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Ley de Proteccion y Defensa Del Patrimonio Cultural

Ley de Proteccion y Defensa Del Patrimonio Cultural

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LEY DE PROTECCION Y DEFENSA DEL PATRIMONIO CULTURAL
(Tomado de la Gaceta Oficial N\u00ba Extraordinario 4.623, de fecha 03 de septiembre de 1993)
El Congreso de la Rep\u00fablica de Venezuela
Decreta
La siguiente:
LEY DE PROTECCION Y DEFENSA DEL PATRIMONIO CULTURAL
TITULO I
DEL PATRIMONIO CULTURAL
Cap\u00edtulo I
Disposiciones Generales
ART\u00cdCULO 1\u00b0 Esta Ley tiene por objeto establecer los principios que han de regir la defensa del Patrimonio Cultural de la

Rep\u00fablica, comprendiendo \u00e9sta: su investigaci\u00f3n, rescate, preservaci\u00f3n, conservaci\u00f3n, restauraci\u00f3n, revitalizaci\u00f3n, revalorizaci\u00f3n, mantenimiento, incremento, exhibici\u00f3n, custodia, vigilancia, identificaci\u00f3n y todo cuanto requiera su protecci\u00f3n cultural, material y espiritual.

ART\u00cdCULO 2\u00b0 La defensa del Patrimonio Cultural de la Rep\u00fablica es obligaci\u00f3n prioritaria del Estado y de la ciudadan\u00eda.

Se declara de utilidad p\u00fablica e inter\u00e9s social la preservaci\u00f3n, defensa y salvaguarda de todas las obras, conjuntos y lugares creados por el hombre o de origen natural, que se encuentren en el territorio de la Rep\u00fablica, y que por su contenido cultural constituyan elementos fundamentales de nuestra identidad nacional.

ART\u00cdCULO 3\u00b0 Cuando la preservaci\u00f3n de bienes que integren el Patrimonio Cultural de la Rep\u00fablica, implique una limitaci\u00f3n que

desnaturalice los atributos del derecho de propiedad, su titular podr\u00e1 reclamar al Estado la indemnizaci\u00f3n correspondiente. En estos casos, a los efectos de determinar la indemnizaci\u00f3n, se seguir\u00e1n los criterios establecidos en la Ley de Expropiaci\u00f3n por Causa de Utilidad P\u00fablica o Inter\u00e9s Social.

ART\u00cdCULO 4\u00b0 El Patrimonio Cultural de la Rep\u00fablica es inalienable e imprescriptible en los t\u00e9rminos de esta Ley.
ART\u00cdCULO 5\u00b0 Corresponder\u00e1 oficialmente al Instituto del Patrimonio Cultural todo cuanto ata\u00f1e a la defensa del Patrimonio Cultural
aqu\u00ed prevista, con las excepciones que esta Ley establezca.
Cap\u00edtulo II
De los bienes que constituyen el Patrimonio Cultural de la Rep\u00fablica
ART\u00cdCULO 6\u00b0 El Patrimonio Cultural de la Rep\u00fablica a los efectos de esta Ley, est\u00e1 constituido por los bienes de inter\u00e9s cultural as\u00ed
declarados que se encuentren en el territorio nacional o que ingresen a \u00e9l quien quiera que sea su propietario conforme a lo
se\u00f1alado seguidamente:
1.
Los bienes muebles e inmuebles que hayan sido declarados o se declaren monumentos nacionales;
2.
Los bienes inmuebles de cualquier \u00e9poca que sea de inter\u00e9s conservar por su valor hist\u00f3rico, art\u00edstico, social o
arqueol\u00f3gico que no hayan sido declarados monumentos nacionales;
3.

Los bienes muebles de valor hist\u00f3rico o art\u00edstico, propiedad del Estado o de otras personas jur\u00eddicas de car\u00e1cter p\u00fablico, que se encuentren en museos nacionales, estadales o municipales o en otros lugares p\u00fablicos o privados, incluidos los de valor numism\u00e1tico o filat\u00e9lico;

4.
Los bienes muebles de cualquier \u00e9poca que sea de inter\u00e9s conservar por su excepcional valor hist\u00f3rico o art\u00edstico;
5.

