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: MINA LOS COLORADOS : GSSO-PRO-001 : PROCEDIMIENTO PARA LA IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS

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TABLA DE CONTENIDOS 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 1. Objetivo Establecer la metodologa para identificar los peligros de las actividades de las reas/ Unidades, evaluar los riesgos asociados y establecer medidas de control. 2. Alcance Este procedimiento debe ser aplicado a las actividades que se desarrollan bajo el control de CMP Mina Los Colorados, de empresas de servicios y el personal con acceso a los lugares de trabajo. Objetivo Alcance Referencias Definiciones Responsabilidades Descripcin Registros Anexos

3.

Referencias Norma OHSAS 18001:2007

4.

Definiciones 00Peligro: Fuente, situacin o acto con el potencial de dao en trminos de lesiones o enfermedades, o la combinacin de ellas.

Revis Cargo Fecha

Rolando Porras D. Jefe de Prevencin de Riesgos y Medio Ambiente 20 de Diciembre de 2010

Firma

Aprob Cargo Fecha

Amadeo Monsalve B. Representante de la Gerencia 20 de Diciembre de 2010

Firma

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Comportamiento Permisivo o Acto inseguro: Todas las acciones propias de las personas que pueden provocar lesin o enfermedad profesional, la repeticin de acciones inseguras y la generacin y permanencia de condiciones inseguras. 0Identificacin de peligros: Proceso de reconocimiento de una situacin de peligro existente y definicin de sus caractersticas. Incidente: Evento(s) relacionados con el trabajo que dan lugar o tienen el potencial de conducir a lesin, enfermedad (sin importar severidad) o fatalidad.
Nota 1: un accidente es un incidente con lesin, enfermedad o fatalidad. Nota 2: un incidente donde no existe lesin, enfermedad o fatalidad, puede denominarse, cuasiprdida, alerta, evento peligroso. Nota 3: Una situacin de emergencia es un tipo particular de incidente.

Riesgo: 0Combinacin de la probabilidad de ocurrencia de un evento o exposicin peligrosa y la severidad de las lesiones o daos o enfermedad que puede provocar el evento o la exposicin(es). Evaluacin de Riesgos: Proceso de evaluacin de riesgo(s) derivados de un peligro(s) teniendo en cuenta la adecuacin de los controles existentes y la toma de decisin si el riesgo es aceptable o no. Riesgo Aceptable: Riesgo que ha sido reducido a un nivel que puede ser tolerado por la organizacin, teniendo en cuenta sus obligaciones legales y su propia poltica de S & SO. 0Lugar de Trabajo: Cualquier sitio fsico en la cual se realizan actividades relacionadas con el trabajo bajo control de la organizacin.
Nota: Al considerar lo que constituye un lugar de trabajo, la organizacin debe considerar los efectos de S & SO sobre el personal que, por ejemplo, viaja o se encuentra en trnsito (por ejemplo, conduciendo, volando, en barcos o trenes), trabajando en las instalaciones de un cliente o de un proveedor, o trabajando en su hogar.

Actividad Rutinaria: Son todas las tareas diarias y planificadas por la organizacin, desarrolladas en un proceso, necesarias para obtener el producto o servicio objeto del proceso. Actividad No Rutinaria: Son todas las tareas desarrolladas en un proceso, necesarias para mantener su continuidad en caso de detenciones no programadas, (Ejemplo: Reparacin de urgencia o mantenciones no programadas).

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5.

Responsabilidades El Jefe de Prevencin de Riesgos y Medio Ambiente es responsable de asesorar a los Jefes de rea/Unidad para la correcta identificacin de los peligros de su respectiva rea, evaluacin de riesgos y determinacin de las medidas de control. Los Jefes de rea/Unidad son responsables de:

Conducir las actividades relacionadas con la identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y determinacin de medidas de control con la participacin de los trabajadores.

Los Operadores de Contratos son responsables de:

Asegurar la correcta aplicacin de este procedimiento por parte de la empresa de servicio.

Los Representantes Legales de las Empresas de Servicio son responsables de:

Conducir las actividades relacionadas con la identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y determinacin de medidas de control con la participacin de los trabajadores.

