Ulkoasiainministerin kauppapoliittinen julkaisu

Aineen eri muodot

4 11

4/2011
Julkaisija Ulkoasiainministeri Ptoimittaja Kimmo Laukkanen Puh. (09) 160 56350 kimmo.laukkanen@formin.fi Toimituspllikk Mikko Taivainen, Edita Publishing Oy Puh. 040 860 2548 mikko.taivainen@edita.fi Toimitussihteeri Riikka Harju Puh. (09) 160 55814 riikka.harju@formin.fi Toimitusneuvosto Jorma Korhonen (pj.), UM/KPO Jukka Ahtela, EK Esko Hamilo, UM/KPO Veera Heinonen, UM/VKO Severi Keinl, TEM Matti Rasimus, Finpro Jukka Seppl, Metso Kimmo Laukkanen, UM/VKO Mikko Taivainen, Edita Kustantaja Edita Publishing Oy, PL 700, 00043 EDITA www.edita.fi/publishing, puh. 020 450 00 fax 020 450 2750 Ulkoasu Adults Aikuinen Mainostoimistosuhde Taitto Crisme Kotilainen, Edita Publishing Oy Ilmoitukset Julkaisu Bookers Oy Orvokki Toivanen Puh. (09) 773 821 orvokki.toivanen@bookers.fi Tilaajapalvelu ja osoitteenmuutokset puh. 020 450 05 asiakaspalvelu.publishing@edita.fi Painopaikka Edita Prima Oy, 2011 ISSN 0783-490X Painosmr 11 000 kpl Paperi: Lumiart Silk 115g www.kauppapolitiikka.fi
Kirjoittajat vastaavat itse julkaistujen artikkeleiden sisllst. Artikkelit eivt vlttmtt edusta ulkoasiainministerin kantaa.

Pkirjoitus: Seppo Kauppila................................................................................ 3 Erikoishaastattelu: Alexander Stubb ................................................................... 4 Kunniakonsulit palveluksessanne ........................................................................ 8 Kunniakonsulien kuulumiset: Liettua ................................................................ 10 Luonnonvarat ovat piilev pomaa ............................................................... 11 Uuden ajan kaupaneste ..................................................................................... 14 Vieraskyn: Bruce J. Oreck ................................................................................. 17 Pstkauppa ky .............................................................................................. 18 Onnistuneita loikkia kansainvlistymiseen ........................................................ 21 Aurinkoista luvassa............................................................................................. 22 Dan Steinbocks Global Trends ........................................................................... 25 Vesi voitelee yhteistyt .................................................................................... 26 Fukushiman jlkeen ........................................................................................... 28 Vientiyritykset esittytyvt ................................................................................ 30 Energia nostaa Islannin ...................................................................................... 32 Lahden vetovoimaa ........................................................................................... 34 Kirja-arvio: Kaikki toimialat ovat vihreit............................................................ 35 Lyhyesti......................................................................................................... 3638 Kauppapolitiikan ABC ......................................................................................... 39

1116

Luonnonvarat heiluttavat valtioita, politiikkaa ja taloutta.

Kauppapolitiikka 4/2011

Kannen kuva: Shutterstock

Pkirjoitus

Alexander Stubb: Vienninedistmisess tarvitaan valtiollisia muskeleita.

Energiapolitiikan ulkoinen ulottuvuus

18

Kati Ruohomki kertoo, mit elinkeinoelm ajattelee EU:n 3. pstkauppakaudesta.

nergia on jatkuvasti otsikoissa. Arabikevn vaikutus energiamarkkinoilla hertt kysymyksi: levivtk levottomuudet muihin energiantuottajamaihin? Milloin Libyan kriisi saadaan hallintaan ja maan ljyntuotanto uudelleen kyntiin? Ent Fukushiman ydinvoimaonnettomuuden seuraukset maailmalla? Levik ydinvoimakielteisyys Euroopassa ja mit kehitys merkitsee EU:n ilmastotavoitteille? Mys kaasumarkkinoilla on tapahtunut viime aikoina radikaaleja muutoksia. Venj avaa parhaillaan kaasuhanoja Itmerell. EU:ssa suunnitellaan varsin kunnianhimoisia vaihtoehtoisia kaasun kuljetusreittej. Monipuoliset kuljetusreitit ovat erittin kannatettavia, mutta maailma ei tulevaisuudessa ole en vain putkikaasun varassa. Nesteytetty maakaasu (LNG) ja Yhdysvaltojen nousu maailman suurimmaksi kaasuntuottajaksi liuskekaasun ansiosta muuttuvat pelikentt. Amerikkalaisyhtit ovat kiinnostuneita mys muualla olevista liuskekaasuesiintymist. Meille keskeisin foorumi kahdenvlisten suhteiden ohella on tietysti EU, jonka agendalle energiaturvallisuus nousi Venjn ja Ukrainan vlisen kaasukriisin jlkeen vuonna 2006. EU:n energiasuhteiden kannalta Venj on trkess asemassa. EU:n vuoropuhelu Venjn kanssa on ollut kriisien johdosta ajoittain kirekin. Venj tarvitsee vhintn yht paljon maksukykyisten EU-maiden energiamarkkinoita kuin EU Venjn energiaa. Tilanne on nyt hieman rauhoittunut osin Venjkin kovasti koetelleen talouskriisin johdosta. Venj tarvitsee lntisi pomia ja teknologista osaamista omien suurten haasteidensa vuoksi. Venjn WTO-jsenyysperspektiivien parannuttua voisi lhiaikoina odottaa lispanostusta energiasuhteiden oikeudellisiin raameihin. Suomen roolin on syyt sily tt EUVenj-dialogia edistvn. Meill on pitkaikaiset ja hyvin toimivat energia-

suhteet itnaapurimme kanssa. Vuoropuhelua tarvitaan EU:n kunnianhimoisten ilmasto- ja energiapoliittisten tavoitteiden edistmiseksi. EU:n energiapolitiikan ulkoista ulottuvuutta on trke vahvistaa, jotta energian sismarkkinat voidaan saattaa loppuun asti. Tt kirjoitettaessa odotetaan komission tiedonantoa energian ulkosuhteista. Nousevien talouksien energiankulutuksen kasvu on lishaaste, joka on lisnnyt kansainvlist kilpailua energian saatavuudesta. Kiina on jo nyt maailman suurin energian kuluttaja. Kiinan ja Intian osuuden maailman energiankysynnn kasvusta odotetaan nousevan yli puoleen seuraavien 25 vuoden aikana. Suomen tulee aktiivisesti osallistua kansainvliseen yhteistyhn ja etujensa valvontaan energiapolitiikassa. Elinkeinoelmmme ja teollisuuden kilpailukyky on riippuvainen kilpailukykyisist energian hinnoista. Tm lienee ers keskeinen nkkohta, kun hallitus kynnist pitkn aikavlin strategiatyn EU-vaikuttamisesta ilmasto- ja energiapolitiikassa. Parasta politiikkaa vaikuttamisen kannalta on se, ett hoidamme kotipesn kuntoon. Viime vuonna tehdyt ptkset ydinvoiman lisrakentamista ja uusiutuvan energian lismisest parantavat omavaraisuutta ja ympristystvllisyytt. Energiapalettimme kehittyy yh monipuolisemmaksi, mik kehitt osaltaan kriisikestvyyttmme. Voimme olla ylpeit tilanteestamme, sill harvan Euroopan maan energiapaletti on yht tasapainoinen. Olemme rakentava ja uskottava kumppani, jolla on nyttj aktiivisesta toiminnasta kansainvlisill foorumeilla.
Seppo Kauppila EU-energiakirjeenvaihtaja, suurlhettils

Kauppapolitiikka 4/2011

Erikoishaastattelu

Kuva: Pekka Kiirala

Kauppapolitiikka 4/2011

Happea taloudelle
Kansainvlisyys ja vienti ovat happea, josta Suomi el. Nin toteaa Eurooppa- ja ulkomaankauppaministeri Alexander Stubb Kauppapolitiikka-lehden erikoishaastattelussa. Suomen menestys on kiinni rohkeista vientiyrityksist, joita valtiollinen vienninedistmisty tukee.
Toimittaja: Mikko Taivainen
MONGOLIA

Ensimminen vienninedistmismatkani kohdistui Mongoliaan, ja olen kokonaisuuteen todella tyytyvinen. Vitsailimme matkalla, ett ulkopolitiikka on retoriikkaa ja kauppapolitiikka praktiikkaa. Mongoliassa pystyin olemaan konkreettisesti hydyksi suomalaisyrityksille. Nen oman roolini ministerin puhtaasti viennin edistjksi. Ulkopolitiikan pit palvella elinkeinoelm ja suomalaisia yrityksi. Hyv lhtkohta on se, ett jokainen suurlhettils kysyy itseltn pivn ptteeksi, mit olen tnn tehnyt suomalaisen bisneksen hyvksi. Ennen matkan alkua tutustuin mukana olleisiin kymmeneen yritykseen. Osa yrityksist oli kaivossektorilta, kuten Outotec ja Normet. Mukana oli mys infrastruktuuriin ja terveydenhuoltoon erikoistuneita yrityksi, esimerkiksi Wallac, Kemira ja Econet. Suomalaisten lisksi Mongoliassa oli liikkeell mys monia muita. Meidn jlkeemme maahan matkustaa Saksan liittokansleri Angela Merkel. Matkan tunnelma oli hyv. Tapaaminen kaivos- ja energiaministerin ja hnen tiimins kanssa oli erittin hyv ja operatiivinen kokous. Kyntikortteja vaihdettiin suurista hankkeista pttvien henkiliden kanssa. Tapasimme mys infrastruktuuri- ja liikenneministerin. Matkan ohjelmaan kuului suomalaisten ja mongolialaisten yritysten seminaari. Harjoitimme perinteist mutta hyvin fokusoitunutta viennin edistmist.

Kauppapolitiikka 4/2011

Erikoishaastattelu

KANSALAISTEN ODOTUKSET

Kansalaiset odottavat ulko- ja turvallisuuspolitiikalta tietty jatkuvuutta, jonka uskon olevan olemassa. Ulkoministeriss on kolme hyvin keskenn toimeen tulevaa ministeri, joista jokainen on ulkopolitiikan asiantuntija omalla tavallaan: Erkki Tuomioja, Heidi Hautala ja allekirjoittanut. Ulkoministeri hoitaa viisumiasiat, tekee suoraa kansalaispalvelua httilanteissa ja selvitt ongelmia luonnonkatastrofeissa ja mellakoissa. Edellisess tehtvssni minulla oli mahdollisuus olla mukana ratkomassa erilaisia kriisej Espanjan bussiturmasta Japanin tsunamiin ja Bangkokin mellakoista PohjoisAfrikan kansannousuihin. Tllaisissa tilanteissa ihmiset nkevt, kuinka trke rooli konsuleillamme on. Suomen bruttokansantuotteesta 40 prosenttia on edelleen vienti, mik korostaa taloudellisten ulkosuhteiden merkityst. Miten ulkoministeri pystyy auttamaan yrityksi? Maailma on tilanteessa, jossa vienninedistmisess tarvitaan valtiollisia muskeleita varsinkin Euroopan ja Yhdysvaltojen ulkopuolella. Siksi teen keskimrin 12 vienninedistmismatkaa kuukaudessa ja arviolta 12 ja maksimissaan 18 matkaa vuodessa. Tmn syksyn matkaohjelmaan kuuluvat Mongolia, Shanghai, Moskova, Tokio ja Ufa. Tammikuussa matkustetaan Indonesiaan ja mahdollisesti Singaporeen.

Haluan antaa tyryhmlle vapauden kertoa, miten Suomen vienti saadaan uuteen nousuun.

Olen se ministeri, joka ei jaa kenellkn rahaa, mutta pystyn vienti tukemalla tuomaan jotakin thn maahan.
EUROOPPA

Helmikuussa on vuorossa Brasilia ja maaliskuussa Yhdysvallat. Olen suomalaisen elinkeinoelmn ja vientiyritysten kytss 24 tuntia vuorokaudessa.
JATKUVUUS VS. MUUTOS

Persoonani tuo varmasti uusia elementtej ulkomaankauppaministerin rooliin. Tm on tehtv, jossa on salkku, johon liittyy persoona. Olen taustaltani vahvasti kansainvlinen ja tulen hydyntmn sit uudessa ammatissani. Edeltjni teki erinomaista vienninedistmistyt, joten eikhn silt osin jatketa hnen tielln. Eurooppa on kriisiss, ja tunnen kriisinhallinnan lpikotaisin. Uudessa tehtvss kiehtoo eniten se, ett bisnesmaailma on uutta. Jokainen tiet, ett uuden oppiminen on aina jnnittv. Odotan innolla tulevia tytehtvini, joiden kautta voin palvella isnmaata seuraavat nelj vuotta.

Olen erittin huolestunut Euroopan tilanteesta. Meill on kolme koota pydll. Ensimminen on kriisi, eli miten euron vakaus varmistetaan tilanteessa, jossa meidn on pakko ottaa vastuuta. Toinen on kuri, eli miten talouspolitiikan snnt saadaan sellaiseen ruotuun, ettei vastaava tilanne toistu Euroopan unionissa. Kolmas on kasvu, eli miten kasvu saadaan vetmn. Suurin osahan kasvusta tapahtuu Aasiassa, ja meidn kasvumme on heikompaa. En halua joutua tilanteeseen, jota Gideon Rachman Financial Timesissa kuvasi sanoin: Yhdysvallat on maailman poliittinen suurvalta, Kiina talouspoliittinen suurvalta ja Eurooppa lifestyle-suurvalta. Lifestyle tarvitsee taloutta ja kasvua tuekseen.
KASVAVAT TALOUDET

Kestvyysurheilu vaatii kurinalaisuutta ja sitoutumista. Politiikka on pitkjnnitteist vaikuttamista. Onko niden kahden elmnalueen vlill synergiaa? Kestvyysurheilussa ja politiikassa on varmasti samoja lainalaisuuksia. Molemmissa tulee varmasti onnistumisia ja eponnistumisia. Tulee tehty virheit, ja ylikuntokin on riskin. Pitkjnnitteisyytt tarvitaan, mutta toisaalta ennen pitk on edess piv, jolloin kannattaa mynt kehityksen pttyneen. Kun parasta ennen piv koittaa, on aika visty muiden tielt. Politiikassa ja kestvyysurheilussa ptee nyryyden periaate. Onnistumiset ovat saavutettavissa positiivisen asenteen kautta negatiivisella suhtautumisella ei prj. Minusta on pasia, ett nauttii siit, mit tekee. Elm ei ole pohjimmiltaan vakavaa, ja politiikka saa olla hauskaa. Politiikan ei tarvitse olla eri intressiryhmien valtataistelua, vaan se on yhteisten asioiden edistmist. Vaikeina aikoina kaikkien suomalaisten niin yritysjohtajien, tyntekijiden kuin poliitikkojen ja varsinkin urheilijoiden kannattaa pit tm mieless. Vienniss emme saa alentua vastaavaan tilaan, jossa suomalainen yleisurheilu on tll hetkell.