Las poblaciones y sitios que por sus valores t\u00edpicos, tradicionales, naturales, hist\u00f3ricos, ambientales, art\u00edsticos, arquitect\u00f3nicos o arqueol\u00f3gicos, sean declarados dignos de protecci\u00f3n y conservaci\u00f3n. Los centros hist\u00f3ricos de pueblos y ciudades que lo ameriten y que tengan significaci\u00f3n para la memoria urbana;

6.
Los testimonios hist\u00f3ricos y sitios arqueol\u00f3gicos vinculados con el pasado;
7.
El patrimonio vivo del pa\u00eds, sus costumbres, sus tradiciones culturales, sus vivencias, sus manifestaciones musicales, su
folklore, su lengua, sus ritos, sus creencias y su ser nacional;
8.

El patrimonio documental y bibliogr\u00e1fico, archivos, bibliotecas, fototecas, mapotecas, fonotecas, videotecas, cinematecas y dem\u00e1s instituciones de igual naturaleza; tutelados actualmente por organismos espec\u00edficos sin desconocer la titularidad de dichos organismos sobre los mismos;

9.
Los objetos y documentos de personajes de singular importancia en la historia nacional, sus creaciones culturales
transcendentes;
10.Las obras culturales premiadas nacionalmente;
11.La estatuaria monumental y las obras de arte de los cementerios;
12.El entorno ambiental o paisaj\u00edstico -rural o urbano- requerido por los bienes culturales, muebles o inmuebles para su
visualidad o contemplaci\u00f3n adecuada;
13.El patrimonio arqueol\u00f3gico y paleontol\u00f3gico donde quiera que se encuentren; y
14.Cualquier otro bien de inter\u00e9s cultural que amerite ser declarado como tal.
TITULO II
DEL ORGANISMO COMPETENTE
Cap\u00edtulo I
Del nombre y objeto
ART\u00cdCULO 7\u00b0 Se crea el Instituto del Patrimonio Cultural. El Reglamento de esta Ley determinar\u00e1 la estructura org\u00e1nica y las
modalidades operativas correspondientes.
ART\u00cdCULO 8\u00b0 El Instituto del Patrimonio Cultural tiene por objeto la identificaci\u00f3n, preservaci\u00f3n, rehabilitaci\u00f3n, defensa, salvaguarda
y consolidaci\u00f3n de las obras, conjuntos y lugares a que se refieren los art\u00edculos 2\u00b0 y 6\u00b0 de esta Ley.
En el cumplimiento de su objeto, el Instituto establecer\u00e1 la coordinaci\u00f3n necesaria con los Estados y Municipios de acuerdo con lo
establecido por la Ley Org\u00e1nica de Descentralizaci\u00f3n, Delimitaci\u00f3n y Transferencia de Competencias del Poder P\u00fablico.
ART\u00cdCULO 9\u00b0 El Instituto del Patrimonio Cultural, estar\u00e1 adscrito al Ministerio de la Secretar\u00eda de la Presidencia de la Rep\u00fablica, el
cual podr\u00e1 ejercer su tutela por \u00f3rgano del Consejo Nacional de la Cultura.
ART\u00cdCULO 10\u00b0 El Consejo Nacional de la Cultura, a trav\u00e9s del Instituto del Patrimonio Cultural, ejercer\u00e1 las siguientes atribuciones:
1. Determinar las obras, conjuntos y lugares que forman parte del Patrimonio Cultural de la Rep\u00fablica. Tal determinaci\u00f3n se har\u00e1
mediante resoluci\u00f3n, debidamente motivada, la cual se publicar\u00e1 en la GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA DE VENEZUELA;
2. Establecer los planes de conservaci\u00f3n de los bienes referidos y velar por su ejecuci\u00f3n;
3. Autorizar, si lo considera procedente, la exploraci\u00f3n, estudio o excavaci\u00f3n de yacimientos arqueol\u00f3gicos o paleontol\u00f3gicos,
conforme a la normativa que se dicte al respecto;

4. Autorizar los convenios interinstitucionales necesarios para el logro de su objeto;
5. Organizar el presupuesto interno de gastos del mismo;
6. Regular y dictar las normas relativas a la investigaci\u00f3n, restauraci\u00f3n, conservaci\u00f3n, salvaguarda, preservaci\u00f3n, defensa,

consolidaci\u00f3n, reforma y reparaci\u00f3n de las obras, conjuntos y lugares a que se refieren los art\u00edculos 2\u00b0 y 6\u00b0 de esta Ley, a excepci\u00f3n de lo referente a los bienes, cuya competencia exclusiva sea del Instituto Aut\u00f3nomo Biblioteca Nacional y de Servicios de Bibliotecas, caso en el cual coadyuvar\u00e1 en el mejor logro de sus objetivos;

