quèc héi céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt nam

§éc lËp - tù do - h¹nh phóc

luËt sè:
39/2005/qh11

quèc héi
níc céng hßa x· héi chñ nghÜa viÖt nam
kho¸ xi, kú häp thø 7
(tõ ngµy 05 th¸ng 5 ®Õn ngµy 14 th¸ng 6 n¨m 2005)

luËt
quèc phßng
c¨n cø vµo hiÕn ph¸p níc céng hßa x· héi chñ nghÜa viÖt
nam n¨m 1992 ®· ®îc söa ®æi, bæ sung theo nghÞ quyÕt sè
51/2001/qh10 ngµy 25 th¸ng 12 n¨m 2001 cña quèc héi kho¸ x,
kú häp thø 10;
luËt nµy quy ®Þnh vÒ quèc phßng.

ch¬ng i
nh÷ng quy ®Þnh chung

§iÒu 1. ph¹m vi ®iÒu chØnh

luËt nµy quy ®Þnh chÝnh s¸ch quèc phßng, nguyªn t¾c, néi
dung c¬ b¶n vÒ ho¹t ®éng quèc phßng; ho¹t ®éng cña lùc lîng
vò trang nh©n d©n; nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña c¬ quan, tæ
chøc, quyÒn vµ nghÜa vô cña c«ng d©n vÒ quèc phßng.
§iÒu 2. §èi tîng ¸p dông
1. luËt nµy ¸p dông ®èi víi c¬ quan, tæ chøc, c«ng d©n
viÖt nam.
2. tæ chøc, c¸ nh©n níc ngoµi c tró, ho¹t ®éng trªn l·nh
thæ níc céng hßa x· héi chñ nghÜa viÖt nam cã tr¸ch nhiÖm
tu©n theo quy ®Þnh cã liªn quan cña ph¸p luËt viÖt nam vÒ
quèc phßng.

§iÒu 3. gi¶i thÝch tõ ng÷

trong luËt nµy, c¸c tõ ng÷ díi ®©y ®îc hiÓu nh sau:
1. quèc phßng lµ c«ng cuéc gi÷ níc b»ng søc m¹nh tæng
 2
hîp cña toµn d©n téc, trong ®ã søc m¹nh qu©n sù lµ ®Æc trng,
lùc lîng vò trang nh©n d©n lµm nßng cèt.
2. nÒn quèc phßng toµn d©n lµ søc m¹nh quèc phßng cña
®Êt níc ®îc x©y dùng trªn nÒn t¶ng nh©n lùc, vËt lùc, tinh
thÇn mang tÝnh chÊt toµn d©n, toµn diÖn, ®éc lËp, tù chñ, tù
cêng.
3. tiÒm lùc quèc phßng lµ kh¶ n¨ng vÒ nh©n lùc, vËt lùc,
tµi chÝnh cã thÓ huy ®éng ®Ó thùc hiÖn nhiÖm vô quèc
phßng.
4. khu vùc phßng thñ lµ khu vùc ®îc tæ chøc vÒ quèc
phßng, an ninh theo ®Þa giíi hµnh chÝnh tØnh, thµnh phè trùc
thuéc trung ¬ng vµ huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh
n»m trong hÖ thèng phßng thñ chung cña c¶ níc ®Ó thùc hiÖn
nhiÖm vô quèc phßng, b¶o vÖ tæ quèc.
5. t×nh tr¹ng chiÕn tranh lµ tr¹ng th¸i x· héi ®Æc biÖt cña
®Êt níc ®îc tuyªn bè trong thêi gian tõ khi níc nhµ bÞ x©m lîc
cho tíi khi hµnh ®éng x©m lîc ®ã ®îc chÊm døt trªn thùc tÕ.
6. tæng ®éng viªn lµ biÖn ph¸p huy ®éng mäi nguån lùc
cña ®Êt níc ®Ó chèng chiÕn tranh x©m lîc.
7. §éng viªn côc bé lµ biÖn ph¸p huy ®éng mäi nguån lùc
cña mét hoÆc mét sè ®Þa ph¬ng ®Ó phôc vô nhiÖm vô quèc
phßng.
8. t×nh tr¹ng khÈn cÊp vÒ quèc phßng lµ tr¹ng th¸i x· héi
cña ®Êt níc khi cã nguy c¬ trùc tiÕp bÞ x©m lîc hoÆc ®· x¶y ra
hµnh ®éng vò trang x©m lîc hoÆc b¹o lo¹n, nhng cha ®Õn møc
tuyªn bè t×nh tr¹ng chiÕn tranh.
9. thiÕt qu©n luËt lµ biÖn ph¸p qu¶n lý nhµ níc ®Æc biÖt
cã thêi h¹n do qu©n ®éi thùc hiÖn.
10. giíi nghiªm lµ biÖn ph¸p cÊm ngêi, ph¬ng tiÖn ®i l¹i vµ
ho¹t ®éng vµo nh÷ng giê nhÊt ®Þnh t¹i nh÷ng khu vùc nhÊt
®Þnh, trõ trêng hîp ®îc phÐp theo quy ®Þnh cña ngêi cã thÈm
quyÒn tæ chøc thùc hiÖn lÖnh giíi nghiªm.

§iÒu 4. chÝnh s¸ch quèc phßng

1. nhµ níc céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt nam cñng cè vµ
t¨ng cêng quèc phßng ®Ó x©y dùng vµ b¶o vÖ v÷ng ch¾c tæ
quèc.
2. nhµ níc céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt nam thùc hiÖn
chñ quyÒn toµn vÑn l·nh thæ quèc gia bao gåm ®Êt liÒn, ®¶o,
quÇn ®¶o, vïng biÓn, lßng ®Êt vµ vïng trêi; sö dông c¸c biÖn
 3
ph¸p chÝnh ®¸ng, thÝch hîp ®Ó ng¨n chÆn, ®Èy lïi, ®¸nh b¹i
mäi ©m mu vµ hµnh ®éng x©m lîc b»ng bÊt kú h×nh thøc nµo.
3. nhµ níc céng hßa x· héi chñ nghÜa viÖt nam thùc hiÖn
®èi ngo¹i quèc phßng phï hîp víi chÝnh s¸ch ®èi ngo¹i ®éc lËp,
tù chñ, réng më, ®a ph¬ng hãa, ®a d¹ng hãa c¸c quan hÖ quèc
tÕ, s½n sµng lµ b¹n, lµ ®èi t¸c tin cËy cña c¸c níc trong céng
®ång quèc tÕ, phÊn ®Êu v× hoµ b×nh, ®éc lËp vµ ph¸t triÓn,
chèng chiÕn tranh díi mäi h×nh thøc; më réng hîp t¸c vÒ quèc
phßng víi c¸c níc l¸ng giÒng vµ trªn thÕ giíi trªn nguyªn t¾c t«n
träng ®éc lËp, chñ quyÒn vµ toµn vÑn l·nh thæ, kh«ng can
thiÖp vµo c«ng viÖc néi bé cña nhau, b×nh ®¼ng, cïng cã lîi,
v× hßa b×nh, phï hîp víi ph¸p luËt viÖt nam vµ ®iÒu íc quèc tÕ
cã liªn quan mµ céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt nam lµ thµnh
viªn.
4. nhµ níc céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt nam ghi nhËn
c«ng lao vµ khen thëng thÝch ®¸ng nh÷ng tæ chøc, c¸ nh©n
cã thµnh tÝch xuÊt s¾c trong sù nghiÖp cñng cè, t¨ng cêng
quèc phßng vµ b¶o vÖ tæ quèc.
mäi ©m mu vµ hµnh ®éng chèng l¹i ®éc lËp, chñ quyÒn,
thèng nhÊt vµ toµn vÑn l·nh thæ cña tæ quèc, chèng l¹i sù
nghiÖp x©y dùng vµ b¶o vÖ tæ quèc viÖt nam x· héi chñ
nghÜa ®Òu bÞ nghiªm trÞ theo ph¸p luËt.
§iÒu 5. nguyªn t¾c ho¹t ®éng quèc phßng
1. tu©n thñ hiÕn ph¸p vµ ph¸p luËt cña níc céng hoµ x· héi
chñ nghÜa viÖt nam, ®Æt díi sù l·nh ®¹o cña §¶ng céng s¶n
viÖt nam, sù qu¶n lý thèng nhÊt cña nhµ níc.
2. huy ®éng søc m¹nh tæng hîp cña toµn d©n téc vµ cña
c¶ hÖ thèng chÝnh trÞ, trong ®ã lùc lîng vò trang nh©n d©n
lµm nßng cèt.
3. kÕt hîp chÆt chÏ gi÷a ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi víi t¨ng
cêng quèc phßng; gi÷a t¨ng cêng quèc phßng víi ph¸t triÓn kinh
tÕ - x· héi.
4. x©y dùng nÒn quèc phßng toµn d©n, thÕ trËn quèc
phßng toµn d©n g¾n víi thÕ trËn an ninh nh©n d©n.
5. kÕt hîp víi ho¹t ®éng an ninh vµ ho¹t ®éng ®èi ngo¹i.
§iÒu 6. quyÒn vµ nghÜa vô cña c«ng d©n vÒ quèc
phßng
1. b¶o vÖ tæ quèc lµ nghÜa vô thiªng liªng vµ quyÒn cao
quý cña c«ng d©n.
 4
2. c«ng d©n ph¶i trung thµnh víi tæ quèc, lµm nghÜa vô
qu©n sù, ®îc gi¸o dôc vÒ quèc phßng vµ huÊn luyÖn qu©n sù;
tham gia d©n qu©n tù vÖ, phßng thñ d©n sù; chÊp hµnh
nghiªm chØnh c¸c biÖn ph¸p cña nhµ níc vµ ngêi cã thÈm
quyÒn khi ®Êt níc cã t×nh tr¹ng chiÕn tranh hoÆc t×nh tr¹ng
khÈn cÊp vÒ quèc phßng theo quy ®Þnh cña luËt nµy vµ c¸c
quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt cã liªn quan.
3. c«ng d©n phôc vô trong lùc lîng vò trang nh©n d©n
hoÆc ®îc huy ®éng lµm nhiÖm vô trong t×nh tr¹ng chiÕn
tranh, t×nh tr¹ng khÈn cÊp vÒ quèc phßng nÕu bÞ th¬ng, tæn
h¹i vÒ søc kháe, thiÖt h¹i vÒ tÝnh m¹ng th× b¶n th©n vµ gia
®×nh ®îc hëng chÕ ®é, chÝnh s¸ch theo quy ®Þnh cña ph¸p
luËt.

