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Nº 15616 Setiembre/20113ª Época - Uruguay
$25
Edición 20 págs.
 
Viernes 16 de Setiembre de 2011
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Año IV TAño IV TAño IV TAño IV TAño IV Tererererercera Época cera Época cera Época cera Época cera Época DirectDirectDirectDirectDirector Ror Ror Ror Ror Responsableesponsableesponsableesponsableesponsable: Gabriel MazzarovichConsejo EditConsejo EditConsejo EditConsejo EditConsejo Editororororor Lylián Firpo,,,,, Pablo Khalil.El PEl PEl PEl PEl Popular Ropular Ropular Ropular Ropular Redacción y Aedacción y Aedacción y Aedacción y Aedacción y Administración:dministración:dministración:dministración:dministración: Batoví 2079 Tel. 29291191 Fax: 29247056 Correo electrónico:elpopular@adinet.com.uy.ImImImImImpresiónpresiónpresiónpresiónpresión: Microcosmos SA. Cuareim 2052. Tel.: 29247000 Telefax 29241220Permiso de MECPermiso de MECPermiso de MECPermiso de MECPermiso de MEC. Exp. 218308
Admitida la reproducción total o parcial de los artículos indicando la fuente. Las notas firmadas pueden no ser compartidas por la línea editorial y son responsabilidad de sus autores. Semanario de circulación nacional.
Informes gubernamentales sostienen que la eco-nomía uruguaya seguirá creciendo durante 2011 –2012, en un panorama de equilibrio de finanzas yatención de los problemas, principalmente sociales.Desde la oposición, en cambio, se piensa que hayque restringir gastos, sugiriendo en primer lugar, re-tardar el ingreso al FONASA de jubilados. ¿Se habrápensado que por año mueren por razones naturalesentre 18.000 a 20.000 de ellos?¿Se tuvo en cuentaque a fines de 2011 serán U$ 74.000.000 aproxima-damente lo que se habrá recaudado por el descuen-to del 1% a jubilados para el FONASA y que se viertea Rentas Generales? ¿Cuántos quedarán por el ca-mino? Por ello necesitan acceder de inmediato a esederecho humano. Sí, derecho humano, porque sa-lud, trabajo, alimentación, educación, vivienda y se-guridad social lo son. Esta última reconocida porNaciones Unidas, Declaración de Derechos Huma-nos de 1948 y el Pacto Internacional de DerechosPolíticos Sociales y Culturales de 1966, además dela Declaración Americana y normas de O. I. T yUNESCO. Reconozcamos que queda camino a reco-rrer en este aspecto.Hablar de Derechos Humanos obviamente, es pen-sar en los aspectos civiles y políticos. Recordemosla dictadura y aún antes, cuando Raúl Sendic 50años atrás es detenido en San Javier, y al presentarel recurso de Habeas Corpus se le contesta,
¿qué es eso? 
