989), la mayora de estas innovaciones se enmarcan dentro de un modelo Central-Perifrico ya que las ideas se originan en una instancia central o Jefatura y se difunden hacia los docentes. En general, se observa que existe institucionalmente la idea de incentivar procesos de innovacin con el objeto de mejorar la calidad de la docencia, esta idea se esta materializando a travs de asignacin de un fondo de recursos concursable que permite financiar algunos costos de los proyectos. Sin embargo, no se aprecia la existencia de un programa de accin que parta de un diagnstico cientfico acerca del estado de la calidad de la docencia impartida en la Universidad Arturo Prat que permita establecer las debilidades del proceso docente que puedan ser resueltas a travs de innovaciones como las que se estn incentivando o bien a travs de otras que no se han planteado y que pueden incidir por ejemplo en el Modelo de Formacin de las carreras, el Diseo curricular y mallas curriculares, la distribucin horaria de las asignaturas, la formacin docente de los acadmicos, la dotacin de nuevos recursos para la formacin (TIC, bibliotecas, laboratorios, aulas, etc.). Este programa permitira destinar y optimizar en mejor forma los pocos recursos de que se dispone y lograr mejores resultados. Finalmente, este trabajo se ha planteado en dos fases, esta primera descriptiva acerca de algunas caractersticas de los proyectos y una segunda intensiva en la cual se abordan otros aspectos que tienen que ver mas con los agentes involucrados en los mismos y con la dinmica y el impacto que los proyectos provocan en el trabajo docente, esta fase es posible iniciarla en marzo 2005 ya que la mayora de los proyectos una vez adjudicados en septiembre de 2004 han iniciado su etapa de implementacin entre septiembre y diciembre y adquirirn pleno desarrollo a partir de marzo 2005.

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Bibliografa Carbonell, J. (2002). La aventura de innovar. El Cambio en la Escuela, Ediciones Morata . Escudero, J. (1988). La innovacin y la Organizacin Escolar. Habermas, Jurgen. Teora de la accin comunicativa. E Innovaciones Pedaggicas. Una Propuesta de Evaluacin Crtica. Ediciciones Magisterio 1994. Havelock, RG y Huberman, AM (1980). Innovacin y Problemas de la Educacin. Paris. UNESCO. Imbernn, F. (1996). En busca del Discurso Educativo. Edit. Magisterio del Ro de la Plata, Buenos Aires - Argentina. Marcelo, C. (1996). La innovaqcin como Formacin. Sociedad Espaola de Pedagoga, XI Congreso Nacional de Pedagoga. Innovacin Pedaggica y Polticas Educativas (pp. 43-86). San Sebastin: SOESPE- Universidad del Pas Vasco. Matas, A. y otros (2004). Innovacin educativa: un estudio de los cambios diferenciales entre el profesorado de la Universidad de Mlaga. Revista electrnica de Investigacin educativa Vol. 6, Num. 1, 2004. Murillo, P. (1999). El Aprendizaje del profesorado y los procesos de cambio. Sevilla, Mergablum. Nichols, A. (1983). Managing Educational Innovations. Londres:Allan & Unwin. TACK , Rainer. 1983. Innovaciones entre la planificacin y la poltica. En Innovaciones Pedaggicas. Una Propuesta de Evaluacin Crtica. Ediciones Magisterio 1994.