ORIENTACIONES SOBRE CONVIVENCIA ESCOLAR

QU ES CONVIVENCIA ESCOLAR
Capacidad de vivir con otros en un marco de respeto l mutuo y de solidaridad recproca, expresada en la interrelacin armoniosa y sin violencia entre los diferentes actores y estamentos de la Comunidad Educativa. La convivencia escolar es un aprendizaje: se ensea y se aprende.

Enfoque formativo: Enmarcado en OFT - responsabilidad compartida por toda la comunidad educativa.
Dimensin preventiva: Desarrollo de conocimientos, habilidades y actitudes. No slo informar o prohibir, sino que formar para actuar anticipadamente.

Gobierno de Chile | Ministerio del Interior

QU ES EL REGLAMENTO DE CONVIVENCIA ESCOLAR

Reglamento de Convivencia: Instrumento de gestin de carcter formativo, que promueve el desarrollo personal y social de los y las estudiantes, contemplando a los dems actores de la comunidad educativa. Componente del Reglamento Interno Marco regulatorio de los problemas de convivencia: - Establece normas y acuerdos sobre los comportamientos aceptados o prohibidos. - Define sanciones y medidas reparatorias ajustadas a derecho. Acorde a normas y acuerdos sociales (legislacin nacional y acuerdos internacionales) LGE Acorde a principios y criterios del PEI.

* DFL N 2 de Subvenciones sanciona como infraccin grave no tenerlo

LO QUE PLANTEA LA LEY GENERAL DE EDUCACIN (N 20.370)

Art. 46, letra f: Todos los establecimientos subvencionados deben contar con un Reglamento Interno, que garantice el justo procedimiento. Art. 9: Cada comunidad tiene derecho a definir sus propias normas de convivencia.

Art. 10, letra b: Es deber de las familias conocer el PEI y normas de funcionamiento, cumplir con los compromisos y respetar normativa interna.
Art. 15: La participacin de la comunidad educativa en la revisin y aprobacin del reglamento de Convivencia, a travs de los Consejos Escolares.

APORTES DE LA LEY NM. 20.536

Artculo 16 A. Se entender por buena convivencia escolar la coexistencia armnica de los miembros de la comunidad educativa, que supone una interrelacin positiva entre ellos y permite el adecuado cumplimiento de los objetivos educativos en un clima que propicia el desarrollo integral de los estudiantes. Artculo 16 B. Se entender por acoso escolar toda accin u omisin constitutiva de agresin u hostigamiento reiterado, realizada fuera o dentro del establecimiento educacional por estudiantes que, en forma individual o colectiva, atenten en contra de otro estudiante, valindose para ello de una situacin de superioridad o de indefensin del estudiante afectado, que provoque en este ltimo, maltrato, humillacin o fundado temor de verse expuesto a un mal de carcter grave, ya sea por medios tecnolgicos o cualquier otro medio, tomando en cuenta su edad y condicin.

APORTES DE LA LEY NM. 20.536

Artculo 16 D. Revestir especial gravedad cualquier tipo de violencia fsica o psicolgica, cometida por cualquier medio en contra de un estudiante integrante de la comunidad educativa, realizada por quien detente una posicin de autoridad, sea director, profesor, asistente de la educacin u otro, as como tambin la ejercida por parte de un adulto de la comunidad educativa en contra de un estudiante. () Si las autoridades del establecimiento no adoptaren las medidas correctivas, pedaggicas o disciplinarias que su propio reglamento interno disponga, podrn ser sancionadas de conformidad con lo previsto en el artculo 16 de este cuerpo legal. (multas de hasta 50 unidades tributarias mensuales, las que podrn duplicarse en caso de reincidencia).

NORMAS, ACUERDOS Y SANCIONES CON CONTENIDO FORMATIVO

Desafo Abordar los problemas formativamente, considerndolos una oportunidad de aprendizaje, ms que una oportunidad para aplicar sanciones o castigos. Estrategia Resolucin pacfica de conflictos y medidas reparatorias. Objetivo Asumir responsabilidades individuales y reparar el dao causado.

- Resolucin Pacfica de Conflictos: Se requiere la voluntad de ambas partes en conflicto y una condicin bsica de simetra Igualdad de condiciones. - Medidas Reparatorias: Gestos y acciones que un agresor puede tener con la persona agredida y que acompaan el reconocimiento de haber infringido un dao. Las acciones deben surgir del acuerdo y de la toma de conciencia del dao ocasionado.

INCLUIR PRACTICAS REPARATORIAS EN LOS REGLEMENTOS DE CONVIVENCIA PERMITE

Enriquecer la formacin de las y los estudiantes Desarrollar la empata Cerrar los conflictos, por lo tanto liberar a las partes involucradas Enriquecer las relaciones Asumir la responsabilidad de las partes en conflicto Reparar el vnculo Reforzar la capacidad de los involucrados para resolver conflictos Restituir la confianza en la comunidad

* Resulta indispensable que estas prcticas reparatorias estn expresadas en el Reglamento de Convivencia, de manera que sean conocidas y compartidas por toda la comunidad educativa y que formen parte del quehacer cotidiano del establecimiento.