 
«Déjese de joder con esas cosas comunis- tas 
»¡Si serán importantes!La normativa internacional no es un catálogo de bue-nas intenciones, sino derecho exigible, porque ga-rantiza a los ciudadanos por el sólo hecho de serlo,sus relaciones con el entorno en el que se desarro-llan. Y no como caridad o política asistencial. ¿Sepueden ejercer derechos civiles y políticos si no seasegura el acceso de todos a un conjunto mínimo derecursos imprescindibles? ¿No son verdaderosescándalos para la dignidad humana que 800 millo-nes de personas sufran malnutrición crónica, o quemás de 100 millones de menores no tengan accesoa la educación primaria?De ahí que una óptica de Derechos Humanos debeser integral: política, económica, social y cultural. Loque origina al Estado la obligación de desarrollar polí-ticas indivisibles, transversales e interinstitucionales,de forma tal que el Estado actúe positivamente paraque los derechos civiles y políticos no sean un privile-gio de unos cuantos, sino una realidad para todos.¿La seguridad social? El envejecimiento de nuestropaís es un proceso constante. Problema que hay queencarar a fondo. Resulta preocupante que existan
De derechos humanos se trata
Por Jorge Bruni
Dentro de la variada actividad que se viene desa-rrollando en todo el país, principalmente en nuestrolitoral, por extender y desarrollar otras modalidadesde transporte que configuren competencias sanas conel Estado (ferrocarrilero, fluvial) y el carretero hoy pre-dominante, debe marcarse y destacarse la jornada queeste viernes 16 de setiembre, se llevará a cabo en FrayBentos, en horas de la tarde, en el local de AEBU. Lamisma tiene como epicentro el urgente reflote y rein-tegro del ferrocarril a la vida del transporte nacional.Es que no se conoce en el mundo desarrollado, paísque no cuente con ferrocarriles modernizados, com-petitivos no solamente en el transporte de produccio-nes, sino también para pasajeros que en gran númeroconcurren al trabajo y al estudio. En nuestro queridopaís, después de la carreta y el carro de cargas, deltropero de estancia, arriando ganado, el imperio britá-nico dueño de campos y frigoríficos, desarrolló el fe-
propuestas de la oposición que, aún con la situaciónpositiva que vive nuestro país, ante eventuales difi-cultades, lo primero que se proponen es diferir laentrada al FONASA de un sector muy sensible. ¿Sepretende proceder igual a los países europeos: re-cortes sociales y de empleos, alza de impuestos, pri-vilegios financieros, privatizaciones?¿Acaso nuestra región, a pesar de la crisis, no adop-tó políticas activas, un uso adecuado de instrumen-tos monetarios acumulando reservas, poniendo elacento en políticas sociales? Hoy es menor la vulne-rabilidad regional. Los números son claros. Cada paíscon sus particularidades, pero todos con una sensi-bilidad y forma de ver el mundo común: obtener unasociedad más justa, lo que no impidió cierta consoli-dación fiscal.Argentina eliminando las AFJP; Brasil combatiendo lapobreza con su programa Bolsa de Familia; Uruguaymodificando las relaciones laborales, seguridad so-cial, sistema tributario, Plan de Emergencia y Equi-dad, asignaciones familiares, Plan Ceibal, etc. Lascifras son por demás elocuentes.En fin, hablar de seguridad social es referirse a de-rechos humanos fundamentales, un concepto queen el plano político, social y cultural, debe ser usadoy aplicado con más frecuencia y profundidad.
Jornada de transporte multimodal y por el ferrocarril
