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Pukara-57

Pukara-57

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Published by Eduardo Sadier
Vocero Movimiento Katarista boliviano
Vocero Movimiento Katarista boliviano

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La Paz, mayo de 2011
Página
 
La Paz, mayo de 2011
PáginaDepósito legal 4-3-116-05e-mail:info@periodicopukara.comwww.periodicopukara.comTeléfonos:7151904871280141Calle México Nº 1554, Of. 5La Paz, Bolivia
Director 
:Pedro Portugal Mollinedo
Comité de redacción
:Nora Ramos SalazarDaniel Sirpa TamboPaúl Coca Suárez.Carlos GuillénFélix Chambi
Colaboran en este número
:Manuel TiconaPaúl Antonio Coca SuárezArana.Frans BronkhorstVerônica M Vaz A AmiunaMirra BanchónPedro Hinojosa PérezPepo
Primerode mayo...
Portada
: Montaje en base a recursos internet
2
Este primero de mayo seconmemora en Bolivia demanera desacostumbrada acomo era festejada en losúltimos años.Había, hasta ahora, la imagende una Central ObreraBoliviana, COB, —la
entidad matriz 
de los trabajadores enBolivia— como apéndiceoperacional del partido degobierno. Sin embargo, apartir del fallido gasolinazo dediciembre de 2010 (quegeneró un impresionanterechazo popular al gobierno)y, particularmente, después delas movilizaciones por aumento de sueldos y salarios estemes de abril, la COB y otros organismos sindicales ofrecenahora la imagen de fuertes opositores a las políticas del PalacioQuemado.Por tanto, este primero de mayo se expresará, seguramente,como era costumbre durante los anteriores gobiernos llamadosneoliberales: el pueblo manifestando en las calles y el poderpolítico organizando actividades de distracción «folklórico-deportivo-culturales» en estadios deportivos. Ya el recursode utilizar los estadios ha comenzado —ojalá que no con esecaracter distraccionista— con el recente «acto de reivindicacióndel derecho de una salida soberana al océano Pacífico».Este distanciamiento entre gobierno y organizaciones detrabajadores es saludable. Por un lado, las organizacionessociales necesitan autonomía respecto al poder para cumplircabalmente una de sus funciones: la reivindicativa. Por otrolado, este distanciamiento es saludable para la actualadministración, a fin de calibrar sus reales proyecciones yposibilidades.El actual gobierno no pudo capear una de las tentacionesque acomete a todo transitorio poder político: el sentirse todopoderoso y omnímodo amo y señor de los ciudadanos. Esailusión le permitió solazarse en la administración, pretendiendogobernar en base a cosmovisiones y feriados folklóricos.Lo que sucede le recuerda al gobierno que descolonizaciónes algo concreto, que se manifiesta también —y quizássobretodo— en la economía y el «vivir bien» cotidiano.
   L  o  s  a  r   t   í  c  u   l  o  s   f   i  r  m  a   d  o  s  n  o  r  e  p  r  e  s  e  n   t  a  n  n  e  c  e  s  a  -  r   i  a  m  e  n   t  e   l  a  o  p   i   ó  n   d  e   P  u   k  a  r  a .   T  o   d  o  a  r   t   í  c  u   l  o   d  e   P  u   k  a  r  a  p  u  e   d  e  s  e  r  r  e  p  r  o   d  u  c   i   d  o  c   i   t  a  n   d  o  s  u   f  u  e  n   t  e
¿Por qué se derrumba el Proceso deCambio?Sobre la acción destructora de las“quinta columnas” en el gobierno del
MAS
Manuel Ticona
 “Quinta columna”, denominó el dictador Franco, de España, a susfuerzas, que cuando tomó Madrid, atacaron desde la retaguardia,desde el interior, a las fuerzas Republicanas. Estas habían juradodefender Madrid “hasta morir”. “No pasarán”, era el slogan, que intentómovilizar a las fuerzas republicanas, en la defensa de la capital. Fuetal el poderío de la “quinta columna”, que Madrid cayó en muy cortotiempo, dando la estocada definitiva a La Republica. Las fuerzasfranquistas en la retaguardia, hoy se sabe, estuvieron infiltradas desdeun inicio en las fuerzas republicanas. Igualmente