Paljon tehdn tyt sen eteen, ett Suomen suhde kasvavien talouksien kanssa on hyv. Suomen viennist 55 prosenttia menee Euroopan unionin maihin, 16 prosenttia muihin Euroopan maihin, 15 prosenttia Aasiaan, kahdeksan prosenttia Yhdysvaltoihin ja kuusi prosenttia muualle. Kasvu tapahtuu nimenomaan nousevissa valtioissa, ja meidn on ennakkoluulottomasti panostettava sinne. Suomessa on 14 000 vientiyrityst, joista 25 suurinta vastaa 50 prosentista vienti. Sata suurinta vastaa 75 prosentista, ja jljelle jvt 13900 yrityst vastaavat 25 prosentista. Haaste on se, ett isot yritykset osaavat toimia hyvin kaukomarkkinoilla, mutta pienet ja keskisuuret operoivat lhinn lhimarkkinoilla. Pk-yritykset tyllistvt ihmisi ja tuovat verotuloja valtiolle. Pk-yritysten osuus Suomen viennist on 12 prosenttia, Ruotsissa vastaava luku on 20 prosenttia ja Saksassa 60 prosenttia. Meidn intressimme on siis se, ett suomalaiset vientiyritykset ovat mahdollisimman rohkeita ja kansainvlisi. Siksi pk-sektoriin pit panostaa.
VALTIOLLINEN VIENNINEDISTMINEN

Valtiollisen vienninedistmisen merkitys on suuri. 1990-luvun alussa elettiin aika-

Kauppapolitiikka 4/2011

kautta, jolloin kaikki piti jtt markkinoiden varaan. Luultiin, ett kaikki maat muuttuvat strmsmisiksi liberaalidemokratioiksi, jotka perustuvat sosiaaliseen markkinatalouteen. Nin ei kuitenkaan tapahtunut. Silloin oli trendikst todeta, ett me olemme globaali yritys, emme kansallinen toimija. Nyt trendi on kntymss, ja yritykset ovat lytmss oman kansallisen identiteettins. Suomalaisten yritysten on hieno todeta kansainvlisill markkinoilla, ett me tulemme yhdest maailman top 3 -maasta. Olemme tulleet tilanteeseen, jossa valtiolla on huomattavasti suurempi rooli. Euroopan ja Yhdysvaltojen ulkopuolisilla markkinoilla tarvitaan valtiollista muskelia tueksi. Vaikkapa Shanghaissa on vaikea tehd mitn ennen kuin ministerilt saadaan kden puristus. Uskon publicprivate-ajatteluun, jossa osa toiminnasta on julkista ja osa yksityist. Trendit luonnollisesti vaihtelevat, ja varmasti tulee aika, jolloin valtio ottaa taas etisyytt. Nyt eletn kuitenkin valtiollisen talousintervention renessanssia. Min teen kaikkeni ulkomaankauppaministerin, jotta suomalaiset yritykset saavat tyden hydyn tilanteesta.
TALOUDELLISET ULKOSUHTEET

Jyri Hkmies on nostanut esille erilaiset vientituet ja -takeet. Lainsdntilmapiirin on oltava mys sellainen, ett Suomi houkuttelee kansainvlisi investointeja ja yritysten kannattaa pysy tss maassa.
HOUSE OF FINLAND
Kuva: Pekka Kiirala

Haluan antaa Koneen toimitusjohtaja Matti Alahuhdalle ja tyryhmlle vapauden kertoa, miten Suomen vienti saadaan uuteen nousuun ja mit moderni vienninedistminen ja taloudelliset ulkosuhteet ovat. Toivon tyryhmlt kokonaispakettia, jossa voisi olla vastauksia siihen, miten Suomeen saadaan investointeja, mit vientitukia tarvitaan, miten yritysten kansainvlistymist edistetn. Luotan Alahuhtaan kuin Koneen hissiin, joka nostaa meidt yls. Minun nkkulmastani vienninedistminen on trkein toimi. Valitaan jokin tietty maa ja teollisuuden sektori, jolle ehdotetaan yhteistyt suomalaisyritysten kanssa. Valtionhallinnon edustajat avaavat ovia ja ovat mukana, kun suomalaiset yritykset allekirjoittavat suuria projektisopimuksia. Valtionhallinnolla on mahdollisuuksia auttaa yrityksi. Elinkeinoministeri

House of Finland -konsepti etenee kokonaisuudessaan hyvin. Siihen liittyy kaksi kokonaisuutta, fyysinen ja henkinen. Ensinnkin House of Finland on fyysinen rakennus, jonka ei tarvitse olla tietyn hallinnonalan alaisuudessa. Uskon matalaan hierarkiaan ja vht vlitn siit, kuka on pomo. Olemme kaikki tiss yrityksess, jonka nimi on Oy Suomi Ab. Se on sama riippumatta siit, tuleeko henkil elinkeino- tai ulkoasiainministeriist, Finprosta, Elinkeinoelmn keskusliitosta, Keskuskauppakamarista tai Suomen yrittjist. Kaikki tekevt tit samalla firmalle, jota yritetn yhdess puskea kohti menestyst. Toiseksi House of Finland on mieless oleva konsepti. Meidn pit ymmrt, ett suurlhetystn, Finpron ja kulttuuri-instituuttien on parempi toimia yhden katon alla ja puhaltaa samaan hiileen. Tm on viime kdess kiinni ihmisist, jotka tekevt tit House of Finlandissa. Omien matkojeni aikana olen nhnyt hyvi esimerkkej, kuten Unkari ja Japani, mutta mys sellaisia, jotka eivt vlttmtt toimi. Henkilkemiat on mys saatava kohtaamaan.
MAABRNDI

Maailma on tilanteessa, jossa vienninedistmisess tarvitaan valtiollisia muskeleita varsinkin Euroopan ja Yhdysvaltojen ulkopuolella, sanoo Alexander Stubb.

Tll hetkell Suomi on yksi top 3 -maista maailmassa. Miksei yritysten kannattaisi hehkuttaa sit, ett ne tulevat Suomesta?
MENESTYSEVT

Suomen maabrndity varmasti jatkuu tehdyn raportin pohjalta. Kytnnss tm tarkoittaa, ett kaikki suomalaiset voivat osallistua talkoisiin. Ei tmn tarvitse olla ylhlt johdettu suunnitelmatalousprojekti. Kaikki mukaan vaan tekemn ehdotettuja tehtvi. Min itse keskityn jatkossa Suomi-promootioon. Jos maalla on hyv maine, kuten Suomella on ollut, niin silloin yrityksien kannattaa korostaa maaelementti brndissn. Jos maalla on huono maine ja kaiku, niin yritysten kannattaa mietti asiaa kahdesti. Uskon, ett tsskin asiassa normaalit liiketoiminnan lainalaisuudet toimivat.

Suomessa me tarvitsemme tiimiajattelua. Kaiken on lhdettv siit, ett meill on yhteinen yritys nimelt Oy Suomi Ab. Kateellisen kyrilyn sijasta meidn pit tehd yhteistyt. Meidn kannattaa olla onnellisia toistemme menestyksest ja lhte mukaan menestystrendiin. Jos Angry Birds prj, niin tuuletetaan. Jos Nokia prj, niin tuuletetaan. Jos Kone ja UPM prjvt, niin tuuletetaan. Meidn pit panostaa yrittjyyteen ja nostaa yrittjyys kunniaan. Tarvitsemme positiivista, rohkeaa ja kansainvlist asennetta. Maailmassa ei menesty seinien vierusta pitkin. Mennn rohkeasti mutta nyrsti kansainvliseen keskin, jonne Suomi kuuluu. Kansainvlisyys ja vienti ovat sit happea, josta Suomi el. Kun se pidetn mieless, niin hyv tulee.

Kauppapolitiikka 4/2011

VKE-palvelut

Kunniakonsulit palveluksessanne
Kunniakonsulit tyskentelevt maailmalla palvellakseen suomalaisia omissa asemamaissaan. Mit palveluja he tarjoavat suomalaisyrityksille?
udet investoinnit, erilaisiin seminaareihin ja vastaanotoille osallistuminen, muuttunut tilanne vaalien jlkeen, viranomaisyhteisty tai vaikka ympristnsuojeluun liittyvt asiat edellyttvt omat kontaktinsa, joiden luomisessa kunniakonsulit voivat auttaa. He voivat toimia mys linkkin alueella asuvien ja turistina vierailevien suomen kansalaisten ja paikallisten viranomaisten vlill. Ulkoministeriss keskuusa jrjestetyss seminaarissa kartoitettiin Lhiidn ja Pohjois-Afrikan kunniakonsulien, ministerin ja alueella toimivien Suomen suurlhetystjen yhteistyt, sen painotuksia ja erilaisia mahdollisuuksia kehitt toimintaa tulevaisuudessa. Lisksi pohdittiin, mill tavalla kunniakonsulit kyettisiin nykyist tehokkaammin valjastamaan vienninedistmistyhn omilla alueillaan ja miten Suomi kykenisi paremmin hydyntmn heidn kontaktiverkostoaan. Kunniakonsuli on yleens asemamaansa kansalainen, joka saamansa valtuutuksen perusteella edustaa Suomea ja hoitaa julkisia tehtvi mrtyll toimialueella asemamaassaan. Monesti he ovat huomattavassa yhteiskunnallisessa asemassa olevia henkilit, jotka hoitavat tehtvns sivutoimisesti ilman palkkaa. He avustavat mys Suomen suurlhetystj alueella asuvien tai lomailevien suomalaisten palvelemisessa esimerkiksi vlittmll asiakirjoja ja hoitamalla

passi- ja viisumiasioita. Lisksi he hoitavat mys kaupan, talouden, liike- ja kulttuurisuhteiden sek matkailun edistmist. Suomella on tll hetkell 390 kunniakonsulia ympri maailmaa. Kunniakonsuleiden yksi keskeinen tehtv on pyrki edistmn hydyllisten suhteiden solmimista Suomen ja oman maansa erilaisten intressipiirien

vlill ja samalla tehd Suomea tunnetuksi ulkomailla. Varsinaiset konsulitehtvt korostuvat puolestaan niiss paikoissa, joissa asuu paljon suomalaisia. Kunniakonsulien asiantuntemusta ja tukea pyritn hydyntmn muun muassa kartoitettaessa suomalaisyritysten kontaktimahdollisuuksia kunniakonsulien kotimaassa tai haettaessa sopivia paikallisia yhteistykumppaneita. Kunniakonsulit tuntevat yleens hyvin maansa paikallista liike-elm. He tietvt liiketoimintaympristn paikalliset erityispiirteet, voivat neuvoa yhteistykumppaneiden lytmisess ja auttaa

Kauppapolitiikka 4/2011

tapaamisten jrjestmisess. Tyss vaaditaan konsuleiden mukaan niin avuliaisuutta ja mielikuvitusta kuin valmiutta tynt kdet multaan maiden vlisten yhteyksien edistmiseksi.
Muutoksia on pakko tapahtua

Onko Suomi ollut kunniakonsulien mielest laiska niin kaupallisissa kuin kulttuurisissa yhteyksissn? Ikv mynt, mutta vastaus taitaa olla kyll. Suomikuvan parannukseen ei voi kunniakonsuleiden mielest liikaa panostaa, sill muut maat pyrkivt kovaa vauhtia koko ajan ohi. Vahvemman julkisuuskuvan maat imevt meiltkin yh enemmn osaavia ja koulutettuja nuoria tihin, kertoo kunniakonsuli Zafer Chaoui Libanonista. Lhettisimme mielellmme enemmnkin tietoa suomalaisista yrityksist ja tuotteista eteenpin paikallisille toimijoille. Mys poliittisesti epvarmoissa oloissa yritys voi toimia ja menesty. Kyse on oikeiden partnerien lytmisest, Chaoui korostaa. Elinkeinoelmn keskusliiton jrjestmss seminaarissa pohdittiin alueen poliittisesti epvakaata tilannetta laajemmin. Kari Norkomaa Suomalais-arabia-

laisesta kauppayhdistyksest kysyi, kuinka kauan rahalla voi ostaa rauhaa viitaten esimerkiksi Saudi-Arabian toimintamalliin. Norkomaan mielest tarvitsemme enemmn tietoa, kontakteja ja delegaatioita Lhi-idn ja Pohjois-Afrikan alueelle. Ilkka Uusitalo EU-komissiosta oli samoilla linjoilla. Meidn tytyy kuitenkin odottaa viel 35 vuotta, jotta nemme mit nill alueilla tulee tapahtumaan ja mik on se mekanismi, joka korvaa vanhan. Tarvitsemme poliittisia reformeja, markkinoiden yhdentymist ja poliittista vakautta alueelle. Tietoturvayhti Stonesoftin perustaja ja toimitusjohtaja Ilkka Hiidenheimo koki, ett toiminnan paikallistaminen on yritysten avain menestykseen. Organisaation tulisi pyrki luomaan uusia vertikaalisia kumppanuuksia. Erityisesti Lhi-idn ja Pohjois-Afrikan alueella henkilkohtaiset suhteet ovat elintrkeit, ja monesti asioiden sujuminen perustuu vahvaan luottamukseen osapuolien vlill. Jatkossa kunniakonsuleiden toiminta nhdnkin enemmn kaupallisuuden leimaamana keskittyen alueen taloudelli-

siin nkymiin. Paikallisten markkinoiden analysointi ja siit saatava tieto on trke alueelle pyrkiville yrityksille. Mys tukea paikallisen lainsdnnn ymmrtmiseen kaivataan.
Rohkeasti yhteytt!

Monet kunniakonsuleista ovat palvelleet tehtvssn jo kymmeni vuosia. Heill on vahvat suhteet niin Suomeen kuin oman maansa verkostoihin ja kontakteihin. Monet heist nkevt tulevaisuuden mahdollisuudet erittin positiivisena ja kehittymispotentiaalin valtavana. Esimerkiksi Sudanista puhuttaessa monesti muistetaan ainoastaan sotatoimet ja Darfurin tilanne, mutta maalla on kunniakonsulinsa Hisham Aboulelan mukaan paljon liiketoimintamahdollisuuksia maa- ja metstaloudessa sek kaivosteollisuudessakin. ljy on Sudanin ehdottomasti trkein vientituote, ja maan talous kasvaa lhinn kiinalaisten, intialaisten ja malesialaisten investointien johdolla. Vaikka osassa Sudania on levottomuuksia, tm ei tarkoita, ettei kauppaa voisi kyd, Aboulela painottaa. Darfur on vain yksi alue isosta maasta ja esimerkiksi pkaupunkiin Khartoumiin on sielt samanlainen matka kuin Suomesta olisi Italiaan. Sudanissa on mys mets kolme kertaa Suomen pinta-alan verran, ja suomalaista metsosaamista voisi hydynt maassa laajalti. Sudanissa on runsaasti houkuttelevia kaupan mahdollisuuksia suomalaisille yrityksille. Suomalaiset yritykset ja suomalaiset yleenskin saavat kunniakonsuleilta noottia siit, etteivt uskalla olla tarpeeksi aggressiivisia ja rohkeita luomaan kontakteja. Tm nkyy muun muassa siin, ett kunniakonsuleihin ei uskalleta olla suoraan yhteydess ja tarpeeksi aikaisessa vaiheessa jo ennen maahan tuloa. Nm kunniakonsulit haluavatkin osoittaa suomalaisille, ettei meill ole en varaa ohittaa kaupan tarjoamia mahdollisuuksia alueella.
Riikka Harju

Listietoja: paikallisen suurlhetystn kautta tai www.formin.fi > Edustustot > Suomen ulkomailla olevat kunniakonsulit

Kauppapolitiikka 4/2011

Kuva: Eero Kuosmanen

KUNNIAKONSULIEN KUULUMISET
Krister Castrn Suomen kunniakonsulaatti, Klaipeda, Liettua

FAKTAT
# Kunniakonsuli on yleens asemamaansa kansalainen, joka saamansa valtuutuksen perusteella edustaa Suomea ja hoitaa julkisia tehtvi mrtyll toimialueella asemamaassaan. # Kunniakonsulit avustavat Suomen suurlhetystj alueella asuvien tai lomailevien suomalaisten palvelemisessa esimerkiksi vlittmll asiakirjoja ja hoitamalla passi- ja viisumiasioita. # Kunniakonsulit hoitavat mys kaupan, talouden, liike- ja kulttuurisuhteiden sek matkailun edistmist. # Suomella on tll hetkell yhteens 400 kunniakonsulia ympri maailman. # Kunniakonsulin tehtv ei ole ty- eik virkasuhde. # Kunniakonsulit voivat auttaa suomalaisten yritysten edustajia monin eri tavoin kokemuksensa, asiantuntemuksensa sek verkottumisensa ansiosta. He tuntevat liiketoimintaympristn paikalliset erityispiirteet, voivat neuvoa yhteistykumppaneiden lytmisess ja auttaa tapaamisten jrjestmisess. # Tietoja kunniakonsuleista saa paikallisen suurlhetystn tai Ulkoministerin www-sivujen kautta: www.formin.fi: Edustustot ja edelleen Suomen ulkomailla olevat kunniakonsulit

Liettuan takaikkuna maailmalle

tmeren pohjoisin milloinkaan jtymtn satama sijaitsee Liettuan Klaipedassa. Tm on mahdollistanut kaupungille erikoisen kilpailuaseman Itmerell. Sataman mainio rautatieyhteys aina Kazaktaniin saakka vahvistaa Klaipedan vahvistuvaa asemaa syttsatamana muun muassa pohjoiseen keski-itn. Klaipeda ei kuitenkaan ole vain satama. Kaupunki on saanut alueelleen uuttakin teollisuutta, muun muassa suuren lemmikkiruokatehtaan ja muovipulloja valmistavan teollisuuskompleksin. Vuonna 2008 Liettuassa ja muuallakin Euroopassa alkanut lama iski syvlle maan talouselmn. Laman syvenemist avittivat Pohjoismaiset liikepankit sulkemalla luototushanat ja Liettuan hallitus lyhytnkisell talouspolitiikallaan, jonka vuoksi maan sismarkkina lamautui. Tst seurasi tyikisen vestn ennennkemtn muuttoliike pois Liettuasta ja laaja kauppakuolema. Harmaa talous sai taas kasvualustaa kutistuttuaan lamaa edeltvin kiihken kasvun vuosina. Vain vientiyritykset selvisivt laman kurimuksesta jossain mrin kunniallisesti. Klaipedankin alueella asiat kytnnss pyshtyivt pariksi vuodeksi. Kuluva vuosi nytt todella mainiolta, kun vertailukohteena kytetn paria aikaisempaa. Monet pysytetyt investoinnit ovat saaneet taas tuulta purjeisiin. Klaipedan satamaan rakennetaan uutta matkustajaterminaalia, ja LNG-satama varastoineen on tyn alla. Klaipedan vapaakauppa-alueella (FEZ) ollaan jlleen neuvottelemassa uusista tuotantoinvestoinneista. Fortum suunnittelee suurta investointia biokaasun talteenottoon yhdess Klaipedan Energian kanssa. Laman pttyminen nkyy kaupungissa rakennustoiminnan virimisen. Tiest parannetaan ja liikenteen solmukohdassa, kaupungin sisntulon liikenneympyrss, monitasoristeyksen rakennustyt jatkuvat. Monia keskeytettyj talonrakennusprojekteja on jatkettu parin vuoden keskeytyksen jlkeen. Osittain vilkastuminen johtuu kunnallisvaaleista, joiden alla ja ennen pormestarin valintaa julkiset hankkeet ja sosiaalinen kanssakyminen pyshtyy.