7. Actuar como \u00f3rgano de consulta vinculante en aquellos casos en los cuales el Presidente de la Rep\u00fablica resuelva declarar un
bien cultural como monumento nacional;
8. Actuar como instancia de consulta previa obligatoria ante los \u00f3rganos municipales y estadales en las materias de planes de
ordenaci\u00f3n urban\u00edstica y convenios de delimitaci\u00f3n y transferencia de los servicios nacionales sobre protecci\u00f3n de bienes culturales;
9. Elaborar el inventario general de los bienes culturales muebles e inmuebles de la naci\u00f3n y de las reliquias hist\u00f3ricas y remitirlo al
Ministerio de Hacienda y a la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica;
10. Constituir el Registro General de los bienes culturales, muebles e inmuebles que hayan sido declarados patrimonio de la
Rep\u00fablica o que por sus caracter\u00edsticas sean de inter\u00e9s cultural para la naci\u00f3n;
11. Realizar seg\u00fan lo disponga el Reglamento de esta Ley, las notificaciones correspondientes en los casos en que se declaren a un
bien como monumento nacional;
12. Recibir las notificaciones y emitir la debida autorizaci\u00f3n a los propietarios p\u00fablicos o privados de bienes declarados Patrimonio
Cultural o de bienes de inter\u00e9s cultural cuando estos van a ser objeto de enajenaci\u00f3n, gravamen u otra limitaci\u00f3n al derecho de
propiedad;
13. Prestar la asistencia t\u00e9cnica necesaria a aquellas instituciones p\u00fablicas o privadas, civiles o eclesi\u00e1sticas, nacionales o
extranjeras, a los fines de lograr lo establecido en el art\u00edculo 2\u00b0 de esta Ley;
14. Firmar los Acuerdos Internacionales que permitan el resguardo de nuestro Patrimonio Cultural en sitios fronterizos y todos
aquellos Acuerdos de car\u00e1cter internacional destinados a la salvaguarda de los bienes declarados Patrimonio Cultural o de inter\u00e9s
cultural para la Naci\u00f3n;
15. Autorizar la ejecuci\u00f3n de los programas de planificaci\u00f3n o de desarrollo que se presenten en las zonas de protecci\u00f3n
circundantes a los monumentos nacionales;
16. Atender las solicitudes, notificaciones y requerimientos de los museos, entidades eclesi\u00e1sticas o civiles sobre el deterioro o ruina
de bienes culturales muebles o inmuebles bajo su custodia;
17. Levantar el mapa arqueol\u00f3gico y paleontol\u00f3gico de la Rep\u00fablica;
18. Celebrar convenios de explotaci\u00f3n y excavaci\u00f3n de yacimientos arqueol\u00f3gicos o paleontol\u00f3gicos con instituciones cient\u00edficas
nacionales o extranjeras;
19. Patrocinar, conjuntamente con las instituciones culturales, acad\u00e9micas y educativas, con los medios de comunicaci\u00f3n social y
con los dem\u00e1s organismos culturales, p\u00fablicos y privados, campa\u00f1as divulgativas y formativas en el \u00e1mbito nacional, regional y
local, en apoyo a la defensa y preservaci\u00f3n del Patrimonio Cultural de la Rep\u00fablica;
20. Notificar a los propietarios de los bienes culturales sobre la declaratoria de \u00e9stos como Patrimonio Cultural de la Rep\u00fablica o su
consideraci\u00f3n de inter\u00e9s cultural para la Naci\u00f3n;
21. Estimular la creaci\u00f3n de museos de historia, cultura popular, ecolog\u00eda y parques arqueol\u00f3gicos; y
22. Las dem\u00e1s que le se\u00f1alen esta Ley y sus reglamentos.
Estas atribuciones ser\u00e1n ejercidas tomando en cuenta la coordinaci\u00f3n necesaria con los Estados y los Municipios
Cap\u00edtulo II
Del Consejo Consultivo del Instituto del Patrimonio Cultural
ART\u00cdCULO 11\u00ba El Instituto del Patrimonio Cultural contar\u00e1 con un Consejo Consultivo, \u00f3rgano asesor de alto nivel, en el cual podr\u00e1
recomendar al Instituto del Patrimonio Cultural los instrumentos, procedimientos y mecanismos necesarios. Este Consejo asegurar\u00e1
una representaci\u00f3n genuina de todos los sectores nacionales interesados en los fines para los cuales se crea dicho Consejo.
ART\u00cdCULO 12\u00ba El Consejo Consultivo estar\u00e1 integrado por:

