UNIDAD DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

AU08-2007- 00054

CIRCULAR N 2.346 SANTIAGO, 12 ENE. 2007

IMPARTE INSTRUCCIONES A LOS ORGANISMOS ADMINISTRADORES DE LA LEY N 16.744 RESPECTO DE LAS OBLIGACIONES IMPUESTAS POR LOS ARTCULOS 184 Y 477 DEL CDIGO DEL TRABAJO, EN VIRTUD DE LO ESTABLECIDO EN LA LEY N 20.123.

Esta Superintendencia, en virtud de las facultades contempladas en los artculos 2 y 30 de la Ley N 16.395, 12 de la Ley N 16.744, 1, 23, y 126 del D.S. N 1, de 1972, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, y atendidas las modificaciones introducidas por la Ley N 20.123 a los artculos 184 y 477 del Cdigo del Trabajo, viene en impartir las siguientes instrucciones a las Mutualidades de Empleadores y al Instituto de Normalizacin Previsional, en su calidad de Organismos Administradores de la Ley N 16.744. I PROCEDIMIENTO A SEGUIR EN AQUELLOS CASOS EN QUE LA DIRECCIN DEL TRABAJO LES INFORME INFRACCIONES O DEFICIENCIAS EN MATERIAS DE HIGIENE Y SEGURIDAD CONSTATADAS EN SUS EMPRESAS ADHERIDAS O AFILIADAS, SEGN LO ESTABLECIDO EN LOS INCISOS CUARTO Y FINAL DEL ARTCULO 184 DEL CDIGO DEL TRABAJO 1. En aquellos casos en que la Direccin del Trabajo verifique infracciones o deficiencias en materias de higiene y seguridad, en las empresas que fiscalice, informar de ellas al organismo administrador que corresponda. Las referidas infracciones o deficiencias sern informadas por la Direccin del Trabajo va correo electrnico en archivo plano, segn formato que se adjunta en el Anexo I. 2. Copia de dicho correo electrnico ser remitido por dicha Direccin a esta Superintendencia, y el respectivo archivo plano, transmitido va su portal Web. 3. Las Mutualidades de Empleadores y el Instituto de Normalizacin Previsional, al momento de tomar conocimiento de las infracciones o deficiencias constatadas en sus empresas adheridas o afiliadas, debern proceder de acuerdo a lo siguiente: 3.1 3.2 Prescribir, por escrito, a la empresa infractora, las medidas correctivas especficas que correspondan, en el formato que se adjunta en el Anexo II. Informar dichas medidas a la Direccin del Trabajo, a travs de la respectiva Inspeccin, y a esta Superintendencia, del siguiente modo: a) A la Inspeccin del Trabajo que corresponda, se deber remitir copia del documento sealado en el punto 3.1. anterior, con un oficio conductor de acuerdo al formato que se acompaa en el Anexo III. b) A esta Superintendencia, se deber remitir copia del oficio conductor sealado en la letra a), y transmitir va su portal web un archivo plano por cada oficio enviado, segn formato contenido en el Anexo IV. 3.3 El plazo para prescribir e informar las medidas correctivas ser de 30 das corridos, contado desde la respectiva notificacin. Se entender que la fecha de notificacin de las infracciones es el da hbil siguiente a la fecha de envo del correo electrnico por parte de la Direccin del Trabajo. En aquellos casos en que la infraccin haya sido calificada como gravsima por la Direccin del Trabajo, el organismo administrador deber prestar especial atencin en verificar el cumplimiento de las medidas prescritas, en los plazos indicados para tal efecto y, cuando compruebe que la empresa no ha dado cumplimiento a dichas medidas, deber informar de esta situacin a esta Superintendencia, con copia a la respectiva Inspeccin del Trabajo, sealando las acciones especficas que hubiere adoptado al respecto.

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4. Para el efecto sealado en el punto 1 anterior, cada organismo administrador deber crear una direccin de correo electrnico, la que deber ser informada a la Direccin del Trabajo y a esta Superintendencia, en el plazo de 5 das contado desde la fecha de la presente Circular.

