Spondylus No. 29

CONTENIDO
EDITORIAL DOS LNEAS DE LOS MENDOZA DE MANAB Javier Gomezjurado Zevallos ESTRUCTURACIN DE PALENQUES Pedro Reino LA GESTIN CULTURAL UNA ACTIVIDAD GRATIFICANTE Gustavo Ribadeneyra y Romero UN APORTE A LA ESTADSTICA GENEALGICA DEL ECUADOR Ing. Jos Toro Garca Ing. Teodoro Viteri Wittong LA AUSENCIA DE UN PODER CONSTITUYENTE DEMOCRTICO EN LA HISTORIA DE CHILE Sergio Grez Toso
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EDITORIAL
os personajes en distintas circunstancias nos hacen hablar en esta edicin con un lenguaje de admiracin, aprecio y solidaridad. ngel Amn Palma, Manabita, Portovejense, ha recibido de parte del estado el mximo reconocimiento que brinda la Nacin: El premio nacional Eugenio Espejo, mencin cientfica. Hemos sido testigos por dcadas de la entrega emocionada al cultivo de la ciencia por parte de ngel Amn Palma y creemos fehacientemente que no se lo debe juzgar por la estricta atencin mdica. Debe valorarse su dedicacin a la ciencia y a la investigacin que lo ha llevado a elaborar tcnicas quirrgicas propias, difundidas en centros acadmicos y hospitales de todo el mundo. ngel Amn representa al manabita con claros conceptos filosficos y biolgicos y con apego indiscutido a la docencia que lo ennoblece y lo distingue. En el momento culminan-
te de su consagracin, ya jubilado del Hospital de Portoviejo y retirado de la prctica mdica, SPONDYLUS se regocija y se congratula con el logro del acadmico y cientfico manabita. ngel Loor Giler, portovejense, ha sido un conductor de juventudes a travs del ejercicio de una docencia slida y ejemplar. Periodista, reflexivo y sereno, a la hora del ejercicio profesional, ha desplegado una luz orientadora sobre sus comprovincianos en las columnas y editoriales en diversos medios de comunicacin escrita y actualmente en Diario La Hora. Su paso a travs de varios puestos pblicos, transitados con honradez y eficiencia, tuvo su punto culminante cuando, encabezando a un grupo de distinguidos ciudadanos, logr rescatar a la Universidad, hoy San Gregorio de Portoviejo, de manos extraas. ngel Loor Giler, distinguido y noble caballero, es permanente ejemplo de la dignidad manabita. A ellos, nuestra admiracin y afecto.
DOS LNEAS DE LOS MENDOZA DE MANAB

Javier Gomezjurado Zevallos1
stamos conscientes que sera muy difcil agrupar a todos los miembros de esta familia en todo el pas. Se los encuentra desde la llegada de los conquistadores a nuestro actual Ecuador; y, desde el siglo XVII, se los halla en Ibarra, Quito, Manab, Cuenca y otras zonas, teniendo diversos orgenes cada una de sus ramas genealgicas. Hoy en da, casi no hay poblacin o ciudad ecuatoriana que no cuente entre sus habitantes algn individuo apellidado Mendoza. El presente estudio trata nicamente de dos lneas de este apellido en la provincia de Manab, y en particular en la poblacin de Riochico, que han podido ser esclarecidas a travs del Censo de Riochico de 1847. Es posiblemente una de las lneas ms diseminadas en Manab y en otras regiones del pas, aunque todava queda por investigar los Mendoza que provienen de Joaqun de Mendoza y Zevallos desde cuando ste se asent en Montecristi hacia 1830, as como la descendencia de sus hermanos; y otros Mendoza de Portoviejo del siglo XVIII que luego migraron a otras poblaciones de la provincia. Si usted, apreciado lector, tiene informacin para completar algunas de las lneas de Mendoza descritas en el presente trabajo, le solicitamos que se comunique con el autor.
Origen del apellido Mendoza

Noble y antiqusimo linaje, del que puede afirmarse que se han ocupado todos los historiadores, genealogistas y tratadistas de Espaa y Amrica, ya sea en su origen y desarrollo, o en sus diferentes ramas y lneas extendidas por todos la diversos rincones. Afirman muchos autores que este linaje procede de los Seores de Vizcaya, de los Condes de Castilla y de los antiguos Condes de Bureba, para sacar la consecuencia de que Rodrigo Daz de Vivar, El Cid, es uno de sus progenitores. Pero, como siempre ocurre en estos casos, las filiaciones de aquellos pretritos tiempos que reproducen los genealogistas de antao son tan confusas, tan contradictorias y tan poco documentadas. Lo comprobado histricamente es que el linaje de Mendoza viene de los antiguos Seores de Llodio, que
1 Historiador y Doctor en Sociologa y Ciencias Polticas. Docente universitario. Miembro Correspondiente de la Academia Nacional de Historia. Subdirector de la Seccin Acadmica de Historia y Geografa de la Casa de la Cultura Ecuatoriana Matriz, y Miembro de la Casa de la Cultura Ncleo de Esmeraldas. Autor de varios libros y artculos monogrficos sobre temas histricos, genealgicos, sociolgicos y costumbristas (jgomezjurado@gmail.com).
descendan de los primeros Seores Soberanos de Vizcaya, aunque no es fcil precisar cul de estos fue el tronco y progenitor de dichos Seores de Llodio, puesto que no confrontan ni coinciden las diversas y dudosas filiaciones y genealogas de los primeros Seores de Vizcaya, recogidas y apoyadas por otros tratadistas.
Orgenes del Linaje de Mendoza

Los Mendoza forman un grupo familiar, fuerte y unido, al menos desde el siglo XI. Parece que en sus inicios no destacaron especialmente en otro sentido que en el de actuar como caballeros y propietarios de amplios territorios, sin llegar a acceder a ningn tipo de nobleza. En la llanada alavesa, donde construyeron una fuerte torre, que mejor podra llamrsele castillo, prosperaron y destacaron en luchas sangrientas con los otros linajes de la zona, como los Guevara, los Orozco y los Velasco. Aun cuando se carece de una documentacin precisa que nos permita concretar la historia real de los Mendoza, algunos historiadores nos han proporcionado los datos suficientes para poder tener una idea de cul fue su trayectoria de linaje, fundamentalmente el genealogista Aponte, en su Linage de Mendoza, y el alcarreo Hernando Pecha, en su Historia de Guadalaxara. Resumiendo lo que ambos cuentan en sus escritos, podemos revisar la tradicional andadura primera de los Mendoza. Dicen que entre los ca6
balleros visigodos que murieron en la batalla de Guadalete estaba el duque Arduyzo, el mayor de los godos. Un nieto suyo legtimo, Lope Lpez, qued como seor de la provincia de Altamira, adonde no lleg la morisma. Fue a Escocia a casar con la infanta Fregusina, hija del rey Alpino, regresando el matrimonio a Vizcaya, y surgiendo de esa unin el primognito Fortn Lpez. Es a este al que se considera como el ms remoto y primer aspirante de linaje de Mendoza. A Fortn Lpez le llamaron sus contemporneos el Infante don Zuria, dicen que por lo blanco de su piel. En vascuence, zuria significa blanco, y quiz por tener el pelo o la barba de ese color, o ms posiblemente por ser de tez muy plida, le pusieron ese apelativo con el que pas a la leyenda. Valiente y dirigente nato, fue hecho capitn de las tierras vascas en la ocasin en que don Alonso el Magno, rey de Asturias, acudi a ellas con intencin de anexionarlas. Zuria respondi: Juntndosele no solo la Plebe, sino los Ricos hombres, y nobles infanzones de la tierra, y formose un esquadrn de valientes soldados. Se trab batalla en el campo de Padura, y tanta sangre derramaron a los asturianos y leoneses, que desde entonces tom aquel lugar el sobrenombre de Arrigorriaga, que en vascuence quiere decir Piedras Bermejas por como se pusieron de empapadas del lquido elemento. Y aade el Cronista que tras aquella batalla, que sucedi en el ao 780, los vizcanos, alaveses y guipuzcoanos eligieron por seor y cabeza de
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Un encuentro con la historia
Vasconia a don Zuria, y de l deriv, por lnea directa, la gran casa de Mendoza. Cas dos veces don Zuria. La primera con Iiga, hija de Zenn, el anterior seor vizcano. La segunda vez fue con doa Dalda Estguiz, hija y heredera de Sancho, seor de Durango. De ella tuvo a Manso Lpez, heredero de la casa y seoro vasco, a quien sucedi su hijo Iigo, el cual cas con Elvira Laynez, nieta del juez de Castilla Lan Calvo. Hijo de estos fue otro Iigo Lpez, a quien el historiador Pecha hace primo carnal del Cid, Ruy Daz. De este fue siguiendo la lnea en derechura, con Iigos y Lpeces en abundancia, dando algunas figuras importantes, como Lpez Iiguez de Mendoza que batall junto a Alfonso VI en la toma de Toledo; Iigo de Mendoza, que particip en las Navas, y Ruy Lpez de Mendoza, que lleg a almirante de Castilla en tiempos de Alfonso X.
Los Mendoza se civilizan

Durante el reinado de Alfonso XI de Castilla, entre 1312 y 1350, es cuando los Mendoza se incorporan a la sociedad castellana, ms civilizada que la montera que por tierras vascas haba mantenido permanentemente, siempre en luchas civiles con los diversos clanes o linajes prximos, entre ellos los Guevara, Orozco, Ayala y Velasco, como ya se ha dicho anteriormente. Sus luchas, entre emboscadas nocturnas y batallas campales, cesaron al conjuro de la llamada del poderoso monarca castellano. Este necesitaba gentes duras, batalladores natos,
caballeros que aportaran experiencia y valenta en lo que l pretenda ser el inicio de una reconquista total de la Pennsula. La condicin de hidalgos que los Mendoza traan de Alava, su categora de caballeros por tener tropa propia, y el empuje que el rey de Castilla les concedi para entrar en la directa y ms alta responsabilidad de la administracin del Estado, propici su asentamiento de una manera definitiva en Castilla, y ms concretamente en la nueva tierra del reino toledano que, al sur de la Cordillera Central, estaba entonces surgiendo a la repoblacin y se ofreca como campo abierto a cualquier tipo de aspiraciones. El primero de los miembros del linaje Mendoza del que existen noticias ciertas, y del que sabemos que por vez primera asent en la corte castellana y en la tierra de Guadalajara de Espaa, es don Gonzalo Yez (o Ybez) de Mendoza, a quien en 1331 el Rey Alfonso XI nombr por su Montero Mayor, con responsabilidades muy directas en los asuntos de la Corte. En esa poca, el Mendoza emigrado cas con la hija segunda de otro vascongado que haba escalado puestos en la corte y en el dominio de nuevos territorios castellanos, don Iigo Lpez de Orozco. Por ese casamiento con doa Juana de Orozco, entr en los Mendoza, desde un principio, el seoro de las villas de Hita y Buitrago, sus ms antiguos y queridos asentamientos seoriales.2
2 http://roble.pntic.mec.es/~salons1/los_ mendoza.htm.
Armas de Mendoza
En campo de sinople (verde), una banda de gules (rojo) perfilada de oro (dorada).3
Primeros datos sobre el apellido Mendoza en Manab

En 1575 ya haban Mendozas en Puertoviejo, pues en este ao nace Mara de Mendoza, que casa en 1595 con el extremeo Santos Martn de Aldana, tendero, y enseguida pasaron a Riobamba.4 Don Juan Lorenzo de Mendoza (El Viejo), noble, n. en Espaa por 1640. Capitn y Sargento Mayor y Alcalde Ordinario de Portoviejo en 1705, Escribano de Cabildo y Real Hacienda en 1712. Cas por 1691 con Catalina Snchez de Arteaga. Hijos: Juana Mendoza y Snchez de Arteaga. Cas en Portoviejo por dote de 25 de agosto de 1712 con Antonio Molina Arteaga; Da. Petra Mendoza y Snchez de Arteaga. Cas con Don Jernimo Bravo de Brito y Sedeo, hijo legtimo de Simn Bravo de Brito, n. en Portoviejo y de Clara Sedeo. Padres, Juan Bravo de Brito y Mendoza. Procurador. Cas con Luciana Briones, hija de don
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Jaime de KEREXETA y Francisco de ABRISQUETA, Vascos en Colombia, Bogot, 1985. Fernando JURADO. Manab en la Colonia. En La Identidad de los ecuatorianos. Quito, 1996. Fichero Robles Chambers, en Revista SAG. No. 23. Quito, 1986. Archivo Javier Gomezjurado, Quito.
Sebastin Briones. Fueron Padres de Jos y Luisa Bravo de Brito y Briones. Otros Bravo de Brito y Mendoza (Gernimo, Simn, Petra y Josefa). Lorenzo Mendoza y Snchez de Arteaga, n. por 1696. Adems fueron hijos naturales de Don Juan Lorenzo de Mendoza (el viejo) Magdalena Mendoza, casada con Jos Burgos Alcvar, n. en Portoviejo; Luisa Mendoza, casada con Matas Barrezueta y San Martn. Hijos: Manuel Barrezueta Mendoza, casado con Rosa Burgos. Hija: Rosa Barrezueta Burgos, cas en Portoviejo por dote de 28 de abril de 1778 con Don Gabriel Antonio de Mendoza, n. por 1750. Padres a su vez de: Mara Rosa Mendoza Barrezueta, v. de Portoviejo en 1802, casada con. don Jos Salazar.5 Baltazar de Mendoza, n. en Espaa. Cas por 1791 en Portoviejo c. Margarita Ibarra Duque de Estrada, n. por 1771, hl. del espaol Juan de Ibarra y Prez y de Mara Duque de Estrada.6 Mariana de Jess Mendoza, n. en 1803. En 1847 vive en el anejo de Cahuell. Primero fue madre de Mara Magdalena Mendoza, y luego cas por 1826 con Silvestre Intriago, labrador, n. en 1797. Hijos: Mara Magdalena Mendoza, n. 1822. Cas en 1840 con Jos Mara Intriago, n. 1812. Padres de Clara, Toms, Mercedes, Juana Francisca y Mara Intriago Mendoza; Juan Pascual Intriago Mendoza, n. por 1827. Otros Intriago Mendoza (Juan Isidro, Jos Mara, Mariana Josefa, Ma-
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ra Vicenta, Mara Petronila, Juan Nanuel (sic), y Mara Josefa).7 Alejandro Mendoza, electo Segundo Regidor de Portoviejo el 1 de enero de 1822 con 32 votos. Juan Mendoza y Molina, vecino y comerciante de Portoviejo. Fue enjuiciado all criminalmente por sedicin el 24 de noviembre de 1823. Se deca que estaba seduciendo a algunos ciudadanos de su faccin, con el objeto de dirigirse en contra de las operaciones del Ayuntamiento de aquel entonces. Fue absuelto en 1824 por no hallarse pruebas de culpabilidad.8 Manuel Jos Mendoza, Juez Primero Municipal de Portoviejo en 1850.9 Don Toms Mendoza, n. por 1833. Cas 1o. con Da. Mara Emperatriz Intriago, n. por 1836 e hija de Simn de Intriago, n. por 1810. Cas 2o. en Portoviejo, previa dispensa de 28 de
diciembres de 1869, con Da. Carmen Intriago, pariente de su primera mujer, n. por 1849 e hija de Fernando de Intriago, n. por 1820.10 Ramn Mendoza y Molina, Alcalde Municipal de Portoviejo y Gobernador en abril de 1836. Jos de Mendoza Cerezo, n. en Manab en 1837. Cas con Ramona Ribadeneira Barbern, n. en Portoviejo en 1852, con sucesin en Esmeraldas, Manab, Guayas y Quito.11
7 Fernando ZEVALLOS ROSS, Riochico en la historia, en El Ecuador Regional. Sus races histricas y genealgicas, Quito, 2004. 8 Javier GOMEZJURADO, Fichero histrico biogrfico de Manab, en Ecuador RaizalEstudios Histricos Sociales (II), Quito, 1996. 9 Ibdem. 10 Archivo Ezio Garay Arellano, Guayaquil, 2004. 11 Bing NEVAREZ, Notas Genealgicas-Los Mendoza de Esmeraldas, en Ecuador Raizal -Estudios Histricos Sociales (II), Quito, 1996.
Juana Mendoza, n. en CanutoManab por 1840. Cas en 1859 con Mariano Alberto Dueas Loor, n. en Pichota por 1834 y m. en Canuto en
1896. Padres de Aparicio, Dolores, Ciro, Teresa, Rosa, Sergio y Ciro 2do. Dueas Mendoza. Con larga sucesin.12
Tres dispensas matrimoniales de Mendozas
1. Dispensa matrimonial: Portoviejo, 14 de septiembre de 1843: Don Juan Bricio de Mendoza, n. por 1720 Don Alejandro de Mendoza n. por 1750 Don Marcelino de Mendoza n. por 1780 Da. Ramona de Mendoza n. por 1758 Don Esteban de Intriago y Mendoza n. por 1785 c.c. Antonia Loor, n. por 179013 Da. Isabel de Intriago Loor n. por 182314
Don Miguel Laureano de Mendoza n. por 1815
2. Dispensa matrimonial: Portoviejo, 4 de junio de 1845: Don Gregorio de Mendoza n. por 1740 Don Manuel Jos de Mendoza n. por 1770 Don Jos Ramn Mendoza n. por 1820, c. 1845 Da. Ramona de Mendoza n. por 1775 Da. Damiana Intriago y Mendoza n. por 1805 Da. Beatriz Intriago15
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3. Dispensa matrimonial: Portoviejo, 8 de noviembre de 1855: Don Antonio de Mendoza n. por 1726 Don Mariano de Mendoza n. por 1771 Don Camilo de Mendoza n. por 1802 Don ngel de Mendoza y Macas n. 1830, c. 1855 Da. Josefa de Mendoza n. por 1773 Da. Ramona de Intriago y Mendoza n. por 1805 Da. Delfina de Mendoza e Intriago n. por 183516
El censo de Riochico de 1847

