Enseignement suprieur et recherche

ible : indpendant et indivis Un SERVICE PUBLIC ! EXCELLENCE qui vaille la seule

lections Octobre 2011
CPE : Commission Paritaire dtablissement. Elle est consulte sur les dcisions individuelles concernant les personnels BIATOSS. CAPA : Commission Administrative Paritaire Acadmique. Elle se prononce au plan acadmique sur les carrires des agents de catgorie C de statut Recherche et Formation, et sur celles des professeurs certifis et agrgs. CAPN : Commission Administrative Paritaire Nationale. Elle se prononce au plan national sur les carrires des agents de catgorie A et B des statuts Recherche et Formation, des catgories A, B et C des Bibliothques, ainsi que pour les professeurs certifis et agrgs. CCP : Commission Consultative Paritaire. Elle est consulte pour les questions disciplinaires et de licenciement des agents non titulaires. COMIT TECHNIQUE : Il est consult sur tous les sujets relatifs lorganisation du travail dans ltablissement. Il se substitue au CTP et nest plus paritaire.

Depuis plusieurs annes, le discours dominant ne cesse dattaquer et de critiquer le SERVICE PUBLIC. Il na dautre but que la destruction, terme, de la FONCTION PUBLIQUE, et la privatisation de tous les services dtat. Ce discours falsifie la ralit et nous ne devons cesser den contester les mensonges, les arrangements avec les faits, les manipulations de chiffres et dindicateurs sans fondement rel. Comme pour la rforme des retraites, nous devons mettre nu lobjectif intress quil dissimule : louverture de nouveaux marchs aux intrts privs. Cot et qualit ? Dans de nombreux secteurs, et tout particulirement pour lducation, la culture et la sant, ltat doit assurer un SERVICE PUBLIC de qualit qui garantisse lgalit daccs de tous les citoyens, sans distinction sociale ou de territoire, aux biens et services publics. Toutes ces missions ne peuvent pas tre assures par le priv soumis des objectifs de rentabilit immdiate et dappropriation. De nombreux exemples de marchandisation des biens et des services communs dans plusieurs secteurs dactivit (communications, tlphonie, transport, etc.) prouvent que les services du priv cotent terme plus cher et que la qualit du service rendu aux usagers est moindre.

LA FONCTION PUBLIQUE est UN BIEN COMMUN DFENDRE. Fonctionnaires privilgis ?

Depuis 1983, la dsindexation du point dindice sur lindice des prix a eu pour effet une perte du pouvoir dachat des agents de la FONCTION PUBLIQUE. Ainsi, depuis le 1er janvier 2000, les prix ont augment de 20.87%, alors que les indices de traitement nont volu que de 9.05% (Pour mmoire : INM = 4.63 euros). Si le statut des fonctionnaires garantit encore une scurit demploi toute relative, les rformes actuelles visent au contraire tirer vers le bas les salaires et les conditions de travail de tous les salaris, gnraliser la prcarit, faciliter les licenciements et casser lunit de tous les travailleurs. Les travailleurs ne sont pas responsables de la crise et les culpabiliser est malhonnte.

La CGT des tablissements denseignement suprieur et de recherche

Enseignement et recherche

Au prtexte de la concurrence internationale, cest le sens mme du lien entre enseignement et recherche qui est affect. Les rformes actuelles veulent faire de luniversit un lieu de production des qualifications suprieures cens assurer la comptitivit des entreprises franaises en procurant la majorit des futurs salaris un bagage minimum et en dveloppant lemployabilit de tous pour les prparer une socit sans droits. Lenseignement suprieur, au service du patronat local, peut-il vraiment assurer, en toute indpendance, sa mission doffrir tous les bacheliers qui le souhaitent le contact avec un savoir vivant, nourri par la recherche ? Lasschement des budgets propres au profit du financement sur projet impose un gaspillage de temps considrable en rdaction de programmes et rapports dactivit au dtriment de la recherche elle-mme ; la mesure abstraite par lagence (AERES) des niveaux de publication, permet aux prsidents de brandir des proportions dramatiques de non-produisants soumettre des propositions paternalistes de retour la recherche ; la perspective de la modulation de service instille lide dsastreuse que lenseignement devrait tre la punition de la mauvaise recherche ; la ncessit de laccord individuel avant la mise en place dune modulation est un garde fou qui saffaiblit dans un contexte o nous voyons les premires traductions denseignants-chercheurs en section disciplinaire pour dfaut de publication. La concurrence fait rage entre individus, entre disciplines, entre laboratoires, entre universits, entre diplmes.

