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GOBIERNO REGIONAL JUNN CONSEJO REGIONAL

DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PER AO DEL CENTENARIO DE MACHU PICCHU PARA EL MUNDO AO DEL CENTENARIO DEL NACIMIENTO DEL AMAUTA JOS MARA ARGUEDAS

ORDENANZA REGIONAL N 110-2011-GRJ/CR


EL PRESIDENTE DEL CONSEJO REGIONAL JUNN. POR CUANTO: El Consejo Regional de Junn, en Sesin Ordinaria celebrada a los 15 das del mes de marzo de 2011, en la Sala de Sesiones de la Sede del Gobierno Regional Junn, de conformidad con lo previsto en la Constitucin Poltica del Per; Ley de Bases de la Descentralizacin; Ley N 27867 - Ley Orgnica de Gobiernos Regionales sus modificatorias y dems Normas Complementarias. CONSIDERANDO: Que, el artculo 58 de la Constitucin Poltica del Per, prescribe que La iniciativa privada es libre, se ejerce en una economa social de mercado, bajo este rgimen, el Estado orienta el desarrollo del pas, y acta principalmente en las reas de promocin de empleo, salud, educacin, seguridad, servicios pblicos e infraestructura. En su artculo 191 estipula que los Gobiernos Regionales son personas jurdicas de Derecho Pblico Interno y que gozan de autonoma poltica, econmica, administrativa en los asuntos de su competencia; Que, el literal a) del artculo 15 de la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, prescribe que es atribucin del Consejo Regional aprobar, modificar o derogar las normas que regulen o reglamenten los asuntos y materias de competencia y funciones del Gobierno Regional; Que, el literal c) del artculo 54 de la legislacin acotada establece que son funciones del Gobierno Regional identificar las oportunidades de inversin y promover la iniciativa privada en proyectos industriales, y el literal d) del artculo 55 seala que, es funcin del Gobierno Regional identificar oportunidades para los productos de la regin y promover la participacin privada en proyectos de inversin en la regin; Que, Ley N 28183, Ley Marco de Desarrollo de Parques Industriales tiene como objetivo regular el establecimiento, la promocin y el desarrollo de parques industriales, definindolo como una zona reservada para la realizacin de actividades productivas en micro, pequea y mediana escala correspondientes al sector industrial, cuya rea est dotada de infraestructura, equipamiento, servicios comunes y servicios pblicos necesarios, que se encuentra subdividida para la instalacin de establecimientos industriales; Que, a travs del Decreto Supremo N 004-2011-PRODUCE, se aprueba el Reglamento de la Ley Marco de Desarrollo de Parques Industriales quedando expedito el camino para la constitucin de emporios industriales a nivel nacional, que favorecer el desarrollo sostenible del sector productivo, en especial de la micro, pequea y mediana empresa; permitir asimismo, impulsar las actividades productivas que se desarrollen en las regiones, marco en que las autoridades regionales o locales tienen un importante rol en el proceso de identificar la actividad industrial manufacturera que se desarrolle en su jurisdiccin; Que, para su creacin, la autoridad regional o local deber elaborar un proyecto, con participacin de inversionistas privados a travs de alianzas estratgicas, con estudios de viabilidad que ser aprobado por la Gerencia Regional de Desarrollo Econmico del Gobierno Regional Junn; Que, el Gobierno Regional Junn mediante Ordenanza debe determinar la ubicacin de los parques industriales que incluya una zona de amortiguamiento, certificacin ambiental respectiva expedida por la autoridad competente, adems de los permisos sectoriales antes de proceder a su construccin; Que, la Sociedad Nacional de Industrias es una institucin cuya misin es promover el desarrollo de la industria manufacturera privada para lograr el progreso del Per, est conformada por comits gremiales que defienden el desarrollo de los distintos sectores industriales peruanos; Que, la Sociedad Nacional de Industrias Sede Regional Junn, a travs de sus asociados recoge la necesidad de los industriales de nuestra regin para la creacin de un ECO PARQUE INDUSTRIAL DEL VALLE DEL MANTARO, con el objetivo general de promover un espacio adecuado en armona con el cuidado y conservacin del medio ambiente, que rena los elementos para cubrir las necesidades de los industriales de nuestra regin teniendo mayor orden en sus operaciones, y constituir una fuente de empleo para sus pobladores, el que ser empleado en las zonas alto andinas y de selva de nuestra regin, dado