En el Censo realizado en la poblacin de Riochico en el ao 1847,17 estn descritos los ncleos familiares que habitaban dicha poblacin en esa poca. En l se han consignado los nombres de sus habitantes; su estado civil; su condicin racial: es decir si era blanco, negro, pardo, indgena, etc.; el oficio u ocupacin de cada uno; y el lugar de residencia. Es fcil distinguir los grupos familiares, ya que stos generalmente
12 Archivo Javier Gomezjurado, Quito. 13 Fernando ZEVALLOS ROSS, Riochico en la historia, en El Ecuador Regional. Sus races histricas y genealgicas, Quito, 2004. 14 Archivo Ezio Garay Arellano, Guayaquil, 2004. 15 Ibdem. 16 Ibdem. 17 Censo de Riochico, 1847. Copia en Archivo Javier Gomezjurado, Quito.
estn compuestos por el jefe de familia, la esposa o conviviente y sus hijos. Dentro de estos grupos de familia se seleccionaron los correspondientes a las familias Mendoza de aquel entonces, y stas son:
1. Matas Mendoza, blanco, labrador, n. en 1808, c.c. Mara de los Santos Intriago, costurera, n. 1809.
Hijos: Benito Mendoza Intriago, n. 1830 Dionisio Mendoza Intriago, n. 1833 Jos Antonio Mendoza Intriago, n. 1835 Juan Mendoza Intriago, n. 1837 Manuel Mendoza Intriago, n. 1839 Jacinta Mendoza Intriago, n. 1841
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2. Domingo Mendoza, n. en 1811, pardo, labrador, c.c. Rudecinda Macas, costurera, n. 1817.
Hijos: Manuel Mendoza Macas, n. 1837 Guillermina Mendoza Macas, n. 1841 Mara Mendoza Macas, n. 1843 Jos Mendoza Macas, n. 1846
3. Gregorio Mendoza, n. en 1812, pardo, labrador, c.c. Mariana Cedeo, costurera, n. 1826.
Hijos: Juan Po Mendoza Cedeo, n. 1840 Ramona Mendoza Cedeo, n. 1841 Norberto Mendoza Cedeo, n. 1842 Mara Antonia Mendoza Cedeo, n. 1843 Eduvigis Mendoza Cedeo, n. 1846
4. Alejandro Mendoza, n. en 1812, blanco, labrador, c.c. Juana Loor, costurera, n. 1809.
Hijos: Evaristo Mendoza Loor, n. 1836 Feliza Mendoza Loor, n. 1837 Toms Mendoza Loor, n. 1839 Margarita Mendoza Loor, n. 1841 Pedro Mendoza Loor, n. 1844 Jacinta Mendoza Loor, n. 1846 Josefina Mendoza Intriago, n. 1846 Gabriela Mendoza Intriago, n. 1847
6. Vctor Mendoza, n. en 1817, blanco, labrador, c.c. Rafaela Navarrete, costurera, n. en 1823.
Hijos: Dolores Mendoza Navarrete, n. 1838 Toribia Mendoza Navarrete, n. 1840 Jos Mendoza Navarrete, n. 1842 Vicenta Mendoza Navarrete, n. 1845 De lo descrito anteriormente podemos concluir que existieron dos troncos familiares en Riochico en esta poca. El primer tronco formado por cuatro hermanos citados anteriormente
5. Laureano Mendoza, n. en 1815, blanco, herrero, c.c. Isabel Intriago, costurera, n. 1821.
Hijos: Toms Mendoza Intriago, n. por 1843 Isabel Mendoza Intriago, n. por 1844 Buenaventura Mendoza Intriago, n. por 1845
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ms dos mujeres que tambin aparecen en el censo (todos blancos), los cuales son: 1. Censin (o Asuncin) Mendoza, n. en 1807, viuda y de ocupacin costurera. Vive en su casa con Juana Mora, quien declara tener 70 aos, aunque pensamos que debi tener unos 65 aos (es decir n. en 1782), madre de Censin y de sus otros hermanos. No aparece el Sr. Mendoza, padre de los mencionados en este grupo, quien quiz para esa fecha, 1847, ya haba fallecido. Doa Censin vivi en el anejo de Plagapala y estuvo casada con N. Intriago, siendo padres de Pedro, Virginia, Jos Daniel, Manuel, Mara Rafaela y Juan Intriago Mendoza. 2. Matas Mendoza, n. en 1808, que se estudiar en la Primera Lnea. 3. Alejandro Mendoza, n. en 1812. 4. [Miguel] Laureano Mendoza, n. en 1815, que se estudiar en la Segunda Lnea. 5. Vctor Mendoza, n. en 1817. 6. Brgida Mendoza, n. en 1821, costurera. Cas con Manuel Garca, n. en 1811. Fueron padres de Pedro Antonio, Leocadio y Manuel Garca Mendoza, quienes vivan en el anejo de Chamotete. Este primer tronco de seis hermanos, prcticamente seguro, tendra los mismos antepasados que Miguel Laureano, de quien s est verificada la siguiente ascendencia, obtenida a travs de su dispensa matrimonial18 (ver la 1a. dispensa citada en lneas anteriores):
Don Juan Bricio de Mendoza, n. por 1720 Don Alejandro de Mendoza19, n. por 1750 Don Marcelino de Mendoza, n. por 1780 c.c. Juana Mora, n. 1782 Censin, n. 1807 Matas (Ver IV.A.), n. 1808 Alejandro, n. 1812 Miguel Laureano (Ver IV.B.), n. 1815 Vctor, n. 1817 Brgida, n. 1821 Finalmente, un segundo tronco formado por otros dos hermanos (pardos) y que al parecer no tendran relacin alguna con el primer tronco: Domingo Mendoza, n. en 1811, y Gregorio Mendoza, n. en 1812.
Dos lneas de Mendoza en Manab