§iÒu 7. trng mua, trng dông tµi s¶n hîp ph¸p cña c¸
nh©n, tæ chøc v× lý do quèc phßng
trong trêng hîp thËt cÇn thiÕt v× lý do quèc phßng, nhµ n-
íc trng mua, trng dông cã båi thêng tµi s¶n hîp ph¸p cña c¸
nh©n, tæ chøc theo thêi gi¸ thÞ trêng.
viÖc trng mua, trng dông ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh
cña ph¸p luËt.

§iÒu 8. néi dung x©y dùng nÒn quèc phßng toµn

d©n
1. x©y dùng chiÕn lîc b¶o vÖ tæ quèc, kÕ ho¹ch phßng
thñ ®Êt níc; x©y dùng thùc lùc vµ tiÒm lùc quèc phßng v÷ng
m¹nh toµn diÖn; x©y dùng khèi ®¹i ®oµn kÕt toµn d©n vµ hÖ
thèng chÝnh trÞ v÷ng m¹nh.
2. x©y dùng lùc lîng vò trang nh©n d©n lµm nßng cèt,
v÷ng m¹nh toµn diÖn, cã søc chiÕn ®Êu cao; x©y dùng qu©n
®éi nh©n d©n vµ c«ng an nh©n d©n c¸ch m¹ng, chÝnh quy,
tinh nhuÖ, tõng bíc hiÖn ®¹i.
3. thùc hiÖn gi¸o dôc quèc phßng trong c¬ quan, tæ chøc vµ
®èi víi c«ng d©n.
4. §Çu t x©y dùng c¬ së vËt chÊt, kü thuËt cho nÒn quèc
phßng toµn d©n; nghiªn cøu hoµn thiÖn chiÕn lîc vµ nghÖ
thuËt qu©n sù viÖt nam; ph¸t triÓn c«ng nghiÖp quèc phßng,
khoa häc, c«ng nghÖ qu©n sù; huy ®éng tiÒm lùc khoa häc,
c«ng nghÖ cña nhµ níc vµ nh©n d©n phôc vô quèc phßng,
®ång thêi øng dông thµnh tùu khoa häc, c«ng nghÖ qu©n sù
phï hîp ®Ó x©y dùng ®Êt níc.
 5
5. chuÈn bÞ kÕ ho¹ch ®éng viªn quèc phßng vµ c¸c ®iÒu
kiÖn cÇn thiÕt b¶o ®¶m thùc hµnh ®éng viªn quèc phßng
trong t×nh tr¹ng chiÕn tranh hoÆc trong t×nh tr¹ng khÈn cÊp
vÒ quèc phßng.
néi dung chuÈn bÞ kÕ ho¹ch ®éng viªn quèc phßng do
chÝnh phñ quy ®Þnh.
6. x©y dùng khu vùc phßng thñ v÷ng m¹nh vÒ mäi mÆt;
t¨ng cêng tiÒm lùc quèc phßng, an ninh ë ®Þa bµn träng
®iÓm, vïng d©n téc, miÒn nói, biªn giíi, h¶i ®¶o.
7. x©y dùng vµ b¶o ®¶m thùc hiÖn c¸c chÕ ®é, chÝnh
s¸ch phï hîp víi ®iÒu kiÖn, tÝnh chÊt ho¹t ®éng cña lùc lîng vò
trang nh©n d©n, c¸c chÝnh s¸ch ®èi víi gia ®×nh cña ngêi
phôc vô trong lùc lîng vò trang nh©n d©n.
8. x©y dùng vµ tæ chøc thùc hiÖn kÕ ho¹ch, biÖn ph¸p
phßng thñ d©n sù trong ph¹m vi c¶ níc.
9. qu¶n lý nhµ níc vÒ quèc phßng, x©y dùng vµ hoµn
thiÖn hÖ thèng ph¸p luËt vÒ b¶o vÖ tæ quèc.

§iÒu 9. x©y dùng khu vùc phßng thñ

1. t¹i tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ¬ng, huyÖn, quËn,
thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh ph¶i x©y dùng khu vùc phßng thñ
trong hÖ thèng phßng thñ chung cña c¶ níc.
2. néi dung x©y dùng khu vùc phßng thñ, c¬ chÕ ho¹t
®éng cña khu vùc phßng thñ do chÝnh phñ quy ®Þnh.

§iÒu 10. §éng viªn nÒn kinh tÕ quèc d©n cho quèc
phßng
1. quèc héi quyÕt ®Þnh chñ tr¬ng, biÖn ph¸p ®éng viªn
nÒn kinh tÕ quèc d©n cho quèc phßng.
2. chÝnh phñ tæ chøc thùc hiÖn chuÈn bÞ vµ ®éng viªn
nguån lùc vËt chÊt, tµi chÝnh, khoa häc, c«ng nghÖ, t¹o nguån
dù tr÷ quèc gia phôc vô quèc phßng.
3. bé quèc phßng chñ tr×, phèi hîp víi c¸c bé, c¬ quan
ngang bé, c¬ quan thuéc chÝnh phñ lËp kÕ ho¹ch vÒ nhu cÇu
quèc phßng thêng xuyªn, nhu cÇu quèc phßng n¨m ®Çu chiÕn
tranh vµ thêi chiÕn tr×nh chÝnh phñ quyÕt ®Þnh.

§iÒu 11. kÕt hîp ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi víi t¨ng c-
êng quèc phßng
1. nhµ níc cã kÕ ho¹ch, ch¬ng tr×nh kÕt hîp ph¸t triÓn
 6
kinh tÕ - x· héi víi t¨ng cêng quèc phßng phï hîp víi chiÕn lîc
ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi vµ chiÕn lîc b¶o vÖ tæ quèc trong
tõng thêi kú.

2. quy ho¹ch, kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi vïng,

tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ¬ng vµ khu vùc träng ®iÓm
vÒ quèc phßng ph¶i ®îc bé quèc phßng vµ c¬ quan cã thÈm
quyÒn cña chÝnh phñ phèi hîp thÈm ®Þnh.

