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Regimen Construccion Civil 1

Regimen Construccion Civil 1

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BLACK COLOR 
1ra. quincena,
 
FEBRERO 2007
REVISTA DE ASESORÍA ESPECIALIZADA 
G1
I
NFORMATIVO
C
 ABALLERO
B
USTAMANTE
CONTENIDO
Informe Especial
Régimenlaboraldeconstruccióncivil(PrimeraParte)
G1
––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
Comentario
IncorporacióndelosbenefciariosdelaLeydeModalidadesFormativasalSeguroPotestativoPlanProtecciónVital
G6
––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
Principales Normas Laborales - Enero 2007
G6
Informe Especial 
Régimen laboral de construcción civil
(Primera Parte)
1. Régimen de construcción civil
1.1. La actividad de construcción civil
ElD.Leg.Nº727(12.11.91),LeydeFomentoalaInversiónPrivadaenlaConstrucción,deinelaactividaddeconstrucciónatravésdelaremisiónquehacealaClasifcaciónIndustrialInternacionalUniormedelasNacionesUnidas(CIIU),encuyadivisión45delacategoríadetabulaciónFsedetallanlasactividadescomprendidas
(ver cuadro completo en la siguiente página) 
.
1.2. Características de la actividad deconstrucción civil
Eldesarrollodelaactividaddecons-truccióncivilhadeterminadounamuyparticularormadeorganizarlaactividaddeconstrucciónmisma,yporellounaormaespecialdeorgani-zareltrabajo.Lapeculiaridaddeestaactividadradicaenaspectostalescomolanecesidaddeespecialización,capaci-taciónyhabilitación,eldesplazamientoolaubicaciónrelativayeltiempodeduracióndelosservicios.Deestosas-pectos,loquecaracterizalaactividaddeconstrucciónyeltrabajoqueenellasepresta,es:
La eventualidad.
Queseexplicaporelcaráctertemporaldelarela-ciónlaboralenconstruccióncivil.Relaciónquenoespermanente,puesduramientrasseejecutelalaborparalacualsehacontratadoaltrabajadoromientrasdurelaejecucióndelaobra.
– Ubicación relativa.
Entantoquenoexisteunlugarfjoyper-manentedondeserealicenlaslaboresdeconstrucción,ellassedesenvuelvenendiversossitios,sinfjezaabsoluta.
1.3. El régimen laboral especial deconstrucción civil
Lasparticularescaractesticasdelaactividaddeconstruccióncivilhandeterminadoquelaprestacióndeserviciosenestesectorconstituyaunrégimenespecial,dondelasdistintasinstitucionesyeserasdelderecholaboralcomúnhantenidoqueserreplanteadassobrelabasedelaeven-tualidadenlaprestacióndeservicios.Esterégimenespecialesdeaplicaciónalostrabajadoresobrerosqueprestanserviciosenlaactividadconstructora.Ladeterminacióndelcampodeaplica-cióndelrégimenespecialdeconstruc-cióncivilpasaporlaconstatacióndelaprestacióndeserviciosdentrodelasactividadesquehemosdescrito.Peroesnecesarioconsiderarquelaaplicacióndelrégimenlaboraldelaactividadprivadaseaplicaendosvías:
a. En vía supletoria
Entodoslosaspectosquesedes-prendendelarelacióndetrabajo,yquenohayansidocontempladosporelrégimenespecialdeconstruccióncivil,seaplicaránlasnormasdelrégimenlaboraldelsectorprivado.
b. En vía de exclusión
EnaplicacndelD.Leg.Nº727(12.11.91),LeydeFomentoalaIn-versiónPrivadaenlaConstrucción,sehadispuestolaaplicacióndelrégimenlaboraldelaactividadpri-vada,yporlotantolaexclusióndelrégimenespecialdeconstruccióncivil,delostrabajadoresqueprestenserviciospara:–LasEmpresasConstructorasdeInversiónLimitadaqueejecutenobrascuyoscostosindividua-lesnoexcedande50UIT.Paradeterminarquéempresasseencuentranenestesupuesto,sedeberátenerencuenta:•Cuandosetratedelaejecucióndeunconjuntodeobrassetoma-ráencuentaelcostoindividualdecadaobra.•Paraestablecerelcostoindivi-dualdecadaobrasetomaráencuentatodoslosgastos,inclu-yendolasremuneracionesylosmateriales.–Laspersonasnaturalesquecons-truyandirectamentesuspropiasunidadesdevivienda,siemprequelaobranosupereellímitede50UIT.