Viimeiset vuodet ovat antaneet aikaa hengenvetoon Suomen kunniakonsulina. Nyt on elm alueella vilkastunut ja kutsuja erilaisiin seminaareihin ja vastaanotoille on alkanut saapua. Itmeren kuntoon liittyvt asiat ovat tllkin vahvasti esill, ja niihin liittyen ovat asianomaiset organisaatiot innostuneet jrjestmn julkista ohjelmaa. Konsulitoiminnan painopiste tll hieman syrjss suomalaisten turistivirroista painottuu enimmkseen kulttuuriin. Suomikuva on asia, joka on viime vuosina alkanut huolettaa. Viel 1990-luvulla maallamme oli ylivertainen maine liettualaisten keskuudessa, mutta nyt ovat useat muut valtiot kiiruhtamassa rinnalla ja ajaneet ohi. Suomi on ollut laiska niin kaupallisissa kuin kulttuurisissa yhteyksissn. Ers mittari on Klaipedan yliopisto. Sielt valmistui aiemmin joka toinen vuosi parikymment suomenkielen paineopiskelijaa, mutta nyt skandinaavisen kielenopiskelun ykkssijan on ottamassa norjankieli. Norja imee Liettuasta yh enemmn osaavia ja koulutettuja nuoria tihin. Koetetaanpa ryhdistyty, Suomi, kunniakonsuli on palveluksessanne!

10

Kauppapolitiikka 4/2011

Resurssikirous

piilev pomaa
Luonnonvarat saattavat muodostua joko siunaukseksi tai kiroukseksi. Kehittyviss maissa ne ovat usein enemmnkin konfliktien uhkaa ja korruptiota lisvi kuin vaurautta edistvi tekijit.

Luonnonvarat ovat

simerkiksi Kongon demokraattinen tasavalta on jnyt mineraalivaroineen yhdeksi mantereen kyhimmist maista. Laiton luonnonvarakauppa on pitkittnyt aseellista konfliktia Liberiassa. Mit tapahtuu Angolassa tai Ghanassa, josta on skettin lytynyt ljy? Onko resurssikirous itsen toteuttava mekanismi? Voiko sen noidankehst vapautua? Otetaanko lhihistoriasta opiksi? Tllaisten maiden suurin ongelma on se, ett ei ole tietoa siit, mit maaperst viel voisi lyty ja mit sielt jo on lydetty. Nin ajattelee Geologian tutkimuskeskuksen (GTK) yhteysjohtaja Pentti Noras.

Tietojen digitalisointi puuttuu lhes kokonaan, mik tekee tutkijoiden tyn ja tulosten dokumentoinnin vaikeaksi. Valtio omistaa aina maaperst lytyvt luonnonvarat. Olisi trke seurata, miten luonnonvaroja kytetn ja pyrki niiden hallinnoimiseen kestvll tavalla koko yhteiskuntaa hydytten. Noras pit huonoa hallintoa ja lpinkyvyyden puutetta kehittyvien maiden ongelmana. Heikko talous- ja sosiaalipolitiikka johtaa helposti siihen, ett luonnonvarat eivt tuo vaurautta kansalle ja tuloerot kasvavat entisestn. Ilmit kutsutaan resurssikiroukseksi. Mys Hollannin tauti voi aiheuttaa taloudellista epvarmuutta.

Kauppapolitiikka 4/2011

11

Kuva: Shutterstock

Resurssikirous

Jos maa tuottaa liian yksipuolisesti yht luonnonvaraa, niin se on hyvin riippuvainen maailmanmarkkinoiden heilahteluista. Pttjill on niss maissa usein hyvin henkilkohtaiset sidokset toimijoihin, ja korruptio rehottaa herksti, Noras toteaa.
Ei mikn luonnonlaki

Nigeria on maailman kuudenneksi suurin ljyntuottaja, mutta sen bruttokansantuote henke kohti ei ole kasvanut paljoakaan vuosikymmeniin. Siell resurssikirous yritettiin knt voitoksi, kun hallitus julkisti ljytulonsa ja sen, miten nm rahat olivat jaettu osavaltioille ja paikallisille viranomaisille. Kansalaiset saattoivat kysy, minne saadut rahat olivat menneet. Tmn seurauksena ert viranomaiset joutuivat syytetyiksi julkisten varojen vrinkytst. Toimiva keino saattaakin olla, ett kehitysmaiden luonnonvaroja kyttvt yritykset painostetaan julkistamaan, mit ne luonnonvaroistaan maksavat. Tosin Nigerian hyv kehitys ei ole ollut kestv, vaan vkivaltaisuudet ovat edelleen jatkuneet, ja hallitus turvautunut mys koviin otteisiin. Ympristn likaantumisestakaan ei ole juuri vlitetty, ja korruptio lisntyy edelleen.

ja kehitys on nopeutunut viime vuosina paljon. Se on osannut panostaa hyviin suhteisiin naapurivaltojen kanssa, ja yhteisty on alkanut lupaavasti. Botswana on mys yksi eniten viime vuosina kehittyneist valtioista. Maasta on lytynyt paljon timantteja, ja siell on vhemmn vest. Vahva perinteinen heimokulttuuri on luonut pohjaa paremmalle hallinnolle korruption ja hyvksikytn sijaan. Noras uskoo siirtomaahallinto-taustan olevan yksi selitys resurssien vrinkyttn. On totuttu siihen, ett heikommilta voidaan riist ja omaan pussiin saa

pelata. Uusien tiedon hallinta -teknologioiden leviminen saattaa jatkossa list osaltaan varojen vrinkytt. Tekniikan avulla vrinkytkset voi tehd nopeasti, ja ne on helppo salata. Hallinnon kehittminen on Noraksen mielest vaikeaa ja hidasta. Nopeita tuloksia ei juuri kannata odottaa, sill perinteelliset toimintatavat muuttuvat pienin askelin. Trke on demokratian lisntyminen ja kansalaisten mahdollisuudet saada tietoa ja vaikuttaa ptksentekoon. Koulutustason nosto on tehokas keino saada kansalaiset osallisiksi ptksentekoon, ja sen ansiosta mys tieto levi aiempaa tehokkaammin. Sisi-

On totuttu siihen, ett heikommilta voidaan riist ja omaan pussiin saa pelata.

Positiivisiakin esimerkkej luonnonvarojen onnistuneesta hydyntmisest toki lytyy. Norja pohjoismaana on huonosti verrattavissa kehittyviin maihin, sill maassa oli jo toimiva yhteiskuntarakenne ja kehittynyt demokratia, kun ljykauppa alkoi. Etel-Afrikka on onnistunut saamaan paljon aktiivisia ja edistyneit ja menestynyt sen ansiosta. Angolan tulevaisuus nytt lupaavalta. Maan luonnonvarat ovat rikkaat

12

Kauppapolitiikka 4/2011

sen yhteistyn lisminen mahdollistaa hyvien kytntjen siirtmisen. Eriarvoisuutta niin kansalaisten kuin virkamiesten kesken pitisi vhent, Noras linjaa.
Lisarvoteollisuus luo vaurautta

Noras toteaa, ett maailman kaivoksien tuotannon kokonaisarvo on vain 400 miljardia dollaria, josta esimerkiksi timanttien osuus on kolme prosenttia. Todellinen tuotto syntyy lisarvoteollisuudessa, ja vaurautta luodaan kytkemll kaivostoiminta maan muuhun talouselmn. Miten lisarvoteollisuutta saataisiin kasvatettua?

Noras korostaa teollisen klusteriajattelun merkityst. Sen mukaan toisiinsa sidoksissa olevien toimialojen yritysten ja yhteisjen muodostamat maantieteelliset keskittymt ovat merkittvi kilpailun kannalta. Verkostossa yritys voi tuot-

Suomi ei ole malliesimerkki

Suomessa kaivostoimintaan investoivat pasiassa ulkomaalaiset. Tnne olisi hyv saada lis kotimaisia kaivosyhtiit. Tll hetkell Talvivaara on ainoa poikkeus ulkomaisten yrittjien joukossa. Meidn tulisi mietti, kuinka rahoituksen saatavuutta helpotettaisiin ja rohkaista kotimaisia yrittji alalle, painottaa Noras. Jotta osaaminen pysyisi Suomessa, koulutustasoon ja opiskelijamriin tulisi Noraksen mukaan panostaa. Nykyiset opiskelijamrt ovat hyvin pienet, ja tit lytyy jokaiselle valmistuvalle. Suomeen investoiminen on turvallista, tietotasomme on valtavan hyv ja ajantasaiset arkistot ovat saatavilla. Infrastruktuurin ja lainsdnnn selkeys houkuttelee yrittji mys muualta maahamme, kertoo Noras.
Riikka Harju

Kauppapolitiikka 4/2011

13

Kuva: Tommi Partanen

Maailman kaivoksien tuotannon kokonaisarvo on "vain" 400 miljardia dollaria.

taa hyty itselleen ja koko verkostolle, jolloin yhteisty tuottaa synergiaa. Mineraalipolitiikkaa arvioimalla ja kytkemll se tehokkaasti teollisuusja talouspolitiikkaan voidaan Noraksen mukaan kasvattaa lisarvoteollisuutta. Peruspalvelujen kehittminen ja pienyrittjyyden edistminen houkuttelevat omalta osaltaan investointeja maahan. Kun kaivos tyllist yhden tyntekijn maan alla, se antaa tyt parhaimmillaan kymmenelle muulle kaivoksen ulkopuolella. Kokonaisvaltaisen elinkeinopolitiikan avulla yritykset voidaan sitouttaa maahan monipuolisesti, jolloin ei synny erillisi kaivossaarekkeita. Mineraalivarat ovat lhtkohta, josta todellinen arvon luominen vasta alkaa. Noraksen mielest maahan tulevat yritykset pitisi velvoittaa kouluttamaan paikallista vest. Infrastruktuurin kehittmiseen tulisi kiinnitt enemmn huomiota, ja yrityksien olisi otettava vastuuta paikallisten olosuhteiden parantamisesta omalta osaltaan. Paikallisten odotukset ovat usein suuret, kun suuryritys aloittaa toimintansa alueella. Nykytilanne johtaa valitettavan usein pettymyksiin, Noras sanoo.

Luonnonvarat

Uuden ajan kaupaneste

Harvinaisten maametallien kysynnn ja tarjonnan eptasapaino vaikuttaa kansainvlisiin suhteisiin.

lmme paradoksaalisessa maailmassa. Kiihtyvn urbanisaation ja teknologisen kehityksen ansiosta meidn ei vlttmtt tarvitse en pohtia, mist kulutustavarat tulevat tai mit ne sisltvt. Arvoketjuissakin suurin lisarvo syntyy kokonaan muualla kuin tavaroiden tai palvelujen tuotannossa. Taloudellisessa ajattelussamme alkutuotanto alkaa kuulostaa marginaaliselta ja vanhanaikaiselta. Nykyinen talousjrjestelm on entist haavoittuvaisempi raaka-aineiden saannin osalta. Viel ollaan kiusallisen kaukana tilanteesta, jossa kehitys olisi kestvll pohjalla. Otetaan esimerkiksi pivittinen kulutustavara kuten knnykk. Matkapuhelin sislt jopa 26 erilaista mineraalia, muun muassa kultaa. Krjistmtt voidaan sanoa, ett knnykk toimii ilman kultaa vain muutaman hetken. Mys titaniumin osuus knnykiss kasvaa, kun tarvitaan uutta seosta lujittamaan entist kevyempi laitteita, kertoo Pentti Noras Geologian tutkimuskeskuksesta (GTK). Toinen esimerkki tulee tien plt. Mikli shkautot yleistyvt, akkuihin kytettvst litiumista syntyy uusi halut-

tu mineraali, ja sen hinta moninkertaistuu. Nin on kynyt jo monelle harvinaiseksi luokiteltavalle maametallille. Ne ovat vlttmttmi tuotannolle, mutta niiden saatavuuteen sisltyy merkittvi riskej.
Valtioiden merkitys korostuu

Elmme vaihetta, jossa kaivostuotannon merkitys nousee ja on osaltaan nostamassa valtioita keskeisempn asemaan talouselmss. Bolivia ja Venezuela ovat riesimerkkej, mutta suuntaus on nhtviss mys muualla, esimerkiksi Kazakstanissa ja Namibiassa. Noras muistuttaa, ett tm kehitys on periaatteessa oikeutettua: valtion omaisuudestahan tss on viime kdess kysymys koska kallioper kuuluu valtiolle. Valtio voi mynt yrityksille toimilupia. Kun toimilupien ehtoja kiristetn, valtion rooli automaattisesti vahvistuu alkutuotannossa. Mailla on erilaisia keinoja sdell kansainvlist toimintaa omalla mineraalisektorillaan. Venjn raaka-ainesektori on suljettu, ja tieto halutaan pit maan rajojen sisll. Kiinassa toimii toistaiseksi 22 ulkomaista yrityst harvinaisten maametallien tuotannon yhteishankkeissa. Uu-

sia ulkomaisia toimijoita ei en pstet sektorille, ja nykyisille ollaan asettamassa uusia rajoituksia. Siksi huoli Kiinan osalta on aiheellinen. Toisaalta Kiinan rooli ei ole jatkossa vlttmtt yht hallitseva. Esimerkiksi Mongolian potentiaali lienee suurempi kuin Kiinan, mutta sit ei viel ole hydynnetty vastaavalla tavalla. Eurooppa on helisemss. Maanosa on 95-prosenttisesti riippuvainen kaivannaisten tuonnista, eik oleellista muutosta ei ole odotettavissa. Eurooppa ei voi ratkaisevasti list omaa osuuttaan globaalista tuotannosta. Kierrtys voi toki list omavaraisuutta, mutta nykyisess tilanteessa ert riskiskenaariot ovat entist todellisempia.

Tutkimuskeskuksessa avoinna olevan nyttelyn teema on maapallon geologinen kehitys sen syntyhistoriasta nykypivn saakka. Kokoelma antaa kattavan kuvan eri mineraalien ja kivilajien monimuotoisuudesta, Pentti Noras kertoo.

14

Kauppapolitiikka 4/2011

Metallidiplomatia tulee

Erikoistutkija Olli Sarap toteaa Geofoorumi-lehdess (2/2010), ett uudessa ympristystvllisess energia- ja tietotekniikassa tarvitaan monia metalleja, joiden kysynt on kasvanut rjhdysmisesti, mutta joiden saatavuus on huono. Sarapn mukaan erityisesti raskaista maametalleista, kuten europiumista, terbiumista ja dysprosiumista tulee pulaa, ellei uusia esiintymi saada pian tuotantoon. Nit metalleja tarvitaan esimerkiksi loisteaineissa, energialampuissa, kestomagneeteissa ja lasereissa. Harvinaisten maametallien saatavuuden turvaamiseksi on syntymss jrjestelyj sek kansallisesti ett erityises-

ti kansainvlisesti. Uusi ilmi kantaa nime metallidiplomatia, jota kyvt tuottaja- ja kuluttajavaltiot keskinisten intressiens pohjalta. Kehittyneet maat hakevat ratkaisuja harvinaisten maametallien saatavuuteen kotimaista tuotantoa lismll ja pyrkimll mukaan hankkeisiin kehittyviss maissa. Yhdysvallat pyrkii monipuolistamaan tarjontaketjuaan ja painottamaan kotimaista tuotantoa sek lytmn korvaavia metalleja ja kierrttmn tuotteita. Kehittyviss maissa korostuu valtion rooli mineraalisektorilla ja pyrkimys rajoittaa ulkomaisten toimijoiden mahdollisuuksia. Erityistapaus on Kiina, joka eriden arvioiden mukaan hallitsee

95 prosenttia harvinaisten maametallien tuotannosta ja samalla leikkaa vientikiintiitn. Onko kyseess kaupaneste? Kiinan tapauksessa talous ja politiikka kulkevat kiintesti ksi kdess. Kiina pyrkii samanaikaisesti varmistamaan resurssien riittvyyden ja painostamaan yrityksi siirtmn komponenttivalmistusta maahan. Tllaisella vientipolitiikalla saattaa olla kauaskantoisia seurauksia ulkomaisille korkean teknologian yrityksille, todetaan Shanghaissa toimivan Suomen kauppayhdistyksen uutisessa. Havaittavissa on viitteit siit, ett harvinaisten maametallien tuottajat pyrkivt rakentamaan varastoja pitkseen hinnan keinotekoisen korkealla.