3. c¬ quan, tæ chøc, c¸ nh©n khi tiÕn hµnh c¸c ho¹t ®éng

s¶n xuÊt, kinh doanh, ®Çu t vµ nghiªn cøu øng dông khoa häc,
c«ng nghÖ ph¶i tu©n thñ yªu cÇu cña nhµ níc vÒ kÕt hîp ph¸t
triÓn kinh tÕ víi b¶o ®¶m quèc phßng.

4. bé quèc phßng chñ tr×, phèi hîp víi c¸c bé, c¬ quan
ngang bé, c¬ quan thuéc chÝnh phñ lËp kÕ ho¹ch vÒ kh¶ n¨ng
vµ nhu cÇu kÕt hîp ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi víi t¨ng cêng quèc
phßng thêi b×nh vµ thêi chiÕn tr×nh chÝnh phñ quyÕt ®Þnh;
tæ chøc, x©y dùng khu kinh tÕ - quèc phßng ®îc chÝnh phñ
giao; tæ chøc, qu¶n lý ho¹t ®éng cña doanh nghiÖp phôc vô
quèc phßng vµ ®¬n vÞ qu©n ®éi ®îc giao lµm kinh tÕ kÕt hîp
víi quèc phßng phï hîp víi yªu cÇu nhiÖm vô cña qu©n ®éi theo
quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

ch¬ng ii
lùc lîng vò trang nh©n d©n

§iÒu 12. lùc lîng vò trang nh©n d©n

1. lùc lîng vò trang nh©n d©n gåm qu©n ®éi nh©n d©n,
c«ng an nh©n d©n vµ d©n qu©n tù vÖ.
2. lùc lîng vò trang nh©n d©n ph¶i tuyÖt ®èi trung thµnh
víi tæ quèc vµ nh©n d©n, cã nhiÖm vô s½n sµng chiÕn ®Êu,
chiÕn ®Êu b¶o vÖ ®éc lËp, chñ quyÒn, thèng nhÊt, toµn vÑn
l·nh thæ cña tæ quèc, an ninh quèc gia vµ trËt tù, an toµn x·
héi, b¶o vÖ chÕ ®é x· héi chñ nghÜa vµ nh÷ng thµnh qu¶ c¸ch
m¹ng, cïng toµn d©n x©y dùng ®Êt níc.
3. nghiªm cÊm viÖc thµnh lËp ®¬n vÞ vò trang tr¸i ph¸p
luËt.

§iÒu 13. nguyªn t¾c ho¹t ®éng vµ sö dông lùc lîng

vò trang nh©n d©n

1. lùc lîng vò trang nh©n d©n ®Æt díi sù l·nh ®¹o cña §¶ng
 7
céng s¶n viÖt nam, sù thèng lÜnh cña chñ tÞch níc, sù qu¶n lý
thèng nhÊt cña chÝnh phñ.

2. viÖc sö dông lùc lîng vò trang nh©n d©n vµ ¸p dông

biÖn ph¸p qu©n sù trong t×nh tr¹ng chiÕn tranh, t×nh tr¹ng
khÈn cÊp vÒ quèc phßng ®îc thùc hiÖn theo lÖnh cña chñ tÞch
níc.

3. trong trêng hîp cã th¶m häa do thiªn nhiªn hoÆc con ng-
êi g©y ra, dÞch bÖnh nguy hiÓm hoÆc t×nh h×nh ®e däa
nghiªm träng ®Õn an ninh quèc gia vµ trËt tù, an toµn x· héi
th× viÖc ®iÒu ®éng, sö dông lùc lîng vò trang nh©n d©n ®îc
thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ t×nh tr¹ng khÈn
cÊp.

4. khi cha cã lÖnh cña cÊp cã thÈm quyÒn, ngêi chØ huy
®¬n vÞ lùc lîng vò trang nh©n d©n kh«ng ®îc tù ý ®iÒu ®éng,
sö dông ngêi, trang bÞ, vò khÝ cña ®¬n vÞ m×nh ®Ó tiÕn hµnh
c¸c ho¹t ®éng vò trang kh«ng cã trong kÕ ho¹ch huÊn luyÖn,
diÔn tËp s½n sµng chiÕn ®Êu ®· ®îc cÊp cã thÈm quyÒn phª
duyÖt.

§iÒu 14. qu©n ®éi nh©n d©n

1. qu©n ®éi nh©n d©n lµ lùc lîng nßng cèt cña lùc lîng vò
trang nh©n d©n trong thùc hiÖn nhiÖm vô quèc phßng, bao
gåm lùc lîng thêng trùc vµ lùc lîng dù bÞ ®éng viªn. lùc lîng th-
êng trùc cña qu©n ®éi nh©n d©n cã bé ®éi chñ lùc vµ bé ®éi
®Þa ph¬ng.
ngµy 22 th¸ng 12 hµng n¨m lµ ngµy truyÒn thèng cña
qu©n ®éi nh©n d©n, ngµy héi quèc phßng toµn d©n.
2. tæ chøc, nhiÖm vô vµ chÕ ®é phôc vô cña qu©n ®éi
nh©n d©n do ph¸p luËt quy ®Þnh.

§iÒu 15. d©n qu©n tù vÖ

1. d©n qu©n tù vÖ lµ lùc lîng vò trang quÇn chóng kh«ng
tho¸t ly s¶n xuÊt, c«ng t¸c, cã nhiÖm vô s½n sµng chiÕn ®Êu,
chiÕn ®Êu, phôc vô chiÕn ®Êu b¶o vÖ ®Þa ph¬ng, c¬ së; phèi
hîp víi c¸c ®¬n vÞ qu©n ®éi nh©n d©n, c«ng an nh©n d©n
vµ c¸c lùc lîng kh¸c trªn ®Þa bµn tham gia x©y dùng nÒn quèc
phßng toµn d©n, x©y dùng khu vùc phßng thñ, gi÷ g×n an
ninh chÝnh trÞ, trËt tù, an toµn x· héi, b¶o vÖ §¶ng, chÝnh
quyÒn, b¶o vÖ tµi s¶n cña nhµ níc, tÝnh m¹ng, tµi s¶n cña
nh©n d©n ë ®Þa ph¬ng, c¬ së.
 8
2. tæ chøc, nhiÖm vô vµ chÕ ®é phôc vô cña d©n qu©n
tù vÖ do ph¸p luËt vÒ d©n qu©n tù vÖ quy ®Þnh.

§iÒu 16. chØ huy qu©n ®éi nh©n d©n vµ d©n qu©n
tù vÖ

1. qu©n ®éi nh©n d©n vµ d©n qu©n tù vÖ cã hÖ thèng

chØ huy ®îc tæ chøc theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
2. bé trëng bé quèc phßng lµ ngêi chØ huy cao nhÊt trong
qu©n ®éi nh©n d©n vµ d©n qu©n tù vÖ.

§iÒu 17. c«ng an nh©n d©n trong thùc hiÖn nhiÖm

vô quèc phßng

1. c«ng an nh©n d©n lµ lùc lîng nßng cèt trong thùc hiÖn
nhiÖm vô b¶o vÖ an ninh chÝnh trÞ, trËt tù, an toµn x· héi, cã
tr¸ch nhiÖm phèi hîp víi qu©n ®éi nh©n d©n vµ d©n qu©n tù
vÖ thùc hiÖn nhiÖm vô quèc phßng.
2. viÖc phèi hîp gi÷a c«ng an nh©n d©n víi qu©n ®éi
nh©n d©n vµ d©n qu©n tù vÖ trong thùc hiÖn nhiÖm vô quèc
phßng do chÝnh phñ quy ®Þnh.