2. Trabajadores de construccióncivil
2.1. Defnición
Seconsideratrabajadordelrégimendeconstruccióncivilatodapersonanatu-ralquerealizaunalabordeconstruc-ciónparaotrapersonanaturalojurídicadedicadaalaactividaddelaconstruc-ción,conrelacióndedependenciayacambiodeunaremuneración.
2.2. Categorías de trabajadoresa. Operarios
Sonlosalbañiles,carpinteros,ierreros,pintores,electricistas,gasiteros,plomeros,almacene-ros,choeres,mecánicosydemástrabajadorescaliicadosenunaespecialidadenelramo.Soncon-sideradostambiénoperarios,losmaquinistasquedesempeñanlasuncionesdeoperarios,mezcla-dores,concreteros,wincherosyobrerosdedicadosalainstalación
 
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Informativo Derecho Laboral
1ra. quincena,
 
FEBRERO 2007
REVISTA DE ASESORÍA ESPECIALIZADA 
G2
I
NFORMATIVO
C
 ABALLERO
B
USTAMANTE
•
Categoría de tabulación: F - ConstrucciónDivisión: 45 - Construcción
u
Grupo: 451 - Preparación del terreno
n
Clase: 4510 - Preparación del terreno
Estaclaseabarcalademoliciónyelderribodeedifciosyotrasestructuras,lalimpiezadelterrenodeconstrucciónylaventadematerialesprocedentesdeestructurasdemolidas.Seincluyenlasactividadesdevoladura,peroracióndeprueba,terraplenamiento,nivelación,movimientodetierra,excavación,drenajeydemásactividadesdepreparacióndelterreno.Tambiénseincluyenlasactividadesdeconstruccióndegalerías,deremocióndelestérilydeotrotipoparaprepararyaprovecharterrenosypropiedadesmineros,exceptoyacimientosdepetróleoygas.
Exclusión:
Lasactividadesdepreparacióndeyacimientosdepetróleoygasseincluyenenlaclase1110(Extraccióndepetróleocrudoydegasnatural)cuandoserealizanporcuentapropia,yenlaclase1120(Actividadesdeserviciosrelacionadasconlaextraccióndepetróleoygas,exceptolasactividadesdeprospección)cuandoserealizanacambiodeunaretribuciónoporcontrata.
u
Grupo: 452 - Construcción de edifcios completos y de partesde edifcios; obras de ingeniería civil
n
Clase: 4520 - Construcción de edifcios completos y de partesde edifcios; obras de ingeniería civil
Enestaclaseseincluyenactividadescorrientesyalgunasactividadesespecialesdeempresasdeconstruccióndeedifciosyestructurasdeingenieríacivil,independientementedeltipodematerialesqueseutilicen.Seincluyenlasobrasnuevas,lasampliacionesyreor-mas,laereccióninsitudeestructurasyedifciospreabricadosylaconstruccióndeobrasdeíndoletemporal.Tambiénseincluyelareparacióndeobrasdeingenieríacivil,perolasreparacionesdeedifciosquenoconstituyenreormasniampliacionescompletasseincluyenensumayorparteenlasclases4530(Acondicionamientodeedifcios)y4540(Terminacióndeedifcios).Lasactividadescorrientesdeconstrucciónconsistenprincipalmenteenlaconstruccióndeviviendas,edifciosdeofcinas,localesdealmacenesyotrosedifciospúblicosydeservicios,localesagrope-cuarios,etc.,yenlaconstruccióndeobrasdeingenieríacivil,comocarreteras,calles,puentes,túneles,líneasdeerrocarril,camposdeaviación,puertosyotrosproyectosdeordenamientohídrico,sistemasderiego,redesdealcantarillado,instalacionesindustriales,tuberíasylíneasdetransmisióndeenergíaeléctrica,instalacionesdeportivas,etc.Estasactividadespuedenllevarseacaboporcuentapropia,acambiodeunaretribuciónoporcontrata.Laejecucióndepartesdeobras,yavecesdeobrascompletaspuedeencomendarseasubcontratistas.Lasactividadesdeconstrucciónespecialescomprendenlaprepara-ciónyconstruccióndeciertaspartesdelasobrasantesmencionadasyporlogeneralseconcentranenunaspectocomúnadierenteses-tructurasyrequierenlautilizacióndetécnicasyequiposespeciales.Setratadeactividadestalescomolahincaduradepilotes,lacimen-tación,laperoracióndepozosdeagua,laereccióndeestructurasdeedifcios,elhormigonado,lacolocacióndemampuestosdeladrilloydepiedra,lainstalacióndeandamios,laconstruccióndetechos,etc.Tambiénseincluyelaereccióndeestructurasdeacero,siemprequeloscomponentesdelaestructuranoseanabricadosporlaunidadconstructora.Lasactividadesdeconstrucciónespecialesserealizanprincipalmentemediantesubcontratos,enparticularenelcasodelostrabajosdereparaciónqueserealizandirectamenteparaeldueñodelapropiedad.