Conditions demploi

La casse des statuts, la prcarit, lindividualisation des carrires, lexternalisation ou la mobilit force font partie des nouvelles conditions demploi imposes aux travailleurs de lEnseignement Suprieur et de la Recherche. Comme pour les autres fonctionnaires, les faibles augmentations puis le gel du point dindice pnalisent lourdement leur pouvoir dachat. Paralllement, les contrats fleurissent, avec des conditions demplois dtriores (temps partiel, salaires hors primes a minima) et limpossibilit de cumuler de lavancement, de construire un parcours cohrent. Les carrires sont affaiblies : rforme de la catgorie B avec ralentissement de la progression de carrire ou recrutement Bac+2 en B. Les collectifs de travail sont dstabiliss par des objectifs toujours plus ambitieux, des dlais toujours plus courts, en contradiction avec les moyens allous. La gnralisation des primes au mrite (systme dintressement individuel ou collectif BIATOSS/enseignants, selon des critres locaux) favorisent un modle de dpendance et de soumission, non solidaire et concurrentiel. Les rformes toujours plus nombreuses allguent un objectif dexcellence artificiel et sacrifient la recherche de la satisfaction des besoins sociaux, notamment la formation de la jeunesse qui, pour la nation, reste le vritable investissement davenir.

Nous revendiquons :
une vritable volution de carrire avec plus de postes offerts par promotions et par concours internes, une revalorisation des salaires et labandon de lindividualisation des rmunrations (primes au mrite et la performance - PFR), lintgration des primes aux traitements et salaires, lgalit de traitement des salaires et lharmonisation des carrires, le renforcement des garanties statutaires et de lgalit de traitement (mutation, dtachement, carrire), labandon des politiques de mobilit impose et la dfense du droit la mutation pour tous les personnels, louverture dun chantier statutaire sur lensemble des catgories C, B et A, afin de rnover les grilles en tenant compte des niveaux de recrutement et des nouvelles qualifications et comptences acquises, le maintien dun recrutement en A au niveau Bac+2, le retrait du projet de fusion des corps dAssistants de Bibliothques et de Bibliothcaires Adjoints Spcialiss, le maintien dun cadre national de gestion des carrires pour garantir la transparence et lquit du traitement ainsi que lindpendance de tous, lannulation des mesures de RGPP et de suppressions de postes de fonctionnaires, la cration au budget de ltat de tous les postes ncessaires la titularisation de tous les personnels contractuels (BIATOSS ou enseignants) ; et dans cette attente, le maintien en poste de ces agents par renouvellement de leur contrat ou transformation en CDI.

Nous rclamons :
La dissolution de lAERES et la remise plat du systme dvaluation des enseignants-chercheurs afin de la refonder sur des critres scientifiques et non managriaux. La protection du temps de recherche des enseignants-chercheurs, dont la diversit des tches doit tre reconnue et donner lieu dcharges. La multiplication des dispositifs de cong pour recherche pour tous, au lieu de la concentration des moyens sur une minorit (IUF, PES). La dissolution de lANR et de lAII (Agence de lInnovation Industrielle), la restitution du financement propre des quipes, le maintien des organismes de RECHERCHE PUBLIQUE. Des projets dtablissements rsolument au service des tudiants et des usagers et non dicts par des objectifs de performance et de rsultats principalement financiers dbouchant ncessairement sur la rduction de la masse salariale et du plafond demplois. Un financement par ltat, hauteur de 1,4% du PIB, qui garantisse lindpendance du SERVICE PUBLIC des pressions, intrts et lobbies de toutes sortes. Des cursus et contenus denseignement tablis, valids et reconnus nationalement. La revalorisation des bourses dtat sur critres sociaux, le refus de laugmentation des droits et frais dinscriptions et la construction de logements en cit U (CROUS).