5. En aquellos casos en que el organismo administrador establezca que la empresa informada no es su adherente o afiliada, deber informarlo inmediatamente por correo electrnico a la respectiva Inspeccin del Trabajo con copia a esta Superintendencia, indicando el perodo en que lo fue, cuando corresponda. 6. Las comunicaciones dirigidas a esta Superintendencia se debern enviar a la direccin de correo electrnico: infraccionesdt@suseso.cl, o infraccionesdt@seguridadsocial.cl. II OBLIGACIN DE OTORGAR ASISTENCIA TCNICA A LAS EMPRESAS DE HASTA VEINTICINCO TRABAJADORES, EN CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN EL INCISO SPTIMO DEL ARTCULO 477 DEL CDIGO DEL TRABAJO 1. Tratndose de empresas de hasta veinticinco trabajadores, en que la Direccin del Trabajo constate infracciones en materia de higiene y seguridad, sta podr autorizar, a solicitud de la empresa infractora, y slo por una vez en el ao, la sustitucin de la multa impuesta por dicha infraccin, por la incorporacin a un Programa de Asistencia al Cumplimiento. Al momento de aplicar la multa, la Direccin del Trabajo pondr en conocimiento de la respectiva empresa que puede sustituirla incorporndose a dicho Programa, lo que sta podr efectuar en los plazos que le fije esa Direccin. 2. El Programa de Asistencia al Cumplimiento deber considerar la correccin de la o las deficiencias que dieron lugar a la multa y la puesta en marcha de un sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo. 3. El referido Programa deber implementarse con la asistencia tcnica del organismo administrador al que se encuentra adherida o afiliada la empresa infractora que lo solicite. Para el efecto anterior, la empresa deber presentar, ante el respectivo organismo administrador, copia del oficio de la Inspeccin del Trabajo respectiva que declara admisible la solicitud de sustitucin de la multa. 4. La asistencia tcnica del organismo administrador deber iniciarse, a ms tardar, dentro de los 5 das hbiles de recibida la solicitud por parte de la empresa y deber considerar, al menos: 4.1 4.2 La prescripcin y verificacin del cumplimiento de las medidas correctivas que correspondan, y Apoyo en la implementacin de un sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo, as como su seguimiento.

5. Dicho Sistema de Gestin deber contemplar, a lo menos, los siguientes elementos o etapas bsicas: Poltica de seguridad y salud en el trabajo, Planificacin basada en un diagnstico, Evaluacin del cumplimiento del sistema y Accin en pro de mejoras o correctivas. 6. El organismo administrador deber emitir a la empresa infractora un certificado que acredite tanto la correccin de cada una de las infracciones que originaron la multa, como la puesta en marcha de un sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo, de acuerdo al formato que se adjunta en el Anexo V. Dicho certificado deber ser otorgado inmediatamente despus de constatado que dicha empresa ha cumplido con las acciones sealadas. 7. La empresa infractora dispondr de un plazo de 60 das corridos, contado desde la notificacin de la aceptacin de la solicitud de sustitucin, para presentar dicho certificado ante la respectiva Inspeccin del Trabajo.

III INSTRUCCIONES GENERALES 1. Las presentes instrucciones sern obligatorias a contar del 14 de enero de 2007. 2. Se deber dar la mayor difusin a las presentes instrucciones y las personas encargadas de cumplirlas debern conocer el texto ntegro de la presente Circular. 3. Cada organismo administrador deber crear una direccin de correo electrnico para que le sea remitida la informacin desde la Direccin del Trabajo, la que deber ser informada a dicha Direccin y a esta Superintendencia, en el plazo de 5 das contado desde la fecha de la presente Circular. 4. Los organismos administradores debern remitir a esta Superintendencia, con copia a la Direccin del Trabajo, los programas de los sistemas de gestin de seguridad y salud en el trabajo, dirigidos a empresas de hasta 25 trabajadores, que hayan desarrollado a la fecha de la presente Circular. Saluda atentamente a Ud,

JAVIER FUENZALIDA SANTANDER SUPERINTENDENTE

DISTRIBUCIN: (Se adjuntan 5 Anexos) Direccin del Trabajo Inspecciones del Trabajo Asociacin Chilena de Seguridad Instituto de Seguridad del Trabajo Mutual de Seguridad de la Cmara Chilena de la Construccin Instituto de Normalizacin Previsional Ministro del Trabajo y Previsin Social Subsecretaria de Previsin Social Subsecretario del Trabajo Jefe Departamento Jurdico Subsecretara de Previsin Social Jefe Departamento Fiscalizacin Direccin del Trabajo Fiscala Secretara General Departamento Jurdico Departamento Actuarial Departamento Mdico

Con copia informativa a:

Departamento Inspeccin Unidad de Seguridad y Salud en el Trabajo Unidad de Informtica Unidad de Estudios Oficina de Partes

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