Exclusiones:
Lasactividadesdeplanifcaciónydiseñopaisajísticos,deempradizaryenjardinarydecuidarprados,jardinesyárbolesseincluyenenlaclase0140(Actividadesdeserviciosagrícolasyganaderos,exceptolasactividadesveterinarias).Lasactividadesdeconstruccióndirectamenterelacionadasconlaextraccióndepetróleoydegasnaturalseincluyenenlaclase1120(Actividadesdeserviciosrelacionadasconlaextraccióndepetróleoygas,exceptolasactividadesdeprospección).Sinembargo,lacons-truccióndeedifcios,caminos,etc.,enelprediomineroseincluyeenestaclase.Laereccióndeestructurasyedifciospreabricadoscuyaspartesseandeproducciónpropiaseincluyeenlaclaseper-tinentedeindustriamanuacturera,segúneltipodematerialmásutilizado,exceptocuandodichomaterialseaelhormigón,encuyocasoseincluyeenestaclase.Laereccióndeestructurasmetálicasconpartesdeproducciónpropiaseincluyeenlaclase2811(Fabri-cacióndeproductosmetálicosparausoestructural).Lasactividadesespecialesdeconstrucciónconsistentesenelacondicionamientoylaterminación(oacabado)deedifciosseincluyenenlasclases4530y4540,respectivamente.Lasactividadesdearquitecturaeingenieríaseincluyenenlaclase7421(Actividadesdearquitecturaeingenieríayactividadesconexasdeasesoramientotécnico).Ladireccióndelasobrasdeconstruccióntambiénseincluyeenlaclase7421.
u
Grupo: 453 - Acondicionamiento de edifcios
n
Clase: 4530 - Acondicionamiento de edifcios
Estaclaseabarcatodaslasactividadesdeinstalaciónnecesariasparahabilitarlosedifcios.Dichasactividadessuelenrealizarseenlaobra,aunqueciertaspartesdelostrabajospuedenllevarseacaboenuntallerespecializado.Seincluyenactividadestalescomolains-talacióndecañerías,sistemasdecaleacciónyaireacondicionado,antenas,sistemasdealarmayotrossistemaseléctricos,sistemasdeextincióndeincendiosmedianteaspersores,ascensoresyescalerasmecánicas,etc.Tambiénseincluyenlostrabajosdeaislamiento(hídrico,térmicoysonoro),chapistería,colocacióndetuberíasparaprocesosindustriales,instalacióndesistemasdererigeraciónparausocomercialydesistemasdealumbradoyseñalizaciónparacarreteras,errocarriles,aeropuertos,puertos,etc.,asícomolainstalacióndecentralesdeenergíaeléctrica,transormadores,estacionesdetelecomunicacionesyderadar,etc.Tambiénseincluyenlasreparacionesrelacionadasconesasactividades.
u
Grupo: 454 - Terminación de edifcios
n
Clase: 4540 - Terminación de edifcios
Estaclasecomprendeunagamadeactividadesquecontribuyenalaterminaciónoacabadodeunaobra,comoporejemplolasdeencristalado,revoque,pintura,ornamentación,revestimientodepisosyparedesconbaldosasyazulejos,yconotrosmateriales(comoparqué,alombras,papeltapizparaparedes,etc.),pulimentodepisos,carpinteríafnal,insonorización,limpiezadeachadas,etc.Tambiénseincluyenlasreparacionesrelacionadasconesasactividades.