§iÒu 18. b¶o ®¶m ho¹t ®éng cña lùc lîng vò trang
nh©n d©n
nhµ níc b¶o ®¶m nhu cÇu tµi chÝnh, hËu cÇn, vò khÝ,
trang bÞ kü thuËt, ph¬ng tiÖn, ®Êt sö dông vµo môc ®Ých
quèc phßng vµ c¸c chÕ ®é, chÝnh s¸ch ®·i ngé phï hîp víi tÝnh
chÊt ho¹t ®éng ®Æc thï cña lùc lîng vò trang nh©n d©n trong
thùc hiÖn nhiÖm vô quèc phßng.

ch¬ng iii
gi¸o dôc quèc phßng

§iÒu 19. ph¹m vi, ®èi tîng gi¸o dôc quèc phßng
1. gi¸o dôc quèc phßng ®îc thùc hiÖn trong ph¹m vi c¶ níc
víi néi dung, h×nh thøc, ph¬ng ph¸p phï hîp cho tõng ®èi tîng.
2. gi¸o dôc quèc phßng lµ m«n häc chÝnh khãa trong nhµ
trêng tõ trung häc phæ th«ng trë lªn.
kiÕn thøc quèc phßng lµ mét trong c¸c tiªu chuÈn b¾t
buéc ®èi víi ngêi gi÷ chøc vô l·nh ®¹o, qu¶n lý trong c¬ quan,
tæ chøc. §èi tîng, tiªu chuÈn cô thÓ do chÝnh phñ quy ®Þnh.
 9
§iÒu 20. néi dung gi¸o dôc quèc phßng

1. gi¸o dôc quyÒn vµ nghÜa vô cña c«ng d©n vÒ b¶o vÖ

tæ quèc viÖt nam x· héi chñ nghÜa; yªu cÇu nhiÖm vô quèc
phßng, an ninh; truyÒn thèng ®Êu tranh chèng ngo¹i x©m cña
d©n téc; båi dìng lßng yªu níc, yªu chñ nghÜa x· héi, ý thøc
c¶nh gi¸c tríc ©m mu, thñ ®o¹n cña c¸c thÕ lùc thï ®Þch chèng
ph¸ chÕ ®é x· héi chñ nghÜa vµ nhµ níc céng hßa x· héi chñ
nghÜa viÖt nam.
2. gi¸o dôc, båi dìng kiÕn thøc quèc phßng vµ kü n¨ng
qu©n sù cÇn thiÕt; rÌn luyÖn thÓ lùc ®Ó c«ng d©n s½n sµng
lµm nghÜa vô b¶o vÖ tæ quèc.
3. båi dìng cho c¸n bé, c«ng chøc vµ ngêi ®øng ®Çu c¬
quan, tæ chøc nh÷ng kiÕn thøc c¬ b¶n vÒ ®êng lèi qu©n sù
vµ c«ng t¸c qu¶n lý nhµ níc vÒ quèc phßng.

§iÒu 21. tr¸ch nhiÖm tæ chøc thùc hiÖn gi¸o dôc

quèc phßng

1. bé quèc phßng chñ tr×, phèi hîp víi bé gi¸o dôc vµ §µo t¹o
x©y dùng néi dung, ch¬ng tr×nh gi¸o dôc quèc phßng phï hîp víi
tõng ®èi tîng, cÊp häc; chØ ®¹o tæ chøc thùc hiÖn gi¸o dôc quèc
phßng trong ph¹m vi c¶ níc.
2. c¬ quan, tæ chøc trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n
cña m×nh cã tr¸ch nhiÖm tæ chøc thùc hiÖn néi dung, ch¬ng
tr×nh gi¸o dôc quèc phßng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
3. nhµ níc khuyÕn khÝch, t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó c¬ quan, tæ
chøc, c¸ nh©n vµ gia ®×nh ph¸t triÓn c¸c h×nh thøc gi¸o dôc
híng nghiÖp vµ gi¸o dôc ®¹i chóng vÒ quèc phßng.
4. c¬ chÕ, chÝnh s¸ch b¶o ®¶m ®èi víi gi¸o dôc quèc
phßng do chÝnh phñ quy ®Þnh.

ch¬ng iv
c«ng nghiÖp quèc phßng

§iÒu 22. vÞ trÝ, nhiÖm vô c«ng nghiÖp quèc phßng

c«ng nghiÖp quèc phßng lµ bé phËn cña c«ng nghiÖp quèc
gia cã nhiÖm vô nghiªn cøu ph¸t triÓn, chÕ t¹o, s¶n xuÊt, b¶o d-
ìng, söa ch÷a, c¶i tiÕn, hiÖn ®¹i ho¸ vò khÝ, trang bÞ kü thuËt,
thiÕt bÞ chuyªn dïng vµ c¸c s¶n phÈm kh¸c phôc vô quèc
 10
phßng.

§iÒu 23. x©y dùng c«ng nghiÖp quèc phßng

1. nhµ níc u tiªn ®Çu t cho nghiªn cøu x©y dùng, hiÖn
®¹i hãa vµ thùc hiÖn quy ho¹ch ph¸t triÓn c«ng nghiÖp quèc
phßng, ®¸p øng nhu cÇu t¨ng cêng tiÒm lùc quèc phßng, b¶o
®¶m kh¶ n¨ng chiÕn ®Êu cña lùc lîng vò trang nh©n d©n.
2. nhµ níc duy tr× thêng xuyªn vµ tõng bíc t¨ng cêng n¨ng
lùc c«ng nghiÖp quèc phßng b»ng c¬ chÕ, chÝnh s¸ch ®ång
bé, ®¸p øng yªu cÇu nhiÖm vô quèc phßng phï hîp víi ®iÒu
kiÖn kinh tÕ - x· héi cña ®Êt níc.
3. viÖc thùc hiÖn hîp t¸c quèc tÕ vÒ c«ng nghiÖp quèc
phßng theo nhu cÇu trang bÞ cña lùc lîng vò trang nh©n d©n
ph¶i tu©n thñ nguyªn t¾c ®éc lËp, tù chñ, b×nh ®¼ng, cïng
cã lîi, tuyÖt ®èi gi÷ bÝ mËt qu©n sù vµ bÝ mËt nhµ níc.

§iÒu 24. c¬ së c«ng nghiÖp quèc phßng

1. c¬ së s¶n xuÊt c«ng nghiÖp ®îc nhµ níc ®Çu t x©y

dùng n¨ng lùc s¶n xuÊt phôc vô quèc phßng theo quy ®Þnh cña
ph¸p luËt vÒ ®éng viªn c«ng nghiÖp.
2. c¬ së nghiªn cøu, s¶n xuÊt, söa ch÷a vò khÝ, trang bÞ
kü thuËt qu©n sù do bé quèc phßng trùc tiÕp qu¶n lý.

§iÒu 25. tr¸ch nhiÖm qu¶n lý c«ng nghiÖp quèc

phßng

1. chÝnh phñ thèng nhÊt qu¶n lý c«ng nghiÖp quèc phßng

bao gåm quy ho¹ch, kÕ ho¹ch x©y dùng vµ ph¸t triÓn c«ng
nghiÖp quèc phßng.
2. bé quèc phßng thùc hiÖn qu¶n lý viÖc s¶n xuÊt, khai
th¸c c¸c s¶n phÈm quèc phßng; trùc tiÕp qu¶n lý c¸c c¬ së
c«ng nghiÖp quèc phßng; thùc hiÖn ®Æt hµng phôc vô quèc
phßng.
3. bé c«ng nghiÖp chñ tr×, phèi hîp víi bé quèc phßng vµ
c¸c bé, ngµnh cã liªn quan tæ chøc, qu¶n lý, chØ ®¹o vµ b¶o
®¶m cho c¸c c¬ së thuéc quyÒn ®îc giao s¶n xuÊt s¶n phÈm
phôc vô quèc phßng thùc hiÖn nhiÖm vô theo ®¬n ®Æt hµng
cña bé quèc phßng.
viÖc phèi hîp gi÷a bé c«ng nghiÖp vµ bé quèc phßng do
chÝnh phñ quy ®Þnh.
 11
ch¬ng v
phßng thñ d©n sù

§iÒu 26. vÞ trÝ phßng thñ d©n sù

phßng thñ d©n sù lµ bé phËn trong hÖ thèng phßng thñ
quèc gia, gåm c¸c biÖn ph¸p chñ ®éng phßng, chèng chiÕn
tranh hoÆc th¶m häa do thiªn nhiªn hoÆc con ngêi g©y ra,
dÞch bÖnh nguy hiÓm; thùc hiÖn phßng, chèng, kh¾c phôc hËu
qu¶ th¶m häa, b¶o vÖ nh©n d©n, b¶o vÖ ho¹t ®éng cña c¬
quan, tæ chøc vµ nÒn kinh tÕ quèc d©n.

