Estimados: Desde hace ms de 40 aos, la Corporacin Nacional Forestal (CONAF) se ha encargado del desarrollo y control forestal del pas,

adems de la administracin de las reas silvestres protegidas del estado (SNASPE), pero pronto esto dejara de ser as, ya que actualmente estn en discusin en la comisin de Agricultura y Medio Ambiente del senado, dos proyectos de ley, uno es el que crea el SERVICIO FORESTAL, a cargo del Ministerio de Agricultura y otro que crea el SERVICIO DE BIODIVERSIDAD Y REAS SILVESTRES PROTEGIDAS, dependiente del ministerio de Medio Ambiente, dejando de existir la CONAF propiamente tal y separando sus funciones en estos dos servicios. Este ha sido un proceso largo, ya que desde que se promulgo la ley 19.300, de Bases Generales del Medio Ambiente y la ley 20.417, que creo el Ministerio de Medio Ambiente, es que se ha estado dirigiendo el paso de las reas Silvestres Protegidas, hacia el Ministerio de Medio Ambiente. Muchos pueden pensar que es lo mejor, ya que CONAF mantena una duplicidad de funciones, por un lado promoviendo y fortaleciendo el desarrollo forestal del pas y por otro el de preservar y conservar sus recursos naturales. Ms an, manteniendo un SNASPE dirigido por ingenieros forestales (sin ofender), que poco saben acerca de nuestra flora y fauna nativa, ya que estn hechos para explotar y hacer productivo un recurso, en lugar de conservarlo. Lamentablemente, el cambio que se esperaba fuese mejor, no lo es, ya que es una burda excusa para que el estado se vaya desligando paulatinamente de la administracin de las reas silvestres protegidas y en lugar de crear una administracin fuerte y slida del SNASPE, la debilita, a saber: La ley 20.417, en su artculo 71, crea un Consejo de Ministros para la Sustentabilidad, presidido por el ministro de Medio Ambiente e integrado por los Ministros de Agricultura; de Hacienda; de Salud; de Economa, Fomento y Reconstruccin; de Energa; de Obras Pblicas; de Vivienda y Urbanismo; de Transportes y Telecomunicaciones; de Minera, y de Planificacin. Pero por favor, que ministerio esta supeditado a un CONSEJO DE MINISTROS, donde el ministro del ramo pese menos que el consejo. El miedo en esto, es que los objetivos de conservacin quedaran opacados bajo los objetivos tendientes al desarrollo del pas. A modo de ejemplo, en el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, la decisin final, para aprobar o rechazar un determinado proyecto, pasa por una decisin poltica y no tcnica, ejemplo, Hiodroaysn. El articulo 27 del proyecto de ley que crea el servicio de biodiversidad y reas silvestres, especifica: el servicio podr delegar la administracin del rea silvestre protegida del estado cuando lo considere necesario para alcanzar de manera eficiente los objetivos de proteccin de dicha rea, en razn de la facilidad de acceso del tercero al rea, su capacidad tcnica o el costo que signifique la administracin directa por el servicio, entre otras. Esto es muy divertido, ya que el proyecto de ley no establece una planta de funcionarios para cumplir con el rol de guardaparques, el cual debera ser potenciado, establecer claramente sus funciones y lo ms importante an, establecer el perfil profesional para dichas funciones. El cuerpo de guardaparques debera estar compuesto por profesionales como bilogos, ingenieros en recursos naturales, tcnicos en turismo, adems del personal administrativo y de mantenimiento, estos ltimos son fundamentales para desempearse en zonas aisladas. Actualmente existen 14.5 millones de hectreas protegidas dentro de las ASPE, repartidas en 35 Parques Nacionales, 49 Reservas Nacionales y 16 Monumentos Naturales, lo que da un total de 100 ASP, de estas, solo 79 tienen guardaparques, lo que da una proporcin de 1 guardaparque por cada 35.000 hectreas. Esta es la excusa ideal, ya que actualmente, en base a este solo dato, existen deficiencias en administracin de las ASP, por lo que un TERCERO lo podra hacer mejor, supuestamente. No hay que olvidar que este proyecto de ley entrega las Reservas Forestales al Servicio Forestal para hacerlas PRODUCTIVAS.

 El proyecto de ley de Biodiversidad y reas Silvestres Protegidas, crea un COMIT TCNICO (no les pareci suficiente con el Consejo de ministros para la Sustentabilidad), el cual estar integrado por el director nacional del Servicio, un representante del ministerio de medio ambiente, un representante del ministerio de economa fomento y turismo, un representante del ministerio de bienes nacionales y un representante del ministerio de agricultura. Este, entre muchas de las funciones y atribuciones que tendr, destacan: aprobar los planes de manejo de las ASP, autorizar la delegacin de la administracin de una ASP a un tercero, evaluar licitaciones y adjudicar concesiones. Como ven, entre un consejo de ministros y un comit tcnico, ambos polticos, decidirn el futuro de nuestras reas Silvestres Protegidas. Por ltimo, este proyecto de ley no fija la planta de funcionarios a desempearse en l, lo cual deja en la mayor incertidumbre laboral a ms de 400 funcionarios que hoy trabajamos en las ASPE. Como ven, este es un proyecto de ley orientado a la desarticulacin y privatizacin de las reas Silvestres Protegidas de Chile, en el cual no se vislumbra una administracin fuerte, con las atribuciones necesarias, que permitan asegurar una conservacin eficaz de las ASP de Chile, es ms, las decisiones de conservacin pasaran por consejos y comits polticos en lugar de tcnicos, con fundamentos biolgicos. Los invito a leer estos proyectos de ley disponibles en la pgina del senado.