Exclusiones:
Lainstalacióndepartesypiezasdecarpinteríadeabricaciónpropia,inclusodecarpinteríametálica,seincluyeenlaclasepertinentedeindustria,segúneltipodematerialutilizado;porejemplo,lainstalacióndepartesypiezasdemaderaseincluyeenlaclase2022(Fabricacióndepartesypiezasdecarpinteríaparaedifciosyconstrucciones).Lalimpiezadeventanas,tantopordentrocomoporuera,ydechimeneas,calderas,interiores,etc.,seincluyeenlaclase7493(Actividadesdelimpiezadeedifcios).
u
Grupo: 455 - Alquiler de equipo de construcción y demolicióndotado de operarios
n
Clase: 4550 - Alquiler de equipo de construcción y demoli-ción dotado de operarios
Enestaclaseseincluyeelalquilerdemaquinariayequipodeconstrucción(inclusoeldecamionesgrúa)dotadosdeoperarios.
Exclusión:
Elalquilerdemaquinariayequipodeconstrucciónsinoperariosseincluyeenlaclase7122(Alquilerdemaquinariayequipodeconstrucciónydeingenieríacivil).––––––––––
(*) Según CIIU Versión 3 publicada en la página web de estadísticas de las Naciones Unidas: http://unstats.un.org/unsd/cr/registry.
CLASIFICACIÓN INDUSTRIAL INTERNACIONAL UNIFORME – CIIU
(*)
 
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1ra. quincena,
 
FEBRERO 2007
REVISTA DE ASESORÍA ESPECIALIZADA 
G
I
NFORMATIVO
C
 ABALLERO
B
USTAMANTE
Informe Especial
deredessanitarias,deaireacon-dicionadoyascensores.
D.S. del 02.03.45, Pacto sobre condi- ciones de trabajo de 29.09.58 y Res.Nº 197 (05.07.55) 
b. Ofciales o ayudantes
Sonlostrabajadoresquedesempe-ñanlasmismasocupacionesperoquelaborancomoauxiliaresdeloperarioquetengaasucargolaresponsabi-lidaddelatareayquenohubieranalcanzadoplenacaliicaciónenlaespecialidad.Tambiénseconsiderancomoofcialesalosguardianes,tantosiprestansusserviciosapropietarios,comoacontratistasosub-contratistasdeconstruccióncivil.
D.S. del 02.03.45 y R.M. de 05.01.56 
c. Peones
Sonlostrabajadoresnocalifcadosquesonocupados,indistintamente,endiversastareasdelaindustria.
D.S. del 02.03.45 
3. El contrato de trabajo
3.1. Formalidades
Elcontratodetrabajodentrodelrégi-mendeconstruccióncivilnorequieredeningunaormalidadcomoescritu-ralidad,comunicación,autorizaciónniregistroporyantelaAutoridadAdministrativadeTrabajo(AAT).
3.2. Extinción del contrato de trabajo
Elcontratodetrabajoenlaconstruccióncivilseextingueporlasmismascausasqueaectanlaexistenciadecualquierotrocontratodetrabajo.Así,recurrimosalaLeydeProductividadyCompetiti-vidadLaboral(LPCL),paradeterminarlascausasdeextinción.
3.3. Estabilidad y despido en la cons-trucción civil
Lapresenciadelasparticularidadestanpropiasdelaactividaddelaconstruccióncivil,sobretodolatemporalidad,hande-terminadoquelaestabilidadeneltrabajosearelativa,enelsentidoquesóloselagarantizamientrasdurelalaborparalaqueeltrabajadoruecontratado.
R.S.D. Nº 92-77 (16.05.77) y R.S.D. Nº 531-81 (24.07.81) 
Estaposicnesratifcadapornuestrostribunalesenlamedidaqueconsideranquelostrabajadoresdeconstruccióncivilporlanaturalezaeventualdesuactividad,noestánsujetosalasnormasdeestabilidadlaboral,limitándoseesederechodurantelaejecucióndelalaborespecífcaquerealizan.
R.T.T. de 15.12.78, Exp. 313-78 
Período de prueba
Comoconsecuenciadelatempora-lidaddelosserviciosylanaturalezatambiéntemporaldelasobrasqueejecutanlostrabajadoresdecons-truccióncivil,nolessonaplicableslasnormassobreelperíododepruebadelrégimenlaboralcomún,nohabiéndoseprevistotampocoenelrégimenespecialdeconstruccióndisposiciónalgunasobreestetema.