en nuestro país, las “quintas columnas” de la derecha y de la izquierda, lograron infiltrar elactual ejecutivo desde el mismo inicio del proceso. Los “reciclados”,los “Evistas”, los “Nuevos militantes”, provenientes de los partidos dederecha, ingresaron en masa al ejecutivo. La derecha mantuvo en elaparato del Estado a sus técnicos, que sabiamente y con losinstrumentos, que ofrece la burocratización, frenan o sabotean elproceso. Ellos actúan en las sombras de la “buena intención” y el “respeto a las leyes”. Esta columna es peligrosa, pero no tanto comola “quinta columna” de la izquierda marxista. Esta, infiltrada en lasmás altas esferas, desde un inicio, trabajó en la destrucción delproceso, ya que las metas trazadas por este, colidan de frente consus intereses. La izquierda marxista está interesada en instaurar unrégimen socialista de corte marxista, lo que le permitirá, creen ellos,llegar al poder, cristalizar las tesis de “Pulacayo”, una sociedad reinadapor los obreros, para bien de toda la humanidad. Esa tesis fue escritaen los años 40 del siglo pasado y propone una republica socialista, delcorte, como aquellas republicas obreras, que fracasaronestrepitosamente en las penumbras del Siglo XX. Estos compañerosviven en las nubes. No se enteraron lo que pasó en el planeta en losúltimos treinta años.¿Cómo saboteó la “quinta columna” marxista?Desde un inicio evitó, que se consolide el proceso de movilización demasas en un partido. Se opuso tenazmente a la creación de un partido,que elabore una ideología, dé un norte, forme cuadros, que imbuidosdel espíritu del proceso, colaboren conscientemente en la construccióndel nuevo Estado. No quiso cristalizar un partido, ya que no quisoestructurar un ente, que fiscalice las actividades del ejecutivo. Deesa forma, el proceso, que se consideraba la vanguardia de las reservasmorales del país, las mayorías indígenas, se hundió en el fango de lacorrupción. En concomitancia con las fuerzas de la derechacorrompieron a los nuevos funcionarios masistas, resultando estosmás ladrones, que los antiguos. Con ello las “quinta columnas” marxistaslograron sus objetivos: El de destruir la imagen de ejemplo de esospueblos milenarios. Eliminaron, gracias a esta política destructora, asus enemigos políticos. Depuraron del aparato del Estado a los pocosfuncionarios capaces de origen indígena y hoy día campean casi solosen los ambientes de los diferentes ministerios.
Al evitar, que secristalice un partido, cavaron la tumba del MAS
. Ahora, despuésdel gasolinazo, el vínculo entre el MAS y los movimientos sociales sediluye y el MAS se quedará simplemente sin masas. Desaparecerácomo un poco de arena en el rio. Roto el cordón umbilical del MAS conlos movimientos sociales, el MAS, se morirá solito. Y los movimientossociales también se diluirán. Antes, impermeables a la accióndisociadora de la derecha reaccionaria, son infiltrados por losmoribundos resabios del pensamiento marxista. Antes, leales al “Jefe”,han perdido la fe. Las masas, carentes de formación, vagan en la másabsoluta orfandad ideológica. No saben, qué son, ni para qué lucharon.Se sienten usados, como mujer violada, y son incapaces de explicarsu frustración y desencanto. La lógica brilla por su ausencia y tansolo ha dado lugar a reacciones histéricas de las masas, hundidas enel fango de la decepción. Ahora es cuando entra en juego el ASmarxista. Las masas obreras, a pesar de ser paupérrimas, tomaran lascalles e intentaran ser la “nueva opción”. Con sus demandas desaforadasdesestabilizarán el gobierno y la nueva “hiperinflación”, echará tierrasobre el proyecto fracasado. ¿Pero creen Uds., que los sueños de laizquierda marxista se harán realidad? ¿O volverá la derecha, con mayorfuerza, que antes?
Lasorganizacionessocialesnecesitanautonomíarespecto al  poder paracumplir sufunciónreivindicativa
 