1\u00b0 El Presidente del Instituto, quien presidir\u00e1 sus deliberaciones.
2\u00b0 Un representante del Ministerio de Relaciones Interiores, vinculado a la coordinaci\u00f3n del desarrollo estadal y municipal.
3\u00b0 Un representante del Ministerio de Relaciones Exteriores.
4\u00b0 Un representante del Ministerio de la Defensa.
5\u00b0 Un representante del Ministerio de Educaci\u00f3n.
6\u00b0 Un representante del Ministerio del Desarrollo Urbano.
7\u00b0 Un representante del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables.
8\u00b0 Un representante del Ministerio de Hacienda.
9\u00b0 Un representante del Consejo Nacional de la Cultura.
10\u00b0 Un representante de la Corporaci\u00f3n de Turismo de Venezuela.
11\u00b0 Un representante de la Academia Nacional de la Historia.

12\u00b0 Cinco (5) especialistas en materia de arquitectura, arqueolog\u00eda, restauraci\u00f3n de bienes muebles e inmuebles, paleontolog\u00eda, ecolog\u00eda y restauraci\u00f3n de libros. La designaci\u00f3n de los especialistas, corresponder\u00e1 a los gremios respectivos, conjuntamente con las Universidades Nacionales y el Instituto Aut\u00f3nomo Biblioteca Nacional y de Servicios de Bibliotecas.

13\u00b0 Dos (2) representantes de la Federaci\u00f3n de C\u00e1maras y Asociaciones de Comercio y Producci\u00f3n.
PARAGRAFO UNICO: Los representantes de los organismos indicados en los ordinales 2\u00b0 al 13\u00b0, ser\u00e1n designados por la m\u00e1xima
autoridad de \u00e9stos. Dichos representantes ser\u00e1n de su libre nombramiento y remoci\u00f3n.
TITULO III
DE LOS BIENES DECLARADOS PATRIMONIO CULTURAL Y DE INTERES CULTURAL
Cap\u00edtulo I
De la declaratoria de los bienes que constituyen el Patrimonio Cultural de la Rep\u00fablica
ART\u00cdCULO 13\u00ba La declaratoria de un bien de inter\u00e9s cultural como monumento nacional corresponder\u00e1 al Presidente de la
Rep\u00fablica en Consejo de Ministros. Los dem\u00e1s bienes del art\u00edculo 6\u00b0 de esta Ley ser\u00e1n declarados tales por el Instituto del
Patrimonio Cultural.
PARAGRAFO UNICO: La declaratoria de sitios de patrimonio hist\u00f3rico-cultural o arqueol\u00f3gico, como \u00e1reas bajo r\u00e9gimen de
administraci\u00f3n especial, se regir\u00e1 por lo dispuesto en la Ley Org\u00e1nica para la Ordenaci\u00f3n del Territorio, pero el control de la
ejecuci\u00f3n de los planes de \u00e9stas lo ejercer\u00e1 el Instituto del Patrimonio Cultural.
Cap\u00edtulo II
De los monumentos nacionales
ART\u00cdCULO 14\u00ba Son monumentos nacionales los bienes inmuebles o muebles que sean declarados como tales en virtud de su valor
para la historia nacional o por ser exponentes de nuestra cultura.
PARAGRAFO UNICO: Mantendr\u00e1n su condici\u00f3n de monumentos nacionales los bienes que hubieren sido declarados como tales
con anterioridad a esta Ley.
ART\u00cdCULO 15\u00ba La declaraci\u00f3n de monumento nacional la notificar\u00e1 el Instituto del Patrimonio Cultural cuando el bien sea de

propiedad particular a su propietario; y si fuera inmueble, har\u00e1 igual participaci\u00f3n al Registrador Subalterno de la jurisdicci\u00f3n en que se encuentre ubicado el inmueble para que estampe una nota marginal en los protocolos correspondientes. En la misma se har\u00e1 constar la declaraci\u00f3n a los efectos de esta Ley.

ART\u00cdCULO 16\u00ba La declaraci\u00f3n de monumento nacional de un inmueble o mueble de propiedad nacional, estadal o municipal la

notificar\u00e1 el Instituto del Patrimonio Cultural a la autoridad que lo tenga a su cargo a los fines de la salvaguarda del mismo. Dicha autoridad participar\u00e1 al Instituto del Patrimonio Cultural cualquier circunstancia que amenace ruina parcial o total al monumento e impedir\u00e1, a la vez, que se realice en el mismo cualquier obra de construcci\u00f3n nueva o adosada o apoyada a \u00e9I, reconstrucci\u00f3n, reparaci\u00f3n, reforma, demolici\u00f3n, cambio de ubicaci\u00f3n, de destino o de uso sin la debida anuencia de este organismo.

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