4. Remuneraciones del trabajadorde construcción civil
4.1. Jornal básico
Enelsectorconstruccncivilexisteunjornalbásicoquetienecarácterderemuneraciónmínimaporochohorasdetrabajo,elcualueoriginalmenteestablecidoatravésdelD.S.del2demarzode1945.
4.2. Dominical y eriadosa. Remuneración del dominical ydel eriado
Laremuneracióndeldíadedescansosemanalobligatorioydeldíaeriadosedeterminasegúnlasreglasco-rrespondientesdelrégimenlaboraldelaactividadprivadadispuestasenelD.Leg.Nº713(08.11.91).
b. Caso de catástroe
Enloscasosortuitos,talescomote-rremotos,maremotosoaluviones,elpropietariodelaobraproporcionaráalaempresaoingenieroconstructor,eljornalydominicalquecorrespondanaldíaenqueocurrieralacatástroe,paraserpagadosalostrabajadores.Detalmaneraquesiporestoshechosseinte-rrumpieraeltrabajo,eltrabajadornoveaectadoeljornaldeldíadedescanso.
Acta del 26.02.75, punto 15, aproba- do por R.S.D. Nº 604-75 (08.04.75) 
c. Trabajo durante el descansosemanal y el día eriado
Eltrabajoduranteestosdíasescom-pensadodeacuerdoconlasreglasdeterminadasparaelrégimenlabo-raldelaactividadprivadaprevistoporelD.Leg.Nº713(08.11.91).
4.3. Turno corridoa. Diurno
Lostrabajadoresquelaborenenturnoscorridosdiurnos,percibirán8horasymediadesalariopor8horasdelabor,conundescansointermediodemediahoraparaqueeltrabajadorpuedatomarsusalimentos.
Artículo 18º, R.M. Nº 480 (20.03.64) 
b. Nocturno
Lostrabajadoresquelaborenenelturnodenoche,esdecirapartirdelas11pm.,percibiránunabonifca-cióndel20%sobreeljornalbásicoprevistoparalajornadade8horasdiarias.Sedebetenerencuentaqueelpersonalquetrabajeenesteturno,nopercibirálamediahoradesalarioseñaladoparaelturnodiurno,enlamedidaenqueelrerigeriosetomarádentrodelajornadanocturna.
Artículo 7º, R.S.D Nº 16/72-SDNC (05.04.72) y artículo 6º, R.D. Nº 100- 72-DPRTESS (13.04.72) 
4.4. Horas extrasa. En horario partido
Enloscasosenquesetrabajeen2me-diasjornadas,eltrabajadorquelaboredurantelas2horasintermediastendráderechoalpagodeunasobretasadel100%poresas2horasdelabor.
b. Hasta la décima hora de la jor-nada y hasta las 11 p.m.
Silalaborextraordinarianosuperalas10horas,incluidalalaborordina-ria,ysiemprequeéstasseubiquenantesdelas11p.m.,seránremunera-dasconunasobretasadel60%sobreelvalordelahoraordinaria.
c. Después de la décima hora yhasta las 11 p.m.
Silalaborextraordinariasuperalas10horas,incluidalalaborordinaria,ysiemprequeéstasseubiquenantesdelas11p.m.,seránremune-radasconunasobretasadel100%sobreelvalordelahoraordinaria.
d. Después de las 11 p.m.
Enelcasoenquelajornadaextraor-dinariaseverifqueluegodelas11p.m.,laremuneraciónseráfjadaenormaconvencional.
Punto 3 del Acta del 02.06.46 apro- bada por el D.S. de 14.07.46 y punto 1 del pacto del 08.05.51
4.5. Bonifcacionesa. BUC
LaBonifcaciónUnifcadadeCons-trucción(BUC)reúnedentrodesíavariasotrasbonifcaciones:–Labonifcaciónpordesgastedeherramientasyropa.–Labonifcaciónporalimentación.–Labonifcaciónporaguapotable(estabonifcaciónreemplazaalacompensaciónporaltadeaguapotableyseotorgaconprescin-denciadelhechodequelaobracuenteonoconaguapotable).–Labonifcaciónporespecialización(sólolapercibeeloperario).Estaboniicaciónesequivalenteaundeterminadoporcentajedelaremuneraciónbásica(verpunto4.1),porlotantosucálculonoincluyeeljornaldominicalnilabonifcaciónpormovilidad.Seotorgapordíalaborado

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