rrocarril, que fue el principal medio de transporte afines del siglo XIX y principios del XX, hasta quenuestro Estado comenzó la construcción de rutas, siem-pre paralelas al ferrocarril, en una actitud de realcompetencia.Aquel imperio dueño de los mares y dominador en lascolonias del nuevo mundo, trasladó el adelanto a suszonas de dominación para obtener el mejor desarrolloproductivo de sus empresas y facilitar los traslados alas zonas de salida (zonas portuarias), así también afir-maba su dominio. Y paremos con la historia, porque afines de la década del 40, después de la segunda gue-rra mundial el neobatllismo nacionalizó el ferrocarrily creó AFE.Y en esta nueva etapa que vive el país con el gobiernode izquierda, se pretende modificar el sistema de trans-porte, dentro de la nueva vida productiva del país conpropósitos del desarrollo económico que todos aspira-mos. Y para ello es imprescindible el desarrollo de lalogística multimodal, donde tengan vida el transportefluvial y marítimo, carretero y ferroviario. Para ellopensamos que luego del funcionamiento del ferroca-rril, de las nuevas actividades portuarias en el litoral,debe procederse por parte del Ministerio de Transportea la Coordinación del transporte multimodal, debehaber un ordenamiento en el funcionamiento del sis-tema, de tal manera que el Estado regule conjunta-mente con todas las partes involucradas, la manera yformas de las actividades, así como el régimen tarifario.Esta actividad que llevaremos adelante este viernes enel local de Aebu, de nuestra ciudad de Fray Bentos, apartir de la hora 14, tiene como cometido estudiar lasperspectivas inmediatas de la reactivación del trans-porte ferroviario, siempre en manos del Estado con- juntamente con sus trabajadores, dentro del derechopúblico, ajeno a los intentos privatizadores.Pero también vamos a analizar, con autoridades y di-rigentes sindicales, todo el sistema de transporte, fun-damentalmente la utilización del transporte marítimoy ferroviario, para cambiar un sistema agotado y caro,riesgoso que permanentemente produce accidentesmortales, etc.El desarrollo nuevamente del ferrocarril, conjuntamen-te con la hidrovía hará elevar cualitativamente la ac-tividad productiva de un país en tránsito al desarrollo;seremos felizmente un país de primera, pero natural-mente acompañado con distribución de la riqueza ycambios en la conformación socioeconómica de unanueva sociedad basada en la igualdad de posibilida-des para todos, la sociedad democrático avanzada ca-mino del socialismo. El fracaso del capitalismo aultranza y la denominada socialdemocracia hace quetengamos que pensar en un nuevo modelo de sociedadcon gravitación de los trabajadores y el pueblo orga-nizado.
Por Marcos GerezEl FA promoverá en el Parlamento que una es-cuela pública lleve el nombre de Nelson Mandela.La iniciativa fue planteada por «Ciudadanas y Ciu-dadanos por el Día Mundial de Mandela», al cualadhiere EL POPULAR, y fue aprobada por unanimi-dad por el Secretariado y la Mesa Política del FA.TTTTTranscribimos a continuación la resoluciónranscribimos a continuación la resoluciónranscribimos a continuación la resoluciónranscribimos a continuación la resoluciónranscribimos a continuación la resolucióndel Fdel Fdel Fdel Fdel FA:A:A:A:A:La Mesa Política Nacional del Frente Amplio, en susesión del día de la fecha, aprueba por unanimidadhacer suya la Resolución aprobada por su Secreta-riado Ejecutivo el pasado jueves 8 de setiembre,
FA promueve queuna escuela se llame Mandela
que se transcribe a continuación, la cual respon-de a la iniciativa de «Ciudadanas y Ciudadanos porel Día Mundial de Mandela», de festejar el día Inter-nacional de Mandela tal como lo resolviera unáni-memente las Naciones Unidas el 18 de julio de2010, y solicitar el apoyo para promover que unaescuela pública lleve su nombre.
El Secretariado Ejecutivo aprueba por unanimidad trasladar el tema a la Bancada Legislativa a los efectos de rea- lizar una minuta de aspiración a elevar al Poder Ejecutivo para designar una escuela pública con su nombre.
 
Viernes 16 de Setiembre de 2011
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Viernes 16 de Setiembre de 2011
Se concretará en las próximashoras una nueva iniciativa que apun-ta al corazón de la impunidad. Un co-lectivo de 46 ex presas y ex presospolíticos, la mayoría de ellos en esemomento militantes de la Unión dela Juventud Comunista y casi todos jóvenes militantes estudiantiles, pre-sentarán una denuncia por torturasen la Dirección Nacional de Informa-ción e Inteligencia de la Policía en-tre los años 1972 y 1983.