§iÒu 27. c¸c biÖn ph¸p phßng thñ d©n sù

1. c¸c biÖn ph¸p b¶o vÖ ho¹t ®éng cña c¬ quan, tæ chøc
vµ nÒn kinh tÕ quèc d©n bao gåm:
a) xö lý c¸c t×nh huèng khi cã t×nh tr¹ng chiÕn tranh
hoÆc t×nh tr¹ng khÈn cÊp vÒ quèc phßng;
b) s¬ t¸n, ngôy trang; b¶o vÖ c¬ së vËt chÊt, kho tµng,
trang thiÕt bÞ, m¸y mãc, nguyªn vËt liÖu, c«ng tr×nh kinh tÕ,
v¨n ho¸ - x· héi; dù tr÷ l¬ng thùc, thùc phÈm, níc s¹ch, thuèc
ch÷a bÖnh, c¸c s¶n phÈm c«ng nghÖ sinh häc; b¶o vÖ nguån
níc, c¸c c«ng tr×nh, ®Þa h×nh cã gi¸ trÞ phßng thñ;
c) gi÷ g×n vµ b¶o vÖ m«i trêng.
2. c¸c biÖn ph¸p b¶o vÖ nh©n d©n bao gåm:
a) híng dÉn, huÊn luyÖn, diÔn tËp cho nh©n d©n vµ c¸c
lùc lîng t¹i chç vÒ biÖn ph¸p phßng thñ d©n sù; sö dông c¸c ph-
¬ng tiÖn phßng tr¸nh c¸ nh©n; thùc hiÖn kÕ ho¹ch s¬ t¸n
nh©n d©n ®Õn c¸c khu vùc an toµn hoÆc Ýt nguy hiÓm;
b) tæ chøc phßng kh«ng nh©n d©n, x©y dùng c¸c c«ng
tr×nh phßng tr¸nh; quy ®Þnh vÒ chiÕu s¸ng, ngôy trang, th«ng
tin liªn l¹c vµ c¸c biÖn ph¸p phßng vÖ.
3. tæ chøc lùc lîng t×m kiÕm, cøu hé, cøu n¹n; kh¾c phôc
hËu qu¶ chiÕn tranh, dÞch bÖnh nguy hiÓm hoÆc th¶m häa do
thiªn nhiªn, con ngêi g©y ra.
4. x©y dùng kÕ ho¹ch vµ tæ chøc thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p
phßng, chèng vò khÝ huû diÖt hµng lo¹t, chÊt ®éc, chÊt phãng
x¹, chÊt ch¸y, chÊt næ.

§iÒu 28. tr¸ch nhiÖm tæ chøc, qu¶n lý c«ng t¸c

phßng thñ d©n sù
 12
1. phßng thñ d©n sù lµ tr¸ch nhiÖm cña c¬ quan, tæ chøc
vµ c«ng d©n díi sù qu¶n lý thèng nhÊt cña chÝnh phñ.
bé, c¬ quan ngang bé trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n
cña m×nh chÞu tr¸ch nhiÖm tríc chÝnh phñ thùc hiÖn qu¶n lý
nhµ níc vÒ c«ng t¸c phßng thñ d©n sù.
c¬ quan qu©n sù ®Þa ph¬ng tham mu cho uû ban nh©n
d©n cïng cÊp trong c«ng t¸c phßng thñ d©n sù theo chØ ®¹o
cña bé quèc phßng.
2. trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh, chñ tÞch
uû ban nh©n d©n c¸c cÊp trùc tiÕp chØ huy, chØ ®¹o thùc
hiÖn c¸c biÖn ph¸p phßng thñ d©n sù ë ®Þa ph¬ng; chñ ®éng
huy ®éng lùc lîng t¹i chç ®Ó xö lý c¸c t×nh huèng vµ phèi hîp
víi ®Þa ph¬ng cã liªn quan thùc hiÖn c«ng t¸c phßng thñ d©n
sù t¹i ®Þa ph¬ng.
3. tæ chøc, nhiÖm vô, c¬ chÕ b¶o ®¶m ®Çu t x©y dùng,
tæ chøc huÊn luyÖn phßng thñ d©n sù do chÝnh phñ quy
®Þnh.

ch¬ng vi
t×nh tr¹ng chiÕn tranh,
t×nh tr¹ng khÈn cÊp vÒ quèc phßng

§iÒu 29. tuyªn bè t×nh tr¹ng chiÕn tranh

1. khi níc nhµ bÞ x©m lîc, quèc héi xem xÐt, quyÕt ®Þnh
tuyªn bè t×nh tr¹ng chiÕn tranh; giao cho héi ®ång quèc phßng
vµ an ninh nh÷ng nhiÖm vô, quyÒn h¹n ®Æc biÖt.
2. trong trêng hîp quèc héi kh«ng thÓ häp ®îc, uû ban th-
êng vô quèc héi quyÕt ®Þnh viÖc tuyªn bè t×nh tr¹ng chiÕn
tranh vµ b¸o c¸o quèc héi xem xÐt, quyÕt ®Þnh t¹i kú häp gÇn
nhÊt cña quèc héi.
3. c¨n cø vµo nghÞ quyÕt cña quèc héi hoÆc cña uû ban
thêng vô quèc héi, chñ tÞch níc c«ng bè quyÕt ®Þnh tuyªn bè
t×nh tr¹ng chiÕn tranh.

§iÒu 30. tæng ®éng viªn, ®éng viªn côc bé

1. khi quyÕt ®Þnh tuyªn bè t×nh tr¹ng chiÕn tranh hoÆc

ban bè t×nh tr¹ng khÈn cÊp vÒ quèc phßng th× uû ban thêng
vô quèc héi xem xÐt, quyÕt ®Þnh tæng ®éng viªn hoÆc ®éng
viªn côc bé.
 13
2. c¨n cø vµo nghÞ quyÕt cña uû ban thêng vô quèc héi,
chñ tÞch níc ra lÖnh tæng ®éng viªn hoÆc ®éng viªn côc bé.
3. lÖnh tæng ®éng viªn ®îc ban bè c«ng khai trªn ph¹m vi
c¶ níc; thùc hiÖn toµn bé kÕ ho¹ch ®éng viªn quèc phßng; ho¹t
®éng cña x· héi, nÒn kinh tÕ quèc d©n chuyÓn sang b¶o ®¶m
cho nhiÖm vô chiÕn ®Êu, phôc vô chiÕn ®Êu vµ ®¸p øng c¸c
nhu cÇu quèc phßng thêi chiÕn; qu©n ®éi ®îc ®Æt trong tr¹ng
th¸i s½n sµng chiÕn ®Êu do bé trëng bé quèc phßng quy ®Þnh
vµ ®îc bæ sung qu©n nh©n dù bÞ, ph¬ng tiÖn kü thuËt.
4. lÖnh ®éng viªn côc bé ®îc ban bè c«ng khai ë mét hoÆc
mét sè ®Þa ph¬ng vµ ®îc ¸p dông ®èi víi c¬ quan, tæ chøc, c¸
nh©n cã liªn quan ®Ó thi hµnh kÕ ho¹ch ®éng viªn quèc phßng;
ho¹t ®éng cña x· héi vµ nÒn kinh tÕ cña ®Þa ph¬ng thuéc diÖn
®éng viªn ®îc chuyÓn sang b¶o ®¶m cho nhiÖm vô chiÕn ®Êu,
s½n sµng chiÕn ®Êu vµ nhu cÇu quèc phßng; qu©n ®éi ®îc
®Æt trong tr¹ng th¸i s½n sµng chiÕn ®Êu do bé trëng bé quèc
phßng quy ®Þnh; mét bé phËn lùc lîng thêng trùc cña qu©n ®éi
®îc bæ sung qu©n nh©n dù bÞ, ph¬ng tiÖn kü thuËt.

§iÒu 31. ban bè t×nh tr¹ng khÈn cÊp vÒ quèc phßng

1. khi x¶y ra t×nh tr¹ng khÈn cÊp vÒ quèc phßng, uû ban
thêng vô quèc héi xem xÐt, quyÕt ®Þnh ban bè t×nh tr¹ng
khÈn cÊp vÒ quèc phßng trong c¶ níc hoÆc ë tõng ®Þa ph¬ng.
2. c¨n cø vµo nghÞ quyÕt cña uû ban thêng vô quèc héi,
chñ tÞch níc c«ng bè quyÕt ®Þnh ban bè t×nh tr¹ng khÈn cÊp
vÒ quèc phßng trong c¶ níc hoÆc ë tõng ®Þa ph¬ng; trong tr-
êng hîp uû ban thêng vô quèc héi kh«ng thÓ häp ®îc, chñ tÞch
níc ban bè t×nh tr¹ng khÈn cÊp vÒ quèc phßng trong c¶ níc
hoÆc ë tõng ®Þa ph¬ng.