CRITERIOS PARA LA ELABORACIN, REVISIN Y DIFUSIN DEL REGLAMENTO DE CONVIVENCIA ESCOLAR

Debe ser preciso y con un lenguaje claro Debe contener: - Normas fundamentales de los Derechos Humanos - Una descripcin de los procedimientos para evaluar las conductas que vulneran las normas de convivencia. - Una descripcin de gradualidad de las faltas y sus respectivas sanciones. Las normas y procedimientos del R.C. deben ser coherentes con el Proyecto Educativo Institucional. Las normas y procedimientos deben estar acordes con las distintas etapas de desarrollo de la infancia y la juventud. Normas, sanciones y mecanismos de resolucin de conflictos deben ser consideradas y descritas con adecuacin a la realidad. Debe contener mecanismos para las modificaciones y actualizaciones necesarias en el tiempo.

 Contemplar instancias eficientes para la difusin y comprensin del R.C. Ninguna disposicin puede contravenir las normas legales vigentes en la Constitucin poltica de la Repblica, Ley General de Educacin y Convencin de los Derechos del Nio, entre otros. Deseable que el R.C. sea conocido y sancionado por todos los estamentos de la comunidad educativa: directivos, docentes, centro de padres y apoderados, centro de alumnos, asistentes de la educacin, sostenedor, en forma estamental o a travs del Consejo Escolar, antes de ponerlo en prctica.

PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIN DE FALTAS Y APLICACIN DE SANCIONES

Aplicacin de procedimientos claros y justos: Conocer la versin de todos los involucrados, considerando el contexto y las circunstancias que rodearon la falta. El procedimiento debe respetar el debido proceso, es decir, establecer el derecho de todos los involucrados a: i. que sean escuchados; ii. Que sus argumentos sean considerados, iii. que se presuma su inocencia ; y, iv. que se reconozca su derecho a apelacin. Aplicacin de criterios de graduacin de faltas: Que la comunidad educativa defina criterios generales, que permitan establecer si se trata de una falta leve, grave o gravsima. Consideracin de factores agravantes o atenuantes: De acuerdo a edad, rol y jerarqua de los involucrados, vara el nivel de responsabilidad que cada persona tiene sobre sus acciones. Conocer el contexto, motivacin e intereses que rodean la aparicin de la falta.

 Aplicacin de sanciones formativas, respetuosas de la dignidad de las personas y proporcionales a la falta: Las sanciones deben permitir que los y las estudiantes tomen conciencia de las consecuencias de sus actos, aprendan a responsabilizarse y desarrollen compromisos genuinos de reparacin del dao. Ejemplos: - Servicio comunitario: Actividad que beneficie a la comunidad educativa: limpiar algn espacio del establecimiento, ayudar en recreo a cuidar a estudiantes de menor edad, ordenar materiales en biblioteca, etc. - Servicio pedaggico: Accin en tiempo libre del o la estudiante, asesorado por un docente, realiza actividades como: recolectar o elaborar material para estudiantes de cursos inferiores, ser ayudante de un profesor en una o ms clases, clasificar textos en biblioteca, apoyar a estudiantes menores en sus tareas, etc.

Consideracin de tcnicas de resolucin pacfica de conflictos: Orientadas a afrontar positivamente los conflictos. - La negociacin: Sin intervencin de terceros, para que los implicados entablen una comunicacin en busca de una solucin aceptable a sus diferencias, la que se explicita en un compromiso. - El arbitraje: Procedimiento guiado por un adulto, con atribuciones en la institucin escolar quien, a travs del dilogo, la escucha atenta, indaga sobre una solucin justa para ambas partes. La funcin de esta persona es buscar una solucin formativa para todos los involucrados. - La mediacin: una persona o grupo de personas, ajenas al conflicto, ayuda a los involucrados a llegar a un acuerdo y/o solucin del problema, sin establecer sanciones ni culpables, sino buscando el acuerdo para restablecer la relacin y la reparacin cuando sea necesaria. No es aplicable la mediacin cuando ha existido un uso ilegtimo de la fuerza o el poder, porque esta estrategia no est orientada a sancionar conductas de abuso.

