/  69
EKONOMIKOS TEORIJA
Paskaitų konspektas
(teisės, teisės ir policijos, teisės ir penitencinės veiklos, socialinio darbo
neakivaizdinio skyriaus studentams)
1 tema. EKONOMIKOS TEORIJOS ĮVADAS

Ekonomika ir ekonomikos teorija.
Mikroekonominis ir makroekonominis
ekonominių procesų tyrimo lygiai

Ekonomikos pavadinimas kilęs iš graikų kalbos žodžių: „oikos“ – namas ir „nomos“ – dėsnis, įstatymas, taisyklė, tvarkymo (valdymo) menas. Šią sąvoką graikai naudojo dar 355m. prieš mūsų erą, kaip namų ūkio tvarkymo meną (racionaliai su minimaliom sąnaudom).

Ekonomika atsiranda ten, kur yra produktų gamyba, mainai ir vartojimas. Jos atsiradimą lemia riboti ištekliai ir beribiai žmonių poreikiai. Šiuo požiūriu ekonomika yra ūkininkavimo būdas, kaip reikia tvarkyti ūkinę veiklą, kad mažiausiomis sąnaudomis geriausiai būtų patenkinti žmonių poreikiai.

Istorijos raidoje keitėsi žmogaus ūkinė veikla, keitėsi ir ekonomikos supratimas. Antikoje ekonomika buvo siejama su natūraliniu vergoviniu ūkiu. Ilgą laiką ji buvo tapatinama su žemės ūkio veikla. Vėliau ekonomika buvo suprantama kaip visų ūkio šakų ūkinė veikla. XX a. antroje pusėje ekonomika prasiskverbė į visas žmogaus veiklos sritis. Atsiranda švietimo, sveikatos apsaugos, kultūros, gamtos apsaugos ir kt. ekonomikos šakos. Dabar nerasime nė vienos žmogaus gyvenimo ar veiklos srities, kur nevyktų ekonominiai skaičiavimai ir vertinimai. Ūkinė veikla – tai racionalus ūkininkavimas (min. sąnaudų max. rezultato). Šiuo metu ekonomika traktuojama kaip ūkinė veikla, kai iš ribotų išteklių reikia sukurti kuo daugiau produktų.

Ekonomikos teorija – mokslas apie tai, kaip efektyviai paskirstyti, naudoti ir valdyti ribotus išteklius siekiant maksimaliai patenkinti materialinius žmonių poreikius. Ji pateikia bendrus ekonomikos veikimo principus, kurie tinka bet kurioje žmogaus veikloje.

Akademiniuose vadovėliuose skiriamos dvi ekonomikos teorijos dalys - mikroekonomika ir
makroekonomika.
Mikroekonomika – ekonomikos teorijos dalis, nagrinėjanti atskirų ūkio šakų ir rinkų
funkcionavimą bei individualių ūkio subjektų (gamintojų ir vartotojų) elgseną rinkos ūkio
sąlygomis. Ji tyrinėja išteklių ir pajamų paskirstymo problemas.
Pagrindinis mikroekonomikostikslas – atskleisti rinkos veikimo mechanizmą ir nustatyti
rinkos subjektų elgsenos pasekmes bei rezultatus įvairiose rinkose.
Mikroekonomikos tyrimo objektai:
1.Namų ūkis – grupė asmenų, kurių ekonominiai sprendimai tarpusavyje susiję. Jie atlieka 2
vaidmenis:
Aprūpina firmas gamybos veiksniais;
Yra prekių ir paslaugų pirkėjai ir vartotojai.

2.Firma – tai tokia privačios ūkinės veiklos organizavimo forma, kai vienas ar keletas asmenų, turėdami savo bei skolintą kapitalą, siekdami ekonominės naudos, organizuoja prekių bei paslaugų gamybą ir realizavimą.

3.Rinka.
4.Vyriausybės organai – ekonominės politikos reguliavimo įstaigos ( Seimas, Vyriausybė,
teismai).
Makroekonomika - ekonomikos teorijos dalis, nagrinėjanti ekonominę sistemą kaip visumą.
Ji leidžia suprasti ir paaiškinti bendrųjų ekonomikos dėsnių ir dėsningumų veikimą.
Makroekonomikos tyrimo objektai: nacionalinis produktas ir visuminės išlaidos; nedarbas;
infliacija; ekonomikos efektyvumas; pinigų politika; ekonomikos augimas.