Primera lnea
Iv.A. Matas Mendoza Mora N. en Riochico por 1808, segn el censo de 1847, en el que declara tener 39 aos. Dicho censo indica que es blanco, de ocupacin labrador y residente en Riochico. Cas en 1829 con Mara de los Santos Intriago,20 n. en 1809,
18 Archivo Ezio Garay Arellano, Guayaquil, 2004. 19 Seguramente es el Alejandro Mendoza, electo Regidor de Portoviejo en 1822, citado en pginas anteriores. 20 Es bastante probable que esta seora Mara de los Santos Intriago, haya sido hija o sobrina de Esteban Intriago Mendoza; y, por lo tanto, resultara prima segunda de su marido.
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blanca y de ocupacin costurera. Vivan en el camino que va a Toquilla y a Encanta. Don Matas aparece en 1853 como uno de los comisionados por el Cabildo de Portoviejo para gestionar el mantenimiento de la escuela de Riochico, a travs de una contribucin de sus habitantes por 342 pesos anuales. Fueron sus hijos: Benito Mendoza Intriago, n. en Riochico por 1830. En el Censo de 1847 asoma de 17 aos, soltero, blanco y de ocupacin labrador. En 1860 asoma como miembro de la Asamblea de Padres de Familia de Riochico que se adhiri al Gobierno Provisorio de Quito, y desconoci al Gral. Guillermo Franco, Jefe Supremo del Guayas.21 Fue Mayor del Batalln de Caballera de Riochico como Ayudante de Jefatura. Este Batalln lo comandaba el coronel Manuel Cevallos Vera y fue organizado el 15 de noviembre de 1876 para apoyar al Gral. Ignacio de Veintimilla. Actu brillantemente en el combate de la Loma de los Molinos y luego de derrotado Veintimilla se uni al contingente del Gral. Eloy Alfaro.22 Benito Mendoza cas por 1872 con Manuela Monserrate Menndez Garca, n. en Portoviejo por 1850 y m. en 1929. Ella era muy blanca, gordita y de baja estatura, al final de sus das pasaba en su cuarto
21 Fernando ZEVALLOS ROSS, Riochico en la historia, en El Ecuador Regional. Sus races histricas y genealgicas, Quito, 2004. 22 Arch. Fernando Zevallos Ross, Quevedo, 1995. 23 Inf. Idalina Mendoza de Kuff, Guayaquil, 1996.
de la casa de su hija Rosa Mendoza, en Riochico, hilando algodn.23 Fueron sus hijos: Lizandro Mendoza Menndez, n. por 1872 y m. en Eloy Alfaro. Cas por 1896 con Juana Alejandra Mora La Roche, n. en Portoviejo por 1880 e hija de Manuel de Jess Mora y de Manuela La Roche (Manonga). Da origen a los Mendoza Mora, Giler Mendoza, Candela Mendoza, Pea Mendoza, Zevallos Mendoza (de sta proviene el autor del presente trabajo), Mendoza Giler, Mendoza Faras y Mendoza Vlez. Miguel Mendoza Menndez, n. por 1874. Cas con Magdalena Andrade, n. en Chone. Sin descendencia. Ramn Mendoza Menndez, n. por 1875, y m. el 1931. Cas con Dolores Carranza Mendoza, m. en 1964 y n. 1885. Da origen a los Mendoza Carranza, Mendoza Alarcn, Navia Mendoza, Mendoza Balda, Mendoza Alvarado y Mendoza Cedeo. Heriberto Mendoza Menndez, n. por 1877. Cas con Edelmira Giler. Da origen a los Mendoza Giler, Mendoza Cedeo, Cedeo Mendoza, Zambrano Mendoza y Bravo Mendoza. Ignacia Mendoza Menndez, n. por 1878. Da origen a los Obregn Mendoza. Petrona Mendoza Menndez, n. en Riochico por 1878 y m. en 1931. De anciana era muy blanca, baja y gordita, y viva en la finca Zrate en Miguelillo, prov. de Manab. Cas con Francisco Mora Giler, asesinado en la Guerra de Concha. Da origen a los Mora Mendoza, Mora Intriago, Mora Snchez y Cevallos Mora. Jos Rafael Mendoza Menndez, n. en Riochico por 1881, m. en Guayaquil
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el 13 de septiembre de 1962. Cas con Felcita del Carmen Intriago Intriago, n. en Riochico y m. de parto en 1927. Da origen a los Mendoza Intriago, Mosquera Mendoza, Mendoza Mosquera, Mendoza Manrique, Mendoza Chvez y Timm Mendoza.Luis Gregorio Mendoza Menndez, n. por 1883, m. en 1964. Cas con Elisa Vera Cobea. Da origen a los Mendoza Vera, Mendoza Navia, Mora Mendoza, Macas Mendoza, Mendoza Acosta y Mendoza Vera. Carmen Mercedes Mendoza Menndez, n. por 1884. Cas con Atilio Descalzi y Vignolo, n. en Chiviari - Italia en 1874 y m. en Guayaquil en 1996, hijo de Colombo Descalzi y Mara Colomba Vignolo; comerciante, dueo de una empresa de insumos agrcolas, miembro de la Cmara de Comercio y de la Sociedad Italiana Garibaldi. Da origen a los Descalzi Mendoza, Snchez Descalzi y Descalzi Prez. Rosa Mendoza Menndez, n. por 1886. Muri soltera. Dionisio Mendoza Intriago, n. en
Riochico en 1833. En el Censo de 1847 aparece de 14 aos, soltero, blanco, de ocupacin labrador. Cas con Jacinta Giler. Fueron sus hijos: Antonio Mendoza Giler. Casado con Rosa Eva Giler Vera. Con sucesin. Isabel Mendoza Giler. Casada con Gumercindo Intriago Molina. Da origen a los Intriago Mendoza, Intriago Dunn, Intriago Gilbert. Marcos Mendoza Giler. Casado con Mercedes Faras Guerrero. Victoria Mendoza Giler. Casada con Guillermo Faras Guerrero. Da origen a los Faras Mendoza y Cevallos Faras. Antonia Mendoza Giler. Casada con Rmulo Villavicencio. Jos Antonio Mendoza Intriago, n. en 1835, blanco, labrador y residente en Riochico en 1847. Con descendencia en Junn. Juan Mendoza Intriago, n. en 1837, blanco y residente en Riochico en 1847. Cas con Francisca Giler. Da origen a los Mendoza Giler, Intriago Mendoza y Mendoza Saltos.
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Manuel Mendoza Intriago, n. en 1839, blanco y residente en Riochico en 1847. Jacinta Mendoza Intriago, n. en 1841, blanca y residente en Riochico en 1847.
Segunda lnea
Iv.B. Don Miguel Laureano Mendoza Intriago N. en 1815, pues asoma en el Censo de 1847 de 32 aos, blanco y de profesin herrero. Cas previa dispensa de 14 de septiembre de 1843 con su prima segunda Isabel Intriago, n. por 1821. El parentesco con su marido es el siguiente:
Don Juan Bricio de Mendoza, n. por 1720 Don Alejandro de Mendoza n. por 1750 Don Marcelino de Mendoza n. por 1780 Da. Ramona de Mendoza n. por 1758 Don Esteban de Intriago y Mendoza n. por 1785 c.c. Antonia Loor, n. por 179024 Da. Isabel de Intriago Loor n. por 182125 Navarrete.26 Con certeza son padres de Laura Mendoza Navarrete, n. por 1875 y quien cas con Abelardo Arteaga Menndez, n. por 1865 e hijo de Juan Francisco Arteaga Macas y ngela Menndez Palma27. Isabel Mendoza Intriago, n. en 1844. Cas con Guillermo Faras Cedeo. Buenaventura Mendoza Intriago, n. en 1845. En 1876 suscribi documento mediante el cual se adhiri al golpe de ese ao en favor del Gral. Veintemilla. Cas con N. Giler. Padres de Tobas y Antonio Mendoza Giler.
Don Miguel Laureano de Mendoza n. por 1815 Fueron hijos de Laureano e Isabel: Toms Mendoza Intriago, n. en 1843 (aunque pudo nacer unos dos aos antes). Cas previa dispensa, el 1 de agosto de 1872 con Mercedes
24 Fernando ZEVALLOS ROSS, Riochico en la historia, en El Ecuador Regional. Sus races histricas y genealgicas, Quito, 2004. 25 Archivo Ezio Garay Arellano. Guayaquil, 2004. 26 Archivo Fernando Zevallos Ross, Quevedo. 27 Jos ARTEAGA PARRALES, El tolimense Jos Arteaga Larriva y sus descendientes, en Estudios Histricos Sociales (I), Quito, 1994.
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Josefina Mendoza Intriago, n. en 1846 Gabriela Mendoza Intriago, n. en 1847 Gregorio Mendoza Intriago, n. por 1849. Cas con Mariana Cedeo. Da origen a los Mendoza Cedeo y Mendoza Bazurto. Ruperto Mendoza Intriago, n. por 1850. Cas con Adelaida Macas. Da origen a los Mendoza Macas, Vera Mendoza, Cedeo Mendoza y Mendoza Loor. Ramona Mendoza Intriago, n. por 1851. Cas con Julio Cevallos Faras, hijo del Coronel Manuel Cevallos Vera, lder veintimillista, y de Josefa Faras Guerrero; n.p. de Mariano Zevallos Guilln y de Rosa de Vera y Guerrero; y n.m. del Prcer Miguel Faras Oberto, n. en Maracaibo, y de Manuela Guerrero y Valverde, n. en Portoviejo.28 Estuardo Mendoza Intriago Sergio Mendoza Intriago Concepcin Mendoza Intriago. Cas con N. Casanova.29
28 Archivo Fernando Zevallos Ross, Quevedo, 1996. 29 Javier GOMEZJURADO ZEVALLOS, Genealogas Mestizas, t. I, Casa de la Cultura Ncleo de Loja, Loja, 2008.
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ESTRUCTURACIN DE PALENQUES
Pedro Reino1
i se estructur un palenque en la costa ecuatoriana, quiere decir que los negros crearon un rea cercada y empalizada donde los esclavos huidos en grupo institucionalizaron su rebelda organizndose en comunidad y protegiendo su libertad (Humberto Triana). Desde luego que para esto, los rebeldes tuvieron muy en cuenta lo estratgico que deba tener el lugar escogido para su defensa. El mismo autor referido dice que: En los palenques se desarrollaron sistemas de economa, defensa y sincretismo cultural. Los negros estructuraron sus palenques gracias a la presencia de mujeres no solo de su etnia. Otra consideracin importante sobre la estructuracin de palenques, es que fueron tambin los refugios de los piratas, puesto que los negros cimarrones (huidos) les ayudaban a esconder en esos espacios los botines de los robos de la delincuencia martima. Y siguiendo esta explicacin terica, hay que decir que los cimarrones, en principio, fueron quienes se aliaron a los indios; aunque con esta denominacin ms tarde, se los asocie tan solo a los negros con ansias de libertad.
Cronista Oficial y Vitalicio de Ambato
Vistas as las cosas, mi acercamiento a esta inquietud histrica enfrenta las siguientes interrogantes: Cul fue el rea estratgica que acun este palenque en la provincia de Los Ros? Tuvo este palenque alguna relacin con la piratera que soportaba Guayaquil? Fue un palenque integrado a los grupos indgenas de la zona? Si fue solo de cimarrones, cul sera la etnia africana predominante? Realmente que son captulos que habra que desarrollar para recuperar ese pasado afroamericano que es tambin uno de los pilares de nuestra identidad. Ahora pasemos al Palenque con mayscula, para decir que el ro Vinces, Palenque o Quevedo tiene esta denominacin por segmentos. Desde luego que con ello empiezan las conjeturas. Un libro de geografa explica que dicho ro nace cerca de Santo Domingo de los Tschilas y desemboca en las cercanas de Samborondn, en el Ro Grande o Babahoyo, luego de recorrer aproximadamente unos 200 kilmetros. Otro dato de la misma geografa dice que El Palenque nace sobre la meseta que separa los sistemas del Guayas y el Esmeraldas. Es navegable hasta un lugar llamado Puerto Ila. Resulta que ahora estamos ante un afluente del Quevedo. La confluencia del Palenque con el
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Pilal o San Pablo tiene lugar unos 10 o 12 kilmetros al norte de Quevedo, desde donde el ro toma el nombre de dicha poblacin, hasta cerca de Palenque, para all volver a su nombre primitivo, y cambiarlo a poco, con el de Vinces, que conserva hasta su desembocadura en el Babahoyo. Con estos datos de la Monografa de la Provincia de los Ros, (Dr. Manuel E. Quintana M. y Don Luis A. Palacio O., Monografa y lbum de Los Ros, Guayaquil, Red & Red, 1937) podemos conjeturar que hay un poblado llamado ya Palenque y que est aguas abajo del afluente que tambin tiene el nombre de Palenque. Qu quiere decir esto? No en vano se pone nombres a los accidentes de la geografa: El palenque de negros estuvo aguas arriba del afluente? El poblado llamado Palenque fue una expansin o punto clave de los cimarrones? Creo que las dos conjeturas nos han ubicado en el espacio donde ocurri este innegable suceso histrico. Lo que importa para nuestro caso es la explicacin del mismo libro que dice Palenque dista unos dos kilmetros de la orilla; y, adems, los esteros y riachuelos que se ramifican por estos lugares ofrecan seguridad para que funcionara el palenque.
El rastreo indgena
Siguiendo a los historiadores Palacio y Quintana que escribieron en 1937 la Monografa y lbum de la Provincia de los Ros, nos hablan de la existencia de comunidades de indios en Baba, Palenque, Pueblo Viejo, Chilintomo
y La Chima. Se dice tambin que dichas comunidades desaparecieron por la estructuracin de haciendas. Tierras frtiles que pasaron a manos de rapaces explotadores que tuvieron extraordinario auge en las pocas de estructuracin de la Repblica. El dato que por ahora resaltamos es el que dice que Palenque fue tambin un ncleo de indgenas, pero no sabemos su vnculo tnico, el carcter de su lengua y otros aspectos necesarios para establecer con claridad sus datos etno-antropolgicos. Lo que se quiere decir es que haba indgenas en lo que despus se redenomin como Palenque. Pasa lo que siempre ha ocurrido: se ha perdido la denominacin endgena de su cultura en su propia lengua. Esto, apartndonos de lo que ms abajo se explica de estar vinculados a los wancabilcas. Lo que s resaltan dichos historiadores es el carcter de los nativos, vinculado a las caractersticas de su geografa, nada propensos a la esclavitud, como en cambio s ocurri en el caso andino. Dada la posibilidad de refugiarse en la selva y de tener destrezas para el manejo de las canoas, as como de defenderse de los peligros que implica el tropicalismo, tanto por el conocimiento del hbitat, de plantas y animales, el indgena de estos entornos, se dice, tuvo que convertirse en aliado del conquistador, antes que un sometido. O visto del otro lado, fue el conquistador quien tuvo que aliarse con el nativo para establecerse en su geografa.
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Al parecer, cuando los negros esclavos habran establecido su vnculo con los nativos, se habra dado tempranamente la estructuracin del palenque, puesto que la redenominacin de sus ros y de la geografa, as lo atestiguan. Y antes que mestizaje, se habra producido la mulatizacin cultural. Otro dato importante que explican estos investigadores, en su libro, dice:
En nuestras investigaciones de datos y documentos del pasado, con harta frecuencia hemos hallado rdenes emanadas de los gobernadores para que los jefes polticos capturen a esclavos prfugos, y los remitan a sus patrones (p. 22).
Vistas as las cosas, el montubio de Los Ros es el producto temprano de un entremezclamiento tnico de conquistadores blancos, indgenas y negros que ahora se manifiestan con una singularidad expresa por el sincretismo producido histricamente: el montubio.
Cuando Sebastin de Benalczar, luego de fundada Quito, y para dar un puerto a aquella ciudad, vino a someter el litoral, en lo que hoy es la provincia de Los Ros vivan numerosas tribus formando parte de la basta confederacin Huancavilca. De entre ellas las principales eran: los Babas la ms importante, los Mangaches, Pimochas, Ojibas, ausas, Quillcas, Babahoyos y Palenques. Quiz una rama de los Chimbos se extenda hasta estas comarcas.
A estas alturas de los tiempos, ya casi sin mayores elementos lingsti20
cos sobre todo, resulta bastante difcil establecer una filiacin entre Chimbos y wancabilcas (que sera de escribir con bilabial /b/ antes que con labiodental /v/ que no sabemos si la pronunciaban o no en su lengua), pero indudablemente que por relaciones de comercio, de seguro que debieron haber sido culturas interactuantes. La palabra Baba-hoyo indudablemente es un hbrido con el espaol hoyo. Estamos en el valle u hoyo de los Babas, para ahorrarnos separaciones como si se tratara de dos grupos diferentes. De la lista de nombres asignados a los grupos tnicos, solo un acercamiento al diccionario quichua nos dice que ausas y Quillcas son palabras de esta lengua. A qu horas les pusieron nombres en quichua a estos grupos litoralenses? ausas se dicen a los ciegos, y Quillcas a quienes saben escribir o son inteligenciados en las letras y la lengua. Se han perdido las autodenominaciones? Mangaches y Pimochas nos quedan como denominaciones de su etnocultura. Ojiva es una redenominacin adaptada al espaol tardo, puesto que Jorge Juan y Antonio de Ulloa escriben Ujibar en sus Relaciones de viaje a la Amrica meridional. Sobre la denominacin Palenque para indgenas, hay que remitirse a los primeros momentos de la Colonia que emplea este trmino desde cuando todava no haba negros en Amrica. Se dice que los indios del Caribe ya hacan sus palenques cuando se los tildaba de rebeldes. Desde luego que despus el trmino pasa a tener semanticidad ligada a los cimarrones que son negros.
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Sobre estos tpicos de indianos, el cronista de Guayaquil Modesto Chvez Franco habla de un cacique de los Babas, don Sebastin Chirigual, que con los suyos detuvo un incendio; y, tambin, habla de una cacica del siglo XVIII llamada Juana Guare, duea del Junquillal, quien luch por zafarse de la extorsin de los curas doctrineros.
Palenque de cimarrones
Los historiadores de la Monografa sealada se apoyan en el concepto de que:
un palenque de negros y negras, mulatos y zambos, esclavos fugitivos y delincuentes y otros facinerosos ocultos en las montaas de Palmar, segn cierta nota de Francisco de Gantes pide auxilio de justicia en Guayaquil, para ir a sacar dicho palenque. Pero nadie ha podido comprobar que, en realidad, aquel refugio a que se refiere Gantes fuera precisamente el actual territorio de Palenque; pues, con el nombre de Palmar, se conocen muchos sitios de nuestra Provincia. Adems de estos refugios de negros alzados, hubo otros como aquel de Zapotal, a que hace referencia en 1784 el Capitn de los Reales Ejrcitos don Miguel Agustn de Olmedo en un informe del gobierno acerca de las mejores vas por elegirse, para fcil comunicacin entre la Sierra y Guayaquil. Debi all tambin perpetuarse el nombre de Palenque (p. 25).
Joaqun de Olmedo que naci el 1 de marzo de 1780 como primognito del Capitn Don Miguel Agustn de Olmedo y Troyano, malagueo de nacimiento, pero que llevaba ya casi 20 aos avecindado en Guayaquil, segn Espinoza Plit. El padre de Olmedo compraba negros en Ambato, segn datos de mis averiguaciones encontradas en el Archivo Nacional, seccional de Tungurahua. Para contextualizarnos en la poca hay que advertir que Baba debi tener muchos negros viviendo con las familias acomodadas de la poca, puesto que:
Baba fue villa cuyo abolengo y prestigio social perdur muchos aos. Era residencia de hidalgos corregidores y capitanes generales de la provincia, y fueron o vinieron con altos ttulos de Espaa, all moraron o all murieron, y de Baba hicieron un vergel (Modesto Chvez Franco).
Y a propsito de este personaje, se trata del padre del prcer Jos
Desde el fondo de la vida colonial, se explica que en estos pueblos se daban corridas de toros y peleas de gallos, as como se jugaba con cascarones y mixturas y aguas entintadas por carnaval. Resulta importante contextualizar las cifras de un censo poblacional de las cercanas de la poca independentista, para hipotetizar sobre lo que nos interesa. Fue ordenado por el gobernador de Guayaquil, Coronel de los Reales Ejrcitos Bartolom Cucaln y Villamayor:
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Localidad Babahoyo Caracol Sabaneta Santa Rita Ojibar Pueblo Viejo Ventanas Zapotal Palenque Estero Baba Juana de Oro Pimocha
Habitantes 1.200 900 80 300 60 800 500 400 1.600 1.800 4.500 460 120
De la poca de la Independencia
El dato que extraigo de la Monografa de la provincia de Los Ros, arriba citada, deja constancia de la participacin de la localidad de Palenque en estos sucesos, a sabiendas que Babahoyo fue punto importante en las luchas libertarias:
Desde la lejana poblacin de Palenque vino con el capitn de milicias don Mariano Andrade, una columna de voluntarios, reforzada en Vinces, a dar auxilio a la plaza de Babahoyo, luego del desastre republicano en Tanizagua.
De la vida colonial
Se sabe y se menciona de varias incursiones de piratas al puerto de Guayaquil. La pregunta es: Tuvieron nexos con la piratera los cimarrones de este palenque? El puerto de Guayaquil ha sido defendido de estas incursiones hasta por indgenas serranos, como los de Quisapincha en Tungurahua, segn mis averiguaciones. Lo curioso es que han quedado datos de infiltrados piratas, que en calidad de prisioneros o sometidos, fueron llevados a confinarse hasta en poblaciones andinas, donde establecieron sus conductas criminales, nexos raciales y formas de vida, como de ser fabricadores de vinos, adoptando camufladas identidades. Qu se puede decir de procedimientos similares en los entornos que estamos inmersos? 22
Cabe la pregunta: Fueron los negros y mulatos cimarrones quienes entraron a las filas de las luchas por una libertad ponderada? La historia oficial a invisibilizado a este grupo que forma parte, tras telones, de nuestra identidad. Como observador un tanto distante, dejo constancia de mi preocupacin por este captulo de nuestro pasado.
LA GESTIN CULTURAL
Una actividad gratificante
Gustavo Ribadeneyra y Romero1
n la dcada de los aos noventa, form parte de las mejores agencias de publicidad del pas, ANDINA BBDO, MCCANN ERICKSON, y VRITAS, y fue en esta ltima en que gracias a su visionario gerente y fundador, Roberto Chavarra Paladines, tuve la oportunidad de incursionar en el rea de las relaciones pblicas, bajo la formacin de su entonces filial inglesa, OGILVI & MATHER. Mi largo recorrido desde entonces en este campo, me permitieron conocer a varias generaciones de funcionarios de los medios de comunicacin a nivel nacional, con la ventaja de que cada vez que uno se retira me deja relacionado con quien lo sucede, con las mejores referencias. Ms all de mis mritos personales debo ser agradecido con quienes aportaron en mi formacin. El merecer las mejores referencias obedece a que mis padres y mis abuelos me inculcaron que si haca algo, sea lo que fuere, deba hacerlo bien, sino, no vala la pena hacerlo, a esto se suman los aportes de mis superiores en el medio publicitario, as, Fernando Avils Estrada me deca que: uno debe buscar la realizacin de los propios sueos por encima de la negatividad de quienes nos rodean. Jimmy Maruri Rodrguez, en cambio, aport inculcndome que
lo que digas no solo debe ser verdad, sino sonar como tal; y, finalmente Roberto Chavarra Paladines, sobrino carnal de Voltaire Paladines Polo, gloria del deporte nacional ecuatoriano; me enseo que nuestras vidas deben ser regidas por una constante bsqueda de la excelencia. Con todos estos antecedentes, se desarrolla una visin muy diferente de las cosas, ms an si consideramos los aportes genticos, la historia familiar y el orgullo que al menos yo experimento gracias a determinados episodios de mi familia que nos han vinculado directa o indirectamente a sucesos que marcaron episodios claves de nuestra repblica, de Amrica y de la historia universal. Gracias a la magna obra del genealogista quiteo, Fernando Jurado Noboa, Los Rivadeneira, antes y despus de Coln, confirm que provengo de la unin del adelantado y conquistador espaol, Sebastin de Benalczar con una aborigen maya; hay quienes discuten por el posterior ttulo de hidalgo que le fue concedido, a m me basta
1 Gestor y promotor cultural guayaquileo, publicista, periodista, especialista en asesora de imagen, etiqueta social y protocolo. Miembro de la Sociedad Amigos de la Genealoga.
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con las hazaas que lo inmortalizaron. Tambin estoy emparentado con la Santa ecuatoriana Mariana de Jess Paredes y Flores. Otro factor que para m es digno de orgullo es ser el tataranieto del primer jefe poltico y militar, y el primer gobernador de la recientemente creada provincia de Los Ros, por aquel polmico, pero inolvidable personaje de nuestra historia local, el presidente Gabriel Garca Moreno. Mi tatarabuelo fue el mayor del Ejrcito, Avelino Rivadeneira y Recalde, quien luego de haber desempeado una notable carrera militar en la ciudad de Guaranda, es reconocido, por su lealtad y carcter, por Garca Moreno, y nombrado su mximo representante en Los Ros. Fue en la capital fluminense, llamada en aquel entonces Bodegas, que contrae matrimonio con mi tatarabuela, Carmen Aragundi Barreiro de Rivadeneira, la heredera 24
de toda la fortuna y las grandes extensiones de tierras que pertenecan a su hermana Jess Aragundi y a su cuado el doctor Lucas Landabur, as como de su abuelo Agustn Barreiro. Me parece que fue ayer cuando escuchaba a mi querida ta Piedad Rivadeneira Anda decir que:
La fortuna de mi abuela Carmen era tal, que sus joyas tenan fama de ser excesivamente costosas, al punto que tan solo con su anillo favorito, compuesto de un gran diamante montado en oro, se habra comprado el Capitolio; lamentablemente, su fortuna termin cubriendo los desmanes de parientes abusivos y cumpliendo el capricho de los menos dignos, adquirir una mediocre emisora de radio en Guayaquil
Mi abuelo, Avelino Rivadeneira Anda, y sus hermanos Jorge y Pie-
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dad, eran los herederos legtimos de las haciendas: San Jos, Prosperidad, La Anglica, San Jorge, El ngel, y Limatn; mi to Jorge amaba narrar, mientras se refocilaban en su silln, que si se las unan conformaban todo el territorio de la provincia de Los Ros. Su residencia en Guayaquil estaba ubicada frente al edificio del correo. El mausoleo familiar, ubicado en la parte antigua del Cementerio Patrimonial de Guayaquil, destaca el busto de su padre, mi bisabuelo, Avelino Rivadeneira Aragundi, quien fuera diputado por la provincia de Los Ros. Gracias a la prolija produccin genealgica, y a las mltiples investigaciones y publicaciones realizadas por el genealogista, palegrafo e historiador guayaquileo, licenciado Ezio Garay Arellano, s que llevo sangre de Borja por mi abuela paterna doa Rosa Elena Negrete Ugalde de Rivadeneira, los Ugalde vienen de aquella estirpe de los Borgia que tiene su origen en la noble familia de los Borja (italianizado como Borgia) quienes, provenientes de villa zaragozana de Borja, se haban instalado en el reino de Valencia tras participar en su conquista junto a Jaime I. Algunos de los miembros de la familia se establecieron en Npoles y Roma a mediados del siglo XV y adoptaron la grafa italiana por la que fueron mundialmente conocidos. Yo desciendo de Juan de Borgia, Duque de Gandia. La genealoga es sencillamente maravillosa, va ms all de ser tan solo una ciencia auxiliar de la histo-
ria pues nos permite estudiar rasgos de personalidad que definen muchos aspectos de nuestras actuales vidas, no logro comprender cmo es posible que existan personas a las que no les guste la genealoga. Mi madre, Olga Romero Yeker de Rivadeneira, est emparentada con la antigua familia Ramos de la costa ecuatoriana; por su madre, Olga Yeker Ramos de Romero, su abuelo, fue el coronel Luis Felipe Yeker, una figura destacada de la ciudad de Milagro en la provincia del Guayas, Primer Jefe del Cuerpo de Bomberos de esa ciudad, diputado por su provincia, prominente comerciante local, y una figura estrechamente relacionada con la cultura de la ciudad a la que tanto am, fund la Sociedad Cultural Euterpe, era un amante de la msica clsica, y uno de los mecenas de
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la cultura en Milagro. Mam tambin est ligada a la msica y a la intelectualidad pues es sobrina del notable msico, poeta y compositor Gustavo Egez Villacrs, autor de la clebre Ambato, tierra de flores. Tengo un poquito de cada rincn de Ecuador, de cuencano, de quiteo, de imbabureo, de ambateo, de riobambeo, de cajabambeo, de manabita, de milagreo, de babahoyense y de guayaquileo. Como buen americano, y haciendo honor a la teora de La raza csmica, aquel ensayo publicado en 1925 y escrito por el filsofo y acadmico mexicano Jos Vasconcelos Caldern, secretario de educacin y candidato presidencial en 1929, Vasconcelos expres la ideologa de la quinta raza del continente americano; una aglomeracin de todas las razas del mundo sin distincin alguna para construir una nueva civilizacin: Universpolis y gente de todo el mundo transmitiendo su conocimiento. Personas de Iberoamrica (excolonias de Espaa y Portugal) tienen factores territoriales, raciales y espirituales para iniciar la era universal de la humanidad, llevo pues, sangre espaola, francesa, inglesa, alemana, vasca, navarra, maya, inca, otavalea, africana, caucasianas, turcas, persas, rabes, de Albania y del Asia central. Sealando que las ideologas de Charles Darwin son teoras cientficas solo creadas para validar, explicar y justificar la superioridad racial y la represin a otras, Vasconcelos intenta rechazar esas teoras, y reconoce, en sus propias palabras, un 26
esfuerzo ideolgico para mejorar la moral cultural de la raza oprimida al dar un teora optimista del futuro desarrollo de una raza csmica. Hace veinte aos ingres a la Sociedad Amigos de la Genealoga de la ciudad de Quito, simultneamente al directorio de la Sociedad Amigos de la Genealoga de la provincia del Guayas. Esto me permiti ampliar an ms mis conocimientos sobre el mix de razas que poseo y sobre diversos aspectos de nuestra cultura local. La parte triste de incrementar el conocimiento es cuando te das cuenta de que esa distribucin intelectual no es equitativa. Ms all del inters que posea cada individuo sobre su crecimiento intelectual, es lamentable comprobar que la cultura en nuestro medio no recibe el trato prioritario que merece y requiere, y los ltimos aos de mi vida este pensamiento me ha lastimado martillando mi fuero interno y mortificando cada vez ms, pues considero que la cultura debe llegar a todos sin distingo alguno. En el ao 2004 se me present un cncer de pulmn, el cual fue detectado a tiempo, y considerando que se encontraba en estado embrionario logr superarlo gracias a un acertado tratamiento de quimioterapia y radioterapia; pero, al poco tiempo, los mdicos detectaron otro variedad, uno poco conocido en nuestro medio, tristemente clebre por afectar mayoritariamente a las personas de raza blanca, se trata del Linfoma No Hodgkin el cual no advirti mi herencia negra e indgena. Este cncer ataca al sistema linftico.
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Esta lucha fue mucho ms dura, inclusive no recib mayores esperanzas por parte de los mdicos, y en un momento determinado me agrav y llegu a despedirme de mi familia; mi cuerpo no daba ms, aquella noche que anunciaba con ser mi ltima, un familiar me encomend a la santa ecuatoriana, Narcisa de Jess Martillo, el resultado fue asombroso desde todo punto de vista: despert a la maana siguiente con fuerza, y mayores deseos de vivir. Mi gratitud hacia la santa me impuls visitar al Convento del Patrocinio en Lima, Per; lugar en donde Narcisa vivi su mayor etapa de santidad antes de su fallecimiento. Coincidi que tuve la oportunidad de tener en mis propias manos el antiguo atad que alberg su incorruptible cuerpo, un 8 de diciembre, el mismo da de su fallecimiento. Mi apego a Dios, a la Iglesia catlica, a sus santos, sus tradiciones y sus milagros me impulsan narrar siempre este episodio de mi vida, pues sin el quiz no se lograran comprender muchas cosas sobre m. Luego de experimentar un suceso tan impactante como ste, uno suele preguntarse: Qu espera Dios de m?, aunque peridicamente me repito este cuestionamiento, lo primero que pens es en solucionar o al menos disminuir en algn grado las falencias culturales en nuestro medio. As fue como acept el reto de ocupar el cargo de director de relaciones pblicas de la Casa de la Cultura, Benjamn Carrin, Ncleo del Guayas. Era el perodo presidencial del doctor Luis Flix Lpez y su
directorio lo impuls dar un giro de 150 grados al manejo administrativo de la institucin, logrando modificar positivamente varios aspectos. Fue en aquella administracin en que logr hacer productivas las hasta entonces, extremadamente pasivas secciones de literatura e historia, invitando a sus integrantes formar parte de congresos, simposium, dictar conferencias en talleres y coadyuvar en toda actividad que nos permita llevar las diferentes expresiones artsticas y culturales a la ciudadana. Realizamos el homenaje a Pablo Neruda por el centenario de su natalicio, contando con laureados poetas extranjeros de la talla de Thiago da Melo de Brasil, Volodia Teitelboim de Chile, Arturo Corcuera de Per y Pablo Armando Fernndez de Cuba. Durante tres das consecutivos mantuvimos el auditorio de la Casa lleno, al mximo de su capacidad, pero lo ms maravilloso es que el 80% de los asistentes eran jvenes. A partir de esta experiencia, aquel relacionista pblico evolucion en gestor cultural, y es as como me he encargado de coordinar, estructurar, conducir y difundir la mayor parte de las actividades culturales que se presentan en el saln de la ciudad del Palacio Municipal de Guayaquil, en el Centro Cultural Simn Bolvar de Guayaquil, en el Archivo Histrico del Guayas, y en cualquier otro escenario local. Presentaciones de libros del Ministerio de Cultura, e inclusive de personas naturales vinculadas con el medio cultural, lanzamientos de proyectos culturales, ferias de libros, congresos de historia organizados 27
por la Academia Nacional de Historia del Ecuador, programas educativos como el titulado Babahoyo, leyenda y verdad, que reestructura la historia primigenia de la ciudad de Babahoyo y su provincia. Colaboro asiduamente con la Sociedad Amigos de la Genealoga de Quito, con la Asociacin Cultural de Pintores y Escultores de Las Peas en Guayaquil, con la Direccin de Cultura y Promocin Cvica de la Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil, y con el sector cultural que toque a mi puerta; para m lo que prima es darle espacio a la cultura sin importar cul sea el sector o el grupo cultural que lo proponga. Confieso que acept ser un gestor cultural porque quien promueve la cultura realiza una actividad realmente gratificante, ya que se trata de
crear vinculaciones entre los Estados, y reconocer la pluriculturalidad en las manifestaciones artsticas, logrando ser parte de ese equilibrio. Mi propuesta es tratar de escuchar la mayor cantidad de proyectos culturales locales, y que los diferentes sectores, entidades y agrupaciones, determinen sus prioridades en la descentralizacin; y, lo que es ms, en separar las vanidades personales de la actividad cultural propiamente dicha. Hay que crear acercamientos de las diferentes propuestas actuales como la pintura, la historia, la genealoga, el teatro, la msica, el paisaje sonoro y lo acstico; la idea es pensar en todo y ejecutarlo con el tiempo, hay que ver lo que funciona y lo que no mejorarlo. Siempre existe una base, yo no parto de cero.
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UN APORTE A LA ESTADSTICA GENEALGICA DEL ECUADOR

