Investigación Sobre Tráfico, PI, ESCI en Centroamérica y Méjico

Tráfico, Prostitución, Pornografía y Turismo Sexual Infantil en Centro América y México – Síntesis de la Investigación ________________________________________________________________________________________1

"INVESTIGACIÓN REGIONAL SOBRE TRÁFICO,PROSTITUCIÓN, PORNOGRAFÍA INFANTIL Y TURISMOSEXUAL EN NIÑEZ EN MÉXICO Y CENTROAMÉRICA".

SÍNTESIS REGIONAL

Audrey hepburn children’s fund

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Introducción

La presente investigación responde al esfuerzo conjunto realizado por ECPAT, Casa Alianza/CovenantHouse Latin América y el “Fondo de la Niñez Audrey Hepburn”. El gobierno de Canadá y el Fondo de laNo Violencia apoyo en parte del costo de la investigación.Estas organizaciones articularon sus esfuerzos y respaldos institucionales a los efectos de impulsar en seispaíses de México y Centroamérica una investigación que ahondara en los aspectos relacionados con lasredes de intermediarios, clientes y explotadores en las distintas modalidades de tráfico, prostitución,pornografía y turismo sexual y lo relacionado a su promoción o presencia en Internet.Paralelamente, los estudios buscaron conocer cómo se aplica la legislación existente en cada país, cuálesson sus vacíos y sus fortalezas, al tiempo que evaluó la capacidad y la calidad de las respuestasinstitucionales que se implementan. Las investigaciones contenidas en esta publicación buscan serherramientas para la acción razón por la cual el lector encontrará en cada informe un conjunto derecomendaciones operativas.Las investigaciones han sido editadas y resumidas a los efectos de poder realizar un compendio de larealidad de los seis países junto al informe sobre Internet en un solo libro.

Metodología utilizada

Los investigadores contaron con el respaldo de las organizaciones que coordinaron el proyecto, siendoECPAT responsable de los estudios en El Salvador, Guatemala y México mientras que Casa Alianza/Covenant House Latin América coordinó los estudios en Costa Rica, Nicaragua y Honduras,además del informe sobre Internet.La estrategia de la investigación fue homologada en un taller realizado en El Salvador al inicio delproyecto donde se presentaron y ajustaron los términos de referencia de los informes a los efectos deque fueran comparables. Todas las personas que coordinaban equipos nacionales de investigaciónparticiparon del taller a los efectos de enriquecer y perfeccionar los instrumentos de recolección deinformación y las técnicas propuestas.La metodología utilizada en este estudio fue exploratoria, por cuanto se entrevistó a las y los principalesactores definidos como objetivos de la investigación, como son: las personas administrativas,intermediarias y/o propietarias de los lugares donde se produce la explotación sexual, y a las y losinformantes claves, a las víctimas y a las funcionarias y funcionarios de las instituciones relacionadas conel tema de estudio, a fin de incorporar sus valoraciones y conocimientos sobre el fenómeno.El equipo de coordinación regional de la investigación determinó la muestra a realizar por país y definióademás la realización de al menos quince historias de vida de víctimas por país. Se procuró que losestudios en los seis países se focalizarán en tres ciudades con perfiles diferenciados, a saber: la ciudadcapital, una ciudad fronteriza y un centro turístico.Se priorizó el estudio de las diferentes modalidades de ESCN relacionada con tráfico, pornografía infantily turismo sexual sin dejar de analizar las relaciones sexuales remuneradas.Los instrumentos que se utilizaron en los estudios en cada país fueron los siguientes:

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a. Investigación bibliográfica. La revisión realizada de las distintas publicaciones se ubicó enel período 1995-2000.b. Recopilación hemerográfica. Se analizaran artículos y reportajes de los dos principalesperiódicos de circulación nacional en el período 1998-2000. En ellos se buscarán no sóloaquellas noticias relacionadas al tráfico de niñas y niños con propósitos sexuales, sinotodos aquellos que tuvieran que ver con los diferentes temas de la investigación. Estarecopilación realizada en forma paralela en los seis países, buscó establecer una base dedatos de tipo estadística de la problemática de explotación sexual de la niñez ydeterminar tratamiento de los problemas sobre el tema a nivel publico, la gravedad deéste y el papel de las instituciones encargadas.c. Guía de observación. Los estudios tienen un componente importante de descripcióncualitativa del entorno geográfico de los establecimientos donde se realiza la explotaciónsexual de niños, niñas y adolescentes. A los efectos de observar el uso del espacio ydescribir del comportamiento de la población que habita el entorno, además decomprender el grado de tolerancia social y la función que cumplen en la sociedad dichosestablecimientos, se confeccionó una guía de observación. La misma orientó alinvestigador en su búsqueda a los efectos de caracterizar el espacio físico de losestablecimientos así como el perfil de los usuarios.d. Guía de entrevista a víctimas. Este instrumento tuvo como objetivo describir losmecanismos económicos y sociales de la explotación sexual así como detectar el sistemade explotación sexual comercial a partir de la experiencias de la niña o niño. Al mismotiempo se propuso describir las condiciones familiares y los mecanismos subjetivos queintervienen en la iniciación de la explotación infantil. De esta forma se logró establecer elperfil del niño o niña en situación de explotación sexual además de caracterizar la red deexplotación sexual en la que las víctimas están insertas. En las entrevistas se hizoespecial hincapié en conocer las rutas del tráfico, los actores involucrados así comotambién las estrategias migratorias.e. Guía de entrevista a informantes claves. Con las entrevistas en profundidad a actoresrelevantes vinculados directa o indirectamente a la problemática se reforzó laconstrucción del perfil explotador y se complementó el análisis del entorno social de cadauno de los sujetos que intervienen en el fenómeno.f. Guía de entrevista a instituciones.Las entrevistas a instituciones nutrieron el análisis de las respuestas institucionales a la problemática,confeccionando una base de datos sobre los mecanismos o programas que las instituciones presentanpara combatir el problema de la explotación sexual infantil. En particular, se ahondó en información sobrelas características de las respuestas preventivas, de atención y rehabilitación, represivas y jurídicas, losrecursos humanos disponibles, la cobertura y el impacto en los beneficiarios, las fuentes de financiación ylos mecanismos de evaluación de los proyectos. De esta manera, se confeccionó un completo estado desituación sobre la temática.

Definiciones conceptuales

El artículo 34 de la Convención sobre los Derechos del Niño exhorta a los estados a impedir “la coacción ola incitación para que un niño se dedique a cualquier actividad sexual ilegal, la explotación del niño en laprostitución u otras practicas sexuales ilegales y la explotación de niños en espectáculos o materialpornográfico”. A su vez, el artículo 35 de la Convención conmina a los países a impedir el secuestro, laventa o la trata de niños para cualquier fin o en cualquier forma”. Los países ratificantes están obligadosa adaptar las normativas legales nacionales de acuerdo a los principios de la Convención a los efectos degarantizar los derechos de los niños a la supervivencia, el desarrollo y la protección.