La Paz, mayo de 2011
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3
¿Avance o frustración?:
De justicia comunitaria a jurisdicciónindígena originaria campesina
 Paúl Antonio Coca Suárez Arana
*
* Abogado, consultor y docente universitario.abog.paulcoca@gmail.comLa Justicia Comunitaria llega a ser un fiasco. Identificada primero con chicotazos ylñinchamientos, ahora ve recortada su juridicción a formas circunscritas a entredichosenteramente localistas, poniendo en cuestionamiento que se trate de justicia correspondien-te a «naciones», como son ahora definidos los pueblos indígenas.
Fuente ilustración: http://3.bp.blogspot.com
Con la puesta en vigenciade la actual Constitucióny con la promulgación dela Ley de Deslinde Jurisdiccional, la “justiciacomunitaria” adquiereformalmente el rango de jurisdicción pero a lamisma se le otorga unaserie de atribuciones y límites. Laresponsabilidad ahora latienen las personas queejercerán autoridad enesta jurisdicción
I.- INTRODUCCIÓN
La anterior Constitución Políticadel Estado (
CPE)
establecía ensu Art. 171,III, lo siguiente:
“Lasautoridades naturales de lascomunidades indígenas y cam- pesinas podrán ejercer funcio-nes de administración y aplica-ción de normas propias comosolución alternativa de conflic-tos, en conformidad a sus cos-tumbres y procedimientos,siempre que no sean contrariasa esta Constitución y las leyes.La Ley compatibilizará estasfunciones con las atribucionesde los Poderes del Estado” 
. Dicha
CPE
establecía como ampliaatribución el que se ejerza la “justicia comunitaria” de confor-midad a procedimientos y cos-tumbres propias del lugar endonde se aplicaría la misma,pero el límite era que las determi-naciones adoptadas no seancontrarias a lo determinado porla
CPE
y a las normas vigentes.De igual forma, el Código deProcedimiento Penal (aún vigen-te), señala:
“se extinguirá laacción penal cuando el delito ola falta se cometa dentro de unacomunidad indígena y campe-sina por uno de sus miembrosen contra de otro y sus autori-dades naturales hayan resueltoel conflicto conforme a su Dere-cho Consuetudinario Indígena,siempre que dicha resoluciónno sea contraria a los derechosfundamentales y garantías delas personas establecidos por laConstitución Política del Esta-do” 
(Art. 28)
, razón por la cualse extinguiría la acción penal sise sancionaba al agresor deacuerdo a las normas de lacomunidad, con el requisito deque la sanción dada no sea con-traria a los derechos y garantíasestablecidas por la vigente
CPE
.
I.- ACTUAL MARCOCONSTITUCIONAL
La actual
CPE
(promulgada el07/02/2009), establece en suArt. 179 las reglas generales dela nueva administración de jus-ticia que permite el pluralismo jurídico, puesto que comienzadiciendo que la función judiciales única pero que la atribuciónde ejercer justicia se ejerce me-diante
 jurisdicciones
, entre lascuales tenemos a la jurisdicciónordinaria, a la agroambiental, lamilitar, a la
indígena originariocampesina
entre otras quecrearán las leyes. La
CPE
aclaraque tanto la jurisdicción ordina-ria y la indígena originario cam-pesina gozan de igual jerarquía.Al respecto, entiéndase por
 jurisdicción
a la potestad quetiene el Estado para aplicar elDerecho vigente en el caso con-creto, resolviendo de modo defi-nitivo e irrevocable una contro-versia, que es ejercida en formaexclusiva por los tribunales de justicia integrados por autori-dades que son independientes.La jurisdicción está delimitadapor el territorio, y la competenciapor la materia a tratar.Es así que cuando hablamosde la
 jurisdicción ordinaria
, nosreferimos a las autoridades dela “justicia ordinaria” y a susórganos, como ser el TribunalSupremo de Justicia (antesCorte Suprema de Justicia de laNación), los Tribunales Departa-mentales de Justicia (CortesSuperiores de Distrito), lostribunales de sentencia y losdiversos jueces, quienes ejer-cerán dicha jurisdicción princi-palmente en las áreas que, alpresente, tienen presencia.Los Arts. 190, 191 y 192 de la
CPE
regulan a la jurisdicciónindígena originaria campesina,en donde se señala que lasnaciones y pueblos indígenaoriginario campesinos ejerceránsus funciones jurisdiccionales yde competencia a través de susautoridades competentes, apli-cando sus principios, valoresculturales, normas y proce-dimientos propios. Es decir, queesta jurisdicción se aplicará enlos lugares que no poseenautoridades de la jurisdicciónordinaria y que, desde tiemposinmemoriales, se viene aplicandoel Derecho Consuetudinario, esdecir, propias formas de admi-nistración de justicia pararesolver conflictos.Por mandato constitucional, la jurisdicción indígena originariocampesina se ejercerá en lossiguientes ámbitos:
a) De vigencia personal:
Están sujetos a esta jurisdic-ción los miembros de la nacióno pueblo indígena originariocampesino, sea que actúencomo demandantes o deman-dados, denunciantes o quere-llantes, denunciados o impu-tados, recurrentes o recurridos,ya que dicha jurisdicción
“sefundamenta en un vínculo particular de las personas queson miembros de la respectivanación o pueblo indígenaoriginario campesino” 
 
(CPE, Art.191,I)
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