§iÒu 32. thiÕt qu©n luËt

1. khi an ninh chÝnh trÞ, trËt tù, an toµn x· héi ë mét hoÆc
mét sè ®Þa ph¬ng bÞ x©m ph¹m nghiªm träng tíi møc chÝnh
quyÒn ë ®ã kh«ng cßn kiÓm so¸t ®îc t×nh h×nh th× chñ tÞch
níc ra lÖnh thiÕt qu©n luËt theo ®Ò nghÞ cña chÝnh phñ.
2. trong lÖnh thiÕt qu©n luËt ph¶i x¸c ®Þnh cô thÓ ®Þa
bµn thiÕt qu©n luËt, biÖn ph¸p vµ hiÖu lùc thi hµnh; quy ®Þnh
viÖc thùc hiÖn c¸c nghÜa vô c«ng d©n, c¸c quy t¾c trËt tù x·
héi cÇn thiÕt ë ®Þa ph¬ng thiÕt qu©n luËt vµ ®îc c«ng bè liªn
tôc trªn c¸c ph¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng.
3. trong thêi gian thiÕt qu©n luËt, viÖc qu¶n lý nhµ níc t¹i
 14
®Þa bµn thiÕt qu©n luËt ®îc giao cho qu©n ®éi thùc hiÖn. ng-
êi chØ huy ®¬n vÞ qu©n ®éi ®îc giao qu¶n lý ®Þa bµn thiÕt
qu©n luËt cã quyÒn ra lÖnh ¸p dông c¸c biÖn ph¸p cÇn thiÕt
®Ó thùc hiÖn lÖnh thiÕt qu©n luËt vµ chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ
viÖc ¸p dông c¸c biÖn ph¸p ®ã.
4. c¨n cø vµo lÖnh cña chñ tÞch níc vÒ thiÕt qu©n luËt,
quyÕt ®Þnh, chØ thÞ cña thñ tíng chÝnh phñ vÒ thùc hiÖn lÖnh
thiÕt qu©n luËt, bé trëng bé quèc phßng cã tr¸ch nhiÖm chØ
®¹o, chØ huy c¸c ®¬n vÞ qu©n ®éi ®îc giao thùc hiÖn nhiÖm
vô t¹i ®Þa ph¬ng thiÕt qu©n luËt chÊp hµnh ®óng quy ®Þnh
cña ph¸p luËt.
5. viÖc xÐt xö téi ph¹m x¶y ra ë ®Þa ph¬ng trong thêi gian
thi hµnh lÖnh thiÕt qu©n luËt do toµ ¸n qu©n sù ®¶m nhiÖm.
6. theo ®Ò nghÞ cña thñ tíng chÝnh phñ, chñ tÞch níc ra
lÖnh b·i bá lÖnh thiÕt qu©n luËt khi t×nh h×nh an ninh chÝnh
trÞ, trËt tù, an toµn x· héi ë ®Þa bµn thiÕt qu©n luËt ®· æn
®Þnh.

§iÒu 33. giíi nghiªm

1. lÖnh giíi nghiªm ®îc ban bè trong trêng hîp t×nh h×nh
an ninh chÝnh trÞ, trËt tù, an toµn x· héi t¹i mét hoÆc mét sè
®Þa ph¬ng diÔn biÕn phøc t¹p ®e däa g©y mÊt æn ®Þnh
nghiªm träng.
2. trong lÖnh giíi nghiªm ph¶i x¸c ®Þnh râ khu vùc giíi
nghiªm, thêi gian b¾t ®Çu vµ kÕt thóc giíi nghiªm, nh÷ng quy
®Þnh mµ c¬ quan, tæ chøc, c¸ nh©n t¹i khu vùc giíi nghiªm
ph¶i chÊp hµnh.
3. lÖnh giíi nghiªm chØ cã hiÖu lùc trong thêi h¹n kh«ng
qu¸ 24 giê. trong thêi gian giíi nghiªm, ngoµi viÖc bÞ h¹n chÕ ®i
l¹i, mäi quyÒn hîp ph¸p kh¸c cña c«ng d©n ®îc ph¸p luËt b¶o
vÖ.
4. thÈm quyÒn ban bè lÖnh giíi nghiªm ®îc quy ®Þnh nh
sau:
a) thñ tíng chÝnh phñ ban bè lÖnh giíi nghiªm t¹i mét hoÆc
mét sè tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ¬ng;
b) uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung -
¬ng ban bè lÖnh giíi nghiªm t¹i mét hoÆc mét sè huyÖn, quËn,
thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ¬ng;
c) uû ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc
 15
tØnh ban bè lÖnh giíi nghiªm t¹i mét hoÆc mét sè x·, phêng,
thÞ trÊn thuéc huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh.

§iÒu 34. nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña héi ®ång quèc
phßng vµ an ninh trong t×nh tr¹ng chiÕn
tranh, t×nh tr¹ng khÈn cÊp vÒ quèc phßng

1. quyÕt ®Þnh ®éng viªn mäi lùc lîng vµ kh¶ n¨ng cña níc
nhµ ®Ó b¶o vÖ tæ quèc.
2. quyÕt ®Þnh c¸c biÖn ph¸p qu©n sù vµ ®iÒu ®éng lùc
lîng vò trang nh©n d©n.
3. quyÕt ®Þnh c¸c biÖn ph¸p nh»m gi÷ æn ®Þnh an ninh
chÝnh trÞ, trËt tù, an toµn x· héi phôc vô quèc phßng.
4. chØ ®¹o c¸c ho¹t ®éng t ph¸p, ngo¹i giao thêi chiÕn.
5. thùc hiÖn nhiÖm vô, quyÒn h¹n ®Æc biÖt kh¸c khi ®îc
quèc héi giao.

§iÒu 35. quyÒn h¹n cña bé trëng bé quèc phßng

trong t×nh tr¹ng chiÕn tranh, t×nh tr¹ng khÈn
cÊp vÒ quèc phßng

c¨n cø vµo quyÕt ®Þnh tuyªn bè t×nh tr¹ng chiÕn tranh

hoÆc quyÕt ®Þnh ban bè t×nh tr¹ng khÈn cÊp vÒ quèc phßng,
lÖnh tæng ®éng viªn hoÆc ®éng viªn côc bé, bé trëng bé quèc
phßng cã quyÒn ra mÖnh lÖnh ®Æc biÖt ®Ó b¶o ®¶m cho
nhiÖm vô chiÕn ®Êu t¹i khu vùc cã chiÕn sù. ngêi ®øng ®Çu
chÝnh quyÒn ®Þa ph¬ng, c¬ quan, tæ chøc n¬i cã chiÕn sù
ph¶i chÊp hµnh mÖnh lÖnh ®ã.

§iÒu 36. b·i bá lÖnh tuyªn bè t×nh tr¹ng chiÕn

tranh, t×nh tr¹ng khÈn cÊp vÒ quèc phßng;
lÖnh tæng ®éng viªn hoÆc ®éng viªn côc bé
1. khi kh«ng cßn t×nh tr¹ng chiÕn tranh, t×nh tr¹ng khÈn
cÊp vÒ quèc phßng, quèc héi, uû ban thêng vô quèc héi quyÕt
®Þnh b·i bá t×nh tr¹ng chiÕn tranh, t×nh tr¹ng khÈn cÊp vÒ
quèc phßng, viÖc tæng ®éng viªn, ®éng viªn côc bé.
2. c¨n cø vµo nghÞ quyÕt cña quèc héi hoÆc cña uû ban
thêng vô quèc héi, chñ tÞch níc ra lÖnh b·i bá lÖnh ®· c«ng bè.

ch¬ng vii
b¶o §¶m quèc phßng
 16
§iÒu 37. b¶o ®¶m huy ®éng nguån nh©n lùc phôc
vô quèc phßng
1. c«ng d©n viÖt nam lµ nguån nh©n lùc c¬ b¶n, chñ yÕu
cña quèc phßng.
2. nhµ níc cã chÝnh s¸ch, kÕ ho¹ch x©y dùng, båi dìng
nguån nh©n lùc vÒ mäi mÆt b¶o ®¶m cho nhiÖm vô quèc
phßng thêi b×nh vµ thêi chiÕn.