Kauppapolitiikka 4/2011

15

Kuva: Eero Kuosmanen

Luonnonvarat

Kuva: Shutterstock

Tll hetkell on syntymss uusia harvinaisten maametallien tuottajia. Euroopassa lupaavimmat alueet lytyvt Pohjois-Suomesta ja -Ruotsista. Mys Grnlannissa on ilmeisesti merkittvi esiintymi. Kest aikansa ennen kuin varsinainen tuotanto uusissa kohteissa saadaan kyntiin.
Suomen asema muuttuu

Kysyy asiaa kenelt tahansa, niin vastaus on sama: Suomen asema on muuttumassa. Mineraaliesiintymisten hydyntmist mrittvt tekijt teknologia, esiintymien laatu ja hinta ovat muuttuneet tavalla, joka parantaa Suomen asemaa ratkaisevasti. Sarap uskoo, ett Suomella on mahdollisuus nousta koko EU-alueen

suurimmaksi hightech-metallien tuottajaksi. Missn muualla Euroopassa ei todennkisesti ole yht potentiaalista kallioper kuin Suomessa. Omavaraisuus raaka-aineiden tuotannossa on Sarapn mielest iso etu. Hyvien metalliesiintymien ymprille syntyy usein uutta teollisuutta. Tss tilanteessa oikeiden politiikkaratkaisujen merkitys kasvaa. Noras muistuttaa, ett Suomi ei ole vlttynyt virheist omien luonnonvarojensa hallinnassa. Meidn oma alaan liittyv osaaminen on varsin korkeatasoista. Silti Suomi ei juuri kytnnss hydy lisenssien myntmisest ulkomaille. On mys muistettava jo tehdyt julkiset satsaukset. Suomen kallioper on tutkittu ja kartoitettu usean sukupolven

ajan yhteiskunnan rahoilla. Olisi kummallista, jos Suomi ei nyt haluaisikaan hyty omista luonnonvaroistaan. Noraksen mukaan Suomen ongelma on ollut valtion nuiva suhtautuminen kaivosalan rahoitukseen. Kun kaivosalan buumi tuli, ei meill pystytty reagoimaan siihen oikealla tavalla. Samaan aikaan alan ammattilaisista on kova pula mys kansainvlisesti. Ala sinlln on kasvava ja kehittyv. Noras kehottaa nuoria lhtemn alalle: urakehitys on lupaava, ansaintamahdollisuudet hyvt ja kansainvlist kokemusta tarjolla.
Kimmo Laukkanen

Litium-varasto keskell ei mitn

Bolivian ylngll muhii kaikessa hiljaisuudessa maailman suurin hydyntmtn litium-varasto. Jopa 150 metrin paksuisen suolakerroksen peittm aavemainen valkopintainen jrvi ktkee sisns 60 prosenttia koko maailman hydyntmttmist litium-varoista. Shkautojen yleistyminen mullistaisi nopeasti mys Bolivian talouden. Litiumakkujen kysynt kasvaa rjhdysmisesti, mikli akku korvaa polttomoottorit ajoneuvoliikenteess. Sattumaa tai ei, Bolivian lisksi litiumia lytyy lhinn Afganistanista, joten tmn raaka-aineen saatavuuteen liittyy selvi riskej. Lhde: GTK/Pentti Noras

16

Kauppapolitiikka 4/2011

Vieraskyn

Our New Relationship with Energyleading by example

he global economy, some one hundred trillion dollars per year, has been built upon a relationship with fossil fuels that assumed it would always be cheap, easily available and environmentally and politically neutral. But the economic, environmental and political realities of the past will not continue to hold true in this century. Without question, fossil fuel is no longer cheap nor is it easily available. Similarly, we know today that there are major adverse political and environmental consequences associated with our bond with fossil fuels. The circumstances of today do not call for us to retreat, but rather compel us to invent a new relationship with energy for the 21st century. I see this as the greatest economic opportunity in history and I can think of no more exciting place to serve in this time of innovation and transformation than here in Finland. Both Finland and the U.S. are taking dramatic leaps forward in many of the 21st century energy sectors, including renewable energy production, high performance building technology, energy efficiency, zero-carbon transportation and smart grid design. I am proud to say that the United States Embassy in Helsinki is taking a significant leadership role in implementing and promoting a vibrant and dynamic energy future. This year we commence a $90,000,000 transformation of our Embassy. Our 100-year old Annex building is being renovated and reinvented as the first of its kind innovation center. Our goal is to achieve LEED Platinum status for this phase of the project. The innovation

center itself will serve as a showcase for energy efficiency technologies to show and measure what we are implementing, to coordinate and strengthen bi-lateral trade and science opportunities and to reach out and be in conversation with the community, not just here in Finland, but across Europe, about the opportunities and possibilities for economic growth and enhanced social wellbeing that accompany our new relationship with energy in the 21st century. Embassy operations will be enhanced with the addition of a new office building whose design and focus on local materials will honor our host country. Our goal for this phase of the project is LEED Gold certification. The final phase of this project will be the renovation and restoration of the original embassy building and residence to further evidence that high performance energy efficiency and renewable energy generation is fully compatible with historic preservation! This renovation project is an expression of the value that the U.S. Congress and President Obama place on our relationship with Finland. In these times of dramatic government cutbacks, our investment in our Embassy compound here in Helsinki not only acknowledges the importance of our bilateral relationship, but also recognizes the excellence of Finnish innovation and know-how in the areas of energy efficiency and alternative energy. Our Embassy transformation project is being carried out under the auspices of

the U.S. Department of State through its office of Overseas Building Operations and in alliance with the League of Green Embassies, a network of over 70 embassies committed to doing their part in creating a zero-carbon energy future. Embassy Helsinki is the Chair of the League of Green Embassies, and we hope that the American and Finnish energy innovations and collaborations we showcase here will be replicated throughout the network of the League of Green Embassies. The beauty of our new relationship with energy is that it is vibrant, rich and dynamic. We believe that through our actions the U.S. Embassy in Helsinki will demonstrate how the diplomatic community can make a difference. I challenge everyone reading this article to take action; to lead by example; to shape the future.
Ambassador Bruce J. Oreck United States Embassy in Helsinki

Kauppapolitiikka 4/2011

17

Kuva: United States Embassy in Helsinki

Ilmastopolitiikka

Pstkauppa
Suomalainen elinkeinoelm tulee toimeen ennustettavan jrjestelmn kanssa, mutta EU:n laajuisella pstkaupalla ei ratkaista globaaleja ongelmia, sanoo energia- ja ilmastoasiantuntija Kati Ruohomki Elinkeinoelmn keskusliitosta.

uroopan unionin toinen pstkauppakausi pttyy vuoden 2012 lopussa, jolloin siirrytn kolmannelle kaudelle 2013 2020. Uuteen kauteen liittyvt menettelyt ja snnt on posin lyty lukkoon. Suomalaisen elinkeinoelmn nkkulmasta sovitut menettelyt vaikuttavat kohtuullisilta. Shkntuottajat hankkivat jatkossa pstoikeudet huutokaupasta tai prssiss. Ilmaisten pstoikeuksien mr on vhennetty, mik painottaa tehokkaiden laitoksien merkityst, toteaa Kati Ruohomki. Kolmannella pstkauppakaudella snnt yhtenistyvt EU:n alueella. Ruohomen mukaan kansallisista jakosuunnitelmista luopumisella on etua Suomelle. Miten pstkauppa vaikuttaa suomalaisyritysten kilpailukykyyn? EU on valinnut pstkaupan keinoksi taistella ilmastonmuutosta vastaan. Markkinaehtoinen mekanismi on sinns toimiva, Ruohomki arvioi. Jrjestelmn Akilleen kantap on Ruohomen mukaan siin, ett hiilidioksidipstt ovat maailmanlaajuinen ongelma, mutta pstkauppa on vain EU:n laajuinen jrjestelm. Kun EU aloitti pstkaupan, ajateltiin muiden maiden ja isojen pstjien, kuten Yhdysvaltojen ja Kiinan, lhtevn mukaan jollakin aikajnteell. Pstkauppa ei ole kuitenkaan laajentunut, ja urakka on jnyt EU:n harteille.

Ruohomki huomauttaa yrityksien kilpailevan kansainvlisess ympristss. Nyt niit rasittaa pstoikeuden suuruinen lisilmastokustannus verrattuna kilpailijoihin.
Markkinamekanismi toimii

EU:n tasolla itse jrjestelm toimii Ruohomen mukaan kohtuullisesti, ja pstoikeuksien hinta on kyttytynyt odotetusti. Hinta on joustanut markkinoiden mukaan: taantuma esimerkiksi laski pstoikeuksien hintaa. Ruohomen mielest markkinamekanismi soveltuu melko hyvin hiilidioksidipstjen vhentmiseen. Sill ei ole vli, miss vhentminen tapahtuu, koska haitta on yhteinen. Markkinamekanismi ohjaa pstjen rajoittamiseen siell, miss se on kustannustehokkainta. Vaikka Kiina on ilmoittanut omasta pstkauppakokeilustaan, Ruohomki ei usko maailmanlaajuisen pstkauppajrjestelmn syntyyn. Sen verran omilla poluillaan Kiina ja Yhdysvallat etenevt. Kiina on noussut suurimmaksi hiilidioksidipstjen aiheuttajaksi. Jokin muu mekanismi saattaisi toimia paremmin siell. Yhdysvallat menee omia polkujaan. Maailmanlaajuisen jrjestelmn sijasta voi synty toisiinsa yhdistettyj alueellisia pstkauppa- tai muita jrjestelmi. Ruohomki ei usko EU:n luopuvan pstkaupasta, koska se on unionin il-

18

Kauppapolitiikka 4/2011

 Elinkeinoelmn nkkulmasta kolmannen pstkauppakauden menettelyt vaikuttavat kohtuullisilta, sanoo Kati Ruohomki.

Kiireinen kes
Kes piti kiireisen kaikkia pstkaupan osapuolia, koska silloin kolmanteen kauteen osallistuvat yritykset hakivat ilmaisia pstoikeuksia. Konsultit ovat saaneet tehd tosissaan tit hakemusten tietojen todentamisessa, ja virkamiehet ovat neuvoneet tietoa tarvitsevia. Yritysten nkkulmasta on nyt trke, ett ilmaiset pstoikeudet on saatu haettua ja tiedot ovat oikein. Jlkikteen virheellisten tietojen korjaaminen on hankalaa.

Ruohomen mukaan suuryrityksill on osaavaa henkilkuntaa, ja ne hallitsevat hyvin pstkaupan. Suomessa on kuitenkin paljon esimerkiksi pieni lmpvoimalaitoksia, joiden henkilresurssit ovat niukat. Ty- ja elinkeinoministeri on neuvonut hyvin pstkauppaan osallistuvia kesajasta huolimatta. Tm on ollut iso ponnistus niin toimijoille kuin hallinnollekin. Hakutietojen on oltava kunnossa, sill ne toimitetaan seuraavaksi EU komissioon jakoptsten tekoa varten.

Kauppapolitiikka 4/2011

19

Kuva: Marjut Hentunen, EK

ky

Ilmastopolitiikka

Kuva: TEM

mastopoliittinen lippulaiva. Elinkeinoelmn toiveena on mahdollisimman ennustettava jrjestelm, ja pstkauppa tytt tmn kriteerin. Pstkauppa on valittu pstjen vhentmisen vlineeksi. On sovittu menettelytavoista ja pstkatoista eli vuosittain vhenevst pstoikeuksien kokonaismrst EU:ssa. Minua ihmetyt-

tvt puheet pstoikeuksien liian alhaisista hinnoista. Olipa hinta mik tahansa, pstkatto ohjaa vistmtt kohti psttavoitteita. Hinnan kuuluukin joustaa. Jos sen kiinnitt, kyseess on vero. Ruohomki huomauttaa, ett pstkaupassa puhutaan merkittvist tulovirroista yrityksilt valtioille. Esimerkiksi

Suomessa valtio saa huutokauppatuloista vuosittain noin 300 miljoonan euroa, jos pstoikeuden hinnan oletetaan olevan 20 euroa.
Mikko Taivainen

Kausi vaihtuu mik muuttuu?

Euroopan unionin kolmas pstkauppakausi alkaa vuonna 2013. Hallitusneuvos Pivi Janka ty- ja elinkeinoministerist kertoo tulevista muutoksista.
tuotantolaitos joutuu kattamaan pstns pstoikeuksilla, Janka sanoo. Pstj tarkkaillaan ja ulkopuolinen todentaja varmentaa pstraporttien luetettavuuden samaan tapaan kuin yrityksen tuloja menoja seurataan kirjanpidossa ja tilintarkistuksissa.
Kustannusrasite vientiteollisuudelle

elke muutos pstkauppakaudella 20132020 on se, ett pstoikeuksien huutokauppaosuudet ja maksuttomat pstoikeudet jaetaan harmonisoitujen EU-tason sntjen mukaan ja kansallisista menettelyist luovutaan. TEM:n energiaosaston pstkaupparyhmn pllikkn toimiva Pivi Janka pit tt hyvn asiana, koska yritykset toimivat yhtenisill markkinoilla. Shkntuotanto ei saa en ilmaisia pstoikeuksia, vaan ne on hankittava huutokaupasta tai markkinoilta. Pstoikeuksien ilmaisjako teollisuudelle niukkenee oleellisesti. Koska teollisuus saa Euroopassa vhemmn pstoikeuksia, vhpstiset laitokset prjvt paremmin, mik on johdonmukaista ilmastopolitiikkaa. Kaukolmmn ja shkn tuottajat joutuvat miettimn riskien ja psttaseen hallintaa: Onko mahdollista vhent pstj investoinneilla ja toimintatapojen muutoksilla? Mit se maksaisi? Onko pstoikeuksien hankinta kustannustehokkaampaa kuin omien pstjen vhentminen? Kuinka paljon pstoikeuksia tarvitaan ja mist ne hankitaan? Miten pstoikeuksien hinta kehittyy?

Kaiken tmn pohtiminen voi olla uutta pienille kaukolmpyrittjille.

Toiminta systematisoituu

Janka ennakoi, ett pstoikeuksien huutokaupan jrjestmisest tulee merkittv asia. EU:n yhteinen huutokauppapaikka kilpailutetaan, mutta Saksa, Iso-Britannia ja Puola jrjestvt omat huutokauppansa. Huutokaupat lisvt todennkisesti mys nykyisin toimivien jlkimarkkinoiden volyymi. Pstoikeuksista on tullut rahanarvoinen hydyke, ja rahaan liittyy aina vrinkytn mahdollisuus. Siksi valvonta tiukkenee, ja finanssimarkkinoiden snnt ulottuvat mys pstkauppaan. Tarkemman valvonnan lisksi pstkauppa systematisoituu. Jrjestelmn ytimess on ympristtavoite, eli paljonko Koko EU:n pstkauppasektori saa tuottaa pstj. Siit eteenpin pstkauppa on taloutta kustannuslaskelmineen ja markkinoineen. Pstkauppa on taloudellinen ohjauskeino. Pstist tulee kustannusrasite, jonka oikean hinnan markkinat mrittelevt. Pstkauppaan kuuluva

Janka muistuttaa, ett suomalaisen vientiteollisuuden nkkulmasta pstkauppa on kustannusrasite, vaikka sen vaikutus nykyisill snnill ja hintatasolla ei ole dramaattinen. Globaalisti toimivat yritykset miettivt tarkkaan, miss tuotanto tapahtuu ja mihin investoidaan. Pstkaupan aiheuttamat kustannukset ovat yksi osatekij ptksi tehtess. EU:n pstkauppa on ja pysyy. Siksi on trke, ett EU:n ptksenteossa nkyy painavasti, ett alueella on paljon globaalissa kilpailussa olevia yrityksi. Kohtuuttomasti ei kannata kuristaa omaa tuotantoa, jotta EU silyttisi houkuttelevuutensa investointi- ja tuotantoympristn. Janka huomauttaa, ettei myskn ilmastonmuutoksen torjunnalle ei ny loppua. Vhpstisen tekniikan tai tuotteen kehittjlle tm voi tarjota liiketoimintamahdollisuuksia ja vientipotentiaalia. Markkinat ovat tll sektorilla kilpaillut, joten liian kevein evin maailmalle ei kannata lhte.
MT

20

Kauppapolitiikka 4/2011

VKE-palvelut

Onnistuneita loikkia kansainvlistymiseen

Finncham kokoaa ulkomailla toimivat suomalaiset kauppayhdistykset yhden sateenvarjon alle. Tavoite on tiedon ja verkostojen risteys, joka vahvistaa suomalaisyritysten kansainvlistymist ja vientiponnisteluja.

Finnchamin Helsingiss 5. syyskuuta lanseerannut Eurooppa- ja ulkomaankauppaministeri Alexander Stubb korosti pienten ja keskisuurten yritysten kansainvlistymisen tukemista. Suomessa pk-yritysten osuus viennist on pienempi kuin monissa verrokkimaissa.
Miten voisin hydynt palveluja?

eskuskauppakamarin kehittm uusi globaali Finncham-verkosto kokoaa sata eri puolilla maailmaa toimivaa kauppakamaria, -yhdistyst ja -kiltaa yhteen. Kuten monet ulkomailla toimineet suomalaiset tietvt, kauppayhdistyksien rakenteessa, tehtviss, resursseissa ja palveluissa on eroja. Nyt kauppayhdistykset nostetaan ensimmist kertaa samalle viivalle. Tllaisten verkosto- ja asiantuntijapalvelujen tarve kasvaa, kun haetaan lis kansainvlistymist ja yhteistyt erityisesti nousevilla markkinoilla. Tavoitteena on muun muassa yhteninen brndi ja Suomikuva, liiketoimintakontaktien luominen Suomen ja kohdemaiden vlille sek koordinoidut palvelut, joilla yrityksi autetaan navigoimaan kansainvlisill vesill. Pienelle maalle on trke saada mobilisoitua kaikki resurssit. Verkoston avulla pyritn mys houkuttelemaan asiantuntijoita Suomeen.