Ing. Jos Toro Garca Ing. Teodoro Viteri Wittong
Introduccin
dn y Eva, las primeras personas que poblaron la tierra de acuerdo al Gnesis, no tenan necesidad de apellido debido a la escasa poblacin mundial. Con la expansin del cristianismo hubo una gran introduccin de nombres bblicos, pero el constante empobrecimiento de la onomstica sagrada hizo preciso el uso de un segundo nombre. Adems, la repeticin de los nombres de pila hizo necesario el uso de un segundo para distinguir a los individuos con el mismo nombre asignado en el Bautismo. La funcin del apellido es servir de complemento al nombre para evitar confusiones. El uso del apellido habra comenzado a extenderse a partir de los siglos XI o XII, pero al principio los apodos u otro tipo de denominacin hacan el papel de apellido. La utilizacin toma impulso con el uso de documentacin legal y notarial a partir de la Edad Media. Los notarios y escribanos medievales empezaron a tomar la costumbre de hacer constar, junto al nombre de pila, el de su padre, su apodo, profesin, ttulo o procedencia (patronmicos, toponmicos, derivados de oficios, descrip-
tivos, castellanizados, etc.). Era estricta costumbre antes del Concilio de Trento, nombrar al primer hijo con el nombre del abuelo paterno, al segundo con el del abuelo materno, el tercero con el nombre del padre (de ser diferente que el nombre del abuelo), y los dems hijos con los nombres de los tos maternos y paternos. Reglas similares se aplicaban a las hijas. La excepcin daba para los nombres dados por una promesa o devocin especial a un santo. El requisito que los apellidos se pasaran de padre a hijo se hizo ley eclesistica como consecuencia del Concilio de Trento (Italia, 1545-1563). El Concilio estableci el registro obligatorio de todos los nacimientos, muertes, matrimonios y confirmaciones, as como el patrn especfico para esos registros, con lo que se propici la fijacin de los apellidos entre generaciones sucesivas. Tambin orden adoptar el nombre de un santo de la Iglesia para designar el prenombre. Es interesante observar que en varias localidades del pas todava se conserva la antigua modalidad de llamar a una persona mediante un apodo de familia. Una costumbre ancestral en Manab, y en varias 29
provincias, es designar a los ncleos familiares de un mismo apellido con algn trmino que los identifique como consanguneos y que se hereda a travs de las generaciones. Quiz la tradicin est ms arraigada entre los Garca y los Zambrano.
Materiales y metodologa
La presente investigacin se fundamenta en el Padrn Electoral del Ecuador, y sus proyecciones estadsticas para la poblacin actual del pas estimada en catorce millones de ecuatorianos; adems, en datos del Registro Civil, del sistema telefnico convencional y en libros parroquiales de Bautismo, entre otras fuentes. Para Ecuador, Manab y Portoviejo se presentan datos de los cincuenta apellidos ms comunes, y para las provincias del Ecuador se incluyen estudios sobre los veinte apellidos. La desviacin es del 1,85%, es decir, un significativo grado de confiabilidad respecto de las fuentes.
Anlisis de los resultados

Los apellidos ms comunes en Ecuador
De acuerdo a los datos que se presentan, el apellido ms comn en Ecuador es Zambrano con 340.351 integrantes, de los cuales 169.824 lo tienen como apellido paterno, mientras que 170.527 como lo registran como materno. Ellos representan el 2,43 % de la poblacin total del pas. El nmero de personas Zambrano Zambrano es 13.250. 30
Los otros cuatro apellidos ms comunes, tanto paternos como maternos, son: Snchez (309.591 integrantes, o 2,21%); Rodrguez (275.506, el 1,97%); Garca (254.412, el 1,82%); y, Lpez (242.739, equivalentes al 1,73%). Estos cinco apellidos constituyen el 10,16% del total nacional. En orden descendente aparecen Lpez, Vera, Torres, Cedeo, Castro, Gonzlez y Mendoza. Entre los apellidos con mayores races autctonas se destaca Guamn en la ubicacin nmero 20-21 con 135.344 miembros. Entre los cincuenta apellidos estudiados, en el ltimo lugar de frecuencia numrica, estn Paredes, paterno (45.620), y Rivera, materno, con 45.304 personas. Cuadro 1. Los que ms frecuentemente forman familia con personas de su mismo apellido, adems de los Zambrano, son: Snchez, Cedeo, Jimnez, Garca, Lpez, Vera, Morocho, Rodrguez, Gonzlez, y Guamn (hasta el lugar nmero 11). Tambin se destacan Mero, Lema y Toapanta. Estos apellidos no aparecen entre los ms numerosos, pero su presencia entre los evaluados (del Cuadro 2) indica la tendencia de sus integrantes a tener descendencia con personas de su propio apellido. Cuadro 2.
Los apellidos en Manab

De igual manera que en Ecuador, el apellido ms frecuente en Manab, es Zambrano con un total de 127.420 personas; de ellas, 64.973 para paterno y 62.447 materno. Las personas de apellido Zambrano en Manab representan el 37,44% del total de ciudadanos con este apellido en el pas, y
No. 29
el 9,33% de Manab, es decir que dos de cada cinco personas de apellido Zambrano en el Ecuador proviene de Manab; y uno de cada diez manabitas tiene el apellido Zambrano, ya sea paterno o materno. A continuacin aparecen Cedeo con 79.972 integrantes que representan el 5,85% de la poblacin de Manab, y el 41,68% de los Cedeo del Ecuador; Macas (49.551), Moreira (48.721), Loor (47.751 equivalente al 40,83% del total nacional para este apellido), Vera (47.650), Mendoza (47.557), Delgado (43.246), Garca (43.227, es decir el 17% de su total nacional), Vlez (38.746), y Mero (32.722). De los cincuenta apellidos estudiados, los menos frecuentes son Velsquez con 4.770 y 4.775 personas tanto por el padre como por la madre. Cuadro 3. En esta provincia son cuantitativamente importantes los Chez, Lucas, Mero, Pincay, Baque, Quims, Palma, etc., apellidos poco frecuentes en otros conglomerados humanos. Entre los que forman familia con personas de su mismo apellido sobresalen los Zambrano, Cedeo, Moreira, Delgado, Anchundia, Mero Loor, Macas, Vera, Garca, y Mendoza (hasta el puesto No. 11). Cuadro 4.
la provincia); Macas: 17.054; Garca: 15.519 (35,90% de los de Manab); Mendoza: 14.192; Moreira: 13.614; Vlez: 11.718; Loor: 10.304 (21,58% de los Loor de la provincia); Intriago: 9.689; Vera: 9.171; y Bravo: 8.470 ciudadanos. Entre los cincuenta apellidos sujetos a este anlisis, los menos frecuentes son Cobea con 1.080 personas de apellido paterno, y Santana con 1.025 materno. Cuadro 5. Entre los once ciudadanos que prefieren formar familia con personas de su mismo apellido se distinguen, en orden descendente, los Zambrano, Cedeo, Garca, Moreira, Macas, Intriago, Mendoza, Vlez, Loor, Mera y Bravo. Los que en menor nmero forman familia, con ciudadanas de su mismo apellido son los Romero, con 39 descendientes Romero Romero. Cuadro 6.
Los apellidos paternos prevalentes en las provincias del Ecuador

En Azuay predominan los apellidos paternos Morocho, Cabrera y Guamn, lo que indica que en el mestizaje hay predominio numrico de races aborgenes. En Bolvar los ms comunes son Garca, Guamn y Snchez. En Caar, Guamn, Calle y Gonzlez. En Carchi los primeros son Rosero, Pozo y Narvez. En Cotopaxi: Toapanta, Chicaiza y Toaquiza, los tres con mayor contenido racial autctono; igual tendencia se observa en Chimborazo con Guamn, Lema y Morocho. Los ms frecuentes en Imbabura son Flores, Morales y Andrade; en Loja: Jimnez, Torres y Castillo; en Pichincha (incluye datos de Santo Do31
Los apellidos en Portoviejo

En la capital de Manab los apellidos siguen, en trminos generales, la misma ocurrencia estadstica que en Ecuador y Manab. Los once con mayor nmero de integrantes son: Zambrano con 20.424, es decir el 9,45% de los de este apellido en Manab; Cedeo: 20.237 (25,31% de los Cedeo de
mingo de los Tschilas) son los Snchez, Rodrguez y Lpez; en Tungurahua: Snchez, Lopez y Paredes. La mayor frecuencia la tienen los Snchez, que estn en Azuay, Bolvar, Cotopaxi, Chimborazo, Imbabura, Loja, Pichincha, y Tungurahua, entre los veinte apellidos paternos estudiados. En las cinco provincias de la Costa los ms comunes son Romero, Snchez y Aguilar en El Oro; Quinez, Zambrano y Valencia en Esmeraldas; Rodrguez, Vera y Snchez en Guayas (incluye Santa Elena); Vera, Zambrano y Snchez en Los Ros; y, en Manab, los ms abundantes son los Zambrano, Cedeo y Macas. Los Snchez estn presentes en tres provincias, pero los ms numerosos son los Zambrano con 114.383 personas que tienen este apellido por la lnea paterna. En la Amazona se presentan los siguientes datos: en Morona Santiago prevalecen los Lpez, Cabrera y Torres; en Napo, Grefa, Alvarado y Shiguango; en Pastaza, Vargas, Santi y Grefa; en Zamora Chinchipe: Jimnez, Medina y Gonzlez; en Sucumbos son Garca, Grefa y Snchez; y, en Orellana, Grefa, Alvarado y Anchundia. En esta regin el apellido ms frecuente es Grefa, con presencia jerrquica en Napo, Pastaza, Sucumbos y Orellana, con un total de 10.289 personas. En esta regin es particularmente notoria la inmigracin por la presencia de apellidos de origen aborigen y espaol. En Galpagos predominan los apellidos paternos Masaquiza (280), Garca (218) y Snchez (181). El apellido paterno (entre los veinte ms numerosos) que est presente en el ma32
yor nmero de provincias es Snchez que aparece en diecisiete provincias. A continuacin estn Zambrano (en nueve) y Guamn en siete provincias. Cuadros 7 al 27.
Conclusiones
1. El apellido ms comn en Ecuador es Zambrano con 340.351 personas; representa el 2,43 % de la poblacin total del pas. El nmero de personas Zambrano Zambrano es 13.250. Los otros apellidos ms comunes, tanto paternos como maternos son: Snchez, Rodrguez, Garca, Lpez, Vera, Torres, Cedeo, Castro, Gonzlez y Mendoza. Entre los apellidos de races autctonas se destaca Guamn, entre los cincuenta, motivos de este estudio. 2. Dos de cada cinco personas de apellido Zambrano en el Ecuador proviene de Manab; y uno de cada diez manabitas se apellida Zambrano, ya sea por lnea paterna o materna. 3. Los que ms frecuentemente forman familia con personas de su mismo apellido son: Zambrano, Snchez, Cedeo, Jimnez, Garca, Lpez, Vera, Morocho, Rodrguez, Gonzlez y Guamn. 4. En las regiones del litoral, Sierra y Galpagos, el apellido paterno presente en la mayora de las provincias es Snchez; mientras que en la Amazona es Grefa. 5. El apellido paterno (entre los veinte ms numerosos) que est presente en el mayor nmero de provincias del Ecuador es Snchez, que aparece en diecisiete provincias.
No. 29
Cuadro 1. Los cincuenta apellidos ms comunes en Ecuador, 2010