§iÒu 38. b¶o ®¶m nguån lùc tµi chÝnh cho quèc
phßng
1. nhµ níc b¶o ®¶m ng©n s¸ch ®Ó thùc hiÖn nhiÖm vô
quèc phßng theo quy ®Þnh cña luËt ng©n s¸ch nhµ níc.
2. c¸c tæ chøc kinh tÕ b¶o ®¶m kinh phÝ thùc hiÖn nhiÖm
vô quèc phßng theo quy ®Þnh cña chÝnh phñ.
3. nhµ níc khuyÕn khÝch tæ chøc, c¸ nh©n trong níc, tæ
chøc, c¸ nh©n níc ngoµi ®ãng gãp tµi s¶n cho quèc phßng trªn
nguyªn t¾c tù nguyÖn, kh«ng tr¸i víi quy ®Þnh cña ph¸p luËt
viÖt nam vµ ®iÒu íc quèc tÕ mµ céng hoµ x· héi chñ nghÜa
viÖt nam lµ thµnh viªn.

§iÒu 39. b¶o ®¶m tµi s¶n phôc vô quèc phßng

1. tµi s¶n phôc vô quèc phßng lµ tµi s¶n cña nhµ níc do
nhµ níc thèng nhÊt qu¶n lý vµ b¶o ®¶m.
2. tµi s¶n phôc vô quèc phßng bao gåm:
a) vò khÝ, trang thiÕt bÞ, khÝ tµi vµ vËt chÊt phôc vô môc
®Ých quèc phßng;
b) §Êt ®ai sö dông vµo môc ®Ých quèc phßng theo quy
®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai;
c) tµi s¶n do c¸c doanh nghiÖp quèc phßng qu¶n lý;
d) ph¬ng tiÖn, trang thiÕt bÞ, vËt chÊt cña nÒn kinh tÕ
quèc d©n do c¬ quan, tæ chøc vµ c«ng d©n t¹o ra ®îc nhµ níc
huy ®éng, dù tr÷ trong kÕ ho¹ch ®éng viªn quèc phßng;
®) v¨n b¶n, tµi liÖu gi¸o khoa vµ c¸c c«ng tr×nh nghiªn
cøu vÒ quèc phßng, qu©n sù;
e) ph¬ng tiÖn kü thuËt ®îc huy ®éng, trng mua, trng
dông phôc vô quèc phßng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
3. nhµ níc cã kÕ ho¹ch x©y dùng dù tr÷ quèc gia ®Ó b¶o
®¶m cho quèc phßng. viÖc qu¶n lý, sö dông dù tr÷ quèc gia
 17
b¶o ®¶m cho quèc phßng vµ c¸c môc ®Ých kh¸c thùc hiÖn
theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ dù tr÷ quèc gia.
4. nghiªm cÊm mäi hµnh vi sö dông, chiÕm gi÷ tr¸i ph¸p
luËt tµi s¶n phôc vô quèc phßng vµ dù tr÷ quèc gia b¶o ®¶m
cho quèc phßng.

§iÒu 40. b¶o ®¶m th«ng tin liªn l¹c, th«ng tin tuyªn
truyÒn phôc vô quèc phßng
1. nhµ níc cã kÕ ho¹ch b¶o ®¶m th«ng tin liªn l¹c, th«ng
tin tuyªn truyÒn phôc vô quèc phßng.
2. bé bu chÝnh - viÔn th«ng, bé v¨n ho¸ - th«ng tin, c¸c c¬
quan th«ng tin ®¹i chóng trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n
cña m×nh cã tr¸ch nhiÖm phèi hîp víi bé quèc phßng gióp
chÝnh phñ x©y dùng vµ tæ chøc thùc hiÖn kÕ ho¹ch b¶o ®¶m
th«ng tin liªn l¹c, th«ng tin tuyªn truyÒn phôc vô quèc phßng
trong thêi b×nh vµ thêi chiÕn.
3. nghiªm cÊm viÖc tuyªn truyÒn, truyÒn dÉn nh÷ng
th«ng tin, th«ng b¸o vÒ quèc phßng ngoµi nhiÖm vô ®îc giao.

§iÒu 41. b¶o ®¶m y tÕ phôc vô quèc phßng

1. nhµ níc cã kÕ ho¹ch b¶o ®¶m y tÕ phôc vô quèc phßng.
2. bé y tÕ trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh
cã tr¸ch nhiÖm phèi hîp víi bé quèc phßng gióp chÝnh phñ x©y
dùng vµ tæ chøc thùc hiÖn kÕ ho¹ch b¶o ®¶m y tÕ phôc vô
quèc phßng trong thêi b×nh vµ thêi chiÕn.

§iÒu 42. b¶o ®¶m c«ng tr×nh quèc phßng vµ khu

qu©n sù
1. nhµ níc quy ho¹ch vµ x©y dùng c¸c c«ng tr×nh quèc
phßng, khu qu©n sù trong ph¹m vi c¶ níc.
2. viÖc qu¶n lý, sö dông c«ng tr×nh quèc phßng, khu
qu©n sù thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

§iÒu 43. b¶o ®¶m giao th«ng phôc vô quèc phßng

1. nhµ níc cã kÕ ho¹ch b¶o ®¶m giao th«ng phôc vô quèc
phßng.
2. bé giao th«ng vËn t¶i trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n
cña m×nh cã tr¸ch nhiÖm phèi hîp víi bé quèc phßng gióp chÝnh
phñ x©y dùng kÕ ho¹ch b¶o ®¶m giao th«ng phôc vô quèc
phßng trong thêi b×nh vµ thêi chiÕn; tæ chøc thùc hiÖn b¶o
 18
®¶m giao th«ng phôc vô quèc phßng theo quyÕt ®Þnh cña
chÝnh phñ.

ch¬ng viii
nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña c¬ quan,
tæ chøc vÒ quèc phßng

§iÒu 44. néi dung qu¶n lý nhµ níc vÒ quèc phßng;

nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña chÝnh phñ vÒ quèc
phßng
1. néi dung qu¶n lý nhµ níc vÒ quèc phßng bao gåm:
a) x©y dùng vµ tæ chøc thùc hiÖn kÕ ho¹ch cñng cè, t¨ng
cêng nÒn quèc phßng toµn d©n, kÕ ho¹ch phßng thñ ®Êt níc,
kÕ ho¹ch ®éng viªn quèc phßng;
b) ban hµnh vµ tæ chøc thùc hiÖn c¸c v¨n b¶n quy ph¹m
ph¸p luËt vÒ quèc phßng;
c) tæ chøc, chØ ®¹o thùc hiÖn nhiÖm vô quèc phßng; thi
hµnh lÖnh, quyÕt ®Þnh cña c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn vµ
c¸c biÖn ph¸p cÇn thiÕt ®Ó b¶o vÖ tæ quèc;
d) thùc hiÖn gi¸o dôc quèc phßng; tuyªn truyÒn, phæ biÕn,
gi¸o dôc ph¸p luËt vÒ quèc phßng;
®) kiÓm tra, thanh tra vµ gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tè c¸o trong
viÖc thùc hiÖn nhiÖm vô quèc phßng;
e) hîp t¸c quèc tÕ vÒ quèc phßng.
2. chÝnh phñ thèng nhÊt qu¶n lý nhµ níc vÒ quèc phßng,
thùc hiÖn nhiÖm vô, quyÒn h¹n theo quy ®Þnh cña hiÕn ph¸p
vµ ph¸p luËt vÒ quèc phßng.

§iÒu 45. nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña bé quèc phßng

1. chÞu tr¸ch nhiÖm tríc chÝnh phñ thùc hiÖn qu¶n lý nhµ
níc vÒ quèc phßng trong ph¹m vi c¶ níc; gióp chÝnh phñ x©y
dùng dù ¸n luËt, ph¸p lÖnh, nghÞ ®Þnh vµ c¸c v¨n b¶n híng dÉn
thi hµnh luËt, ph¸p lÖnh vÒ quèc phßng.
2. chñ tr×, phèi hîp víi bé, c¬ quan ngang bé, c¬ quan
thuéc chÝnh phñ x©y dùng quy ho¹ch, kÕ ho¹ch nhµ níc vÒ
quèc phßng tr×nh chÝnh phñ quyÕt ®Þnh; x©y dùng, qu¶n lý,
chØ huy qu©n ®éi nh©n d©n vµ d©n qu©n tù vÖ trong thùc
hiÖn nhiÖm vô quèc phßng.
3. híng dÉn, thanh tra, kiÓm tra, s¬ kÕt, tæng kÕt viÖc
 19
thùc hiÖn c«ng t¸c quèc phßng ë bé, c¬ quan ngang bé, c¬
quan thuéc chÝnh phñ vµ ®Þa ph¬ng theo quy ®Þnh cña luËt
nµy vµ c¸c quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt.