Palataan viel hetkeksi kentlle. Mik on kauppayhdistysten lisarvo verrattuna esimerkiksi lhetystn tai vientikeskukseen? Kansainvlisen kauppakamarin maajohtaja Timo Vuori ja Helling korostavat kertyv osaamista ja pysyvyytt paikallisissa verkostoissa. Kun vki lhetystss tai vientikeskuksessa vaihtuu, tarjoaa kauppakamari selknojaa pysyvien kontaktiensa ja paikallistuntemuksensa avulla. Monet Suomen suurlhetystt nkevt kauppayhdistykset keskeisen kanavana paikalliseen elinkeinoelmn. Viel jokin aika sitten kauppayhdistykset olivat enemmn seurustelukerhoja, mutta nyt on nhtviss tietynlainen renessanssi. Tst olivat yht mielt niin Risto Laanti Australian kauppakamarista kuin Alankomaissa toimivan killan edustajat, jotka osallistuivat syyskuussa jrjestettyyn Keskuskauppakamarin tilaisuuteen.
Kimmo Laukkanen

Listietoja: www.finncham.fi

Ilo irti uudesta brndist

Keskuskauppakamarin toimitusjohtaja Risto E. J. Penttil korostaa, ett olemassa olevia rakenteita tehostetaan, eik uusia luoda. Eri puolilla maailmaa olevat suomalaiset kauppayhdistykset saavat katto-organisaation, globaalin brndin ja mrttyj keskitettyj palveluja. Samalla kauppayhdistyksiss oleva tietotaito ja verkostoituminen tulevat kaikkien saataville. Joku voi kysy, ett miksi juuri nyt. Viennist ja kansainvlistymisest riippuvainen Suomi tarvitsee entist tiiviimp yhteistyt kentll. Nyt luotava verkosto voi parhaiden kytntjen ja jaetun kokemuksen avulla luoda lisarvoa. Accrassa toimivan Lnsi-Afrikan kauppakamarin johtajan Tuuli Saarelan mukaan business-yhdistysten toimintamalleja voidaan ensimmist kertaa levitt maasta toiseen. Samalla institutionaalinen muisti tulee laajempaan kyttn.
Ovia avataan pk-yrityksille

BJL

BERGMANN

Asianajotoimisto

Kansainvlisten transaktioiden asiantuntijanne

Rajat ylittvn liiketoiminnan tarpeisiin rtlidyt palvelut Fokuksessa asiakkaan liikeidea ja tavoitteet

Shanghain kauppakamarin Oskar Hellingin mukaan Finnchamin ansiosta jrjestjen ei en tarvitse toimia tyhjiss, ja epvirallinen organisaatiorakenne saa vihdoin tunnustuksen. Hn toivoo, ett uusi jrjestelm rohkaisisi Suomea kansainvlistymn. Suomalaiset yritykset ovat perinteisesti olleet suhteellisen hitaita liikkeelle lhdss, ja usein on jty puolitiehen. Liian helposti annetaan kansainvlisen bisnes muille, alihankkijoille tai agenteille.

www.bjl-legal.com
BJL Bergmann Attorneys at Law Etelranta 4 B 9, 00130 Helsinki Tel. +358 9 696207 0 Fax: +358 9 692207 10 helsinki@bjl-legal.com

Tilaa maksuton tietopakettimme: Verotuksen kansainvliset ulottuvuudet Suomalaisen yrityksen laki- ja verokompassi -sarjan osa VI

Ilmasto-osaaminen

Aurinkoista
Suomella on hyvt mahdollisuudet menesty ilmaston osaajana.

auppapolitiikka-lehti vieraili Kumpulan kampuksella Ilmatieteen laitoksen pjohtajan Petteri Taalaksen puheilla. Ilmoja on pidellyt ei sentn lausuttu mutta kaikesta ilmastoon ja Suomen ilmasto-osaamiseen liittyvst kytiin vilkasta keskustelua. Aiheina olivat Suomi ja ilmastonmuutos, kehittyvien talouksien tukeminen sek arktinen osaaminen. Ilmatieteen laitos ei ole eilisen teeren poika kansainvlisell kentll. Kansainvlisyys ja kestvn kehityksen tukeminen istuvat syvll laitoksen profiilissa. Menestyminen on vaatinut paitsi sinnikkyytt mys tilaisuuksiin tarttumista ja jopa onnellisia sattumia.

22

Kauppapolitiikka 4/2011

luvassa
Taalas muistuttaa, ett ilmasto-osaaminen tulee meill osin luonnostaan, vlttmttmyyden sanelemana. Suomalaiset ovat joutuneet kamppailemaan lpi historiansa poikkeuksellisten ja ankarien solosuhteiden kanssa. Tst on nyt jalostettu tervint niche-osaamista maailmanmarkkinoille. Tn pivn suomalainen erityisosaaminen korostuu muun muassa arktisten toimintojen markkinoilla ja kehittyvien maiden tukemisessa. Suomella on etulyntiasema jn ja lumen osaamisesta liittyen merenkulkuun, satamatoimintaan ja ljynporausinfrastruktuuriin. Ilmastonmuutokseen sopeutumisessa Suomi voi puolestaan tarjota evit sademrien, kuivuuden ja eptavallisten silmiiden hallitaan.

Kansainvlisyys jokapivist toimintaa

Ilmatieteen laitos tekee kansainvlisesti korkeatasoista tutkimusta ja on haluttu yhteistykumppani. Laitos on sitoutunut auttamaan erityisesti kehitysmaita spalvelutoimintojensa kehittmisess. Se tarjoaa asiantuntijapalveluita kansainvlisiin hankkeisiin kaikissa s- ja turvallisuuspalveluihin sek ilmakehn tutkimustoimintaan liittyviss kysymyksiss. Laitoksella oli vuonna 2010 kynniss yhdeksn kansainvlist hanketta joissa edunsaajana yhteens 53 maata. Ilmatieteen laitos on mys trke edustaja useassa kansainvlisess jrjestss. Se pyrkii aktiivisesti vaikuttamaan erityisesti niiden eurooppalaisten ja kansainvlisten jrjestjen toimintaohjelmiin, joista laitoksen toiminta on riippuvainen. Laitos osallistuu mys aktiivisesti eurooppalaisiin tutkimus- ja kehityshankkeisiin sek tutkimusohjelmien kehittmiseen ja valvontaan. Lhde: http://ilmatieteenlaitos.fi

Kauppapolitiikka 4/2011

23

Kuva: Ilmatieteenlaitos

Ilmasto-osaaminen

Suomella on etulyntiasema jn ja lumen osaamisessa, sanoo Petteri Taalas.

esimerkkin Taalas mainitsee Ilmatieteen laitosVaisala-kumppanuuden. Siin, miss Ilmatieteen laitos edustaa spalvelujen osalta koko maailman krke, tuo Vaisala korkeatasoiset shavaintolaitteet mukaan kuvaan. Tm mahdollistaa kokonaisvaltaisen palveluketjun vlittminen asiakkaille eri puolilla maapalloa. Taalas kiitt ulkoministerin IKIinstrumenttia suomalaisen osaamisen viennin edistmisest. Tmn ansiosta suomalainen lisarvo on konkreettisella tavalla ollut mukana kehityspolitiikassa. Viime vuosina noudatettu kehityspolitiikka on ollut onnistunutta, koska se on thdnnyt winwin-mahdollisuuksien luomiseen. Avunsaaja ei ole ollut pelkk avun kohde, vaan molemmat osapuolet ovat toimineet yhdess proaktiivisesti. Ilmatieteen laitoksen Mosambikhanke on tst erinomainen esimerkki ja hyvin menestyksellinen, hn kertoo.
Ilmastonmuutos nyt!

UHAT
Petteri Taalas, mitk ovat ilmastonmuutoksen pahimmat uhkakuvat? Ent mihin niihin varaudutaan? Ilmaston ja veden suhde on keskeinen. Yksi uhkakuva liittyy nimenomaan makean veden varastojen supistumiseen. Aasiassa makean veden saatavuus riippuu vuoristojtikiden vuotuisesta sulamissyklist. Ilmastonmuutos vhent sademri useilla alueilla heikenten ravinnontuotantokyky. Mikli sulaminen etenee liikaa, makean veden saatavuus viljeltvill alueilla vaarantuu. Sama ptee Himalajaan ja Andeihin. Esimerkiksi Perussa koko keskeinen asuma-alue on kuiva ja vhsateinen ja riippuvainen vuorilta tulevasta sulamisvedest. Niin sanotut globaalimallit eivt ole sinlln riittvi. Tarvitaan tarkemman erottelukyvyn malleja antamaan yksityiskohtaisia tietoja sademrist ja jtikist. Tmn lisksi trkell sijalla ovat vaikutusarvioinnit ja sopeutumisstrategiat taloudellisia seurauksia ajatellen.

Kuva: Ilmatieteenlaitos

On tartuttava tilaisuuteen

Tarina suomalaisen sosaamisesta sislt mys sattuman oikkuja. Venliset kehittivt sotien vlisen aikana radioluotaimen, joka putosi Suomen maaperlle vahingossa. Suomalaiset tarttuivat tilaisuuteen ja kopioivat luotaimen kehitten sit samalla eteenpin. Nin Suomi harppasi suoraan leijoista ylempien ilmakerrosten mittaamiseen luotaimella. Myhemmin mukaan kuvaan tulivat Vaisalan skontti ja radiosondit. Ilmastonmuutoksen aikana meteorologiasta on tullut ala, jossa Suomen kaltaisella pitklle erikoistuvalla maalla on selket kansainvlisen menestymisen mahdollisuudet. Suurten volyymien alut on jo luotu. Vaisalalla on slaitealalla selke markkinajohtajan asema mys uusimpien tuotteiden, kuten stutkien kehittminen, on ollut menestystarina. Noin puolet viime vuosina myydyist kaksoispolarisaatiotutkista on ollut Vaisalan valmistamia, Talas toteaa.
Kun tutkimus ja business kohtaavat

Taalas korostaa, ett pienen maan menestyminen edellytt sit, ett julkinen ja yksityinen sektori toimivat saumattomasti yhdess. Tllaisen yhteistyn hyvn

Onko ilmastonmuutos apokalyptinen ilmestyskirjan peto? Taalas on pyrkinyt rauhoittelemaan julkisuudessa ilmastopaniikkia. Tosiasia kuitenkin on, ett ikvi silmiit alkaa esiinty aiempaa enemmn ja vuodenajat muuttuvat. Tllaisessa tilanteessa on tutkittava millaisia hytykasveja ja viljalajikkeita voidaan kasvattaa tulevaisuuden ilmastossa. Ilmastonmuutos tarjoaa kysynt suomalaiselle osaamiselle ja uusia liiketoimintamahdollisuuksia. Suomi onkin ollut aktiivisesti mittamassa ilmastomuutosta aivan kytnnn tasolla. Ilmastonmuutos on mitattavissa paitsi lmptiloja vertaamalla mys ilmakeh analysoimalla. Ilmatieteen laitoksella on Pallas-Sodankylss laitos, joka on mitannut jo yli kymmenen vuoden ajan hiilidioksiidin ja metaanin arvoja. Siperiassa Ilmatieteen laitos on mukana mittaamassa metaanin vapautumista ikiroudasta. Etelnavalla Ilmatieteen laitos on puolestaan tutkinut yhdess Argentiinan kanssa otsonikatoa. Tllaisilla kansainvlisill hankkeilla edistetn mys suomalaisen teknologian vienti.
Kimmo Laukkanen

MAHDOLLISUUDET
Miksi nuoren kannattaisi tn pivn hakeutua alalle? Mit ilmatieteell on tarjottavanaan? Alalla on paljon tarjottavanaan. Meteorologia el tieteen nopeaa kehitysvaihetta. Alan kiehtovuutta lis sen voimakas yhteiskunnallinen kytkent. joka tulee muun muassa turvallisuuskysymysten kautta. Alan keskeinen suola on kansainvlisyys, mist Ilmatieteen laitos on omassa toiminnassaan esimerkki.

24

Kauppapolitiikka 4/2011

Kuva: Antero Aaltonen

GLOBAL TRENDS

Dr. Dan Steinbock is Research Director of International Business at the India, China and America Institute. He is also on the editorial board of the African Journal of Business Management.

AMERICAS ENERGY POLICY

Ever since his arrival in the White House, President Obama has challenged America to take a decisive shift toward clean energy. As of yet, the administrations measures have been inadequate.

The Next 25 Years

ast January, President Obama advocated a far more ambitious investment into clean energy development and job creation in the State of the Union speech: By 2035, 80% of Americas electricity will come from clean energy sources. Some folks want wind and solar. Others want nuclear, clean coal, and natural gas. To meet this goal, we will need them all. Is the goal near?
Disruptive Shifts Unlikely

According to current projections, U.S. energy consumption in 2035 will be derived from petroleum (41%), natural gas (27%), and coal (24%). Other energy sources continue to play a more marginal role, including nuclear power (9.1%), biomass (3.1%), hydroelectric power (5.3%) and renewables (3.4%) With current policies toward greenhouse gas emissions, carbon dioxide emissions grow slowly and do not return to 2005 levels until 2027. However, proposed environmental regulations could alter the power generation fuel mix. Some observers have been excited over the growing extraction of natural gas from shale rock in the United States through the use of hydraulic fracturing (hydro-fracking). Indeed, advocates of shale gas believe it can provide a large share of Americas energy needs in the future. However, the use of toxic chemicals in the fracking process poses a threat to municipal water supplies, which has led lawmakers in a number of states to begin placing restrictions on the practice.
What happened to energy innovation?

Today, the United States is the 2nd largest energy consumer in terms of total use, while ranking 7th in energy consumption percapita. The bulk of this energy is derived from fossil fuels: in 2009, from petroleum (37%), natural gas (24%) and coal (21%). Other energy sources played a more marginal role, including nuclear power (8.5%), biomass (4.3%), hydroelectric power (3.2%) and renewables, such as geothermal, solar/PV and wind (1.1%). In contrast, Germany, among the G-7 nations, almost tripled the share of electricity produced from renewable energy to 17 percent of the national total in 2010. For half a century, U.S. energy consumption has increased at a faster rate than energy production. The difference is met through imports. The shift in energy independency came in 1950, when coal was surpassed by both petroleum and natural gas. The rise of oil as the preeminent energy source for the U.S. has closely paralleled the emergence of the automobile as a major force in American culture and the economy. Two-thirds of oil consumption in the U.S. is in the form of its derived transportation fuels. In secular energy consumption, shifts are slow and gradual.

The era of cheap energy is over. Still, efforts to use innovation to reverse the grim energy future remain inadequate. Currently, the federal government spends less than $5 billion a year on energy R&D. In comparison, $30 billion is spent annually on health research and more than $80 billion on military R&D. In June 2010, the American Energy Innovation Council, which includes Microsofts Bill Gates, General Electrics CEO Jeffrey R. Immelt and venture capitalist John Doerr, urged the government to more than triple spending on energy R&D, to $16 billion a year. Unfortunately, even a dramatic escalation in R&D expenditures is no assurance of breakthrough innovation. In late August, as I was near New York Citys financial district, a 5.9 magnitude quake struck in Virginia not far from the nations capital, rattling buildings and nerves from Capitol Hill to Wall Street. Barely a week later, hurricane Irene, one of the 10 costliest catastrophes in the nations history, swept up the East Coast, first as a hurricane and later as a tropical storm, knocking out power to millions of homes and businesses, killing more than 40 people and causing nuclear reactor shutdowns across the eastern seaboard. The extreme weather phenomena are neither anomalies nor erratic whims of nature, but logical manifestations of climate change. It is time to consider the present tremors just a prelude to massive energy quakes that will shake the world.
Kauppapolitiikka 4/2011

25

Vesi

iili on maailman pisin joki. Sen valuma-alue kattaa kymmenen prosenttia koko Afrikan maa-alasta, ja joen varsilla el yli 160 miljoonaa ihmist yhdesstoista maassa. Niili alkaa Khartumista, jossa Valkoinen ja Sininen yhdistyvt. Valkoinen tai Pivntasaajan Niili saa alkunsa Viktoria-jrvest. Sininen tai itinen Niili alkaa Tana-jrvest Etiopiasta. Sademrien, vesivarojen ja maataloustuotannon eptasainen jakautuminen nkyy alueen vestntiheydess. Mit pohjoisemmaksi pivntasaajan maista tullaan, sit enemmn vest on keskittynyt Niilin varrelle. Egyptin nopeasti kasvava vest on vhintn epsuorasti riippuvainen Niilin valumasta. Valkoisen Niilin korkean haih-

lhtien. Vuosien 1906, 1929 ja 1959 sopimukset pyrkivt turvaamaan Egyptin ja Sudanin vedenkyttoikeudet muun muassa veto-oikeudella yljuoksun hankkeisiin. Yljuoksun maat eivt tunnusta siirtomaa-ajan sopimusten sitovuutta, vaan pitvt kiinni oikeudestaan kehitt vesivarojaan. Maiden tavoitteena on saavuttaa kattava puitesopimus, joka loisi raamit yhteiselle suunnittelulle ja kehitykselle. Vuonna 1999 perustettiin Niilin Aloite (Nile Basin Initiative, NBI), jonka tavoitteena on osoittaa yhteisen ja koordinoidun toiminnan hydyt ja tukea alueen poliittista prosessia. Niilin maat ja avunantajamaiden ryhm, johon mys Suomi kuuluu, rahoittavat toimintaa, ja Maailmanpankki toimittaa tarvittaessa teknis-

mukaan investointikokonaisuus arvioidaan nykyiselln 711 miljardin dollariin. Suuret rahoitussuunnitelmat keskittyvt luonnonvarasektoreihin, joilla koetaan olevan suurta potentiaalia ja tarvetta tulevina vuosina. Maatalouden osuus on 34 prosenttia, vesivoiman 27 prosenttia ja valuma-alueen ympristtekniseen kehittmiseen 39 prosenttia. Edistys on ollut verraten nopeaa. Reilussa kymmeness vuodessa NBI on luonut toimivat instituutiot, lupaavan tiedonvaihdannan maiden vlille ja uskottavan poliittisen prosessin sek generoinut miljardin dollarin verran investointeja mys Suomen valtiolta.

Vesi voitelee yhteistyt

tuvuuden vuoksi Egypti saa 85 prosenttia vedestn Etiopiasta, mik korostaa maiden vlisi riippuvuussuhteita. Niilin hydyntminen on monella tavoin tuhlailevaa. Kuumille alueille rakennetuista matalista patoaltaista haihtuu miljardeja kuutiota vett vuosittain, ja kastelujrjestelmist haihtuu mys runsaasti vett. Itisen Niilin alueen eroosio ja maapern pilaantuminen turmelee joen valumaa jatkuvasti.
Niilin aloite testaa kv-yhteistyn

Niilin vesi edist alueellisesta yhteistyt ja talouden integraatiota. Alue tarjoaa mahdollisuuksia mys suomalaisyrityksille.