Orden 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Ap. Paterno Zambrano Snchez Rodrguez Garcia Lpez Vera Torres Cedeo Gonzalez Castro Mendoza Flores Macas Jimnez Espinoza Romero Delgado Prez Len Guamn Muoz Alvarado Salazar Morales Ortiz Castillo Ramrez Surez Reyes Bravo Nmero 169.824 156.332 140.573 129.850 123.987 118.988 99.625 95.599 87.114 85.643 78.666 76.422 75.291 75.120 72.638 70.889 70.010 69.604 69.302 69.044 68.745 67.091 66.169 65.959 64.830 63.778 63.759 63.007 62918 62.799 Orden 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Ap. Materno Zambrano Snchez Rodrguez Garca Vera Lpez Cedeo Torres Castro Gonzlez Mendoza Macas Flores Jimnez Espinoza Romero Alvarado Len Delgado Muoz Guamn Prez Salazar Morales Bravo Ortiz Ramrez Surez Castillo Reyes Nmero 170.527 153.259 134.933 124.562 120.934 118.752 96.295 94.768 85.352 83.879 78.437 77.582 73.684 73.431 71.516 69.571 68.730 68.688 67.640 67.031 66.300 64.921 63.427 63.325 63.047 62969 62.652 62.638 62.383 61.029
33
31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
Gmez Vargas Martnez Moreira Loor Andrade Herrera Cevallos Guerrero lvarez Chvez Mora Vlez Ruiz Cabrera Daz Rivera Morn Cruz Paredes
60299 59751 59.579 58.683 58.645 58.604 57.200 56.433 54.711 54.385 54.287 53.625 53.603 50.594 49.619 49.253 47.888 47.455 47.103 45.620
31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
Moreira Martnez Meja ? Vargas Loor Gmez Mora Herrera Vlez Guerrero Andrade Cevallos Chvez lvarez Ruiz Cruz Morn Daz Cabrera Rivera
60.523 59.708 59.602 59.009 58.309 57.436 54.941 54.886 53.596 53.175 53.168 52.874 52.530 52.051 50.101 48.418 48.118 47.312 47.084 45.304
Cuadro 2. Los cincuenta apellidos ms comunes en Ecuador, paterno y materno iguales, 2010
Orden 1 2 3 4 5 6 7 8 Paterno Y Materno Zambrano Snchez Cedeo Jimnez Garca Lpez Vera Morocho Nmero 13.250 6.029 5.349 4.641 4.600 4.491 4.397 4.093 Orden 26 27 28 29 30 31 32 33 Paterno Y Materno Vargas Mero Cabrera Reyes Castillo Ortiz Alvarado Herrera Nmero 2.147 2.126 1.989 1.988 1.966 1.966 1.928 1.916
34
No. 29
9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Rodrguez Gonzlez Guamn Bravo Moreira Macas Torres Mendoza Delgado Loor Castro Anchundia Tomala Romero Vlez Espinoza Flores
4.075 3.744 3.401 3.023 2.950 2.900 2.885 2.882 2.876 2.616 2.507 2.295 2.270 2.263 2.204 2.164 2.150
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
Prez Surez Ramrez Len Ruiz Morales Muoz Aguilar Calle Chavez Salazar Alvarez Molina Intriago Andrade Lema Toapanta
1.852 1.842 1.809 1.749 1.743 1.713 1.630 1.620 1.572 1.572 1.571 1.550 1.550 1.541 1.516 1.515 1.493
Cuadro 3. Los cincuenta apellidos ms comunes en Manab, 2010

Orden 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 A. Paterno Zambrano Cedeo Macas Mendoza Moreira Vera Loor Delgado Garcia Velez Mero Bravo Alcivar Nmero 64.973 39.936 25.100 24.792 24.552 24.384 24.297 22.293 22.259 19.447 16.420 15.929 15.187 Orden 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 A. Materno Zambrano Cedeo Macas Moreira Loor Vera Mendoza Garca Delgado Velez Mero Bravo Alcivar Nmero 62.447 39.136 24.451 24.169 23.454 23.266 22.765 20.968 20.953 19.299 16.302 15.980 14.225
35
14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46
Rodrguez Lpez Intriago Cevallos Solrzano Mera Snchez Chvez Anchundia Lucas Ponce Reyes Prraga Santana Castro Palma Muoz Pincay Alava Briones Baque Arteaga Pinargote Saltos Quijije Andrade Choez Quiroz Molina Vliz Pico Parrales Marcillo
14.464 14.338 12.373 12.363 12.081 11.854 11.814 11.145 10.987 9.722 9.373 8.511 8.329 8.093 7.730 7.661 7.658 7.528 7.129 6.922 6.647 6.577 6.530 6.497 6.280 6.251 6.128 6.102 5.992 5.426 5.283 5.165 5.157
14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46
Rodrguez Lpez Intriago Cevallos Mera Snchez Solrzano Anchundia Chvez Lucas Reyes Ponce Santana Prraga Castro Palma Muoz Pincay lava Saltos Briones Pinargote Baque Arteaga Quijije Quiroz Choez Molina Vliz Andrade Marcillo Basurto Pico
13.663 13.308 12.246 11.722 11.712 11.469 11.240 11.082 10.451 9.477 8.268 8.227 7.901 7.880 7.607 7.483 6.938 6.912 6.881 6.861 6.701 6.591 6.110 6.038 5.864 5.604 5.585 5.380 5.321 5.233 5.061 4.919 4.908
36
No. 29
47 48 49 50
Murillo Basurto Holgun Velsquez
4.860 4.856 4.785 4.770
47 48 49 50
Valencia Romero Zamora Velsquez
4.864 4.849 4.818 4.755
Cuadro 4. Los cincuenta apellidos ms comunes en Manab, paterno y paterno y materno iguales, 2010
Orden 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 Paterno Y Materno Zambrano Cedeo Moreira Delgado Anchundia Mero Loor Macas Vera Garca Mendoza Bravo Vlez Intriago Lpez Alcvar Solrzano Rodrguez Mera Chvez Cevallos Reyes Snchez Santana Ponce Nmero 6.749 2.946 1.637 1.535 1.527 1.502 1.418 1.403 1.267 1.267 1.157 1.086 1.067 877 863 735 546 544 537 533 496 485 473 455 433 Orden 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 Paterno Y Materno Lucas Pico Muoz Prraga Baque Choez Palma Basurto Andrade Pincay Cusme Arteaga Carreo Guerrero Holgun Marcillo lava Briones Quimis Saltos Giler Mieles Castro Pilligua Pinargote Nmero 415 392 327 326 320 298 292 273 263 261 260 250 249 242 233 231 228 213 212 208 206 204 197 195 193
37
Cuadro 5. Los cincuenta apellidos ms comunes en Portoviejo, 2010

Orden 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 A. Paterno Zambrano Cedeo Macas Garca Mendoza Moreira Vlez Loor Intriago Vera Bravo Cevallos Alcvar Delgado Palma Mera Briones Snchez Ponce Prraga Saltos lava Solrzano Pinargote Rodrguez Molina Arteaga Chvez Vliz Castro Nmero 10.002 9.875 8.484 7.960 7.169 6.591 5.895 5.104 4.735 4.554 4.160 3.529 3.165 2.891 2.827 2.778 2.687 2.682 2.665 2.545 2.494 2.301 2.199 2.192 2.166 2.083 2.073 2.046 1.769 1.730 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Orden A. Materno Zambrano Cedeo Macas Garca Moreira Mendoza Vlez Loor Intriago Vera Bravo Cevallos Alcvar Saltos Mera Snchez Delgado Palma Brioes lava Ponce Prraga Pinargote Solrzano Chvez Rodrguez Molina Zamora Arteaga Palacios Nmero 10.422 10.362 8.570 7.559 7.023 6.791 5.823 5.200 4.954 4.617 4.310 3.371 2.967 2.872 2.709 2.665 2.662 2.648 2.528 2.389 2.348 2.304 2.277 2.130 2.077 1.950 1.897 1.836 1.804 1.769
38
No. 29
31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
Palacios Zamora Soroza Rivas Quiroz Mero Pico Menndez Giler Carreo Romero Meza Bermello Vinces Laz Guerrero Tuarez Lpez Posligua Cobea
1.653 1.592 1.525 1.474 1.456 1.435 1.413 1.383 1.331 1.319 1.304 1.259 1.239 1.238 1.232 1.218 1.208 1.144 1.086 1.080
31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
Castro Vliz Mero Turez Rivas Bermello Romero Quiroz Soroza Velsquez Carreo Pico Menndez Laz Guerrero Meza Lpez Posligua Giler Santana
1.720 1.604 1.530 1.520 1.483 1.437 1.432 1.413 1.379 1.261 1.252 1.250 1.203 1.203 1.167 1.139 1.101 1.080 1.050 1.025
Cuadro 6. Los cincuenta apellidos ms comunes de Portoviejo, paterno y materno iguales, 2010
Orden 1 2 3 4 5 6 7 8 Paterno Y Materno Zambrano Cedeo Garca Moreira Macas Intriago Mendoza Velez Nmero 741 717 571 87 433 421 337 312 Orden 26 27 28 29 30 31 32 33 Paterno Y Materno Arteaga Posligua Molina Anchundia Palacios Rivas Giler Brioes Nmero 71 71 70 69 67 67 66 65
39
9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Loor Vera Bravo Palma Cevallos Carreo Snchez Ponce Delgado Saltos Mera Solrzano Rodrguez Laz Alcvar Turez lava
287 218 193 161 157 143 121 119 105 99 98 94 89 85 85 81 75
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
Ruiz Zamora Chvez Velsquez Prraga Pico Vliz Mieles Espinoza Guerrero Castro Navarrete Pinargote Reyes Lucas Demera Romero
61 61 60 56 55 49 49 48 47 47 47 46 46 43 42 41 9
40
LA AUSENCIA DE UN PODER CONSTITUYENTE DEMOCRTICO EN LA HISTORIA DE CHILE

Sergio Grez Toso1
ifcilmente podra la Ciencia Poltica considerar democrtico un pas en el que nunca se hubiese realizado un debate nacional acerca de las normas esenciales que deben regir su vida en comunidad. Un Estado cuyas cartas constitucionales ms importantes siempre hubiesen sido el fruto de las discusiones, concilibulos, consensos o imposiciones por la fuerza de pequeos grupos. Una sociedad cuyas Constituciones ms duraderas fueran el resultado de la presin ejercida por la fuerza militar. Mal podra definirse dicha sociedad poltica como democrtica y a sus habitantes como ciudadanos de derecho pleno. A lo sumo se dira que se trata de un pas semidemocrtico con una ciudadana restringida. Chile es un pas de ese tipo: ninguno de sus textos constitucionales ha sido producido democrticamente. Aunque la historiografa chilena ha sido generalmente esquiva a abordar esta cuestin (porque las evidencias histricas contradicen los supuestos de la mitologa patritica democrtica en los que se ha basado el consenso poltico nacional), una breve revisin de la gestacin de las cartas constitucionales en el Chile republicano basta para ratificar la hiptesis de la ausencia de procesos constituyentes
de carcter democrtico, como podr apreciarse a continuacin.
Los primeros ensayos constitucionales

Para entender el carcter que tuvieron los primeros ensayos constitucionales, realizados durante los aos de la lucha por la Independencia, es necesario tener presente que la emancipacin poltica de Chile fue un acto eminentemente aristocrtico. Por su riqueza, poder, intereses, instruccin y el conjunto de sus caractersticas que la haban convertido en la clase dirigente de la vieja sociedad colonial, solo la aristocracia criolla estaba en condiciones de liderar la lucha independentista y echar las bases para la construccin de un Estado nacional. Y lo hizo de acuerdo con sus intereses y concepcin del mundo, implementando los mecanismos que aseguraran su plena hegemona en la vida social y poltica de la nueva era histrica que se iniciaba en el primer cuarto del siglo XIX en Chile.2 Uno de
1 Doctor en Historia, profesor del Departamento de Ciencias Histricas de la Universidad de Chile. Correo electrnico: sergiogreztoso@gmail.com Un desarrollo de estos temas en Sergio Grez Toso, De la regeneracin del pueblo a
41
estos dispositivos vigente hasta comienzos de la dcada de 1870 fue la ciudadana censitaria, que excluy de la vida poltica legal a la inmensa mayora de la poblacin, acordando solo a los hombres ms pudientes los derechos polticos de elegir, ser elegidos y, por ende, de debatir sobre el destino de la nacin. Por eso, en las deliberaciones sobre los primeros reglamentos constitucionales solo particip una nfima minora de personajes ilustrados. El primer Congreso Nacional orden en agosto de 1811 poner en vigencia un Reglamento constitucional que consagr al mismo rgano legislativo como nico depositario de la voluntad del reino, e instituy una Junta denominada Autoridad ejecutiva provisoria de Chile destinada a funcionar hasta que se dictara una Constitucin poltica definitiva. Pero la comisin encargada de redactar el texto constitucional no alcanz a cumplir su misin ya que las rivalidades entre dos poderosas familias aristocrticas del bando patriota los Larran y los Carrera derivaron en noviembre del
3 4 5
la huelga general. Gnesis y evolucin histrica del movimiento popular en Chile (1810-1890), Santiago, RIL Editores, 2007, 2a. ed., pp. 233-248. Jaime Eyzaguirre, Historia de las instituciones polticas y sociales de Chile, Santiago, Editorial Universitaria, 1992, p. 63. Ibdem, p. 64. Los textos de los Reglamentos Constitucionales de 1811, 1812 y 1814 estn disponibles en internet en la pgina web de la Biblioteca del Congreso Nacional: http://www. bcn.cl/ecivica/histcons.
mismo ao en un segundo golpe de Estado del general Jos Miguel Carrera, quien orden la clausura del Congreso Nacional a comienzos del mes siguiente.3 El Reglamento Constitucional de 1812, que estableci una Junta Superior Gubernativa de tres miembros a la espera de la eleccin de representantes que elaborara una Constitucin definitiva, fue preparado por una comisin nombrada por el gobierno y luego fue sometido a la ratificacin exclusiva de los vecinos (de alcurnia) de Santiago por medio de firmas recaudadas, mediante el sistema de suscripciones, reservado exclusivamente para quienes reciban una invitacin a manifestar su opinin.4 Igualmente restringida a una nfima cantidad de personas fue la preparacin, discusin y aprobacin del Reglamento Constitucional de 1814, que solo alcanz a estar vigente menos de siete meses.5 La Reconquista espaola (18141817) puso fin a estos primeros ensayos constitucionales de la lite patriota. Pero su triunfo en Chacabuco y Maip, y la instauracin de la dictadura del general Bernardo OHiggins en el inicio de la llamada Patria Nueva, colocaron nuevamente a la orden del da la cuestin de las normas esenciales que deban regir la vida poltica del emergente Estado republicano. Aunque OHiggins logr concentrar en su persona y crculo ms cercano la plenitud de los poderes dictatoriales, muy pronto las tendencias frondistas de la aristocracia se hicieron sen-
42
No. 29
tir. El historiador conservador Jaime Eyzaguirre cuenta que en 1818:

[] la noticia del fusilamiento de los hermanos Juan Jos y Luis Carrera en Mendoza, en el que se atribuy concomitancia a OHiggins, precipit en Santiago la reunin de un Cabildo abierto que exigi de OHiggins la convocatoria de un Congreso y la dictacin de un reglamento constitucional provisorio. OHiggins rehus de inmediato todo lo que se le peda, pero un mes despus nombr una comisin encargada de redactar una carta poltica, que al fin fue sometida a la aprobacin popular por el sistema de suscripciones.6
nombramiento intervino activamente OHiggins por medio de las autoridades locales designadas por l mismo. De tal modo que el texto constitucional fue un instrumento adecuado a sus ambiciones: el poder Ejecutivo qued confiado a un Director Supremo elegido por seis aos y reelegible por cuatro ms. El historiador Eyzaguirre de escaso fervor democrtico no pudo ser ms lapidario respecto al origen espurio de esta nueva Constitucin, al sentenciar pertinentemente que:
La circunstancia de haberse generado en una asamblea gubernativa y al ser redactada por el impopular favorito Rodrguez Aldea, quitaron todo prestigio a la nueva Carta y aceleraron el derrumbe del rgimen.8
El mismo historiador sostiene que la Constitucin provisoria de 1818 resultante de este procedimiento, no vino sino a dar apariencia legal a la dictadura ya que entreg el poder Ejecutivo en manos de un Director Supremo, cuya designacin se daba por verificada y al que no se le fij trmino para su mandato. Adems instituy un Senado de cinco miembros y un Supremo Tribunal Judiciario, todos nombrados por el Director.7 No obstante el origen no democrtico de sus cargos, muy pronto los senadores designados expresaron la arraigada tendencia de la aristocracia a gobernarse por s misma y resistieron a la omnipotencia de OHiggins. La prueba de fuerza concluy en 1822 con la clausura del Senado y la convocatoria a elecciones para una nueva asamblea. La Constitucin de 1822 fue finalmente aprobada por una Convencin Preparatoria en cuyo
La cada de OHiggins abri un nuevo escenario poltico, ms abierto y dinmico, en el que era posible un debate ms amplio e inclusivo sobre las cuestiones constitucionales y el futuro del pas. Bajo el mando del general Ramn Freire en el cargo de Director Supremo, el Congreso de 1823 tuvo tambin un carcter constituyente. El reglamento electoral elaborado ese ao signific una ampliacin importante del cuerpo electoral, por cuanto acord el derecho a voto a todos los hombres mayores de 23 aos que supieran leer y escribir y que cumplieran alguno de los siguientes requisitos: tener una propiedad de ms de $ 2.000; o un ne6 7 8 Ibdem, pp. 71 y 72. Ibdem, p. 72. Ibdem, p. 73.
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gocio de ms de $ 3.000; o un ttulo profesional: o una pensin de Estado de ms de $ 300 anuales: o un empleo pblico (aunque no tuviera sueldo); o haber sido miembro de un Cabildo; o ser un eclesistico secular; o tener un grado militar superior a alfrez; o ser maestro mayor de un oficio, y/o tener un capital superior a $ 3.000 sumando todos sus bienes. De este modo, contrariando al Senado que propiciaba derechos polticos (votar y ser elegidos) solo para los propietarios de bienes races (la clase de los grandes terratenientes), el gobierno de Freire ampli ese derecho incluyendo en el decir del historiador Gabriel Salazar a quienes componan la clase media de la poca: letrados pobres, sacerdotes, oficiales de bajo rango, empleados pblicos, mineros y otros empresarios. Pero el bajo pueblo (inquilinos, peones y otras categoras que constituan la mayora de la poblacin) sigui excluido del pas legal.9 Segn Salazar, esas fueron las primeras elecciones libres realizadas en Chile desde 1811,10 pero agrega ms adelante, que el texto constitucional propuesto por encargo del gobierno por el jurisconsulto Juan Ega-
Gabriel Salazar, Construccin de Estado en Chile (1760-1860). Democracia de los pueblos. Militarismo ciudadano. Golpismo oligrquico, Santiago, Editorial Sudamericana, 2005, pp. 192 y 193. 10 Ibdem, p. 193. Cursivas en el original. 11 Ibdem, pp. 209-222. 12 Vase: http://www.bcn.cl/ecivica/histcons; http://www.educarchile.cl/integracion/ nuestrosmomentos/NuestrosMomentos_ Hitos.asp?periodo=41752&ano=1826.
a, adems de confuso y engorroso, represent una clara opcin por un sistema poltico centralista, europeizante, elitista y aristocrtico (ya que la soberana popular electoral deba ser calificada por un sindicato ilustrado compuesto por el Senado y la Cmara). Contando con el apoyo de los diputados santiaguinos, que abreviaron el plazo de discusiones, se aprob con pocos debates el proyecto de Egaa. Pero esta Constitucin que reflejaba casi exclusivamente los intereses de Santiago y la regin central naci muerta por la fuerte oposicin de las provincias de Coquimbo y Concepcin, del propio Freire y de diputados como Camilo Henrquez y Manuel de Salas, de reconocida filiacin liberal.11 La llamada Constitucin de 1826 fue, en realidad, un conjunto de leyes federales propuestas por Jos Miguel Infante y sancionadas por el Congreso entre julio y octubre de ese ao, pero el proyecto constitucional nunca fue aprobado ya que el Congreso se disolvi pocos meses ms tarde a causa de la inestabilidad poltica.12 Lo que no impidi la realizacin de un breve ensayo de federalismo que no prosper debido, principalmente, a la frrea oposicin de la aristocracia santiaguina. La Constitucin de 1828 fue la ms avanzada de aquella poca de ensayos constitucionales. Su sello fue liberal-democrtico por los amplios derechos individuales que garantizaba el igualmente amplio poder electoral de los ciudadanos y porque para ser ciudadano, no se requera contar
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con cierto patrimonio sino solo un mnimo de edad: 21 aos los hombres casados y 25 aos los hombres solteros. Solo quedaron excluidos de los derechos polticos los sirvientes domsticos, los deudores al Fisco y los viciosos reconocidos. En teora, hasta los analfabetos que no estuvieran en estas categoras gozaran del derecho a sufragio, algo poco comn para los cnones de la poca, incluso en Europa.13 Desde su ptica conservadora, Jaime Eyzaguirre comentara este avance democratizador diciendo que:
El derecho a sufragio era tan amplio que poda ejercerlo cualquiera que se inscribiese en las milicias, lo que iba a generar un poder electoral en su mayora analfabeto, entregado al control de los audaces. El Ejecutivo radicaba en un presidente y un vicepresidente nombrados por votacin indirecta y cuya gestin dependa casi por entero de la voluntad de un Congreso bicameral. Por aadidura, la gran autonoma de las provincias, que conservaban sus asambleas con derecho a generar los senadores, a formar ternas para el nombramiento de los intendentes y supervigilar a las municipalidades, reducan an ms las atribuciones presidenciales.14
Ese fue el punto ms alto de democratizacin alcanzado en Chile en el perodo que sigui la Independencia. Pero muy luego vino la virulenta reaccin aristocrtica centralista contra los proyectos liberales, dirimindose el conflicto entre ambos bandos en la guerra civil de 1829-1830.
El poder constituyente de las bayonetas: la Constitucin portaleana de 1833

El triunfo conservador (estanquero-pelucn) en la batalla de Lircay en abril de 1830 puso trmino a la guerra civil e inaugur una larga etapa conocida como el rgimen portaleano o el Estado en forma,15 cuya fase inicial fue la ms clara expresin del dominio sin contrapeso de la aristocracia, especialmente de Santiago y la regin central. La clebre Constitucin portaleana de 1833, inspirada y redactada principalmente por el ultraconservador Mariano Egaa, fue el fruto directo de la victoria militar estanquero-pelucona en la guerra civil de 1830. Aunque el artculo 133 de la Constitucin de 1828 estableca que sta no poda reformarse hasta 1836, los vencedores de Lircay pasaron por encima de esta disposicin y, recurriendo a diferentes argucias, impusieron su reforma. Poco
13 Ibdem, pp. 322-327. 14 Jaime Eyzaguirre, Historia de las instituciones polticas y sociales de Chile, p. 77. 15 Esta ltima frmula fue acuada por el historiador conservador Alberto Edwards en La fronda aristocrtica en Chile, Santiago, Imprenta Nacional, 1928.
La gnesis de esta Constitucin al igual que la de 1823 fue semi-democrtica, ya que el Congreso Nacional que la aprob, haba sido elegido en base a un electorado masculino que inclua a las capas medias, ms precisamente, hasta el estrato superior de los sectores populares representado por el artesanado, pero no al bajo pueblo.
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despus de instalado el rgimen dirigido por el comerciante Diego Portales y el general Jos Joaqun Prieto, el Cabildo de Santiago (controlado por el bando vencedor) pidi al gobierno que autorizara al prximo Congreso a emprender la reforma constitucional a travs de una Gran Convencin convocada exclusivamente con ese objeto. Aunque este organismo estara en principio compuesto por diecisis diputados elegidos por el Congreso Nacional (ya depurado de los liberales ms prominentes) y veinte ciudadanos de reconocida probidad e ilustracin nombrados por el mismo cuerpo legislativo (mediante el envo de esquelas de invitacin), en la prctica fue una hechura completa del Congreso ya que a los diecisis diputados del bando vencedor se sumaron catorce ms en ejercicio para llenar los cupos reservados a los hombres de reconocida probidad e ilustracin.16 A estas libertades tomadas con las formas legales se sumaba algo an ms grave y decisivo: la instauracin de una verdadera dictadura aristocrtica resuelta a barrer con cualquier obstculo que se le antepusiera. Muchos opositores fueron encarcelados u obligados a partir al destierro; el Ejr16 Jaime Eyzaguirre, Historia de las instituciones polticas y sociales de Chile, pp. 97-100; Fernando Campos Harriet, Historia Constitucional de Chile, Santiago, Editorial Jurdica de Chile, 1983, pgs. 356-358. 17 Gabriel Salazar, Construccin de Estado en Chile (1760-1860). Democracia de los pueblos. Militarismo ciudadano. Golpismo oligrquico, p. 378.
cito sufri una severa purga de oficiales sospechosos de simpatizar con los liberales; se generaliz y fortaleci una red de espionaje de la polica secreta y se estableci una frrea censura de prensa que impidi cualquier debate de fondo del texto constitucional que se preparaba, a no ser el intercambio de ideas que poda darse entre los partidarios del nuevo rgimen. Gabriel Salazar sintetiza de esta manera algunos de los aspectos del clima represivo al que estaba sometido el pas cuando se desarroll el proceso constituyente portaleano:
[] centenares de funcionarios pblicos no adictos al nuevo rgimen fueron exonerados, se eliminaron con el mismo objetivo establecimientos como la Casa de Moneda de La Serena, becas para estudiantes como las del Liceo de Chile [], se clausur la Sociedad Mdica de Chile (establecida por Blanco Encalada y encabezada por un mdico espaol), mientras se cerraban o aplicaban grandes multas a los peridicos de oposicin y se creaban nuevos cuerpos de guardias cvicas.17
La afamada Constitucin de 1833 no fue sino un texto destinado a dar legitimidad jurdica a un rgimen con caractersticas dictatoriales resultante de la victoria militar del bando conservador en 1830. El nuevo texto constitucional fue un traje a la medida de la faccin dominante de la aristocracia, que concentr de manera excluyente el poder durante varias dcadas. El centralismo, autoritarismo y elitismo fueron sus rasgos principales. La inmensa mayora de la poblacin result excluida de la vida poltica activa a
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travs del sufragio censitario. El derecho a elegir y ser elegidos para cargos representativos qued reservado solo a los hombres casados mayores de 21 aos o solteros mayores de 25 aos, que sabiendo leer y escribir fueran dueos de una propiedad inmueble o un capital invertido en una especie de giro o industria, cuyo valor sera fijado para cada provincia cada diez aos por una ley especial, o que, en su defecto, ejercieran una industria o arte, o que gozaran de algn empleo, renta o usufructo, cuyos emolumentos o productos guardaran proporcin con la propiedad inmueble o capital, de que se hablaba en la disposicin anterior. Los sirvientes domsticos estaban expresamente excluidos de los derechos polticos.18 Un comentario del historiador conservador Fernando Campos Harriet, admirador de Portales y su rgimen, nos ahorra ms acotaciones sobre el sistema poltico consagrado por esta Constitucin:
El cmulo de atribuciones del Presidente de la Repblica, reforzadas por la ley electoral, hicieron de este el gran elector durante 60 aos. El Presidente tena veto absoluto: un proyecto vetado no poda iniciar sus trmites constitucionales hasta el ao siguiente. Declarado el estado de sitio, se suspenda en ese punto el imperio de la Constitucin []. El sufragio limitado y controlado por el Ejecutivo, el veto, la ausencia de responsabilidad efectiva en el Jefe de Estado, las facultades extraordinarias, la organizacin del Consejo de Estado, la preponderancia de la Cmara de senadores con su comisin conserva-
dora, manifiestan claramente el espritu aristocrtico y oligrquico de esta Constitucin.19
Durante casi un siglo Chile no vivi otro proceso constituyente,20 solo reformas y reinterpretaciones a la Constitucin portaleana que recortaron poderes del Presidente de la Repblica, aumentaron los del Parlamento e instauraron en la dcada de 1870 el sufragio universal masculino con el solo requisito de saber leer y escribir.
18 Constitucin de la Repblica de Chile jurada y promulgada el 25 de mayo de 1833, Santiago, Imprenta de la Opinin, 1833. Posteriormente, mediante una ley complementaria se estableci que para gozar de derecho a voto, los ciudadanos deban poseer una propiedad inmueble de diez mil pesos, o un capital en giro de dos mil, prohibiendo expresamente que fueran calificados como electores los soldados, cabos y sargentos del ejrcito permanente y los jornaleros y peones gaanes. Rafael Sotomayor Valds, Historia de Chile bajo el gobierno del general D. Joaqun Prieto, Santiago, Imprenta y Litografa Esmeralda, 1900, 2a. ed., vol. I, pp. 270 y 271. 19 Fernando Campos Harriet, Historia Constitucional de Chile, pp. 363 y 364. Entre los anlisis crticos de la Constitucin de 1833 conviene destacar: Julio Csar Jobet, Ensayo crtico del desarrollo econmico-social de Chile, Santiago, Editorial Universitaria, 1955, pgs. 33-35; Sergio Villalobos R., Portales, una falsificacin histrica, Santiago, Editorial Universitaria, 1982, pp. 107-112. 20 Hacia fines de 1858 los liberales intentaron crear opinin pblica a favor de la convocatoria a una Asamblea Constituyente. Para ello fundaron clubes polticos y peridicos en Santiago, Valparaso, San Felipe, Talca, Concepcin, Los ngeles, La Serena, Caldera y Copiap. Pero sus esfuerzos fueron anulados por las medidas autoritarias adoptadas por el gobierno de Manuel
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Populismo y fuerza militar en la gestacin de la Constitucin democrtico-liberal de 1925