Los Trabajadores de CMP Mina Los Colorados y de Empresas de Servicio son responsables de: Comunicar a su Jefe Directo los peligros que detecten en su lugar de trabajo.

6. 6.1

Descripcin Proceso para la Identificacin de los Peligros La identificacin de los peligros, evaluacin de los riesgos y determinacin de las medidas de control se debe presentar en la Matriz de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos (MIPER), la que consta de la siguiente informacin. Operacin En esta columna se identificar las operaciones unitarias bsicas que constituyen cada proceso. Ejemplo: en el rea Mina se distinguen: Perforacin, Tronadura, Carguo, Transporte y Trabajos de Desarrollo. ESTA COPIA IMPRESA NO ES VALIDA 3 de 10

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Actividad o Trabajo Identificar las diferentes actividades que se distinguen dentro de cada operacin (rutinarias y no rutinarias), y si es realizada por personal CMP Mina Los Colorados o personal de empresas de servicio. Peligros Identificar los peligros que tiene cada actividad, entendiendo como tal, fuente, situacin o acto con el potencial de dao en trminos de lesiones o enfermedades, o la combinacin de ellas. En la columna de comportamiento permisivo o acto inseguro se debe detallar el comportamiento o acto ms tpico que podra desencadenar un hecho incidental. Mientras que en la columna clasificacin se debe clasificar este comportamiento o acto de acuerdo al siguiente listado: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. Clasificacin del comportamiento permisivo o acto inseguro: Operar o usar sin autorizacin Dejar de asegurar contra movimientos inesperados Operar o trabajar a velocidad insegura Dejar de advertir o sealar ,segn se requiere Remover o dejar inoperantes los dispositivos de seguridad Usar herramientas o equipos inseguros Usar de manera insegura herramientas o equipo seguro Asumir una posicin o postura insegura Reparar, dar servicio, o conducir equipo peligroso Ocuparse en juegos, distracciones, bromas, etc, No usar equipo de proteccin personal Desviarse de los procedimientos de trabajo establecidos Para una completa identificacin de los peligros es necesario conocer las caractersticas de las operaciones y las etapas que las componen, infraestructura, el diseo de la reas de trabajo, equipos, materiales y herramientas, personal involucrado, identificacin de las energas presentes, su cantidad y ubicacin. Tambin conviene obtener informacin acerca de incidentes ocurridos e inventarios de tareas crticas del rea o unidad.

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Riesgo asociado Frente a cada peligro indicar el riesgo asociado, que se puede identificar relacionndolo con el tipo de incidente que podra provocar, de acuerdo a la siguiente clasificacin. Clasificacin de los Riesgos: Por Golpe: Es aquel en cual el trabajador es tocado repentinamente y con fuerza por algn objeto en movimiento. Por Contacto: Es aquel en cual un trabajador es tocado por algn objeto o sustancia que le infringe lesin no producida por la fuerza. Por Pegar Contra: Es aquel en el cual el trabajador choca con algn objeto de su medio ambiente, abruptamente y con fuerza. Por Contacto Con: Es aquel en el cual el trabajador hace contacto con algn objeto o sustancia que le infringe lesin no producida por la fuerza. Por Atrapamiento: Es aquel en el cual el hombre es oprimido, aplastado, apretado o comprimido entre un objeto en movimiento y otro estacionario; o entre dos objetos en movimiento. Por Prendimiento: Es aquel en el cual el trabajador o parte de su ropa se prende de algn objeto que sobresale. Por Aprisionamiento: Es aquel en el cual un trabajador o alguna parte de su cuerpo es aprisionado en algn recinto o abertura. Por Cada a Desnivel: Se produce siempre que un trabajador cae a un nivel inferior a aquel donde estaba trabajando o caminando antes de la cada. Cada a Nivel: Es aquel en el cual un trabajador cae al mismo nivel en el cual estaba caminando o trabajando. Sobreesfuerzo: Es aquel en el cual el trabajador se lesiona como resultado de tensin o esfuerzo fsico excesivo. Por Exposicin: Es aquel en el cual un trabajador sufre una lesin o enfermedad debido a la exposicin a una sustancia nociva, txica, radioactiva o condicin extrema de temperatura.