§iÒu 46. nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña bé, c¬ quan

ngang bé, c¬ quan thuéc chÝnh phñ vÒ quèc
phßng
1. trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh, phèi hîp
víi bé quèc phßng thùc hiÖn qu¶n lý nhµ níc vÒ quèc phßng; ban
hµnh hoÆc tr×nh cÊp cã thÈm quyÒn ban hµnh c¸c v¨n b¶n quy
ph¹m ph¸p luËt ®Ó thùc hiÖn nhiÖm vô quèc phßng theo quy
®Þnh cña ph¸p luËt.
2. tæ chøc thùc hiÖn quy ho¹ch, kÕ ho¹ch nhµ níc vÒ quèc
phßng trong thêi b×nh vµ thêi chiÕn theo nhiÖm vô ®îc giao.
3. thùc hiÖn viÖc kÕt hîp chÆt chÏ quèc phßng víi kinh tÕ,
kinh tÕ víi quèc phßng trong x©y dùng vµ thùc hiÖn quy ho¹ch,
kÕ ho¹ch cña ngµnh, lÜnh vùc ®îc giao phô tr¸ch.
4. tham gia x©y dùng khu vùc phßng thñ theo chØ ®¹o
cña chÝnh phñ vµ híng dÉn cña bé quèc phßng.
5. thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô, quyÒn h¹n kh¸c vÒ quèc phßng
theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

§iÒu 47. nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña héi ®ång nh©n
d©n c¸c cÊp vÒ quèc phßng
1. trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh, héi ®ång
nh©n d©n c¸c cÊp ra nghÞ quyÕt vÒ c¸c biÖn ph¸p b¶o ®¶m thi
hµnh ph¸p luËt vµ nhiÖm vô vÒ quèc phßng ë ®Þa ph¬ng;
quyÕt ®Þnh thu, chi ng©n s¸ch b¶o ®¶m cho ho¹t ®éng quèc
phßng ë ®Þa ph¬ng; quyÕt ®Þnh chñ tr¬ng, biÖn ph¸p nh»m
ph¸t huy tiÒm n¨ng cña ®Þa ph¬ng ®Ó x©y dùng nÒn quèc
phßng toµn d©n, x©y dùng khu vùc phßng thñ, x©y dùng tiÒm
lùc quèc phßng ®¸p øng yªu cÇu thêi b×nh vµ thêi chiÕn.
2. c¨n cø vµo lÖnh cña chñ tÞch níc, quyÕt ®Þnh chñ tr-
¬ng, biÖn ph¸p chuyÓn ho¹t ®éng kinh tÕ - x· héi cña ®Þa ph-
¬ng tõ thêi b×nh sang thêi chiÕn.
3. gi¸m s¸t uû ban nh©n d©n cïng cÊp vµ c¸c c¬ quan nhµ
níc ë ®Þa ph¬ng trong viÖc thùc hiÖn nghÞ quyÕt cña héi
®ång nh©n d©n, c¸c v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt vÒ quèc
phßng.
 20
4. thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô, quyÒn h¹n kh¸c vÒ quèc phßng
theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

§iÒu 48. nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña uû ban nh©n d©n
c¸c cÊp vÒ quèc phßng
1. trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh, uû ban
nh©n d©n c¸c cÊp thùc hiÖn qu¶n lý nhµ níc vÒ quèc phßng t¹i
®Þa ph¬ng; ban hµnh v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt thuéc thÈm
quyÒn ®Ó tæ chøc thùc hiÖn nhiÖm vô quèc phßng theo quy
®Þnh cña ph¸p luËt vµ nghÞ quyÕt cña héi ®ång nh©n d©n
cïng cÊp vÒ nhiÖm vô quèc phßng ë ®Þa ph¬ng.
2. chØ ®¹o vµ tæ chøc x©y dùng khu vùc phßng thñ; x©y
dùng lùc lîng vò trang ®Þa ph¬ng, tiÒm lùc quèc phßng; thùc
hiÖn c«ng t¸c gi¸o dôc quèc phßng; tuyÓn chän vµ gäi thanh
niªn nhËp ngò, ®ãn tiÕp, t¹o ®iÒu kiÖn gi¶i quyÕt viÖc lµm cho
qu©n nh©n xuÊt ngò.
3. tæ chøc, x©y dùng lùc lîng vµ thùc hiÖn chÝnh s¸ch ®èi
víi bé ®éi ®Þa ph¬ng, lùc lîng dù bÞ ®éng viªn, d©n qu©n tù
vÖ; x©y dùng, qu¶n lý, b¶o vÖ c«ng tr×nh quèc phßng vµ khu
qu©n sù; thi hµnh c¸c biÖn ph¸p phßng thñ d©n sù, chÝnh s¸ch
hËu ph¬ng qu©n ®éi; chi viÖn vÒ hËu cÇn, tµi chÝnh cho lùc l-
îng vò trang nh©n d©n ho¹t ®éng trªn ®Þa bµn ®Þa ph¬ng
lµm nhiÖm vô trong t×nh tr¹ng chiÕn tranh hoÆc t×nh tr¹ng
khÈn cÊp vÒ quèc phßng vµ c¸c nhiÖm vô kh¸c do ph¸p luËt
quy ®Þnh.
4. tr×nh héi ®ång nh©n d©n cïng cÊp dù to¸n thu, chi
ng©n s¸ch b¶o ®¶m cho ho¹t ®éng quèc phßng ë ®Þa ph¬ng;
chØ ®¹o tæ chøc thùc hiÖn nghÞ quyÕt cña héi ®ång nh©n
d©n vÒ thu, chi ng©n s¸ch b¶o ®¶m cho ho¹t ®éng quèc
phßng ë ®Þa ph¬ng.
5. chÊp hµnh vµ tæ chøc thùc hiÖn c¸c lÖnh, quyÕt ®Þnh
cña chñ tÞch níc, quyÕt ®Þnh, chØ thÞ cña thñ tíng chÝnh phñ
vµ uû ban nh©n d©n cÊp trªn vÒ quèc phßng.
6. phèi hîp víi mÆt trËn tæ quèc viÖt nam vµ c¸c ®oµn
thÓ nh©n d©n trong viÖc thùc hiÖn nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña
m×nh vÒ quèc phßng; t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó c¸c tæ chøc ®ã thùc
hiÖn cã hiÖu qu¶ nhiÖm vô quèc phßng t¹i ®Þa ph¬ng.
7. chñ tÞch uû ban nh©n d©n c¸c cÊp chÞu tr¸ch nhiÖm
vÒ viÖc thùc hiÖn nhiÖm vô, quyÒn h¹n vÒ quèc phßng cña cÊp
m×nh, ®«n ®èc, kiÓm tra uû ban nh©n d©n cÊp díi thùc hiÖn
nhiÖm vô quèc phßng ë ®Þa ph¬ng theo quy ®Þnh cña ph¸p
 21
luËt.

§iÒu 49. tr¸ch nhiÖm cña mÆt trËn tæ quèc viÖt

nam vµ c¸c tæ chøc thµnh viªn vÒ quèc phßng
mÆt trËn tæ quèc viÖt nam vµ c¸c tæ chøc thµnh viªn
trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh cã tr¸ch nhiÖm
tuyªn truyÒn, vËn ®éng nh©n d©n thùc hiÖn ph¸p luËt vÒ
quèc phßng; gi¸m s¸t viÖc thùc hiÖn ph¸p luËt vÒ quèc phßng
cña c¬ quan, tæ chøc, c¸ nh©n.

ch¬ng ix
®iÒu kho¶n thi hµnh

§iÒu 50. hiÖu lùc thi hµnh

luËt nµy cã hiÖu lùc thi hµnh tõ ngµy 01 th¸ng 01 n¨m
2006.

§iÒu 51. quy ®Þnh chi tiÕt vµ híng dÉn thi hµnh
chÝnh phñ quy ®Þnh chi tiÕt vµ híng dÉn thi hµnh luËt
nµy.

luËt nµy ®· ®îc quèc héi níc céng hßa x· héi chñ nghÜa
viÖt nam kho¸ xi, kú häp thø 7 th«ng qua ngµy 14 th¸ng 6 n¨m
2005.

chñ tÞch quèc héi

nguyÔn v¨n an