Niilin kytt on sdelty kansainvlisill sopimuksilla viime vuosisadan vaihteesta

t tukea. Mikli yhteistyn mrittelevn sopimukseen pstn, se luo puitteet pysyvn Niilin ylikansallisen jokikomission perustamiselle. Alueellisen integraation merkitys taloudelliselle ja yhteiskunnalliselle kehitykselle on kiistaton. Niilin vesi voi kiihdytt alueellista yhteistyt ja edist mys rauhaa. Niilin aloitteen hankesalkkuun kuuluu muun muassa alueellisten energia- ja ruokamarkkinoiden kehittminen. Hankesuunnitelmia on jo enemmn kuin rahoitusta. Ensimmisten toteutettavuustutkimusten ja perusanalyysien

26

Kauppapolitiikka 4/2011

Suuret mahdollisuudet ja suunnitelmat

Niilin alueen maat ovat verraten kyhi, mutta niiden vlill on eroja. Maiden ostovoimapainotettu BKT per asukas on keskiarvoltaan noin 1 500 Yhdysvaltojen dollaria; ripit ovat Egypti 6100 dollarilla ja Burundi 300 dollarilla.

Listietoja: www.environment.fi/FWF

Uudistukset, rauhantila ja lisntyvt investoinnit ovat aikaansaaneet viiden prosentin talouskasvun alueella. Esimerkiksi Etiopian kasvutahti on ollut jopa kymmenen prosenttia. Kasvua on kestnyt jo vuosikymmenen, ja se jatkuu maailmanlaajuisesta talouskriisist huolimatta. Niilin alueen maiden vestmr kasvaa 2,5 prosentin vauhdilla ja on nykyisin yli 440 miljoonaa, joka on yli kaksi kolmasosaa EU:n vestmrst. Vestnkasvun ja vaurastumisen vuoksi tarvitaan kaikkea. Erityisesti voiman- ja ruoantuotannon tarve kasvaa merkittvsti tulevina vuosina. Niilin 20000 megawatin vesivoimapotentiaalista on kytss vain noin neljsosa, ja 10 miljoonan hehtaarin kastelukelpoisesta viljelysmaasta puolet.
Mit Suomi voisi tehd lis?

Merkitse piv kalenteriin

Seuraava yhteishanke on 28.2.2012 Addis Abebassa jrjestettv Kauppaa Tukevan Kehityksen (KTK) ja Business2Business seminaari Addis Abeban kauppamessujen yhteydess. Tavoitteena on edesauttaa tiedonkartuttamista olosuhteista, rahoitusmahdollisuuksista ja tarjota suomalaistoimijoille mahdollisuus verkottumiseen Etiopian ja alueen maiden yrityskentn kanssa. Listietoja: www.nilebasin.org

Suomi on osallistunut aktiivisesti Niilin aloitteen kansainvliseen ryhmn alusta lhtien. Suomi tukee aloitetta Etiopiassa ja Sudanissa, ja Suomen suurlhetystt seuraavat Niiliin liittyv poliittista keskustelua tiiviisti. Valuma-alueen maissa Suomella on suurlhetystj Egyptiss, Etiopiassa, Keniassa ja Tansaniassa. Trke uusi askel on Finpron Afrikka-ohjelma, jonka puitteissa on avattu toimistot muun muassa Kairoon ja Nairobiin. UM ja Finpro kartoittavat yhdess talouskehityst ja uusia liiketoiminnallisia mahdollisuuksia.

Vaikka aina on huomioitava paikalliset ominaispiirteet, riskit ja paikallisen byrokratian, Niilin alue tarjoaa mahdollisuuksia mys suomalaisyrityksille. Trke on lyt oikeat kumppanit ja luotettava rahoitus. Pelkstn kehitysohjelmat synnyttvt tulevina vuosina tarvetta osaamiselle ja kilpailukykyiselle teknologialle. Potentiaalisia aloja ovat esimerkiksi voimansiirto ja -tuotto, ympristteknologia, meteorologia, ilmastonmuutos, kehityskonsultointi erityisesti luonnonvarojen osalta ja maatalous. Rahoitusta voi olla saatavilla perustetuista aloitteista ja rahastoista, kuten European Infrastructure Investment Fund ja Clean Development Mechanism, jotka odottavat hyvi ehdotuksia. Mys Finnpartnership ja Finnfund tarjoavat mahdollisuuksia liiketoiminnan rahoittamiseksi. Saksa, Hollanti, Iso-Britannia ja Ruotsi ovat perustaneet rahoitusvaihtoehtoja, jotka eivt ole sidonnaisia yrityksen alkupermaahan. Rahastot edellyttvt yrityskumppanuutta ja innovaatioita, ja niist on saatavissa rahoitusta 750000 euroon asti.
Antti Inkinen Sl Addis Abeba

Kauppapolitiikka 4/2011

27

Kuva: Shutterstock

Niilist on neuvoteltu vasta viitisentoista vuotta. Viime kesn menness kuusi maata on allekirjoittanut puitesopimusluonnoksen, mik on perusedellytys sopimuksen ratifioimiseksi. Viime kuukausina on tapahtunut mys tietty poliittista lhentymist Etiopian ja Egyptin vlill.

Suomalaista vesiosaamista maailman haasteisiin

Finnish Water Forum (FWF) on suomalaisten vesialan toimijoiden verkosto, joka pyrkii edistmn suomalaista vesiosaamista kansainvlisill markkinoilla. Mukana on yksityisi vesialalla toimivia yrityksi, julkisen hallinnon laitoksia, tutkimuslaitoksia, yliopistoja ja aatteellisia yhdistyksi. FWF vlitt tietoa kansanvlisilt vesifoorumeilta jsenilleen, edist kansainvlisten veteen liittyvien hankkeiden syntymist ja osallistuu vesisektorin vienninedistmiseen. Kehitysyhteistyn edistminen vesiin liittyviss asioissa on erityisen painopisteen ja sit kautta FWF osallistuu YK:n mrittelemien vuosituhattavoitteiden saavuttamiseen. Finnish Water Forumin jsenyys on avoin kaikille yhteisille, jotka toimivat vesisektorilla tai siihen lheisesti liittyvill aloilla.

Ydinvoima

Fukushiman jlkeen
Pyshtyik ydinvoiman uusi tuleminen Fukushimaan?

dinvoima on viime vuosina elnyt renessanssia shkntuotannossa. Ilmastonmuutoksen vuoksi on alettu tosissaan etsi keinoja kasvihuoneilmin hillitsemiseksi, ja ydinvoima on tarjonnut thn sau-

maan keinon vhent hiilidioksidipstj. Three Mile Islandin ja Ternobylin onnettomuudet aikanaan hillitsivt haluja list ydinvoiman kytt. Onko Fukushimalla sama vaikutus? Puhaltaako se

puhdin pois ydinvoiman uudesta tulemisesta? Energiateollisuus ry:n shktuotannon asiantuntija Lauri Muranen arvioi, ett Fukushima vaikuttaa jonkin aikaa ydinvoiman kannatukseen. Hn pi-

28

Kauppapolitiikka 4/2011

t kuitenkin eptodennkisen ydinvoiman roolin pienentymist, koska shknkulutus kasvaa ja hiilidioksidipstj on vhennettv. Hitsaukset ovat kynniss ja lapiot heiluvat kuudella rakennustymaalla EU:ssa. Maailmassa on tll hetkell rakenteilla 60 ydinvoimalaitosta ja yli 50 uutta on suunnitteilla. Fukushima ei ole tuonut merkittvi muutoksia nihin hankkeisiin.
Harva kntnyt kelkan

Notkahduksia kannatuksessa

Fukushiman jlkimainingeissa Sveitsi ptti luopua ydinvoimasta vuoteen 2034 menness ja ydinvoimasta kertaalleen luopunut Italia jdytti uudet laitoshankkeet. Saksa pyrsi ptksens pidennetyst kyttist ja sulkee laitoksensa vuoden 2022 loppuun menness. Muuten eurooppalaiset etenevt suunnitelmien mukaan. Ruotsi ptti viime kesn, ett vanhat ydinvoimalaitokset voidaan korvata uusilla, jotka ovat kaksi kertaa tehokkaampia kuin vanhat. Mys britit etenevt mrtietoisesti shkmarkkinauudistuksessaan, joka tukee ydinvoiman kytt, Muranen painottaa. Muranen laskee, ett maailmassa on tll hetkell 440 ydinvoimalaitosyksikk ja noin 150 uutta yksikk on suunnitteilla. Fukushima sai aikaan muutaman paniikkireaktion. Jotkin maat tekivt uknnksen ydinvoimapolulla tai nopeuttivat luopumisaikataulua. Muranen muistuttaa, ett jokainen onnettomuus on parantanut ydinvoimaloiden turvallisuustasoa, kun varautumiseen kytettvi skenaarioita on laajennettu, ja niiss on huomioitu uusia tekijit. Fukushiman tapauksessa se on 15-metrinen tsunami.

Ydinvoimalaonnettomuuksien jlkeen on nkynyt selv trendi: kannatus on laskenut. Muranen sanoo, ett Fukushiman aiheuttama pudotus ei ole yht suuri kuin Three Mile Islandin tai Ternobylin jlkeen. Onnettomuudet ovat aiheuttaneet notkahduksia ydinvoimapolitiikkaan ja hidastaneet alan kehityst, mutta lopulta aina jrki on Murasen mukaan voittanut. Energiapolitiikassa on monia huomioitavia seikkoja, kuten ilmastonmuutoksen torjunta ja energiaturvallisuus. Tukeutuminen fossiilisiin polttoaineisiin tekee maista haavoittuvaisia hinnan nousuille. Muranen huomauttaa, ett pienhiukkaspstt ovat globaali ongelma: hiilen ja ljyn hiukkaspstt aiheuttavat merkittvn mrn kuolemantapauksia vuositasolla. Mys shkn hinta on otettava huomioon. Globaalitaloudessa tuotantopaikalla ei ole vli, joten maiden on kytettv kaikki kilpailuedut hyvkseen. Muranen toteaa, ett Saksa tukee vuosittain uusiutuvaa energiaa 13 miljardilla eurolla. Aurinkoenergian osuus tst tuesta on noin puolet, mutta sen siivu shkn kokonaiskakusta on vain yksi prosentti. Saksa on mielenkiintoinen ulkoilmalaboratorio. Toivon, ett Saksa voi luopua ydinvoimasta ja vhent hiilidioksi-

Globaalitaloudessa tuotantopaikalla ei ole vli, joten maiden on kytettv kaikki kilpailuedut hyvkseen, toteaa Lauri Muranen.

dipstj. Toivon mys, ett Suomi psisi jalkapallon MM-kisoihin. Shknkulutus jatkaa kasvuaan, ja samanaikaisesti ilmastohaasteisiin pitisi pysty vastaamaan. Yhtln ratkaisun tytyy Murasen mukaan olla taloudellisesti kilpailukykyinen, eik perustua julkiseen tukeen pitkll aikavlill.
Kaikkia tuotantotapoja tarvitaan

Ydinvoiman maailma
Tuotetun shkn kokonaismr: 2 630 TWh (2010) Kytss olevia laitosyksikit: 440 kpl (8/2011) Uusia reaktoreita rakenteilla: 62 kpl Uusia reaktoreita suunnitteilla: 154 kpl

Muranen sanoo, ett sinns on teknisesti mahdollista korvata ydinvoima pstttmill tuotantotavoilla, mutta se ei ole taloudellisesti kannattavaa. Koska shk ei voi varastoida tarpeeksi, kulutuksen ja tuotannon on vastattava toisiaan. Siksi osa voimaloista tuottaa perusvoimaa, ja osalla katetaan kulutuksen vaihtelut. Tuuli- ja aurinkovoima ovat lhell kaupallista lanseerausta, mutta ne ovat riippuvaisia solosuhteista, eivtk korreloi talven kulutushuippujen kanssa. Vesivoima on kytnnss rakennettu valmiiksi, eik sille lydy en uusia paikkoja. Biovoimaa on jrkevint hydynt lmmn- ja shkntuotannon yhteislaitoksissa, jotka eivt vlttmtt auta shknkulutuskyrn tasaamisessa. Muranen ei kuitenkaan halua laittaa kaikkia munia yhteen koriin: ei ole jrkev investoida pelkstn ydinvoimaan. Shkntuotannossa kannattaakin hydynt useampia tuotantomuotoja.
Mikko Taivainen

Lhde: www.world-nuclear.org/info/reactors.html

Kauppapolitiikka 4/2011

29

Kuvat: Shutterstock ja Energiateollisuus ry

Maailma voi ottaa opiksi siit, ett Japanissa viranomaisten ja ydinvoimayhtiiden suhde oli liian lheinen. Ydinvoimaloita valvovien viranomaisten roolin on oltava itseninen. Turvallisuus on elinehto ydinvoima-alalla, ja se on vietv tappiin asti.

Yritykset

Kestv liiketoimintaa
Ympristliiketoiminnan konsultointia, maakaasua asumisen ja teollisuuden tarpeisiin sek yksilllisi vaatteita kierrtysmateriaaleista. Ympristmynteisyyden ja liiketoiminnan voi yhdist monella tavalla.

Envitecpolis
Envitecpolis Oy on ympristliiketoimintaan erikoistunut yritys. Kolme vuotta toimineen yrityksen omistavat toimiva johto ja 13 ympristalan yrityst. Sill on toimipisteet Sonkajrvell, Kuopiossa, Varkaudessa, Rantasalmella ja Lahdessa. Envitecpolisin asiakkaita ovat ympristalan pk-yritykset, kunnat, ministerit ja oppilaitokset sek venliset yhteistykumppanit. Yhtist kerrotaan, ett se laatii asiakkailleen projektisuunnitelmia, etsii toteuttajat ja rahoituksen sek tarvittaessa toimii projektipllikkn. Ympristliiketoiminta on globaalisti yksi nopeimmin kasvavista liiketoiminta-alueista. Verkostojemme kautta olemme paikallistaneet asiakastarpeita muun muassa Venjll, Lhi-idss, Saksassa, Intiassa ja Kiinassa, kertoo hallituksen puheenjohtaja ja kansainvlisen ympristliiketoiminnan johtaja Markku Sinkkonen. Kansainvlisten projektien osuus Envitecpolisin liiketoiminnasta on noin neljnnes. Sinkkosen mukaan ympristliiketoiminnan osaamiselle nyttisi riittvn kysynt. Koska Envitecpolis on pieni yritys, se selvitt tarkasti kansainvlisen liiketoiminnan riskit ja mahdollisuudet sek tarttuu silt pohjalta sopiviin projekteihin. Envitecpolis Oy on toteuttanut projekteja Venjll Karjalan ja Komin tasa-

valloissa sek Omanin sulttaanikunnassa. Karjalan ja Komin tasavaltaan on tehty kolme pellettitehdasesiselvityst yhdess venlisten osapuolten ja suomalaisten asiantuntijoiden kanssa. Niss projekteissa on syntynyt toimiva yhteistysuhde Suomen ty- ja elinkeinoministerin ja ulkoministerin sek venlisten toimijoiden vlille, Sinkkonen kertoo.

Komin tasavallassa on parhaillaan kynniss bioenergia-alan esiselvitys. Projektin tarkoituksensa on etsi ratkaisua puunjalostusteollisuudessa muodostuvan sahanpurun kytlle. Sinkkosen mukaan tehtyjen projektien ja esiselvityksen yhten tavoitteena on osaltaan avata suomalaiselle cleantech-viennille Venjlle. Listietoja: www.envitecpolis.fi

Suomalaiset asiantuntijat Komin Tasavallassa: Markku Sinkkonen (kesk.) ja Rantasalmen Ympristkasvatusinstituutin johtaja Pekka Hynninen (seur. vas.)