Cuando en 1925 se plante la discusin en torno a una nueva Constitucin, el contexto poltico y social era muy distinto al que haba existido al imponerse la carta de 1833. La cuestin social haba cambiado la relacin entre las clases sociales y alterado el debate poltico nacional. El movimiento obrero se encontraba en pleno desarrollo y las tendencias ms radicales (anarquistas y comunistas) gozaban de una notoria influencia en su seno, llegando a controlar las principales organizaciones sindicales. Como respuesta al malestar y rebelda de los de
Montt, que decret el estado de sitio el 12 de diciembre, cerr los centros opositores y encarcel a las principales figuras del liberalismo. El Club de la Unin de Santiago y el peridico La Asamblea Constituyente fueron los principales blancos de la represin gubernamental. Benjamn Vicua Mackenna, Isidoro Errzuriz, ngel Custodio Gallo y los hermanos Manuel Antonio y Guillermo Matta, entre otros, fueron encarcelados y sometidos a proceso por sedicin. Poco despus los opositores se alzaron en armas, pero al cabo de unos meses de combates su Revolucin Constituyente fue aplastada por el gobierno. Pedro Pablo Figueroa, La Revolucin Constituyente (1858-1859), Santiago, Imprenta Victoria, 1889; Luis Vitale, Interpretacin marxista de la historia de Chile, Santiago, Prensa Latinoamericana, 1973, 2a. ed., t. III, pp. 249-287; Grez Toso, De la regeneracin del pueblo a la huelga general. Gnesis y evolucin histrica del movimiento popular en Chile (1810-1890) pp. 401-438. 21 Sobre el proyecto populista alessandrista, vase, Julio Pinto y Vernica Valdivia, Revolucin proletaria o querida chusma? So-
abajo, un sector de la burguesa haba levantado un programa reformista de marcado corte populista, logrando instalar a su lder, el liberal Arturo Alessandri Palma, en la Presidencia de la Repblica a fines de 1920. Pero sus planes se haban estancado debido a la crisis econmica y la cerrada oposicin de la oligarqua parlamentaria.21 El sistema parlamentario impuesto por los vencedores de la guerra civil de 1891 se encontraba profundamente desprestigiado; y, la crisis de la economa salitrera, reiterativa desde 1918, tena sumido al pas en un clima de permanente agitacin social y fuertes tensiones polticas. Por su parte, la oficialidad joven del Ejrcito, luego de constatar el fracaso del populismo civil, desde septiembre de 1924 haba ocupado el escenario poltico enarbolando programas de reforma social. La entrada activa en poltica de los militares con dos irrupciones sucesivas septiembre de 1924 y enero de 1925 haba cambiado los parmetros del juego poltico. La crisis era general. El pas se aprontaba a una refundacin poltica en base a un nuevo texto constitucional. Entonces, por primera vez en la historia de Chile, otros actores, los sectores populares, especialmente el movimiento obrero organizado, intentaron hacer or su voz en el debate constitucional. El movimiento obrero y popular llevaba varios aos interesndose por este tipo de cuestiones. Las gigantescas movilizaciones impulsadas durante el bienio 1918-1919 por la Asamblea Obrera de Alimentacin Nacional haban puesto en el tapete de la discusin
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entre vastos sectores de la clase obrera y de las capas medias la necesidad de un nuevo orden social y poltico. Poco despus, en 1923, durante el gobierno de Arturo Alessandri Palma, un organismo denominado Asamblea o Comit de Obreros, Estudiantes y Profesores, empez a pensar en reformas estructurales, pero la reflexin no avanz mucho, diluyndose la iniciativa sin trascender mayormente en esa coyuntura. No obstante, por iniciativa del Partido Comunista y de la Federacin Obrera de Chile, pocos das despus del golpe de Estado de los militares jvenes que llamaron de vuelta a Alessandri al gobierno, el 25 de enero de 1925 numerosas organizaciones obreras junto a la Asociacin General de Profesores, la Federacin de Estudiantes y la Unin de Empleados de Chile, decidieron crear un organismo denominado Comit Obrero Nacional que convoc a la realizacin de un Congreso Constituyente de Asalariados e Intelectuales.22 Lo que ms distingui esta iniciativa de los proyectos constitucionales de la clase poltica tradicional fue la exigencia de una Constituyente de base gremial. Uno de sus promotores, el dirigente comunista Salvador Barra Woll, lo precis en estos trminos:
La Juventud Militar nos ha ofrecido ahora una Constituyente. No queremos dudar que vendr esa Constituyente. Hemos adherido nuestra cooperacin a ese propsito para encarnar ms ese deseo en las masas. Pero cuando llegue el momento de llamar a la Constituyente se ver que las bases no consultarn la representacin
obrera sindical revolucionaria porque la burguesa le impedir su resguardo de sus privilegios de clase []. Hay pues que no olvidar este detalle, tenerlo muy presente: Queremos una Constituyente; pero a base gremial. Si no se nos da una Constituyente en esa forma la burguesa habr traicionado una vez ms al proletariado, de quien se ha servido para fines propios.23
De acuerdo con estos postulados, la convocatoria para la reunin de la Asamblea Constituyente de Obreros e Intelectuales (conocida tambin como la Constituyente chica ya que sus impulsores la conceban como un preludio de la futura Constituyente fundamental en la que estaran representados todos los sectores de la nacin24), fij como objetivo la presentacin de un proyecto de Constitucin Poltica de Chile que contendra las aspiraciones inmediatas del proletariado y de los intelectuales que simpatizaban con
cialismo y Alessandrismo en la pugna por la politizacin pampina (1911-1932), Santiago, Lom Ediciones, 2001; Sergio Grez Toso, El escarpado camino hacia la legislacin social: debates, contradicciones y encrucijadas en el movimiento obrero y popular (Chile: 1901-1924), en Cuadernos de Historia, Santiago, diciembre de 2001, pp. 160178; y, Autonoma o escudo protector? El movimiento obrero y popular y los mecanismos de conciliacin y arbitraje (Chile, 1900-1924), en Historia, vol. 35, Santiago, 2002, pp. 138-149. 22 La formacin del Comit Obrero Nacional, en Justicia, Santiago, 27 de enero de 1925. 23 Salvador Barra Woll, Nuestros puntos de vista. La Constituyente y sus bases, en Justicia, Santiago, 29 de enero de 1925. 24 Asamblea Constituyente de Obreros e Intelectuales, en Justicia, Santiago, 8 de marzo de 1925.
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los modernos principios de justicia y solidaridad.25 El comit de iniciativa estableci los siguientes porcentajes de congresales para cada una de las categoras socio profesionales llamadas a participar en la Constituyente chica: proletarios, 45%; empleados, 20%; profesores, 20%; profesionales e intelectuales, 8%; y estudiantes, 7%.26 Rpidamente las fuerzas comprometidas en esta iniciativa se desplegaron por distintos puntos del territorio
25 El nuevo gobierno del pas. Las bases del prximo Congreso Constituyente de Asalariados e Intelectuales, en Justicia, Santiago, 1 de febrero de 1925. 26 Ibdem. La pretensin del Partido Comunista de asegurar una cuota de cuatro representantes de sus filas en la Constituyente chica, fue rechazada por la mayora de los integrantes del Comit Obrero Nacional que adujeron que dicho partido ya estaba representado a travs de los delegados de la Federacin Obrera de Chile. Esta decisin motiv el retiro del representante comunista del Comit Obrero Nacional y la acusacin en contra de ese organismo de dar espacio a elementos de partidos burgueses. Las actividades obreras alrededor del movimiento militar, en Justicia, Santiago, 5 de febrero de 1925; Actividades del Comit Ejecutivo Nacional, en Justicia, Santiago, 9 de febrero de 1925. 27 La delegacin del Comit Obrero Nacional, en Justicia, Santiago, 16 de febrero de 1925; Lota. Ecos de la jira hecha por el Comit Nacional Obrero, en, Justicia, Santiago, 21 de febrero de 1925. En algunas provincias como, por ejemplo, en Llanquihue, se efectuaron convenciones regionales pro Asamblea Constituyente. La Gran asamblea de anoche de obreros e intelectuales. Se forma el Comit Obrero Rejional, en La Jornada Comunista, Valdivia, 13 de febrero de 1925; La Convencin regional de Llanquihue proAsamblea Constituyente, en La Jornada Comunista, Valdivia, 19 de febrero de 1925.
nacional para difundir su propuesta. El Comit Obrero Nacional (al que se incorporaron dirigentes de distintas tendencias incluidos los anarquistas) mand a algunos de sus miembros en gira al sur del pas a explicar la convocatoria.27 La Asamblea Constituyente de Obreros e Intelectuales inaugur sus sesiones en el Teatro Municipal de Santiago el domingo 8 de marzo de 1925 en medio de un clima de gran expectacin. Los mil doscientos cincuenta delegados provenientes de distintos provincias eran el reflejo de las tendencias polticas que actuaban en el seno del movimiento popular y de las clases medias asalariadas: comunistas, fochistas (militantes de la Federacin Obrera de Chile, que por esos das casi se confundan con los comunistas), demcratas, laboristas sin partido, anarquistas, radicales, feministas y distintas expresiones del alessandrismo popular. Los debates entre estas corrientes fueron apasionados, a ratos muy duros. El obrero anarquista Alberto Baloffet logr hacer aprobar por amplia mayora una mocin en la que se sostena que los proletarios no deban proponerse la redaccin de una Constitucin que reglamentara los poderes del Estado, sino limitarse a fijar principios generales que orientaran la accin de las autoridades hacia los productores. Un fuerte enfrentamiento se produjo entre el Presidente de la Federacin de Estudiantes, y Vicepresidente del Centro de Propaganda del Partido Radical, Enrique Rossel, y la mayora
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de los delegados obreros claramente alineados con las posiciones del Partido Comunista.28 Algo menos virulentos fueron los debates entre el sector comunista-fochista (alrededor de 300 delegados, esto es, alrededor del 25% del total) y los representantes de los profesores, de los intelectuales y de los empleados, entre los que se contaban personas de distintas filiaciones, especialmente anarquistas, demcratas y radicales.29 Las divisiones internas le restaron fuerza a la Constituyente chica. Durante cuatro das los delegados aprobaron distintas mociones en las que se formularon una serie de demandas a los poderes pblicos y aprobaron varios principios constitucionales, que deban servir de base para la discusin nacional cuando se convocara a la Constituyente grande. El primero y ms importante de estos principios fue el reclamo de una Asamblea Constituyente compuesta de delegados de las fuerzas vivas de ambos sexos, y en cuyo seno los elementos asalariados tuvieran la mayora de la representacin para asegurar el cumplimiento de sus postulados de redencin social. Como principios especficos se inscribieron, entre otros: la socializacin de la tierra y de los medios de produccin; la forma federal del gobierno; el deber del Estado de coordinar y fomentar la produccin y asegurar la distribucin de los productos; el sistema colegiado de gobierno tanto a nivel comunal, nacional como de los Estados federados; la organizacin del Poder Legis-
lativo en base a cmaras funcionales, compuestas por representantes (revocables en todo momento) de los gremios organizados; la separacin de la Iglesia del Estado; la enseanza gratuita desde la escuela hasta la Universidad, colocando su direccin en manos de los maestros, padres y estudiantes; la igualdad de derechos polticos y civiles de ambos sexos y la supresin del ejrcito permanente.30 La proposicin de las cmaras funcionales a base gremial (cercana en algunos aspectos a las ideas corpo28 Rossel haba sido nombrado por la Junta de Gobierno militar como miembro oficial de la comisin de festejos en honor al Presidente Alessandri con motivo de su retorno al pas. Asamblea Constituyente de obreros e intelectuales, en Justicia, Santiago, 10 de marzo de 1925. 29 Ibdem. Asamblea Constituyente de obreros e intelectuales, en Justicia, Santiago, 12 de marzo de 1925; El grandioso triunfo del Comunismo en la Asamblea Obrera e Intelectual y El Congreso Constituyente de Obreros e Intelectuales pone fin a sus labores el Mircoles en la noche, en Justicia, 13 de marzo de 1925; Carlos Contreras Labarca, Una polmica que debe terminar, en Justicia, Santiago, 17 de marzo de 1925; La opinin de El Mercurio sobre la actuacin que cupo a los trabajadores, en Justicia, Santiago, 18 de marzo de 1925. Alerta comunista!, en Justicia, Santiago, 28 de marzo de 1925. 30 Principios constitucionales de la Repblica de Chile. Aprobados por la Asamblea de obreros e Intelectuales, en Justicia, Santiago, 14 de marzo de 1925; Principios porque debe luchar el proletariado en las elecciones para la Constituyente. Aprobados en el Congreso de Asalariados e Intelectuales celebrado en Santiago el 8 de marzo de 1925, en La Jornada Comunista, Valdivia, 4 de junio de 1925.
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ratistas que estaban en boga por aquellos aos en Europa) constitua una innovacin mayor, resistida por algunos integrantes de la Constituyente chica y apoyada fervorosamente por los comunistas. Uno de sus impulsores la explicaba como el instrumento que permitira abolir las cmaras polticas, fuente de la opresin poltica del pueblo:
La Cmara Funcional, que como su nombre lo indica rene en su seno todas las funciones de las diversas actividades de la vida econmica, intelectual y moral de la sociedad, es el sistema necesario y eficiente capaz de destruir, desde sus races, todos los intereses creados y privilegios de castas que hoy producen el estado catico de la administracin del pas, injusticias irritantes y el desconcierto social. Ser la nica forma de nivelar todos los derechos que disminuirn, grandemente, las desigualdades odiosas porque siendo la finalidad de la Cmara Funcional esencialmente de armona y de progreso donde convergen y se complementan todos los pensamientos de las fuerzas creadoras del trabajo, la resultante de su labor ser lgicamente, de perfeccin y armona social. Y recin, entonces, desapareciendo la causa de todas las desgracias del pueblo, con la extincin del aparato
31 Manuel A. Silva R., El Congreso de asalariados y los debates doctrinarios. La Cmara gremial a base gremial, en Justicia, Santiago, 22 de marzo de 1925. 32 Gabriel Salazar V., Movimiento social y construccin de Estado: la Asamblea Constituyente popular de 1925, en Documentos de Trabajo, No. 133, Centro de Estudios Sociales y Educacin SUR, Santiago, noviembre de 1992, p. 15.
poltico opresor de la oligarqua y burguesa en general, empezar la era de justicia y armona social. La tcnica de la produccin y el consumo controlados por los productores mismos, y peritos profesionales, se perfeccionar gradualmente y desaparecer la miseria, la ignorancia y la maldad que el actual egosmo de los privilegiados reinantes, produce a la sociedad. La Cmara Funcional a base gremial, es pues, el antdoto de las Cmaras polticas mantenedoras de la esclavitud y los sufrimientos del proletariado.31
Los acuerdos tan laboriosamente concluidos en la Constituyente chica no tuvieron mayor eco poltico. Gabriel Salazar, autor de la visin historiogrfica ms optimista acerca del significado y alcance de la Asamblea Constituyente de Asalariados e Intelectuales de 1925 (interpretada en sus escritos como un ejercicio de soberana de las bases sociales, con menciones poco relevantes a las fuerzas polticas que la promocionaron y se enfrentaron en su seno), ha sealado que a su retorno al gobierno, Arturo Alessandri Palma restaur el rgimen estrictamente civil (marginando a los militares) y las decisiones estrictamente polticas (marginando a los movimientos sociales de base).32 As ocurri, efectivamente. Haciendo caso omiso del ejercicio deliberativo de los trabajadores manuales e intelectuales sobre las normas constitucionales que deberan refundar la organizacin social y poltica de la nacin, Alessandri, por s y ante s, design a los miembros de las dos
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comisiones que deban preparar la Asamblea Constituyente, escogiendo a una mayora de viejos polticos como Luis Barros Borgoo (su rival en la eleccin de 1920), Guillermo Edwards Matte, Eleodoro Yez, Juan Enrique Concha, Ernesto Barros Jarpa, Guillermo Subercaseaux y Domingo Amuntegui, entre otros. Solo unos cuantos dirigentes de organizaciones sociales y de partidos y grupos de izquierda que haban formado la Constituyente chica, como Carlos Contreras Labarca, Vctor L. Cruz, Manuel Hidalgo, Carlos Alberto Martnez, Onofre Avendao y Fernando Garca Oldini, fueron invitados a participar en las discusiones.33 El propio Alessandri presidi la comisin que deba estudiar las reformas constitucionales y Arturo Lyon qued a la cabeza de la comisin encargada de preparar la convocacin a la Asamblea Constituyente. Este grupo lo dej consignado el Len de Tarapac en sus Recuerdos de gobierno nunca se reuni.34 Como bien observara el historiador Gonzalo Vial, esto solo indica hacia donde se diriga Arturo Alessandri.35 Es necesario recalcar que inicialmente Alessandri haba expresado su deseo de convocar a una Asamblea Constituyente en el menor plazo posible, nombrndose dos tercios de sus integrantes mediante eleccin popular y el tercio restante con representantes de las fuerzas vivas de la Nacin, en su concepto: la Universidad, el Ejrcito, la Marina, la Iglesia, representados por sus jefes, las actividades obreras y
algunos gremios que tienen importancia en la vida de la Repblica.36 El 26 de marzo el Presidente de la Repblica firm un decreto fijando el 15 de abril como fecha de inicio de las inscripciones extraordinarias para la eleccin de una Constituyente.37 Pero muy pronto abandon esta idea aduciendo falta material de tiempo para verificar las inscripciones del electorado, para instalar enseguida la Constituyente y para que dispusiera del tiempo necesario para terminar su misin y alcanzar a fijar las reglas de la eleccin del Congreso y del Presidente, que deba sucederlo el 23 de diciembre de ese mismo ao.38 El nico grupo de trabajo que funcion (conocido como la comisin
33 Arturo Alessandri Palma, Recuerdos de gobierno, t. II, Santiago, Editorial Nascimento, 1967, pp. 167-163; Gonzalo Vial, Historia de Chile (1891-1973), Santiago, Empresa Editora Zig-Zag S.A., 2001, vol. III, pp. 536 y 537. Es importante destacar que casi todos los dirigentes sociales militaban en algn partido poltico: Carlos Contreras Labarca, Vctor L. Cruz y Manuel Hidalgo eran destacados lderes del Partido Comunista; Fernando Garca Oldini y Onofre Avendao eran dirigentes del Partido Democrtico. 34 Ibdem, p. 173. 35 Gonzalo Vial, Historia de Chile (1891-1973), vol. III, p., 537. 36 El Presidente Alessandri y su gobierno, Santiago, Imprenta Guttenberg, 1926, p. 351. 37 Sobre la Constituyente, en Justicia, Santiago, 30 de marzo de 1925. 38 Arturo Alessandri Palma, Recuerdos de gobierno, tomo II, p. 173. Sobre las razones que motivaron el cambio de posicin de Alessandri respecto de la forma cmo deba gestarse la nueva Constitucin, vase tambin, Gonzalo Vial, Historia de Chile (1891-1973) vol. III, pp. 532-536.
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chica) se dividi en tres corrientes al discutirse las frmulas propuestas para aprobar la nueva Constitucin: eleccin de una Asamblea Constituyente mediante sufragio universal; organizacin de una Constituyente sobre una base gremial, o ratificacin del proyecto preparado por la comisin mediante un plebiscito.39 La exigencia de la Constituyente sobre base gremial era inaceptable para la clase poltica y Alessandri puesto que, como sostiene Salazar, significaba su propio colapso.40 Por otra parte, intuyendo que su proyecto de Constitucin presidencialista no sera aprobado en una Asamblea Constituyente (en la que los partidos tradicionales, muy reticentes a abandonar el sistema parlamentario, tendran la mayora), Alessandri apost a la va ms expedita convirtiendo a la comisin en la Constituyente misma y utiliz toda su influencia y poder para
39 Arturo Alessandri Palma, Recuerdos de gobierno, t. II, pp. 177 y 178. En realidad, el nico miembro de la Constituyente chica que particip en la nica comisin gubernamental que funcion, fue el comunista Manuel Hidalgo. Ignoramos si el demcrata Nolasco Crdenas, que tambin fue invitado a formar parte de ella, haba participado en la Asamblea de Asalariados e Intelectuales. 40 Gabriel Salazar V., Movimiento social y construccin de Estado: la Asamblea Constituyente popular de 1925, en Documentos de Trabajo, p. 15. Sobre la Cmara funcional como alternativa a las Cmaras polticas, vase Manuel A. Silva R., El Congreso de los Asalariados y los debates doctrinarios. La Cmara funcional a base gremial, en Justicia, Santiago, 22 de marzo de 1925. 41 Arturo Alessandri Palma, Recuerdos de gobierno, t. II, p. 229.
vencer las mltiples resistencias que suscitaba su proyecto constitucional, tanto entre muchos representantes de la vieja clase poltica adictos al rgimen parlamentario como en el movimiento obrero y popular partidario de la Constituyente de base gremial. Aunque invoc la falta de tiempo, su comportamiento estuvo motivado principalmente por la intuicin de que en una Asamblea Constituyente su plan de reforma no prosperara, como lo confesara posteriormente:
Yo ms que nadie me haba resignado a abandonar la idea de la Constituyente por la falta material de tiempo apuntada y, principalmente, porque tena la resolucin firme e inquebrantable de implantar en nuestro pas la frmula salvadora. Tena el convencimiento profundo, como lo he dicho reiteradas veces que, si llevbamos el asunto a una asamblea, no saldra jams de all el necesario rgimen presidencial. Un grupo de hombres en asamblea carece de la superioridad moral necesaria para despojarse de atribuciones y facultades.41
Entre el 18 de abril y el 23 de agosto de 1925, en 33 sesiones a las que asistieron un promedio de doce personas, la comisin chica prepar el proyecto de Constitucin presidencialista que reemplazara a la Constitucin de 1833 (reinterpretada en un sentido claramente parlamentarista desde 1891). Los debates de este pequeo grupo transformado en comisin constituyente se centraron preferentemente en cmo equilibrar los poderes Ejecutivo y Legislativo, conforme a la perspectiva liberal. El nico convidado de
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piedra de la Constituyente chica, el comunista Manuel Hidalgo, qued completamente aislado.42 Finalmente, el elemento decisivo que inclin la balanza, fue, una vez ms, el Ejrcito. A partir del 23 de julio el general Navarrete apoy abiertamente las proposiciones de Alessandri de Constitucin presidencialista y plebiscito como frmula de aprobacin.43 De esta manera, el jefe de Estado logr imponer la va plebiscitaria en vez de la convocatoria a una Asamblea Constituyente que implicaba un verdadero debate constitucional nacional. La presin militar en apoyo de esta alternativa, fue como seala acertadamente el historiador conservador Gonzalo Vial el tercer golpe de Estado (despus de los de septiembre de 1924 y enero de 1925):
As se consum el tercer golpe de Estado: la imposicin militar de que se llamase a plebiscito inmediato, sin Asamblea Constituyente, la nueva Carta conteniendo las reformas de Alessandri. Un silencio casi generalizado recibi el kase: partidos y prensa (salvo, respecto de la ltima El Diario Ilustrado) doblaron la cerviz, con mayores o menores y ms o menos audibles rezongos, pero la doblaron. Ni siquiera, esta vez, hubo necesidad de complotar en las sombras, sublevar regimientos y entrar a La Moneda empuando pistolas. Indudablemente, el establishment poltico haba aprendido las mltiples lecciones objetivas del 5 de septiembre y el 23 de enero, de las que hablara Navarrete, la enseanza prctica sealado por Grove.44
ciudadanos deberan elegir entre tres cdulas de voto: una roja, de aprobacin del proyecto de la mayora de la comisin constituyente armada por el gobierno; una azul, obra de los disidentes (especialmente radicales, conservadores y comunistas), que conllevaba la aprobacin de una serie de proposiciones destinadas a recortar el poder del Ejecutivo (como la posibilidad de que el Congreso acusara y destituyera al Presidente); y una blanca, que importara buscar otros procedimientos para restablecer la normalidad institucional del pas.45 Los opositores subrayaron la amenaza implcita de esta ltima frmula que insinuaba, casi sin disimulo, una nueva intervencin militar. Igualmente criticaron el reducido plazo apenas un mes para hacer campaa y el hostigamiento y represin policiales a sus mtines. El proyecto de Constitucin impulsado por Alessandri fue aprobado el 30 de agosto del mismo ao por una minora de electores. Sobre 302.304 inscritos solo votaron 135.783, de los cuales 127.509, o sea, 42,18% de los inscritos y 93,9% de los sufragantes aprobaron el proyecto de Constitucin. La alternativa de los partidos opositores (cdula azul) obtuvo 6.825 votos (2,26% de los inscritos y 5,03
42 Ibdem, t. II, pp. 189-242. 43 Gonzalo Vial, Historia de Chile (1891-1973), vol. III, pp. 539-546; Arturo Alessandri Palma, Recuerdos de gobierno, t. II, pp. 228 y 229. 44 Gonzalo Vial, Historia de Chile (1891-1973), t. III, p. 546. Las cursivas corresponden a destacados o cursivas en el original. 45 Arturo Alessandri Palma, Recuerdos de gobierno, t. II, pp. 235 y 236.
El plebiscito fue convocado el 31 de julio para el 30 de agosto. Los
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de los sufragios); la cdula blanca (la incierta bsqueda de otros procedimientos) reuni solo 1.449 preferencias (0,48% de los inscritos y 1,07% de los votos).46 La Constitucin de 1925 calificada generalmente como la ms democrtica de la historia de Chilefue, pues, aprobada por menos del 50% de los votantes potenciales, pero con el apoyo decisivo de los militares, que expresaron con sutileza la amenaza de una nueva intervencin. Con algunas reformas, dicho texto constitucional sobrevivi hasta septiembre de 1973,47 cuando una nueva irrupcin de las Fuerzas Armadas la ms violenta y de mayores consecuencias la ech por tierra, arrastrando junto con ella al frgil Estado de compromiso que tanto enorgulleca a la clase poltica y buena parte de la ciudadana.
Nuevamente el poder constituyente de las armas: la Constitucin dictatorial y neoliberal de 1980

