GOBIERNO DE PUERTO RICO 16 ta Asamblea Legislativa 5 ta Sesin Ordinaria

SENADO DE PUERTO RICO

P. del S. 2193
26 de mayo de 2011 Presentado por la seora Santiago Gonzlez (por peticin) Referido a las Comisiones de Recursos Naturales y Ambientales y de Salud

LEY
Para establecer la Ley de separacin de desechos reciclables y orgnicos en los establecimientos de comida preparada; disponer que en todos los restaurantes, cafeteras, panaderas, fondas y establecimientos de expendio de la llamada comida rpida en los municipios en los cuales exista un programa de reciclaje, se implante un sistema de disposicin adecuada de alimentos y residuos de esta industria; constando ste al menos de dos contenedores rotulados, uno para depositar los desperdicios de material orgnico (sobras de comida), y otro para depositar el resto de los materiales reciclables.

EXPOSICION DE MOTIVOS
De acuerdo a investigaciones y encuestas, la mayora de los establecimientos de expendio de comida preparada en Puerto Rico no cuentan con un sistema de reciclaje. Sin embargo, muchos municipios cuentan con un programa de reciclaje, y los negocios de alimentos preparados no participan en stos. Este tipo de empresa es una de las que produce grandes cantidades de residuos diariamente. En muchos de los casos, estos residuos son recogidos por empresas privadas de recoleccin de basura, y depositados en vertederos. En estos residuos se encuentran materiales potencialmente reciclables y muy valiosos desde el punto de vista econmico. Est dems decir que esta prctica representa un incremento en el grado de contaminacin del suelo de nuestro pas. El tomar medidas en cuanto a reciclar estos materiales, que hoy da estn siendo desechados traera un beneficio, no slo ambiental, sino que tambin beneficiara econmicamente al comercio. Ambientalmente, porque si todo el mundo reciclara de esta forma, se reducira el

2 nmero de materiales que llega a los vertederos debido a que se reusaran los materiales reciclables, y el material orgnico se podra utilizar como composta para acondicionar el suelo y hacerlo ms apto para la siembra. Beneficia econmicamente, debido a que, en general, reciclar ahorra energa en la produccin de materiales y evita el consumo de materia prima virgen, aprovechando material ya procesado. Tambin beneficiar directamente a los negocios de

restaurantes por en el hecho de que ya no tendrn que invertir dinero en contratos con compaas privadas para la disposicin de la mayora de sus desperdicios. La implantacin de esta medida no representar un gasto adicional para la empresa de expendio de comida preparada en salarios de tiempo extra para los empleados en la realizacin de la tarea de clasificacin de la basura en los distintos materiales para reciclaje, debido a que habr al menos dos contenedores: el primero ser para depositar los desechos orgnicos, es decir, las sobras de comida; y el segundo contenedor ser para depositar los plsticos, latas, botellas, cartones, papeles, papeles encerados, y otros materiales restantes. Ambos contenedores sern recogidos por el programa de reciclaje municipal, el cual se encargar de separar los materiales segn su clasificacin, para eventualmente, ser reciclados segn su tipo. En el caso de los establecimientos cuyos desperdicios son recogidos por entidades privadas, las mismas llevarn los mismos al centro de reciclaje municipal, o a la instalacin con la cual tengan relaciones contractuales para ello. La autora de esta medida desea expresar su reconocimiento, por demostrar a temprana edad conciencia ciudadana, a Ana lvarez, Jos Olivencia, Jos Vzquez, Luis Gonzlez, Lizzaidy Acevedo y Yatza Ortiz, estudiantes del Recinto Universitario de Humacao de la Universidad de Puerto Rico, quienes propusieron y trabajaron la mayor parte de la redaccin de esta medida legislativa DECRETASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO: 1 Artculo 1.- Esta Ley se conocer como Ley de separacin de desechos reciclables y

2 orgnicos en los establecimientos de comida preparada. 3 Artculo 2.- Se ordena a todos los restaurantes, cafeteras, panaderas, fondas,

4 establecimientos de expendio de la llamada comida rpida y en fin, todo establecimiento de 5 ubicacin fija de venta de comida preparada en los municipios en los cuales exista un

3 1 programa de reciclaje, a implantar un sistema de disposicin adecuada de alimentos y 2 residuos de esta industria; constando ste al menos de dos contenedores rotulados, uno para 3 depositar los desperdicios de material orgnico (sobras de comida), y otro para depositar el 4 resto de los materiales reciclables. 5 Artculo 3.- Esta Ley le aplicar no solamente a los restaurantes de comida rpida, en

6 donde el consumidor mismo es a quien le corresponde depositar los residuos en contenedores, 7 sino que tambin le aplicar a aquellos establecimientos donde el empleado o cocinero es a 8 quien le corresponde disponer de los residuos para su recogido peridico. 9 Artculo 4.- Esta Ley le aplicar nicamente a los municipios que cuenten con un

10 programa de reciclaje. Del municipio no contar con uno en el momento en que esta ley entre 11 en vigor, cuando eventualmente cuente con uno, el establecimiento para el expendio de 12 alimentos preparados tendr un periodo de seis meses para implementar dichos cambios en la 13 forma de disponer de este tipo de residuos. 14 Artculo 5. - Se ordena a cada municipio que su programa de reciclaje se encargue de

15 recoger, manejar y disponer los residuos reciclables en los restaurantes, cafeteras y 16 establecimientos de expendio de la llamada comida rpida que se encuentren dentro de sus 17 lindes, la cantidad de veces semanales que el volumen de residuos requiera. Esta recogida 18 incluir tanto los desperdicios orgnicos como los dems. En el caso de que el recogido de 19 desperdicios en los establecimientos se lleve a cabo por una compaa privada, los 20 responsables del establecimiento se encargarn que informar y fiscalizar a dichas compaas 21 sobre el alcance y cumplimiento de esta Ley, disponiendo que los mismos sern llevados al 22 centro de reciclaje municipal, o a la instalacin con la cual tengan relaciones contractuales 23 para ello.

4 1 Cada restaurante tendr que encargarse de sacar los residuos y rotular los contenedores

2 donde se depositar el material reciclable, para que al momento de recogerse, se puedan 3 distinguir fcilmente. 4 Artculo 6.- Todo comercio cubierto bajo esta Ley, se ver obligado a informar del

5 alcance de la misma a todos sus gerentes y empleados y explicar el funcionamiento del 6 programa en carteles para la informacin y participacin de sus clientes. 7 Artculo 7.- Al amparo de lo dispuesto en el Captulo II de la Ley Nm. 81 de 30 de

8 agosto de 1991, segn enmendada, todo municipio al que le corresponda el recogido de los 9 residuos aqu descritos, aprobar la correspondiente Ordenanza Municipal para poner en 10 vigor las disposiciones de esta Ley, asignar inspectores que visitarn peridicamente los 11 establecimientos participantes para revisar si se est cumpliendo y, de no cumplirse, podr 12 imponer al establecimiento una multa que no ser menor de $100.00 (cien dlares) o mayor 13 de $500.00 (quinientos dlares). Los fondos recaudados por estas multas se utilizarn por los 14 municipios para la operacin de este programa. 15 Artculo 8.- Esta Ley de separacin de desechos reciclables y orgnicos en los

16 establecimientos de comida preparada comenzar a regir seis (6) meses luego de su 17 aprobacin.