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Discutiendo el Plan Bicentenario el Perú hacia el 2021Lineamientos, visión de futuro y metas básicas
¿Qué es la Planificación democrática?¿Por qué un Plan Nacional de Desarrollo?¿Por qué un Plan Bicentenario?
Presentación: Breve historia del Plan Nacional de Desarrollo 2021
Agustín Haya de la TorreLograr que el país tenga un Plan Nacional respaldado por la inmensa mayoría de susciudadanos, y que este Plan tenga como finalidad alcanzar objetivos nacionales dedesarrollo acordados bajo consenso, que se orienten hacia una adecuada integración ala economía global, es una iniciativa que nos fortalece como nación y nos ayuda aubicarnos en una modernidad competitiva.En el Perú se ha venido realizando un permanente esfuerzo por lograr un Plan Nacionalde Desarrollo de este tipo. Fue en el año 2002 que el Foro del Acuerdo Nacional, dondeparticipan todos los partidos políticos y las instituciones civiles comprometidas con lademocracia, acordó un conjunto de
Políticas de Estado
para el fortalecimientoinstitucional de nuestro sistema representativo y la definición consensual de laspolíticas de desarrollo. La quinta de estas
Políticas de Estado
consideró la necesidad deestablecer un sistema de planeamiento estratégico que permita programar laasignación de los recursos y concertar las acciones necesarias para alcanzar objetivosconcretos de crecimiento, competitividad, mejor calidad de vida y eficienciaadministrativa.
 
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Nuestro país se encaminó hacia esta importante perspectiva cuando el 28 de junio de2008 se publicó en el diario oficial
El Peruano
el Decreto Legislativo N° 1088, por elcual se creó el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico –CEPLAN, adscrito alsector Presidencia del Consejo de Ministros, como un organismo técnico especializadode derecho público, rector, orientador y coordinador del Sistema Nacional dePlaneamiento Estratégico; estableciéndose entre los objetivos del Sistema, articular eintegrar en forma coherente y concertada las diferentes propuestas y opiniones para laelaboración del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional.Luego de dos años de intenso trabajo con apoyo de expertos de todos los sectores delEstado y especialistas de distintas esferas de actividad del sector privado, realizandoreuniones de consulta con autoridades, dirigentes políticos y representantes de lasociedad civil, el CEPLAN ha podido presentar a consideración del Presidente de laRepública y del Presidente del Consejo de Ministros, el Plan Estratégico de DesarrolloNacional, el
Plan Bicentenario el Perú hacia el 2021
, donde se consignan loslineamientos de política, las prioridades, los objetivos, las metas, los proyectos y lasacciones concretas de orden estratégico que permitirán lograr un proceso de desarrolloarmónico, integral y sostenido.Tomando en consideración que la planificación contemporánea está pensada como laarticulación de propósitos y metas que tienen su origen en la concertación deiniciativas públicas y privadas, para este primer Plan de Desarrollo Nacional se haprestado atención a la inquietud que suscita la cercanía del bicentenario de nuestraemancipación. Por tal razón se ha elegido el 2021, año del bicentenario de laIndependencia, como horizonte temporal, denominándosele «Plan Bicentenario: ElPerú hacia el 2021».Nuestro
Plan Nacional 2021
o
Plan Bicentenario
, enmarca sus objetivos en laDeclaración Universal de los Derechos Humanos, en el desarrollo concebido comolibertad y en las Políticas de Estado del Acuerdo Nacional. Como podrá el lector ver acontinuación en el presente folleto explicativo, nuestro
Plan 2021
no pertenece a ungobierno ni a un partido o grupo político. Pertenece a todos los peruanos.Es un Plan Nacional que seguirá siendo enriquecido con la participación ciudadana ycuya concepción y metodología lo hace sinónimo de libertad política, de derechosciviles, de oportunidades económicas y sociales, de protección a la persona y detransparencia en la gestión pública. Es el medio para que el Estado y la sociedadpuedan ofrecer los bienes preferentes que permitan la realización de la libertad, paraque el potencial de nuestras capacidades humanas pueda desplegarse.
 
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Plan Bicentenario el Perú hacia el 2021Lineamientos, visión de futuro y metas básicas
¿Por qué un Plan Nacional de Desarrollo?¿Por qué un Plan Bicentenario?
Hugo Vallenas Málaga¿Por qué es necesario un Plan Nacional de Desarrollo?
Del mismo modo que la democracia necesita transparencia, honestidad y eficiencia, laspolíticas económicas necesitan orden, prioridades y plazos de realización.Un Plan Nacional de Desarrollo permite armonizar distintas iniciativas y proyectosdentro de una programación que considera costos, recursos y plazos de realización demanera exacta y responsable.Este es el concepto fundamental en el cual se basa el
Plan Bicentenario, el Perú haciael 2021
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¿Qué es la planificación para el desarrollo?
El desarrollo es el componente fundamental de la planificación que proponemos. Esteconcepto fue tomando forma luego de la crisis del capitalismo mundial con la caída dela Bolsa de Nueva York en 1929. El gobierno norteamericano aplicó políticas
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