En la denuncia patrocinada por el abogado Pa-blo Chargonia se acusa a 12 oficiales de inte-ligencia policial, entre ellos Ricardo «Conejo»Medina, hombre del Organismo Coordinadorde Operaciones Antisubversivas (OCOA), yacondenado por la justicia y preso, por viola-ciones a los DDHH e implicado y aún impune,por su participación en el asesinato en tortu-ra de Alvaro Balbi y la desaparición de MaríaClaudia García Irureta Goyena de Gelman.Esta denuncia contribuye a la lucha generalpor terminar con la impunidad de los críme-nes de lesa humanidad del terrorismo de Es-tado en varios aspectos.Cumplir la sentencia de la CIDH.Cumplir la sentencia de la CIDH.Cumplir la sentencia de la CIDH.Cumplir la sentencia de la CIDH.Cumplir la sentencia de la CIDH. La de-nuncia, se suma a los 135 casos por violacio-nes de DDHH que el Poder Ejecutivo identifi-có en 16 juzgados de Montevideo y 8 juzga-dos de 7 departamentos del país, cuya nómi-na completa fue publicada por EL POPULAR(N° 154). A ese universo judicial se sumaránlas nuevas denuncias que se presentarán enlos próximos días y las que no fueron identifi-cadas en el relevamiento, por lo que nosaproximaremos a los 200 casos.Todo ese universo de casos está técnicamen-te abierto, luego de la sentencia de la CorteInteramericana de DDHH en el caso Gelmanque ordena al Estado que la Ley de Caduci-dad «carezca de efectos jurídicos»y «no vuel-va a representar un obstáculo para la investi-gación, identificación de los responsables yestablecimiento de la sanciones».El cumplimiento de la Sentencia de la CorteInteramericana de DDHH a cabalidad no es elmáximo exigible al que podemos aspirar, porel contrario, es el mínimo aceptable. Su cum-plimiento es una obligación para los tres po-deres del Estado: el Ejecutivo, el Judicial y elLegislativo.El Poder Ejecutivo ha dado pasos concretos eimportantes: Revocó los decretos deSanguinetti, Lacalle y Batlle; publicó los casos;comunicó la sentencia a los otros poderes;prepara un acto público donde asumirán laresponsabilidad los tres poderes del Estado;ubicará en la ex sede del SID a la InstituciónNacional de DDHH, entre otros.El Poder Judicial tiene el enorme desafío dehacer avanzar las causas, investigar y conde-nar a los responsables. Es un enorme traba- jo, de difícil abordaje con la estructura ac-tual del Poder Judicial. ¿No será necesariocrear juzgados y fiscalías especializadas ydotarlas de recursos humanos y materialespara investigar? Parece que sí, eso y mu-cho más.El Poder Legislativo debe adoptar las medi-das imprescindibles y los instrumentos lega-les para garantizar que las investigacionesno tengan obstáculos. Eso vale fundamen-talmente en dos aspectos: liquidar formal-mente la Ley de Caducidad e impedir, comotambién dice la Sentencia de la CIDH que nose aplique «ningún instrumento análogo comola prescripción». En el PIT-CNT, en coordina-ción con un amplio abanico de organizacio-nes sociales, se analiza la idea de una leyque establezca, sin lugar a dudas que esnorma nacional el contenido de la sentenciade la CIDH, puede ser un camino.Crimen de lesa humanidad eCrimen de lesa humanidad eCrimen de lesa humanidad eCrimen de lesa humanidad eCrimen de lesa humanidad eimprescriptible.imprescriptible.imprescriptible.imprescriptible.imprescriptible. El escrito de denuncia pre-sentado por Chargonia se mete de lleno enla polémica por el supuesto límite de no-viembre y la prescriptibilidad o no de losdelitos del terrorismo de Estado.La denuncia es por «
crimen de lesa hu- crimen de lesa hu- crimen de lesa hu- crimen de lesa hu- crimen de lesa hu- manidad manidad manidad manidad manidad 