Les lus de la FERC Sup CGT dfendront en toutes circonstances lintrt du

Conditions de travail

Nouveau management, mesure de la performance, modulation de service, mise en concurrence, cadences, conflits, discriminations, ingalits : tout le monde est concern (titulaires et contractuels). Mal-tre au travail et perte de sens du travail menacent tous les personnels, BIATOSS et enseignants. La frquence accrue des rorganisations, des externalisations, les manquements aux rgles de scurit, le chantage aux contrats, les pressions exerces, affectent et modifient brutalement les conditions de travail. Lextension des horaires douverture se rpand, tous les niveaux, dans les universits alors que la RGPP supprime des postes. Lgalit de traitement des agents disparat au profit dune mise en concurrence dvastatrice. Dans les tablissements passs aux RCE qui grent dsormais directement leur masse salariale, les personnels sont privs des prestations sociales interministrielles (chques-vacances, tickets CESU pour garde denfants, aide la mobilit, aide linstallation des personnels). Une prime dintressement la performance collective vient dtre institue dans les administrations de ltat. La CGT rcuse le principe mme dune prime dintressement dans la FONCTION PUBLIQUE. Lefficacit du SERVICE PUBLIC, cest dabord une meilleure satisfaction des besoins sociaux. Ce qui ne peut se rduire des indicateurs mesurant le seul fonctionnement des services sans se proccuper de leffet, non quantifiable en interne, des missions quils assurent. La rentabilit, principalement financire, ne peut pas tre un principe de management du SERVICE PUBLIC.

Nous exigeons :
labrogation des systmes dvaluation/notation au profit dune vritable reconnaissance des qualifications mises en uvre par les personnels, la mise en place immdiate de CHSCT vritablement oprationnels et dots des moyens permettant un bon fonctionnement, lattribution aux tablissements des moyens ncessaires pour garantir tous les personnels le bnfice de toutes les prestations sociales, la suppression de la prime dintressement collectif et la transformation de cette manne en cration demplois statutaires, labrogation de la rforme des retraites avec retour de la retraite 60 ans pour tous.

LRU, RCE, RGPP, LOLF, PRES, Gouvernance, Opration campus, Initiatives dexcellence, LabEx, IdEx, EquipEx Ces nouveaux sigles et ces circonvolutions smantiques fleurissent sur nos Campus. Quatre grandes catgories sarticulent les unes avec les autres : 1. La loi LRU (Liberts et Responsabilits des Universits) et ses drivs : RCE (Responsabilit et Comptences largies), nouvelle gouvernance (Conseil dAdministration restreint, Prsident aux supers pouvoirs et Direction Gnrale renforce), gestion de la masse salariale, dvolution du patrimoine La loi LRU sape les fondements de notre systme denseignement suprieur et de recherche. La CGT mne depuis 2007 un combat sans relche contre cette rforme qui cre les conditions de la privatisation de luniversit dun ct, de la commercialisation de lenseignement et des connaissances de lautre. De leur soumission la loi du march et aux rgles de la concurrence, les universits finiront toutes perdantes. 2. La LOLF (Loi Organique relative aux Lois de Finances) qui rorganise les outils comptables et financiers des services publics est utilise pour leur affaiblissement et leur mise en extinction. En introduisant la notion comptable de cot, de rsultat et de rentabilit, elle contraint les tablissements publics adopter les mmes mthodes de gestion et dvaluation que les entreprises prives. Ce qui nie lessence mme du SERVICE PUBLIC. 3. La RGPP (Rvision / Rduction Gnrale des Politiques Publiques) supprime des emplois publics et chang la nature mme du SERVICE PUBLIC, en le soumettant des mesures managriales de rsultat et de performance, qui subordonnent lobjectif du service rendu au public celui de la rduction des cots. La RGPP met en uvre la rforme de la structure de ltat. 4. Les PRES (Ples de Recherche et dEnseignement Suprieur) sont des agglomrats supposs apporter aux tablissements une taille critique qui leur permettra de rivaliser sur le march international. Associant en leur sein des tablissements publics et privs, ils transforment les universits en marques qui doivent simposer sur le march pour survivre. La conjonction PRES IdEX (Initiatives dexcellence) privilgie outrance quelques rares sites et cre une universit deux vitesses : des tablissements richement dots ouverts sur la recherche dun ct, des PUP (Ples universitaires de proximit) principalement centrs sur la licence pour tous les autres.