Makroekonomika įgalina suvokti nuo ko priklauso ekonomikos augimas, stabilūs gyvenimo lygio kilimo tempai, kaip išvengti ekonomikos nuosmukio, kaip užtikrinti racionalų tarptautinį ekonominį bendradarbiavimą ir kt.

Ekonominės veiklos rezultatai ir ekonomikos ištekliai

Materialiniam visuomenės gyvenimo pagrindui sukurti būtina ūkinė veikla dėka kurios visuomenė gali tenkinti savo poreikius (dvasinius, materialinius, socialinius, gamybinius, negamybinius,...). Pagrindiniais ekonominės veiklos rezultatais yra produktai (prekės ir paslaugos), kurios dar vadinami ekonominėmis gėrybėmis. Jų naudingumas priklauso nuo gebėjimo tenkinti tam tikrus poreikius ir sąnaudų jam sukurti ir pateikti vartotojui.

Prekėms ir paslaugoms gaminti reikalingos žaliavos, medžiagos , mašinos, įrengimai, energija, darbuotojai ir kt. Visa tai vadinamaištekia is. Dauguma jų yra riboti ir vadinami gamybos veiksniais. Gamybos veiksniai skirstomi į 3 pagrindines grupes: žemė, darbas, kapitalas. Kai kurie ekonomistai išskiria dar verslumą ir informaciją.

Žemė – šis terminas vartojamas plačiąja prasme, įtraukiant ne tik dirbamą žemę, bet ir visus gamtos
turtus: naudingas iškasenas, vandenis, miškus, florą ir fauną, saulės energija ir t.t., t.y. apskritai visi
gamtos ištekliai naudojami gamybos procese.
Darbas – žmogaus fizinis ar protinis sugebėjimas atlikti gamybines ar kitas ūkines funkcijas. Tai
tikslinga, sąmoninga veikla.
Kapitalas – daiktai naudojami gamybos procese kitos prekės gamybai (pastatai, įrengimai, žaliavos,

medžiagos), t.y. visi žmonių darbu sukurti materialiniai ištekliai. Tai realus, fizinis kapitalas Jis skirstomas į pagrindinį (pastatai, įrengimai, įrenginiai) ir apyvartinį (žaliavos, medžiagos, atsarginės dalys). Be fizinio kapitalo svarbus vaidmuo tenka finansiniam kapitalui [banko indėliai, vertybiniai popieriai (akcijos, obligacijos)]. Už pinigus įsigyjamos materialinės gamybos priemonės ir vertybiniai popieriai. Piniginio kapitalo išlaidos fiziniam kapitalui ar vertybiniams popieriams įsigyti vadinamos investicijomis.

Verslumas, iniciatyvumas – tai koordinuojantis veiksnys, kuris organizuoja gamybą, apjungdamas
kitus gamybos veiksnius, priima sprendimus, kontroliuoja ir reguliuoja gamybą, garantuoja jos
efektyvumą, prisiima riziką. Tai verslininkas (įmonininkas).
Kt. veiksnys – informacija (ypač technologinė).
Ūkinės veiklos tipai

Ūkinė veikla – tai ne tik gamyba. Tai žymiai platesnė sąvoka. Pagaminti produktai tam tikru būdu paskirstomi, reikalui esant tarpusavyje mainomi ir pagaliau vartojami. Visą tai sudaro vieningą procesą. Todėl galima išskirti4 ūkinės veiklos tipus (fazes) – gamyba, paskirstymas, mainai ir

vartojimas, kurių reikšmė istorijos eigoje kinta. Jei mažiau išvystytame ūkyje lemia gamyba, tai
šiuolaikiniame – labiausiai išvystyta mainų forma: rinka. Nes tik rinkoje realizuotas produktas
patvirtina savo reikalingumą ir tinkamumą vartoti. Todėl šiuolaikinis ūkis ir vadinamas rinkos ūkiu.
Materialinė gamyba – technologinis procesas, kurio metu gaminamos ekonominės gėrybės –

prekės ir paslaugos. Gamyboje dalyvauja daug žmonių, naudojami praktiškai visi gamybos veiksniai. Pagamintas gamybos produktaspaskirstoma s tarp visų gamyboje dalyvavusių veiksnių (jų savininkų). Tačiau produktai paskirstomi ne fizine prasme, o paskirstomos pajamos, gautos realizavus rinkoje gamybos produktą. Taigi kiekvienam gamybos veiksniui priskiriama tam tikra pajamų dalis, priklausomai nuo jo reikšmingumo gamybos procese. Šios pajamos vadinamos renta, darbo užmokestis, palūkanos, pelnas. Šias pajamas paskirsto atitinkamų gamybos veiksnių rinkos, nustatydamos šių veiksnių rinkos kainas.