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6.2

Criterios para la Evaluacin de los Riesgos La Evaluacin de los riesgos es un proceso que permite estimar su magnitud y si es o no aceptable, entendindose como tal aquel que puede ser tolerado por una organizacin teniendo en cuenta las obligaciones legales y su propia poltica de Seguridad y Salud Ocupacional. La Evaluacin del Riesgo considera dos factores fundamentales: Probabilidad y Consecuencia.
a)

Probabilidad (P): Posibilidad de que ocurra el incidente, la cual se evaluar de acuerdo con la siguiente tabla:
TABLA 1: PROBABILIDAD (P) DESCRIPCIN DE LA OCURRENCIA Cuando se realiza la actividad, en la mayor parte de las veces, ocurre el incidente. Ha ocurrido muchas veces. Cuando se realiza la actividad, el incidente puede ocurrir a veces. El incidente ha ocurrido, pero es muy poco usual en el rea. Altamente improbable que ocurra en el rea. FRECUENCIA DEL INCIDENTE Tres o ms veces a la semana. Tres o ms veces al mes. Tres o ms veces al ao. Una vez en uno, dos, o ms aos.

NIVEL

VALOR

ALTA

MEDIA

BAJA

INSIGNIFICANTE

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Consecuencia (C): Consecuencia o Severidad es el resultado de dao a las personas o potencial de provocar lesin. La consecuencia se evaluar de acuerdo con la siguiente tabla:
TABLA 2: CONSECUENCIA (C)

DESCRIPCIN Muerte de una o ms personas. Incapacidad permanente. Dao irreversible a la salud. Lesiones con incapacidad temporal de una o ms personas. (Accidentes Con Tiempo Perdido) Dao a la salud de tipo temporal y/o parcial diagnosticada con restriccin mdica (Reposo).

NIVEL ALTA

VALOR 8

MEDIA

Lesiones no incapacitantes (Accidentes Sin Tiempo Perdido). Persona con daos a la salud mnimos, reversibles y/o que se pueden mitigar (Sin Reposo). Incidente donde no existe lesin, enfermedad o fatalidad, (puede denominarse, cuasi-prdida, alerta, evento peligroso). Persona sin necesidad de atencin de policlnico.

MENOR

LEVE

Tabla 3: Evaluacin del Riesgo (ER) La evaluacin del riesgo se obtiene multiplicando los valores de la Probabilidad y Consecuencia, y se clasifica en cuatro niveles:

ER = P x C Los que tengan puntajes igual a 64. Los que en el parmetro Consecuencia fueron calificados con el mximo puntaje ( C = 8 ) Los que tengan puntajes comprendidos entre 16 y 32. Los que tengan puntajes comprendidos entre 4 y 8 Los que tengan puntajes comprendidos entre 1 y 2

CLASIFICACIN

INACEPTABLE GRAVE MENOR LEVE

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Tabla 4: Clasificacin del Riesgo:

CONSECUENCIA MATRIZ DE RIESGO Alta 8
PROBABILIDAD

Media 4

Menor 2

Leve 1

Clasificacin
Inaceptable Grave Menor Leve

Alta Media Baja Insignificante

8 4 2 1

64 32 16 8

32 16 8 4

16 8 4 2

8 4 2 1

6.3

Evaluacin del Riesgo Asociado a Enfermedades Ocupacionales Para evaluar los riesgos asociados a enfermedades ocupacionales, se deber efectuar mediciones con instrumentos especficos propios de la higiene industrial. Posteriormente, los valores obtenidos se comparan con los mximos permisibles establecidos en el Decreto Supremo 594. Si se supera dichos mximos, el riesgo se califica como Inaceptable y se controla aplicando planes de salud ocupacional. Si los valores medidos se acercan al mximo permitido el riesgo se clasifica como grave. Si los valores medidos estn por debajo al mximo permitido se clasifica como menor y si los valores medidos se encuentran muy por debajo del mximo permitido se clasifica como leve.

6.4

Medidas de control Se debe aplicar medidas de control para reducir los riegos, las que debern evaluarse en el siguiente orden de prioridad:
a.