 Consideracin de instancias reparatorias: Pueden ser variadas, dependiendo del tipo de conflicto, las caractersticas de los involucrados y de la comunidad educativa en general. - Acciones para reparar o restituir el dao causado: su punto de partida es el reconocimiento de haber provocado dao a un tercero, lo que implica una instancia de dilogo, mediada por un adulto. La accin reparatoria debe ser absolutamente voluntaria, dado que se pretende que una de las partes se responsabilice de su accin. El acto de restitucin debe estar relacionado y ser proporcional con el dao causado. (Ej. Restituir un bien o pedir disculpas) - Servicios en beneficio de la comunidad: Implica la prestacin de un servicio a favor de la comunidad que ha sido daada, e igualmente debe estar relacionado con el dao causado. (Ej. Hermosear o arreglar dependencias del establecimiento)

CONSIDERACIN DE LA OBLIGACIN DE DENUNCIA DE DELITOS

Al momento de ponderar la gravedad de una falta, se debe dilucidar si se est o no frente a la comisin de un delito. Las/los directores, inspectoras/es y profesoras/es tienen el deber de denunciar cualquier accin u omisin que revista caracteres de delito; ello implica tanto las faltas y delitos cometidos dentro del establecimiento educacional, como aquellos que ocurren fuera de l, pero que afecten a los y las estudiantes. La denuncia debe efectuarse ante Carabineros de Chile, Polica de Investigaciones, las Fiscalas del Ministerio Pblico o los Tribunales competentes, dentro del plazo de 24 horas desde que se tome conocimiento del hecho. Actos establecidos como delito: lesiones, robos, hurtos, amenazas, porte o tenencia ilegal de armas, trfico de drogas, abuso sexual y otros, situaciones de explotacin sexual, maltrato, explotacin laboral y otros que afecten a los y las estudiantes.

LA IMPORTANCIA DE DISTINGUIR ANTES DE ELABORAR Y/O REVISAR EL REGLAMENTO DE CONVIVENCIA

AGRESIVIDAD Comportamiento defensivo natural frente a situaciones de riesgo. No implica necesariamente un hecho de violencia pero se puede convertir en una agresin o manifestarse en hechos de violencia. CONFLICTO Dos a mas personas que entran en oposicin o desacuerdo debido a intereses verdadera o aparentemente incompatibles. Puede derivar en violencia si no es resuelto a tiempo. VIOLENCIA i. Uso ilegtimo del poder y de la fuerza, sea fsica o psicolgica; y, ii. El dao al otro como una consecuencia BULLYING Un estudiante se convierte en vctima al ser expuesto de forma repetida y durante un tiempo a acciones negativas por parte de uno a ms compaeros/as, directamente o a travs de medios tecnolgicos

Los impulsos agresivos deben ser orientados a travs del autocontrol.

Debe ser abordado a travs de mecanismos de resolucin.

Es un aprendizaje. Debe ser anulada a travs de diversas prcticas.

Expresin grave de violencia escolar. Eliminar decidida y oportunamente.

MANIFESTACIONES DE VIOLENCIA
Violencia PSICOLGICA: Humillaciones, insultos, amenazas, burlas, rumores mal intencionados, aislamiento, discriminacin en base a la orientacin sexual, tnica, religiosa, etc. Tambin considera agresiones psicolgicas de carcter permanente, que constituyen el acoso escolar o bullying. Violencia FSICA: Patadas, empujones, cachetadas, manotazos, mordidas, araazos, etc. Considera desde las agresiones fsicas ocasionales, hasta las agresiones sistemticas que constituyen el acoso escolar o bullying. Violencia SEXUAL: agresiones que vulneran los lmites corporales con connotacin sexualizada y transgreden la esfera de la sexualidad de una persona. Incluye tocaciones, insinuaciones, comentarios de connotacin sexual, abuso sexual, violacin, intento de violacin, etc. Violencia por razones de GNERO: Son agresiones provocadas por los estereotipos de gnero, que afecta principalmente a las mujeres. Incluye comentarios descalificatorios, humillaciones, trato degradante, agresiones fsicas o psicolgicas fundadas en la superioridad de los sexos por sobre el otro.

 Violencia a travs de MEDIOS TECNOLGICOS: Uso de la tecnologa para realizar agresiones o amenazas a travs de correos electrnicos, chat, blogs, fotologs, mensajes de texto, sitios web, etc.; que puede constituirse en ciberbullying.

QU TIPO DE SANCIONES NO SE PUEDE APLICAR?

Hay castigos que no pueden aplicarse, no slo por carecer de funcin formativa, sino por constituir vulneraciones a los derechos de los alumnos/as: Castigos fsicos Cualquier castigo que implique un riesgo para la seguridad e integridad de los y las estudiantes. Medidas disciplinarias que atenten contra la dignidad de los y las estudiantes. No se puede devolver a estudiantes a la casa. Medidas que afecten la permanencia de los y las estudiantes en el sistema escolar o que perjudiquen su proceso educativo. Impedir el ingreso, la permanencia u obstaculizar la asistencia de una estudiante por estar embarazada o ser madre. Cancelar la matrcula, suspender o expulsar por no pago o razones de rendimiento.

MEJOR CONVIVENCIA ESCOLAR, MEJORES APRENDIZAJES

La convivencia escolar es un aprendizaje, que se construye cotidianamente a partir de la experiencia y el contacto con otros. Mejor calidad de la convivencia clima ms adecuado para ensear y aprender. Los aprendizajes sern mejores y permanentes, si en el ambiente escolar se vive en armona.

Gracias.