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Nota Keuangan Dan RAPBN 2008

Nota Keuangan Dan RAPBN 2008

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NOTA KEUANGAN
DAN
RANCANGAN ANGGARAN
PENDAPATAN DAN BELANJ A NEGARA
TAH UN ANGGARAN 20 0 8
REPUBLIK INDONESIA

Daftar Isi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Daftar Tabel. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Daftar Grafik. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Daftar Boks. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Daftar Lampiran. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . BAB I

Pendahuluan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.1. Umum. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.2. Peran Strategis Kebijakan Fiskal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.3. Dasar Hukum Penyusunan NK dan RAPBN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.4. Asumsi Dasar Ekonomi Makro 2008. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.5. Pokok-Pokok Kebijakan Fiskal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.6. Uraian Singkat Isi Masing-masing Bab. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

BAB II Perkembangan Ekonomi dan Pokok-Pokok Kebijakan Fiskal

RAPBN 2008. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.1. Pendahuluan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.2. Perkembangan Ekonomi 2006-2007. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2.2.1. Evaluasi dan Kinerja. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.2.1.1. Perekonomian Dunia dan Regional. . . . . . . . . . . . . . . 2.2.1.2. Perekonomian Nasional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2.2.2. Proyeksi 2007. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2.3. Tantangan dan Sasaran Perekonomian 2008. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.3.1. Tantangan Perekonomian Dunia dan Regional. . . . . . . . . 2.3.2. Tantangan Perekonomian Domestik. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.3.3. Sasaran Pembangunan 2008. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2.3.3.1. Pertumbuhan Ekonomi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.3.3.2. Penanggulangan Pengangguran. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.3.3.3. Penanggulangan Kemiskinan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2.3.4. Upaya Mencapai Sasaran. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.3.4.1. Kebijakan Ekonomi Makro. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.3.4.2.Stimulasi Pertumbuhan Ekonomi dan

Kebijakan Struktural. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
DAFTAR ISI
Halam an
i
vii
iv
viii
xiv
I-1
I-1
I-2
I-4
I-4
I-5
I-6
II-1
II-1

II-3 II-3 II-3

II-6

II-15 II-20 II-20 II-22 II-23 II-23 II-23 II-23 II-24 II-24

II-28
Daftar Isi
ii
Halam an
2.3.4.3. Peningkatan Ketahanan Sektor Keuangan dan
Intermediasi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.4. Kebijakan Fiskal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.4.1. Pencapaian APBN Tahun 2006 dan Prospek Kebijakan

Fiskal dalam APBN Tahun 2007. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.4.2 Asumsi Dasar RAPBN Tahun 2008. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.4.3. Sasaran RAPBN Tahun 2008 dan Kebijakan Fiskal

2008 (Fiscal Guideline Fram ew ork ). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.4.4. Pengendalian Defisit Gabungan RAPBN dan RAPBD.. 2.4.5. Dampak Ekonomi RAPBN Tahun 2008. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.4.6. Proyeksi Fiskal Jangka Menengah. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2.4.6.1. Kerangka APBN Jangka Menengah (Medium
Term Budget Framework,M TBF ). . . . . . . . . . . . . . . .
2.4.6.2. Kerangka Pengeluaran Jangka Menengah
(KPJ M). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

BAB III Pendapatan Negara. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1. Pengantar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.2. Pendapatan Negara Tahun 2006 dan Perkiraan Pendapatan

Negara Tahun 2007. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.2.1 Besaran Pendapatan Negara. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.2.2 Penerimaan Perpajakan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.2.3 Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP).................

3.3. Pendapatan Negara 2008........................................................ 3.3.1 Asumsi Dasar dan Pengaruh pada Pendapatan Negara 3.3.2 Perkiraan Penerimaan Perpajakan RAPBN 2008..... 3.3.3 Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP).................

BAB IV Kebijakan Anggaran Belanja Pemerintah Pusat 2008.................. 4.1 Umum. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.2 Pencapaian Pembangunan Tahun 2005-2007, serta Masalah

dan Tantangan Pokok Pembangunan Tahun 2008 …...…..... 4.2.1. Agenda Meningkatkan Kesejahteraan Rakyat. . . . . . . . . . . 4.2.2. Agenda Aman dan Damai. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.2.3. Agenda Adil dan Demokratis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Daftar Isi
II-33
II-35
II-35
II-43
II-45
II-48
II-51

II-56 II-56 II-60

III-1
III-1
III-3
III-3
III-4

III-19
III-33
III-33
III-35

III-43
IV-1
IV-1
IV-3
IV-7
IV-20
IV-22

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