Las condiciones y la forma como fue elaborada y aprobada la Constitucin de Pinochet en 1980 son ampliamente conocidas. Chile viva los
46 Gonzalo Vial, Historia de Chile (1891-1973), t. III, p. 548. 47 El texto ntegro de la Constitucin de 1925, con indicacin de las reformas que sufri posteriormente se encuentra en: http:// www.leychile.cl/Navegar?idNorma= 131386. 48 Al cabo de algunos aos, los nicos elementos que no eran totalmente dciles al
aos ms duros de la ms dura dictadura militar. Un rgimen de terror mantena al pas sometido a la cpula militar y empresarial que se encontraba implementando un proyecto de sociedad y economa neoliberal extremo. La ciudadana careca de las condiciones mnimas para debatir y manifestar libremente sus ideas y preferencias. Miles de opositores haban sido asesinados, encarcelados, torturados o exiliados. No exista libertad de prensa, derecho de reunin ni de asociacin para los opositores; los registros electorales haban sido quemados por los militares golpistas; el estado de emergencia rega en todo el territorio nacional, y el receso poltico o prohibicin de funcionamiento de los partidos polticos se prolongaba desde el mismo da del sangriento derrocamiento del presidente Salvador Allende. Desde 1973 la dictadura militar haba venido preparando su proyecto constitucional. Pocos das despus del golpe de Estado, la Junta Militar de Gobierno haba creado una Comisin de Estudio o Comisin Constituyente encabezada por el exministro Enrique Ortzar del derechista expresidente Jorge Alessandri Rodrguez. Durante cinco aos este grupo trabaj en un anteproyecto constitucional, siguiendo las orientaciones del gobierno de facto.48 En noviembre de 1977 el dictador Pinochet entreg a Ortzar instrucciones escritas por su ministra de Justicia Mnica Madariaga y por Jaime Guzmn, principal idelogo del rgimen, para que elaborara un
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proyecto de Constitucin de acuerdo con los planes del gobierno militar. Al cabo de casi un ao de trabajo, la Comisin Constituyente produjo el texto que la Presidencia esperaba, de modo que el 31 de octubre de 1978 Pinochet pidi formalmente al Consejo de Estado que comenzara a analizarlo. Al trmino de ese estudio, el 26 de junio de 1980, doce das antes de la fecha fijada para que el Consejo de Estado presidido por el expresidente Jorge Alessandri entregara oficialmente el proyecto de nueva Constitucin, el gobierno form un grupo de trabajo encargado de revisarlo a cuya cabeza qued la ministra Mnica Madariaga. La ministra y cuatro auditores militares, ms algunos invitados ocasionales, realizaron un trabajo sigiloso e intenso dando lugar a 175 cambios que reflejaron las contradicciones y debates en el seno del bloque dominante.49 El texto corregido fue remitido oficialmente el 8 de julio por el Consejo de Estado a la Junta de Gobierno, luego fue analizado durante algunas semanas por juristas y algunos miembros del cenculo en el poder, y el 10 de agosto de 1980 se aprob la versin final. Todas las deliberaciones fueron secretas. El 11 de agosto, el gobierno de la dictadura anunci por cadena nacional de radio y televisin que en un plazo de treinta das se realizara un plebiscito para aprobar o rechazar la nueva Constitucin.50 El debate ciudadano se realiz en las condiciones que imperaban desde 1973 y que pueden sintetizarse en la vigencia en todo el pas del estado de
emergencia, el receso poltico, el control gubernamental de las publicaciones, un clima de terror generalizado y, como ha sido sealado por un cientista poltico norteamericano,
sin alternativas para los votantes, sin el claro establecimiento de las consecuencias jurdicas de una derrota y, lo ms significativo para la oposicin, sin registros electorales y sin supervisin ni recuento electoral independiente.51
Aunque el gobierno autoriz la realizacin de un meeting opositor encabezado por el expresidente demogobierno dejaron de integrar esta comisin: Alejandro Silva Bascun y Enrique Evans abandonaron la comisin, molestos por la lentitud de su trabajo y por su oposicin al decreto ley de disolucin de los partidos polticos; ms tarde, Jorge Ovalle fue separado del grupo al ser objetado por Pinochet por su cercana con el general Leigh, y en 1979 falleci el exrector de la Universidad de Chile Juvenal Hernndez. Ascanio Cavallo, Manuel Salazar y scar Seplveda, La historia oculta del rgimen militar. Memoria de una poca 1973-1988, Santiago, Editorial Randomhouse-Mondadori, Mitos Bolsillo, 2004, 2a. ed., pp. 425- 427. 49 Ibdem., pp. 426-441. Poco tiempo despus, Jorge Alessandri, profundamente irritado porque sus propuestas de relativa liberalizacin del rgimen no fueron tomadas en cuenta, renunci a su cargo de Presidente del Consejo de Estado, pero no manifest pblicamente su malestar y no se atrevi a cruzar el Rubicn que lo hubiera llevado a formar parte de la oposicin moderada, como se lo sugeran algunos dirigentes democratacristianos. Cavallo, Salazar y Seplveda, ibdem, pp. 442, 443, 447 y 448. 50 Ibdem, pp. 440 y 441. 51 Robert Barros, La junta militar, Pinochet y la Constitucin de 1980, Santiago, Editorial Sudamericana, 2005, pp. 411 y 412.
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cratacristiano Eduardo Frei Montalva (que luego de apoyar el golpe de Estado se haba pasado a las filas de la oposicin), otras manifestaciones contrarias al rgimen fueron prohibidas, y las fuerzas oficialistas pusieron todos los recursos que les daba su dominio total del aparato de Estado y un amplio control de los medios de comunicacin al servicio de la campaa por la aprobacin (el voto S) de la nueva Constitucin.52 Los resultados oficiales del plebiscito organizado por la dictadura segn el principio de gobierno interior, esto es, a travs de los intendentes, gobernadores y alcaldes nombrados por el gobierno, fueron los siguientes: votos por el S a la nueva Constitucin, 4.204.879 (67,04%); por el No (rechazo), 1.893.420 (30,19%); nulos, 173.569 (2,77%).53 La oposicin denunci todo tipo de fraudes e irregularidades. En el 39,7% de las mesas controladas por sus voluntarios se detectaron irregularidades, llegando a precisarse posteriormente que, en al menos nueve provincias (Tocopilla, Chaaral, Linares, Cauquenes, Huasco, Choapa, Valparaso, San Antonio y Malleco), haba votado ms del 100% de la poblacin.54 Cinco aos ms tarde, el socilogo Eduardo Hamuy (pa-
dre de las encuestas de opinin en Chile) inform que un equipo de 660 voluntarios haba observado los votos y los recuentos del plebiscito de 1980 en 981 mesas electorales escogidas al azar en el Gran Santiago (alrededor de 10% de las 10.522 mesas en 170 locales de votacin), registrando cinco tipos de fraudes o irregularidades: recuento errneo de votos (contabilizacin de votos No y nulos como blancos o S, o anulacin de votos No); inconsistencias entre el nmero de votos contados y el nmero de firmas de votantes registrados (votantes excesivos o faltantes); recuentos no pblicos; personas que votaron ms de una vez; y una categora de diversas irregularidades. Aunque Hamuy no pudo cuantificar la magnitud exacta del fraude, estim que, a partir del 39,7% de las mesas donde se cometieron irregularidades, era legtimo suponer que sin fraudes electorales el resultado del plebiscito habra sido contrario al gobierno en el Gran Santiago, concluyendo que estaba probabilsticamente justificado dudar de la legitimidad Constitucin de 1980 e incluso negarla.55 En un penetrante estudio sobre la gnesis, contenidos y efectos de esta Carta constitucional, el cientista poltico norteamericano Robert Barros emite un certero juicio que nos permite concluir este punto:
Tanto en sus orgenes como en su forma de ratificacin, la Constitucin de 1980 aparece nada ms que como una imposicin a la fuerza, un acto coercitivo, que, de acuerdo a los principios
52. Cavallo, Salazar y Seplveda, La historia oculta del rgimen militar. Memoria de una poca 1973-1988, pp. 444- 456. 53. Ibdem, p. 455. 54. Ibdem, pp. 456, 457 y 852. 55. Citado en Barros, Robert Barros, La junta militar, Pinochet y la Constitucin de 1980, p. 255. Las cursivas son nuestras.
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del derecho pblico, era jurdicamente nulo y vaco. Desde esta perspectiva, su validez no era diferente que la de cualquier otro decreto ley; la Constitucin era de facto; y su eficacia prctica, una funcin exclusiva de las relaciones de fuerza que la sostenan. Al momento de su promulgacin, apareca como un mero mecanismo de prolongacin del rgimen militar; y, dada la propensin del rgimen a organizar plebiscitos bajo sus propios trminos, esta carta fundamental pareca presagiar diecisis aos ms de rgimen militar. El texto permanente, por ende, era meramente nominal, dado que era ineficaz; mientras que las disposiciones transitorias, la constitucin efectiva, hacan que la Constitucin en s misma fuera semntica porque solo codificaba el monopolio del poder existente.56
Conclusin
Este rpido recorrido histrico prueba que nunca se ha desarrollado en Chile un proceso constituyente democrtico. Todos los textos constitucionales han sido elaborados y aprobados por pequeas minoras, en contextos de ciudadana restringida (como ocurri con algunas variantes en el siglo XIX) o como resultado de imposiciones de la fuerza armada (como sucedi durante ese mismo siglo e invariablemente en el siglo XX). Las tres cartas principales (1833, 1925 y 1980) tuvieron como parteras a las Fuerzas Armadas que, actuando como garantes del Estado y del orden social, pusieron sus fusiles y caones para inclinar la balanza a favor de determinadas soluciones
constitucionales propiciadas por facciones social y polticamente minoritarias. Los momentos de refundacin del Estado y de la sociedad poltica en Chile han tenido siempre ese mismo rasgo. Incluso ciertas coyunturas histricas en las que no se desarroll un proceso constituyente sino una mera reinterpretacin constitucional como la lectura parlamentarista de la Constitucin presidencialista de 1833 a partir de 1891 tambin fueron el fruto de la crtica de las armas. Las evidencias histricas demuestran que las Constituciones chilenas han surgido de la imposicin militar y de maniobras, generalmente combinadas con el uso de la fuerza armada, de los grupos hegemnicos de las clases dominantes y de la clase poltica (civil y militar). Exceptuando algunas tentativas abortadas, como la Constituyente chica de 1925, la ciudadana ha sido casi siempre un espectador o un actor secundario que, a lo sumo, ha sido convocado a ltima hora por los grupos en el poder para respaldar o plebiscitar proyectos constitucionales preparados sigilosamente, pero nunca para participar activamente en su generacin. No obstante, en los ltimos aos se han manifestado sntomas de un progresivo malestar popular que se relaciona, en una de sus expresiones ms propositivas, con la idea de generar democrticamente una nueva carta constitucional. Las reformas constitucionales acordadas hacia fines del
56. Ramos, op. cit., p. 212.
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gobierno de Ricardo Lagos entre las cpulas partidarias, sin participacin de la ciudadana, dejaron intactas las bases fundamentales de la Constitucin de 1980.57 El descontento ha ido in crescendo. Personas de variada condicin comenzaron a organizarse y movilizarse para proponer un proceso constituyente verdaderamente democrtico. El 21 de julio de 2007 se present pblicamente en Santiago el movimiento Ciudadanos por una Asamblea Constituyente, encabezado por el abogado de Derechos Humanos Roberto Garretn y el socilogo Gustavo Ruz. En su Comit de Iniciativa figuran personalidades como el exjuez Juan Guzmn Tapia, el excanciller Enrique Silva Cimma y el exministro Jacques Chonchol. Su
convocatoria ha ido creciendo sistemticamente: numerosas organizaciones sociales, grupos de izquierda extra parlamentaria, personalidades de distintos mbitos y un ncleo no despreciable de parlamentarios de la Concertacin de Partidos por la Democracia (o disidentes de dicha coalicin), que han apoyado la idea de una Asamblea Constituyente. En varias ciudades se han organizado conferencias, debates y otras iniciativas destinadas a expandir el movimiento.58 Si se lograra concretar la aspiracin a la convocatoria de una Asamblea Constituyente como resultado de un amplio e informado debate democrtico ciudadano, significara que por primera vez en Chile se empezara a hacer y escribir otra historia, una historia de ciudadana activa y efectiva.
57 El texto refundido, coordinado y sistematizado de la Constitucin de 1980, que lleva la firma de Ricardo Lagos y sus ministros con fecha 17 de septiembre de 2005, se encuentra disponible en: http://www. leychile.cl/Navegar?idNorma=242302. 58 Informaciones sobre este movimiento en: http://chilenosconstituyente.blogspot. com.
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Un encuentro con la historia

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Un encuentro con la historia

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Un encuentro con la historia

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Un encuentro con la historia

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A estas alturas de los tiempos, ya casi sin mayores elementos lingsti20

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Y a propsito de este personaje, se trata del padre del prcer Jos

Mi abuelo, Avelino Rivadeneira Anda, y sus hermanos Jorge y Pie-

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Cuadro 1. Los cincuenta apellidos ms comunes en Ecuador, 2010

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Cuadro 3. Los cincuenta apellidos ms comunes en Manab, 2010

Un encuentro con la historia

Murillo Basurto Holgun Velsquez

4.860 4.856 4.785 4.770

Valencia Romero Zamora Velsquez

4.864 4.849 4.818 4.755

Cuadro 5. Los cincuenta apellidos ms comunes en Portoviejo, 2010

Un encuentro con la historia

287 218 193 161 157 143 121 119 105 99 98 94 89 85 85 81 75

LA AUSENCIA DE UN PODER CONSTITUYENTE DEMOCRTICO EN LA HISTORIA DE CHILE

de carcter democrtico, como podr apreciarse a continuacin.

Los primeros ensayos constitucionales

Un encuentro con la historia

tir. El historiador conservador Jaime Eyzaguirre cuenta que en 1818:

Un encuentro con la historia

El poder constituyente de las bayonetas: la Constitucin portaleana de 1833

Un encuentro con la historia

dora, manifiestan claramente el espritu aristocrtico y oligrquico de esta Constitucin.19

Populismo y fuerza militar en la gestacin de la Constitucin democrtico-liberal de 1925

Un encuentro con la historia

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