Mainai būtini, nes nei vienas gamintojas negali pats sau pasigaminti visko, ko reikia jo poreikiams
patenkinti.
Gamybos tikslas yra gaminti produktusvartojimui – gamybiniam ir asmeniniam. Gamybinis
vartojimas yra tik tarpinė grandis, nes jo tikslas kurti asmeninio vartojimo prekes.
Pagrindinė ekonomikos problema

Ekonomikos pagrindinė funkcija – patenkinti žmonių vis didėjančius poreikius. Individualūs poreikiai skirstomi į materialinius (fizinius), socialinius ir intelektualinius. Poreikiai – beribiai, o ištekliai - riboti. Ir poreikiai auga greičiau negu ekonomikos galimybės. Ekonomikos problemos esmė – prieštaravimas tarp beribių poreikių ir ribotų išteklių. Todėl reikia rinktis iš tų galimybių, kurias leidžia riboti ištekliai. Taigi ekonomikosproblema - tai pasirinkimo problema. Su ja nuolat susiduria visa visuomenė ir atskiri jos nariai. Todėl ūkinė veikla turi būti racionali, siekianti kuo geresnio turimų išteklių panaudojimo. Pasirinkimo problema paprastai išskaidoma į 3 uždavinius:

1) ką gaminti – kiek ir kokių prekių, kad labiausiai patenkinti visuomeninius poreikius?
2) kaip gaminti (racionaliausia panaudojant gamybos veiksnius)?
3) kam gaminti (kaip paskirstyti gamybos produktus visuomenės nariams)?

Gamybos galimybių riba. Mūsų poreikiai yra beribiai, o gamybos ištekliai riboti, todėl visuomenė
negali patenkinti visų savo poreikių. Lieka vienintelė išeitis – efektyviai naudoti ribotus išteklius
didėjantiems poreikiams tenkinti. Efektyvumas – ekonominių išteklių naudojimas geriausiu būdu.
Gamybos galimybių riba parodo turimų išteklių kiekio maksimalią produktų gamybos apimtį. Jeigu
gaminame du produktus, tai norėdami didinti vieno produkto gamybą, turime mažinti kito produkto
gamybą. Dėl ribotų išteklių negalime didinti abiejų produktų gamybos vienu metu.
Ekonominė politika, jos tikslai ir priemonės
Ekonominė politika - tai tikslai, kurių numato siekti vyriausybė ekonomikos srityje ir priemonės,
kuriomis jie bus siekiami. Svarbiausi ekonominės politikos tikslai:
1. Žemas nedarbo lygis. Kiekvienam norinčiam ir galinčiam dirbti turi būti sudarytos
tam sąlygos;
2. Kainų stabilumas. Būtina išvengti bendro kainų lygio pakilimų (infliacijos) ar
kritimų (defliacijos);
3. Tolygesnis pajamų paskirstymas;
4. Ekonominė laisvė. Visi turi teisę laisvai pasirinkti sau užsiėmimą, leisti savo pajamas
ir pan. taip, kaip nori;
5. Socialinis saugumas. Socialinis aprūpinimas sergančių, neįgalių, senų;

6. Ekonomikos augimas(gamybinių pajėgumų didėjimas) Užtikrinti pastovų augimą, t.y. didesnio kiekio ir geresnės kokybės prekių ir paslaugų gamybą. Kitaip tariant užtikrinti aukštesnį gyvenimo lygį;

7. Ekonomikos efektyvumas. Siekti kuo didesnės naudos panaudojus minimumą ribotų
išteklių kiekio.
8. Aplinkos standartai.

Metodai arba priemonės, kurios naudojamos šiems tikslams pasiekti vadinamos ekonomikos politikos instrumentais. Pagrindinės priemonės: mokesčiai, muitai, vyriausybės išlaidos, tiesioginis valstybinis ekonomikos reguliavimas arba dalyvavimas ekonominėje veikloje, socialinės ir investicinės programos, pinigų kiekio šalyje reguliavimas. Mokesčių bei valstybės išlaidų dydžio reguliavimas leidžia veikti gamybos apimtį, užimtumą bei infliacijos lygį norima kryptimi. Tokia ekonominė politika atsispindi formuojamame valstybės biudžete.

Valstybės mokesčių sistema ir mokesčių funkcijos
Valstybės biudžetas formuojamas iš pajamų:

Share & Embed

More from this user

Recent Readcasters

Add a Comment

Characters: ...