Caracas
Torre La Castellana, Piso6, Avenida Principal, LaCastellana.
Maracaibo
Unicentro Virginia, Piso 2,Local2-12. Avenida 3C conesquina calle 67, Sector LaLago.
Valencia
Torre Movilnet, Piso 7,OficinaNo. 3. Avenida PaseoCabriales.
Puerto la Cruz
Torre Banco Venezolanode Crédito (BVC), Piso 6,Oficina 6-J, AvenidaIntercomunal,Sector Las Garzas.
Maturín
Centro ComercialPetroriente (CCP), NivelOficinas 2,Oficinas 02-N19 y 02-N20,Ala Norte del Green Mall,Avenida Alirio UgartePelayo.
El Tigre
Avenida Peñalver. CentroComercial Plaza MedinaPiso 1. Oficina P-69.
VENEZUELA BOLETÍN LEGAL Y ECONÓMICO JULIO 2008
Este mes incluimos en el Boletín los resúmenes de los 26 Decreto-leyes publicados en las Gacetas Oficiales Extraordinarias Nos. 5.889, 5.890, 5.891 y5.892 de fecha 31 de julio de 2008 promulgados por el Ejecutivo Nacional en base a las facultades delegadas por la Ley Habilitante de febrero de 2007. El propósito de estos resúmenes es indicar los aspectos principales de cada ley deuna forma concisa y práctica. El título de cada Decreto Ley está en negrillas parasu pronta referencia.
Energía
En la Gaceta Oficial del 7 de julio de 2008 se publicó la Resolución Conjunta delos Ministerios del Poder Popular para las Finanzas, para las Industrias Ligeras yComercio, para la Infraestructura y para la Energía y Petróleo la cual estableciólas normas conforme a las cuales las empresas importadoras, fabricantes,ensambladoras y concesionarias de Vehículos Automotores a ser comercializados en Venezuela cumplirán con su participación en el Programa deincentivos para el uso del Gas Natural Vehicular (GNV). Esta resoluciónestablece, entre otras, las siguientesnormas: (i) entre el 1 de julio y el 15 deseptiembre de 2008, las empresasimportadoras, fabricantes yensambladoras de VehículosAutomotores deberán presentar ante elMinisterio del Poder Popular para lasIndustrias Ligeras y el Comercio(MILCO) las certificaciones ydocumentación técnica y comercial de por lo menos dos (2) vehículos dediferentes modelos cuyo año defabricación o año modelo sea 2009 osubsiguiente, a fin de que el MILCOautorice la incorporación de los equiposnecesarios para el uso del GNV; (ii) unavez que el MILCO ha emitido laautorización correspondiente, losvehículos deben ser presentados físicamente ante Petróleos de Venezuela, S.A.(PDVSA) o la filial que ésta designe para que antes del 31 de diciembre de2008, certifique o conforme los componentes del sistema de GNV, así como suinstalación y funcionamiento en los vehículos presentados, a fin de que éstos
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Contenido
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sean dispuestos para su venta con el sistema dual a partir del 1 de abril de 2009;(iii) entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2009, un mínimo del 30% de losVehículos Automotores del total anual de la producción de las empresasimportadoras, fabricantes y ensambladoras debe haber sido convertido al sistemadual.