www.elections.fercsup.net

SERVICE PUBLIC contre les nouvelles mthodes de management.

CT, CCP-ANT, CAPA & CAPN et CNU

DU 13 AU 20 OCTOBRE VOTEZ et FAITES VOTER CGT

La CGT cest, pour des millions de salaris, une force dterminante pour la dfense de leurs intrts, au travail et plus largement dans tous les actes de la vie sociale. Premire organisation syndicale en France, elle puise dans la solidarit les principes mmes de son action et son audience se fonde sur une dtermination sans cesse raffirme de combattre les coups que le patronat et les gouvernements successifs portent contre limmense majorit de la population. Dans nos tablissements, la FERC Sup CGT a, depuis le dbut, dnonc les mfaits de lirruption violente, avec la loi LRU et les RCE, des critres de rentabilit, de concurrence et dlitisme, la dgradation constante de nos conditions de travail, le renforcement de la prcarit, de perte du pouvoir dachat, du stress et de langoisse. La CGT lutte contre une volution qui finira par cder lUniversit publique et ses travailleurs aux intrts privs, empchant, l comme ailleurs, la population daccder un bien commun fondamental. Une universit deux vitesses se met en place : des universits de prestige permettant daccder la recherche, chres et largement ouvertes au priv dun ct, et des ples universitaires de proximit de lautre, faisant de labattage pour le tout-venant jusquau niveau Licence. Les diplmes nationaux, sur lesquels sadossent les conventions collectives et les statuts, ne rsisteraient gure cette diffrenciation.

La FERC Sup CGT dnonce la suppression des postes dans tout le systme ducatif quil sagisse de postes administratifs, techniques ou denseignement. Elle slve contre la casse de lenseignement et de la recherche et leur soumission aux diktats marchands. La FERC Sup CGT dnonce la casse des statuts et la prcarisation. Sur tous ces fronts, les militants et syndiqus de la CGT ont dploy une nergie qui a permis darracher des progrs en terme demploi, le maintien en place de milliers de contractuels et certaines titularisations. Ils ont uvr la victoire pour le renouvellement des contrats Paris 6 et pour la cration de CDI lENS. Ils ont t au cur de la lutte contre la rforme du statut des enseignants-chercheurs et de la loi de mobilit des agents de ltat. Ils ont port la revendication historique de Comits Techniques et de CHSCT dtablissement, afin que les personnels ne soient pas exclus des dbats. Ils se battent pour lquit dans la gestion des carrires avec un contrle assidu des conditions de propositions lavancement et dorganisation de concours. Les lections doctobre 2011 permettent dexprimer la volont des personnels de la FONCTION PUBLIQUE de peser sur les orientations, de rester matres de leur avenir et de prserver le SERVICE PUBLIC, indpendant, laque et national, comme la voulu le Conseil National de la Rsistance pour rpondre la barbarie capitaliste de la seconde guerre mondiale. Voter CGT cest dabord montrer que nous voulons compter, quon ne peut pas nous faire avaler nimporte quelle couleuvre et que nous tenons offrir notre jeunesse toutes les chances de bien se former, au plus haut niveau possible. Cest galement affirmer que la solidarit nest pas un vain mot et que nous voulons la faire vivre contre vents et mares. ENSEMBLE nous sommes plus forts que seuls.

contact et adhsion : www.ferc-sup.cgt.fr