, privación de libertad (art. 281),atentado a la libertad personal cometido porfuncionario público encargado de una cár-cel (art. 285), abuso de autoridad contra losdetenidos (art. 286), pesquisa (art. 287),violencia privada (art. 288), amenazas (art.290), lesiones personales (arts. 316 y ss.),violación (art. 272), atentado violento alpudor (art. 273)».«La violación planificada de derechos huma-nos encuadra la comisión de delitos califi-cados como de lesa humanidad,imprescriptibles e inamnistiables, cuya inves-tigación y persecución penal constituye undeber estatal inevitable en protección de losderechos humanos. Las personas mencio-nadas no fueron víctimas de un delito ordi-nario sino de un crimen de lesa humanidadcometido por el aparato represivo estatal»,afirma la denuncia, fundamentando estaposición en jurisprudencia nacional e inter-nacional.La tortura a juicio.La tortura a juicio.La tortura a juicio.La tortura a juicio.La tortura a juicio. Otro aspecto trascen-dente de la denuncia de estos 46 compa-ñeros y compañeras es que se realiza con-tra la tortura, la principal modalidad repre-siva de la dictadura en Uruguay, aplicadasistemáticamente contra más de 10 mil uru-guayas y uruguayos y por la que, paradójica-mente, no hay un solo represor procesado.«Los testimonios dan cuenta de operativosdirigidos contra militantes de la UJC en losaños 1972, 1973, 1974, 1975, 1976,1980, 1981 y 1983. La UJC y el PCU fue-ron objeto de los operativos denominados«Alemani, «Trabajy «Morgan»», indica ladenuncia mostrando la extensión en el tiem-po y la dimensión masiva de la práctica dela tortura, y por supuesto también, la resis-tencia de las y los militantes por la libertady dentro de ellos de los comunistas.Los métodos de tormento fueron variados,en la denuncia se sostiene que se identifi-caron 26 formas de tortura aplicadas ennuestro país, entre las que destaca: plan-tones, encapuchamiento, picana eléctrica,submarino o tacho, colgamiento, caballe-te, estaqueamiento, violaciones, simulacrosde fusilamiento y uso de drogas.Las 46 compañeras y compañeros, recor-daron el horror y testimoniaron lo que leshicieron. Para ver de lo que hablamos, re-cogemos solo uno, el de una compañeraque en 1983, cuando fue detenida tenía21 años:
«Termino en un lugar, creo que al fondo del segundo piso, allí comienzan a interrogarme. Me desnudan y me cuelgan de las muñecas, los brazos hacia atrás.Estando así me manosean y me lastiman los pezones. Me hacen el submarino con agua. Luego con capucha de nylon o algo así, y estando colgada y agarrada por dos o tres tipos, me violan por el ano y la vagi- na. Primero con un palo, y luego uno de ellos, produciéndome lastimaduras y peque- ñas hemorragias en el intestino que me duran como diez días. Estando colgada me aplican picana en todo el cuerpo».
Esta denuncia fue hecha, con valentía y dig-nidad, en 1985 en la Comisión Investigado-ra del Senado, hace 26 años. La Ley de Im-punidad, el compromiso con la impunidadde la derecha, las mentiras y bombas dehumo de los grandes medios y nuestras in-suficiencias y errores han permitido que losresponsables de esos hechos este impunes.Lo mismo ocurre con los otros 45 compa-ñeros y compañeras y con miles de muje-res y hombres, cuyo único delito fue lucharpor la libertad contra la dictadura.La necesidad de encontrar soluciones jurí-dicas y el debate político nos llevan a ve-ces a llevar el tema de la impunidad a unaabstracción que nos hace olvidar lo princi-pal: que fue lo que hicieron los represoresque la derecha ha mantenido y quiere man-tener impunes.La lucha contra la impunidad y contra susresponsables, los impunes, no es una abs-tracción ideológica o un concurso acadé-mico de jurisprudencia, es fundamental-mente para que los que secuestraron, vio-laron, asesinaron y desparecieron paguenpor sus crímenes. De eso estamos hablan-do. Las soluciones jurídicas podrán serdebatibles, académicamente se podrá sos-tener una u otra postura, políticamente sepodrá analizar de una u otra manera, perono hay que permitir que nos escamoteenel debate esencial.Todo se resume al principio y al final en si seestá con la verdad y la justicia o si por ac-ción u omisión se está con los impunes, quevale recordarlo una vez más: son secues-tradores, torturadores, violadores, asesinosy desparecedores de seres humanos.Tan simple y diáfano como eso.
La denuncia de 46 compañerosy la esencia de la impunidad
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