Eliminacin: No continuar realizando la actividad que genera riesgos (cuando esto es practicable). Por ejemplo: Se acuerda no realizar con personal propio inspecciones de estanques cerrados de combustible, y se contrata una empresa especializada en trabajos de este tipo.

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b.

Sustitucin: Se aplica cuando se buscan alternativas para ejecutar la actividad o trabajo, pero con un riesgo menor para quienes participan en el trabajo. Por ejemplo: Cambiar de producto adhesivo para pegar elementos de caucho o goma por uno menos riesgoso para la salud de los trabajadores que se exponen cada vez que se utiliza el producto.

c.

Controles de Ingeniera: Se aplican mtodos tecnolgicos para reducir el riesgo, tales como rediseo del equipo o maquinaria, automatizacin de la tarea, se introducen cambios en el lugar de trabajo. Por ejemplo: Se mide el nivel de ruido en muestrera de laboratorio, y las mediciones en Harnero Gilson sobrepasan los valores de la legislacin aplicable, se disea una carcasa de insonorizacin con fibra y espuma para el Harnero Gilson que reduce el nivel de ruido de 103 dB a 83dB.

d.

Controles administrativos/Sealizacin y/o Advertencia: Consiste en estudiar el riesgo y aplicar mtodos tales como; sealizacin o advertencia del riesgo, capacitar al personal sobre el riesgo y las medidas de control, contar con procedimientos o instructivos de trabajo, realizar mediciones y vigilancia de salud, realizar inspecciones y/u observaciones. Equipos de proteccin personal: Se debe tener claro que la intencin de reducir los riesgos usando esta medida, es la ltima barrera que se aplica como tratamiento. El uso de elementos de proteccin personal implica adems, que se utilicen los equipos adecuados, estos cumplan con la legislacin y certificaciones correspondientes, se considere instruir y observar el uso correcto de estos elementos (Casco, lentes, zapatos de seguridad, arns de proteccin de cadas, tapones auditivos, respiradores, etc.

e.

Medidas Existentes: Se refiere a todas las acciones o controles que hay en la actualidad para el RIESGO evaluado. Medidas Propuestas: Se refiere a todas las acciones o controles que faltan por implementar para el RIESGO evaluado. Para Riesgos Inaceptables: Se debe implementar medidas de control inmediatas si no existen, y no se debe iniciar ni continuar el trabajo hasta que estn establecidas. Para Riesgos Graves: Las medidas deben ser implementadas en un perodo de tiempo definido. ESTA COPIA IMPRESA NO ES VALIDA 9 de 10

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Para Riesgos Menores y Leves: Se deben registrar para gestin posterior. 6.5. Requisitos legales aplicables Para cada riesgo se debe vincular el artculo del requisito legal en materia de gestin de seguridad y salud ocupacional aplicable si existiera, relativo a la evaluacin del riesgo o a la implementacin de las medidas de control. Para esto es necesario conocer la legislacin aplicable que se encuentra identificada en la lista de verificacin de cumplimiento legal de cada proceso. 6.6. Actualizacin de la Matriz de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos. El proceso de identificacin de peligros y evaluacin de riesgos es un proceso dinmico que debe estar en continua actualizacin, por lo tanto, los Jefes de rea / Unidad, Operadores de Contrato y Representantes de Empresas de Servicio, deben revisar la MIPER en los siguientes casos:

Producto de la investigacin de incidentes: Cada vez que suceda un incidente (Accidente, cuasi-prdida, alerta, evento peligroso y/o situacin de emergencia), se debe revisar la actividad o trabajo en la MIPER respectiva, para revisar la identificacin de los peligros y la evaluacin de los riesgos de la actividad, as como, para chequear la efectividad de los controles existentes. Cuando se detecten nuevos peligros. Exista cambios significativos en las actividades, formas de realizar el trabajo, lo que incluye tambin los cambios tecnolgicos. Cuando exista cambios en la legislacin aplicable o cuando surja una nueva exigencia legal.

Adems, una vez al ao se debe realizar una revisin general de la MIPER aplicable a todas las actividades para adecuarla a los cambios que se generen en el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional. 7. Registros 8. Matriz de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos.

Anexos No aplicable

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