30

Kauppapolitiikka 4/2011

Gasum
Gasum Oy on vuonna 1994 perustettu, posin suomalaisessa omistuksessa oleva yritys. Gasum tuo Suomeen maakaasua Venjlt ja kehitt biokaasun tuotantoa ja kyttmahdollisuuksia. Gasum omistaa maakaasun siirtoputkiverkoston, jolla voidaan siirt suuria energiamri kaasumaisessa muodossa. Putkiverkoston alueella asuu noin puolet suomalaisista Gasum palvelee tuotteillaan energiantuotantoa, asumista ja teollisuutta. Maakaasulla tuotetaan shk ja kaukolmp yhdyskunnille sek energiateollisuuden tarpeisiin. Maantieliikenteen kyttn Gasum on rakentanut ja rakentaa edelleen kaasuautojen tankkausasemia. Gasum selvitt mys mahdollisuuksia tarjota nesteytetty maakaasua (Liquified Natural Gas, LNG) meriliikenteen polttoaineeksi. Gasum soveltaa ja kehitt teknologioita, jotka vhentvt hiilidioksidipstj ja edistvt kestv kehityst, yhtist kerrotaan. Listietoja: www.gasum.fi
Gasumin kaasun siirtoputkiverkosto on pituudeltaan yhteens 1 190 kilometri. Maan alla kulkeva putki on merkitty maastoon valkoisin merkintpylvin.
Kuvat: Yritysten omat kuvapankit

Globe Hope
Globe Hope on suomalainen vuonna 2003 perustettu design-yritys, joka valmistaa yksilllisi tuotteita kierrtysmateriaaleista teollisella otteella. Yritys valmistaa omia vaate- ja asustemallistojaan muun muassa armeija- ja sairaalatekstiileist sek turvavist ja kierrtetyist purjeista. Omien mallistojensa lisksi yritys on erikoistunut tuottamaan yrityksille rtlityj imagotuotteita esimerkiksi yritysten omia ylijmmateriaaleja hydyntmll. Globe Hope kertoo olevansa sitoutunut kestvn kehityksen periaatteisiin ja eettiseen tuotantoon, joka tapahtuu Suomessa ja Virossa. Yrityksell on kaksi omaa myyml Helsingin keskustassa ja vienti yli yhdeksn Euroopan maahan. Listietoja: www.globehope.com
Kauppapolitiikka 4/2011

31

Energia

Energia nostaa Islannin

Islannista on tulossa hyv vauhtia uusiutuvan energian suurvalta. Maan talousvyhykkeelt etsitn mys ljy ja kaasua. Uudet energiahankkeet antavat potkua Islannin taloudelle.

slannin energiapolitiikka on perustunut jo pitkn geotermisen energian hydyntmiseen ja osaamisen klusterointiin ja vientiin. Islanti on luonut tll toimialalla globaalit verkostot ja kyttnyt uusiutuvaa energiaa kansainvlisen ympristbrndins keihnkrken. Shk tuotetaan vesivoimalla ja lisntyvss mrin geotermisell energialla. Nist uusiutuvista lhteist saadaan noin 80 prosenttia primrienergiasta. Vasta 2025 prosenttia vesivoiman ja geotermisen energian kapasiteetist on valjastettu, joten niiden osuutta voitaisiin list merkittvsti energian tuotannossa. Uudet energiahankkeet ovat luomassa kaivatun sysyksen Islannin talouteen. Yhteisymmrryst ei ole kuitenkaan saa-

vutettu siit, mitk voimantuotantokohteet voidaan valjastaa, mitk kannattaisi jtt odottamaan ja mitk tulisi kokonaan suojella. Runsaasti energiaa kuluttava teollisuus ja suuri shkntarve yhdistvt Suomea ja Islantia. Alumiinin valmistus haukkaa perti 75 prosenttia Islannin shktuotannosta. Alumiinin ja uusien sulattojen rinnalle kaivattaisiin pienimuotoisempaa energiaintensiivist toimintaa kuten tietokone- ja palvelinkeskuksia.
Kunnianhimoisia suunnitelmia

Islannin kuningashankkeena on Eurooppaan ulottuva merenpohjakaapeli, jolla siirrettisiin ylijmshk manner-Euroopan kyttn. Suunnitellun kaapelin

32

Kauppapolitiikka 4/2011

Geoterminen energia vs. maalmp

Geoterminen energia on maansisist lmp, joka syntyy radioaktiivisten hajoamisista maan sisuksissa ja siirtyy maan kuoren ylempiin kerroksiin. Maalmp on maapern auringosta sitoutunutta lmp.

Maansisisten kuumien lhteiden lmpenergiaa voidaan hydynt suoraan. Vaihtoehtoisesti lhteeseen voidaan porata kanava, jota kytetn sinne johdettavan veden kuumentamiseen. Nin saatua lmp kytetn lmmitykseen tai shkntuotantoon. Islannissa on helppo hydynt geotermist energiaa, sill maan tuliperisyyden vuoksi kuuma vesi sijaitsee lhell maanpintaa. Geotermist energiaa on mahdollista kytt muuallakin, mutta porattavien kana-

Lhde: Energiateollisuus ry

pituus Frsaarten kautta Skotlantiin olisi vhintn 1 200 kilometri. Jos kaapeli vedettisiin vaihtoehtoisen suunnitelman mukaisesti suoraan Eurooppaan, niin matka olisi vielkin pidempi. Thn asti pisin rakennettu merikaapeli on Norjan ja Alankomaat yhdistv NorNed, joka on 580 kilometri pitk eli alle puolet Islannin suunnitelmista. Uusiutuvaan energiaan perustuva kaapelihanke voi toimia Islannin valttikorttina EU-neuvotteluissa etenkin kun Saksa on ajamassa ydinshkn tuotantoaan alas. Kaapelin rakentaminen maksaisi miljoonaa Yhdysvaltojen dollaria per kilometri. Hanke on teknisesti mahdollinen, ja sen kannattavuus selvinnee toteutettavuusselvityksess parin vuoden kuluessa.

Hankkeen kokonaisvaikutuksia pidetn merkittvin Islannin talouden, Euroopan energiasaatavuuden ja kestvn kehityksen kannalta. Islanti on aloittaa ljyn ja kaasun etsimisen mannerjalustansa koillisessa pss. Toinen lupakierros Drekin alueelle talousvyhykkeen koilliskolkassa Jan Mayenin suunnassa avataan 2.10.2011, ja sen takarajana ensi huhtikuun alku. Meren syvyys alueella on 10002000 metri ja ilmasto-olosuhteet ovat arktiset eivtk tuuletkaan ole leppoisia.
Ari Tasanen Sl Reykjavik

Uusiutuvat hallitsevat
Islanti alkoi panostaa geotermiseen energiaan 1940-luvulla, mutta tuotanto psi kunnolla vauhtiin vasta parikymment vuotta sitten. Lmmityksess (space heating) on geotermisen osuus jo lhes 90 prosenttia. Lhes kaikki shk ja lmp tuotetaan Islannissa uusiutuvilla energialhteill. Vain liikenne on riippuvainen fossiilisista polttoaineista, mutta vedyst toivotaan ratkaisua thn pidemmll aikavlill. Geotermisen energian hydyntminen ei ole tysin hiilivapaata, sill kasvihuonekaasu- ja muitakin pstj purkautuu tuotantoalueilta. Pstt ovat kuitenkin pieni verrattuna vastaavan energian tuottamiseen fossiilisin polttoainein.

Kauppapolitiikka 4/2011

33

Kuva: Shutterstock

vien pit ulottua huomattavasti syvemmlle tyypillisesti vhintn kilometriin. Erittin syvien porauskanavien kustannukset toistaiseksi jarruttavat laajamittaista soveltamista. Geoterminen energia on lhes saasteetonta. Rikkioksidi-, typpioksidi-, metaani- ja muiden pitoisuuksien vuoksi syvlt maaperst johdettua vett ei voida kytt esimerkiksi kaukolmpverkossa.

Ympristteknologia

Kuva: Shutterstock

Lahden vetovoimaa
Lahden tiede- ja yrityspuiston yksi keskeinen tavoite on houkutella ulkomaisia pomasijoituksia cleantechkasvuyrityksiin. Kiinnostusta suomalaiseen alan osaamiseen lytyy Kiinasta asti.
ahti johtaa Suomen ympristteknologian osaamisklusteria. Erityispainopiste on alan yritysten liiketoiminnan kehittmisess ja kansainvlistymisen edistmisess. Kytnnn toimiin kuuluvat yritysten auttaminen nouseville markkinoille ja pomasijoitusten houkutteleminen suomalaisiin alan kasvuyrityksiin. Kauppappolitiikka-lehti vieraili Lahden tiede- ja yrityspuistossa ja tapasi osaamisklusterin johtajan FT Mari Pantsar-Kallion ja kehittmispllikk Mika Sulkinojan. Sulkinoja vet hanketta, jolla Suomeen pyritn saamaan ulkomaista riskipomaa cleantech-sektorille. Vuosittain jrjestettv Venture Day -tapahtuma kokoaa Lahteen suuren joukon suomalaisia kasvuyrityksi ja ulkomaisia pomasijoittajia. Kiinnostus tapahtumaan on ollut suurta ja osumatarkkuus kohdallaan, sill merkittv osa yrityksist on saanut niiden ansiosta ulkopuolista riskirahoitusta. Suomen riskirahoitusmarkkinat ovat Sulkinojan mukaan uudet ja ohuet, jos tilannetta verrataan Yhdysvaltoihin, jossa raha liikkuu todella nopeasti. Toisaalta meidn lainsdntmme on edistyksellisempi. Lahden klusterille mys eurooppalainen rahamaailma on trke. Uusi piirre on kiinalaisten sijoittajien kiinnostuksen herminen. Riskiraha on ollut toistaiseksi sidottu jonkin tietyn Kiinan alueen kasvuun kyse ei ole siis puhtaasta sijoitusrahoituksesta.
Monta krke

siness -yhteisty. Yhdysvalloissa Lahden tiede- ja ympristpuisto oli nkyvsti esill Finnfest 2011 -tapahtuman yhteydess jrjestetyss cleantech-businessfoorumissa elokuussa. Kalifornia on mielenkiintoinen markkina-alue muun muassa lykkille shkverkolle. Suomalainen cleantech-osaaminen siirtyy tiede- ja yrityspuiston kautta mys Saharan etelnpuoleiseen Afrikkaan. Lahdella on yhteistyhanke Ghanassa ja Etel-Afrikassa. Samalla viedn suomalaista osaamista ja luodaan tulevia liiketoimintamahdollisuuksia suomalaisille yrityksille.
Mist on hyvt brndit tehty

Mik on cleantech-klusterin kansantaloudellinen merkitys Suomessa? Fin-

pron tekemss selvityksess on pdytty huikeaan 18 miljardiin euroon vuodessa. Korkea tulos selittyy osaltaan siit, ett osa suurten yritysten liikevaihdosta syntyy cleantechin kautta. Cleantech-liikevaihdon kasvuksi kansallisella tasolla arvioidaan lhes kymmenen prosenttia. Miten suomalainen cleantech sitten erottuu? Pantsar-Kallio kertoo, ett erityisesti esille nousevat energiatehokkaat prosessit kaivos- ja paperiteollisuudessa, uusiutuvassa energiassa ja jtehuollossa. Nouseva teema on tll hetkell ympristmittaus ICT-nkkulmasta. Pantsar toteaa, ett aivan selv keihnkrke ei silti ole samalla tavoin kuin esimerkiksi Tanskan tuulivoima, vaan osaaminen koostuu useista tekijist. Trkeimmt markkinat ovat nousevat taloudet, koska siell suomalaisella osaamisella voidaan luoda selke lisarvoa. Intiassa korostuu business-to-bu-

Lahti on Suomen merkittvin ympristalan tutkimuksen, koulutuksen ja yritystoiminnan keskittym. Miten thn on psty? Lahden cleantech-klusterin kehitys on kertomus yhden suomalaisen kaupungin brndin onnistuneesta muutoksesta. Samalla se on esimerkki siit, kuinka kriisist syntyy uuden alku. Hyvin huonossa kunnossa olleen Vesijrven tutkimus ja kohentaminen toimivat lhtlaukauksena sille, mit nemme tmn pivn Lahdessa cleantechsektorilla. Myhemmss vaiheessa keskeist on ollut Sitra-ympristohjelma, kansainvlistymisohjelmat ja riskirahoituksen edistminen. Lahti Cleantech Board puolestaan demonstroi paikallisten yritysten tukea. Kaupungin johto on siin mys mukana. Pantsar-Kallio kehuu mys yrityspuiston cleantech-tiimi joka muodostuu 30 asiantuntijasta.
Verkostot laajenevat

Lahdessa jrjestetn lokakuussa kansainvlinen Cleantech Expo-tapahtuma. Samassa yhteydess 13. lokakuuta jrjestetn seminaari, johon kutsutaan kaikki Helsingiss olevat ulkovaltojen suurlhettilt. Vastaavaan tilaisuuteen kaksi vuotta aiemmin tuli paikalle 26 maan suurlhettilt. Eik kysymys ole vain siit, ett suurlhettilt ovat yleisn, vaan he mys antavat kontribuutionsa pivn ohjelmaan. Tllaisen tapahtuman ansiosta tieto suomalaisesta ympristteknologiasta levi lhetystjen kautta "maan riin".
Kimmo Laukkanen

34

Kauppapolitiikka 4/2011

Katja Antila Kaikki toimialat ovat vihreit

KIRJA-ARVIO

Talentum 2010

Sntely tiukentuu oletko valmis?

aailman vest kasvaa ja elintaso nousee, mutta luonnonvarojen mr ei lisnny. Rajallisten resurssien vuoksi meidn on tehostettava toimintatapojamme. Kuluttajien valinnoilla on toki merkityst, mutta julkinen sektori ja yritykset voivat vaikuttaa asioihin nopeammin. Nm ovat Katja Antilan Kaikki toimialat ovat vihreit-kirjan lhtkohtia. Nimen logiikka perustuu siihen, ett jokaiseen toimialaan kohdistuu jonkinlaisia joko asiakkaiden tai lainsdnnn asettamia ympristvaatimuksia. Elinkeinoelm tunnetusti vierastaa kaikkea ylimrist sntely. Antila nkee lisntyvn regulaation mys mahdollisuutena: pstjen pienentminen nkyy usein kustannussstin. Se, ett yritys toimii materiaali- ja energiatehokkaasti, on siis jrkev liiketoiminnan nkkulmasta. Edellkvijyritykset joutuvat investoimaan etupainotteisesti, mutta ne saavat siit hyvst kilpailuetua ja psevt mrittelemn yhteisi pelisntj. Antila listaa materiaali- ja energiatehokkuuden hydyiksi kustannusvaikutuksien lisksi mahdollisuudet lismyyn-

tiin ja riskien hallinnan suhteessa tiukkeneviin rajoitteisiin. Hytyjen korostaminen on jrkev taktiikka bisneskirjoissa, sill kohderyhm ymmrt parhaiten talouden kielt. Firmat eivt osta uusia ajatuksia, ismej tai toimintatapoja, elleivt hydyt ole rahassa mitattavia. Kirja on niin sanottu haastattelukirja, joka on nykyisin melko yleinen tapa tehd yrityskirjoja. Antila on halunnut esitell positiivisia esimerkkej, sill hyvt tarinat jvt usein vhlle huomiolle. Kirjassa ovat mukana muun muassa Outokumpu, GE, Cargotec, Raisio, Skanska, Finnair ja Tukholman kaupunki.

Kytnnn esimerkit olivat hydyllisi, mutta niist olisi voinut saada enemmn irti.

Monipuoliset esimerkit eri toimialoilta ovat kiinnostavaa luettavaa. Asiaan vihkiytymttmlle oli valaisevaa tietoa, ett esimerkiksi elintarvikealalla yli puolet tuotteiden ympristvaikutuksesta muodostuu alkutuotannossa eli viljelyksess, mutta vaikkapa satamien lastin ksittelylaitteiden kytt kuluttaa 20 kertaa enemmn energiaa kuin niiden valmistaminen. Tehostamistoimet kannattakin kohdistaa siihen arvoketjun osaan tai tuotteen elinkaaren vaiheeseen, jossa saavutetaan suurimmat hydyt.

Antilan mukaan hiilijalanjljen laskeminen sopii hyvin tehostamiskohteiden paikallistamisen tykaluksi. Vertailukelpoisuuden puute on kuitenkin ongelma, sill laskemistapoja on tll hetkell yht monta kuin laskijoita. Standardeja ja CO2-merkintj kaipaavat niin yritykset kuin kuluttajajrjestt. Kirjan nkkulma aihepiiriin on positiivinen, mik on sen vahvuus ja heikkous. Vahvuudet on jo ksitelty, ja nyt on aika kytt mutta-sanaa. Kytnnn esimerkit olivat hydyllisi, mutta niist olisi voinut saada huomattavasti enemmn irti. Niin kuin kirjan loppuyhteenvedossa todetaan, energia- ja materiaalintehostamisprojekteja ei aina oteta avosylin vastaan. Samassa yhteydess mainitaan lyhyesti, ett Skanskassa LEED-sertifikaatin kyttnotto kohtasi aluksi vastustusta. Myskn GE:n energiatehokkuusprojektit eivt olleet lpihuutojuttu. En usko, ett nm ovat olleet ainoita haasteita, joihin esitellyiss yrityksiss tai julkisyhteisiss on trmtty. Kirja olisi ollut huomattavasti hydyllisempi, jos se olisi kynyt lpi mys ongelmia ja niihin lydettyj ratkaisuja. Lukijalle saattaa tulla mieleen, onko haastattelija kirjaa tehdessn jttnyt kysymtt joitakin oleellisia kysymyksi.
Mikko Taivainen

35

Kauppapolitiikka 3/2011

Kauppapolitiikka 4/2011

35

Lyhyesti

Maailman markkinat 2011 -julkaisu on ilmestynyt

iten julkisen vallan sntely kehittyy Kiinassa? Mit liiketoimintamahdollisuuksia on Persianlahden Arabimaissa? Minklaisiin kaupanesteisiin on syyt varautua Intian markkinoilla? Miten teollisia ja tekijnoikeuksia kunnioitetaan Vietnamissa? Muun muassa nihin kysymyksiin lytyy vastaus Maailman markkinat 2011 -julkaisusta, joka ksittelee kokonaisvaltaisista eri markkinoiden toimintaymprist. Julkaisu sislt yhteens 17 maa- tai aluekohtaista artikkelia, ja kaikki keskeiset nousevat taloudet ovat siin mukana. Kirjoittajat ovat psntisesti Suomen ulkomaanedustustoissa tyskentelevi suurlhettilit ja talous-ja kauppasuhteista vastaavia virkamiehi, joilla on laajaalainen kokonaisnkemys oman asemamaansa kehityksest. Ulkoasiainministerin kauppapoliittinen osasto julkaisee kerran vuodessa Maailman markkinat-vuosikirjaa, joka valottaa maailmantaloudessa, yksittisill markkinoilla ja kauppapolitiikassa tapahtuvia muutoksia. Julkaisussa arvioidaan ja ennakoidaan yritystoimintaan vaikuttavaa poliittista ja lainsdnnllist kehityst. Julkaisu lytyy ulkoministerin verkkosivuilta www.formin.fi pdf-muodossa.