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que su objetivo especfico es mejorar la actuacin econmica de las empresas e industriales participantes, a la vez que minimizan su impacto ambiental; Que, se tienen empresas manufactureras en la regin Junn por actividad econmica entre otras industrias 366 (7.49%); Sidero Metalrgica 2 (0.04%), joyas y artculos 52 (1.06%); qumicos 80 (1.64%); pieles y cueros 201 (4.11%); minera no metal 263 (5.38%); edicin impresin 309 (6.32%); agroindustria 517 (10.58%); madera y papeles 758 (15.51%); metal mecnica 854 (17.47%) y textil 1486 (30.40%); Que, en los numerales 1), 2) y 3) del artculo 59 de la Ley N 28611, Ley General del Ambiente, se indica que los Gobiernos Regionales y Locales ejercen sus funciones y atribuciones de conformidad con lo que establezcan sus respectivas leyes orgnicas y lo dispuesto en dicha Ley; para el diseo y aplicacin de polticas, normas e instrumentos de gestin ambiental de nivel regional y local, se tienen en cuenta los principios, derechos, deberes, mandatos y responsabilidades establecidos en la presente Ley y las normas que regulan el Sistema Nacional de Gestin Ambiental; el proceso de descentralizacin y aquellas de carcter nacional referidas al Ordenamiento Ambiental, la proteccin de los recursos naturales, la diversidad biolgica, la salud y la proteccin de la calidad ambiental; las autoridades regionales y locales con competencia ambiental, coordinan y consultan entre s y con las autoridades nacionales, con el fin de armonizar sus polticas, evitar conflictos o vacos de competencia y responder con coherencia y eficiencia a los objetivos y fines de la presente ley y a las normas que regulan el Sistema Nacional de Gestin Ambiental, Ley N 28245 y su reglamento Decreto Supremo N 008-2005-PCM del Sistema Nacional de Gestin Ambiental; Que, mediante Decreto Regional N 003-2007-GR-JUNIN/PR, el Gobierno Regional de Junn aprob la poltica regional del ambiente con la finalidad de mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo y el desarrollo sostenible de la Regin Junn; Que, la definicin de los Eco-Parques Industriales deriva de los intentos de aplicar los principios ecolgicos en las actividades industriales y en el diseo de las comunidades, amalgamando los principios de ecologa industrial, con los preceptos de prevencin de la contaminacin, el desarrollo sustentable, la arquitectura y la construccin, incentivando la cooperacin entre las organizaciones para lograr estos modelos; Que, un Eco-Parque Industrial difiere de uno tradicional en que sus diseadores y constructores integran soluciones que minimizan el impacto ambiental de la infraestructura y las actividades que soportan, al tiempo de satisfacer sus requerimientos tcnicos, financieros y logsticos; Que, la Gerencia Regional de Desarrollo Econmico, a travs del Oficio N 049-2011-GRJ/GRDE, emite Opinin Tcnica considerando de suma importancia el proyecto Eco-Parque Industrial del Valle del Mantaro, por ser fundamental para impulsar el crecimiento econmico de la regin Junn; Que, el Informe Tcnico Legal N 247-2011-GRJ-ORAJ, de la Oficina Regional de Asesora Jurdica concluye en declarar procedente la emisin de la Ordenanza Regional que declara de Necesidad y Utilidad Pblica, as como de Preferente Inters Regional la Ejecucin e Implementacin del Eco-Parque Industrial del Valle del Mantaro; Que, la declaracin de Necesidad y Utilidad Pblica e Inters Regional en Junn la creacin e implementacin del Eco-Parque Industrial del Valle del Mantaro, cuenta con el Dictamen favorable de la Comisin Permanente Desarrollo Econmico, Promocin de Inversiones, Trabajo y Promocin del Empleo, de conformidad con las atribuciones conferidas por los artculos 9, 10, 11, 15, y 38 de la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales sus modificatorias y su Reglamento Interno, el Consejo Regional ha aprobado la siguiente:

ORDENANZA REGIONAL QUE DECLARA DE NECESIDAD, UTILIDAD PBLICA E INTERS REGIONAL EN JUNN LA CREACIN E IMPLEMENTACIN DEL ECOPARQUE INDUSTRIAL DEL VALLE DEL MANTARO
ARTCULO PRIMERO.- DECLRESE de Necesidad, Utilidad Pblica e Inters Regional en Junn la Creacin e Implementacin del Eco-Parque Industrial del Valle del Mantaro. ARTCULO SEGUNDO.- ENCRGUESE a la Gerencia Regional de Desarrollo Econmico del Gobierno Regional Junn, elaborar un proyecto, con participacin de inversionistas privados a travs de una alianza estratgica con la Sociedad Nacional de Industrias Sede Regional Junn, que contar con un estudio de viabilidad y ser aprobado por la Presidencia Regional.

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ARTCULO TERCERO.- ENCRGUESE al ejecutivo, en concordancia con la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, la Ley Marco de Desarrollo de Parques Industriales N 28183 y su Reglamento aprobado con Decreto Supremo N 004-2011-PRODUCE, identificar y proponer al Consejo Regional para su aprobacin, el rea dentro de la jurisdiccin del Valle del Mantaro, donde se establecer el parque eco industrial, en coordinacin con las municipalidades provinciales y distritales interesadas, as como las acciones necesarias para su instalacin y funcionamiento, debindose incluir obligatoriamente una zona de amortiguamiento. Comunquese al Presidente del Gobierno Regional de Junn para su promulgacin. Dado en la Sala de Sesiones de la Sede del Gobierno Regional Junn, a los 15 das del mes de febrero de 2011.

POR TANTO: Mando regstrese, publquese y cmplase. Dado en el Despacho de la Presidencia del Gobierno Regional Junn, a los 17 das del mes de marzo de 2011.

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