Noelia María Barrameda García Página 1Tema 3 El derecho penal y la constitución3.1 Programa penal de la CE y derecho constitucional

Históricamente, el derecho penal, sobre todo desde la Ilustración, se ha visto comoun puro poder material, expansivo e insaciable, frente al cual, la tarea política-jurídicamás notable era ponerle límites, contribuyendo a desarrollando principios capaces delimitar el qué y cómo castigar, para garantizar así los derechos individuales.El conjunto de postulados político-jurídicos y político-criminales que constituye elmarco de la normativa, el seno, en el cual el legislador penal puede y debe tomar susdecisiones y en el que el juez ha de inspirarse para interpretar las leyes que lecorresponda aplicar.La CE’78 rompe con la concepción abstracta del hombre y de la sociedad comoconjunto de hombres libres e iguales y sustenta una concepción realista de los hombrescomo sujetos sometidos a la desigualdad o a la falta de la libertad material, para, sobreello, reclamar una acción política y jurídica, destinada a superar esa desigualdad ycarencia de libertad. El programa penal, esta constituido por preceptos que afectan almismo tiempo, que consagra valores fundamentales, valores superiores del O.J. delEstado Social y Democrático de Derecho (Art. 1) así como los principios generales deracionalidad, proporcionalidad, promoción de la, libertad e igualdad (Art. 9).Nos encontramos también con preceptos sobre mandatos, prohibiciones,regulaciones que afectan al derecho penal directamente como el Art. 15, 17, 24, 25.. dela CE’78.Y otros artículos que de modo expreso regulan conceptos del sistema penal, comoson los referidos a la inviolabilidad e inmunidad parlamentaria (Art. 71); el principio deunidad jurisdiccional (Art. 117); la acción popular y judicial (art. 125y 126 ).

3.2 Principio de Legalidad

Este principio puede expresarse con “Nullum Crime Nullum Poena sine previaLege Poenale”. Feuerbach S.XIXLo encontramos reflejado en el Art. 25.1 de la CE, donde se establece que nadie puede ser condenado por acciones u omisiones, que en el momento de producirse noconstituyeran delito, falta o sanción administrativa, según la legislación vigente en aquelmomento.Este principio tiene un triple fundamentación, a saber:a)democrático-representativa, la definición de conductas delictivas y sus penascorrespondientes, es facultad de la de Ley de Cortes en España.

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b)Político-criminal, relacionado con la seguridad jurídica, solo el carácter previo ytaxativo de la norma proporciona seguridad y certeza al ciudadano para orientar sus actos. ( sentido material de la norma)c)Garantías de derechos institucionales, que el derecho penal, tiene que tutelar los bienes jurídicos,Del principio de legalidad derivan una serie de subprincipios:-Principio de reserva absoluta de ley y el problema de las fuentes delderecho penal: para la definición de delito y el establecimiento del a pena, no se admite otra fuente que la Ley formal de Cortes. La pena privativa de libertad ha de estar regulada por LO, por ser leyes relativasal desarrollo de los derechos fundamentales. Queda así excluidacualquier otra fuente del derecho en materia penal (reglamentos…) La jurisprudencia, pude interpretar al manos, ciertos elementos de la ley penal, aunque no puede convertir en punible una conducta prevista comotal, en la ley penal anterior, es decir, ante la presencia de una laguna jurídica, el condenado queda absuelto, y el Juez, se dirige a los órganos pertinentes para que esa conducta sea tipificada como delito para elfuturo.-Principio de determinación, de certeza o taxatividad: donde se expresa lanecesidad de predeterminación normativa de la conducta ilícita y de lassanciones correspondientes, mediante los preceptos jurídicos que permiten predecir con suficiente grado de certeza las conductas queconstituyen una infracción y la pena o sanciones aplicables. Allegislador, como es lógico, se le exige una formulación de la ley penalcon una máxima expresión para una buena interpretación de la misma,conociéndose esto como Lex Certa, y también exigiéndosele laaplicación de la Lex Scripta. Así pues se rechaza la utilización delrecurso de analogía, como fuente creadora de materia penal,impedimentando así que el juez pase a desempeñar la función delegislador. Pero, la interpretación extensiva, si está permitida, paradeterminadas conductas que están más allá del sentido literal del propio precepto. Decir también, que el TC posibilita la analogía In BomanParten, siendo del todo legítima.

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-Principio de irretroactividad: un delito no puede castigarse más que conla pena que estuviera prevista por ley como tal. La prohibición de dotar alas nuevas leyes penales, de efecto retroactivo, se asienta en el postuladode “Nullum Crime Nullum Poena sine previa Lege Poenale”. Aunque,como todo este principio encuentra sus excepciones, que son:-La retroactividad a favor del reo: que es constitucionalmente legítima,debe corresponder al Juez, oído el afectado y teniéndose en cuenta todo el entramadolegislativo antiguo y la nueva en su aplicación en el caso concreto.-Se consideran supuestos especiales a las leyes temporales y a la ley penalintermediaria, donde tampoco se admite la retroactividad.-Principio Ne Bis In Idem , establece la prohibición de castigar más deuna vez una misma causa sobre una misma persona, siendo imposible dar lugar a más de una pena (no se puede dar más de una sanción penalacompañada por más de una pena para un mismo hecho). Por línea de principios dice que no se puede volver sobre el mismo caso cuandoexiste identidad de sujeto, objeto y bien jurídico. El TC ha rechazadoeste principio cuando concurre el agravante de reincidencia, si se vulneraGarantías individuales derivadas del principio de legalidad:a)Garantía Penal: Nullum poena sine lege, (art. 25 y 9.3 CE) no es castigableningún delito o falta que no se halle previsto por ley anterior. Carecenigualmente de efecto retroactivo salvo la ley más favorable (art. 2.1,2.2,7,10 CP) b)Garantía Jurisdiccional o Procesal: no podrán ejercitarse penas ni medidas deseguridad, sino en virtud de sentencia firme dictada por el juez conforma a lasleyes penales. Nullum poena sine lege iudictio. Art. 3.1 CP y Art. 24 y 117 CE.Prohibición de los Tribunales Ad Hock , excepción Nüremberg con respecto alterrorismo.c)Garantía de Ejecución Penitenciaria: las penas o medidas de seguridad no podrán ejecutarse de otra forma que la prevista por ley bajo ningunacircunstancia Art.3.2 CPd)Garantía Criminal: Nullum crime sine lege, ningún delito sin ley, aunque hayexcepciones como son el caso de Nüremberg y Tokio. Solo se admite la analogíaIn Boman Parten, pero si se admite la interpretación amplia del derecho penal(Ej. tarjeta de crédito = llave). Art. 4.1., 4.2, 1.1,1.2, 6.1, 7,8, 9, 10 del CP