WEF: Suomi maailman 4. kilpailukykyisin maa

orld Economic Forum (WEF) on rankannut Suomen 142 maan vertailussa 4. kilpailukykyisimmksi maaksi. Suomen suhteellinen asema on parantanut WEF:n mukaan maailman maiden joukossa, sill Suomi kiri kolme sijaa viime vuotta korkeammalle. Sama trendi nkyi viime kevn julkaistussa IMD:n kilpailukykyvertailussa, jossa Suomi nousi nelj sijaa ylspin ja oli viidestoista. Etlan tutkimusjohtaja Petri Rouvinen arvioi, ett WEF:n vertailun perusteella Suomella on mennyt vhemmn huonosti kuin muilla krkipn mailla. Tosin vertailun kyselyaineisto on kertty alkukevll, jolloin taloustunnelmat olivat selvsti nykyist optimistisemmat. Suomi on parhaimmillaan ollut jopa ykknen WEF:n vertailussa. Nin laajassa vertailussa 4. sija on hyv tulos ja kertoo monien perusasioiden olevan kunnossa, hn toteaa. Sveitsi, Singapore ja Ruotsi veivt vertailussa krkisijat samoin kuin vuosi sitten, mutta Singapore ja Ruotsi vaihtoivat sijoituksia viime kierroksesta. Tad jatkaa pahnan pohjimmaisena.

Eniten paransi Etiopia, joka nousi viime vuodesta 13. sijoitusta. Kamputsea kiri 12 ja Tadikistan kiri 11 sijaa ylemmksi. Egypti tippui 13. sijaa alemmaksi, ja Slovenia ja Jamaika putosivat molemmat 12 pykl.

36

Kauppapolitiikka 4/2011

Kiinnostus Mongoliaan kasvaa

uomen ja Mongolian vlinen kauppa on ollut thn asti vhist, mutta suomalaisyritysten kiinnostus Mongoliaa kohtaan on kasvussa. Erityisesti kukoistavan kaivossektorin ansioista Mongolian talouskasvu on ollut vahvaa 2000-luvulla, ja lhivuosille ennustetaan reilusti yli 10 prosentin kasvua. Kaiken kaikkiaan maan arvioidaan olevan seuraavan vuosikymmenen nopeimmin kasvavien maiden joukossa. Presidentti Tarja Halosen vierailu oli ensimminen pohjoismainen korkean tason vierailu Mongoliaan. Mongolian presidentti Tsakhia Elbegdorj vieraili Suomessa vuoden 2010 syksyll. Presidentin seurueessa matkusti ulkomaankauppa- ja eurooppaministeri Alexander Stubb ja suomalaisten yritysjohtajien valtuuskunta. Presidentti Halosen mukaan valtiovierailut ovat syventneet Suomen ja Mongolian suhteita. Mys kaupallinen kiinnostus Suomesta Mongoliaan on kasvussa. Mongolian yhteiskunta- ja talouskehitys on viime vuosina edennyt mynteiseen suuntaan. Tm tekee maastanne ja yrityksistnne kiinnostavia kump-

paneita niin meille suomalaisille kuin muillekin, presidentti Halonen sanoi avatessaan Suomen ja Mongolian taloussuhteita ksittelevn seminaarin Ulan Batorissa. Mongolian haasteena on luonnonvarojen ja elinympristn liikakuormitus. Siksi maassa on kiinnostusta luonnonvarojen kestvn hydyntmiseen, suomalaista energiaa ja raaka-aineita sstvn, kestvn kehityksen mukaiseen osaamiseen ja taloudelliseen ja yhteiskunnalliseen kehitykseen liittyvn kokemukseen. Vierailulla oli mukana yrityksi kaivos-, metallurgia-, vesi-, jtevesi-, lmphuolto-, telekommunikaatio-, ympristteknologia-, kuljetusinfrastruktuurija terveydenhuoltoaloilta. Yritysvaltuuskunnan puheenjohtajana toimi Kemira Oyj:n toimitusjohtaja Harri Kerminen.
Perusasiat poikivat bisnesmahdollisuuksia

Simo Karetie Elinkeinoelmn keskusliitosta kertoo, ett suomalaisyritysten kiinnostuksen trkein kohde oli Mongolian kaivosteollisuus. Toinen kiinnostava kokonaisuus oli infrastruktuuri muun muassa yhdyskuntatekniikka, vesi-, jtevesi- ja lmphuolto, lentokentt, ener-

gia, rautatiet ja tiet, joiden kehittmiseen Mongolian tulisi panostaa huomattavasti enemmn. Koulutukseen ja terveydenhuoltoon tulisi osoittaa kasvavaa huomiota. Talouden ja teollisuuden kehityksess trmtn nopeasti pullonkauloihin, jos perustekijt eivt ole kunnossa. Karetien mielest Mongolian viranomaiset ja yritykset olivat erittin vastaanottavaisia ja kiinnostuneita suomalaisesta osaamisesta. Suomi on hyv esimerkki oikeusvaltiosta, hyvn hallinnon ja yhteiskunnallisen kehityksen rakentamisesta sek kestvst luonnonvarojen hydyntmisest. Meidn kokemuksemme kestvn talouden ja yhteiskunnan kehittmisest kiinnostivat Mongoliassa. Suomalaisyrityksi arvostetaan luotettavina kumppaneina maan kehittess teollisuuttaan, hallintoaan ja infrastruktuuriaan. Suomalaiset terveysteknologian ja terveydenhuoltojrjestelmn edustajat solmivat hydyllisi kontakteja ja uutta yhteistyt kynnistettiin.

Kauppapolitiikka 4/2011

37

Lyhyesti

Vienti maan keskipisteeseen

hana on yksi maailman nopeimmin kasvavia talouksia, ja se sijaitsee mys maailman keskipisteess. Tm vite kuultiin ghanalaisen kauppavaltuuskunnan vierailulla Helsingiss syyskuussa ja sen yhteydess Finpron 7. syyskuuta jrjestmss Ghana-kauppaseminaarissa. Seminaari oli osa tulevaa Suomesta Ghanaan suuntautuvan vienninedistmismatkan valmisteluja. ljylydsten vauhdittama talouskasvu on linkoamassa Ghanaa maailmankaupan periferioista uudeksi tuotannon ja palveluiden keskukseksi. Ghanan bruttokansantuote kasvaa ensi vuonna jopa yli 14 prosenttia. Ghanasta oli kutsuttu tilaisuuteen ja yritystapaamisiin kauppavaltuuskunta, jonka thti oli maan varakauppaministeri Joseph Annan. Hn muistutti, ett pkaupungista Accrasta voi palvella kaikkien maanosien liikekeskuksia vuorokauden ympri. Maantieteellisesti Ghana on lhinn Greenwichin meridiaanin ja pivntasaajan leikkauspistett. Englanninkielinen, suhteellisen hyvin peruskoulutettu vest ja poliittinen vakaus luovat toivoa, ett katseet kohdistuisivat yleens mantereen miljardiin afrikkalaiseen ja erityisesti 25 miljoonaiseen Ghanaan, kun teollisuustuotannon lisksi mys globaalit palvelut levivt Aasiasta.

Todelliset Ghanan vahvuudet seuraavat talouden monipuolistumisesta ja teknologiatarpeista. Uudet ljyesiintymt tuovat varallisuutta, jota investoitaneen kestvll tavalla Norjan malliin. Informaatio- ja telekommunikaatiosektori on hyppmss yli monia kehittyneempien talouksien vlivaiheita. Meneilln on mittavia infrastruktuurija energiantuotantohankkeita, joita pyritn vauhdittamaan ljytuotoin pantatuin lainoin, kiinalaisvoimin ja Aasian kasvukeskuksista tutuin vapaakauppa-aluein. Annan korosti, ett eurooppalaislaadusta ja kestvst kehityksest kiinnostunut Ghana on varannut Aasian jttien kanssa tekemissn jrjestelyiss sijaa mys vanhemmille kumppaneilleen. Varakauppaministeri Annan seurueineen vetivt Kiasman konferenssisaliin lhemms 200 osallistujaa. Muut pohjoismaat ovat tiivistneet korkean tason vienninedistmistoimiaan Ghanaan, ja Accrassa on kuulema kynyt kuluvan vuoden aikana jo 23 ministeritasoista kauppavaltuuskuntaa. Suomessa on pitkn arvioitu kehittyvi markkinoita vain asukasta kohden mitatun ostovoiman perusteella. Uusien markkinoiden koko ja demografiakehitys ja ennen kaikkea perushydykkeiden sek infrastruktuurin kysynt on arvioissa lhes unohdettu. Uusien teiden

ja vaikkapa telekommunikaatioverkkojen rahoittaminen ei ole en yksinomaan kansainvlisten rahoituslaitosten ja kehitysavun, vaan mys yksityisen sektorin ja esimerkiksi ljytulojen varassa. Vaikka Ghanaan yh liittyy uskoa uudesta ja ihmeellisest, on Afrikasta katsoen rauhoittavaa huomata, ett mannerta kolutaan suomalaisvoiminkin. Seminaarissa Ghanan onnistumisiaan esitellyt suomalaisyritys Eltel Networks on yksi esimerkki uudesta, rohkeammasta suomalaisotteesta kehittyvill markkinoilla. Suomi jrjest nill nkymin ensi helmikuussa virallisen vienninedistmismatka Ghanaan, ja sen valmisteluihin panostetaan niin Helsingiss, Accrassa kuin Suomen suurlhetystss ja Finpron vientitoimistossa Abujassakin. Ghanan varakauppaministerin vierailu syksyiseen Helsinkiin oli erinomainen lhtlaukaus suomalaisyritysten Lnsi-Afrikan valloitukselle. Lauri Voionmaa ulkoasiainsihteeri, Sl Abujassa Suomen suurlhetyst Nigerian Abujassa hoitaa mys Suomen suhteita Ghanaan.

Finnfundilta riskirahoitusta yritysten hankkeisiin kehitysmaissa ja Venjll

Finnfund rahoittaa kannattavia yksityisi hankkeita haastavilla markkinoilla, joilla kaupallista rahoitusta on vaikea saada. Tarjoamme asiakasyrityksillemme oman poman ehtoista riskirahoitusta, pitkaikaisia investointilainoja ja kehitysmaainvestointeihin liittyv osaamista.
Teollisen yhteistyn rahasto Oy (Finnfund) PL 391 Uudenmaankatu 16 B 00121 Helsinki puh. (09) 348 434 faksi (09) 3484 3346

www.finnfund.fi

Finnpartnership tarjoaa liikekumppanuustukea ja uusia yhteistymahdollisuuksia kehitysmaissa

Finnpartnership on ulkoasiainministerin rahoittama ja Finnfundin hallinnoima liikekumppanuusohjelma. Finnpartnership tarjoaa suomalaisyrityksille liikekumppanuustukea ja avustaa yhteistykumppanien lytmisess. Tukea mynnetn mys kehitysmaatuontiin ja ympristteknologian pilottihankkeisiin.
Finnpartnership c/o Finnfund PL 391 Uudenmaankatu 16 B 00121 Helsinki puh. (09) 3484 3314 faksi (09) 3484 3346

www.finnpartnership.fi

KAUPPAPOLITIIKAN ABC
LYHYET JOHDATUKSET PERUSKSITTEISIIN

POLKUMYYNTI Maailman kauppajrjest WTO:n snnt mahdollistavat epreiluun kaupankyntiin puuttumisen kaupan tuontisuojainstrumenttien avulla. Nit instrumentteja ovat polkumyyntija tasoitustullit sek suojatoimet. Tuote on polkumyyty, jos sit myydn vientiin kotimarkkinahintaa alhaisempaan hintaan tai alle tuotantokustannusten. Polkumyynti harjoittavalle yritykselle voidaan tutkinnan seurauksena asettaa polkumyyntitulli. Viejn saamiin tiettyihin valtion- tai muihin julkisiin tukiin voidaan puuttua asettamalla viejlle tasoitustulli. Polkumyynnin tai tuetun tuonnin esiintymisen lisksi tullin asettamisen ehtona on sen aiheuttama tuojamaan teollisuudelle aiheutunut vahinko. EU:ssa edellytetn lisksi, etteivt asetettavat toimet ole EU:n edun vastaisia. Tmn osalta otetaan tuottajien etujen lisksi huomioon kyttvn teollisuuden, maahantuojien ja mys kuluttajien intressit. PAKOTTEET Kansainvlisist pakotteista on tullut trke osa kansainvlisen rauhan ja turvallisuuden yllpitmiseen thtv keinovalikoimaa. Yhdistyneiden kansakuntien (YK) turvallisuusneuvosto voi asettaa taloudellisia ja muita pakotteita kansainvlisen rauhan ja turvallisuuden yllpitmiseksi. Euroopan unioni (EU) voi asettaa omia pakotteita EU:n yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan puitteissa EU:n perustamissopimuksen 11 artiklan ja YK:n peruskirjan periaatteiden mukaisesti. EU:n neuvosto voi ptt pakotteiden asettamisesta terrorisminvastaisten toimien tukemiseksi ja joukkotuhoaseiden levimisen estmiseksi sek edistkseen ihmisoikeuksien, demokratian, hyvn hallinnon ja oikeusvaltioperiaatteen kunnioittamista. Osallistumalla pakotteiden toimeenpanoon tysimrisesti Suomi vahvistaa kansainvlist jrjestelm, joka palvelee rauhan ja turvallisuuden yllpitmist. Samalla pakotepolitiikkaa ja pakotekeinoja kehitetn tehokkaammiksi ja taataan pakotteiden kohteeksi joutuvien henkiliden ja ryhmien oikeusturva.

RAJASUOJA Rajasuojan muodostavat tuontimaksut ja tullit kolmansien maiden tuotteita vastaan EU:ssa. EU:n sismarkkinoilla jsenmaiden vlill ei ole rajamuodollisuuksia, eli tarkastuksia, tullimaksuja eik muitakaan tavaran liikkumista rajoittavia toimia eli niin sanottua rajasuojaa. Teollisuustuotteiden rajasuojaa koskevia keskeisi kysymyksi on tullien edelleen alentamiseen liittyv kysymys siit, olisiko yleiseksi tavoitteeksi asetettava niiden kokonaan poistaminen, kehittyneempien kehitysmaiden saaminen alentamaan tuontisuojaansa entist systemaattisemmin, tullietuuksien merkityksen vhentminen yleisten tullinalennusten myt vai pitklle jalostettujen tuotteiden suhteellisesti korkeamman tuontisuojan asettaminen.

minen ei ole pakollista. Standardit laaditaan elinkeinoelmn, viranomaisten ja muiden kiinnostuneiden osapuolten, kuten kuluttajajrjestjen, vapaaehtoisessa yhteistyss. Standardin laatimisessa pyritn konsensukseen eri osapuolien kesken. Standardit ovat hydyllisi sek viranomaisille, yrityksille ett kuluttajille, sill niill muun muassa varmistetaan eri tuotteiden yhteensopivuus ja listn kyttturvallisuutta, suojellaan ymprist sek helpotetaan kansainvlist kauppaa. Kansainvlisesti yhdenmukaisilla standardeilla on keskeinen rooli maiden erilaisista tuotemryksist johtuvien kaupanesteiden poistamisessa. WTO:n sopimus kaupan teknisist esteist velvoittaa WTO-jsenten tuotemrysten olevan tiettyj poikkeuksia lukuun ottamatta kansainvlisten standardien mukaisia. SUOJATOIMET Polkumyydyn tai tuetun tuonnin lisksi voidaan suojautua ennakoimattomalta ja voimakkaasti kasvavalta tuonnilta ottamalla kyttn erityinen suojatoimi, joka kohdistuu koko tuontiin viejmaasta tai tuottajasta riippumatta. Suojatoimenpide voidaan asettaa, mikli kaupan mrss mitattuna kauppavirroissa tapahtuu sellaisia nopeita muutoksia, joihin kotimaisten tuottajien ei voida kohtuudella katsoa sopeutuvan. WTO:n ja EU:n snnt antavat tllaisessa tilanteessa mahdollisuuden rajoittaa tuontia lyhyell aikavlill, jolloin ala saa aikaa sopeutua uuteen tilanteeseen. Toimet asetetaan koskemaan tuontia kaikista maista.

SUOSITUIMMUUSKOHTELU (Most Favoured Nation) Suosituimmuuskohtelu tarkoittaa yleisesti sit, ett maan tulee kohdella eri maista olevia tuotteita, toimijoita tai yrityksi keskenn samalla tavalla. Suosituimmuuskohtelu on yksi WTO:n perusperiaatteista. Esimerkiksi jos EU perii tietyn suuruista tullia amerikkalaistuotteilta, tulee samaa tullia peri mys samoista, mutta Intiassa tuotetuista tuotteista. Suosituimmuuskohteluun on kaksi poikkeusta. Poikkeuksen muodostavat vapaakauppasopimukset ja alueet (kuten EU), jonka puitteissa osapuolet voivat antaa parempia etuja toisilleen, esimerkiksi peri alempia tulleja, ja joita ei tarvitse ulottaa muihin WTO-maihin. Toiseksi, maa voi liittyessn WTO:hon tehd poikkeuksia palveluiden kaupan alalla suosituimmuuskohteluun, ja nin varata oikeuden kohdella eri kauppakumppaneita tai niden yrityksi ja palveluja keskenn eri tavalla. STANDARDI on tunnustetun standardointielimen (kuten kansainvlinen standardisointijrjest ISO tai kansallinen Suomen standardisoimisliitto SFS) hyvksym asiakirja, joka mrittelee teknisi tai laatuvaatimuksia tuotteille, tuotantoprosesseille, palveluille tai menetelmille. Sen noudatta-

A B C D E F G H I J K L M N O P Q R S T U V W X Y Z

Kauppapolitiikka 4/2011

39