Regulatorio
Los aspectos más relevantes del
Decreto Con Rango, Valor y Fuerza de LeyOrgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria
son los siguientes:a)Tiene como objeto garantizar la seguridad y soberanía alimentaria. Es aplicable a todas lasactividades ejecutadas en el territorio nacional, relacionadas con la garantía de seguridad ysoberanía agroalimentaria, tales como la producción, el intercambio, distribución,comercialización, almacenamiento, importación, exportación, regulación y control de alimentos, productos y servicios agrícolas, así como de los insumos necesarios para su producción. b)Se declaran de utilidad pública e interés social los bienes que aseguren la disponibilidad y elacceso oportuno a los alimentos, así como las infraestructuras necesarias con las cuales sedesarrollan dichas actividades.c)Se establece el deber del Estado de incentivar la producción nacional de alimentos y ladisminución progresiva de las importaciones y la dependencia de alimentos, productos e insumosagrícolas extranjeros.d)Se prohíben las prácticas de monocultivo intensivo.e)Se crean las Reservas Estratégicas, que estarán constituidas por el conjunto de bienes y recursosfinancieros en cantidad suficiente, acumulados y controlados por el Estado con el fin de garantizar la seguridad y soberanía agroalimentaria.f)Se prevén los planes de contingencia relativos a las reservas estratégicas, que pueden contemplar medidas de emergencia tales como la expropiación, confiscación, comiso, requisición, entre otras.g)Se prevé la facultad del Estado para establecer sujetos beneficiarios quienes tendrán la prioridad para la colocación de productos agrícolas, suministro de insumos, uso de servicios y para elconsumo de tales productos.h)Se establece que el Estado tendrá la facultad de asumir directamente las actividades de distribucióne intercambio de bienes sujetos a la ley cuando lo considere necesario.i)Se crean las Asambleas Agrarias y los Consejos Campesinos y de Productores, que tienen unafunción social vinculada con el ejercicio de las políticas y actividades ejecutadas por el Ejecutivo Nacional en materia agroalimentaria. Las Asambleas Agrarias se regirán conforme a lasdisposiciones del Ministerio con competencia en materia de agricultura y tierras. j)Se crea la figura del voluntariado agrícola.
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k)Se garantiza el acceso a la oferta exportable para los países socioscomerciales, de acuerdo a las estrategias de negociación de convenios yacuerdos internacionales definidas por el Ejecutivo Nacional.l)El Ejecutivo Nacional autorizará la importación o exportación dedeterminados alimentos o insumos tomando en cuenta la producciónnacional. El régimen general de importaciones y exportaciones de dichos productos se establecerá mediante los reglamentos y demás actosnormativos dictados por los órganos competentes.m)Se establece la facultad del Ejecutivo Nacional para inspeccionar fábricas ubicadas en el extranjero y que importen productos a Venezuela.n)En los casos de infracción al referido Decreto Ley, se contemplan las sanciones de multa, comiso,cierre temporal del establecimiento y prisión. La pena de prisión sólo puede ser conocida yaplicada por los órganos judiciales competentes.o)Se contemplan como sanciones accesorias, la destrucción de las mercancías objeto de la infraccióny la revocatoria del permiso, licencia o autorización respectivo. p)Entre los ilícitos sancionados, se establecen la extracción de productos destinados alabastecimiento local, incumplimiento del orden priorizado de colocación de alimentos y la omisióndel deber de formar a los empleados.q)Se establece que el Ejecutivo Nacional tendrá entre sus competencias, las más amplias facultadesde inspección, fiscalización y control para comprobar y exigir el cumplimiento de las obligacionesen materia de seguridad y soberanía agroalimentaria, entre ellos la inspección de establecimientos,la solicitud y retención de documentos y la imposición de medidas administrativas.r)Se establecen los procedimientos administrativos aplicables para las inspecciones y para ladeterminación de infracciones e imposición de sanciones.s)Las medidas preventivas que podrán ser adoptadas por el Ejecutivo Nacional abarcan lasuspensión del intercambio, distribución o venta de los productos, comiso, destrucción de lamercancía, requisición u ocupación temporal del establecimiento, cierre temporal delestablecimiento, suspensión de licencias, entre otras.t)El referido Decreto Ley entró en vigencia el día 31 de Julio de 2008.El
Decreto N° 6.215 con Rango, Valor y Fuerza de Ley para la Promoción y Desarrollo de laPequeña y Mediana Industria y Unidades de Propiedad Social
establece lo siguientea)Su objeto es regular el proceso de desarrollo integral de la pequeña y mediana industria y unidadesde propiedad social, a través de la promoción y financiamiento mediante el uso de sus recursos yde terceros, la ejecución de programas basados en los principios rectores que aseguren la producción, la conservación, el control, la administración, el fomento, la investigación y elaprovechamiento racional, responsable y sustentable de los recursos naturales, teniendo en cuentalos valores sociales, culturales, de intercambio y distribución solidaria.
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